RESOLUCIN MINISTErIAL 001/2013

Normas Generales para la Gestin Educativa 2013

SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

RESOLUCIN MINISTErIAL 001/2013 Normas Generales para la Gestin Educativa 2013

SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

NORMAS GENERALES DE LA GESTIN EDUCATIVA 2013 SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

Artculo 1.- (Objeto). Normar los procedimientos para la organizacin y ejecucin de la gestin educativa gestin 2013 del Subsistema de Educacin Regular con base en el modelo educativo socio-comunitario productivo, establecido por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 070 de 20 de diciembre de 2010, de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez. Artculo 2.- (mbito de aplicacin). Las Normas Generales de la gestin 2013 son de aplicacin obligatoria en toda la estructura administrativa y de gestin del Subsistema de Educacin Regular; reglamenta todas las acciones de Educacin Inicial en Familia Comunitaria, Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva de las unidades educativas fiscales, de convenio y privadas. CAPTULO I CALENDARIO ESCOLAR GESTIN 2013 Artculo 3.- (Gestin Escolar). I. La Gestin Escolar en Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada, Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva comprende un total de 10 meses acadmicos equivalente a 200 das hbiles de trabajo lectivo. Para el primer ao de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y primero de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, la gestin escolar se divide en cuatro bimestres. Para el nivel Inicial en Familia Comunitaria y segundo a sexto de Primaria Comunitaria Vocacional y Secundaria Comunitaria Productiva, la gestin escolar se mantiene en el sistema trimestral. Los das hbiles de trabajo se contabilizan a partir del primer da de inicio de las actividades educativas.

II.

III.

IV.

Artculo 4.- (Publicacin del calendario escolar). Las Direcciones Distritales de Educacin harn conocer a la Direccin Departamental de Educacin el calendario del distrito a travs de los medios de comunicacin oral, escrito, paneles y murales en las unidades educativas. Artculo 5.- (Periodo de Inscripciones). La inscripcin de estudiantes en unidades educativas fiscales, privadas y de convenio se realizar en todo el Estado Plurinacional a partir del da lunes 14 de enero hasta el da viernes 1 de febrero de 2013.

11

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

Artculo 6.- (Cronograma de inscripciones). El cronograma de inscripciones ser difundido en oficinas de las Direcciones de las unidades educativas, las Direcciones Distritales Educativas y en los medios de comunicacin. Artculo 7.- (Inscripcin de Estudiantes). I. La inscripcin de las y los estudiantes antiguos en el Subsistema de Educacin Regular es automtica en el grado que le corresponde, previa confirmacin de la madre, padre de familia, tutor, apoderada o apoderado. Para la inscripcin de estudiantes nuevos, la prioridad es la zona de vivienda de la madre, padre de familia, tutor, apoderada o apoderado, y en caso de existir ms vacancias se podr recibir la inscripcin de estudiantes nuevos de otras zonas. Las Unidades educativas tienen la obligacin de inscribir de forma obligatoria a todas las personas con discapacidad.

II.

III.

Artculo 8.- (Inauguracin del ao escolar e Inicio de clases). La inauguracin del ao escolar e inicio de clases ser el da lunes 4 de febrero de 2013 en unidades educativas fiscales, privadas y de convenio. Artculo 9.- (Cierre de inscripciones). I. La Directora o el Director de la Unidad Educativa cerrar el periodo de inscripciones pasados los 10 das hbiles posteriores de iniciadas las actividades escolares, debiendo remitir a la Direccin Distrital de Educacin la estadstica escolar correspondiente. En caso de fuerza mayor, la madre o el padre de familia, tutor, apoderada o apoderado deber presentar la documentacin que respalde la inscripcin fuera de tiempo para consideracin de las autoridades que correspondan a nivel Departamental. Toda inscripcin ulterior y no justificada ser considerada extempornea; por lo mismo, ser considerada infraccin disciplinaria del personal administrativo responsable, conforme a normativa vigente.

II.

III.

Artculo 10.- (Descanso pedaggico). Tendr una duracin de dos semanas. Se programar de acuerdo a las condiciones climticas y epidemiolgicas. Las Direcciones Departamentales de Educacin y Direcciones Distritales Educativas coordinarn acciones con la comunidad educativa, autoridades de salud y de meteorologa para determinar la flexibilidad de los tiempos. En los lugares que corresponda, se tomar en cuenta los perodos de siembra y cosecha. Artculo 11.- (Horario de invierno). De acuerdo a las caractersticas climticas de cada regin, las Direcciones Departamentales de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, establecern el horario de invierno que corresponda, precautelando la salud de las y los estudiantes. Artculo 12.- (Control del calendario escolar). Las Direcciones Departamentales, a travs de las Direcciones Distritales, en co12

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

ordinacin con las Juntas Escolares de Madres/Padres de Familia y los Consejos Educativos Social Comunitarios, sern responsables del cumplimiento de los das hbiles de trabajo establecidos en el calendario escolar de la gestin 2013. Artculo 13.- (Horas efectivas). La programacin de los procesos educativos estar orientada a maximizar las horas de enseanza-aprendizaje efectivas, las mismas que no incluyen actividades curriculares complementarias. Artculo 14.- (Feriados). Los feriados escolares corresponden slo a los oficiales nacionales y departamentales establecidos por disposiciones legales del Estado Plurinacional. Artculo 15.- (Carga horaria). I. La Direccin Departamental de Educacin en coordinacin con las Direcciones Distritales de Educacin, realizarn la verificacin en las unidades educativas para el cumplimiento de la carga horaria vigente. En las reas y especialidades tcnica tecnolgicas de las unidades educativas denominadas Tcnico Humanstico, se mantendr la carga horaria establecida, previa verificacin ocular.

II.

Artculo 16.- (Excepcin). Por la progresividad en la implementacin de la Ley N 070, se excepta exigir como requisito de inscripcin el primer y segundo ao de escolaridad de Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada para el ingreso a primero de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional en la gestin 2013. Artculo 17.- (Inscripciones en el RUDE). Las inscripciones debern ser registradas correlativamente en el Registro nico de Estudiante (RUDE) en reemplazo del libro de inscripciones en unidades educativas fiscales, privadas y de convenio. El Registro deber estar validado y firmado por la Directora o el Director de la unidad educativa, refrendado por la Directora o el Director Distrital de Educacin y Tcnicos del SIE. Ningn otro tipo de registro tendr valor legal. Artculo 18.- (Requisitos para la Inscripcin de Estudiantes Nuevos). La madre, el padre de familia, tutor, apoderada o apoderado de la nia o el nio que ingrese por primera vez al Subsistema de Educacin Regular, sea al primer o segundo ao de Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada o al primer ao en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional, deber presentar los siguientes requisitos: a) Original del Certificado de Nacimiento o Cdula de Identidad del nio o la nia (fotocopia simple para el archivo). No deber exigirse la actualizacin de Certificados de Nacimiento. b) Para ingresar al primer ao en Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada el nio o la nia debe tener 4 aos cumplidos; 5 aos cumplidos para ingresar al segundo ao en Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada y 6 aos cumplidos para ingresar al primer ao en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional, al 30 de junio de 2013.

13

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

c) Certificado o Carnet de Vacunas. Aquellos que no presenten la documentacin de referencia deben apersonarse al Centro de Salud ms cercano, a fin de programar las vacunas faltantes. La ausencia de estos requisitos no impiden la Inscripcin; sin embargo, las Directoras y Directores de unidades educativas deben obligatoriamente gestionar que los estudiantes estn vacunados hasta antes de culminar el ao escolar. d) Documentos de Identidad: De la madre, del padre de familia, tutor, apoderada o apoderado. La falta de este documento no impide la inscripcin de las o los estudiantes en una Unidad Educativa; en caso de no presentar el documento de identidad al momento de la inscripcin, la Directora o Director de la Unidad Educativa solicitar a la madre o padre de familia, tutor, apoderada o apoderado, firmar un documento de compromiso para presentarlo en un plazo no mayor a tres meses; en caso de incumplimiento, la Directora o Director de la Unidad Educativa presentar la denuncia correspondiente ante la Defensora de la Niez para fines de investigacin. Documento de Identidad de la o el estudiante de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva. En caso de que la o el estudiante de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva no haya tramitado la Cdula de Identidad correspondiente, la Directora o Director Distrital de Educacin, a travs de la Direccin Departamental de Educacin correspondiente, coordinar acciones con el Servicio General de Identificacin Personal (SEGIP) para solucionar los casos presentados en unidades educativas fiscales, privadas y de convenio. Si la documentacin de la o el estudiante no estuviese completa o fuese observada al momento de la inscripcin, el personal administrativo, maestra o maestro (asesores de curso) de la Unidad Educativa debern orientar a la madre o padre, tutor, apoderada o apoderado, para que ste complemente la documentacin faltante. Artculo 19.- (Matrcula). I. La matrcula escolar (inscripcin) es gratuita en Educacin Inicial en Familia Comunitaria, Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva de las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio. Queda terminantemente prohibido cobros por concepto de reserva de plazas, matrcula, materiales educativos o derecho de ingreso de las y los estudiantes en las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio. Las Directoras y los Directores de unidades educativas son responsables del estricto cumplimiento de esta disposicin; los infractores sern sancionados de acuerdo a normas en vigencia. Queda terminantemente prohibido realizar cobros de cualquier ndole a madres, padres de familia, tutor, apoderada o apoderado por parte de las Directoras, los Directores o cualquier otro funcionario de las unidades educativas, toda vez que se encuentra vigente el Decreto Supremo N 518 de 19 de mayo de 2010, del Fondo de Auxilio Escolar Anual.

II.

III.

14

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

IV. Excepcionalmente, los aportes econmicos voluntarios realizados por madres y padres de familia, tutor, apoderada o apoderado, deben responder a las necesidades y requerimientos indispensables de la Unidad Educativa aprobados por su Asamblea General. Estos aportes estarn sujetos a rendicin de cuentas por la Junta de Madres y Padres de familia ante la misma Asamblea General, en coordinacin con la Directora o Director de la Unidad Educativa respectiva. Artculo 20.- (Prohibicin de exmenes de ingreso). Se prohbe la aplicacin de examen previo de ingreso a la inscripcin de estudiantes en unidades educativas fiscales, de convenio y privadas. Artculo 21.- (Criterio no excluyente en la inscripcin). Las madres y los padres de familia, tutor, apoderadas o apoderados podrn inscribir a sus hijas(os) en las unidades educativas fiscales, privadas o de convenio de su eleccin por cambio de domicilio, residencia y otros. Artculo 22.- (Factores discriminatorios en la inscripcin). Est prohibido negar la inscripcin a las hijas o los hijos de madres solteras o padres solteros, divorciadas o divorciados, as como de aquellos cuyos progenitores no hubieran contrado matrimonio; o por pertenecer a determinada religin y cualquier otro factor discriminatorio establecido por la Ley N 045 de 8 de octubre de 2010. Las denuncias sobre el caso debern ser atendidas por la Directora o el Director Distrital de Educacin en coordinacin con las instituciones que correspondan. Artculo 23.- (Matriculacin en reas de poblacin concentrada). I. En Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada, el nmero recomendado de estudiantes es de 20 como mnimo y 35 como mximo por curso en unidades educativas fiscales, privadas y de convenio ubicadas en reas de poblacin concentrada. En Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva el nmero recomendado de estudiantes es de 35 estudiantes como mnimo y 40 como mximo. La Directora o el Director de la Unidad Educativa podr adecuar el nmero de estudiantes por ao de escolaridad, segn la capacidad fsica instalada en las aulas.

II.

III.

IV. El nmero mnimo de estudiantes en unidades educativas nocturnas es de 10, siempre y cuando exista un solo paralelo. Artculo 24.- (Matriculacin en reas de poblacin dispersa o rural). I. En reas dispersas o rurales, el nmero mnimo es de 10 estudiantes en aula, no permitindose la apertura de paralelos del mismo curso con el mnimo de estudiantes. Si existiese una menor cantidad de estudiantes de diferentes grados de escolaridad, se implementar el servicio educativo multigrado, debiendo la Directora o Director Distrital de Educacin elevar un informe especfico a la Directora o Director Departamental de Educacin para su correspondiente autorizacin de funcionamiento. Las unidades educativas con cdigo SIE y con tem asignado ubicadas en zonas fronterizas y de difcil acceso, podrn funcionar hasta con una o un

II.

15

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

estudiante de acuerdo a lo dispuesto en la Resolucin Ministerial N 756/10 de 7 de diciembre de 2010, previa autorizacin expresa de las autoridades educativas, quedando bajo la responsabilidad del personal docente la incorporacin de otras nias y nios en edad escolar de su rea de influencia. Artculo 25.- (Traslados en el proceso de inscripcin). La inscripcin de estudiantes que se trasladan de un establecimiento a otro, en el mismo distrito educativo o a otro, requieren la siguiente documentacin: Original y fotocopia simple del certificado de nacimiento. Original y fotocopia simple de la libreta de calificaciones oficial o certificado de calificaciones debidamente firmado por la autoridad competente. Formulario RUDE actualizado, llenado y validado por el Director Distrital de Educacin. Artculo 26.- (Cambio de domicilio). A solicitud de la madre y el padre de familia, la apoderada o el apoderado o tutor que haya cambiado de domicilio podr inscribir a sus hijas(os) en la unidad educativa de su eleccin. Artculo 27.- (Cambio de residencia). La o el estudiante que por diferentes motivos cambie de residencia en el pas o retorne del exterior deber solicitar su inscripcin a la Directora o el Director de la unidad educativa, con el fin de incorporarse al nivel y curso que le corresponda. Las autoridades educativas debern viabilizar la regularizacin de la inscripcin a fin de no perjudicar a la o el estudiante. Artculo 28.- (Casos excepcionales). Se constituyen casos excepcionales la inscripcin en unidades educativas fiscales, privadas y de convenio en los casos siguientes: a. En el interior del pas (policas, militares y servidores pblicos). El personal de referencia que en forma interna es cambiado de destino por asuntos de trabajo en el transcurso del ao, deber solicitar la inscripcin de sus hijas(os) a las Directoras o a los Directores de unidades educativas. Los requisitos son los que siguen: Solicitud escrita con carcter de declaracin jurada que explique el motivo de cambio de residencia (documento probatorio), presentado por las madres y los padres, apoderadas o apoderados. Certificado de nacimiento del estudiante (original). Libreta de calificaciones o certificado de calificaciones del curso correspondiente (original o copia legalizada expedida por la autoridad competente). Formulario RUDE actualizado, llenado y validado. b. Del exterior (diplomticos, becados y migrantes). Las hijas e hijos de bolivianas y bolivianos que han concluido su estada en misiones diplomticas o becas en el exterior o migrantes que retornen al pas, debern 16

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

solicitar vacancia en la unidad educativa con anterioridad a la inscripcin de sus hijas(os) a los Directores de unidades educativas, previa presentacin de los siguientes requisitos: Solicitud escrita con carcter de declaracin jurada que explique el motivo de cambio de residencia (documento probatorio), presentado por la madre y el padre de familia, apoderada o apoderado. Certificado de nacimiento original del estudiante. Libreta de calificaciones o certificado de calificaciones del curso correspondiente (original o copia legalizada expedida por la autoridad competente). Adems, las o los estudiantes debern presentar los documentos de acuerdo a los puntos precedentes, debidamente protocolizados por los Consulados de Bolivia y de la Cancillera del pas del cual retornan. Para efectos de homologacin y convalidacin de estudios realizados en el exterior, debern presentar la documentacin requerida en la DDE de su jurisdiccin. c. Para hijas e hijos de extranjeros (casos excepcionales). Las hijas o hijos de extranjeros debern cumplir los requisitos mencionados en el inciso precedente. Ante presuntos casos de falsificacin de documentos presentados al momento de la inscripcin de estudiantes, la Direccin Departamental de Educacin, a travs de la Unidad de Asesora Legal, deber constituirse en denunciante y querellante en el proceso respectivo contra los responsables. Las maestras, los maestros y el personal administrativo de la Unidad Educativa que aceptaren documentos presuntamente falsificados, previa investigacin que determine indicios de responsabilidad, debern ser sometidos a proceso disciplinario administrativo en el marco de la normativa vigente. CAPTULO II GESTIN EDUCATIVA Artculo 30.- (Estructura del Subsistema de Educacin Regular). I. Todas las unidades educativas del Subsistema de Educacin Regular deben adecuar su funcionamiento de manera obligatoria a la nueva estructura del Sistema Educativo Plurinacional, con dos aos en Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada, seis aos en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y seis aos en Educacin Secundaria Comunitaria Productiva. La consolidacin de la nueva estructura del Subsistema de Educacin Regular es responsabilidad de las Direcciones Departamentales de Educacin y Direcciones Distritales Educativas, las que deben realizar una evaluacin tcnico-administrativa previa de cada Unidad Educativa, donde se tome en cuenta criterios de infraestructura, equipamiento y techo presupuestario. 17

Artculo 29.- (Falsificacin de documentacin). I.

