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CURSO DE MTODO Y SOPORTES PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS

CURSO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES


Nivel Bsico

MDULO IV
Mtodo y Soporte para la Evaluacin Inicial de Riesgos Laborales y Planificacin de la Actividad Preventiva

Edita: MUTUALIA Direccin: SEDE SOCIAL c/ Dr. Camino, 1, 1-2 20004 Donostia-San Sebastin SEDE OPERATIVA c/ Henao, 26 48009 - Bilbao
Comisin de Seleccin y Correccin MUTUALIA Redaccin: Jos A. Carrasco M. Mar Crespo Jess Dalmau Juan Luis Fernndez Jos A. Hormaechea Beatriz Marcilla Juan de Dios Mayor M. Luisa Ortiz Jess Taibo Lourdes de la Torre Edurne Villalba Coordinacin: Ana Aparicio Mara Bodn Ana Elorduy Gemma Olea Javier Vergara Diseo: MUTUALIA Ilustraciones: Koldo Serra Maquetacin e Impresin: FLASH COMPOSITION S.L.

NDICE
1. 2. 3. 4. 5.
INTRODUCCIN....................................... 3 EVALUACIN DE RIESGOS ..................... 4

DEFINICIONES ..........................................

TIPOS DE EVALUACIONES ......................

EVALUACIN GENERAL DE RIESGOS .............................................. 5.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS ............................................ 5.2. CRITERIOS DE VALORACIN-SOPORTE I.V.A.S. EVALUACIN DE RIESGOS ............................................... 5.3. REVISIN DE EVALUACIN ............ 5.4. PLANIFICACIN DE LA ACCIN CORRECTORA ........................................... 22 19 22 7 7

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Revisin: abril 2006 Depsito legal: BI- 2404-97 Reservados todos los derechos

6. 7.

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES ............................................. 24

BIBLIOGRAFA ..........................................

25

1 INTRODUCCIN
Hola soy MUBI, como vosotros yo tambin particip en la realizacin de la Evaluacin de Riesgos de mi empresa, y este curso en el que os voy a acompaar me result muy til; todava hoy en da sigo aplicando los conocimientos que en l adquir.

A lo largo de este curso veremos por una parte, cmo podemos identificar los riesgos existentes en los puestos de trabajo y evaluar los que no se pueden evitar, y por otra, cmo podemos planificar la accin preventiva correspondiente. Como la Evaluacin de Riesgos es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, analizaremos un proceso sencillo basado en el cdigo de FORMA de los accidentes fundamentalmente, y plantearnos cmo un proceso de Identificacin de puestos de trabajo, reas lugares de trabajo, que una vez identificados nos permita realizar una fcil evaluacin basndonos en el Juicio Profesional. No obstante como la Evaluacin de Riesgos no es un fin en s mismo, sino un paso intermedio para planificar la accin preventiva, iremos viendo los soportes a partir de los riesgos identificados y evaluados, planificando las acciones preventivas frente a estos riesgos. Finalmente veremos otros soportes para realizar la Investigacin de Accidentes e Incidentes.

2 EVALUACIN DE RIESGOS
La evaluacin de riesgos es una de las obligaciones bsicas de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (L.P.R.L.31/95 y posterior modificacin de la Ley 54/2003). Aunque es conveniente aclarar que no es un fin en si mismo sino que es un paso intermedio para poder planificar la accin preventiva en las empresas. Y as lo expresa claramente la L.P.R.L. en el 2 punto de su artculo 16 Plan de prevencin de riesgos laborales, evaluacin de riesgos y planificacin de la actividad preventiva, donde dice textualmente: Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de riesgos, que podrn ser llevados a cabo por fases de forma programada, son la evaluacin de riesgos laborales y la planificacin de la actividad preventiva a que se refieren los prrafos siguientes: a) El empresario deber realizar una evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en cuenta, con carcter general, la naturaleza de la actividad, las caractersticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempearlos Posteriormente, en el R.D. 39/97 Reglamento de los Servicios de Prevencin se define el Articulo 3.1., La evaluacin de riegos laborales es un proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riegos que no han podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse. Con lo expuesto hasta aqu, se hace necesario matizar los Principios que deben de regir la Accin Preventiva en la empresa y que estn recogidos en el articulo 15 de la L.P.R.L. y que son: a) Evitar los riesgos. b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar. c) Combatir los riesgos en su origen. d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. e) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica. f ) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro. g) Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la organizacin del trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales del trabajo. Podemos definir la evaluacin de riesgos como un proceso de aplicacin sistemtica y permanente de mtodos y herramientas capaz de identificar y valorar los riesgos, actuar sobre ellos, controlarlos y hacer un seguimiento de pudiendo dar prioridad as a las acciones preventivas (I.V.A.S.). De esta forma seguimos los principios de la Mejora Continua: Planificar, Ejecutar, Controlar, y Ajustar (Ciclo PDCA definido por Shewhart). El procedimiento se realizar a partir de la informacin obtenida sobre:

