Poltica en Latinoamrica JUEGOS DE PODEROSOS? Prof.

Guillermo Corts Lutz Doctor en Historia Grupo de Estudios de Atacama GEA Acadmico e Investigador Universitario gea atacama!"a#oo.es INTRODUCCION: Esta presentaci$n para el desarrollo de los art%culos& no se si puede ser denominado introducci$n& "a 'ue metodol$gicamente& lo 'ue #ar ser( m(s )ien una relaci$n de Poltica en Latinoamrica Juego de Poderosos? Pienso 'ue estamos m(s en la l%nea de una descripci$n de c$mo surge este ensa"o. *o o)stante sin ser ninguna #ip$tesis& postulo 'ue la pol%tica Latinoamrica en la actualidad e #ist$ricamente #a estado en manos de un pe'ue+o grupo& los poderosos& no importando su signo pol%tico. A"er se #a)lo de caci'ues& #o" d%a se #a)la de )arones& tam)in serian validas otras denominaciones como millonarios& etc.& 'ue est(n en patrones& lideres& ,efes de tendencias& o la irrupci$n de empresario pol%ticos& empresarios a secas& pol%tica " participan en ella con la mirada del due+o& son todos ellos 'uienes mane,an las riendas del poder& ocupando la frase de la #istoriadora -of%a Correa. A#ora )ien& este ensa"o surge )a,o el alero de la #istoria& "a 'ue ella con su secuencialidad a veces ingenua& pero siempre con su mirada critica nos permite conocer #ec#os& atar ca)os& despe,ar ciertas inc$gnitas& lograr conclusiones& " comprender 'ue nuestras /u" frustraciones " ra)ia a nivel de comunidad " de la sociedad por la e.clusi$n a la 'ue nos vemos enfrentados& es de larga data. )ien lo planteo& /arc 0loc#& cuando di,o1 que la incomprensin del presente , nace fatalmente de la ignorancia del pasado. Como ignoramos el pasado #ist$rico " por ende pol%tico& ignoramos 'ue

siempre #emos estado ale,ado de las decisiones " 'ue la clase pol%tica latinoamericana Poderosos& son es un casta olig(r'uica 'ue #a mane,ado la pol%tica por un tiempo 'ue "a considero e.cesivo. Por ello 2uego de

una serie de pensamientos con relaci$n al control

actual de la pol%tica latinoamericana& 'ue es lo 'ue vemos a diario& caudillos& desorden& nacionalismos& conflictos tnicos& nepotismo& glo)alizaci$n sometimiento Unidos& etc. e idolatr%a del modelo neoli)eral& dominaci$n& econ$mico& militar e ideol$gica por parte de Estados Es por eso 'ue nos parece 'ue uno de los males m(s es el

e.tendidos en pol%tica & " motivo de nuestra primera refle.i$n& verdadera participaci$n&

clientelismo en pol%tica& #ec#o 'ue #a socavado la critica " con ello la este mismo #ec#o nos deprime " "a no vemos nuestra novel democracia como tal& sino 'ue como oclocracia& nos preguntamos si la sociedad es sin$nimo de modernizaci$n & en especial en pol%tica& articulo 'ue tra)a,amos ,unto al profesor 3rancisco 0errios Drolett& es)ozamos a lo menos dos soluciones. *os adentramos en un intento de ver " conce)ir la pol%tica " el poder& como ciudadanos en una do)le dimensi$n& 4. como ciudadanos& 5. pero a la vez como mandantes menos autonom%as regionales& de nuestras autoridades & nos federalismo o a lo Amrica Latina para una atrevemos a es)ozar ut$picamente soluciones1

descentralizada " sinrgica& " re)uscando en el pasado cl(sico griego proponemos un moderno 6stracismo& como freno al poder de los una iron%a & no lo es& 'ue los " por para adentrarnos& poderosos& esto 'ue podr%a parecer ultimo la #erramienta de la

poderosos de,en sus cargos por un tiempo& no les #ar( mal& educaci$n adiestrarnos prepararnos para la pol%tica " el poder.

Para nosotros la pol%tica es la participaci$n ciudadana en li)ertad " ,unto a ella una serie de otros elementos cognitivos " val$ricos 'ue le dan vida & conforman " dinamizan a la sociedad. Postulamos 'ue es de tal importancia sa)er " educarnos en la pol%tica& 'ue "a no es posi)le 'ue la pol%tica& entendida como el ser #umanos critico& este fuera de los sistemas educativos& preocupado " participativo&

de)e

ser

un

derec#o

la

ense+anza

para

ser

ciudadanos

"

socializarnos desde pe'ue+os en pol%tica. 7a 'ue en ella o esta la esencia de lo #umanos " del desarrollo& en especial en nuestro continente latinoamericano& es como di,era Hanna# Arendt1 Nadie puede ser llamado libre o feliz sin participar en el poder p blico . 8 *o ser( #ora de 'ue tam)in participemos el resto de los latinoamericanos9 " no solo las poderosas oligar'u%as& 'ue por lo dem(s tan )ien lo #an #ec#o.

: NUESTRA CONCEPTO DE POLTICA El concepto oltica& contiene es en s% " a)arca una gran variedad

de aspectos de la vida& pero el rasgos primero " distintivos es 'ue cuando #a)lamos de la vida& nos referimos a la #umana. -egundo pilar fundamental es 'ue al #acer referencia a ella la #acemos al Poder " su accionar a lo largo de la #istoria. ;ercero& nos parece central 'ue al introducirnos en la pol%tica a)ordamos sus principios " valores. Ha)lar de pol%tica es #a)lar de participaci$n& administraci$n& propuestas& critica& " como no de partidos pol%ticas& aun'ue no son la <nica representaci$n organizada para la pol%tica son& #ist$ricamente una de las m(s pertinentes& "a 'ue en teor%a de)en representar a las personas& 'uienes agrupadas en un partido& tienen con respecto a otro partido o grupo social& intereses& valores& ideas& aspiraciones& sue+os& 'ue en ocasiones ser(n antag$nicos " contradictorios entre s%& por ello ser( la pol%tica & con una de sus ciencias politol$gia la encargada de ponerlos de acuerdo para vivir arm$nicamente& La representados e'uitativamente " con ello lograr el desarrollo.

pol%tica son procesos& pero tam)in en una ciencia. Es definitiva la Pol%tica en muc#os m(s 'ue un simple concepto " es uno de los rasgos 'ue nos da fisonom%a #umana. El origen de la pol%tica& esta sin duda en el ser #umano " en sus primeras " m(s primitivas organizaciones.