II.

II.

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

Artculo 31.- (Transicin). I. La transicin de la estructura de unidades educativas fiscales, de convenio y privadas del Subsistema de Educacin Regular se realizar de acuerdo a los siguientes criterios: a) Las unidades educativas de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional que funcionan hasta el quinto de primaria, debern ampliar su cobertura hasta el sexto ao de escolaridad. b) Las unidades educativas en Educacin Primaria (1 a 8) del anterior sistema, se estructurarn con seis aos de escolaridad correspondiente a Educacin Primaria Comunitaria Vocacional, y con dos aos de escolaridad en Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, prohibindose su ampliacin por cuestiones de tems o techos presupuestarios. c) Las unidades educativas del ex Intermedio o Tercer Ciclo del anterior sistema funcionarn con los aos que corresponde al primer y segundo aos de escolaridad de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, los mismos que pasarn al nivel secundario conforme a lo establecido en el Captulo I del Subsistema de Educacin Regular, Artculos 9 y 14 de la Ley N 070. d) Las Direcciones Departamentales de Educacin, Direcciones Distritales Educativas y Direcciones de unidades educativas quedarn encargadas de su ejecucin y cumplimiento, transfiriendo los techos presupuestarios y el personal docente al nivel correspondiente. e) Las unidades educativas de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva que cuentan con tercero a sexto podrn ampliar a seis aos de escolaridad en funcin a su techo presupuestario. f) El proceso de implementacin del currculo es obligatorio en el primer ao tanto de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional como de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva y de manera abierta en el resto de los cursos.

g) A partir de la presente gestin escolar se implementar el bachillerato tcnico humanstico en el Subsistema de Educacin Regular de acuerdo a normativa complementaria. II. Precautelando la estabilidad de las maestras y maestros y evitar la afluencia de estudiantes en una sola Unidad Educativa donde existan otras Unidades Educativas que puedan albergar a estudiantes, queda terminantemente prohibida la apertura de nuevos cursos paralelos y ampliacin de niveles. En caso de que existiera la necesidad de habilitar cursos paralelos y la ampliacin de niveles, las y los Directores de Unidades Educativas requirientes debern presentar solicitud justificando la necesidad de estos casos a la Direccin Departamental correspondiente para que a travs de las Direcciones Distritales se realice una inspeccin considerando los siguientes criterios: a) Evaluacin de la infraestructura (adecuado o inadecuado). b) Verificar la distancia entre Unidad Educativas. c) Cuidar el Techo Presupuestario de cada Unidad. 18 d) Verificar la relacin alumno/docente.

III.

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

e) Considerar el mnimo de estudiantes por aula (35 estudiantes). IV. La Direccin Departamental de Educacin debe informar sobre la verificacin de estos datos en seal de conformidad de los puntos precitados, el cual deber ser remitido a la Unidad de Gestin de Personal del SEP hasta el 30 de marzo de 2013 para su validacin y emisin de certificacin presupuestaria. Las maestras y los maestros de las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio planificarn y evaluarn los procesos educativos de aula en funcin de un plan de trabajo elaborado por la Directora o el Director Departamental de Educacin y las Directoras o los Directores Distritales de Educacin en el marco de las disposiciones emitidas por el Ministerio de Educacin. Las Unidades Educativas incorporarn en su planificacin procesos de sensibilizacin orientados a la integracin e inclusin de personas con capacidades diferentes, procesos que sern apoyados por tcnicos de la Subdireccin de Educacin de Alternativa y Especial.

Artculo 32.- (Planificacin y Evaluacin). I.

II.

Artculo 33.- (Personal docente). Las maestras y maestros desarrollarn toda actividad relativa a la organizacin del aula y los procesos de enseanza aprendizaje en la implementacin curricular del modelo educativo sociocomunitario productivo tomando en cuenta la matriz de planificacin curricular bimestral y anual con todos los componentes y elementos curriculares definidos en las unidades de formacin No. 4 del PROFOCOM y ser valoradas en la Hoja de Concepto por los Artculos 26 y 33 del Reglamento del Escalafn del Magisterio. Artculo 34.- (Directores Distritales y de Unidades Educativas). Las Directoras y Directores Distritales y de Unidades Educativas desarrollarn acciones inherentes a los procesos de enseanza-aprendizaje en la implementacin curricular del modelo educativo sociocomunitario productivo debiendo obligatoriamente asesorar y exigir la aplicacin de los procesos educativos que imparte el PROFOCOM para la formacin permanente de maestras y maestros, aadindose adems las siguientes funciones especficas de: a) Orientacin pedaggica de la Unidad Educativa que dirige. b) Diseo, desarrollo y evaluacin de proyectos socioproductivos y de formacin tcnica tecnolgica. c) Generacin de espacios de socializacin e intercambio de experiencias pedaggicas innovadoras. d) Identificacin de necesidades, vocaciones y potencialidades productivas de la regin. e) Promocin de la autoevaluacin y la evaluacin comunitaria en la Unidad Educativa. f) Gestionar convenios con las instituciones y organizaciones sociales de produccin (servicio, industrial, comercial y agropecuaria) de su regin para las prcticas productivas de los estudiantes. 19

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

Artculo 35.- (Duracin de los perodos pedaggicos). Los perodos pedaggicos debern aplicarse de la siguiente manera: a) Las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio que ofrecen la Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada debern cumplir periodos diarios de 40 minutos de acuerdo al plan de estudios. b) Los perodos pedaggicos en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva son de 45 minutos. En unidades educativas que comparten infraestructura, los perodos sern planificados en coordinacin con los Directores Distritales de Educacin, de acuerdo al plan de estudios vigente. c) Las unidades educativas nocturnas debern estructurar su horario con perodos pedaggicos de 35 minutos, bajo la supervisin de las Direcciones Departamentales de Educacin y Direcciones Distritales Educativas de acuerdo al plan de estudios vigente. d) Las Directoras o los Directores de las unidades educativas son responsables de la aplicacin de los periodos pedaggicos; en caso de incumplimiento a lo establecido en los puntos precedentes, sern sancionados de acuerdo a las normas vigentes. CAPTULO III GESTIN ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL Artculo 36.- (Traslado de estudiantes durante la gestin escolar). Sern autorizados por los Directores Distritales de Educacin hasta los dos primeros bimestres y/o dos primeros trimestres de la gestin 2013, de acuerdo a la justificacin presentada (con calificaciones). La duracin del trmite de traslado no exceder los 10 das hbiles. Artculo 37.- (Traslados de estudiantes del exterior durante la gestin escolar). Las y los estudiantes provenientes del exterior del pas debern presentar los documentos de acuerdo con el inciso b) del Artculo 28, debidamente visados por los consulados del pas de origen y Cancillera del Estado Plurinacional de Bolivia, para efectos de homologacin y convalidacin. Artculo 38.- (Libretas escolares). I. Las libretas escolares son documentos que favorecen la inscripcin automtica de las y los estudiantes al curso inmediato superior. Las nias y los nios que hubiesen asistido a centros de programas de atencin integral sern inscritos con la certificacin que otorgue la institucin que corresponda. La entrega de libretas deber ser realizada nicamente por las Directoras o los Directores de unidades educativas para su distribucin, bajo pena de proceso disciplinario.

II.

20

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

III.

Se prohbe la retencin de libretas en unidades educativas fiscales, de convenio y privadas como medio de presin para que madres y padres de familia paguen aportes voluntarios o pensiones, bajo el principio bsico que no se puede sancionar al estudiante por el incumplimiento de los padres. Las y los estudiantes de unidades educativas fiscales, de convenio y privadas que hayan culminado sus estudios en Educacin Secundaria Comunitaria Productiva recibirn sus diplomas de bachiller de forma gratuita a travs de las Direcciones Departamentales de Educacin, en cumplimiento a la Ley N 3991 de 18 de diciembre de 2008 y la R.M.N 565/09 de 13 de agosto de 2009 (abrogada por la R. M. N 717/2010 de 26 de noviembre de 2010). Las Direcciones Departamentales y Direcciones Distritales de Educacin establecern un cronograma especfico para el inicio, la prosecucin y conclusin del trmite para la emisin del diploma de bachiller, debiendo otorgarse ste antes de la conclusin de la gestin escolar. Cualquier error en el llenado del Diploma de Bachiller o en los documentos que acompaan la obtencin del mismo es responsabilidad de las o los Directores de las unidades educativas, debiendo stos cubrir todos los gastos de reposicin. Las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio mantendrn archivos actualizados de toda la documentacin presentada por madres o padres de familia, tutores, apoderadas o apoderados para la inscripcin de estudiantes antiguos, as como de los procesos educativos (copia del RUDE, centralizador de calificaciones, boletines y otros). Las Unidades de Auditora Interna de las Direcciones Departamentales de Educacin realizarn auditoras tcnico-administrativas a los Directores Distritales de Educacin y de unidades educativas para verificar la informacin. En caso de no contar con los archivos correspondientes, los responsables sern pasibles a sanciones establecidas por ley.

Artculo 39.- (Diploma de Bachiller). I.

II.

III.

Artculo 40.- (Archivo). I.

II.

Artculo 41.- (Documentacin acadmica y certificacin en caso de cierre de unidades educativas). Previo al cierre de unidades educativas, la Directora o Director de la Unidad Educativa deber remitir toda la documentacin acadmica de las y los estudiantes a la Direccin Distrital de Educacin respectiva, a fin de evitar perjuicios a los matriculados. La Directora o el Director Distrital de Educacin, deber certificar las calificaciones de las y los estudiantes para los fines que correspondan. Artculo 42.- (Uso de la infraestructura). I. Las Directoras o Directores de unidades educativas fiscales y de convenio debern coadyuvar conjuntamente con los Consejos Educativos Social Comunitarios en toda la gestin escolar en el inicio, proceso y cierre de gestin, as como la conservacin de la infraestructura, equipamiento y mobiliario para el mejor desarrollo de la educacin, conforme a normativa vigente, exceptuando las actividades curriculares, mismos que son de exclusiva responsabilidad del personal docente.

21

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

II.

El uso de la infraestructura para actividades extracurriculares ser permitido nicamente con autorizacin escrita de la Directora o del Director de la Unidad Educativa, y slo para fines educativos, debiendo garantizarse su cuidado y conservacin. Est terminantemente prohibido realizar fiestas sociales en las unidades educativas (fiscales, de convenio y privadas) sea con el propsito de recaudar recursos econmicos u otros fines. Las actividades sociales de aniversario de la unidad educativa estarn autorizadas por las Direcciones Distritales Educativas en el turno correspondiente, con las consiguientes prohibiciones de expendio y consumo de bebidas alcohlicas, tabaco y/o sustancias controladas. El uso de uniforme en las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio no es obligatorio. El uso de uniforme decidido por mayora de votos de madres y padres de familia de la unidad educativa no significar obligarlos a adquirir el mismo de un lugar especfico, pudiendo obtenerlo del centro comercial o lugar que le permita su economa. Est prohibida la exigencia de compra de uniforme y materiales escolares de un lugar determinado o exclusivo. El uniforme debe respetar la vestimenta de las nias, los nios y adolescentes de pueblos indgena originario campesinos. Las nias y seoritas podrn usar falda o pantaln indistintamente. Est prohibido exigir vestimentas especiales para promociones, presentaciones o celebracin de fiestas nacionales, regionales o locales en los que la unidad educativa asista o conmemore. Queda terminantemente prohibida la entrega de listas de materiales educativos, la exigencia de libros de una editorial o librera especfica, que afecten a la economa de los padres de las y los estudiantes del nivel de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Productiva de las unidades educativas fiscales, de convenio y privadas. Para ello, las Direcciones de las Unidades Educativas son las encargadas de su estricto cumplimiento; caso contrario, sern sancionadas de acuerdo a normativa vigente.

Artculo 43.- (Fiestas sociales). I.

II.

Artculo 44.- (Uniforme y materiales escolares). I. II.

III.

IV.

V.

Artculo 45.- (Plan de reordenamiento). Las y los Directores Distritales de Educacin, en coordinacin con las Subdirecciones Departamentales de Educacin Regular, debern realizar un diagnstico de necesidades educativas de la poblacin en desventaja y riesgo social (nias, nios, adolescentes y jvenes trabajadores) para la elaboracin de un plan de reordenamiento geogrfico de las unidades educativas fiscales y de convenio nocturnas anualizadas que cuenten con cantidades mnimas de estudiantes y no renan los requisitos segn el RAFUE sin afectar la estabilidad laboral de las y los maestros. En estos casos sern fusionadas y/o trasladadas mediante Resolucin Administrativa emitida por la Direccin Departamental de Educacin. 22

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

Artculo 46.- (Expulsin). En el marco del respeto a los derechos humanos, est prohibida la expulsin de estudiantes de las unidades educativas fiscales, de convenio y privadas, salvo en los casos en los que exista pruebas suficientes de culpabilidad, como ser: robo, hurto, dolo, agresin fsica y/o sexual, compra-venta y/o consumo de bebidas alcohlicas, estupefacientes y sustancias controladas, adems de la tenencia de armas. Artculo 47.- (Apoyo psicopedaggico). En el marco del respeto a los derechos humanos, se remitir a los Centros Especializados de los Gobiernos Departamentales y Municipales a estudiantes de las unidades educativas fiscales, de convenio y privadas que cometieren todo tipo de abusos y acciones deshonestas que mellen la integridad de sus pares (bulling), previa notificacin a sus padres, tutor o apoderados. Artculo 48.- (Equipamiento). Las Directoras y los Directores de unidades educativas tienen la responsabilidad de promover y controlar el uso adecuado del equipamiento que sea entregado por el Ministerio de Educacin a travs del Gobierno Autnomo Municipal, Gobierno Indgena Originario Campesino, as como de otras instituciones y/o donaciones. El material recibido de las instancias mencionadas deber ser utilizado en el proceso educativo y estar debidamente inventariado a efectos de control posterior. Artculo 49.- (Excursiones). I. II. Las excursiones programadas por las unidades educativas contarn con la autorizacin escrita de la Directora o el Director Distrital de Educacin. La participacin de las y los estudiantes estar condicionada a la autorizacin escrita de las madres o los padres de familia, tutores o apoderadas o apoderados.

III. Las autoridades de las unidades educativas coadyuvarn para que esta actividad extraescolar se realice en condiciones que garanticen la seguridad fsica de los estudiantes, personal docente y administrativo. IV. En ningn caso son actividades de carcter obligatorio. Artculo 50.- (Viajes de promocin). Las y los estudiantes de unidades educativas fiscales, privadas y de convenio podrn realizar viajes de promocin nicamente dentro del territorio nacional. La participacin de la o el estudiante deber contar con la autorizacin escrita de la madre o el padre, tutor o apoderada o apoderado. Artculo 51.- (Viajes de intercambio cultural y estudio). I. La Direccin Distrital de Educacin, en coordinacin con las Directoras y los Directores de unidades educativas, bajo estrictas normas de seguridad, priorizarn los viajes de intercambio entre estudiantes de diferentes contextos que favorezcan la interculturalidad, con el fin de establecer dilogos simtricos que coadyuven a la comprensin de la diversidad como un elemento de encuentro y enriquecimiento cultural, social, econmico y poltico de nias, nios y adolescentes bolivianos. Al tratarse de una actividad extraescolar, no tiene carcter obligatorio.

23

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

II.

Los viajes de estudio e investigacin se realizarn en funcin de un proyecto de trabajo que deber articularse con el plan de estudios, bajo la supervisin de las maestras y los maestros responsables, quienes presentarn un informe de resultados finales a la Direccin de la Unidad Educativa.

Artculo 52.- (Olimpiada Cientfica Estudiantil Plurinacional de Bolivia). Con el fin de fomentar el estudio, desarrollo de capacidades, potencialidades e innovacin en ciencia y tecnologa a nivel departamental y nacional, el Viceministerio de Ciencia y Tecnologa coordinar la realizacin de la Tercera Olimpiada Cientfica Estudiantil Plurinacional de Bolivia con el apoyo del Viceministerio de Educacin Regular y las Direcciones Departamentales de Educacin, Direcciones Distritales, Direcciones de Ncleo y Direcciones de Unidades Educativas del Estado Plurinacional en el marco de la Ley N 070 de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez. La Olimpiada Cientfica Estudiantil Plurinacional de Bolivia se desarrollar en cuatro fases durante los meses de febrero a julio de 2013, conforme a la convocatoria especfica de cada rea. Artculo 53.- (Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Presidente Evo). I. Con el fin de fomentar el deporte, desarrollar habilidades y destrezas, coadyuvar a la salud integral, integracin entre todas y todos los estudiantes, maestras y maestros, madres y padres de familia y autoridades en general, todas las unidades educativas fiscales, de convenio y privadas debern adecuar su programacin de actividades deportivas al cronograma, convocatoria y reglamentos de la Cuarta Versin de los Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Presidente Evo, evitando que se realicen actividades similares en las mismas disciplinas deportivas. Las maestras y los maestros debern brindar apoyo pedaggico en los contenidos y en las evaluaciones a los estudiantes deportistas de las diferentes disciplinas que representen a su unidad educativa o a su municipio, debiendo considerarse la tolerancia en la entrega de trabajos y la reprogramacin de las evaluaciones.