Organizacin. Caractersticas y complejidad del trabajo. Materias primas. Equipos de trabajo. Estado de la salud de los trabajadores.

3 DEFINICIONES
Con el fin de clarificar los trminos utilizados, es conveniente definirlos. La escalera en si misma, dado el estado que presenta, es un peligro. La utilizacin de la escalera por operarios ya es un riesgo que teniendo en cuenta las consecuencias posibles y la probabilidad nos da la idea del riesgo, y de su magnitud.

Peligro: Fuente o situacin potencial de dao en trminos de lesiones o efectos negativos para la salud de las personas, daos a la propiedad, daos al entorno del lugar de trabajo o una combinacin de estos. (OHSAS 18001:1999)

Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. (OHSAS 18001:1999). Criterios de Valoracin: Instrumentos o escalas que permiten de alguna manera estimar la magnitud en su caso cuantificar consecuencias, probabilidades, etc.

Riesgo: Es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo. (Ley de P.R.L. 31/95). Las diferencias entre ambas quizs se puedan entender mejor con un ejemplo: Una escalera porttil de madera de 2m. de altura presenta un peldao en mal estado en su parte superior.

Evaluacin de Riesgos: Proceso general de estimacin de la magnitud del riesgo y decisin sobre si ese riesgo es tolerable o no. (OHSAS 18001:1999).

4 TIPOS DE EVALUACIONES
Las evaluaciones de riesgos se pueden agrupar en cuatro grandes bloques: Lo que vamos a tratar es el correspondiente a evaluaciones elementales de riesgos que se corresponde con la Evaluacin general de riesgos. En principio este mtodo es de aplicacin a cualquiera que no est comprendido en los tres tipos primeros, aunque se podr aplicar tambin para obtener una primera evaluacin de algn tipo de riesgos sujetos a evaluaciones especficas, antes de dicha evaluacin especfica.

Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica.

Evaluacin de riesgos para los que no


existe legislacin especfica pero estn establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guas de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio.

Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados de anlisis.

Evaluacin general de riesgos.

5 EVALUACIN GENERAL DE RIESGOS


5.1. Identificacin de Peligros
Cdigos de Identificacin A continuacin se expone una lista de riesgos en lugares de trabajo y su correspondiente cdigo de forma. Los primeros 25 cdigos se corresponden con riesgos que pueden originar accidentes. Los cdigos 26 al 32 se refieren a riesgos relacionados con la Ergonoma y Psicosociologa. Y finalmente los cdigos 33 al 36 son los que corresponderan a riesgos de Higiene Industrial, que podran desencadenar Enfermedades Profesionales.

SEGURIDAD Riesgo de Accidente


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Cadas de personas a distinto nivel. Cadas de personas al mismo nivel. Cadas de objetos por desplome o derrumbamiento. Cadas de objetos en manipulacin. Cadas de objetos desprendidos. Pisadas sobre objetos. Choques contra objetos inmviles. Choques contra objetos mviles. Golpes, cortes y pinchazos con objetos o herramientas. Proyeccin de fragmentos de partculas. Atrapamiento por o entre objetos. Atrapamiento por vuelco de mquinas, tractores o vehculos. 13. Sobreesfuerzos. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Exposicin a temperaturas ambientales extremas. Contactos trmicos. Exposicin a contactos elctricos. Exposicin a sustancias nocivas. Contactos con sustancias custicas y/o corrosivas. Exposicin a radiaciones. Explosiones. Incendios. Accidentes causados por seres vivos. Atropellos o golpes con vehculos. In Itnere. Causa natural. Otros.