-eg<n 2os =u)io Cariacedo& ser( Plat$n

en su o)ra Prot(goras &

'uien en el mito de Prometeo nos entrega un sentido antropol$gico > sentido de pertenencia? de lo 'ue significa la pol%tica. La pol%tica seria repartida de acuerdo a la decisi$n del dios @eus& no como la divisi$n del tra)a,o o las dem(s artes sino 'ue a todos " cada uno. -e conclu"e en 'ue ;odos los #om)res participan "& por lo mismo pueden opinar li)remente so)re lo ,usto " lo in,usto. Por !"e #in $irt"% Poltica no #e e# &om're( -in duda el origen griego de la pol%tica& nos entrega varias acepciones 'ue nos resultan efectivas para comprender esta ciencia de los seres #umanos ( A lo menos las pala)ras1 estudio. Al presente podr%amos decir 'ue la pol%tica es la forma organizada " sistem(tica de participar& preocuparse& criticar " proponer& de un estado& de la sociedad ideas& acciones& planes& programas en torno al mane,o del poder al interior " de la comunidad. ;odo ello enmarcado en un con,unto de elementos val$ricos como son la democracia& la tolerancia& el respeto& la li)ertad& el servicio al otro " esencialmente la ,usticia. -in duda tam)in la pol%tica es como se #a de mane,ar " controlar el poder 'ue los propios seres #umanos generamos para nuestro progreso. A#ora )ien& esta es nuestra concepci$n & " #a)lamos solo en teor%a& "a 'ue el poder 'ue da la pol%tica& esta en manos de solo unos pocos poderosos& " les podr%a casi& asegurar 'ue no tiene 'ue ver con el signo pol%tico& sino con 'ue nuestra pol%tica latinoamericana& producto de nuestra #istoria& #a introducido modificaciones 'ue #an desvirtuado el sentido de la participaci$n " del poder& generando un sistema perverso donde solo algunos pueden " tiene el derec#o a participar& #a" 'ue ostentar un apellido& )landir las armas o ser millonario& es por ello 'ue #a)lamos de una clase olig(r'uica & 'ue adem(s luc#a denodadamente por seguir aferrada al poder como si en ello se les fuera la vida. Polis& Politeia& Pol%tica " PolitiAB& dan cuanta de lo nuestro o),eto de multivaria)les " de los distintos aspectos de

A esto #a" 'ue sumarle estadounidense so)re

la terri)le som)ra todo el resto de

de dominaci$n Amrica latina&C

sometimiento 'ue es financiero& militar& ideol$gico& cient%fico& cultural etc. A nuestro ,uicio este #ec#o viene a agravar aun m(s la e.clusi$n " la participaci$n de las grandes ma"or%as ale,adas por el poder& "a sea este parece internacional& nacional e incluso a niveles regionales& Lamenta)lemente nos 2uego de Poderosos en la Pol%tica sigue siendo un provinciales e incluso en la propia ciudad. 'ue Amrica Latina.

) CLIENTELIS*O + PODER El *ale#tar %e la Socie%a% Po#tmo%erna Creo 'ue no seria dif%cil caracterizar a nuestra democracia& no solo la c#ilena sino 'ue las democracias latinoamericanas como verdaderas 6clocracia& es decir la democracia de los desvergonzados& aprovec#adores& torpes& miopes& amiguistas& en

definitiva de los mediocres& pero sin duda tam)in es la de los e.cesivamente poderosos " so)er)ios. De all% 'ue el poder& 'ue es un elemento central del sistema Amrica Latina se pol%tico " de la democracia& en distri)u"e con una ine'uidad )rutal& 'ue #a

generado una divisi$n tan radical en nuestras sociedades& 'ue podr%an pasar dcadas incluso una centurias& para 'ue las personas " el pue)lo puedan comprender e internalizar 'ue el poder tam)in les pertenece. Este #ec#o& el conce)ir el poder como parte de ellos nos parece dif%cil "a 'ue no somos educados en " para la pol%tica& " por lo tanto las oligar'u%as latinoamericanas se auto reproducen sin ning<n o)st(culo& " con el anto,o " )eneficio de seguir mane,ando el poder a su Esto genera malestar " por supuesto en su )eneficio.

frustraci$n social& comunitario " a nivel individual #acia la pol%tica& 5

cuando el o),eto de nuestra critica de)er%a ser el mane,o de ella& a la oligar'uizacion de los pol%ticos& derec#a& centro o iz'uierda & es casi lo mismo& estar critica no es una posici$n ni#ilista& es mas )ien una apreciaci$n mediamanente refle.iva& es as% como nos encontramos con una derec#a reaccionaria social " pol%tica& como ultrali)eral en lo econ$mico& a un centro pol%tico con una vis$n estrec#a de la realidad& e'uili)r(ndose entre el mercado " lo social& " una iz'uierda 'ue esta a lo menos confundida " superada por la mundializaci$n & en ella misma podemos encontrar sectores iz'uierdistas li)erales " defensores del modelo neo li)eral& iz'uierdistas latina& sin un ca)al Amrica conocimiento de la realidad socioecon$mica " cultural de

pensando como europeos o como estadounidenses en un

conte.to 'ue no es el anteriormente mencionado& una iz'uierda con posiciones progresistas pero administrando el neo li)eralismo& sin la re)eld%a& ni la audacia para #acer a lo menos una desconte.tualiza de la personas. critica a la ine'uidad sociopol%tica " econ$mica& " una iz'uierda conservadora " ;odo lo anterior nos genera un distanciamiento de la pol%tica " la participaci$n & lo 'ue genera una sensaci$n de no pertencia " de ser un ciudadano no vinculado al estado. Pero& adem(s " 'ue duda ca)e 'ue uno de los vicios mas arraigado en nuestra actual democracia& " 'ue le,os se #a convertido en una de sus ma"ores de)ilidades& en uno de sus talones de esta A'uiles es1 El Clientelismo Pol%tico. Como definir esta verdadera lacra de la pol%tica& enfermedad p<trida 'ue nos afecta& primero 'ue todo e.plicitar 'ue desde los inicios de la #istoria " con ella de los modelos pol%ticos& #a e.istido la e.plotaci$n " la sumisi$n& lo 'ue podr%a ser visto como un seudo clientelismos & pero esta desviaci$n del poder se #a dado mas al servicio del estado& al amparo de la )urocracia& pero su real origen esta en el modelo neo capitalista 'ue #a creado la contradicci$n <ltima& dando ciudadano D cliente& paso al se opto& pol%tico nos parece por esta presente& 'ue clientelismo

