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FALTAS Y DELITOS AERONATICOS*

ANTECEDENTES El Derecho Areo es una rama autnoma, dentro del Derecho y es en base a esa autonoma que debe regular todos los aspectos que rigen el transporte areo En el !rea del Derecho Areo, los problemas penales constituyen situaciones especiales en las que las aerona"es se con"ierten en instrumentos peligrosos en manos de delincuentes, ya que son utili#adas como lugar o como medio de consumacin de un delito $hurto, homicidio, etc %, asimismo obser"amos que pueden producirse actos ilcitos deri"ados espec&icamente de la acti"idad a"iatoria Estos 'ltimos, son los denominados (delitos aeron!uticos), los cuales cuentan con una estructura claramente integrada, sobre la base cl!sica del denominado Derecho *enal, como es la Anti+uricidad, Tipicidad y Culpabilidad, siendo e+emplo de ellos- el apoderamiento ilcito de aerona"es, la "iolacin de &ronteras, el sobre"uelo en #onas prohibidas, la conduccin de aerona"e sin contar con la habilitacin correspondiente, etctera Dentro de la es&era de las in&racciones aeron!uticas, se consideran dos grandes categoras- .altas y Delitos Aeron!uticos *ara que sean considerados dentro de la es&era de los delitos aeron!uticos, su estructura ontolgica estar! dada por el hecho de la acti"idad a"iatoria, de no ser as, sera imposible comprenderlos /os bienes +urdicamente protegidos, seg'n el derecho aeron!utico, son de naturale#a espec&ica, en unos casos se trata de la Seguridad en 0uelo, en otros nos encontramos &rente a la Seguridad de los Terceros en la Super&icie, con moti"o de la Aerona"egacin, as como &rente a la Seguridad en las instalaciones aeroportuarias, muchas "eces la misma seguridad del Estado condiciona la A"iacin Todas estas ob+eti"idades nacen del proceso a"iatorio, dando origen a procesos eminentemente aeron!uticos, los cuales necesitan tener una regulacin propia, autnoma /as .altas Aeron!uticas, por su naturale#a son in&racciones a la reglamentacin aeron!utica, sancionadas por la Autoridad Aeron!utica 1especto a la distincin entre delitos y &altas hay di"ersas opiniones Algunos autores, a&irman que la di&erencia est! dada por la sancin que corresponde a cada uno, pues mientras los delitos son castigados con prisin, en las &altas no procede este tipo de sancin Adem!s, mientras las &altas son sancionadas por el rgano administrati"o, los delitos requieren el pronunciamiento del poder legislati"o Seg'n nuestro Cdigo *enal, (son delitos y &altas las acciones u omisiones dolosas o culposas penadas por la ley), as, seg'n lo e2presado por la +urisprudencia, si el hecho pro"iene de un acto que no estaba pre"isto como delito, resulta aplicable el principio nullum crimen, nullum poena sine lege Sin embargo, esta distincin, seg'n di"ersas opiniones doctrinarias, es simplemente una cuestin de poltica legislati"a, ya que nada impide que el hecho que hoy est! legislado como &alta, ma3ana sea incorporado al Cdigo *enal debido a la gra"edad de sus e&ectos, siendo considerado un delito /as &altas entra3an menos peligro y da3o que el delito El modo m!s practico de identi&icar una u otra trasgresin es midiendo la pena As tenemos que la mayor gra"edad de la pena corresponde al delito y la pena mnima a la &alta En las &altas no se admite la tentati"a, ni se distinguen el dolo ni la culpa Con relacin a la distincin entre delitos y &altas, espec&icamente en el derecho aeron!utico, cabe aclarar que, en el caso del *er', los delitos aeron!uticos no est!n tipi&icados, como tales en el Cdigo *enal, ya que algunos de ellos se encuentran en &orma genrica, no espec&ica, dentro del captulo re&erente a los delitos contra los medios de transporte, &altando la regulacin adecuada Con respecto al 1gimen /egal de las .altas se encuentra en el 1eglamento de .altas y Sanciones de la D4AC /a di&erencia entre el delito y la &alta est! dada marcadamente, seg'n la sancin que corresponda aplicar, considerando (delito) al hecho reprimido con pena de prisin y (&alta) al sancionado con multa o inhabilitaciones /o m!s aconse+able en materia de mtodo legislati"o, a ni"el nacional, sera que todos los ilcitos aeron!uticos estu"iesen contenidos en un Cdigo Aeron!utico, pues ello permitira una me+or interpretacin de las distintas &iguras penales aeron!uticas, debido a que, en la actualidad, los ilcitos aeron!uticos surgen, de di"ersos cuerpos de leyes DE /AS 5N.1ACC56NES 7 SANC56NES EN /A /E45S/AC58N *E19ANA 1especto a las 5n&racciones cometidas contra lo dispuesto en la /ey de Aeron!utica Ci"il del *er' y su 1eglamento, la /ey establece en su artculo :;<= que )/as in&racciones ser!n determinadas y sancionadas por la Direccin 4eneral de Aeron!utica Ci"il con-