ERGONOMA Y PSICOSOCIOLOGA

HIGIENE INDUSTRIAL Riesgo de Enfermedades Profesionales del Trabajo


33. Agentes qumicos. 34. Agentes fsicos. 34.1. Rudo. 34.2. Vibraciones. 34.3. Altas temperaturas. 34.4. Bajas temperaturas. 34.5. Radiaciones ionizantes. 34.6. Radiaciones no ionizantes. 35. Agentes biolgicos. 36. Otros.

26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

Manipulacin manual de cargas. Movimientos repetitivos. Posturas inadecuadas. Pantallas de visualizacin de datos. Agentes fsicos de confort. Causas psicosociales. Otros agentes.

Evaluacin General de Riesgos

Aclaraciones a los tipos de riesgos La clasificacin de un riesgo por la forma se refiere al suceso que ha tenido como resultado directo de la lesin, es decir, la manera que el objeto o la sustancia causante ha tenido contacto con el accidentado. 01 CADAS DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL Incluye tanto las cadas de alturas (edificios, andamios, rboles, mquinas, vehculos, etc.) como en profundidades (puentes, excavaciones, aberturas de tierra, etc.)

03

CADAS DE OBJETOS POR DESPLOME Incluye el desplome de edificios, muros, andamios, escaleras, pilas de materiales, etc. y los hundimientos de masas de tierra, rocas, aludes, etc.

04

CADAS DE OBJETOS EN MANIPULACIN Posibilidad de cada de objetos o materiales durante la ejecucin de trabajos o en operaciones de transporte y elevacin por medios manuales o mecnicos. 02 CADAS DE PERSONAS EN EL MISMO NIVEL Este riesgo se presenta cuando existe suelo deslizante, obstculos o sustancias que pueden provocar una cada por tropiezo o resbaln.

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05

CADAS DE OBJETOS DESPRENDIDOS Incluye las cadas de herramientas, materiales, etc. encima de un trabajador, siempre que este no las estuviera manipulando.

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CHOQUES CONTRA OBJETOS INMVILES Considera el trabajador como parte dinmica, es decir, que interviene de una forma directa y activa, golpendose contra un objeto que no estaba en movimiento.

06

PISADAS SOBRE OBJETOS Incluye los accidentes que dan lugar a lesiones como consecuencia de pisadas sobre objetos cortantes o punzantes. 08 CHOQUES Y GOLPES CONTRA OBJETOS MVILES El trabajador sufre golpes, cortes, rascadas, etc., ocasionados por elementos mviles de mquinas e instalaciones.

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GOLPES O CORTES POR OBJETOS O HERRAMIENTAS El trabajador es lesionado por un objeto o herramienta que se mueve por fuerzas diferentes a la de la gravedad. Se incluyen martillazos, golpes con otras herramientas u objetos (maderas, piedras, hierros, etc.). No se incluyen los golpes por cada de objetos.

11. ATRAPAMIENTO O APLASTAMIENTO POR O ENTRE OBJETOS Posibilidad de sufrir una lesin por atrapamiento o aplastamiento de cualquier parte del cuerpo por mecanismos de mquinas o entre objetos, piezas o materiales.

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PROYECCIN DE FRAGMENTOS O PARTCULAS Comprende los accidentes debidos a la proyeccin sobre el trabajador de partculas o fragmentos procedentes de una mquina o herramienta.

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ATRAPAMIENTO POR VUELCO DE MAQUINAS Incluye los atrapamientos debidos a vuelcos de tractores, vehculos y otra mquinas, quedando el trabajador atrapado por ellos.

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SOBREESFUERZOS Accidentes originados por la manipulacin de cargas o por movimientos mal realizados.

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CONTACTOS TRMICOS Accidentes debidos a las temperaturas que tienen los objetos que entren en contacto con cualquier parte del cuerpo.

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EXPOSICIN A TEMPERATURAS EXTREMAS Exposicin a temperaturas extremas. Accidentes causados por alteraciones fisiolgicas al encontrarse los trabajadores en un ambiente excesivamente fro o caliente.

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CONTACTOS ELCTRICOS Se incluyen todos los accidentes en los que la causa de los mismos sea la electricidad.

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INHALACIN O INGESTIN SUSTANCIAS NOCIVAS Contempla los accidentes debido a estar en una atmsfera txica o a la ingestin de productos nocivos. Se incluyen las asfixias y ahogos.

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EXPOSICIN A RADIACIONES Se incluyen tanto las ionizantes como las no ionizantes.

