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PROYECTO DE DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014

TTULO PRIMERO DE LAS ASIGNACIONES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 1. El ejercicio, el control y la evaluacin del gasto pblico federal para el ejercicio fiscal de 2014, as como la contabilidad y la presentacin de la informacin financiera correspondiente, se realizarn conforme a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental y en las disposiciones que, en el marco de dichas leyes, estn establecidas en otros ordenamientos legales y en este Presupuesto de Egresos. La interpretacin del presente Presupuesto de Egresos, para efectos administrativos y exclusivamente en el mbito de competencia del Ejecutivo Federal, corresponde a la Secretara y a la Funcin Pblica, en el mbito de sus atribuciones, conforme a las disposiciones y definiciones que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. La informacin que, en trminos del presente Decreto deba remitirse a la Cmara de Diputados, ser enviada a la Mesa Directiva de la misma, la cual turnar dicha informacin a las comisiones competentes, en forma impresa y en formato electrnico de texto modificable de base de datos, con el nivel de desagregacin que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y las disposiciones normativas vigentes, y ser publicada en las pginas de Internet que correspondan. En caso de que la fecha lmite para presentar la informacin sea un da inhbil, la misma se recorrer al da hbil siguiente. En el mbito de sus atribuciones, la Secretara presentar informacin presupuestaria comparable respecto del ejercicio fiscal anterior y a los diversos documentos

presupuestarios.

La Secretara reportar en los Informes Trimestrales la evolucin de las erogaciones correspondientes a los anexos transversales a que se refiere el artculo 41, fraccin II, incisos j), o), p), q), r), s), t) y u), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; as como las principales causas de variacin del gasto neto total al trimestre que corresponda, respecto del presupuesto autorizado modificado, por ramo y entidad. CAPTULO II De las erogaciones Artculo 2. El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de Egresos, importa la cantidad de $4467,225800,000 y corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos.

Artculo 3. El gasto neto total se distribuye conforme a lo establecido en los Anexos de este Decreto y Tomos del Presupuesto de Egresos y se observar lo siguiente: I. Las erogaciones de los ramos autnomos, administrativos y generales, as como los captulos especficos que incorporan los flujos de efectivo de las entidades, se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 1 del presente Decreto y los Tomos II a VIII, de este Presupuesto de Egresos. En el Tomo I se incluye la informacin establecida en el artculo 41, fraccin II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; II. El captulo especfico que incorpora las erogaciones correspondientes a los gastos obligatorios, se incluye en el Anexo 2 de este Decreto; III. El captulo especfico que incorpora los proyectos de inversin en infraestructura que cuentan con aprobacin para realizar erogaciones plurianuales en trminos del artculo 74, fraccin IV, prrafo primero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se incluye en el Anexo 3 de este Decreto; IV. El captulo especfico que incorpora las erogaciones correspondientes a los compromisos plurianuales sujetos a la disponibilidad presupuestaria de los aos subsecuentes, se incluye en el Anexo 4 de este Decreto; V. El captulo especfico que incorpora las obligaciones presupuestarias de los proyectos de asociacin pblico-privada, en trminos del artculo 24 de la Ley de Asociaciones Pblico

Privadas, se incluye en el Anexo 4.A., de este Decreto y en el Tomo VII del Presupuesto de Egresos; VI. El captulo especfico que incorpora las erogaciones correspondientes a los compromisos derivados de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo se incluye en el Anexo 5 de este Decreto y en el Tomo V del Presupuesto de Egresos; VII. El captulo especfico que incorpora las previsiones salariales y econmicas, se incluye en los Anexos 6 y 23 de este Decreto y en los Tomos III a VI del Presupuesto de Egresos. Los montos y trminos aprobados en este captulo especfico en dichos Anexos y Tomos del Presupuesto de Egresos, incluyendo las previsiones para contingencias y sus ampliaciones derivadas de adecuaciones presupuestarias y ahorros necesarios durante el ejercicio fiscal para cumplir, en su caso, con las disposiciones laborales aplicables, forman parte de la asignacin global a que se refiere el artculo 33 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; VIII. La suma de recursos destinados a cubrir el costo financiero de la deuda pblica del Gobierno Federal; aqul correspondiente a la deuda de las entidades incluidas en el Anexo 1, inciso D, de este Decreto; las erogaciones derivadas de operaciones y programas de saneamiento financiero; as como aqullas para programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, se distribuyen conforme a lo establecido en el Anexo 7 de este Decreto; IX. Para los efectos de los artculos 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y 43 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los montos mximos de adjudicacin directa y los de adjudicacin mediante invitacin a cuando menos tres personas, de las adquisiciones, arrendamientos, prestacin de servicios, obras pblicas y servicios relacionados con stas, sern los sealados en el Anexo 8 de este Decreto. Los montos establecidos debern considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado; X. Los recursos para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indgenas se sealan en el Anexo 9 de este Decreto, en los trminos del artculo 2, Apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme al artculo 41, fraccin II, inciso j), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se presentan desglosados por ramo y programa presupuestario;

