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ASOCIACIONES PBLICOPRIVADAS

NDICE
1. 2. 3. 4. Definicin APP Marco Legal Valores aproximados Propuestas presentadas al Dpto. de Cundinamarca a travs de APP 5. Concesiones en Cundinamarca 6. Conclusiones

1. DEFINICIN
Las APP son un instrumento de vinculacin de capital privado, que se materializa en un contrato entre una entidad estatal y una persona natural o jurdica de derecho privado, para la provisin de bienes pblicos y de sus servicios relacionados, que involucra la retencin y transferencia, riesgos entre las partes y mecanismos de pago, relacionados con la disponibilidad y el nivel de servicio de la infraestructura y/o servicio.

2. MARCO LEGAL PARA APP


Ley 1508/2012 y su Decreto Reglamentario 1467 /2012 Otras leyes: Ley 80/1993, 105/1993, 1150/2007
NORMA PARTICULAR DE CUNDINAMARCA - RED SECUNDARIA Y TERCIARIA EN VAS DECRETO 171/2003 Y CONCEPTO VINCULANTE DE PEAJES

APLICACIN

- Proyectos del sector vial - Proyectos del sector ambiental - Proyectos del sector salud - Proyectos del sector educativo - Proyectos del sector informtico - Proyectos otros sectores
APLICACIN: - Inversin superior a 6.000 s.m.m.l.v.

- Equivalentes a= $ 3.400200.000,00 - Con un S.M.M.L.V. (2012)= $ 566.700,00

No pueden ser objeto de APP


Aquellas iniciativas que modifiquen contratos o concesiones existentes, cuyos plazos estn vigentes. Los proyectos en los cuales la entidad estatal haya adelantado la estructuracin o tenga los estudios de Factibilidad. En las que se requiere recursos pblicos > 20% del valor de la inversin, sin considerar en este monto los bienes y servicios.

Evaluacin etapa de Prefactibilidad (lista de chequeo) chequeo)


El Ente Territorial en un plazo no mayor a 3 meses a partir de la recepcin (radicado) del proyecto, informa al DNP, consulta antecedentes a otras entidades involucradas y a terceros y si se considera de inters publico emite una manifestacin, pasando a la etapa de factibilidad.

LISTA DE CHEQUEO PREFACTIBILIDAD


La propuesta debe contener como mnimo los siguientes aspectos: 1. Nombre y descripcin completa del proyecto. 2. Diagnstico que describa la situacin actual del bien o servicio pblico. 3. Existencia y representacin legal e informacin de domicilio del originador (oferente) 4. Informacin secundaria, cifras histricas, proyecciones econmicas estatales e inspecciones de campo necesarias. 5. Alcance del Proyecto (poblacin beneficiada, necesidad a satisfacer, actividades, servicios, cronograma, diseos y estado de los mismos, especificaciones, factores sociales, ambientales, costo estimado, fuentes de financiacin y evaluacin financiera).

Etapa de Factibilidad
El originador del proyecto debe presentar como mnimo la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Capacidad financiera o potencial de financiacin. Experiencia en inversin o estructuracin de proyectos. Contenido del Proyecto (Contenido) Riesgos (Tipificacin, estimacin y asignacin. Anlisis de amenazas vulnerabilidad, Ley 388 de 1997) Anlisis Financiero y modelo Financiero (Contenido) Estudios Actualizados (Factibilidad tcnica, econmica, ambiental, predial, financiera y jurdica, valor detallado de los estudios y arquitectura). Minuta del Contrato y Anexos.

NOTA: Plazo mximo para presentar proyecto en factibilidad: dos aos.

COMPETENCIAS ENTES TERRITORIALES


De conformidad con su jurisdiccin o convenios debidamente legalizados. Ejemplos: Chusaca Fusagasug( Cundinamarca); Proyectos que se desarrollan 100% en la jurisdiccin del Dpto., con el 100% de competencia del Dpto. Perimetral de Oriente (Caqueza, Ubaque, Choach, La Calera y conexin con la Va Sopo y Central del Norte) Proyecto de Cundinamarca - ICCU, con participacin del Gobierno Nacional a travs de la ANI y el Distrito Capital de Bogot D.C.