II.

III. Las Direcciones Departamentales y las Direcciones Distritales de Educacin coordinarn acciones con los Gobiernos Departamentales, Gobiernos Autnomos Municipales, Gobiernos Indgena Originario Campesinos a travs del Ministerio de Salud y Deportes y el Ministerio de Educacin para la realizacin de estos juegos. IV. Las unidades educativas, sin discriminacin alguna, tendrn derecho de participar en las diferentes disciplinas de estos juegos.

Artculo 54.- (Credenciales). El Ministerio de Educacin emitir las credenciales respectivas a las delegaciones que representen al pas en eventos y competencias nacionales e internacionales que tengan que ver con reas o asignaturas curriculares en Educacin Inicial en Familia Comunitaria Escolarizada, Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva. 24

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

Artculo 55.- (Licencia). I. Las y los estudiantes que realicen representaciones distritales, municipales, departamentales, nacionales o internacionales recibirn de la Directora o el Director de la Unidad Educativa la correspondiente licencia para que las maestras y los maestros los consideren en las evaluaciones (reprogramacin de entrega de trabajos y exmenes), avaladas por la Direccin Departamental de Educacin (DDE). Los horarios de las y los estudiantes del quinto y sexto ao de educacin secundaria comunitaria productiva que asistan al cumplimiento del servicio premilitar sern organizados de manera particular por las Directoras o los Directores de unidades educativas. Las Directoras o los Directores Distritales de Educacin quedan encargados de supervisar y dar cumplimiento a esos horarios establecidos en el marco de las normativas vigentes para no perjudicar el normal desarrollo de sus estudios y la asistencia al servicio de premilitar.

II.

Artculo 56.- (Informe de cierre de gestin). Las Directoras y los Directores de unidades educativas fiscales, privadas y de convenio elaborarn un informe cualitativo y cuantitativo de cierre de gestin sobre el mbito tcnico pedaggico, administrativo y ejecucin del POA, innovaciones pedaggicas en la implementacin curricular (participantes del PROFOCOM), Hojas de concepto (valoracin tcnico pedaggica de los docentes), el mismo que ser remitido a la Direccin Distrital de Educacin para efectos de seguimiento, evaluacin y control. Artculo 57.- (Plan de emergencia y/o desastres). I. II. Las Direcciones Departamentales y Distritales deben organizar en su mbito de competencia las comisiones de gestin de riesgo en Educacin. Las unidades educativas identificadas en alto riesgo en los planes departamentales de emergencia deben elaborar planes de seguridad educativa hasta el mes de junio de 2013.

III. Las Direcciones de unidades educativas que cuenten con planes de emergencia y seguridad escolar debern realizar mnimamente un simulacro en la presente gestin en coordinacin con las Direcciones Distritales y las Unidades de Gestin de Riesgo de los Municipios. Artculo 58.- (Participacin comunitaria escolar). Las madres y padres de familia y las Direcciones Departamentales y Distritales deben organizar en su mbito de competencia las comisiones de gestin de riesgo en educacin. Artculo 59.- (Designacin del personal). Todas las designaciones del personal docente/administrativo efectuadas por las Direcciones Departamentales de Educacin y Direcciones Distritales Educativas se realizarn mediante memorando de designacin, debiendo informarse al Ministerio de Educacin de forma oportuna en el mes correspondiente, quedando prohibida la designacin ad honorem, siendo de absoluta responsabilidad de las Direcciones Departamentales y Distritales los efectos de orden laboral, multas y aportes de pensiones u otras prestaciones del seguro social obligatorio de corto, mediano y largo plazo. 25

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

CAPTULO IV PERSONAL DEL SUBSISTEMA Artculo 60.- (Coordinacin). I. Las Directoras o los Directores de unidades educativas fiscales y de convenio coordinarn y planificarn actividades con el personal docente, administrativo, Gobiernos Autnomos Municipales, organizaciones indgena originario campesinos, Juntas Escolares de Madres y Padres de Familia y Consejos Educativos Social Comunitarios para el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento considerando la permanencia y cobertura educativa. Las Directoras o los Directores de unidades educativas que ofertan Educacin Secundaria Comunitaria Productiva debern coordinar con las unidades militares, a travs de sus Directores Distritales de Educacin, sobre las actividades de los estudiantes que prestan el Servicio Pre-Militar, de manera que no interfieran en su asistencia regular a clases. Los conscriptos que realizan estudios de carcter regular sern considerados en sus actividades educativas tanto en la Unidad Militar como en la Unidad Educativa. Coordinacin de las Direcciones Distritales Educativas con los Institutos Tcnicos, Institutitos Tecnolgicos e Institutos Tcnicos Superiores para la implementacin del Bachillerato Tcnico Humanstico.

II)

III)

Artculo 61.- (Formacin Profesional). Las maestras y los maestros de unidades educativas fiscales y de convenio debern ser egresadas/os y tituladas/os de Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros, e inscritas o inscritos en el Registro Docente Administrativo (RDA). Las maestras y los maestros de unidades educativas privadas debern tener una formacin pertinente en el mbito educativo. Artculo 62.- (Formacin continua). Las maestras y los maestros de unidades educativas fiscales y de convenio debern incorporarse en los procesos de formacin continua a travs de las instancias especializadas y de acuerdo a programas establecidos por el Ministerio de Educacin. Artculo 63.- (Programas de Profesionalizacin de Maestras y Maestros Interinos). I. Las maestras y maestros interinos participantes de la profesionalizacin en universidades que cumplen los requisitos de las Resoluciones Ministeriales N 343/01, 074/03, 152/04, 262/05, 038/06, 382/08, 465/09, 991/09 y 219/2011, segn informes de auditora tcnica del Ministerio de Educacin y que concluyeron el proceso formativo respectivo, continuarn en el ejercicio de su cargo. Las maestras o maestros interinos inscritos en el Programa de Profesionalizacin de Maestras y Maestros Interinos (PPMI) de educacin regular en las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros autorizadas, que cumplen con los requisitos de admisin establecidos en la Resolucin Ministerial N 169/06 y 57/10 y los participantes del Programa de Profesionalizacin de Educadores Interinos de Educacin Alternativa a Distancia bajo la Resolucin Ministerial N 276/07, continuarn en el ejercicio de su cargo docente.

II.

26

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

III.

Las maestras y los maestros interinos inscritos segn la Convocatoria Pblica N 001/2012 que trabajan en educacin regular (con las especialidades de Tcnica Vocacional, Tecnologa y Conocimiento Prctico, Tcnico Industrial y Agropecuaria) o educacin alternativa continuarn en el ejercicio de su cargo docente, debiendo verificarse su condicin de habilitados en el PPMI (Segunda Fase). Las maestras y los maestros interinos de educacin regular inscritos segn la Convocatoria Pblica N 001/2012 que trabajan en unidades educativas pblicas ubicadas en territorios indgena originario campesinos y zonas rurales de difcil acceso continuarn en el ejercicio de su cargo docente, debiendo verificarse su condicin de habilitados en el PPMI (Segunda Fase).

IV.

Artculo 64.- (Sustitucin de maestras y maestros interinos). Las maestras y maestros interinos que trabajan en ciudades capitales y ciudades intermedias que no sean participantes del Programa de Profesionalizacin de Maestros Interinos (sealados en los anteriores acpites), deben ser sustituidos por maestras y maestros egresados o titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros. Artculo 65.- (Especializacin y Actualizacin). Las maestras y maestros, egresadas o egresados y tituladas o titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros de otro nivel que trabajan en Educacin Secundaria Comunitaria Productiva y que hubieran aprobado mdulos hasta el tercer cuatrimestre del Programa de Especializacin y Actualizacin de Maestros de Secundaria (PEAMS), habiendo sido asimilados al PROFOCOM de conformidad al Artculo 10 Pargrafo I de la Resolucin Ministerial N 414/2012 de 9 de julio de 2012, continuarn en el ejercicio de su cargo en dicho nivel. Artculo 66.- (Permanencia de maestras o maestros en el ao de escolaridad). I. Las maestras y maestros normalistas que trabajaron en la gestin 2012 en el primer ao de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva continuarn trabajando en la gestin 2013, en el mismo ao de escolaridad, nivel y especialidad, toda vez que participaron en el primer semestre del Programa de Formacin Complementaria para Maestras y Maestros en Ejercicio (PROFOCOM). En caso de no existir, deber asumir el o la maestra que est en el PROFOCOM. Para las nuevas designaciones, movimiento de personal, traslados, permutas y declarados en comisin de maestras y maestros normalistas para el primer ao de escolaridad en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional y Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, debern asignar, segn la pertinencia acadmica, priorizando a los participantes del primer semestre del Programa de Formacin Complementaria para Maestras y Maestros en Ejercicio (PROFOCOM) desarrollado en la gestin 2012. Las designaciones nuevas en unidades educativas fiscales y de convenio se realizarn en el maco de la normativa vigente.

II.

III.

Artculo 67.- (Asistencia tcnica). Las maestras y los maestros del Sistema Educativo Plurinacional recibirn del Ministerio de Educacin y de las Direcciones Departamentales de Educacin la 27

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

asistencia tcnica necesaria para la utilizacin de computadoras y materiales educativos distribuidos por el Ministerio de Educacin. Artculo 68.- (Suplencias). Conforme a reglamentacin vigente las suplencias del personal docente por Maternidad, Declaratoria en Comisin Sindical y Declaratoria en Comisin por becas de estudios sern autorizadas por las instancias respectivas. Artculo 69.- (Bajas mdicas). I. Las maestras y los maestros que por motivos de enfermedad estn imposibilitados de asistir a la unidad educativa, debern presentar al Director de la Unidad Educativa la respectiva baja mdica emitida por la Caja Nacional de Salud, sin la cual son pasibles a descuentos de ley. En caso de enfermedades crnicas y permanentes, el o la maestra deber acogerse a procedimientos administrativos para la suplencia y/o jubilacin por incapacidad, de acuerdo a normativa vigente y las previsiones del seguro de salud. La prctica docente en unidades educativas se llevar a cabo conforme reglamento especfico establecido para el efecto, respetando el Currculo Base de formacin docente inicial de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros. Las unidades educativas identificadas para la prctica docente, en coordinacin con las Directoras y Directores Departamentales, Distritales de Educacin y de unidades educativas, tienen la obligacin de incorporar a las y los estudiantes practicantes en las actividades escolares.

II.

Artculo 70.- (Prctica docente). I.

II.

Artculo 71.- (Talleres de capacitacin). El Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin General de Formacin de Maestras y Maestros, programar talleres de capacitacin y eventos de socializacin sobre los alcances y objetivos de la prctica docente dirigidos a Directoras y Directores, maestras y maestros de unidades educativas. Sin esta previa programacin y ejecucin de talleres de capacitacin y otros, las y los estudiantes practicantes no podrn acceder a las unidades educativas. Artculo 72.- (Organizacin de cursos, seminarios y talleres). Toda actividad relativa a la organizacin de cursos, seminarios, talleres de capacitacin y actualizacin en educacin debe obligatoriamente contar con la autorizacin del Ministerio de Educacin a travs de una Resolucin Ministerial, a fin de conferir el respectivo valor curricular. El incumplimiento ser pasible a sanciones establecidas por ley.

28

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

CAPTULO V EDUCACIN TCNICA TECNOLGICA PRODUCTIVA Artculo 73.- (Etapa de transicin al bachillerato tcnico humanstico). I. La Educacin Tcnica Tecnolgica tiene la finalidad de desarrollar capacidades operativas y aplicativas de los saberes y conocimientos tcnico tecnolgicos y contribuir a los procesos productivos de la comunidad, municipio, regin y pas de acuerdo a sus vocaciones y potencialidades productivas. Asimismo, propicia la generacin y desarrollo de tecnologas productivas propias con base en la investigacin tecnolgica. Las Subdirecciones de Educacin Regular, a partir de un Plan de Conversin, verifican y validan las reas tcnicas tecnolgicas que ofertan las unidades educativas Tcnico Humansticas para incluirlas en la herramienta informtica del SIE-WEB del Ministerio de Educacin y de esta manera stas se reflejen en las libretas escolares, boletines y centralizadores de notas para otorgar los Diplomas de Bachiller Tcnico Humanstico. Las Direcciones Distritales de Educacin, en coordinacin con las autoridades de los Institutos Tcnicos, Tecnolgicos y las Direcciones de unidades educativas, son responsables de la planificacin, organizacin, ejecucin y control de la implementacin de la formacin tcnica tecnolgica y humanstica de las y los estudiantes de las unidades educativas humansticas aledaas al Instituto Tcnico o Tecnolgico correspondiente.

II.

III.

Artculo 74.- (Desarrollo de proyectos socioproductivos). Cada unidad educativa al iniciar la gestin educativa debe reunirse con toda la comunidad educativa con el objetivo de formular un proyecto socioproductivo regional o local que deber ser consensuado con el municipio y la comunidad, y ste se desarrollar de acuerdo a los siguientes criterios: a) Resolucin de las necesidades, demandas y problemticas apremiantes del municipio, comunidad y/o unidad educativa. b) Establecer el trabajo curricular por proyectos socioproductivos y cumpla con el rol de integrar los conocimientos. c) Plantear objetivos que respondan al desarrollo de los proyectos socioproductivos mediante el establecimiento del trabajo curricular y cronograma de actividades. d) Establecer recursos materiales y econmicos suficientes para la ejecucin de los proyectos socioproductivos. e) Intervencin generalizada de la comunidad para el planteamiento de los proyectos socioproductivos. f) Los proyectos socioproductivos deben causar impacto y beneficiar a la comunidad.

29

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

CAPTULO VI FUNCIONAMIENTO DE UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS Artculo 75.- (Pensiones). I. Las Unidades Educativas Privadas estn prohibidas de realizar cualquier cobro adicional a las diez pensiones anuales, trtese de reserva de palza, matrcula o derecho de inscripcin, material educativo, gastos de administracin, multas por retraso de pago de pensiones, cuotas para ANDECOP u otros cobros que no estn expresados en la normativa vigente. Los contratos que las Unidades Educativas Privadas firmen con los padres de familia no podrn establecer cobros u otras imposiciones como medio para eludir la aplicacin de la norma en concordancia con el Artculo 489 del Cdigo Civil. El incumplimiento ser sancionado por la Direccin Departamental de Educacin, en coordinacin con la Direccin Distrital de Educacin, con una multa equivalente al 10% del ingreso mensual de su presupuesto. A la reiteracin de la falta, la multa se elevar al 20% de su ingreso anual como causa y efecto hasta el cierre definitivo de la Unidad Educativa infractora.

II.

Artculo 76.- (Del incremento de las pensiones). El incremento de las pensiones para la gestin 2013 depender de la autorizacin del Ministerio de Educacin, previo acuerdo suscrito con la Asociacin Nacional de Colegios Privados (ANDECOP). La inobservancia de esta previsin ser sancionada con una multa del 10% del ingreso anual de la Unidad Educativa infractora por primera vez y el 20% por segunda vez. Artculo 77.- (Prohibicin de suspensin y expulsin de estudiantes). Las Directoras, los Directores, maestras, maestros y personal administrativo de las unidades educativas privadas estn prohibidos de: a. Suspender, expulsar y excluir a las y los estudiantes de clases, exmenes u otras actividades curriculares o extracurriculares por falta de pago de pensiones escolares u otros. b. No entregar libretas por situaciones similares al punto anterior o por transgresiones a normas institucionales. c. En caso de darse estas infracciones, las Directoras, los Directores, maestras, maestros y personal administrativo de las unidades educativas privadas sern sancionados por las Direcciones Departamentales de Educacin, previa verificacin de las denuncias, con una multa del 10% del ingreso mensual por primera vez y el 20% del ingreso anual si es reiterativo. Artculo 78.- (Becas). Las unidades educativas privadas debern establecer obligatoriamente regmenes de becas que estarn especificadas en sus reglamentos y manuales indicando los casos y porcentajes, debiendo respetarse los siguientes parmetros: a) 100% de la mensualidad a las o los tres mejores estudiantes de los niveles primario y secundario de la unidad educativa. 30

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

b) Otorgar becas de estudio en todas las Unidades Educativas Privadas por el 100% de mensualidad para el tercer hermano y siguientes de una misma familia. El anlisis de la situacin econmica de los padres de familia determina el acceso a las mencionadas becas de estudio. c) Complementariamente a los incisos a) y b), las Unidades Educativas Privadas deben establecer un rgimen de becas de estudio previa reglamentacin interna con conocimiento de las Direcciones Departamentales de Educacin. Artculo 79.- (Contratos). I. Las autoridades de unidades educativas privadas suscribirn un contrato con cada madre y/o padre de familia, tutor o apoderada y apoderado, sobre la prestacin del servicio educativo, debiendo los mismos ser archivados y registrados para fines de control posterior. Las y los Directores Distritales de Educacin debern revisar y validar los contratos remitidos por las unidades educativas privadas, dando fe de su concordancia con la normativa legal vigente.