Latinoamrica lo sufre como una verdadera enfermedad terminal& "a 'ue evita la circulaci$n " renovaci$n de los cuadros dirigentes " de la participaci$n en general& " con ello el progreso . En esta apartado intentaremos conceptualizarlo& tal vez decir 'ue el clientelismo es la capacidad de tener adeptos& votantes& seguidores fieles& mediante la entrega a estos de ciertas pre)endas " )eneficios& usando un concepto aclaratorio decir 'ue el clientelismo es comprar la conciencia " el voto de alguien aprovec#(ndose& primero de su necesidad& segundo de un aspecto vital& 'ue es el vivir una vida digna& tercero& " por 'ue no decirlo de su mediocridad cuarto de la falta de consecuencia de las de su nula capacidad de critica " propuesta& el clientelismo entonces se social& " de sus temores& personas& 'uinto&

aun'ue esta pueda ser alternativa& & en definitiva el clientelismo es la anulaci$n ontol$gica de la persona& econ$mico " cultural instala en nuestro sistema pol%tico& como tam)in en el violaci$n de los derec#os #umanos. 8 Como llegamos a este estado de cosas9 Por la fuerza& poder "

como la versi$n actualizada " siniestra de la

desmesurada am)ici$n 'ue e,ercen algunos " algunas& no importando el signo pol%tico& ni los lugares de tra)a,o& est(n instalado desde la pol%tica mas pedestre #asta los mas refinados centros acadmicos . -i diramos una mirada con retrospectiva #ist$rica& el clientelismo me atrevo a decir se origina en a la #istoria la Edad /edia& m(s 'ue en pocas anteriores donde lisa " llanamente #a)%an esclavos& pero e.trapolarlo presente& me parecer%a e.cesivo. El colmo del los clientelismo durante la edad media fue el 3eudalismo& donde

siervos de la gle)a& los villanos " el derec#o del se+or feudal > actual pol%tico& empresario& decano o funcionario poderoso? a su Prima Nocte& o derec#o de pernada& 'ue tal vez todav%a este vigente en nuestro moderno clientelismo. /i impresi$n es 'ue ante esta practica 'ue socava " terminar( por #acer estallar las )ases de una democracia popular& somos todos

culpa)les& pero 'uien m(s& 'uien menos& tiene responsa)ilidad. Los principales responsa)les son 'uienes generan clientes& esos engendros antidemocr(ticos del signo 'ue sean no tiene perd$n& "a 'ue ellos son 'uienes mas se aprovec#an de las de)ilidades #umanas& segundo " tal vez con menos responsa)ilidad& pero nunca inocentes& 'uienes se de,an comparar& aun entendiendo sus necesidades& su mediocridad& o su servilismo& no se puede vender la primogenitura por un plato de lente,as . El clientelismo pol%tico& social o el econ$mico & mal de la dictadura " postdictadura& mal de la democracia& del postmodernismo " del neocapitalismo. *os parece 'ue es #ora de denunciarlo& es la transformaci$n por la #ora de com)atirlo " e.terminarlo& es #ora mediante la educaci$n& la generaci$n de conciencia de clase )uscar a nuestra sociedad latinoamericana nos lleva finalmente a caer neocapitalismo. en la participaci$n& tal vez la primera sea en pol%tica& & para as% sanar 'ue producto de este c(ncer siente un profundo malestar 'ue se instala en nuestro diario vivir " en la apat%a " en la peor enfermedad social& el acatamiento o)ediente de la in,ustas le"es imperantes del

, NUESTRA OCLORACIA - LA DE*OCRACIA A*ATEUR

Para conocer el origen de la pol%tica " la democracia de)emos remontarnos a la Grecia Cl(sica cuando despus de ensa"os " e.perimentaciones pol%ticas& se llego al go)ierno de los demos atenienses& es decir del pue)lo. En su origen los #elenos conci)ieron 8

la pol%tica como la virtud #umana& #ist$ricamente #a)lando es cuando el ser #umano se separa de los animales " de,a su condici$n de )ruto > Cf. =u)io Carracedo&2os? " de esta forma se pasa al estado pol%tico. De manera m(s precisa la pol%tica es 'uien participa en su comunidad o 'uien se preocupa por ella& propone " participa en su polis& modernamente como lo #emos e.puesto anteriormente seria 'uien realiza estas acciones en el marco de su estado E rep<)lica. Desde ese momento en adelante la democracia #a sufrido un lento desarrollo " una profunda evoluci$n& se #a ampliado a mu,eres& ,$venes& #a permitido mas educaci$n& me,or salud& acceso a la respeto a la diversidad& el derec#o a la recreaci$n& vivienda digna&

etc. Pero la democracia tam)in #a sufrido poderosos retrocesos& el caso de nuestra Amrica latina es dram(tico& dictaduras& caudillismo& go)ierno olig(r'uicos& militarismo& po)reza& e.clusi$n social& #asta 'ue por <ltimo nos precipitamos al a)ismo de la doctrina de seguridad nacional de la escuela de Panam(& 'ue permiti$ 'ue entre los a+os de 4FG: " #asta fines de los H:& el poder estuviera en manos de los militares. D 3inalmente recuperamos la democracia& en alguno pa%ses producto de sus propios errores militares como en argentina& de su ineptitud econ$mica como en Per< & de las sistem(tica violaci$n de los derec#os de las personas como en Urugua"& atrapados en su propia mara+a constitucional como en C#ile& " as% llego nuevamente la democracia a Latinoamrica& con un sistema de partidos pol%ticos iz'uierda. llamaron 6clocracia 'ue #an a)arcado desde el centro #asta la Ho" pareciera nos vemos enfrentado a lo 'ue los griegos o el envilecimiento de la democracia& Dietric#

-c#Ianitz& #a definido la oclocracia como go)iernos democr(ticos ineptos& nepotistas& " con una fuerte tendencia a mantener el poder a como de lugar& u)icando ar)itrariamente a los amigos " allegados& aun'ue tengamos 'ue esperar meses 'ue lleguen de regiones le,anas& eso es estar pensando mas en un tra)a,o personal 'ue en un servicio pu)lico " a la patria& se #a de,ado de lado esa regla )(sica de 'ue al go)ierno se viene a servir " no a servirse& es decir estamos

con Jdem$cratasK 'ue nos les importa el sentido repu)licano " de )ien com<n 'ue supone participar del go)ierno. Para evitar la oclocracia o la democracia a medias& los griegos inventaron el ostracismo& 'ue significa)a ale,ar del poder a 'uienes lo detenta)an por muc#o tiempo& para 'ue nadie pudiera estar tanto tiempo en el > tra)a,o& pega? 'ue se eternizara en el " con ello la oclocracia ser( la evitaran lo esencial de la democracia1 la alternancia& el aprendiza,e& el sentido de servicio " no de servirse. En definitiva seguimos as% Argentina. 0asta de democracia amateur " de pseudo dem$cratas& revitalicemos el sentido de servicio " de ser parte en la construcci$n de una nueva pol%tica& de una democracia verdadera 'ue cam)ie el rostro oscuro " decepcionado milenio. de este continente para el tercer significa 'ue nos ale,amos de la democracia para las personas. -% nuestro destino segura ser tercer mundista " oclocracia& como le ocurri$ al P=I en /.ico o los ,usticialistas en

. SOCIEDAD *ODERNIDAD? Guillermo Corts 7 3rancisco 0errios Drolett Profesores de Historia " Geograf%a

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El sistema democr(tico latinoamericano encuentra en un punto cr%tico& declara en su ma"or%a