3. VALORES APROXIMADOS DE OBRAS VIALES EN CUNDINAMARCA


DESCRIPCIN COSTOS POR METRO LINEAL DE PUENTE CON ANCHO DE TABLERO (8 m) HASTA 15 MTS de Luz DE 16 A 30 MTS de Luz DE 30 MTS de Luz EN ADELANTE COSTO POR METRO LINEAL DE PUENTE EN ZONA INESTABLE DE 100 A 220 MTS de luz en ZONA INESTABLE VALOR DE KILMETRO APROX DE VA CONSTRUCCION NUEVA (Concesin actual) CAPEX VALOR DE REHABILITACION KILOMETRO DE VA M2 M2 M2 $ 1.500.000 $ 2.160.000 $ 3.500.000 UNIDAD VALOR

M2

$ 6.000.000

KM KM

$ 3.300.000.000 ENTRE $1.500.000.000 A $2.500.000.000

DESCRIPCIN VALOR DEL METRO LINEAL DE MURO (Con una altura promedio entre 3m 5m) CIMENTADO EN CAISSON (Con profundidad de 10m) COSTOS POR METRO LINEAL DE TUNEL BIDIRECCIONAL TUNEL FALSO TUNEL DE SECCIN PEQUEA (<30 m2) TUNEL DE GRAN SECCIN (> 60 m2 ) MANTENIMIENTO RUTINARIO EN VAS, RANGO MANTENIMIENTO PERIDICO EN VAS DEPARTAMENTALES

UNIDAD ML

VALOR $ 9.000.000

ML ML ML Km - Mes

$ 28.000.000 $ 44.000.000 $ 52.000.000 $ 4.780.000 $ 7.190.000 $ 342.100.000

Km - Ao

PARAMETROS HDM4
TPD 0 200 200 1000 > 1000 SOLUCIN
Doble Riego Mezcla Asfltica de 7cm Mezcla Asfltica de 12 cm

4. EN CUNDINAMARCA TENEMOS
7 propuestas de APP a saber: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Girardot Cambao Puerto Bogot (ANI Cundinamarca) La Calera (Calle 170) Bogot (Cundinamarca Bogot) La Calera Los Patios Bogot (Calle 153) (ANI Cundinamarca) Ubat Lenguazaque Villapinzn (Cundinamarca) Briceo Zipaquir Pacho La Palma (Cundinamarca) Chusac Sibat Fusagasug y ramal a Pasca (Cundinamarca) Guaduas Pto. Bogot Mariquita (Cundinamarca Tolima)

8. Plan vial de Occidente (Calle 13) 9. Calle 170 Cota (La Conejera) 10. Va Frrea

Girardot Cambao Puerto Bogot Puerto Salgar


PUERTO SALGAR

TRAMO
PUERTO BOGOTA

LONGITUD (Kms) 85,5 37,3 40.0 162,8

CAMBAO

Girardot - Cambao Cambao-Puerto Bogot (Rioseco) Pto Bogota - Pto Salgar TOTAL

COSTOS Construccin Administracin, Operacin y Mantenimiento TOTAL

$ (Millones a 2012) 348.000 484.000 832.000

GIRARDOT

Girardot Cambao Puerto Bogot Puerto Salgar


Entidad proponente: CORFICOLOMBIANA Longitud: 119,8 kilmetros Tramos: Girardot Cambao (85,5 km) Cambao Pto Bogot (37,3 km) Plazo de APP: 30 aos (junio 2013 junio 2043)

Costos:

Construccin:

Girardot Cambao: $ 228.000 Millones (a 2012) Cambao Pto Bogot $ 120.000 Millones (a 2012) Total $ 348.000 Millones (a 2012) Costo Aprox. Administracin, Operacin y Mantenimiento $ 484.000 Millones (a 2012) COSTO TOTAL: $ 832.000 Millones (a 2012)