XI. Los recursos que conforman el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se sealan en el Anexo 10 de este Decreto, conforme a lo previsto en los artculos 16 y 69 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; XII. El monto total de los recursos previstos para el programa en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, conforme a lo previsto en el artculo 22 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, se seala en el Anexo 11 de este Decreto; XIII. Las erogaciones de los programas para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, se sealan en el Anexo 12 de este Decreto; XIV. El presupuesto consolidado de la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, a que se refiere el artculo 25 de la Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, se seala en el Anexo 14 de este Decreto; XV. Las erogaciones para el Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 19 de este Decreto; XVI. Las erogaciones para el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 20 de este Decreto. Las previsiones para servicios personales referidas en el prrafo anterior, que se destinen para sufragar las medidas salariales y econmicas, debern ser ejercidas conforme a lo que establece el segundo prrafo de la fraccin VII anterior y el artculo 20 de este Decreto y sern entregadas a las entidades federativas a travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios y, slo en el caso del Distrito Federal, se ejercern por medio del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos; XVII. Las erogaciones para el Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 21 de este Decreto; XVIII. Los lmites de las remuneraciones de los servidores pblicos de la Federacin se sealan en el Anexo 22 de este Decreto y en el Tomo VIII de este Presupuesto de Egresos;

XIX. Las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las medidas salariales y econmicas para los Ramos Generales 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, se distribuyen conforme a lo establecido en el Anexo 23 de este Decreto; XX. Los programas sujetos a reglas de operacin se sealan en el Anexo 24 de este Decreto; XXI. Los principales programas previstos en este Presupuesto de Egresos se detallan en el Anexo 25 de este Decreto, y XXII. El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se distribuye conforme a lo establecido en el Anexo 26 de este Decreto. Los Anexos 13, 15, 16, 17, 18 y 27 al 30 de este Decreto, comprenden los recursos para la atencin a grupos vulnerables; la mitigacin de los efectos del cambio climtico; el desarrollo de los jvenes; la atencin de nias, nios y adolescentes; la prevencin del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios pblicos y promocin de proyectos productivos; conservacin, mantenimiento carretero y empleo temporal; subsidio ordinario para organismos descentralizados estatales; distribucin de los programas de salud y medio ambiente y recursos naturales. Dichos recursos debern ser ejercidos de forma tal que permitan su debido seguimiento, evaluacin y difusin para conocer su impacto conforme al Plan Nacional de Desarrollo y las polticas pblicas derivadas del mismo. Artculo 4. El gasto programable previsto para el Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas, se sujeta a las siguientes reglas: I. Para el presente ejercicio fiscal no se incluyen recursos para el Programa Erogaciones Contingentes, correspondiente a la partida secreta a que se refiere el artculo 74, fraccin IV, prrafo cuarto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II. Las dependencias y entidades podrn solicitar autorizacin a la Secretara para que, con cargo a los recursos del Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas o al mecanismo presupuestario y de pago correspondiente, se apliquen medidas para cubrir una compensacin econmica a los servidores pblicos que decidan concluir la prestacin de sus