#o" en d%a se un tema 'ue

esto unido 'uiz(s a

provoca rec#azo en gran parte de la po)laci$n& la pol%tica& 'ue se LApol%ticoL& dentro de stos& inclusive& " el individuo se destacadas autoridades& como alcaldes o =ectores de Universidades& " lo m(s preocupante la misma sociedad consideran a si mismos apol%ticos& el pro)lema se agudiza cuando se analiza el segmento ,oven & 'ue adem(s es ma"oritario en nuestro continente " 'ue se declaran como apol%ticos& cuando las tareas de un ,oven parecen ser lo m(s similar a la pol%tica. -alvador Allende& di,o alguna vez& 'ue ser ,oven " no ser revolucionario& es una contradicci$n #asta )iol$gica. Por lo tanto 'ueda la gran duda 8'u es la pol%tica9 La gran respuesta& la cl(sica cita de Arist$teles nos dice lo siguiente1 LLa pol%tica esta referida a tratados de tema pol%tico& todo lo relacionado con la PolisL 7 por ende todos los #om)res li)res de)en participar en los temas de la Polis por'ue cada #om)re li)re es un @Mion PolitiAon& es decir un A*I/AL P6LN;IC6L. Estos conceptos desarrollados por Arist$teles so)re la pol%tica nos de,an a)soluta claridad con respecto a nuestra relaci$n con la pol%tica& pero& se entiende 'ue no es el <nico fil$sofo 'ue #a refle.ionado so)re el tema. De esta manera& tenemos a grandes pensadores como 2o#n LocAeC 'uien lo se+ala como algo Lnatural de los #om)res 'ue permite la li)ertad e igualdad en forma arm$nicaL. En esa misma l%nea naturalista se encuentra 2.2. =ousseau& 'uien se+ala 'ue los #om)res de)en sumar sus fuerzas& asociarse a travs de un Jcontrato socialK& para conservarse. En esta asociaci$n& necesariamente el #om)re pierde su li)ertad natural& pero gana la li)ertad civil. Arendt se+ala 'ue la pluralidad es la condici$n de la acci$n #umana& "a 'ue todos somos #umanos& " ninguno igual a otro. La acci$n es la actividad pol%tica por e.celencia. Con esto podemos decir 'ue la acci$n " participaci$n pol%tica de la ciudadan%a es fundamental para lograr una convivencia " con

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ello un progreso para la sociedad toda& sin em)argo& esta visi$n ilustrada& optimista& al parecer #o" d%a #a perdido su validez " significaci$n& transform(ndose en propuestas ideales& 'ue carecen de un realismo en el cual nos enfrentamos. Es as% como parte de la sociedad se resta de la participaci$n pol%tica& m(s a<n entre los miem)ros ,$venes de la sociedad& 'uienes creen 'ue su voz no ser( escuc#ada& a la vez 'ue ven la so)er)ia " el e.ceso de poder 'ue acumulan ciertos sectores de la sociedad latinoamericana& ello nos lleva a 'ue se automarginan de la participaci$n pol%tica. 2unto a la falta de credi)ilidad& " por 'ue no decirlo ra)ia social& e.iste una a pesada carga #ist$rica 'ue llev$ a la sociedad latinoamericana

sucesivos 'uie)res institucionales producto de la pol%tica implantada por Estados Unidos denominada Doctrina de -eguridad *acional& " aplicada mediante la Escuela de las Ameritas& 'ue fue un verdadero semilleros de dictadores& todos ellos feroces corruptos& ladrones& " sistem(ticos intolerantes & como violadores de los derec#os Humanos. ;ranscurridos los a+os& las nuevas generaciones& formadas )a,o esta nueva visi$n del mundo& se convirtieron en una sociedad no participativa& sin ideas propias& con muc#o temor " con una carencia en la convivencia social& m(s all( de la protesta o rec#azo al rgimen dictatorial. Esto constru"$ a un #om)re " a una mu,er 'ue #an perdido inters en su polis " #an concentrado sus preocupaciones fundamentales en un individualismo 'ue )usca satisfacer sus propias metas& aisl(ndose de su sociedad& s$lo o)servando sta como un mero mercado 'ue le permite satisfacer sus intereses. Lo 'ue es la cl(sica contradicci$n postmoderna1 ciudadano vOs cliente Esta situaci$n actual no se puede ligar s$lo a nuestra singular #istoria sociopol%tica de los <ltimos P: a+os& sino tam)in a una serie de 'uie)res en el gran pro"ecto ilustrado 'ue deline$ a la modernidad a partir del siglo QRIII. En ella se pensa)a 'ue J el pro"ecto de la modernidad formulado por los fil$sofos del iluminismo del siglo QRIII se )asa)a en el desarrollo de una ciencia o),etiva& una moral universal& una le" " un arte aut$nomos& reguladas por l$gicas propias

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>...? fil$sofos >...? como Condorcet& por e,emplo& todav%a ten%a la e.travagante esperanza de 'ue las artes " las ciencias i)an a promover no s$lo el control de la fuerzas naturales& sino tam)in la comprensi$n del mundo " del individuo& el progreso moral " la felicidad de los #om)resK& como nos lo recuerda 2. Ha)ermas. Este pro"ecto de modernidad e ilustraci$n se #a ido agotando a travs del tiempo& ante el incumplimiento de sus o),etivos e intenciones& esto a pesar de distintos te$ricos& fil$sofos o pol%ticos& #an tratado de desarrollar modelos para lograr as% esas no)les intenciones ilustradas. Pero estos modelos& con el tiempo tam)in se #an ido agotando " con ello #an de,ado vac%as las propuestas modernas& pero no s$lo eso& #an construido una modernidad 'ue gener$ tristes o lamenta)les enfrentamientos entre los seres #umanos " #a tenido en el siglo QQ en la m(s triste e.presi$n de estos enfrentamientos& esto a pesar de sus optimistas inicios del siglo& 'ue augura)an una centuria de progreso " de paz. La crisis del discurso moderno 'ue se #a manifestado a partir de las <ltimas dos dcadas del siglo QQ #a llevado a 'ue este pro"ecto pareciera detenerse " esto #a permitido el surgimiento de propuestas 'ue van desde revolucionarios movimientos estudiantiles& art%sticos o inclusive sensualistas como el 'ue propuso en su momento 2.3. L"otard& en su econom%a li)idinal& #asta propuestas conservadoras 'ue #an derivado en movimientos autoritarios o integrismos religiosos& reorganizaciones de sistemas econ$micos capitalistas manc#esterianos& etc. ;odos ellos reunidos muc#as veces en confusas " poco congruentes discursos postmodernos 'ue nos #a)lan del fin de los mega relatos modernos& pero 'ue no proponen soluciones concretas para superar esta crisis " s$lo terminan en la valorizaci$n e.trema del individuo aislado de su entorno social. Estas conclusiones& muc#as veces& conscientemente o no #an determinado una posici$n neoconservadora 'ue #a permitido imponer un reorganizado modelo capitalista& 'ue no le interesa la pol%tica " todo

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lo relacionado con la participaci$n de la sociedad& 'uedando esto en manos del mercado. Con todo esto el inters en lo pol%tico #a evidentemente deca%do 'uedando solo en manos de oscuros articuladores de ma'uinas de poder o de grupos de elite 'ue tra)a,an en torno a ella misma sin lograr 'ue las grandes decisiones se tomen por la ciudadan%a o 'ue ella participe en la discusi$n. -olo la ciudadan%a se delimita a sancionar el sistema a travs de elecciones& pero& sin profundizar su participaci$n. Es por ello 'ue la ma"or%a de po)laci$n vea la pol%tica como algo oscuro " siniestro " a la vez algo totalmente le,ano de su vida com<n. De)ido a todo esto es #o" de)emos replantearnos la Pol%tica no solo como concepto sino como acci$n " encontrar nuevamente vasos comunicantes entre ella " nosotros los ciudadanos 'ue nos encontramos cada vez m(s aislados en nuestra propia sociedad.