Financiacin:

Construccin: 35% Concesionario y 65% deuda bancaria Administracin y Operacin: 100% recursos de 3 peajes( 2 entre Girardot Cambao y 1 entre Cambao Puerto Bogot) que entraran en operacin una vez sea terminada la construccin de cada tramo

PEAJES
Peaje 1: Tramo Cambao Puerto Bogot Peaje 2: Tramo Girardot Cambao Peaje 3: Tramo Girardot - Cambao

Financiacin Girardot Cambao Puerto Bogot Puerto Salgar


El proyecto Girardot Cambao Puerto Bogot tiene un costo estimado de inversin de obra de $348.000 Millones a precios del ao 2012, el cual se espera financiar con una estructura de 65% deuda bancaria y 35% capital aportado por el originador, de tal forma que el Proyecto no requiere desembolso de recursos pblicos. Est previsto que los peajes entren en operacin una vez se concluya la construccin del correspondiente tramo. El OPEX en los 30 aos de duracin del proyecto se encuentra estimado en $484.000 Millones a precios del ao 2012. La fuente de ingresos ser el cobro de las tarifas de peaje por el uso de la va, las cuales, se estiman, sern suficientes de acuerdo con las proyecciones iniciales de trfico. El cobro de dichas tarifas estar condicionado a la disponibilidad de la infraestructura, al cumplimiento de los niveles de servicio, y estndares de calidad en las distintas etapas del proyecto. Una vez se realicen los estudios de factibilidad, el alcance de Proyecto podr ser revisado con el fin de que el mismo pueda ser viable financieramente.

La Calera Bogot (Cll 170 con Cr 7)


Sop
CORREDOR Calle 170 con Carrera 7 Viaducto 1 Viaducto 2 Viaducto 3 Viaducto 4 TOTAL LONGITUD (Kms) 10,4 0,16 0,11 0,18 0,4 11,35

COSTOS Construccin Administracin, Operacin y Mantenimiento

$ (Millones a 2012)

201.423 154.894
356.317

Cll 170 La Calera

TOTAL

La Calera Bogot (Cll 170 con Cr 7)


Entidad proponente: CONSORCIO CONEXIN CAPITAL AMBIENTAL Longitud: 10,4 kilmetros y 4 viaductos Tramos: Interseccin en Bogot calle 170 con carrera 7 Viaducto 1: 160 m de longitud Viaducto 2: 110 m de longitud Viaducto 3: 180 m de longitud Viaducto 4: 400 m de longitud Plazo de APP: 30 aos (junio 2014 junio 2044) Costo Aprox. Construccin (CAPEX): $ 201.423 Millones de 2012 Costo Aprox. Administracin, Operacin y Mantenimiento (OPEX): $ 154.894 Millones de 2012 Peaje: Se ubicar despus de la va de acceso al barrio el Codito Financiacin

Financiacin La Calera Bogot


El Proyecto presenta necesidades de caja durante la etapa de preconstruccin y construccin por un valor aproximado de $236.000 Millones de pesos. As las cosas, los socios cuentan con la capacidad de financiar el Proyecto a travs de un aporte de capital de $125.000 Millones de pesos y un apalancamiento financiero del orden de $111.000 Millones de pesos.

La Calera Los Patios Bogot D.C. (Calle 153)


CORREDOR Interseccin elevada Calle 153 con Carrera 7 Tramo La Calera Bogot D.C. TOTAL LONGITUD (Kms) 12 0,4 12,4

Cll 153 La Calera

COSTOS Construccin Administracin, Operacin y Mantenimiento TOTAL

$ (Millones a 2012) 201.423 154.894 356.317

Patios

La Calera Los Patios Bogot D.C. (Calle 153)