II.

Artculo 80.- (Personal Docente y Director). Es requisito bsico para ser profesor de aula de una Unidad Educativa Privada contar con el Ttulo Profesional de Maestra o Maestro egresada o egresado de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros y de los Programas de Profesionalizacin de Maestros Interinos, en lo posible con grado acadmico de Licenciatura. Artculo 81.- (Desarrollo de capacidades). Las Directoras y los Directores, personal docente y administrativo de las unidades educativas privadas debern asistir y participar en los procesos de formacin continua y de capacitacin administrativa de acuerdo a programas establecidos por el Ministerio de Educacin. Artculo 82.- (Currculo). Las unidades educativas privadas tienen la obligacin de desarrollar los procesos educativos de acuerdo al Currculo Base y lineamientos metodolgicos-curriculares del Sistema Educativo Plurinacional, a partir de los cuales podrn realizar innovaciones que mejoren la calidad de la educacin, sin entrar en contradiccin con las polticas educativas del Estado Plurinacional. Artculo 83.- (Normas internas). I. Las unidades educativas privadas debern elaborar y aplicar reglamentos internos, manuales de organizacin administrativa, de funciones tcnico-pedaggicas y rgimen estudiantil a fin de mejorar la gestin educativa. Estas normas internas debern estar enmarcadas en las polticas educativas y en los planes y programas de estudio del Sistema Educativo Plurinacional. El compendio de estas normas internas deber ser remitido a las Direcciones Departamentales de Educacin va Directores Distritales de Educacin para su revisin, validacin y aprobacin respectiva.

II.

Artculo 84.- (Inspecciones). Las Direcciones Departamentales de Educacin y Direcciones Distritales Educativas, realizarn inspecciones a las unidades educativas privadas antes del desarro31

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

llo de las inscripciones, debiendo comprobar si renen las condiciones pedaggicas mnimas para su funcionamiento y cuentan con la documentacin. a) Condiciones pedaggicas de infraestructura, equipamiento y mobiliario adecuado. b) Resolucin Administrativa de autorizacin de funcionamiento. c) Registro de Unidades Educativas (RUE). d) Reglamento interno especfico de funcionamiento. e) Plan Operativo Anual de la gestin 2013. f) Contratos firmados con el personal docente. g) Krdex de cada uno de los docentes. h) Contratos firmados con cada una de las madres y padres de familia que tienen hijos(as) estudiando en la Unidad Educativa. i) j) Registro de krdex con la documentacin requerida y necesaria para la inscripcin de los estudiantes. Folio Real del bien inmueble emitido por la oficina de Derechos Reales en caso de Unidades Educativas que cuenten con establecimiento propio.

k) Contrato de alquiler o anticrtico vigente y debidamente registrado ante las oficinas de Derechos Reales, por un plazo no menor a 6 aos, para unidades educativas que no cuenten con inmueble propio. Artculo 85.- (Sanciones). Si por efecto de las inspecciones efectuadas por las instancias correspondientes del Viceministerio de Educacin Regular, en coordinacin con las Direcciones y Subdirecciones Departamentales de Educacin a las unidades educativas privadas, se identificare que las mismas no renen las condiciones mnimas ni cumplen con los requisitos establecidos por la normativa vigente, se determinar una de las siguientes sanciones: a) Cierre definitivo y baja de sus cdigos SIE y RUE de aquellas unidades educativas privadas legalmente constituidas que no se encuentren en funcionamiento por ms de una gestin a partir del 2010. b) Cierre temporal de un ao de las unidades educativas privadas que no cumplen con los requisitos mnimos de calidad de servicio y los previstos en los numerales 7, 9 y 10 del Artculo precedente, en la gestin 2013. c) Las unidades educativas privadas observadas seguirn prestando servicios educativos y tendrn el plazo de un ao para subsanar las deficiencias detectadas. d) Las unidades educativas privadas observadas en la prestacin de sus servicios en las gestiones pasadas y que no hubieran superado los compromisos asumidos debern ser clausuradas de forma definitiva. e) Se sancionar con el 10% de su ingreso anual por primera vez, y con el 20% de su ingreso anual por segunda vez a las unidades educativas que incumplan las disposiciones legales y normativas en actual vigencia. A una tercera infraccin, estas unidades educativas sern clausuradas definitivamente al finalizar la gestin escolar.

32

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

f) Las sanciones a las unidades educativas privadas por infracciones a disposiciones superiores ser responsabilidad de la Direccin Departamental de Educacin en su jurisdiccin, de acuerdo a informes elevados por las Direcciones Distritales Educativas y previa verificacin de los mismos. g) Las unidades educativas privadas podrn interponer los recursos de acuerdo a reglamentacin especfica, debiendo las Direcciones Departamentales de Educacin remitir una copia al Ministerio de Educacin para su conocimiento. Artculo 86.- (Sanciones a incumplimiento de verificacin). El incumplimiento al proceso de verificacin del Artculo precedente ser considerado falta grave, siendo los Subdirectores y Directores Distritales de Educacin, previo proceso disciplinario, pasibles a las sanciones establecidas en la normativa vigente. CAPTULO VII SISTEMA DE INFORMACIN EDUCATIVA Artculo 87.- (Operativos de recoleccin de informacin). I. El proceso de recoleccin de informacin se realizar por medio de formularios electrnicos e impresos y su consolidacin ser responsabilidad de la Direccin Distrital en el Sistema de Informacin Educativa. Los procesos y procedimientos del Sistema de Informacin Educativa para la gestin educativa estn establecidos en el Manual y reglamentacin especfica del SIE, en los cuales se debe incluir un reporte estadstico de los estudiantes con discapacidad inscritos en el Subsistema de Educacin Regular a partir de la gestin 2013.

II.

Artculo 88.- (tems de nueva creacin). Las Direcciones Departamentales de Educacin instruirn a las Direcciones Distritales Educativas y a las Direcciones de unidades educativas para que en funcin del crecimiento vegetativo de la poblacin en edad escolar soliciten tems de nueva creacin, previo llenado de los siguientes formularios y comparacin informtica con el SISFUNDOC: a) Formulario 01-A para priorizacin de tems 2013. Educacin Alternativa. b) Formulario 01-S para priorizacin de tems 2013. Educacin en Institutos Tcnicos Superiores. c) Formulario 01-R para priorizacin de tems 2013. Educacin Regular. d) Acompaar el Formulario 02 Declaracin Jurada sobre el Personal del Servicio de Educacin Fiscal de las Unidades educativas a los documentos anteriores. Artculo 89.- (Formacin y capacitacin en Tecnologas de Informacin y Comunicacin). Las instancias pertinentes elaborarn y favorecern la ejecucin de proyectos para capacitar a las personas vinculadas al SEP, bajo las siguientes estrategias: Cam-

33

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

paa Nacional de Alfabetizacin Digital dirigida a docentes; capacitacin dirigida a lderes TECs; e informacin y sensibilizacin de instancias del SEP. Artculo 90.- (Emergencias y/o desastres en educacin). Toda situacin de emergencia que se presente en el Territorio del Estado Plurinacional, afecta de forma directa e indirecta a la gestin educativa, y con el fin de prevenir y mitigar el impacto en la gestin y calidad educativa, se debe tomar en cuenta lo siguiente: I. Los Directores Departamentales y Directores Distritales de Educacin debern organizar en el nivel Departamental las Comisiones de Gestin del Riesgo en Educacin articulados a las Direcciones y/o Unidades de Gestin del Riesgo de las Gobernaciones y Municipios, respectivamente, en el marco del documento Lineamientos para la Atencin de Emergencias y/o Desastres en el Sector Educativo y la Declaracin de Cochabamba. Planes de emergencia y/o planes de seguridad escolar: a. Las Direcciones Departamentales de Educacin deben socializar los planes de emergencia elaborados en la gestin 2011-2012 al personal de la Direccin Departamental, Direcciones Distritales de Educacin, Direcciones de Unidades Educativas y a Direcciones y/o Unidades de Gestin del Riesgo de las Gobernaciones y Municipios. b. Las unidades educativas que han elaborado Planes de Emergencia y/o Seguridad Escolar y/o Seguridad Educativa, en las gestiones 2010 al 2012, con el apoyo de: Defensa Civil, Gobiernos Departamentales y/o Municipales, Agencias Humanitarias y/o Organizaciones No Gubernamentales, debern actualizar, revisar y adecuar sus planes de emergencia e informar a las Direcciones Departamentales a travs de sus Direcciones Distritales de Educacin. c. Las unidades educativas identificadas en Alto Riesgo en los Planes Departamentales de Emergencia, debern elaborar su planes de Seguridad Educativa hasta junio de la gestin 2013 en coordinacin con las Direcciones y/o Unidades de Gestin de Riesgos de las Gobernaciones, Municipios y Direcciones Departamentales de Defensa Civil. d. Simulaciones y/o Simulacros. Las Direcciones Departamentales de Educacin, con las Direcciones Distritales de Educacin, debern realizar un ejercicio de simulacin para probar la eficacia del Plan de Emergencia Departamental. Las Direcciones de Unidades Educativas que cuentan con planes de Emergencia y/o Seguridad Escolar y/o Seguridad Educativa debern realizara mnimamente un simulacro en la presente gestin en coordinacin con las Direcciones y/o Unidades de Gestin de Riesgos de los Municipios. III. Informacin Educativa en Situaciones de Emergencia (EDAN-E).- Ante la ocurrencia de emergencias y/o desastres manifestados que afecten la gestin educativa y pone en riesgo la calidad educativa, se debe aplicar el Formulario de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades en Educacin (EDAN-E),

II.

34

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

sobre la base del protocolo a ser enviado por el Sistema de Informacin Educativa del Ministerio de Educacin. IV. El Ministerio de Educacin, a travs de la Unidad de Polticas Intraculturales Interculturales y Plurilingismo, realizar el apoyo tcnico, coordinacin y seguimiento para el cumplimiento de los anteriores puntos. CAPTULO VIII DISPOSICIONES FINALES Artculo 91.- (Principios de equidad). En las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio se observar el principio de equidad y reciprocidad, as como la prctica de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes. Artculo 92.- (Casos de violacin, estupro y abuso deshonesto). Las Direcciones Departamentales y Distritales, personal de las unidades educativas, representantes de Juntas Escolares de Madres, Padres de Familia, Consejos Educativos Social Comunitarios y la Comunidad Educativa en su conjunto que conozcan casos de violacin, estupro, abuso deshonesto y acoso sexual en contra de estudiantes de instituciones educativas del Sistema Educativo Plurinacional tienen la obligacin de denunciar el hecho de forma inmediata ante la Fiscala, Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen o, en su caso, a la Defensora de la Niez y Adolescencia, en concordancia con el numeral 1 del Artculo 286 del Cdigo de Procedimiento Penal y el DS N 1302 del 1 de agosto del 2012 y modificado por el D.S. N 1320 del 8 de agosto del 2012. Artculo 93.- (Estudiantes embarazadas). I. En el marco del Artculo 113 de la Ley N 2026 del Cdigo Nio, Nia y Adolescente y la Ley No. 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin, est prohibido rechazar o expulsar a las estudiantes embarazadas, debiendo la Directora o Director de la unidad educativa fiscal, privada o de convenio y la Comunidad Educativa dar el apoyo necesario a la estudiante para garantizar la continuidad y culminacin de sus estudios. La nia o adolescente afectada por rechazo o expulsin deber presentar su denuncia directamente o a travs de terceros en la Direccin Departamental y Direcciones Distritales de Educacin para su correspondiente resarcimiento. Las y los estudiantes con discapacidad, que por su situacin estn limitados a realizar actividades fsicas, compensarn las mismas con otros contenidos curriculares, no quedando exentos de llevar la asignatura de Educacin Fsica. El personal docente y administrativo de las unidades educativas apoyarn pedaggicamente a estos estudiantes, en el marco de la Ley N 2026, previa presentacin del certificado mdico que corresponda. En el marco de la educacin descolonizadora y promotora de la autoestima y motivacin de las y los estudiantes, los directores, maestros y personal 35

II.

Artculo 94.- (Estudiantes con discapacidad). I.

II.

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

administrativo de las Unidades Educativas, estn prohibidos de amenazar a los estudiantes con aplazarlos, invitarlos a retirarse de la Unidad Educativa o soslayar sus capacidades de cualquier otro modo. La infraccin de estas disposiciones implicar responsabilidad a determinarse en procesos disciplinarios de acuerdo a normativa vigente. Artculo 95.- (Prohibicin de toda forma de violencia, maltrato y/o abuso). En el Sistema Educativo Plurinacional se prohbe toda forma de violencia, maltrato y/o abuso en contra de cualquier integrante de la comunidad educativa que vaya en desmedro del desarrollo integral de la persona, afectando su integridad fsica, psicolgica, sexual y/o moral. Se debe promover, en cambio, una cultura de paz y buen trato. Artculo 96.- (Prevencin). I. El Sistema Educativo Plurinacional, en todas las instancias que lo componen, desarrollar, como parte de la gestin educativa, programas de sensibilizacin, prevencin, capacitacin, intervencin y proteccin para todas las personas que integren la Comunidad Educativa, promoviendo la cultura de paz y buen trato en el mbito educativo, adems de la difusin de las consecuencias y secuelas de la violencia, maltrato y/o abuso. En caso de que cualquier miembro integrante de la Comunidad Educativa conozca hechos de violencia, maltrato y/o abuso dentro o fuera de la unidad educativa en contra de las y los integrantes de la comunidad y en especial de las y los estudiantes, estar en la obligacin de denunciar este hecho ante las direcciones de las unidades educativas, Distritales, Departamentales, Defensoras de la Niez o autoridades competentes para el inicio de las acciones correspondientes.

II.

Artculo 97.- (Racismo). Queda terminantemente prohibida toda actitud racista, discriminatoria y excluyente, sujeta a la Ley N 045, Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin, por parte de cualquier integrante de la Comunidad Educativa, debindose implementar planes y programas intersectoriales de educacin contra el racismo y toda forma de discriminacin. Artculo 98.- (Desventaja social). Dentro del Sistema Educativo Plurinacional se dar prioridad a planes y programas que beneficien a poblacin en desventaja social menor a 15 aos que se encuentren en edad escolar, as como a nias y nios de la calle, trabajadores, que viven junto a sus progenitores en centros penitenciarios y otros. Artculo 99.- (Organizaciones estudiantiles). En el Sistema Educativo Plurinacional se promover y garantizar la conformacin, constitucin y funcionamiento de las organizaciones estudiantiles para la defensa de sus derechos en el marco de la normativa vigente y de acuerdo a reglamento especfico. Artculo 100.- (Programa de nivelacin). I. 36 En el marco del programa de nivelacin escolar dentro del Subsistema de Educacin Regular, se habilitar la inscripcin y matriculacin de nios,

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR

nias y adolescentes menores a 15 aos con dos o ms aos de rezago para el avance en una gestin acadmica de ms de un grado o un ao de escolaridad. II. El Programa Especial se desarrollar en los predios de las unidades educativas y en coordinacin con los directores, las directoras y las correspondientes autoridades educativas, debiendo establecerse la estructura, mecanismos, composicin, funciones y atribuciones establecidas mediante reglamentacin especfica para su funcionamiento.