/ OSTRACIS*O PARA *EJORAR NUESTRA TRISTE DE*OCRACIA + NUESTRA DECADENTE SOCIEDAD Cuando nos acec#a la decepci$n " comienza a merodear por la sociedad la desolaci$n " la desesperanza& el rostro de nuestro pue)lo es gris& el de nuestros ,$venes a)urridos " #astiados& el rostro nuestras mu,eres es de desesperaci$n " e.clusi$n& de me parece

concluir 'ue la alegr%a " los m<ltiples colores del arco iris no les #an llegado a todos& sino 'ue solo a algunos pocos& todo #a sido me,or para ellos& modernidad& participaci$n& ri'ueza& pero& siempre los grandes conglomerados pol%ticos& lo mas " parad$,ico es 'ue los privilegiados son principalmente los mismos de los empresarios algunas instituciones en'uistadas como c(ncer social. momentos cuando uno cae en la administraci$n Es en estos cuando la tan

refle.iva especulaci$n&

sue+o 'ue seria mu" interesante aprender de la pol%tica " la correcta de los griegos cl(sicos " poner en vigencia

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vie,a " democr(tica instituci$n del 6stracismo& cuantos de los 'ue se #an aprovec#ado mas de los suficiente llorar%an& pero& sin duda en el ostracismo esta uno de los pilares de la democracia cl(sica& de esa de la llamada edad antigua& pero tam)in podr%a serlo de la moderna& de la democracia del tercer milenio& de una m(s popular& as% se terminar%a con a)usos& nepotismos " mediocridad en todas las instituciones& insisto sin e.cluirnos& )ueno para todos. 8 Pero 'ue es el 6stracismo9 Los antiguos griegos& atenienses para ser mas espec%ficos& no permit%an 'ue nada detentara tanto poder 'ue con el pudiera #acerse elegir una " otra vez en cargos de Una definici$n representaci$n popular& como funcionarios p<)licos o personeros a cargo de determinadas enclaves institucionales. simple del 6stracismo& nos dice 'ue este proviene de Ostrakismo; " era el procedimiento institucional 'ue permit%a desterrar por 4: a+os de la polis > pol%tica o estado? a 'uienes se consideraran peligrosos para el )ien com<n por su influencia& su af(n de proteger a sus allegados " principalmente por su am)ici$n. Lo cierto es 'ue estos ciudadanos pod%an a la vuelta de su destierro retomar sus la)ores con la misma dignidad " derec#os 'ue antes tenias& sin duda a'uellos 'ue #an usufructuado por tanto tiempo " 'ue #an enve,ecido por 5: o 'uiz(s m(s a+os en sus cargos a la vuelta de 4: a+os "a no podr%an seguir a la ca)eza de ciertas instituciones & a lo 'ue #a" 'ue agregar 'ue le #a)%a permitido a la ciudad "Oo sociedad generar una renovaci$n de los liderazgo " de la participaci$n ciudadana. -eria imaginar Latinoamrica& C#ileC a modo de e,emplo C con un -enado sin los mismos rostros & los 'ue llevan mas de P: a+os e,erciendo como senadores& o funcionarios como ministros actuales 'ue "a eran vie,os cuando eran ministros del entonces presidente Allende& es decir #ace PP a+os atr(s& -alvador importantes ,efes de el ostracismo eso si ser%a

instituciones educativas superiores 'ue parecieran 'ue ,unto a sus allegados son vitalicios& m(s modernamente encontramos alcaldes& Parlamentarios 'ue llevan dos a tres periodos& solo 45 a 4S a+os& "

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'ue nada #ace prever 'ue se retiraran& e.clu"ente los favorece

por 'ue este sistema

T 6stracismo T& no es una tomadura de pelo& all% podr%a estar una soluci$n racional " razona)le para asegurar la participaci$n en la no vivir%amos democracia " la sociedad& si #o" estuvieras vigente de rostros e ideas caducas&

esta democracia de la a)ulia& de la repetici$n constante " cansadora democracia 'ue teniendo solo seres e intentar #acernos creer 'ue #umanos por tanto tiempo en el poder los endiosa& los envilece " pueden incluso terminar por pensar ;odo ello concientes& son indispensa)les& 'ue sin su sa)ia " gran e.periencia #a)r%a caos. no es cierto& nuestros vie,os lideres& los )uenos " son importantes & pero nunca indispensa)les& pero

tam)in est(n los otros& lo 'ue solo #an lucrado con su pue)lo " con el estado latinoamericano& a ellos principalmente le de)emos aplicar el ale,amiento legal& t$mense dignamente su ostracismo& sean dem$cratas& no se eternicen& v("anse& #agan de la democracia una constante escuela del aprendiza,e& no un oficio de ustedes. 3inalmente decirles a todos a'uellos 'ue 'uieren& " va"a 'ue lo #an logrado& #acer de la democracia un reducto personal& 'ue "a no tandem, abutere patientia nostra no es una sarcasmo& es una estamos disponi)les. Quosque

Hasta Cuando abusan de nuestra paciencia. =einstalemos el ostracismo& propuesta tal vez ins$lita& pero es 'ue resulta 'ue el pro)lema tam)in lo es& fuera las pe'ue+as am)iciones personales& pensemos en el )ien com<n& me,oremos " profundicemos la democracia. 6stracismo para frenar a los poderosos.

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S POLITICA SU DO0LE DI*ENSION La pol%tica es una de las actividades consust(nciales al ser #umanos& "a 'ue es ella las 'ue nos permite organizarnos como sociedad " progresar dentro del devenir #ist$rico. -i siguiramos los paradigmas cl(sicos tendr%amos var%as acepciones para la pol%tica& la podemos conce)ir como la comunidad& como el sistema institucional& como la participaci$n en los asuntos p<)licos " por supuesto las relaciones " el mane,o del poder. *o o)stante una de las preguntas mas fundamentales es el origen de la legitimidad de este poder9 La respuesta desde mi $ptica esta en los ciudadanos 'ue legitimamos ese poder& 'ue administra " conduce correctamente el estado& la regi$n & la ciudad& o el )arrio. Pero& en la actualidad nos enfrenta a una realidad distinta& un ciudadano& 'ue se siente o se la #ec#o sentir 'ue es m(s un mismo es carente de conciencia participaci$n& 'ue mira consumidor & " por lo sin iniciativa de seg<n las sa)en 'ue pol%tica&

la pol%tica con recelo " 'ue "a 'ue

encuestas& ve en ella una actividad a lo menos dudosa& lo 'ue es un verdadero fest%n para la oligar'u%a pol%tica& seguir(n dominando sin 'ue nadie ose intentar entrar en pol%tica& " de esta forma se anula la participaci$n& " con ello el poder sigue en manos de unos pocos& "a sea este a gran escala o en misera)les