Entidad proponente: CEMEX COLOMBIA S.A. Longitud: 12,0 kilmetros e interseccin elevada en la calle 153 con carrera 7 (Longitud 405 m) Tramos: Interseccin elevada Calle 153 con Carrera 7 Tramo La Calera Bogot D.C. Plazo de APP: 25 aos (junio 2013 junio 2038) Costo Aprox. Construccin (CAPEX): $ 74.319 Millones del 2012 - Interseccin elevada Calle 153 con Carrera 7: $ 7.477 Millones - Tramo La Calera Bogot D.C.: $ 33.093 Millones - Gestin predial, ambiental y social: $ 33.749 Millones Peaje: Se ubicar entre el PR3+000 y el PR5+000 de la va nueva. Financiacin

Financiacin La Calera Los Patios Bogot (Calle 153)


El recaudo se hara por medio de la instalacin de un peaje para los vehculos que van de Bogot D.C. hacia La Calera, cuyas tarifas sern las mismas cobradas en la va actual de la calle 84 a la Calera. El plazo total de la APP se estima en 25 aos, de los cuales un ao y medio (1,5) corresponderan a la etapa de Preconstruccin y Construccin, los veintitrs aos y medio (23,5) restantes corresponderan a la etapa de operacin y mantenimiento. Con el anterior esquema de financiacin se contemplara una estructura de capital de 30/70, en donde el 30% ser aportado por parte de los integrantes de la sociedad concesionaria futura y el 70% restante ser financiado por medio de FINDETER.

Ubat Lenguazaque Villapinzn


Lmite Cundinamarca - Boyac
CORREDOR Ubat Lenguazaque Lenguazaque Villapinzn LONGITUD (Kms) 16,86 25,54

TOTAL Ubat Lenguazaque


COSTOS Construccin Administracin, Operacin y Mantenimiento TOTAL

42,4

$ (Millones a 2012) 40.709 82.775 123.484

Villapinzn

UbatLenguazaque
Entidad proponente: CEMEX GRODCO Longitud: 17,0 kilmetros Tramos: Ubat Lenguazaque (16,86 km) K1+938 Ro Suta Puente (24 m) K4+200 Entrega Laguna de Cucunuba (24 m) K4+200 K6+500 Canalizacin Ro Lenguazaque (2,3 km) K17+500 Paso Ro Lenguazaque Plazo de APP: 30 aos Costo Aprox. Construccin (CAPEX): $ 40.709 Millones de 2012 Costo Aprox. Administracin, Operacin y Mantenimiento (OPEX): $ 82.775 Millones de 2012 Peaje: Se ubicar entre el kilmetro 6,0 y el kilmetro 7,5 Financiacin

Financiacin Ubat Lenguazaque


El recaudo se hara por medio de la instalacin de un peaje para los vehculos que van de Lenguazaque hacia Ubat, cuyas tarifas sern las que determine el Gobierno, la referencia tomada para el anlisis financiero fue la tarifa del INVIAS para peajes Tipo A (Vas de velocidad menor a 40 km/h). Con el anterior esquema de financiacin se contemplara una estructura de capital de 25/75, en donde el 25% ser aportado por parte de los integrantes de la sociedad concesionaria futura y el 75% restante ser financiado por medio de FINDETER. La construccin de este proyecto ayudar a facilitar el transporte y exportacin de carbn.

Briceo Zipaquir Pacho La Palma


Convenciones: Corredor Ruta del Sol I Va Zipaquir La Palma - Dindal
CORREDOR Briceo Zipaquir Zipaquir Pacho La Pacho La Palma * La Palma La Aguada Caparrap LONGITUD (Kms) 10 38 58 27