Artculo 101.- (Seguimiento y monitoreo). El Observatorio Plurinacional de la Calidad de la Educacin deber realizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin del Sistema Educativo Plurinacional en lo referente a la calidad y mejora de la educacin. Artculo 102.- (Movilizaciones). Queda terminantemente prohibido que Directoras o Directores, maestros y madres y padres de familia obliguen o utilicen a las y los estudiantes a movilizarse. Los derechos de las y los estudiantes debern ser respetados de manera prioritaria. Los infractores sern sancionados de acuerdo a las normas en actual vigencia. Artculo 103.- (Seguridad vial y fsica). Las direcciones de unidades educativas diurnas y nocturnas que se encuentren ubicadas en lugares concentrados de alto trnsito vehicular o que tengan poca iluminacin, debern coordinar con las Juntas Escolares de Madres y Padres de Familia y los Consejos Educativos Social Comunitarios para solicitar al Organismo Operativo de Trnsito y la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de la Polica Boliviana dispongan de personal que resguarde la seguridad de la comunidad educativa en los horarios de ingreso y salida de clases. De la misma forma, debern coordinar con el Gobierno Autnomo Municipal para que instale sealizaciones, construya rompemuelles, pasarelas, barandas de seguridad, provea de mayor iluminacin y otros. Articulo 104.- (Uso de celulares). Est prohibido el uso de telfonos celulares personales a estudiantes y maestros durante el desarrollo de las actividades curriculares de aula, porque interrumpen el normal desarrollo de las labores educativas. Artculo 105.- (Diversidad lingstica). Las maestras y los maestros de unidades educativas en las que se desarrollen actividades pedaggicas trilinges debern utilizar la lengua materna as como la segunda lengua de la regin en forma oral y escrita. Artculo 106.- (Modalidad plurilinge). Las maestras y los maestros formados y capacitados en polticas educativas intra, interculturales y plurilinges (PIIP) debern aplicar en el aula metodologas de la modalidad plurilinge, asignando espacios de tiempo diferenciados para el aprendizaje de las lenguas, adems de cumplir con los roles de coordinacin con sus colegas, sujeto a un plan elaborado por la Direccin de la Unidad Educativa. 37

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

Artculo 107.- (Intra - Interculturalidad). El Sistema Educativo Plurinacional deber garantizar una educacin intracultural e intercultural, lo cual significa que la y el estudiante: 1. Sea capaz de valorarse, reconocerse e identificarse como persona perteneciente a una cultura y cosmovisin. 2. Sea capaz de reconocer y aceptar la existencia de diferentes culturas que conviven en el territorio nacional, cada una de ellas con sus cosmovisiones, tradiciones y costumbres propias. 3. Comprometa su trabajo y actividades en general a fin de contribuir a formar una sociedad sin discriminacin ni prejuicios que atenten contra los derechos de las personas y los pueblos. 4. Asimile y se comprometa a construir una sociedad en dilogo democrtico entre las diferentes culturas existentes en nuestro territorio, sin ningn tipo de exclusin. 5. Comprenda la importancia y desarrollo de los conocimientos y saberes de los pueblos indgena originario campesinos y comunidades interculturales para la construccin de una sociedad pluricultural, productiva, incluyente, solidaria y democrtica. Artculo 108.- (Religiones). La enseanza de las religiones est amparada por la libertad de conciencia y de fe; por lo tanto, ningn estudiante estar obligado a llevarla contra su voluntad, principios y creencias. Artculo 109.- (Proteccin contra la radiacin solar). Las Directoras y los Directores de unidades educativas debern extremar las medidas para que las nias, los nios y adolescentes no se expongan a radiaciones solares intensas, permitiendo que los mismos puedan utilizar gorras, sombreros y otros para el trabajo al aire libre, sobre todo en los horarios de educacin fsica. Artculo 110.- (Acciones por incumplimiento). En sujecin a las normas del Sistema Educativo Plurinacional, Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Convencin de Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, Ley No. 004 de 31 de marzo de 2010, Ley de Lucha contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz, Ley N 045 Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin, Ley N 2026 Cdigo Nio, Nia y Adolescente, Cdigo Penal, especialmente en el caso de faltas graves y muy graves (discriminacin, violacin, acoso sexual, maltrato, extorsin y exaccin de calificaciones y documentos oficiales, castigos corporales y psicolgicos, apropiacin indebida de recursos estatales, delitos de orden pblico), el Ministerio de Educacin asumir acciones para que las autoridades educativas competentes den estricto cumplimiento de estas normas, y en caso necesario encaminar, conforme normativa vigente, el inicio de acciones legales de carcter civil, penal y administrativo, segn corresponda.

38

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

NORMAS GENERALES DE LA GESTIN EDUCATIVA 2013 DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
La Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez, en cumplimiento de los mandatos de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, fortalece el proceso de la Revolucin Educativa y contribuye a la construccin del Estado Plurinacional con la aplicacin del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo. Parte del Sistema Educativo Plurinacional es el Subsistema de Educacin Alternativa y Especial, el mismo que est conformado por los siguientes mbitos: Educacin Alternativa: rea de Educacin de Personas Jvenes y Adultas. Comprende los siguientes niveles de formacin: Educacin Primaria de Personas Jvenes y Adultas, Alfabetizacin y Postalfabetizacin. Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas. rea de Educacin Permanente. Comprende procesos formativos no escolarizados que responden a necesidades, expectativas e intereses de las organizaciones, comunidades, familias y personas en su formacin sociocomunitaria, productiva y poltica. Educacin para Personas con Discapacidad. Educacin para Estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje. Educacin para Estudiantes con Talento Extraordinario.

Educacin Especial:

El Subsistema de Educacin Alternativa y Especial, sustentado en el modelo sociocomunitario productivo, contribuye a: La constitucin de la educacin plural y la democratizacin del acceso, permanencia y conclusin de estudios de todas las personas de la sociedad boliviana, dentro del Sistema Educativo Plurinacional. Una educacin integral, pertinente y oportuna, con igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones.

Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educacin Popular Comunitaria; Educacin Inclusiva; Educacin Tcnica, Tecnolgica y Productiva - Humanstica; Educacin a lo largo de la vida y para la vida. Con estos antecedentes, el presente documento establece los lineamientos para la organizacin y funcionamiento del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial para la presente gestin, poniendo nfasis en la implementacin de propuestas de currculo base, lineamientos curriculares y metodolgicos, planes y programas segn el mbito o rea.

39

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- (Objeto). En el marco de las disposiciones establecidas por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez con base en el modelo educativo sociocomunitario productivo, el presente documento establece las normas y procedimientos para la organizacin y funcionamiento de la gestin educativa, administrativa e institucional del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial, correspondientes al perodo 2013, poniendo nfasis en la implementacin de propuestas de currculo base, lineamientos curriculares y metodolgicos, planes y programas, en el mbito o rea que corresponde. Artculo 2.- (mbito de Aplicacin). El presente instrumento normativo es de uso y aplicacin obligatoria en todas las instancias de la estructura administrativa y de gestin del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial en los niveles local, regional, departamental y nacional. Norma todas las acciones de las Instituciones y Centros de Educacin Especial; Centros de Educacin Alternativa: Adultos y Permanente; Puntos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin; fiscales, de convenio y privados, en todas sus modalidades: a) Tcnica, b) Humanstica y c) Tcnica - Humanstica. Artculo 3.- (Gratuidad de los servicios de Educacin Alternativa y Especial). La Educacin Alternativa y Especial est destinada prioritariamente a fortalecer el acceso, permanencia y conclusin de estudios de la poblacin en situacin de vulnerabilidad social, por lo que sus servicios son de carcter gratuito; en consecuencia, quedan terminantemente prohibidos cobros por concepto de reservas, matrcula o derecho de ingreso de nuevos estudiantes. Artculo 4.- (Fondo de Auxilio Educativo Anual - FAEA). Para solventar gastos menores relacionados con actividades administrativas bsicas de los Centros de Educacin Alternativa y Especial fiscales, las y los directores debern gestionar los recursos del FAEA conforme a reglamento especfico. Artculo 5.- (Jornada de trabajo comunitario). Con el propsito de incentivar los valores de reciprocidad y corresponsabilidad, as como la participacin sociocomunitaria en el cuidado de los espacios educativos, las y los directores de los Centros de Educacin Alternativa y Especial organizarn la Jornada de Trabajo Comunitario al inicio de la gestin educativa. En esta jornada se desarrollar la limpieza de ambientes, arreglo de mobiliario y otras actividades que la comunidad considere pertinentes. Estas jornadas preferentemente se realizar de manera conjunta con las otras unidades o centros educativos que comparten la infraestructura y mobiliario.

40

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

CAPTULO II FASES DEL CALENDARIO EDUCATIVO, GESTIN 2013 Artculo 6.- (Fases del Calendario Educativo). El calendario educativo de Educacin Alternativa y Especial comprende las siguientes fases: 1) Planificacin y organizacin. 2) Inscripciones. 3) Procesos educativos. 4) Evaluacin y elaboracin de informes. SECCIN I PLANIFICACIN Y ORGANIZACIN Artculo 7.- (Planificacin y Organizacin del rea de Educacin de Personas Jvenes y Adultas). La planificacin y organizacin del rea de Educacin de Personas Jvenes y Adultas se realizar considerando las dos fases siguientes: 1. La Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial y las/los Tcnicos Departamentales de Educacin Alternativa debern convocar a las y los Directores de los Centros de Educacin Alternativa con el objeto de establecer las acciones conjuntas siguientes: a) Definir estrategias para la implementacin del Currculo Base de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas a partir del anlisis de la situacin de la Educacin Alternativa en el Departamento y Distrito. b) Orientar y establecer acciones para agilizar los trmites y procedimientos administrativos de regularizacin y apertura de Centros y Subcentros, ampliacin de servicios educativos y otorgacin de ttulos de conclusin de estudios (tcnicos y bachilleratos) que se realizan en la Direccin Departamental de Educacin en cumplimiento a normativa vigente. c) Organizar y definir estrategias de atencin a los egresados de Postalfabetizacin, garantizando la continuidad de sus estudios en el nivel secundario y/o tcnico. d) Establecer el cronograma de actividades de la gestin, en funcin a instructivos del Ministerio de Educacin y Direccin Departamental de Educacin. A partir de estos acuerdos, las y los Directores Departamentales de Educacin, en coordinacin con las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial y las Direcciones Distritales de Educacin, elaborarn y enviarn al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial del Ministerio de Educacin el Calendario Educativo Regionalizado correspondiente a la gestin 2013, en su versin final, hasta el 25 de enero de la presente gestin. El calendario educativo regionalizado de la Educacin Alternativa debe ser adecuado a las caractersticas y naturaleza de este subsistema y sus participantes. 41

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

2.

A partir de los acuerdos establecidos en la Primera Fase, las y los Directores de Centros de Educacin Alternativa - CEA, convocarn a maestros y maestras, personal administrativo y representantes de organizaciones sociales o comunitarias del lugar con el objeto de concretizar las acciones comunitarias siguientes: a) Elaborar el Plan Operativo Anual y el Plan Curricular del Centro, reas y Niveles a partir del anlisis de la situacin de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas en el Distrito y el Centro, as como del Currculo Base del Sistema Educativo Plurinacional y el Currculo Base - Planes y Programas de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas. En el caso de los Centros Educativos que participan en el Programa de Formacin Complementaria para Maestras y Maestros en Ejercicio (PROFOCOM), esta actividad se realizar a partir de los trabajos realizados en el primer semestre, Unidades de Formacin 1, 2, 3 y 4.

b) Organizar y definir estrategias de atencin a los egresados de Postalfabetizacin que se encuentren en su distrito educativo garantizando la continuidad de sus estudios en el nivel secundario y/o tcnico. c) Definir las nuevas ofertas para la gestin a partir de la aprobacin del Proyecto Comunitario de Transformacin Educativa del Centro. d) Determinar la apertura o cierre de Subcentros en rea dispersa, as como el cierre en rea concentrada. Las aperturas de subcentros se podrn realizar solamente en el rea dispersa, en el mismo distrito o en un distrito aledao en caso de no existir un Centro de Educacin Alternativa y previa autorizacin del Director Distrital Educativo, tomando en cuenta la factibilidad tcnica y operativa que garantice la calidad educativa de la formacin de las y los participantes. e) Desarrollar actividades de formacin de maestras y maestros para mejorar los procesos educativos del CEA, bajo las orientaciones de los programas y cronogramas planteados por el Ministerio de Educacin. f) Elaborar el horario de maestras y maestros de los Centros de Educacin Alternativa, dando cumplimiento a la carga horaria. El cumplimiento de la carga horaria ser reportada mediante los formularios de Funcin Docente, previo anlisis y aprobacin de la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial, Tcnico de Educacin Alternativa y Tcnico Departamental SIE, para la remisin de un reporte consolidado a la Direccin General de Educacin de Adultos. g) Las Maestras y Maestros del mbito de Educacin Alternativa cuyas horas asignadas en planillas sobrepasa el nmero de horas definidas en el Currculo Base de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas, podrn completar sus horas de trabajo desarrollando procesos de alfabetizacin y postalfabetizacin de acuerdo al siguiente procedimiento: - La Direccin General de Educacin de Adultos, a partir de los informes de las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, elaborarn una relacin de las y los maestros que requieren completar sus horas de trabajo con procesos de alfabetizacin y postalfabetizacin.

42

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

Las Direcciones Generales de Educacin de Adultos y Postalfabetizacin, conjuntamente las Direcciones Distritales de Educacin, designarn a las maestras y maestros que cumplirn las funciones de facilitadores de alfabetizacin y postalfabetizacin, especificando los lugares y metas a cumplir. La Direccin General de Postalfabetizacin se encargar de capacitar, orientar y dar seguimiento al trabajo realizado por las maestras y maestros, y conjuntamente las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial remitirn un informe mensual sobre el avance y cumplimiento de metas, el mismo que ser entregado a las y los Directores de los centros que pertenecen, con copia a la Unidad de Gestin de Planillas del SEP.

h) Difundir las ofertas educativas que brinda el Centro de Educacin Alternativa. Artculo 8.- (Planificacin y Organizacin del rea de Educacin Permanente). Las y los Directores de Centros de Educacin Alternativa que desarrollan procesos formativos de Educacin Permanente, en coordinacin con los Tcnicos Departamentales de Educacin Permanente, convocarn a maestros y maestras, personal administrativo y representantes de organizaciones sociales o comunitarias con el objeto de realizar las siguientes acciones de manera comunitaria: a) Desarrollar el taller de induccin sobre los Lineamientos de la Educacin Permanente. b) Elaborar el Plan Operativo Anual y definir el cronograma de actividades de la gestin en funcin a necesidades y expectativas de la comunidad e instructivos del Ministerio de Educacin y Direccin Departamental de Educacin. c) Diagnosticar el estado situacional y definir las caractersticas de los cursos, talleres y otros procesos formativos de Educacin Permanente que el Centro brindar a partir de las necesidades y expectativas de la comunidad. En esta fase se elaborarn tambin los programas educativos de los cursos, talleres y otros procesos formativos, establecidos por la Direccin General de Educacin de Adultos. d) Establecer acuerdos con las organizaciones de la comunidad sobre los cursos, talleres y otros procesos formativos de Educacin Permanente que brindar el Centro de Educacin Alternativa, el mismo que posteriormente se constituir en instrumento de evaluacin. e) Definir y gestionar la autorizacin de la implementacin de los Programas establecidos en los Lineamientos de la Educacin Permanente aprobado por el Director Departamental de Educacin, previo informe de la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial, Direccin Distrital Educativa y Tcnico Departamental de Educacin Permanente. f) Desarrollar actividades de formacin de maestras y maestros para mejorar los procesos educativos del CEA, bajo las orientaciones de los programas y cronogramas planteados por el Ministerio de Educacin. 43

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

Artculo 9.- (Planificacin y Organizacin del mbito de Educacin Especial). La planificacin en el mbito de Educacin Especial se realizar en dos fases: 1. La Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial, a travs de la/el Tcnico de Educacin Especial, deber convocar a las y los directores de las instituciones de educacin especial con el objeto de establecer las siguientes acciones conjuntas en beneficio de los estudiantes: a) Planificar e iniciar la realizacin de actividades de sensibilizacin con los actores educativos del Sistema Educativo Plurinacional. b) Organizar y definir las instituciones educativas inclusivas que matricularn a estudiantes del mbito de Educacin Especial, con prioridad de las personas con discapacidad. c) Realizar una evaluacin institucional de la situacin de la Educacin Especial y definir estrategias para mejorar la calidad educativa, ampliar la cobertura y promocin de estudiantes de los Centros de Educacin Especial e Instituciones Educativas Inclusivas. d) Organizar e iniciar actividades de formacin de maestras y maestros para aplicar los Lineamientos Curriculares y Metodolgicos y los Currculos Especficos de la Educacin Inclusiva, en el marco de los programas organizados por el Ministerio de Educacin. e) Organizar Redes Educativas Inclusivas de Centros de Educacin Especial, Instituciones Educativas Inclusivas, organizaciones e instituciones pblicas y privadas, organizaciones de madres y padres de familia y otros. 2. A partir de los acuerdos establecidos en la Primera Fase, las y los directores de Centros de Educacin Especial convocarn a maestras y maestros, personal administrativo y representantes de organizaciones sociales o comunitarias con el objeto de realizar las siguientes acciones de manera comunitaria: a) Elaborar el Plan Operativo Anual y los planes curriculares de acuerdo al Currculo Base del Sistema Educativo Plurinacional y los Lineamientos Curriculares y Metodolgicos, Currculos Especficos y Guas de Maestras y Maestros de la Educacin Inclusiva. b) Establecer un calendario interno de actividades, en funcin a los instructivos del Ministerio de Educacin y la Direccin Departamental de Educacin. c) Elaborar el horario de maestras y maestros de los Centros de Educacin Especial, dando cumplimiento a la carga horaria. El cumplimiento de la carga horaria ser reportada mediante los formularios de Funcin Docente previo anlisis y aprobacin de la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial, Tcnico de Educacin Especial y Tcnico Departamental SIE para la remisin de un reporte consolidado a la Direccin General de Educacin Especial. d) Difundir las ofertas educativas que brinda el Centro de Educacin Especial. Artculo 10.- (Planificacin y Organizacin en Alfabetizacin y Postalfabetizacin). La planificacin en Alfabetizacin y Postalfabetizacin tendr dos fases: 44 1. El Responsable Departamental, en coordinacin con la Direccin Departa-