servicios en la Administracin Pblica Federal, sin perjuicio de las prestaciones que les correspondan en materia de seguridad social; asimismo, para que se apliquen medidas para cubrir la indemnizacin que, en trminos de la legislacin aplicable, corresponda a los servidores pblicos por la terminacin de su relacin laboral. Dichas medidas se sujetarn a las disposiciones especficas emitidas por la Secretara, las cuales regularn, entre otros aspectos, lo siguiente: a) Tratndose de las medidas para cubrir una compensacin econmica a los servidores pblicos que renan los requisitos establecidos en las disposiciones sealadas y que decidan concluir la prestacin de sus servicios en la Administracin Pblica Federal: i. Las plazas correspondientes a los servidores pblicos que concluyan la prestacin de sus servicios en la Administracin Pblica Federal se cancelarn en los trminos de las disposiciones aplicables, salvo en el caso de reestructuras a sta como resultado de reformas jurdicas; ii. En trminos de la legislacin en materia de seguridad social las medidas podrn contemplar que sean cubiertas, por cuenta del trabajador, las cuotas y aportaciones a la seguridad social, hasta por los periodos de cotizacin que establezcan las disposiciones a que se refiere el prrafo primero de esta fraccin, a efecto de que los servidores pblicos elegibles puedan obtener una pensin conforme a dicha legislacin; iii. Las dependencias, con cargo a las economas que se generen en sus respectivos presupuestos autorizados por la aplicacin de las medidas, debern restituir anualmente y a ms tardar en el ejercicio fiscal 2015, en los plazos y condiciones que sealen las disposiciones aplicables, los recursos correspondientes a las compensaciones econmicas pagadas a los servidores pblicos a su cargo. En caso contrario, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, descontar los recursos correspondientes de las ministraciones posteriores de la respectiva dependencia. En los mismos trminos, las entidades solicitarn a la Secretara las adecuaciones a sus respectivos presupuestos por el monto que hayan utilizado para cubrir las compensaciones a los servidores pblicos a su cargo. En caso contrario, dicha Secretara realizar las adecuaciones presupuestarias por los montos que correspondan; iv. Los recursos restituidos sern destinados al mecanismo presupuestario y de pago establecido para cubrir las medidas a que se refiere este inciso.

Por ningn motivo estos recursos podrn ser destinados para fines distintos a cubrir la compensacin econmica y la indemnizacin que corresponda a los servidores pblicos que decidan concluir la prestacin de sus servicios en la Administracin Pblica Federal; v. Las modalidades del mecanismo y los tipos de personal que podrn acogerse a las medidas a que se refiere este inciso, a efecto de no afectar la prestacin de servicios pblicos, y vi. El Ejecutivo Federal reportar en los Informes Trimestrales sobre el ejercicio de los recursos a que se refiere este inciso. b) Podrn autorizarse medidas para cubrir indemnizaciones, como resultado de la terminacin de la relacin laboral en trminos de la legislacin de la materia, a los servidores pblicos que corresponda, incluyendo los pagos que se originen como consecuencia de reestructuraciones a la Administracin Pblica Federal, la desincorporacin de entidades o la eliminacin de unidades administrativas de las dependencias y entidades, en los trminos de las disposiciones a que se refiere el prrafo primero de la presente fraccin. Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los entes autnomos, podrn aplicar las medidas a que se refiere esta fraccin, previo convenio que celebren con la Secretara, siempre y cuando cancelen las plazas correspondientes y restituyan los recursos en los trminos del inciso a), subinciso iii, de esta fraccin. Las economas que resulten se podrn destinar a sus programas prioritarios, siempre y cuando no impliquen la creacin de plazas ni la contratacin de personal eventual o de personas fsicas por honorarios ni aumente el presupuesto regularizable de los subsecuentes ejercicios fiscales. Las medidas previstas en esta fraccin podrn aplicarse, en los mismos trminos, al personal federalizado de los sectores educacin y de salud, previo convenio que celebre el Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias competentes, con las entidades federativas, previa autorizacin de la Secretara. Las dependencias y entidades que en los aos 2011, 2012 y 2013, hayan aplicado las medidas establecidas en el artculo 4, fraccin II, de los Decretos de Presupuesto de Egresos de la Federacin para los ejercicios fiscales de 2011, 2012 y 2013, respectivamente, as como los Poderes Legislativo y Judicial y los entes autnomos, debern restituir con cargo a sus respectivos presupuestos, en los plazos y trminos del artculo citado y de las dems disposiciones aplicables, los montos equivalentes a los recursos que hayan utilizado

para cubrir las compensaciones econmicas pagadas a los servidores pblicos a su cargo. En caso contrario, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, descontar los recursos correspondientes de las ministraciones posteriores de recursos, y III. Los recursos para el Fondo de pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa, previstos en el Anexo 19.2 de este Decreto, se destinarn a los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal. La Secretara, a ms tardar el 31 de enero, emitir las disposiciones para la aplicacin de los recursos de dicho Fondo, tomando en cuenta la opinin y los proyectos que le comunique a ms tardar el 20 de enero, la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica. Los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, a travs de las entidades federativas, debern solicitar los recursos del Fondo de pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de infraestructura educativa a ms tardar el 15 de marzo, los cuales sern ministrados 50 por ciento a ms tardar en el mes de marzo y 50 por ciento a ms tardar en el mes de agosto. En caso de incumplimiento de los plazos, trminos y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, la Secretara podr suspender las ministraciones o reasignar dichos recursos a programas sociales y de inversin en infraestructura. Del monto total asignado al Fondo, la Secretara transferir a la Auditora, una cantidad equivalente al 1 al millar para su fiscalizacin y para este efecto dicha instancia deber seleccionar una muestra representativa de los recursos aprobados del Fondo.