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miga,as& como ocurre con caudille,os locales& verdaderos )andidos " ladrones del poder 'ue el pue)lo les concedi$& as% el poder sigue siendo mane,ado solo por la clase pol%tica& este #ec#o como #a dic#o el su) comandante /arcos& de)e ser criticado " denunciado& "a 'ue desperfila la correcta senda de la participaci$n " del poder. Pero por 'ue este desapego de la pol%tica & 'ue #ec#os o actitudes& nos provocan 'ue sintamos 'ue uno de nuestros rasgos caracter%sticos como seres #umanos& sea una actividad poco

gratificante. Pienso 'ue la respuesta esta primero 'ue nada 'ue no somos educados para la pol%tica& esta educaci$n de)e darse desde nuestra m(s temprana socializaci$n& desde el #ogar & los ,ardines infantiles& pasando por una educaci$n sistem(tica en pol%tica en los distintos niveles de la educaci$n formal . Pero& tam)in " como no por el e,emplo 'ue den nuestros pol%ticos& desde la primera magistratura #asta el <ltimo de los funcionarios del estado. Un de los condici$n tnica& se.ual& de genero& generacional& etc. e,emplo el caso c#ileno #ec#os m(s desalentadores en la pol%tica es la e.clusi$n & el no respeto a la A /odo de es la le" )inominal 'ue aun domina la

escena eleccionaria& permitiendo 'ue solo dos )lo'ues se repartan el poder pol%tico& estos #ec#os ale,an a los ciudadanos de la pol%tica " la participaci$n. Por ello la conciencia pol%tica de)e ser una ad'uisici$n constante a travs de la cultura& tanto en las ciudadano. dimensi$n& comunidades& como en el 6tro #ec#o esencial es 'ue la pol%tica tiene una do)le significa poder " autoridad& pero tam)in vocaci$n de

servicio pu)lico " #umildad ante las personas. -in preocupaci$n& sin capacidad de propuesta& sin critica a la autoridad& 'ue son& a no olvidarlo& nuestros servidores& no #a)r( m(s participaci$n " sin participaci$n& parafraseando a 2orge 0arud"& la pol%tica es una gota de agua 'ue se seca & " lo peor se contamina& participemos para #acer de la pol%tica " la democracia un modo constante de vida& el cual de)emos cuidar& pero por so)re todo profundizar. De nosotros depende& de nuestra educaron "

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organizaci$n&

un continente latinoamericano con ma"ores niveles

de ,usticia social " econ$mica& de e'uidad " de la realizaci$n de nuestros sue+os e in'uietudes& por todo ello a participar& el futuro no pude esperar m(s.

U 1EDERALIS*O + ANTIGLO0ALI2ACION Para "n Continente %el Tercer *ilenio Introducci$n. Cuando #a)lamos de introducci$n generalmente nos referimos al prologo de lo 'ue de)e ser una o)ra ma"or& en este caso nuestro o),eto de estudio es el centralismo " su consiguiente deconstrucci$n& es decir la descentralizaci$n. Latinoamrica& salvo algunas e.cepciones unitaritarismo constituciones enmarcado por a ultranza " con ello #a sido un los proceso de continente las Hist$ricamente

centralizado& vemos como #ito fundacional de la centralizaci$n " del nacionalismos& continentales #an sido m(s )ien conservadora& es por sin potencia sinrgica& " sistemas electorales 'ue )enefician solo a los continental a lo 'ue de)emos

eso 'ue #o" vemos un continente poderosos& es decir la oligar'u%a

sumarle un sistema de partidos pol%ticos vetusto 'ue #a dado pie a un caci'uismo& de nuevo cu+o& )arones se les llama modernamente & lo 'ue de)ilita la democracia en su esencia& la participaci$n. 19

Este ensa"o es un intento critico desde el mundo acadmico por analizar nuestras graves falencias pol%ticas " de administraci$n regional& con el fin de perfeccionar la democracia del tercer milenio& intentando dar una mirada a los micro " macro procesos 'ue nos determinan en una u otra direcci$n& manteniendo como propuesta un pa%s con regiones mas aut$nomas " en v%as del federalismo& como elemento sustentador de una democracia mas profunda& popular " cient%fica.

Acerca Latina en el macro

roce#o %e la Glo'ali3aci4n

Desde #ace alg<n tiempo Latinoamrica se #a visto envuelto en lo 'ue parece ser una "a larga discusi$n so)re nuestro sistema democr(tico& el marco de esta discusi$n se #a dado en patrones a lo menos r%gido& primero aceptar el sistema econ$mico glo)alizante neoli)eral vigente " segundo en un asfi.iante centralismo en la toma de las decisiones pol%ticas. La glo)alizaci$n #unde sus ra%ces #ist$ricas en la ca%da del muro de 0erl%n " el desmem)ramiento de la Uni$n -ovitica& " te$ricamente en los postulados de 3rancis 3uAu"ama& donde se proclama al neo capitalismo panacea universal& pasando el mercado& el capital " la movilidad financiera a actuar de manera omn%moda& arrasando go)iernos& naciones& regiones& culturas& modos de vida " de paso a las noveles democracias latinoamericanas 'ue se #an convertido en la practica en cuasi marionetas de los dictados " recetas del 0anco /undial& 3ondo /onetario Internacional& del 0anco Interamericano del Desarrollo& de la 6rganizaci$n /undial de Comercio. *o ca)e ninguna duda 'ue la glo)alizaci$n es la mundializaci$n de un sistema econ$mico donde los grandes financistas )uscan para s% la con'uista de las ri'uezas& actuando para ello de manera monop$lica. Esto #a llevado a 'ue la glo)alizaci$n no pueda& ni

'uiera en mi opini$n& dar respuesta a las aspiraciones de me,ora en la

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calidad de vida de las personas. po)reza " ad#eridas&

De esta forma el mundo #a sido

partido en dos1 4. una gran masa de personas en graves niveles de so)re todo de plus po)reza& con todas sus miserias " 5. un segundo mundo& m(s pe'ue+o& de ri'ueza "

modernidad. A esto de)emos sumar el monopolio del pensamiento& "a 'ue 'uienes opongan una opini$n criminalizados& )(stenos ver& arcaicos& vetusto& caduco pleites%a plena al modelo. como se critica o una refle.i$n no pontifica " se tac#a de pertinente en la l%nea de la glo)alizaci$n& son condenados " "Oo dinosaurios a 'uienes no rindan Lo cierto es 'ue las prue)as son

contundentes& Amrica latina& Asia occidental& Vfrica& son indicadores preclaros 'ue el modelo no resulto " lo 'ue es peor& es sumamente per,udicial cuando de pol%tica se trata& "a 'ue de)ilita " corrompe a las democracias& adem(s 'ue no permite su profundizaci$n.