Amonestacin, >ulta, 5nhabilitacin temporal o de&initi"a de las licencias o certi&icados de idoneidad aeron!uticas, Suspensin temporal de los *ermisos de 6peracin, *ermisos de 0uelo o de las autori#aciones otorgadas para la reali#acin de acti"idades aeron!uticas ci"iles en general, o 1e"ocacin de los *ermisos de 6peracin, *ermisos de 0uelo o de las autori#aciones otorgadas para la reali#acin de acti"idades aeron!uticas ci"iles en general En el artculo :;?, de la mencionada /ey, se establece que la Autoridad Aeron!utica Ci"il reglamentar! la determinacin de in&racciones y sanciones, la &i+acin de multas y el procedimiento a seguir en la comprobacin o in"estigacin de los hechos El procedimiento asegurar! la e2istencia de dos instancias y el e+ercicio del derecho de de&ensa Asimismo, el articulo :@:, dispone que si durante la in"estigacin de una in&raccin a las disposiciones establecidas por esta /ey y su 1eglamentacin, la Direccin 4eneral de Aeron!utica Ci"il toma conocimiento de la comisin de una in&raccin, &alta o delito, remitir! la documentacin pertinente y dem!s elementos de +uicio, a la autoridad o entidad competente Con respecto a los procesos +udiciales y a las medidas cautelares, dispone en el artculo :@A=, que la autoridad policial o +udicial que inter"enga en toda actuacin o in"estigacin que tenga por ob+eto o est "inculada a una aerona"e o a una acti"idad aeron!utica, deber! proceder a comunicar de inmediato el hecho a la Direccin 4eneral de Aeron!utica Ci"il DE/ 1B45>EN /E4A/ DE /AS .A/TAS A N50E/ NAC56NA/ Con respecto al 1gimen /egal de las .altas, este se encuentra normado en el 1eglamento de .altas y Sanciones de la Direccin de Aeron!utica Ci"il del *er',el cual contiene las disposiciones sobre sanciones por las in&racciones que se cometan, clasi&icadas en los siguientes ttulosC 5n&racciones y Sanciones a los Concesionarios,

5n&racciones y Sanciones al *ersonal Aeron!utico y Sanciones Di"ersas

Dentro de las principales disposiciones que aborda este 1eglamento, est!n las siguientes-

Considera a la Direccin 4eneral de Aeron!utica Ci"il, como el 8rgano Administrati"o encargado de conocer y sancionar las in&racciones a la /ey de Aeron!utica Ci"il y su 1eglamentacin Se dispone que, las sanciones que se impongan a los in&ractores consistir!n, como mencion!ramos, en amonestaciones, multas suspensin o cancelacin de derechos concedidos, sin per+uicio de la aplicacin de la /ey *enal por el *oder Dudicial o el .uero correspondiente, cuando se trate de delitos Antes de interponer la Sancin correspondiente, es necesario reali#ar un proceso de in"estigacin detallado Cabe interponer el recurso de (re"isin), de la Sancin interpuesta