CAPTULO III De las entidades de control directo Artculo 5. Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios se sujetarn a las erogaciones y a las metas de balance primario y financiero aprobadas en este Presupuesto y, para su ejercicio, control y evaluacin, as como para la elaboracin del anteproyecto de presupuesto del prximo ejercicio fiscal, observarn lo dispuesto en la Ley de Petrleos Mexicanos y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. A efecto de que Petrleos Mexicanos mantenga sus metas y pueda tomar medidas en caso de que durante el ejercicio se presente una disminucin de los ingresos netos previstos en

su presupuesto por condiciones de mercado, deber apegarse a lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, para efectos de la evaluacin del cumplimiento de estas metas de balance primario y financiero, no se considerar lo siguiente: I. La cantidad que exceda del monto correspondiente a la importacin de mercanca para reventa por $289,553867,016, y II. Los retrasos que en su caso se presenten durante el ejercicio fiscal en la cobranza por ventas de combustibles realizadas a la Comisin Federal de Electricidad. En caso de que dichas condiciones sean ajenas a la operacin de esta entidad, la Secretara determinar el mecanismo para evaluar las metas de balance primario y financiero. Petrleos Mexicanos administrar el fondo para dar cumplimiento a las obligaciones laborales contractuales y las que deriven de las disposiciones jurdicas, con el objeto de que prevea recursos suficientes para cubrir pasivos contingentes asociados a las contrataciones. La remuneracin de los consejeros profesionales del Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos, en trminos de la Ley de Petrleos Mexicanos, ser la comprendida en el Grupo Jerrquico J del Anexo 22.1., de este Decreto, de acuerdo con las disposiciones administrativas aplicables. En el caso de los consejeros profesionales de los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos, su remuneracin no podr ser superior al Grupo Jerrquico K. Los consejeros profesionales del Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos no podrn recibir una remuneracin superior al Grupo Jerrquico J, con independencia de que tambin se desempeen como consejeros profesionales de los consejos de administracin de los organismos subsidiarios de aquella entidad. Tratndose de los consejeros profesionales de los consejos de administracin de los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos, que igualmente se desempeen como consejeros profesionales en otros organismos subsidiarios de aquella entidad, su remuneracin conjunta no podr ser superior al Grupo Jerrquico K. La cifra que seala el Anexo 1, inciso D, de este Decreto, la cual comprende las erogaciones de los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos, no incluye operaciones realizadas entre ellos.

A efecto de dotar de mayor transparencia al gasto de inversin de Petrleos Mexicanos, la entidad deber informar trimestralmente a la Cmara de Diputados, en forma impresa y en formato electrnico de texto modificable de base de datos, con el nivel de desagregacin que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y las disposiciones normativas vigentes, sobre el gasto de inversin ejercido, as como del avance de sus principales proyectos. Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios debern adoptar las medidas necesarias para que las transferencias y afectaciones de los bienes muebles e inmuebles que realicen entre s, se lleven a cabo observando criterios de austeridad y racionalidad para generar ahorros y eficiencia en los procedimientos y actos que se requieran al efecto. Artculo 6. Las entidades de control directo debern sujetarse a lo siguiente: I. Los montos sealados en el Anexo 1, inciso D, de este Decreto para la Comisin Federal de Electricidad incluyen previsiones para cubrir obligaciones correspondientes a la inversin fsica y al costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo a que se refiere el artculo 27 de este Decreto. Tambin incluyen las previsiones necesarias de gasto corriente para cubrir las obligaciones de cargos fijos y variables correspondientes a los contratos de suministro de bienes o servicios a que se refiere el artculo 32, fraccin II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Las previsiones de dichos cargos fijos y variables y para cada uno de los proyectos se presentan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos; II. La cantidad que en el Anexo 1, inciso D, de este Decreto se destina para la Comisin Federal de Electricidad refleja el monto neto sin incluir erogacin alguna por concepto de aprovechamientos, as como ninguna transferencia del Gobierno Federal para el otorgamiento de subsidios; III. Dentro de los primeros dos meses del ao, la Comisin Federal de Electricidad deber informar a la Cmara de Diputados, desglosando por entidad federativa y municipios, en forma impresa y en formato electrnico de texto modificable de base de datos, sobre los subsidios otorgados a los consumidores en el ao 2013; IV. Los movimientos de servicios personales que realicen Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios y la Comisin Federal de Electricidad, estarn sujetos a que no se rebase el costo ni el nmero de plazas registradas ante la Secretara, y a contar con los