El Por !"e %e la# A"tonoma# Re5ionale# Por otra& parte en esta naci$n latinoamericana > como la denomino #ace alg<n tiempo 2orge A)elardo =amos? del tercer milenio& como no ser federalistas& digo aspirara a terminar con el )rutal centralismo 'ue nos a#oga " no nos permite desarrollarnos& no solo como regi$n sino 'ue como pa%ses. *o es posi)le 'ue los representantes de las regiones sean impuestos por el centro pol%tico& algunos federalismos son casi rid%culos como Argentina& donde el centro macrocefalico 'ue representa 0uenos Aires& es el depositario de todo el poder& " cuando la provincia destaca poderosos. surgen caudillo como Carlos /enem& no sa)emos 'ue es lo peor& solo 'ue el poder sigue en manos de los *o es posi)le 'ue los funcionarios de regiones& departamentos o provincias se impongan tam)in desde las distintas capitales . *o se trata de 'ue no reci)ir el aporte de otras regiones& incluso de pa%ses cercanos& o le,anos& )ienvenido sea& el tema es 'ue no pueden ser impuestos con la )rutalidad interesada& similar a la utilizada por el imperio romano.

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De)emos avanzar a un continente latinoamericano con traspaso de competencias a las regiones& elecci$n directa de sus autoridades& ma"or presupuesto descentralizado& respeto por las identidades regionales& " por las 'ue de)en construirse& Amrica tam)in nos parece central a)ogar por el respeto a los distintos pue)los 'ue son parte de " 'ue #o" no tiene una e.presi$n clara " verdadera en al 'ue algunos personeros rinde sumisa Un pol%tica " en representaci$n& el e,emplo m(s comple,o es C#ile . El centralismo& reverencia& desde una $ptica de la ciencia de la administraci$nC mutila e impide un pa%s entendido " actuando como sistema. estado actuando como sistema nos da la venta,a de 'ue todas las partes constitutivas de l& ser(n consideradas " evaluadas en una dimensi$n pertinente " actuaran en procesos cooperativos " solidarios& las regiones aut$nomas o )ien federales& dar%a a la participaci$n ciudadana un efecto sinrgico& donde las regiones& provincias o departamentos partes& seria m(s 'ue la simple suma de sus 'ue duda ca)e seria una naci$n latinoamericana m(s

potente& "a no solo para el crecimiento sino 'ue para un efectivo desarrollo. La discusi$n so)re la verdadera descentralizaci$n " regiones aut$nomas " sin e.clusi$n " m(.ima tolerancia de)e a)rirse "a. Cam'io con#tit"cionale# 6 re re#entaci4n real Desde nuestra $ptica " desde el Grupo de Estudios de Atacama & #emos venido proponiendo un cam)io copernicano en el actual sistema administrativo de la geopol%tica " la administraci$n estatal de Latinoamrica & estamos cierto 'ue para ello de)e #a)er una pero en este modificaci$n importante en las constituci$n pol%tica del estado& por lo 'ue el papel de nuestro legisladores ser( central& caso somos claro& legisladores identificados con las regiones& provincias " departamentos& con sentido de pertenencia a ella& no parlamentarios impuestos por el sistema de partidos pol%ticos & 'ue #o" por #o"& #an de,ado de ser todo lo representativo 'ue se 'uisiera

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"

de alguna manera los partidos& #an sufrido un proceso de desensi)ilizaci$n&

estancamiento & )urocratizaci$n& tecnocracia "

una suerte de desvinculaci$n con sus )ases& por 'ue as% es mas simple el mane,o del poder por parte de los )arones " de sus vasallos apostados en regiones. El postmodernismo pol%tico latinoamericano es una rareza& digna de un estudio #ist$rico& "a 'ue por su funcionamiento de castas parece 'ue #a" una vuelta al medioevo& de ello son responsa)les los lideres pol%ticos nacionales " los vasallos regionales& 'ue con su actitud poco repu)licana socavan peligrosamente los cimientos de la democracia " la ale,an de una democracia mas participativa " popular. Hec#o& claro esta 'ue no solo es representativo de la derec#a sino 'ue tam)in del centro " la iz'uierda& tan medieval& " poco repu)licana como el resto de la casta pol%tica. De all% 'ue Desde el Grupo de Estudios de " de su peculiar Atacama GEA& alzamos una primera apro.imaci$n de an(lisis critico al funcionamiento pol%tico de Latinoamrica democracia. ;odo ello nos #ace proponer el avance constante&

sostenido& informado & participativo en su mas vasta e.presi$n en la discusi$n so)re pa%ses mas descentralizado& para avanzar a pa%ses de verdaderas autonom%as o federal 8 cual camino ser( el me,or para profundizar la democracia durante el tercer milenio9 Pensamos 'ue la discusi$n " la participaci$n de la sociedad& la pe'ue+a comunidad " las personas nos dar( la me,or soluci$n. Concl"#i4n *os parece 'ue en cuanto e.ista una estaremos en presencia de ma"or autonom%a regional& pa%ses la #erramienta mas poderosa para el

desarrollo integral& no solo de la regi$n sino 'ue de los

mismos . A#ora )ien la autonom%a no tiene 'ue ver solamente con un tema econ$mico& sino 'ue tam)in con un cam)io constitucional& cultural " en especial en lo referente a los enclaves antidemocr(ticos e.istente en nuestra patria grande& como la ine'uidad econ$mica& educacional & cultural& la intolerancia etc. & Adem(s como "a es)ozamos anteriormente nos enfrenta a un sistema de caci'ues& o

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de se+ores feudales& 'ue impiden la participaci$n pol%tica ciudadana& este cam)io va por el recam)io de las personas & el posicionamiento de nuevos liderazgos& visi$n de pa%s " esp%ritu repu)licano de una De un 'uienes #asta #o" #an mane,ado el sistema " de su parte decisi$n ine'u%voca de dar paso a nuevas generaciones. privilegiado menor o primer ad gran la)oratorio de

cam)io en la Educaci$nC donde sea la escuela " el liceo el lugar e.perimentaci$n 'ue no es la democr(tica " de valores intr%nsicamente #umanos. La tarea no ser( tenemos portas una glo)alizaci$n& mundializaci$n de la ciencia& el arte& la cultura& el cuidado del medio am)iente& o la glo)alizaci$n de la tolerancia " la solidaridad& & sino 'ue es la #omogeneizaci$n de un modelo neoli)eral& individualista& #edonista " este ultimo tiempo #emos asistido a una de sus ultimas e.presiones C guerrero " e.pansionista. Por lo cual los m(rgenes de movimiento son a lo menos escasos& de all% la necesidad urgente de gestar en Latinoamrica un modelo mas a)ierto " participativo. Para comenzar& nos parece 'ue la descentralizaci$n la ma"or autonom%a o el federalismo tiempos. serian un e.celente inicio de un cam)io a nuevos