El recurso de (re"isin) se presenta ante el >inisterio de Transportes y Comunicaciones, del cual &orma parte integrante, como una dependencia, la Direccin 4eneral de Aeron!utica Ci"il /a Direccin de Aeron!utica Ci"il, est! &acultada para proceder a suspender, temporalmente, los derechos concedidos, cuando por la naturale#a de la in&raccin se requiera accin inmediata, con cargo a dar cuenta al >inisterio competente El organismo encargado de la in"estigacin y recomendacin de la sancin es la Dunta de 5n&racciones, la cual estar! con&ormada poro o o El Director de Circulacin Area de la D4AC, quin la presidir! El Director de Seguridad Area de la D4AC, y El Director de la 6&icina de Asesora /egal de la D4AC

De acuerdo a la naturale#a de las in&racciones, la D4AC, podr! establecer medidas pre"enti"as, las cuales estar!n destinadas a sal"aguardar la seguridad de las operaciones, la comisin de nue"as in&racciones, da3os a terceros, entre otros

1B45>EN /E4A/ DE /6S DE/5T6S EN /A AE16NA0E4AC58N Todo espacio comprendido dentro de las &ronteras de un Estado, es considerado como su (Territorio) El Territorio comprende, el suelo, subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que los cubre *or la &iccin +urdica de la (e2traterritorialidad), aquellos espacios situados &uera de sus &ronteras, como las misiones diplom!ticas, las aerona"es, los barcos, etc, son considerados como territorio nacional 5nternacionalmente, la &iccin de (e2traterritorialidad), desempe3a un rol muy importante, en lo que se re&iere a las aerona"es en el Derecho *enal Aeron!utico /a aerona"e es considerada como una parte "olante del territorio del Estado, por cuya ra#n se aplica a los delitos cometidos a bordo, la /ey del *abelln de la aerona"e Si solo rigiera la /ey del Estado sobre"olado para los delitos cometidos a bordo de las aerona"es, cada "e# que se reali#ara un delito tendra la aerona"e que aterri#ar para poner al culpable a disposicin del Estado sobre"olado *or acuerdo internacional se ha solucionado el problema aplicando en principio la /ey del *abelln de la aerona"e /a seguridad en "uelo, es indispensable para que la na"egacin se desarrolle plenamente, Si la aerona"e aterri#a, los delitos se someten a la +urisdiccin del respecti"o Estado y se sancionan con la /ey del territorio donde se hubiera reali#ado el aterri#a+e Sin embargo se acepta que se aplique la /ey del *abelln de la aerona"e De acuerdo a lo e2presado en la normati"idad internacional, al respecto, la Sptima Con&erencia 5nteramericana de >onte"ideo del EA de diciembre de :FAA, prescribe lo siguiente- (/os actos cometidos a bordo de una aerona"e pri"ada, mientras se encuentren en contacto con el suelo de un Estado e2tran+ero, caen ba+o la competencia de los tribunales de ese Estado y ser!n +u#gados por sus leyes) (/a aerona"e que se encuentre &uera de los lmites de cualquier Estado sobre alta mar est! sometido a la legislacin y +urisdiccin de su pabelln )