20 18 CONTACTOS CON SUSTANCIAS CUSTICAS Y/O CORROSIVAS Considera los accidentes por contactos con sustancias y productos que pueden causar lesiones externas.

EXPLOSIN Posibilidad de que se produzca una mezcla explosiva del aire con gases o sustancias combustibles o estallido de recipientes a presin.

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INCENDIOS Accidentes producidos por efectos del fuego o sus consecuencias.

23. ATROPELLOS O GOLPES CON VEHCULOS Posibilidad de sufrir una lesin por golpe o atropello por un vehculo (perteneciente o no a la empresa) durante la jornada de trabajo. Incluye los accidentes de trfico en horas de trabajo.

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CAUSADOS POR SERES VIVOS Se incluyen los accidentes causados directamente por personas y animales, ya sean agresiones, molestias, mordeduras, picaduras, etc.

24. IN ITINERE. CAUSAS NATURALES. Estn incluidos en este apartado los accidentes de trfico ocurridos dentro del horario laboral, independientemente de que sea al ir o viniendo del trabajo por el camino habitual. Se incluyen los accidentes sufridos en el centro de trabajo, pero que no son consecuencia del propio trabajo, sino que son atribuidos a causas naturales que tambin pueden ocurrir fuera del lugar de trabajo, por ejemplo, infarto de miocardio, angina de pecho, etc.

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25. OTROS. 26. MANIPULACIN MANUAL DE CARGAS. Existe riesgo cuando: El peso es superior a 3 Kg y las condiciones de manipulacin son desfavorables: Alejamiento del cuerpo Mala postura Elevada frecuencia Suelo irregular, mal agarre Cuando el peso es superior a 25 Kg. 27. MOVIMIENTOS REPETITIVOS Existe riesgo cuando. Repeticiones; ciclos inferiores a 30 seg. Postura inadecuada. Fuerza aplicada. Falta de reposo. 28. POSTURAS INADECUADAS Existe riesgo cuando: Se mantienen posiciones fijas y continuadas de miembros o tronco. Se carga de forma asimtrica las articulaciones. 29. PANTALLAS DE VISUALIZACIN DE DATOS Existe riesgo cuando: Se trabaja ms de 4 horas/da o ms de 20 horas/semana. Se trabaja entre 2 y 4 horas/da o entre 10 y 20 horas/semana bajo varias de estas condiciones: Necesidad de trabajar obligatoriamente con la pantalla Trabajo de 1 hora continuada Se realizan consultas peridicas y rpidas Se requiere nivel alto de atencin

30. AGENTES FSICOS DE CONFORT. Dentro de estos factores se incluyen: Ruido Vibraciones Iluminacin Temperaturas Estos factores pueden incluirse tanto dentro de los aspectos ergonmicos como en Higiene. El criterio general es que si puede derivar en una enfermedad profesional, se incluyen en el apartado de Higiene (sordera profesional, temperaturas que pueden llegar al estrs trmico, ). 31. CAUSAS PSICOSOCIALES. Para evaluar los factores psicosociales se pueden utilizar encuestas o entrevistas a los trabajadores para conocer aspectos de la organizacin como la participacin, implicacin, responsabilidades, autonoma, iniciativa, control, rotacin, formacin, informacin, comunicacin, reconocimiento, ritmo de trabajo, carga de trabajo, fatiga, clima social, manejo de conflictos, etc. (utilizar mtodos especficos) 32. OTROS AGENTES. 33. AGENTES QUMICOS Estn constituidos por materia inerte o no (no viva) y pueden ser absorbidos por el organismo a travs de diferentes vas de entrada; inhalatoria, drmica y digestiva, siendo la va inhalatoria la ms importante. Pueden estar presentes en el aire bajo diferentes formas: polvo, gas, vapor, niebla, etc

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34. AGENTES FSICOS Estn constituidos por las diversas manifestaciones de la energa que pueden producir Enfermedades Profesionales: 34.1. 34.2. 34.3. 34.4. 34.5. 34.6. Ruido Vibraciones Altas temperaturas Bajas temperaturas Radiaciones ionizantes Radiaciones no ionizantes

Pueden producir Enfermedades derivadas del trabajo como el sida, hepatitis B, tuberculosis, brucelosis, etc. Y son provocadas por:
Virus Bacterias Parsitos Hongos Derivados animales y vegetales

36. OTROS AGENTES Exposicin a agentes que produzcan cualquier otra enfermedad no contemplada en los apartados anteriores.