Pto. Salgar

Caparrap

TOTAL
La Aguada La Palma

133

Dindal

COSTOS Construccin Administracin, Operacin y Mantenimiento TOTAL Briceo

$ (Millones a 2012) 67.370 214.660 282.030

Guaduero

Pacho

Guaduas

Zipaquir

Briceo Zipaquir Pacho La Palma


CONSORCIO TRONCAL DEL RIONEGRO 133 kilmetros Briceo Zipaquir (10,3 km) Zipaquir Cogua (6,0 km) Zipaquir Nemocn (14,7 km) Zipaquir Calamar (6,0 km) Zipaquir Pacho (38,0 km) Pacho La Palma (58,0 km) Plazo de APP: 25 aos Costo Aprox. Construccin (CAPEX): $ 67.370 Millones de 2012 Costo Aprox. Administracin, Operacin y Mantenimiento (OPEX): $ 214.660 Millones de 2012 Peajes: Se ubicarn dos peajes; el primero en el tramo Briceo Zipaquir y el segundo en el tramo Zipaquir Pacho Financiacin Entidad proponente: Longitud: Tramos:

Financiacin Briceo Zipaquir Pacho La Palma


El recaudo se hara por medio de la instalacin de dos peajes ubicados, el primero en el tramo Briceo Zipaquir, con cobro en un solo sentido y el segundo en el tramo Zipaquir Pacho, con cobro en los 2 sentidos El plazo total de la APP se estima en 25 aos, de tal forma que el proyecto no necesite recursos pblicos para su desarrollo. Se contara con el apoyo de los Bancos en la etapa de Construccin para la inversin inicial.

Fusagasug Sibat Chusac y ramal a Pasca


Soacha Chusac
CORREDOR Fusagasug Sibat Chusac Fusagasug Pasca LONGITUD (Kms) 38 9

Sibat

TOTAL

47

COSTOS Construccin Administracin, Operacin y Mantenimiento TOTAL

$ (Millones a 2012) 96.000 137.000 233.000

Fusagasug Pasca

Fusagasug Sibat Chusac y ramal a Pasca


Entidad proponente: Longitud: Tramos: CONSORCIO CHUSAC 33 kilmetros Chusac Sibat Fusagasug (33,0 km) Ramal Fusagasug Pasca (9 km) Plazo de APP: 26 aos Costo Aprox. Construccin (CAPEX): $35.000 Millones de 2012 Costo Aprox. Administracin, Operacin y Mantenimiento (OPEX): $ 53.250 Millones de 2012 Peaje: Se cuenta con el peaje de San Miguel actualmente en operacin Financiacin

Financiacin Chusac Sibat Fusagasug y Ramal a Pasca


El plazo total de la APP se estima en 26 aos, en los cuales la labor de rehabilitacin se llevara a cabo en los cinco (5) primeros aos, los veintin (21) aos restantes corresponderan a la etapa de operacin y mantenimiento. La segunda etapa del proyecto corresponde a la va Fusagasug Pasca, con lo cual se ampliara el margen de accin y su repercusin social.

Esta propuesta no contempla aportes Estatales bajo ninguna figura y se entender que la totalidad de las obligaciones en sta contempladas sern remuneradas de forma satisfactoria con el recaudo de peaje hasta que se alcancen ciento seis mil ochenta millones ($ 106.080 Millones) de pesos de diciembre de 2012. Esta primera etapa se detectaron 10 sitios inestables que se encuentran a lo largo de la va, los cuales no hacen parte del estudio de prefactibilidad presentado. La financiacin del proyecto estar dada por: Etapa de rehabilitacin: 20% Equity y 80% deuda Etapa de operacin: 10% Equity y 90% peaje

Guaduas Pto. Bogot Mariquita


Lmite Cundinamarca - Tolima Mariquita Pto. Bogot Honda

Guaduas

Guaduas Pto. Bogot Mariquita


CORREDOR Interseccin variante Guaduas Tnel nuevo portal de entrada Construccin Tnel Portal de salida Tnel nuevo K30+500 Va Guaduas - Pto. Bogot Va nueva hasta intersectar va actual Pto. Bogot Rehabilitacin Honda Mariquita LONGITUD (Kms) 3,69 3,07 19,60 2,50 20,0