Si se cometiera el delito a bordo de una aerona"e que se encuentra en "uelo sobre un Estado e2tran+ero, caer! ba+o la +urisdiccin de ese Estado, si la aerona"e hiciera en l su pr2imo aterri#a+e En caso contrario, la +urisdiccin ser! del Estado en cuyo territorio se e&ectu el primer aterri#a+e En este 'ltimo caso se aplicar! la legislacin del Estado subyacente y cuando no &uera posible determinar sobre que territorio se cometi el delito, se aplicar! la /ey del *abelln de la aerona"e) ) Ser! obligatorio, para el piloto de una aerona"e en "uelo, a quin se denuncie la comisin de un delito,
aterri#ar en el primer aerdromo conocido y dar cuenta a la autoridad respecti"a) 1esumiendo, debemos partir de la premisa de la competencia del Estado de matricula de la aerona"e para conocer de los actos o in&racciones cometidos a bordo, sin ol"idar la +urisdiccin penal que todo Estado puede e+ercer sobre sus nacionales en el caso de in&racciones cometidas por o contra ellos, independientemente del lugar en que estas ocurran y aquellos casos en los que la +urisdiccin de un Estado puede e2tenderse mas all! de sus &ronteras, cuando ciertos actos cometidos &uera de su territorio tengan un e&ecto directo sobre las &unciones de gobierno de ese Estado, el conocido como *rincipio de *roteccin del Estado /a ley de Aeron!utica Ci"il del *er', E<E@:, en el titulo 5, Captulo 5, Art = @=, dispone lo siguiente- (/os hechos ocurridos, actos reali#ados y delitos cometidos a bordo de una aerona"e ci"il peruana &uera del territorio del *er', tambin se someten a las leyes y tribunales peruanos, en los siguientes casos, cuando se encuentre sobreAlta mar o en espacio areo donde ning'n Estado e+er#a soberana Territorio e2tran+ero, e2cepto que los e&ectos de tales hechos, actos o delitos a&ecten la seguridad o el orden p'blico del Estado subyacente o causen da3o a personas o bienes dentro de dicho territorio Art = <= G (/os hechos ocurridos, actos reali#ados y delitos cometidos a bordo de una aerona"e ci"il e2tran+era en "uelo sobre territorio peruano se rigen por las leyes del Estado de matrcula de la aerona"e, e2cepto en los siguientes casos, en que se someter!n a las leyes y tribunales nacionales, cuandoA&ecten la seguridad o el orden p'blico del *er', Causen da3o a personas o bienes en territorio peruano

