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ECON-257 Matriz de Marco Lgico + Evaluacin del Proyecto

SEMANA 11
Sistematizacin: hlopeza@upao.edu.pe

SNIP y otras metodologas de PROYECTOS


Identificacin Formulacin Evaluacin son las partes de un proyecto SNIP. La metodologa SNIP surge desde los aos 90s en casi todos los pases de A.L. y es que el dinero pblico se estaba gastando ineficientemente, despilfarrando. Se viene aplicando en el Per desde el ao 2001. Previamente, desde los aos 70s surge una metodologa de proyectos en que trabajaban las ONGs (Organizaciones No Gubernamentales) cuya originalidad era la utilizacin de la Matriz de Marco Lgico, instrumento de gestin de proyectos importante para dar eficiencia al uso del dinero otorgado a poblaciones pobres o con carencias sociales, fondos dados por pases ricos u organizaciones internacionales. La metodologa de los proyectos de inversin privada (aos 50-60s) surge desde las organizaciones internacionales (Banco Mundial, Naciones Unidas). Los proyectos SNIP usan una metodologa que combina a las anteriores.

El SNIP al igual que los proyectos de las ONGs (Cooperacin al desarrollo, Cooperacin Tcnica Internacional) utilizan la metodologa de MARCO LGICO o Matriz de Marco Lgico, (MML) para planificar un proyecto y darle eficiencia. Para los proyectos de inversin privada y en los planes de negocios no se elabora MML, el inversionista quiere siempre el resultado de la evaluacin (Rentabilidad del proyecto), saber el monto total de inversin y, el resultado del estudio de mercado, (Viabilidad del proyecto) Ventajas del Marco Lgico: Brinda un lenguaje comn y sencillo. Resume de manera didctica el contenido del proyecto. (qu, cmo, cunto, cundo, etc.) Facilita la planificacin de la ejecucin de proyectos. Da las pautas para la evaluacin de un proyecto. Traza el riesgo del proyecto. Agiliza el proceso de factibilidad a ejecucin.

Paso 1 RBOL DE PROBLEMAS

Paso 2 RBOL DE OBJETIVOS

Paso 3 MARCO LGICO

PROBLEMA CENTRAL

PROPSITO

Paso 1: Elaborar el rbol de problemas: Los lderes territoriales se reunieron en un taller de planeamiento participativo y concluyeron en identificar algunas obras prioritarias para el AA.HH. En este taller empezaron a trabajar el primer proyecto analizando sus problemas relacionados. Paso 2: Elaborar el rbol de objetivos: Ellos identificaron las soluciones que aportara este proyecto. Paso 3: Elaborar el Marco Lgico: La Unidad Formuladora de la Municipalidad o, del Gobierno Regional planifica el proyecto ordenando objetivos, indicadores y factores de riesgo.

Efectos del problema o carencia social Causas del problema o carencia social

OBJETIVO del Proyecto

Cada medio representa la solucin a una de las causas o puntos crticos identificados. Los medios deben expresarse en sentido positivo. El fin es el objetivo que resulta de haber alcanzado el PROPSITO. El efecto es el proyecto en s, ejecutado.

Fin: Objetivo indirecto del proyecto que se logra a largo plazo.

Propsito: Objetivo principal del proyecto.

Componentes: Objetivos especficos del proyecto

Actividades: Tareas

necesarias para alcanzar cada objetivo especfico del proyecto.

Miden el cumplimiento de acciones o de tareas operativas y son expresadas en unidades monetarias (presupuesto) Indica el costo de la actividad y el tiempo en lograr el objetivo (Indicadores de cumplimiento) Se llaman los indicadores de producto porque miden los objetivos o productos que deben ir cumplindose con el logro de cada objetivo especfico.

UN INDICADOR ES UNA META = UN OBJETIVO CUANTIFICABLE, MEDIBLE.

Es el indicador de resultado y MIDE EL XITO DEL PROYECTO. Este indicador debe sealar la situacin deseada al finalizar el proyecto.
Mide el impacto de haber logrado el propsito del proyecto. Este indicador se cumple en el mediano y largo plazo. El impacto del proyecto FIN es un objetivo inercial, si se cumple el propsito se logra el fin y, se cumple con el indicador de FIN.

MEDIOS de VERIFICACIN:

Lista de nombres y firmas de stakeholders o involucrados en una taller, reunin, capacitacin,... Fotos tomadas durante la ejecucin del proyecto y en la post inversin. Artculos de diarios o revistas que den alguna informacin sobre el proyecto. Registros de ingresos / egresos de un parte del proyecto. Actas de Junta Directiva, de Comits,... Documentos de pago. En general, son pruebas escritas, visuales, objetivas que confirman parcialmente el cumplimiento de los objetivos de la primera columna.

Representan los riesgos no neutralizables del proyecto, en su entorno externo. Son factores NO controlables o, factores crticos de xito, incluyendo los riesgos crticos y no los riesgos remotos. Cada supuesto representa una condicin de xito relacionada con los objetivos. Si se cumple el supuesto planteado (escrito) de manera positiva entonces se logra el objetivo.

EVALUACIN del PROYECTO

1) ESCOGER UN PROYECTO SNIP, DE PREFERENCIA DE LOS DOS LTIMOS AOS, ESTUDIARLO Y LUEGO, RESUMIRLO Y PRESENTARLO EN CLASE. (ENTREGAR AL DOCENTE GRABADO EN CD Y NONBRES DEL GRUPO) 2) LEER UNA PLANTILLA DE PROYECTO SNIP (CUALQUIERA DE LAS QUE ESTN EN EL AULA VIRTUAL)

TAREA

PREGUNTAS
1. a) Qu es la MML?; b) Para qu sirve?; c) Cmo se obtiene la data o informacin? 2. Cul es el criterio de ejecucin de proyectos SNIP sabiendo que una poblacin rural carece de red de agua potable pero ellos quieren una plaza de toros o un coliseo de gallos? 3. Por qu antes del SNIP slo se haca el expediente tcnico y no la evaluacin, ni el marco lgico? 4. Si la identificacin del proyecto SNIP implica elaborar la MML, en qu consiste la formulacin del proyecto? 5. Cmo se obtiene el flujo de caja de un proyecto SNIP? 6. Por qu evaluar un proyecto de inversin? 7. Por qu evaluar una inversin? 8. Cmo se evala una inversin? 9. Cul es el resultado de la evaluacin? 10.Qu criterios hacen rentable o NO rentable a un Proyecto, privado, pblicoSNIP? 11.Es diferente la evaluacin privada de la evaluacin social? 12.Qu significa el factor de correccin?