TOTAL

48,86

COSTOS Construccin Administracin, Operacin y Mantenimiento TOTAL

$ (Millones a 2012) 335.000 335.000

Guaduas Pto. Bogot Mariquita


Entidad proponente: CONCESIN SABANA DE OCCIDENTE S.A. Longitud: 48,86 kilmetros Tramos: - Interseccin variante Guaduas Tnel nuevo portal de entrada (3,69 km) - Construccin Tnel (3,07 km) - Portal de salida Tnel nuevo K30+500 Va Guaduas - Pto. Bogot (19,60 km) - Va nueva hasta intersectar va actual Pto. Bogot (2,50 km) - Rehabilitacin Honda Mariquita (20,00 km) Plazo de APP: 21 aos Costo Aprox. Construccin (CAPEX): $335.000 Millones de 2012 Peaje: Se cuenta con los peajes del Bicentenario y el de la va Honda Mariquita, actualmente en operacin Financiacin

Financiacin Guaduas Pto. Bogot Mariquita La recuperacin se har mediante la cesin de los peajes Bicentenario el cual se deber relocalizar a la Entrada del tnel en el Sentido Guaduas - Honda y que tendr tarifas como las del tnel de PIPIRAL (Va Bogot Villavicencio) y el peaje de Honda que esta localizado entre Honda y Mariquita.

PLAN VIAL DE OCCIDENTE (CALLE 13)

Funza

Calle 80

Aeropuerto El Dorado

Tramo I Tramo II

Av. Manuel Cepeda

Cruce ALO Av. Manuel Cepeda

Calle 13
39

PLAN VIAL DE OCCIDENTE (CALLE 13 TRAMO 1)


Entidad proponente: SAINC Ingenieros Constructores Pavimentos Colombia S.A.S MOTA-ENGIL Engenharia e Construcao S.A

Tramo:

Longitud: Plazo de APP:

Corredor longitudinal Mosquera Funza - Cota Subtramos: 1. Conexin interseccin Avenida Longitudinal de Occidente ALO Avenida Manuel Cepeda va Fontibn Facatativ Autopista Medelln (5,56 km) 2. Conexin Troncal de Occidente Autopista Medelln Bogot (8 km) 13,5 kilmetros 30 aos

40

PLAN VIAL DE OCCIDENTE (CALLE 13 TRAMO 2)


Entidad proponente: SAINC Ingenieros Constructores Pavimentos Colombia S.A.S MOTA-ENGIL Engenharia e Construcao S.A

Tramo:

Longitud: Plazo de APP:

Corredor prolongacin de la avenida Jos Celestino Mutis (AC 63) desde la carrera 122 hasta conexin con va Cha Mosquera Subtramos: 1. Carrera 122 Ro Bogot (2,28 km) 2. Ro Bogot Concesin Devisab (2,66 km) 4,82 kilmetros 30 aos

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PLAN VIAL DE OCCIDENTE (CALLE 13)


Costos:
Costo Aprox. Construccin (CAPEX) Tramo 1: $ 133.505 Millones de 2012 Costo Aprox. Construccin (CAPEX) Tramo 2: $ 322.672 Millones de 2012 TOTAL COSTO APROX. CONSTRUCCIN (CAPEX Incluye estudios, diseos, asistencia tcnica, gestin predial, gestin ambiental , gestin social y predios): $ 703.381 Millones de 2012 Costo Aprox. Administracin, Operacin y Mantenimiento (OPEX): $1.262.000 Millones de 2012

GRAN TOTAL:

$ 1.965.381 Millones de 2012

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SECRETARA DE TRANSPOTE Y MOVILIDAD