Con respecto a la tipi&icacin y sancin de los (delitos aeron!uticos), dentro del Cdigo *enal *eruano, estos no se encuentran legislados de manera espec&ica, e2istiendo un "aco al respecto, solo se hace re&erencia a algunos de ellos, en &orma general, ya que se encuentran comprendidos dentro del Captulo 55, re&erido a los Delitos contra los >edios de transporte, comunicacin y otros Ser"icios *'blicos As tenemos que en su artculo E?H= prescribe que- )El que a sabiendas, e+ecuta cualquier acto que pone en peligro la seguridad de na"es, aerona"es, construcciones &lotantes o de cualquier otro medio de transporte colecti"o o de comunicacin destinado al uso p'blico, ser! reprimido con pena pri"ati"a de libertad no menor de tres ni mayor de seis a3os Si el hecho produce nau&ragio, "aramiento, desastre, muerte o lesiones gra"es y el agente pudo pre"er estos resultados la pena ser! no menor de ocho ni mayor de "einte a3os) As mismo se pre" en el artculo E?:I la penalidad aplicable en caso de producirse un atentado contra la Seguridad Com'n, determin!ndose que ser! reprimido con pena pri"ati"a de libertad no menor de tres ni mayor de ocho a3os, el que cree un peligro para la seguridad com'n, re&irindose espec&icamente, en su inciso segundo, al transporte, al decir que la penalidad pre"ista, ser! aplicada a quin (atente contra la seguridad de los medios de telecomunicaciones p'blica o puestos al ser"icio de la seguridad de transportes destinados a uso p'blico), dentro de los cuales, estara comprendido el transporte areo y espacial En el artculo E?E=, del mismo cuerpo de leyes, se determina que el que, por culpa, ocasiona alguno de los hechos de peligro pre"istos en los artculos E?H= y E?:I ser! reprimido con pena pri"ati"a de libertad no mayor de dos a3os Con respecto a la Coaccin que se pudiera e+ercer contra el transportista, determina en su artculo E?;= (el que mediante "iolencia, intimidacin o &raude sustituye o impide el cumplimiento de sus &unciones al capit!n, comandante o piloto de un medio de transporte, ser! reprimido con pena pri"ati"a de libertad no menor de uno ni mayor de cinco a3os Como se puede apreciar las sanciones, penalidades y procedimientos a seguir en los casos de delitos y &altas aeron!uticas, en nuestra legislacin, se encuentran en di&erentes cuerpos de leyes Sera recomendable uni&icar en la legislacin aeron!utica pertinente, lo re&erente al tratamiento sancionador de estos ilcitos aeron!uticos Con respecto al !mbito 5nternacional los Con"enios que regulan este aspecto, son: G Con"enio sobre in&racciones y ciertos actos cometidos a bordo de las Aerona"es, suscrito en ToJio el :K de septiembre de :F@A $Con"enio de ToJio% E G Con"enio para la represin del apoderamiento ilcito de aerona"es suscrito en /a Laya el :@ de diciembre de :F<H $Con"enio de /a Laya% A G Con"enio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la A"iacin Ci"il, &irmado en >ontreal en septiembre de :F<: $Con"enio de >ontreal% El principal instrumento con el que debemos contar internacionalmente, es el Con"enio de ToJio sobre in&racciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las aerona"es C6N0EN56 DE T6M56 DE :F@A Denominado (Con"enio sobre 5n&raccin y Ciertos otros Actos cometido a bordo de las aerona"es), &ue &irmado en ToJio el :K de septiembre de :F@A .ue rati&icado por el *er' mediante el D / EEHF:, "igente a partir de >ar#o de :F<? Disposiciones *rincipales G *or primera "e#, se de&ine legalmente el delito, consider!ndose como tal (a los actos que puedan poner o pongan en peligro la seguridad de la aerona"e o de la persona o bienes de la misma, o que pongan en peligro el buen orden y la disciplina a bordo, mientras la aerona"e se halle en "uelo$desde que se cierran puertas tras el embarque y hasta que se abren para el desembarque% siempre y cuando la aerona"e proceda o se diri+a a alg'n Estado distinto del de matricula de la aerona"e, o "uele con un pasa+ero con&licti"o a bordo, en el espacio areo de este Estado distinto al de matrcula Su campo de Aplicacin regulaa% 5n&racciones a las leyes penales G Actos que puedan poner en peligro la seguridad de la aerona"e o de las personas o bienes a bordo G Actos que puedan poner en peligro el buen orden y la disciplina a bordo