G POLITICA + ESTADO- 0ASES SO0RE LA 7UE SE EDI1ICA LA DE*OCRACIA

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;ra)a,ado desde la educaci$n " desde una $ptica de la participaci$n ciudadana& pensamos 'ue los conceptos e#ta%ooltica 6 %emocracia se entremezclan para dar vida " dinamizar al te,ido

social o lo 'ue conocemos como la sociedad actual. Ellos no nacen al un%sono " tampoco #an tenido el mismo significado 'ue #o" le podemos asignar& pero& tampoco son conceptos indiferentes " no complementarios uno del otro. Para su me,or conocimiento& su comprensi$n " utilizaci$n nos parece pertinente ir a los or%genes de ellos " ver como #a sido su evoluci$n " como de)emos #acer uso correcto de ellos en la sociedad presente. El estado como concepto con )ase en una realidad pol%tica desde el siglo QRI& " se define como estado dir%amos comienza a)solutamente

nacional a partir del QIQ con sus respectivas evoluciones " progresos #asta la actualidad. ;e$ricamente podemos decir 'ue el estado es el cuerpo pol%tico 'ue dirige las funciones colectivas de una sociedad " 'ue por ende e,erce el poder legalmente& desde este concepto podemos pensar 'ue este e.iste desde los al)ores de la #umanidad en sus distintas acepciones& por lo 'ue se convierte en vital conocer cual seria el significado para Pol%tica& este es un concepto derivado del griego Polis& 'ue es la ciudad estado de los #elenos& el seno de su comunidad& posteriormente de su " 'ue " originalmente 'uiere decir el 'ue participa& se preocupa " propone en polis modernamente de su estado o rep<)lica& so)re esta participaci$n se estructuro la democracia& 'ue literalmente es el go)ierno del pue)lo o del demos . Para comprender " e,ercitar la participaci$n ciudadana& de manera mas precisa de)emos entender 'ue ella es una actividad complementaria " sinrgica entre estos tres elementos& situaci$n democr(tica. De acuerdo a la politol$gia& la pol%tica es el tema del poder& como se llega a el& como se administra " como se mantiene& es decir se entiende la pol%tica como la estructuraci$n " enfrentamiento de dir%amos 'ue la pol%tica " el estado dan origen a un estado de

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fuerzas& pero& la pol%tica tam)in desde una visi$n antropol$gica D filos$fica es una de las caracter%sticas esenciales de la condici$n #umana especies& " es el elemento 'ue nos #ace diferente al resto de las nos permite organizarnos " evolucionar como sociedad.

Esta evoluci$n 'ue en un principio fue el go)ierno de una monar'u%a electiva & pasando por go)iernos autocr(ticos " e.pansionistas & los denominados imperios 1 Asirios& Persas " la Paradigm(tica =oma& donde destaca la condici$n esclavista de cada uno de ellos& luego encontramos el rgimen feudal& el cual llega finalmente a convertirse en un estado en el siglo QRI & estado 'ue vive su propia evoluci$n& llegando durante el siglo QIQ a convertirse en un estado nacional )asado te$ricamente en la so)eran%a popular " opuesto a cual'uier rgimen autoritario. Los elementos para el estado nacional con una visi$n democr(tica nos la entrego durante el siglo QRIII el iluminismo " principalmente el francs /ontes'uie& el cual dividi$ al estado en tres poderes e,ecutivo& 'uien administra " e,erce el poder& el legislativo& 'uien #ace las le"es " supervisa al anterior " el ,udicial 'ue #ace 'ue se e,ecute la le"& realizada por el poder legislativo. *o o)stante esto e.isten un sinf%n de pensadores 'ue #an realizado aportes centrales a la profundizaci$n de los conceptos de estado& pol%tica " democracia. En la actualidad pensamos es un de)er ineludi)le la participaci$n pol%tica "a 'ue ella permite participar con algo mas 'ue el voto en el estado& es decir con una cola)oraci$n activa en preocuparnos " proponer me,oras de corte social& econ$mico& educativo& de representaci$n& de recreaci$n& de genero a las distintas autoridades& es decir avanzar en la profundizaci$n del 'ien com8n'ue es el fin ultimo del estado& modernamente entendido como el pue)lo activo en pol%tica& organizados en lo ,ur%dico& social& " en lo cultural& esta organizaci$n de)e estar matizada de identidad " tener en vista dos elementos & estar dentro de un territorio determinado& pero con miras a construir estados supranacionales. .

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De all% se desprende el concepto de 'ue cada ciudadana " ciudadano vea a sus autoridades en su do)le dimensi$n& como autoridades& pero tam)in como nuestros funcionarios a los 'ue pagamos& " a algunos mu" )ien& para 'ue tra)a,en por nosotros " por el )ienestar general de la po)laci$n. Desde el presidente de la rep<)lica & pasando por senadores& go)ernadores& los mdicos 'ue nos atienden& los profesores 'ue educan a nuestras #i,as e #i,os& al cara)inero 'ue custodia una plaza& son funcionarios servicio " atenci$n. para nuestro Pol%ticamente #a)lando es a ellos a 'uienes

de)emos proponerles& sugerirles& criticarlos " cuando sea necesario e.igir su cam)io& "a 'ue la pol%tica es la #erramienta del estado & para e,ercer la democracia& 'ue en este caso es la participaci$n activa " real en las decisiones 'ue nos afectan como te,ido social.

0i)liograf%a 0(sica 0L6CH&/arc1 !ntroduccin a la "istoria, Ed. 3CE& =eedici$n& /.ico D.3. CA==ACED6&=&2os. Paradigmas de la Poltica& Ed& Ant#ropos& 0A=CEL6*A& 4FF: DI ;ELLA& & ;orcuato1 &i#toria %e lo# arti%o# oltico# en Amrica Latina( Si5lo 99& Ed. 3CE& /.ico D.3. 4FFP I-=AEL& =icardo " /orales& /ar%a1 #iencia Poltica & Ed. Universitaria& -antiago& 4FFF&. P=EL6;&/arcel1 La #iencia Poltica& Ed. EUDE0A -.A.& Edici$n 4FFU& 0. Aires& =A/6-& A)elardo. "istoria de la Nacin Latinoamericana & Ed. A. Pe+a Lillo -.=.L& 5W Edici$n& 4FGP& 0& Aires. -ALA@A=&G " PI*;6& 2ulio "istoria #ontempor$nea de #%ile & ;omo I& Ed. Lom& -antiago& 4FFF. =A/6*E;&Ignacio1 &arcos la 'ignidad (ebelde & Ed. Aun Creemos en los sue+os& 5::4& -antiago. =evista . Pol%tica& del Instituto de Ciencias Pol%ticas& Rolumen X4& 5::4& -antiago de C#ile. Con#"lta#: YAPLA*& =o)ert. )l (etorno de la *ntig+edad & Ed. Ediciones 0 -.A.& /adrid- 5::P. -YI**E=&Zuentin El *acimiento del Estado& Ed. Gorla& 0. Aires& 5::P. 27

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