35. AGENTES BILOGICOS Son microorganismos, cultivos celulares, y endoparsitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de infeccin, alergia o toxicidad.

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Evaluacin General de Riesgos

Histrico de Accidentes Una fuente importante de identificacin de riesgos nos la va a proporcionar el histrico de accidentes de la empresa. La informacin con que se puede contar es la de los accidentes ocurridos en los ltimos aos, relacionados con el cdigo de forma de como se ha producido cada uno de los accidentes. Slo tendremos que relacionarla con el lugar, rea o puesto de trabajo donde ha ocurrido, y si las condiciones se siguen manteniendo, seguiremos con el mismo riesgo. Esta informacin figura en el modelo oficial del parte de accidente y por lo tanto se dispondr de esta informacin en la empresa. No obstante Mutualia puede facilitar la informacin sobre el histrico estadstico de las empresas mutualistas. La informacin as obtenida constituye un valioso punto de partida en cuanto a la identificacin de riesgos que ya podemos comenzar a plasmar. Lo que se pretende es establecer como sistema de identificacin de riesgos, el realizarlo a travs de inspecciones segn el mtodo propuesto y que como gua de chequeo se utilice el cdigo de forma de riesgo propuesto.

Soporte de la identificacin del riesgo Para la adecuada identificacin de los riesgos se propone la siguiente ficha, donde consignaremos la identificacin realizada. Como los riesgos a estudiar pueden ser generales de la empresa, o del Centro de trabajo, o de un rea o seccin concreta, incluso de un puesto de trabajo o varios similares, o de una operacin o fase de la misma, en la parte izquierda de la ficha se identificar lo que cada uno est realizando. En la parte derecha estn los 36 cdigos de identificacin normalizada de riesgos, separados en tres reas: Seguridad, Ergonoma y Psicosociologa e Higiene Industrial. De un modo prctico lo que se pretende es marcar por cada rea, lugar o puesto de trabajo los riesgos a los que se est expuesto sin ninguna valoracin tan slo cumpliendo el requisito de una identificacin de riesgos, en definitiva una inspeccin de riesgos. Ejemplo: En el siguiente dibujo se puede observar un taller, utilizando la ficha de la Identificacin de riesgos realizarla por las distintas reas, lugares o puestos de trabajo

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Evaluacin General de Riesgos

Ficha 2

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Evaluacin General de Riesgos

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Ficha 1
Seccin: Empresa: Puesto de trabajo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 23 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34,1 34,2 34,3 34,4 34,5 34,6 35

Cadas distinto nivel Cadas mismo nivel Cadas de objetos por desplome Cadas objetos manipulacin Cadas objetos desprendidos Pisados sobre objetos Choques objetos inmviles Choques objetos mviles Choques, cortes y pinchazos Proyeccin de particulas Atrapamiento por mquinas Atrapamiento por vuelco Sobreesfuerzos Temperaturas extremas Contactos trmicos Contactos elctricos Sustancias nocivas Contactos con sust. cust/corrosiv. Exposicin a radioaciones. Riesgo de exposicin Riesgo de incendio Causados por seres vivos Atropellos con vehiculos In itinere. Causa Natural Otros Manipulacin manual de cargas Movimientos repetitivos Posturas inadecuadas PVDs Ag. Fisicos de Confort Causa psicosociales Otros Ag. qumicos Ruido Vibraciones Altas Temperaturas Bajas Temperaturas Radi. ionizantes Rad. no ionizantes Ag. biolgicos Otros 34. Agentes fsicos

Riesgos que afectan a la Seguridad Fecha de visita: Ergonoma y Higiene Industrial

HOJA RESUMEN DE IDENTIFICACION DE RIESGOS LEY 31/1995

psicosociologa

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Evaluacin General de Riesgos