b% A cualquier aerona"e matriculada en un Estado Contratante "olandoG .uera del territorio de un Estado, G Encima de alta mar En caso se presentare, cualquier incidente al respecto, el Con"enio le otorga al Comandante toda la autoridad para hacer &rente a estas posibles situaciones, &acult!ndole para adoptar cualquier medida $incluso coerciti"a%, contra el pasa+ero, siempre que sea ra#onable, para hacerle desembarcar en cualquier Estado contratante, e incluso para entregarlo a las Autoridades de ese Estado, las cuales est!n obligadas a aceptar esta entrega, siempre y cuando el Comandante considere que, dicho pasa+ero, con sus actos ha podido incurrir en una in&raccin penal de la ley del Estado de matricula de la aerona"e Con respecto a la Durisdiccin aplicable, el Con"enio se pronuncia que esta deber! ser la del Estado de matrcula de la aerona"e, y seg'n los casos, cada Estado deber! tomar las medidas necesarias a &in de establecer su +urisdiccin $art= :?% A&ortunadamente, ante la e2istencia de N &alta de +urisdiccin del Estado que se hace cargo de ese pasa+eroO el Con"enio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la a"iacin ci"il $>ontreal, EA de septiembre de :F<:% aporta una solucin, ante este "aco del Con"enio de ToJio *ara tal e&ecto, parte de la siguiente premisa- comete un delito toda persona que intencionalmente reali#a un acto que puede constituir peligro para la aerona"e, obligando a los Estados contratantes a establecer penas se"eras para esos delitos, a adoptar las medidas necesarias para establecer su +urisdiccin sobre los delitos cometidos a bordo de una aerona"e que aterri#a en su territorio o sobre los delitos cometidos en una aerona"e arrendada por un operador que tenga su sede en ese territorio e incluso a e2traditar a estos pasa+eros por los delitos cometidos a bordo >ED5DAS AD6*TADAS A N50E/ 1E456NA/ G Al respecto es importante mencionar, la iniciati"a desarrollada por la Comisin /atinoamericana de A"iacin Ci"il, quines en su Dcima Cuarta 1eunin del 4rupo de E2pertos en Asuntos *olticos, Econmicos y Durdicos del Transporte Areo $4E*EDTAP:K%, celebrada, en Caracas, 0ene#uela, del EK al E@ de Agosto, del EHHK, trataron el tema de la 4estin 1egional 9ni&icada de las 5n&racciones Aeron!uticas, partiendo del principio de (Territorialidad), seg'n el cual, acota el documento,Q) la Autoridad Aeron!utica en cuyo territorio se produ#ca la posible comisin de una &alta de orden aeron!utico es la responsable de sustanciar el proceso de in"estigacin, imputacin y regular la sancin que pudiera corresponder, al igual que las di&erencias de normas entre los Estados, los procedimientos y las sanciones suelen di&erir y su tratamiento poseer distintos grados de inter"encin, con lo cual, el tiempo que insume el proceso de gestin de una in&raccin aeron!utica y que &inali#a cuando la sancin es aplicada al in&ractor, suele ser e2cesi"o, es decir que no produce totalmente el e&ecto de re"ertir una situacin o conducta no deseada en lo mediato *or otra parte, los apercibimientos o multas establecidos en cada Estado seg'n la normati"a incumplida, pueden "ariar en &orma considerable, con lo cual se le restar! importancia a las sanciones y se pierde el principio de equidad Con el propsito de lograr una estrategia regional que tienda a homogeni#ar las sanciones de ndole aeron!utico, obteniendo simult!neamente la celeridad necesaria para que impacte bene&iciosamente en la conducta del in&ractor imputado, se propuso la con&ormacin de un 4rupo de e2pertos que analice los procedimientos, actualmente "igentes en los Estados y elabore una propuesta al 41E*ECAS, que contenga una normati"a regional de gestin uni&icada sobre el tratamiento de las in&racciones aeron!uticas, partiendo de la base del (principio de territorialidad) Todo ello, independientemente de los acuerdos bilaterales que los Estados de la regin pudieran suscribir constituyndose en un ob+eti"o &inal el disponer de un (1gimen com'n de &altas aeron!uticas en la 1egin CA1PSA>), sin que con ello los Estados de+en de aplicar su propio rgimen a los "uelos locales *or otra parte, antes de establecer el rgimen com'n de &altas, resulta &undamental lograr la estandari#acin del procedimiento de instruccin de una in&raccin de ndole aeron!utica /a in&ormacin a ser utili#ada en el an!lisis de estos ob+eti"os, no representa un gran incon"eniente, ya que simplemente se requiere el aporte de la documentacin "igente en cada Estado, adem!s de la e2periencia y el conocimiento de los e2pertos que reali#aran el estudio del proyecto en cuestin Concluye, el documento, proponiendo di"ersas medidas a adoptar por el 4rupo de E2pertos, las cuales &ueron las siguientesa% Considerar la necesidad de establecer regionalmente un procedimiento para la gestin uni&icada en el tratamiento de las in&racciones aeron!uticas b% 5nstar a los Estados a que designen E2pertos adecuados para integrar los grupos de traba+o en la