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

mental de Educacin y la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial, deber convocar a las Direcciones Distritales de Educacin, Autoridades Municipales y Comunitarias, representantes de instituciones y organizaciones sociales con el objeto de establecer acciones conjuntas en beneficio de la poblacin como ser: a) Analizar la situacin de la poblacin analfabeta y de la poblacin que no ha accedido o concluido la Educacin Primaria y definir estrategias de atencin. b) Conformar la Comisin Departamental de Alfabetizacin y Postalfabetizacin. c) Establecer alianzas estratgicas y actividades interinstitucionales de la gestin, para desarrollar procesos de alfabetizacin y postalfabetizacin en el departamento. d) Elaborar el cronograma de actividades a nivel departamental. 2. El o la Responsable Departamental, en coordinacin con la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial y los Directores Distritales de Educacin, deber convocar a directores de Unidades Educativas y Centros, autoridades municipales y comunitarias, representantes de instituciones y organizaciones con el objeto de establecer las siguientes acciones conjuntas: a) Analizar la situacin de la poblacin analfabeta y de la poblacin que no ha accedido o concluido la Educacin Primaria y definir estrategias de atencin en el Municipio. b) Conformar las Comisiones Municipales de Alfabetizacin y Postalfabetizacin. c) Elaborar el cronograma de actividades a nivel municipal. d) Desarrollar procesos de capacitacin para coordinadores, facilitadores y supervisores de Alfabetizacin y Postalfabetizacin. e) Difundir la Alfabetizacin y Postalfabetizacin en el municipio. Artculo 11.- (Reordenamiento del Subsistema). Como parte de la planificacin y organizacin, y en cumplimiento de sus responsabilidades y atribuciones, las Direcciones Generales de Educacin de Adultos y Especial, hasta el 21 de enero, remitirn a las Direcciones Departamentales y Distritales de Educacin la relacin de Centros que no tienen en orden su situacin respecto a: Registro de Unidades Educativas - RUE, servicios de los tems y acreditacin. Con esta informacin, las y los Directores Departamentales y Distritales de Educacin emitirn las respectivas resoluciones para regularizar estos casos, hasta el 29 de marzo. En caso de verificarse el incumplimiento a la presente disposicin se iniciarn las acciones legales que correspondan por incumplimiento de deberes. Artculo 12.- (Informe y entrega de productos de la Fase de Planificacin y Organizacin). Las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, conjuntamente los Tcnicos de Educacin Alternativa y Especial y Responsables del Programa Nacional de Postalfabetizacin, hasta el 15 de febrero, retomando las propuestas de las Direcciones Distritales de Educacin y las Direcciones de los Centros, elaborarn

45

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

y remitirn al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial un informe consolidado de las acciones realizadas y los resultados conseguidos en la Fase de Planificacin y Organizacin. SECCIN II INSCRIPCIONES Artculo 13.- (Inscripcin Automtica). Las y los estudiantes que continen su formacin en el mismo Centro o Punto accedern de manera automtica a la inscripcin en el nivel que corresponde, previa actualizacin del RUDEAL, RUDEES, RUDEAL PNP, segn corresponda. Artculo 14.- (Requisitos para la inscripcin). I. rea de Educacin de Personas Jvenes y Adultas. Las y los estudiantes o participantes para inscribirse en los Centros de Educacin Alternativa debern presentar los siguientes documentos: a) Registro nico de Educacin Alternativa (RUDEAL), debidamente llenado. b) Libreta de Calificaciones, Certificado de Estudios del ltimo curso aprobado o Certificado de Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias en fotocopia simple, el mismo que ser verificado con el original. c) Cdula de Identidad o Certificado de Nacimiento en fotocopia simple, el mismo que ser verificado con el original. d) Cumplir la edad mnima prevista:
Niveles Educacin Primaria de Personas Jvenes y Adultas, Alfabetizacin y Postalfabetizacin. Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas Etapas Aprendizajes Bsicos Aprendizajes Avanzados Aprendizajes Aplicados Aprendizajes Comunes Aprendizajes Especializados Educacin Tcnica Alternativa Edad (mnima) 15 aos 17 aos 18 aos 15 aos

De manera excepcional, las personas menores de 18 aos podrn inscribirse a partir de la segunda etapa de la Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas, presentando adems de lo sealado en los incisos a), b) y c) del prrafo anterior, uno de los requisitos que se detallan a continuacin:

46

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

Situacin Personas casadas Personas con al menos un hijo/a Personas que cumplieron con el Servicio Militar Obligatorio Personas que asumen la responsabilidad de sus hermanos/as menores.

Requisitos Certificado de Matrimonio Certificado de Nacimiento del hijo/a Libreta de Servicio Militar Dos testigos: autoridades originarias o miembros de las juntas vecinales y fotocopia simple del Certificado de Nacimiento de los hermanos menores.

La documentacin adicional sealada como requisito en el cuadro anterior, junto al Formulario de respaldo para inscripcin de casos excepcionales, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 152/2011 de 1 de abril de 2011, debidamente llenado, debe quedar en archivos del Centro de Educacin Alternativa para facilitar la gestin del Diploma de Bachiller. Alfabetizacin y Postalfabetizacin. Las y los participantes para inscribirse en los puntos u otros centros de Alfabetizacin y Postalfabetizacin, previa verificacin de cumplimiento de la edad mnima de 15 aos, debern presentar los siguientes documentos: a) Registro nico de Educacin Alternativa (RUDEAL - PNP), debidamente llenado. b) Libreta de Calificaciones, Certificado de Estudios del ltimo curso aprobado o Certificado de Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias en fotocopia simple, el mismo que ser verificado con el original. c) Cdula de Identidad o Certificado de Nacimiento en fotocopia simple, el mismo que ser verificado con el original.

II.

De manera excepcional, las personas comprendidas entre 12 y 14 aos de edad, que habitan en comunidades alejadas o son parte de los proyectos del Ministerio de Educacin elaborados para Fronteras o Riberas, donde no existe Unidad Educativa o Centro Educativo, previa certificacin de las autoridades de la organizacin comunitaria, accedern a los procesos de alfabetizacin y postalfabetizacin, previa autorizacin expresa de la Direccin Distrital de Educacin respectiva. mbito de Educacin Especial: Las y los estudiantes con discapacidad y dificultades en el aprendizaje especficas que participan de programas educativos sistemticos y acreditados, bajo la modalidad directa, para inscribirse en los Centros de Educacin Especial debern presentar los siguientes documentos: a) Registro nico de Educacin Especial (RUDEES) o Registro nico de Estudiante (RUDE), segn corresponda, debidamente llenado por el estudiante, padre o madre de familia o su tutor/a con la supervisin del Director/a del Centro. 47

III.

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

b) Libreta de Calificaciones, Certificado de atencin o Informe de Nivel de Aprendizaje otorgado por un Centro de Educacin Especial en fotocopia simple, el mismo que ser verificado con el original. c) Cdula de Identidad o Certificado de Nacimiento en fotocopia simple, el mismo que ser verificado con el original. d) Carnet de persona con discapacidad, si corresponde. IV. rea Educacin Permanente.- El Registro en Educacin Permanente se realizar de acuerdo a los siguientes criterios: a) Procesos formativos con duracin mnima de 6 meses y titulacin en niveles de Tcnico Bsico, Auxiliar o Medio. En este caso debern presentar los siguientes documentos: - - Registro de Educacin Permanente - REP, debidamente llenado por la o el participante. Fotocopia de cdula de identidad.

Adems se verificar si la o el participante lee o escribe; de no ser as, se promover su inscripcin en procesos de alfabetizacin o postalfabetizacin. b) Procesos formativos de corta duracin. En este caso debern llenar una planilla de asistencia con informacin bsica de las y los participantes y de la actividad educativa. Se entregarn certificados de participacin o asistencia, si corresponde.

Las orientaciones e instrumentos para el registro de participantes sern diseados y remitidos por la Direccin General de Educacin de Adultos a los Centros de Educacin Alternativa con oferta de Educacin Permanente, hasta mximo el 31 de enero de 2013. Las y los estudiantes matriculados en un Centro de Educacin Especial podrn inscribirse simultneamente en Unidades de Educacin Regular o Centros de Educacin Alternativa, con el mismo nmero de registro. Las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, en coordinacin con los tcnicos departamentales de Educacin Especial y del Sistema de Informacin Educativa - SIE, deben enviar reportes de las y los estudiantes que se encuentran en esta situacin, va Direccin Departamental de Educacin, al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, segn cronograma establecido por el SIE. Las y los estudiantes matriculados en un Centro de Educacin Alternativa o Punto de Alfabetizacin o Postalfabetizacin, podrn inscribirse simultneamente en un Centro de Educacin Tcnica Alternativa con el mismo nmero de Registro de Educacin Alternativa (RUDEAL). Las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, en coordinacin con los tcnicos departamentales de Educacin Alternativa, Postalfabetizacin y del Sistema de Informacin Educativa - SIE, deben enviar reportes de las y los estudiantes que se encuentran en esta situacin va Direccin Departamental de Educacin al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, segn cronograma establecido por el SIE.

Artculo 15.- (Inscripciones simultneas). I.

II.

48

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

Artculo 16.- (Traspasos autorizados). I. Las y los estudiantes que, debido a motivos justificados como cambio de lugar de trabajo de su madre o padre, traslado de residencia o enfermedad, soliciten traspaso entre Centros de Educacin Alternativa y Especial y/o Puntos de Postalfabetizacin, podrn realizarlo con la presentacin de los requisitos solicitados en el Artculo 14 del presente documento y del Formulario de Autorizacin de Traslado firmado por el/la responsable del respectivo Centro o Punto. Los traspasos pueden realizarse una vez cumplido el periodo de evaluacin en el Centro de origen. Las y los estudiantes que retornan o procedan del exterior que requieran ingresar a la Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas deben presentar los documentos necesarios para su inscripcin. La Libreta de Calificaciones o Certificado de Estudios del ltimo curso aprobado deber estar visado por el Consulado Boliviano del pas que proviene y por la Cancillera del Estado Plurinacional de Bolivia. Las y los estudiantes que retornan o procedan del exterior que requieran ingresar a la Educacin Primaria de Personas Jvenes y Adultas slo deben presentar los documentos necesarios para su inscripcin previstos en el Artculo 14 del presente Reglamento. Cumplidos los requisitos sealados en los pargrafos anteriores, las autoridades educativas procedern a su inscripcin de manera inmediata y gratuita; en los casos que los documentos se encuentren en proceso de trmite se deber otorgar un plazo mximo de tres meses. Las autoridades educativas, segn sus competencias, estn obligadas a facilitar el traspaso solicitado en el plazo mximo de 10 das hbiles.

II.

III.

IV.

V.

Artculo 17.- (Inscripciones Extemporneas en el mbito de Educacin Especial). En casos de enfermedad, tratamiento mdico, accidente o hecho fortuito no atribuible a la persona y que requiera de una formacin basada en un currculo especfico de Educacin Especial, podr inscribirse a estos procesos en el momento que sea necesario y conveniente, segn programacin individualizada y previa evaluacin de parte de los Centros Integrales Multisectoriales o Centros de Educacin Especial. SECCIN III PROCESOS EDUCATIVOS Artculo 18.- (Proceso de Transformacin Educativa). El Proceso de Transformacin Educativa del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial comprende la implementacin del currculo, los lineamientos curriculares y metodolgicos, el nuevo modelo de gestin educativa y los procesos de formacin de Maestras y Maestros, y su alcance es a todos los mbitos y reas del subsistema. Artculo 19.- (Implementacin de la nueva propuesta curricular). Las y los directores y maestros de los Centros de Educacin Alternativa y Especial comenzarn la implementacin del plan curricular diseado en la fase de planificacin y organizacin, impulsando el cambio de su prctica educativa, sustentados 49

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

en los conocimientos desarrollados en el PROFOCOM y en los Proyectos Comunitarios de Transformacin Educativa, Currculo Base del SEP y las propuestas curriculares de Educacin Alternativa y Especial. Artculo 20.- (Das hbiles de trabajo educativo). I. Las actividades educativas en los Centros de Educacin Alternativa y Centros de Educacin Especial durante la gestin comprender un total equivalente a 200 das hbiles de trabajo educativo como mnimo, organizados de acuerdo a las caractersticas de los Centros, comunidades y el calendario educativo regionalizado. El desarrollo de planes y programas curriculares en los Centros de Educacin de Personas Jvenes y Adultas es semestralizado y por mdulos; por lo tanto, el calendario educativo por cada semestre deber comprender un total equivalente a 100 das hbiles de trabajo educativo como mnimo. Los procesos educativos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin se rigen por el cumplimiento de los planes de estudio y se organizan y desarrollan de acuerdo a las caractersticas y necesidades de las y los participantes. Los Centros de Educacin Permanente, por su carcter comunitario y desescolarizado, organizan y desarrollan sus procesos educativos de acuerdo a las caractersticas, demandas y necesidades de la comunidad, organizacin social y participantes. Sus actividades educativas deben comprender un total equivalente a 200 das hbiles de trabajo educativo como mnimo.

II.

III.

IV.

V. Por su carcter inclusivo, los das hbiles de trabajo educativo en los Centros de Educacin Especial se rigen por el calendario de Educacin Regular. Artculo 21.- (Modalidades de Atencin para Educacin de Personas Jvenes y Adultas). Los procesos educativos de Centros de Educacin de Personas Jvenes y Adultas se desarrollarn en las siguientes modalidades: 1. Modalidad Presencial. Son los procesos formativos en los que las y los participantes asisten y son parte de actividades educativas de manera personal, regular y continua. Modalidad Semipresencial. Se refiere a los procesos educativos en la que las y los participantes cumplen con las obligaciones contenidas en los textos gua, cuaderno de trabajo y otro material educativo complementario y participar en los momentos presenciales programados, como mnimo una vez al mes. Las y los maestros necesariamente deben elaborar un plan curricular con su respectivo cronograma, as como los textos gua, cuaderno de trabajo y otros materiales educativos complementarios que garanticen la adecuada formacin del estudiante. El plan curricular, cronograma de trabajo y los materiales educativos deben ser aprobados por el Director/a del Centro Educativo en concordancia con el Proyecto Educativo Institucional del Centro (PEIC) y en coordinacin con las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial y autorizados por la Direccin Distrital Educativa al inicio de las labores educativas. Modalidad a Distancia. Se refiere a los procesos educativos en los cuales las y los participantes no asisten a sesiones presenciales y se desarrolla a partir de recursos y medios educativos y comunicativos alternativos a fin de

2.

3. 50

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

superar las limitaciones del aula tradicional, entre ellos impresos, audiovisuales y virtuales. Esta modalidad ser desarrollada con la orientacin y supervisin del Centro Plurinacional de Educacin Alternativa a Distancia - CEPEAD. Artculo 22.- (Modalidades de Atencin para Educacin Permanente). Los procesos educativos de Centros de Educacin Alternativa que realizan acciones de Educacin Permanente se desarrollarn en las siguientes modalidades: 1. Modalidad Presencial. Son los procesos formativos en los que las y los participantes asisten y son parte de actividades educativas de manera personal, regular y continua. Modalidad a Distancia. Se refiere a los procesos educativos en los cuales las y los participantes no asisten a sesiones presenciales y se desarrollan a partir de recursos y medios educativos y comunicativos alternativos, impresos, audiovisuales y virtuales. Slo se encuentran autorizados de ofertar y desarrollar procesos educativos bajo la modalidad a distancia aquellos Centros de Educacin Alternativa que cuentan con autorizacin mediante Resolucin Administrativa emitida por el Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, plan de estudios, materiales y medios adecuados, sistema de registro, certificacin y acreditacin. Los planes de estudio e informes del cumplimiento del sistema de registro, certificacin y acreditacin deben ser remitidos al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial una vez por semestre.

2.

Artculo 23.- (Modalidades de Atencin en Educacin Especial). Se realizar mediante las siguientes modalidades: 1. Modalidad Directa. Son procesos educativos que se desarrollan en las instituciones del mbito de Educacin Especial, en el marco de un currculo especfico, destinados a la atencin de las personas con discapacidad de acuerdo al tipo y grado y a estudiantes con dificultades en el aprendizaje especficas que requieren servicios especializados y multisectoriales. Modalidad Indirecta. Son aquellos procesos educativos de apoyo a estudiantes con discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario que se encuentran matriculados en Educacin Alternativa, Educacin Superior o Educacin Regular mediante las instituciones del mbito de Educacin Especial y de sensibilizacin, capacitacin y orientacin a la comunidad educativa.

2.