5.2. Criterios de Valoracin. Soporte I.V.A.S. Evaluacin de Riesgos


Como ya hemos mencionado, la evaluacin es algo que ha de hacerse en el marco de una inspeccin de riesgos planeada y sistemtica. Es slo una parte de I.V.A.S. Lo importante es la sistemtica peridica de la inspeccin en la que habr una posible evaluacin de mayor o menor rigor. Como se ha establecido en las definiciones, la magnitud del riesgo depende de las consecuencias que puedan derivarse y de la probabilidad con que puedan producirse. Juicio Profesional Los conocimientos de los profesionales deben emplearse en la evaluacin por lo que teniendo en cuenta esto y tratando de relacionar conjuntamente las consecuencias y la probabilidad podemos ser capaces de emitir un Juicio Profesional sobre si el riesgo en cuestin es bajo, medio o alto. Adems teniendo en cuenta que la evaluacin no es un fin en si misma, sino que nicamente es un medio para poder priorizar las acciones preventivas. A modo de ejemplo podemos intentar emitir el Juicio Profesional en el ejercicio anterior. Para este tipo de Evaluaciones podemos reflejar el resultado en el mismo impreso de identificacin de riesgos. Mtodo Binario de Evaluacin Valorar el riesgo segn el factor de Severidad y Probabilidad, se conoce como valoracin segn el Mtodo binario.

Como mtodo sencillo y fcil presentamos 3 niveles distintos de Severidad y de Probabilidad, que son Bajo, Medio, Alto. Severidad del dao Para determinar la potencial severidad el dao, debe considerarse. La Parte del cuerpo que se vern afectadas. La Naturaleza del dao, gradundolo, Bajo, Medio, Alto. A modo de ejemplo se propone. BAJO: Daos superficiales, o algo ms importante pero que no requieren ningn perodo de incapacidad. MEDIO: Daos a las personas que requieren un perodo de incapacidad. ALTO: Incapacidad permanente o muerte. Probabilidad de que ocurra el dao La probabilidad graduada desde baja hasta alta con el siguiente criterio. BAJA: Probabilidad remota. (se ha producido en otros sitios pero no en el centro de trabajo). El dao ocurrir raras veces. MEDIA: Es posible (se ha producido alguna vez en el centro de trabajo). El dao ocurrir en algunas ocasiones. ALTA: Es probable y esperado (se ha producido ms de una vez en el centro de trabajo). El dao ocurrir a menudo. A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe de considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas, y adems tener en cuenta:

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Evaluacin General de Riesgos

a) Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (caractersticas personales o estado biolgico). b) Frecuencia de exposicin al peligro. c) Fallos en el servicio. (Electricidad, agua). d) Fallos en los componentes de las instalaciones y de las mquinas, as como en los dispositivos de proteccin. e) Exposicin a los elementos. f ) Proteccin suministradas por las EPIs y tiempo de utilizacin.

g) Actos inseguros de las personas. La manera de actuar para la adecuada valoracin es elegir siempre en primer lugar la severidad ms probable y racional del peligro a analizar (Alta, Media o Baja). Y despus la probabilidad asociada a la severidad escogida. Con los criterios escogidos se entrara a la siguiente tabla que nos dara como combinacin de ambos factores al estimacin de los niveles de riesgo.

NIVELES DE RIESGO
SEVERIDAD 1. BAJA BAJA 1 PROBABILIDAD Muy Leve 1 2. MEDIA Leve 2 3. ALTA Moderado 3

MEDIA 2

Leve 2

Moderado 3

Grave 4

ALTA 3

Moderado 3

Grave 4

Muy Grave 5

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Evaluacin General de Riesgos

Para la ayuda en la toma de decisin del resultado obtenido en los niveles de riesgo, se sugiere

el siguiente criterio como punto de partida en cuanto la accin y la posible urgencia.

RIESGO
1. MUY LEVE 2. LEVE

ACCIN Y TEMPORIZACIN
No se requiere accin especfica. No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejorar que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

3. MODERADO

4. GRAVE

5. MUY GRAVE

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Evaluacin General de Riesgos

5.3. Revisin de la evaluacin


La evaluacin de riesgos es vlida en las condiciones descritas en el momento de su realizacin. Conforme lo establecido en el Art. 6 del Reglamento de los Servicios de Prevencin (R.D. 39/97), deber ser revisada peridicamente con: La incorporacin de nuevos de nuevos equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos. La introduccin de nuevas tecnologas. El cambio en las condiciones de trabajo. La incorporacin de un trabajador especialmente sensible a las condiciones del puesto Lo establezcan disposiciones especficas de evaluacin de riesgos. Se han detectado daos a la salud de los trabajadores. Se han detectado, a travs de los controles peridicos, incluidos los relativos a la vigilancia de la salud, que las actividades de prevencin son inadecuadas o insuficientes. La periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores. Cuando el resultado de la evaluacin inicial de riesgos, as lo considere se realizarn estudios y/o evaluaciones especficas de determi-

nados riesgos fsicos, qumicos o ergonmicos, psicosociales.