elaboracin de procedimientos o una normati"a regional de gestin uni&icada sobre el tratamiento de las in&racciones aeron!uticas c% Solicitar a la Secretara que, en base a las conclusiones de la presente nota de estudio, con"oque a una reunin preliminar de los e2pertos designados para que elaboren una propuesta de tareas y trminos de re&erencia que seran puestos a consideracin de la pr2ima reunin del 41E*ECAS ) *osteriormente, se lle"o a cabo, del :@ al :? de >ar#o de EHH;, en Asuncin, *araguay, la Dcima Ruinta reunin del grupo de e2pertos en asuntos polticos, econmicos y +urdicos del transporte areo Con&ormado el grupo AdGhoc se estableci claramente el ob+eti"o de contar en el &uturo con un rgimen com'n de &altas en la regin CA1PSA> , acordando que para su reali#acin deberan concretarse los siguientes pasos:I *aso G Acuerdo 1egional sobre la Comisin de .altas Aeron!uticas E2pres!ndose el deseo de concretarse el EHH; EI *aso G Estandari#acin de *rocedimientos de 5nstruccin Aplicable en el a3o EHH@, luego de su aprobacin AI *aso G 1gimen Com'n de .altas Aeron!uticas de *udiendo aplicarse el documento, a partir del segundo semestre del a3o EHH< la 1egin CA1PSA>

En el EHH@, se lle"o a cabo la S055 Asamblea 6rdinaria de la C/AC, del H@ al :H de no"iembre, la cual concluy e2itosamente con la elaboracin y presentacin del *royecto de 1ecomendacin- (5ncorporacin de normas en los procedimientos de las in&racciones aeron!uticas de los estados miembros de la C/AC), mediante la cual recomiendan a sus Estados miembros que incorporen la siguiente norma dentro de sus procedimientos de in&racciones aeron!uticas-

Si con moti"o de la operacin de una aerona"e $nombre del Estado que legisla%, en +urisdiccin de un

Estado e2tran+ero, se in&ligieren los 1eglamentos Aeron!uticos de ese Estado y las autoridades de dicho Estado hubieran adoptado las medidas o sanciones que pre"n sus normas internas, requiriendo e2presamente su e+ecucin en +urisdiccin $ nombre del Estado que legisla%, la autoridad aeron!utica podr! acceder a lo pedido siempre que la in&raccin y la medida atribuida al imputado estn contemplados en la legislacin aeron!utica nacional, y se la hubiese asegurado a aquel el e+ercicio legtimo del derecho a de&ensa Con todo, la medida aplicada por el Estado e2tran+ero no podr! ser superior a la sancin establecida por esa in&raccin, en la legislacin nacional) As mismo se recomienda a los Estados, que inicien los procesos necesarios para incorporar la norma propuesta en los procedimientos nacionales, con el propsito de estandari#ar los criterios respecto del tratamiento uni&orme de las in&racciones aeron!uticas Como se puede apreciar, la iniciati"a ya se encuentra plasmada en "arias declaraciones, solo depende de la "oluntad de las autoridades de los Estados miembros de la 1egin, de hacer de que esta importante 1ecomendacin sea acogida, en &orma un!nime y se con"ierta en un logro general para armoni#ar nuestras legislaciones al respecto TDra Directora C5DEDAE AE16N6T5C5AS C6> *E >arilyn U .lre# 0illa"erde Acadmica 5*DA

Abogada 9ni"ersidad San >artn de *orres /ima U *er' Especialista en Derecho 5nternacional Areo y Espacial 9ni"ersidad Nacional >ayor de San >arcos /ima U *er' Especialista en >edios Alternati"os de Solucin de Con&lictos Conciliacin U >ediacin U Arbitra+e Negociacin 9ni"ersidad de Ciencias Empresariales y Sociales Vuenos Aires U Argentina >aestra en Derecho Ci"il y Comercial 9ni"ersidad San >artn de *orres /ima U *er' Autora de di"ersos artculos de la especialidad CoGautora del libro(/a Credibilidad en un *roceso de Negociacin) *remio literario de Ensayo (1E5NA ANACA6NA) otorgado por la Emba+ada de 1ep'blica Dominicana m&lore#Waeronoticias com pe