OBJETO Deteccin electrnica de infracciones de trnsito en la jurisdiccin del Departamento de Cundinamarca. PROPONENTE CONSTRUSEALES S.A. BENEFICIOS 1.- Reducir la accidentalidad. 2.- Promover el respeto de las normas de trnsito. 3.- Mejorar la conducta de conductores y peatones. 4.- Crear fuente de ingresos para el organismo de trnsito, destinados en la seguridad vial. (artculo 160 de la ley 769 del 2002). VALOR: $ 3.500000.000, que involucra los siguientes tems a.- Logstica. b.- Impresin. c.- Correspondencia. d.- Software de procesamiento. e.- Personal de apoyo. f.- Mantenimiento de equipos. INVERSION El servicio en la utilizacin de estos equipos, no suponen gastos ni riesgos para la Autoridad de Trnsito. (inversin 100% particular). FECHA DE RADICACION PROPUESTA 15 agosto de 2012. ESTADO En proceso de estudio. (La ley establece un plazo mximo de 3 meses para verificar si la propuesta es de inters para la entidad) *Nota: En el momento existe un Contrato de Concesin cuyo plazo termina en el 2018

6. CONCLUSIONES
Aprovechar el mecanismo jurdico econmico que nos brinda la Ley 1508 del 2012 (APP), para el desarrollo de la Infraestructura, Bienes y Servicios de las regiones. Fortalecer la participacin del sector privado en las polticas pblicas y en la ejecucin de los Planes de Desarrollo y P.O.T. de los Entes Territoriales. Dinamizar la generacin de empleo directo e indirecto en cada una de las fases del proyecto, posibilitando una mayor competitividad y por ende una mejor Calidad de Vida para la comunidad.

GRACIAS

CONTENIDO PROYECTO
1. Nombre definitivo, ubicacin y descripcin 2. Diagnostico, descripcin de forma para satisfacer la necesidad 3. Identificacin de poblacin y necesidad de consultas previas (comunidad indgena, afros, raizales, etc.) 4. Evaluacin Beneficio/Costo y Beneficios Socio/Econmicos (Metodologa DNP). 5. Descripcin del servicio a prestar bajo el esquema de A.P.P. 6. Terreno , Estudio de Ttulos, Servidumbres
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CONTENIDO MODELO FINANCIERO


1. Estimacin de inversin y costos de operacin, mantenimiento, proyecciones (administracin imprevistos y utilidad). 2. Estimacin de los ingresos del proyecto y sus proyecciones 3. Vigencias futuras, en caso de requerirse 4. Estructura de financiamiento Supuestos financieros 5. Construccin de los estados financieros 6. Valoracin del Proyecto 7. Manual de Operacin para el Usuario del Proyecto 8. Estructura de la transaccin, identificando actores financieros, operativos y administrativos.

CONCEPTO FAVORABLE PLANEACION NACIONAL ART. 32 DECRETO 1467/2012


Justificacin de utilizar el mecanismo de A.P.P.
1. Aprobada la valoracin de obligaciones contingentes por parte del Ministerio de Hacienda, la entidad publica presentara la iniciativa de usar el mecanismo de A.P.P. para concepto favorable al DNP o a la entidad de Planeacin respectiva, para las entidades territoriales. 2. Si no el concepto no es favorable, la entidad dispone de 8 das hbiles para hacer ajustes y el originador de la iniciativa deber aceptar los ajustes, en caso contrario, la iniciativa ser rechazada. 3. Si la iniciativa es rechazada sin posibilidad de ajustes por parte de la Entidad de Planeacin respectiva , la entidad pblica comunicara al originador que ha sido rechazada VOLVER

ART. 19 LEY 1508/2012


1. Si un tercero manifiesta inters de ejecutar el proyecto sin recursos pblicos, con las mismas condiciones pactadas, debe garantizar la presentacin de la iniciativa con una pliza de seguros, aval bancario u otro medio ( capacidad jurdica, financiera, experiencia en inversin y en estructuracin de proyectos). 2. En tal caso la entidad abrir un proceso de seleccin abreviada de menor cuanta (1150 de 2007) con precalificacin entre el originador de la iniciativa y terceros que hayan manifestado inters y hayan presentado pliza. 3. Si el originador de la iniciativa no presento la mejor oferta, y su puntaje es mnimo el 80% de la mejor oferta, este tiene 10 das hbiles desde la publicacin del informe de evaluacin, para que presente una oferta que mejore la mejor calificada.