5.4. Planificacin de la accin correctora


Con el resultado de la valoracin de los riesgos, el siguiente paso es el establecimiento de las acciones correctoras y seguimiento frente a los riesgos identificados. En las mencionadas acciones correctoras se hace necesario poner claramente de manifiesto las situaciones en que sea necesario: Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el origen, organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual, o de formacin e informacin a los trabajadores. Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores. Para ello, proponemos el siguiente modelo de ficha donde se consignar en funcin del puesto y del riesgo identificado y evaluadas las acciones de correccin propuestas, el responsable de la ejecucin de las acciones, si estn aceptadas, rechazadas o en trmite, fecha de inicio y fin y el correspondiente seguimiento.

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HOJA DE VALORACION DEL RIESGO, PROPUESTA DE ACCION CORRECTORA Y PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA LEY 31/95 Puesto de trabajo: Valoracin P MR Acciones propuestas Ejecucin Seguimiento Accin Inicio Fin Si/No Responsable Fecha prevista Resuelto Fecha:

Seccin:

Factor de riesgo

Cdigo forma

o anomalia detectada

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MR: MAGNITUD DEL RIESGO ACCIN Firma y sello de la Empresa

Evaluacin General de Riesgos

P: PROBABILIDAD

1. BAJA 2. Leve 3. ALTA

1. BAJA 1. Muy leve 2. Media 3. Moderado

S: SEVERIDAD 2. MEDIA 2. Media 3. Moderado 4. Grave

3. ALTA 3. Moderado 4. Grave 5, Muy grave

1 2 3 4 5

Muy leve Leve Moderado Grave Muy grave

A: Aceptada R: Rechazada E: En estudio

6 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES


El articulo 16 de la ley de P.R.L. dicta como exigencia legal llevar a cabo una investigacin en caso de producirse daos a la salud de los trabajadores y esta tipificado como infraccin grave (de 1.502,54 a 30.050,61 euros). El objetivo principal de toda investigacin de accidentes es conocer las causas del accidente, ya que ello nos permitir disear e
NOMBRE DE EMPRESA
IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE

implantar medidas correctoras para su control. En esta etapa de investigacin se busca tener respuesta al Por qu ocurri? Para realizar esta actividad que complementar a las inspecciones como elemento de identificacin de riesgos, proponemos un modelo como el siguiente:

INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES Accidente material I Hora del da: Incidente I Hora de trabajo: Caus baja: SI I NO I

Accidente personal I
(A rellenar por el Encargado de Seccin)

Fecha del accidente: Lugar exacto del accidente: Nombre del lesionado: Puesto de trabajo: Experiencia en este trabajo: Clase de lesin:

Da: L M M J V S D Edad:

Testigos presenciales: Era su trabajo habitual? Localizacin lesin: SI I NO I

Equipos de proteccin utilizados en el momento del accidente: Describir la secuencia del accidente indicando que trabajos tenia que realizar el lesionado y que equipos o sustancias u objetos causaron la lesin. Indicar las posibles causas que lo provocaron (ver reverso), y si se considera necesario incluir fotos o croquis.

Qu medidas deben tomarse para evitar que se repita el accidente?

(A rellenar por Responsable de Prevencin)

Medidas correctoras que van a adoptarse

Responsable

Fecha

PREVENCION ACCIDENTES

Es necesario revisar la evaluacin de riesgos?

SI I

NO I

Fecha: Fdo. Encargado de Seccin

Fecha: Fdo. Responsable de Prevencin

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7 BIBLIOGRAFIA

Manual Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Editado por la Asociacin para la Prevencin de Accidentes, 2003. Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 29-6-89, pginas L 183/1 ...7. Directiva del Consejo 89/391/C.E.E. , de Junio de 1989. Normas UNE 81-900 EX y siguientes Reglas generales para la implantacin de un sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales. Liderazgo prctico en el Control Total de Prdidas - Frank E. Bird, Jr. y George L. Germain. (I.L.C.I.) Auditora de Seguridad - Clasificacin Internacional 5 Estrellas (1990) del International Loss Control Institute Asociacin para la Prevencin de Accidentes.

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NOTAS
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