Artculo 24.- (Modalidades de Atencin en Alfabetizacin y Postalfabetizacin). Los Centros e instituciones que desarrollan procesos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin podrn realizar estas acciones mediante las siguientes modalidades: 1. Modalidad Presencial. Son procesos educativos de alfabetizacin y postalfabetizacin en los que las y los participantes asisten de manera personal, regular y continua, en espacios de atencin segn los ritmos y caractersticas socioculturales de los participantes y en frecuencias acordadas entre participantes y facilitadores/as. Modalidad Semipresencial. Procesos educativos en los que la formacin de las y los participantes se combinan entre clases presenciales y actividades de autoformacin, segn ritmos de aprendizaje y cumplimiento de los planes de estudios, supervisados por las y los facilitadores. 51

2.

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

3.

Modalidad a Distancia. Se refieren a los procesos educativos de alfabetizacin y postalfabetizacin, en los cuales las y los participantes no asisten a sesiones presenciales y se desarrollan a partir de recursos y medios educativos y comunicativos alternativos, impresos, audiovisuales y virtuales. Slo se encuentran autorizados de ofertar y desarrollar procesos educativos bajo la modalidad a distancia aquellos Centros de Educacin Alternativa e instituciones que cuentan con autorizacin del Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, plan de estudios, materiales y medios adecuados, sistema de registro, certificacin y acreditacin. Los planes de estudio e informes del cumplimiento del sistema de registro, certificacin y acreditacin deben ser remitidos al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial una vez por trimestre.

Artculo 25.- (Apoyo educativo a las Unidades Educativas Inclusivas). Las y los Directores de los Centros de Educacin Especial organizarn el apoyo tcnico y pedaggico de las maestras y maestros a las Unidades, Centros e Instituciones Educativas Inclusivas que cuenten con estudiantes con discapacidad, segn instructivo que emitir la Direccin General de Educacin Especial hasta el 21 de enero de 2013. Artculo 26.- (Duracin de los perodos pedaggicos). I. Centros de Educacin de Personas Jvenes y Adultas. Los procesos educativos se desarrollarn de lunes a viernes con perodos de 40 minutos. Las Subdirecciones, Tcnicos Departamentales y Direcciones de Centros de Educacin Alternativa y Especial deben garantizar el cumplimiento de la carga horaria del Centro segn malla curricular establecida por el Currculo Base. Los Centros que requieran horario distinto al de lunes a viernes debern contar con autorizacin escrita de la respectiva Direccin Distrital Educativa previa justificacin de cumplimiento de carga horaria y diseo curricular acorde a la modalidad ofertada. Copia de esta autorizacin deber ser remitida a la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial. Centros de Educacin Permanente. Los procesos educativos se desarrollarn de acuerdo a las caractersticas de la regin, segn las necesidades y tiempos disponibles de las comunidades y la planificacin del Centro, prioritariamente organizadas en jornadas educativas que inclusive pueden abarcar fines de semana. En todos los casos se debe garantizar como mnimo el cumplimiento de 80 horas mes. Las y los facilitadores reportarn informes de actividades cuantitativos y cualitativos a las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial y Direcciones Distritales de Educacin a la conclusin de cada proceso formativo a partir del Formulario emitido por la Direccin General de Educacin de Adultos. Las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial y los Tcnicos Departamentales de Educacin Permanente deben sistematizar y consolidar en un informe para luego remitirlos al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial con copia al Director Departamental de Educacin cada trimestre. Puntos de Postalfabetizacin. Las sesiones de clases tendrn un perodo de duracin de 2,5 horas. Las frecuencias estn definidas por la cantidad de sesiones que se realizan por semana, las que sern consensuadas entre

II.

III. 52

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

los participantes y el facilitador, aprobadas y autorizadas por el Responsable Departamental del Programa Nacional de Postalfabetizacin, de acuerdo al siguiente detalle:
FRECUENCIAS FRECUENCIA 5 FRECUENCIA 4 FRECUENCIA 3 No. sesiones por semana 5 4 3 Bloque I Parte I Parte II Bloque II Parte I Parte II Total tiempo de estudios 13 meses 16 meses 21 meses

3 meses 4 meses 3 meses 3 meses 4 meses 5 meses 4 meses 3 meses 5 meses 6 meses 6 meses 4 meses

IV.

Centros de Educacin Especial. Los procesos educativos se desarrollarn de lunes a viernes con perodos de 40 minutos como mnimo, de acuerdo a la carga horaria de las respectivas mallas curriculares establecidas en los Lineamientos Curriculares y Metodolgicos de la Educacin Inclusiva.

Artculo 27.- (Actividades Sociocomunitarias). En concordancia con lo establecido por la Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez y los enfoques de la Educacin Popular - Comunitaria, Educacin Inclusiva, Educacin Tcnica, Tecnolgica y Productiva - Humanstica, y Educacin a lo largo de la vida, los Centros de Educacin Alternativa y Especial y Puntos de Postalfabetizacin debern programar y realizar actividades educativas sociocomunitarias como: convivencia con la comunidad y la Madre Tierra, procesos de sensibilizacin para promover la inclusin educativa, visitas y prcticas en centros de produccin, intercambio de experiencias, iniciativas productivas, ferias educativas-sociocomunitarias vinculadas con la prctica y teora, segn caractersticas y condiciones propias de las regiones donde se encuentren ubicados estos Centros y Puntos. Artculo 28.- (Cantidad de estudiantes por aula en Educacin Especial). Se ratifica la relacin de estudiantes de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de Centros de Educacin Especial R.A. 235/2003, Art. 55 pargrafo II de Educacin Especial. Artculo 29.- (Asignatura/mdulos por semestre). Las y los participantes del rea de Educacin de Personas Jvenes y Adultas podrn cursar una o dos asignaturas/mdulos por semestre, conforme al plan de estudios previsto para cada nivel. Artculo 30.- (Examen de Nivelacin). Las y los participantes del rea de Educacin de Personas Jvenes y Adultas que en la gestin hubieran reprobado una asignatura en el primer o segundo semestre, podrn optar al Examen de Nivelacin que se realizar el mes de diciembre, de acuerdo a convocatoria emitida y evaluacin organizada por la Direccin General de Educacin de Adultos. Artculo 31.- (Registro e Informacin). I. Las maestras y maestros de Educacin de Personas Jvenes y Adultas, bajo la supervisin de las y los directores de los Centros, al concluir los primeros tres 53

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

meses de labores educativas deben informar a las y los participantes sobre el aprovechamiento obtenido hasta esa fecha al menos en el 40% de la nota final. II. Las y los estudiantes, participantes, madres y padres de familia o tutores tienen derecho a recibir informacin sobre el aprovechamiento educativo, resultado de las evaluaciones y otras que se consideren pertinentes. Las y los directores, maestros y facilitadores del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial tienen la obligacin de proporcionar esta informacin oportunamente. A efectos de profundizar y ampliar la implementacin de la Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez, se autoriza a los Centros de Educacin Alternativa (CEAs) que cuentan con estructura constituida para la formacin tcnica, tecnolgica y productiva atender a estudiantes de Unidades Educativas de Educacin Regular (UE-ER), previo cumplimiento de las siguientes condiciones: 1. Suscripcin de Acuerdo Interinstitucional entre el CEA y la UE-ER debidamente aprobado por la Direccin Distrital de Educacin, estableciendo caractersticas, condiciones y modalidades segn capacidades educativas e institucionales del Centro de Educacin Alternativa y marco normativo del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial. Las mejoras y fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento, as como de la dotacin de tems para el desarrollo de los procesos educativos previstos en el Acuerdo Interinstitucional, sern de propiedad del Centro de Educacin Alternativa y Especial. La inscripcin de las y los estudiantes de Unidades Educativas de Educacin Regular que se formarn como Tcnico Bsico, Auxiliar o Medio en Centros de Educacin Alternativa, deben registrarse a travs del llenado del RUDEAL, con el mismo cdigo asignado en el RUDE. La acreditacin de las y los estudiantes de Educacin Regular como Tcnico Bsico, Auxiliar o Medio ser segn normativa del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial.

Artculo 32.- (Formacin tcnica - humanstica). I.

2.

3.

4.

II.

Las y los estudiantes y participantes de los Centros de Educacin Alternativa y Especial y de Puntos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin podrn inscribirse a los Cursos Cortos de Capacitacin impartidos en los Subsistemas de Educacin Superior y Regular o el mbito de Educacin Alternativa, previo acuerdo establecido entre las instituciones. La Direccin Departamental de Educacin, en coordinacin con la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial, es la instancia encargada de realizar el seguimiento, supervisin y extensin de la certificacin de los Centros de Capacitacin Tcnica, garantizando el cumplimiento de los Proyectos Acadmicos aprobados. Al incumplimiento de lo establecido en los Proyectos Acadmicos de los Centros de Capacitacin Tcnica, las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial debern remitir el informe correspondiente al Viceministerio de

Artculo 33.- (Centros de Capacitacin Tcnica). I.

II.

54

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

Educacin Alternativa y Especial para la imposicin de multas y sanciones de acuerdo a normativa en vigencia. SECCIN IV EVALUACIN, INFORMES Y CERTIFICACIONES Artculo 34.- (Informes de gestin). I. Las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, conjuntamente las y los Responsables de Alfabetizacin y Postalfabetizacin y Tcnicos Departamentales del rea, en coordinacin con las y los Tcnicos Departamentales del Sistema de Informacin Educativa, emitirn Informes de Gestin, de acuerdo al siguiente detalle: 1. 2. II. Educacin de Personas Jvenes y Adultas: Informes de Gestin, cualitativo y cuantitativo, al final de cada semestre. Educacin Permanente, Educacin Especial, Alfabetizacin y Post-alfabetizacin: Informes de Gestin, cualitativo y cuantitativo al finalizar el ao.

La estructura y formato de los Informes de Gestin sern remitidos a las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial hasta el 31 de mayo de 2013 por las Direcciones Generales respectivas del Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial.

Artculo 35.- (Libretas de Calificacin, Boletines y Centralizadores de Educacin de Personas Jvenes y Adultas). I. Las y los Directores Distritales de Educacin y Directores Departamentales de Educacin, a travs de las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, debern enviar al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial el Informe de inicio de gestin con el reporte estadstico de estudiantes matriculados y requerimiento de libretas, mximo hasta 15 das despus del cierre de inscripciones. El Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, a travs de la Direccin General de Educacin de Adultos, garantizar el envo de la cantidad de libretas conforme al Informe de Inicio de Gestin remitido por la Direccin Departamental de Educacin. Las libretas debern entregarse de manera oportuna y gratuita a las y los participantes. Las calificaciones sern respaldadas por los respectivos boletines oficiales de calificaciones y centralizadores de notas que correspondan; caso contrario, las autoridades educativas que incurran en incumplimiento sern pasibles a sanciones previstas en la normativa vigente.

II.

III.

Artculo 36.- (Libretas de Calificacin, Boletines y Centralizadores en Educacin Especial). I. Las y los Directores Distritales de Educacin y Directores Departamentales de Educacin, a travs de las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, debern enviar al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial el Informe de inicio de Gestin con el reporte estadstico de estudiantes matri55

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

culados y requerimiento de libretas, mximo hasta 15 das despus del cierre de inscripciones. II. El Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, a travs de la Direccin General de Educacin Especial, garantizar el envo de la cantidad de libretas conforme el Informe de Inicio de Gestin remitido por la Direccin Departamental de Educacin. Las libretas debern entregarse de manera oportuna y gratuita a las y los estudiantes o participantes. Las calificaciones sern respaldadas por los respectivos boletines oficiales de calificaciones y centralizadores de notas que correspondan; caso contrario, las autoridades educativas que incurran en incumplimiento sern pasibles a sanciones previstas en la normativa vigente.

III.

Artculo 37.- (Libretas de Calificacin y Evaluacin de Alfabetizacin y Postalfabetizacin). I. Las instancias departamentales del Programa Nacional de Postalfabetizacin son responsables de la evaluacin y certificacin de los procesos educativos de alfabetizacin y postalfabetizacin: 1. 2. Las y los participantes de alfabetizacin recibirn un certificado a la conclusin del proceso de alfabetizacin. Las y los participantes de Postalfabetizacin recibirn una Libreta de Calificaciones equivalente a tercer grado de primaria a la conclusin del Bloque I y una Libreta de Calificaciones a la conclusin del Bloque II equivalente a Sexto grado de Primaria.

II.

Todos los procesos de alfabetizacin desarrollados en los CEAs u otras instituciones debern ser reportados a la Direccin General de Postalfabetizacin a travs de sus oficinas departamentales para su respectiva certificacin. Tal como establece la Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez en su Pargrafo III del Artculo 19, los niveles de la formacin y capacitacin Tcnica tendrn su respectiva certificacin como: Tcnico Bsico, Tcnico Auxiliar o Tcnico Medio. Las Direcciones Departamentales de Educacin deben otorgar la certificacin de los niveles de la educacin tcnica, previo cumplimiento de las cargas horarias establecidas en los planes y programas. Para garantizar la entrega de los Diplomas de Bachiller a las y los estudiantes a la conclusin de la gestin educativa, las y los Directores de Centros de Educacin Alternativa hasta el 16 de septiembre de 2013 tienen la obligacin de centralizar la documentacin de los files personales completos de acuerdo a los requisitos establecidos en la Resolucin Ministerial N 717/2010. A partir de esta informacin, las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial elaborarn y enviarn un informe hasta el 30 de septiembre del presente ao sobre la situacin de esta documentacin y las medidas asumidas para asegurar la entrega oportuna de estos Diplomas. Las y los Directores Departamentales de Educacin, Subdirecciones de Edu-

Artculo 38.- (Niveles de Certificacin Tcnica). I.

II.

Artculo 39.- (Diploma de Bachiller Gratuito). I.

II. 56

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

cacin Alternativa y Especial y Direcciones Distritales de Educacin deben garantizar la impresin y entrega oportuna de los Diplomas de Bachiller. CAPTULO III GESTIN ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL Artculo 40.- (Coordinacin). I. Las autoridades educativas en el mbito de su jurisdiccin coordinarn actividades con las gobernaciones, municipios, organizaciones sociales, comunitarias y productivas, autoridades originarias y medios de comunicacin social. La coordinacin de actividades con Organizaciones no Gubernamentales, Fundaciones y otras instituciones que trabajan en los mbitos de Educacin Alternativa y Especial deben estar enmarcadas en la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez y preferentemente sujeta a un convenio interinstitucional.

II.

Artculo 41.- (Transitabilidad para la Educacin Inclusiva). En conformidad de los principios de Educacin Inclusiva sealada por la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez, las y los estudiantes que hubiesen asistido a Centros de Educacin Especial, previa evaluacin integral y certificacin, podrn dar continuidad a sus estudios en los niveles y grados de los otros subsistemas. Artculo 42.- (Prctica Docente). Las y los Directores de Centros de Educacin Alternativa y Especial, en coordinacin con las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial y las Direcciones Distritales Educativos, tienen la obligacin de contribuir al desarrollo de la formacin y prctica docente de las y los estudiantes de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros correspondientes al Subsistema, sin que ello signifique la erogacin de gastos no pertinentes al objeto de la prctica. Artculo 43.- (Designacin). Las designaciones de maestras y maestros en el Subsistema de Educacin Alternativa y Especial se realizarn bajo el criterio de la pertinencia acadmica, con preferencia y en orden de prioridad a quienes cumplan los siguientes requisitos: 1. 2. 3. 4. Titulados de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros con especialidad en Educacin Alternativa o Especial, segn corresponda. Maestras y Maestros normalistas que acrediten formacin y/o experiencia de trabajo en Educacin Alternativa o Especial, pertinente al rea de atencin. Maestras/os normalistas facilitadoras del Programa Nacional de Postalfabetizacin, nicamente para Educacin Alternativa. Otros profesionales con especializacin en el rea correspondiente con conocimiento y experiencia en Educacin Alternativa o Especial, segn corresponda.