SI El originador presenta una oferta que Si el Originador no resulta Seleccionado supere a la mejora la oferta, se la recibir del contratista adjudicatario el adjudicara el Contrato valor que la entidad publica haya aceptado por los Estudios y Estructuracin Volver

Ley 448 de 1998. Manejo de las Obligaciones Contingentes de las Entidades Estatales y Disposiciones en Materia de Endeudamiento Pblico
Las Entidades Territoriales y las Entidades Descentralizadas de cualquier orden debern incluir en sus presupuestos de servicio de deuda, las apropiaciones necesarias para cubrir las posibles prdidas de las obligaciones contingentes a su cargo (ver)

Artculo 26. Vigencias Futuras (VF) de la Nacin y las entidades estatales del orden nacional para proyectos de Asociacin Pblico Privada.
El CONFIS, previo concepto favorable del ministerio del ramo, del DNP y del registro en el BPIN, podr autorizar la asuncin de compromisos de VF, hasta por el tiempo de duracin del proyecto. Anualmente, se definir el limite anual de autorizaciones para comprometer vigencias futuras para proyectos de APP al momento de aprobarse la meta de supervit primario del CONPES, previo concepto del CONFIS. El CONFIS definir un escenario de consistencia fiscal acorde con la naturaleza de cada proyecto y evaluar el aporte presupuestal y disposicin de recursos pblicos El aval fiscal que emita al CONFIS para un proyecto de APP en el que el contrato no est debidamente perfeccionado, no podr ser objeto de reconsideracin del CONFIS cuando exceda el 10% del valor inicial. Las VF para amparar proyectos de APP de la Nacin no son operaciones de crdito pblico, son gastos de inversin y los recursos por la explotacin de los proyectos APP, no se contabilizarn en el Presupuesto General de la Nacin, durante la ejecucin del contrato. Ver

ARTCULO 23. *MODIFICADO POR LA LEY 819 DE 2003 EN EL ARTCULO 12. VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS PARA ENTIDADES TERRITORIALES. Cuando su ejecucin se inicie con presupuesto de la vigencia en curso y el objeto del compromiso se lleve a cabo en cada una de ellas y cumpla: a) El monto mximo de vigencias futuras, el plazo y las condiciones de las mismas b) Como mnimo, de las vigencias futuras que se soliciten se deber contar con apropiacin del (15%) en la vigencia fiscal en la que estas sean autorizadas c) Cuando se trate de proyectos que conlleven inversin nacional deber obtenerse el concepto previo favorable del DNP La corporacin de eleccin popular se abstendr de otorgar la autorizacin si los proyectos objeto de la VF no estn consignados en el Plan de Desarrollo y si sumados todos los compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento y/o administracin, se excede su capacidad de endeudamiento. La autorizacin por parte del CONFIS para comprometer presupuesto con cargo a VF, no podr superar el respectivo perodo de gobierno, salvo los proyectos de gastos de inversin en que el Consejo de Gobierno previamente los declare de importancia estratgica. Prohibida la aprobacin de cualquier vigencia futura, en el ltimo ao de gobierno del respectivo alcalde o gobernador, excepto la celebracin de operaciones conexas de crdito pblico. (Ver)

PASOS PARA SOLICITAR EL CONCEPTO VINCULANTE DE UN PEAJE ANTE EL MINISTERIO DE TRANSPORTE


1. Estudio Tcnico, Social y Econmico del corredor vial para la ubicacin del Peaje y anlisis de sensibilidad (Tarifa Diferencial) 2. Acta de Socializacin con la comunidad 3. Solicitud Concepto Vinculante previo por parte del Ente Territorial ante el Ministerio de Transporte 4. Revisin por parte del Ministerio de Transporte de los documentos y solicita conceptos a INVIAS y ANI 5. El Ministerio expide Resolucin de Viabilidad autorizando al Ente Territorial la Instalacin del Peaje