Artculo 44.- (Suplencias). Las suplencias del personal dependiente del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial debidamente justificadas se realizarn de acuerdo a las normas en vigencia y necesariamente debern ser cubiertas por una maestra o maestro con 57

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

formacin similar al del titular. Slo en el caso de personal que trabaja en centros ubicados en lugares alejados o inaccesibles, se podr designar como suplente a un profesional afn al rea. Artculo 45.- (Conductas contrarias a la normativa). I. En sujecin a las normas del Sistema Educativo Plurinacional, Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Convencin de Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, Ley No. 004 de 31 de marzo de 2010, Ley de Lucha contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz, Ley N 045 Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin, Ley No. 2026 Cdigo Nio, Nia y Adolescente, Cdigo Penal, Decreto Supremo N 1302 de 1 de agosto de 2012 y Decreto Supremo N 1320 de 8 de agosto de 2012, modificatorio de la 1302, y especialmente en el caso de faltas graves y muy graves (discriminacin, violacin, acoso sexual, maltrato, extorsin y exaccin a cambio de calificaciones y documentos oficiales, castigos corporales y psicolgicos, apropiacin indebida de recursos estatales, delitos de orden pblico) la comunidad educativa estar en la obligacin de denunciar estas conductas ante las instancias respectivas. Las y los Directores de Centros de Educacin Alternativa y Especial, Responsables Departamentales, tcnicos y personal operativo del Programa Nacional de Postalfabetizacin, Director/a Distrital Educativo, Subdirector/a de Educacin Alternativa y Especial y Director/a Departamental de Educacin aplicarn los procedimientos y sanciones pertinentes en el tiempo oportuno y en estricto cumplimiento de sus funciones y responsabilidades. El Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial asumir acciones para que las autoridades educativas competentes den estricto cumplimiento de estas normas y, en caso necesario, encaminar, conforme normativa vigente, el inicio de acciones legales de carcter civil, penal, administrativo, segn corresponda. Las y los Directores Distritales Educativos y de Centros de Educacin Alternativa y Especial, en coordinacin con las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, deben registrar obligatoriamente todos los bienes de la institucin ante el Gobierno Autnomo Municipal. El inventario codificado debe estar en custodia de los Centros de Educacin Alternativa y Especial. Las y los Directores de los Centros de Educacin Alternativa y Especial tienen la responsabilidad de preservar los bienes, garantizando la permanencia y uso exclusivo para el que fue destinado. Las y los Directores de los Centros de Educacin Alternativa y Especial, conjuntamente las Direcciones Distritales Educativas cuando reciben activos fijos, tienen la obligacin de gestionar ante el Municipio correspondiente la firma de los contratos y actas de transferencia de bienes.

II.

III.

Artculo 46.- (Registro obligatorio de bienes). I.

II.

III.

Artculo 47.- (Archivo y resguardo de bienes y documentacin). Las y los Directores de los Centros de Educacin Alternativa y Especial y las y los responsables departamentales de Postalfabetizacin tienen la obligacin de resguardar archivos actualizados con toda la documentacin presentada para la ins-

58

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

cripcin y registro de estudiantes (copia del RUDEAL, RUDEES o RUDEAL PNP, boletines, centralizador de calificaciones y otros segn corresponda), as como de la posesin de los bienes muebles e inmuebles del Centro o Punto. Las Unidades de Auditora Interna de las Direcciones Departamentales de Educacin aplicarn auditoras para verificar la correcta administracin de bienes y documentacin; en caso de no contar con los archivos correspondientes, los responsables sern pasibles a sanciones estipuladas por las disposiciones legales vigentes. Artculo 48.- (Uso de infraestructura y mobiliario). I. Por tratarse de bienes pblicos con destino a la educacin, los actores educativos de los Centros de Educacin Alternativa y Especial y Puntos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin que comparten con Unidades Educativas de Educacin Regular asumen los mismos derechos y las mismas responsabilidades de uso y cuidado de los ambientes y equipamiento educativo. Las Direcciones Distritales Educativas y Direcciones Departamentales de Educacin quedan encargadas de garantizar el cumplimiento de esta disposicin.

II.

Artculo 49.- (Cumplimiento obligatorio). Las y los Estudiantes, participantes, maestros, Directores de Centros, Responsables y Tcnicos de Postalfabetizacin, Directores Distritales Educativos, Tcnicos Departamentales del Subsistema, Subdirectores de Educacin Alternativa y Especial, Directores Departamentales de Educacin y Servidores Pblicos del Ministerio de Educacin y del sector educativo tienen la obligacin de cumplir con todas y cada una de las disposiciones que anteceden; caso contrario, se procesar conforme a normativa legal vigente. CAPTULO IV FUNCIONAMIENTO DE CENTROS DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL PRIVADOS Artculo 50.- (Marco legal). Los Centros de Educacin Alternativa y Especial - Privados se rigen por las polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional, en el marco de lo establecido en la Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez. Artculo 51.- (Pensiones). I. El clculo de las pensiones de las y los estudiantes podr prorratearse en cuotas iguales a los meses de la gestin educativa hasta un mximo de 5 cuotas por semestre o 10 anuales y el monto del incremento no debe ser mayor a lo determinado por el Ministerio de Educacin. Se prohbe el cobro de matrcula, derecho de inscripcin o cualquier otro concepto. El incumplimiento de estas disposiciones debe ser denunciado a autoridades pertinentes y estar sujeto a sancin del 10% de los ingresos del mes respectivo. En caso de reincidencia, la sancin ser del 20% del total del ingreso anual.

II. III.

Artculo 52.- (Suspensin por falta de pago de pensiones). Los Centros de Educacin Alternativa y Especial privados estn prohibidos de sus59

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

pender a las y los estudiantes de sus procesos educativos o retener libretas de calificaciones por falta del pago de pensiones. Las sanciones son las mismas que se establecen en el artculo anterior. Artculo 53.- (Becas). Los Centros de Educacin Alternativa y Especial privados debern establecer obligatoriamente regmenes de becas en el 5% del total de su matrcula como mnimo. Artculo 54.- (Inspecciones). Las Direcciones Distritales Educativas y las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial realizarn inspecciones peridicas a los Centros de Educacin Alternativa y Especial privados en actual funcionamiento, debiendo comprobar si cuentan con: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Resolucin Administrativa de autorizacin de funcionamiento. Certificados de Registro de Centros de Educacin Alternativa y Especial. Reglamento interno especfico de funcionamiento. Plan Operativo Anual de la gestin 2013. Contratos firmados con el personal docente. Kardex de cada uno de los docentes. Contratos firmados con cada uno de los estudiantes o padres de familia. Registro de kardex con la documentacin requerida y necesaria para la inscripcin de los estudiantes. Infraestructura propia con Folio Real o Registro de Derechos Reales o, al menos, contrato que garantice la continuidad del uso del bien, mnimamente por dos gestiones.

Las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, a travs de las Direcciones Departamentales de Educacin, dos veces al ao y cuando el caso lo amerite, debern remitir al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial un informe de la informacin recopilada y las acciones asumidas para garantizar el cumplimiento de la normativa vigente. Artculo 55.- (Prohibicin de creacin de nuevos Centros de Educacin Alternativa privados). En tanto se establezca la reorganizacin y reglamentacin del Subsistema, queda terminantemente prohibida la apertura de nuevos Centros de Educacin Alternativa privados. CAPITULO V SISTEMA DE INFORMACIN EDUCATIVA Artculo 56.- (Informacin Estadstica del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial). I. Las y los directores de los Centros de Educacin Alternativa y Especial y los Responsables de Postalfabetizacin, en coordinacin con los Directores/as Distritales Educativos, son responsables del llenado y de la recopilacin de informacin estadstica segn el detalle siguiente:

60

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL Responsables de validar, procesar y enviar la informacin al SIE del Ministerio de Educacin

Formulario

Responsables del llenado del formulario

Estudiantes/ Participantes de:

Fecha de envo y de entrega

Registro nico de Educacin Alternativa (RUDEAL RUDEES RUDEAL PNP)

Centros de Educacin Alternativa. Centros de Educacin Especial, con modalidad Directa. Puntos de Postalfabetizacin Estudiantes/ participantes de:

Registro nico de Estudiantes (RUDEES) para Centros de Educacin Especial.

RUDEES: Centros de Educacin Especial con modalidad directa.

Directores/as Distritales Educativos y Directores/as Departamentales de Educacin a travs de las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, con apoyo de sus equipos tcnicos.

RUDE: Centros de Educacin Especial que trabajan con currculo de Educacin Regular. Directores/as de los Centros de Educacin Alternativa y Especial. Responsables de los Puntos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin. Responsables Departamentales del PNP y Directores/as Departamentales de Educacin con el apoyo de sus equipos tcnicos. Directores/as Distritales Educativos y Directores/as Departamentales de Educacin a travs de las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, con apoyo de sus equipos tcnicos.

Mximo a los 2 meses de iniciadas las actividades educativas, los Directores/ as Distritales Educativos y Directores/as Departamentales de Educacin registrarn en la base de datos del SIE del Ministerio de Educacin.

Formulario de Estadstica Educativa de Inicio de Gestin.

Directores/as de los Centros de Educacin de Adultos y Especial. Formulario de Estadstica Educativa de Fin de Gestin

Responsables de los Puntos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin.

Responsables Departamentales del PNP y Directores/as Departamentales de Educacin con el apoyo de sus equipos tcnicos.

Mximo al mes de concluidas las actividades educativas, las y los Directores/ as Distritales Educativos y Directores/as Departamentales de Educacin a travs de las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial registrarn en la base de datos del SIE del Ministerio de Educacin.

61

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

II.

En el caso del RUDEAL en Educacin de Adultos, al inicio del primer semestre se proceder al llenado de formularios. Si los estudiantes continan sus estudios en el mismo Centro en el segundo semestre, automticamente sern actualizados. Para los nuevos estudiantes se proceder al registro respectivo.

Artculo 57.- (Clasificacin de la informacin estadstica). La informacin estadstica enviada al Ministerio de Educacin deber estar organizada y clasificada segn mbitos y reas del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial: a) Educacin de Personas Jvenes y Adultas, b) Educacin Permanente, c) Educacin Especial y d) Alfabetizacin y Postalfabetizacin. Artculo 58.- (Capacitacin para el llenado de formularios y procesamiento de informacin estadstica). La Unidad del Sistema de Informacin Educativa del Ministerio de Educacin, conjuntamente el Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, realizar talleres de capacitacin para el llenado de formularios y procesamiento de informacin estadstica. La asistencia de las autoridades y tcnicos directamente involucrados con esta actividad es obligatoria. Artculo 59.- (Transparencia Educativa). La Unidad de Transparencia del Ministerio de Educacin, en coordinacin con las Direcciones Departamentales de Educacin, a travs de las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, ser la encargada de propiciar, generar e implementar espacios de participacin y control social para que las y los Directores de los Centros de Educacin Alternativa y Especial brinden informacin sobre los resultados estratgicos de la gestin sobre el uso de los recursos y para promover la participacin de los actores de control social.

62

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

CAPTULO VI CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL Artculo 60.- (Cronograma de actividades educativas). Las actividades educativas del Subsistema de Educacin Alternativa y Especial se rigen bajo el siguiente cronograma:
Planificacin y Organizacin Inscripciones Inicio
14 de enero de 2013 8 de julio de 2013

rea

Periodicidad

Procesos Educativos Inicio

4 de febrero de 2013 15 de julio de 2013

Cierre
1 de marzo de 2013 2 de agosto de 2013

Finalizacin
28 de junio de 2013

Evaluacin e Informes

Educacin de Personas Jvenes y Adultas

1er. Semestre Del 14 al 31 de enero de 2013 2do. Semestre

6 de diciembre de 2013

A la conclusin de cada semestre

Educacin Permanente

Continua segn acuerdos con organizaciones y comunidades

Del 14 al 31 de enero de 2013

De enero a diciembre, de acuerdo a las caractersticas de la regin, las necesidades de las comunidades y la planificacin del Centro. Segn Calendario Escolar del Subsistema de Educacin Regular. De enero a diciembre, por mdulos, bloques y frecuencias, de acuerdo a las caractersticas de la regin, las necesidades de las comunidades y la planificacin del Punto de Alfabetizacin y Post-alfabetizacin.

A la conclusin de la Gestin

Centros de Educacin Especial Puntos de Alfabetizacin y Postalfabetizacin.

Anualizado

Del 14 al 31 de enero de 2013

A la conclusin de la Gestin

Continua segn acuerdos con participantes

Del 14 al 31 de enero de 2013

A la conclusin de la Gestin

Artculo 61.- (Reprogramacin de actividades). I. En casos de interrupcin de las actividades educativas debidamente justificadas, las y los Directores Distritales de Educacin sern los responsables de reprogramar el calendario de actividades educativas del distrito, mismo que deber contar con la aprobacin de la Subdireccin de Educacin Alternativa y Especial y la Direccin Departamental de Educacin. Copia de la nota de reprogramacin ser remitida para su conocimiento al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial. La reprogramacin no implica reduccin de carga horaria, ni disminucin de perodos pedaggicos o sobrecarga en las actividades educativas de las y los estudiantes y participantes.

II.

Artculo 62.- (Control del calendario educativo). El cumplimiento y control del calendario educativo est a cargo de las Direcciones Departamentales de Educacin, Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial y Direcciones Distritales de Educacin.

63

RESOLUCIN MINISTERIAL

001 / 2013

Artculo 63.- (Fechas conmemorativas). I. Las autoridades educativas departamentales, distritales y las y los Directores de Centros de Educacin Alternativa y Especial son responsables de organizar actividades de reflexin, debate, actos socioculturales y otros eventos para la sensibilizacin y concienciacin a la poblacin sobre el valor e importancia principalmente de las siguientes fechas de trascendencia para el sector educativo: 21 de marzo, Da de la Persona con Sndrome de Down. 2 de abril, Da de la Educacin Inclusiva para Personas con Discapacidad. 22 al 26 de Abril, Semana por el Derecho a la Educacin Alternativa y Especial. 26 de agosto, Da de la Dignidad de la Persona Adulta Mayor. 8 de septiembre, Da Internacional de la Alfabetizacin. 20 de septiembre, Da del Sordo. 15 de octubre, Da Nacional de la Persona con Discapacidad y Da Mundial del Bastn Blanco (personas con discapacidad visual). II. El Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial, conjuntamente las Direcciones Generales, coordinar y organizar las actividades del Da de la Educacin Inclusiva para Personas con Discapacidad, Semana por el Derecho a la Educacin Alternativa y Especial y Da Internacional de la Alfabetizacin. El 2 de abril de la presente gestin, como parte del Da de la Educacin Inclusiva para Personas con Discapacidad, se realizar el IV Festival Plurinacional de Danzas Por una Bolivia Inclusiva; para tal efecto, el Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial emitir la convocatoria respectiva, debiendo las Direcciones Departamentales de Educacin y las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial implementar los Festivales Departamentales garantizando la participacin de los Centros de Educacin Especial y la coordinacin con Instituciones Educativas Inclusivas. CAPTULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo Primero.- (Regularizacin de asuntos pendientes). I. 1. Ratificando lo establecido en la R.M. 001/2012, se determina: Las y los estudiantes o participantes que en periodos anteriores a la gestin educativa 2012 se hayan inscrito con una edad no prevista en anteriores disposiciones, previo informe de la Direccin del Centro de Educacin Alternativa respaldado con los respectivos documentos (Libreta, Certificado de Nacimiento o Cdula de Identidad, centralizador de notas) y nota de aclaracin sobre las razones para inscribirse sin cumplir los requisitos de edad, sern autorizados para la obtencin del Diploma de Bachiller correspondiente.

III.

64

NORMAS GENERALES

- SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL

2.

Las y los estudiantes o participantes que habiendo concluido sus estudios secundarios en periodos anteriores a la gestin educativa 2012 y no cuenten con libretas de 7 y 8 de Primaria del anterior sistema, podrn gestionar sus Diplomas de Bachiller presentando nicamente sus libretas o certificados de estudios correspondientes al Nivel de Educacin Secundaria de Adultos o sus equivalentes en el anterior sistema. Las y los estudiantes que no hayan vencido algn curso del nivel secundario, con excepcin del ltimo Ciclo de Aprendizajes Especializados, en sujecin al Artculo 18 de la Ley de la Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez, previa reglamentacin del mismo para la obtencin de su Diploma de Bachiller, podrn cumplir la evaluacin de reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias, los que sern validados y homologados a los niveles y modalidades que correspondan. Las disposiciones contenidas en el presente artculo no eximen de la presentacin de los otros requisitos indispensables para la obtencin del Diploma de Bachiller. Las y los Directores Departamentales y Distritales de Educacin quedan encargados de garantizar el cumplimiento de estas disposiciones. Las Subdirecciones de Educacin Alternativa y Especial, a travs de las Direcciones Departamentales de Educacin, hasta el 28 de febrero elaborarn y remitirn un informe consolidado al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial sobre los casos solucionados en el Subsistema durante la gestin 2012, y hasta el 30 de diciembre los casos resueltos en la gestin 2013.

3.

4.

5. II.

Artculo Segundo.- (Plan Estratgico Institucional Departamental del Subsistema). Las y los Subdirectores de Educacin Alternativa y Especial titulares, en coordinacin con los respectivos actores educativos, hasta tres meses posteriores a su posesin elaborarn y remitirn al Viceministerio de Educacin Alternativa y Especial un Plan Estratgico Institucional Departamental del Subsistema en el que incluya propuestas de estrategias y medidas con el propsito de ampliar y reordenar la presencia de los Centros y Puntos de Postalfabetizacin, as como para mejorar la calidad de la educacin alternativa y especial del departamento.

65

Av. Arce #2147 Telefonos: (591-2) 2442144 - 2442074 La Paz - Bolivia www.minedu.gob.bo