recursos que financien plenamente en todo momento los impuestos, las aportaciones de seguridad social y dems pagos y prestaciones que por ley deban cubrirse. Los recursos para cubrir obligaciones inherentes a las contrataciones que tengan un impacto futuro en el gasto debern constituirse en reservas que garanticen que dichas obligaciones estn en todo momento plenamente financiadas, y V. Petrleos Mexicanos y la Comisin Federal de Electricidad debern realizar, de conformidad con las disposiciones que se emitan, las acciones necesarias para reducir el pago de horas de trabajo extraordinarias y el pago de contrataciones eventuales o por conceptos similares, en un 10 por ciento respecto del gasto ejercido por dichos conceptos en 2013. Artculo 7. Conforme al artculo 272 de la Ley del Seguro Social, el gasto programable del Instituto Mexicano del Seguro Social ser de $476,960996,089. El Gobierno Federal aportar al Instituto la cantidad de $68,497000,000 como aportaciones para los seguros; asimismo, dispondr de la cantidad de $160,724000,000, para cubrir las pensiones en curso de pago derivadas del artculo Duodcimo Transitorio de la Ley del Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de diciembre de 1995, y aportar la cantidad de $4,499000,000, para atender lo dispuesto en los artculos 141, 172 y 172 A de dicha Ley. Durante el ejercicio fiscal de 2014, el Instituto Mexicano del Seguro Social deber destinar a las Reservas Financieras y Actuariales de los seguros y a la Reserva General Financiera y Actuarial, as como al Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carcter Legal o Contractual, a que se refieren los artculos 280, fracciones III y IV, y 286 K, respectivamente, de la Ley del Seguro Social, la cantidad de $6,893,000,000 a fin de garantizar el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contraiga, derivadas del pago de beneficios y la prestacin de servicios relativos a los seguros que se establecen en dicha Ley; as como para hacer frente a las obligaciones laborales que contraiga, ya sea por disposicin legal o contractual con sus trabajadores. Para los efectos del artculo 277 G de la Ley del Seguro Social, el Instituto Mexicano del Seguro Social deber sujetarse a las normas de austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en este Decreto, en los trminos propuestos por el Consejo Tcnico de dicho Instituto las cuales se aplicarn sin afectar con ellas el servicio pblico que est obligado a prestar a sus derechohabientes; asimismo, conforme al mismo artculo 277 G, dichas normas

no debern afectar las metas de constitucin o incremento de reservas establecidas en este Decreto. El uso de reservas de cualquier naturaleza y tipo deber ser registrado invariablemente como gasto programable. Asimismo, las reservas del Seguro de Invalidez y Vida y de Riesgos de Trabajo, nicamente podrn destinarse para las prestaciones monetarias de esos seguros; y no para financiar gasto corriente del Instituto, salvo en los casos que as lo prevea la Ley del Seguro Social. El titular y los servidores pblicos competentes del Instituto Mexicano del Seguro Social sern responsables de que el ejercicio del gasto de dicho Instituto se sujete a los montos autorizados para cubrir su gasto programable, para las reservas y el fondo a que se refiere este artculo. TTULO SEGUNDO DEL FEDERALISMO CAPTULO NICO De los recursos federales transferidos a las entidades federativas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal Artculo 8. El ejercicio de los recursos federales aprobados en este Presupuesto de Egresos para ser transferidos a las entidades federativas y, por conducto de stas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, as como el de los recursos federales que se ejerzan de manera concurrente con recursos de dichos rdenes de gobierno, se sujetar a las disposiciones legales aplicables, al principio de anualidad y a lo siguiente: I. El resultado de la distribucin entre las entidades federativas de los recursos que integran los fondos del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, se presenta en el Tomo IV de este Presupuesto de Egresos, con excepcin del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP), cuya distribucin se realizar conforme a lo dispuesto en el artculo 44 de la Ley de Coordinacin Fiscal; II. Para el otorgamiento de apoyos a municipios en el marco de los programas sociales y de inversin en infraestructura, el Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara, podr establecer

instrumentos y esquemas previstos en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en trminos de las disposiciones que emita dicha Secretara; III. Los recursos federales a que se refiere este artculo, distintos a los previstos en la Ley de Coordinacin Fiscal, sern ministrados siempre y cuando las entidades federativas y, en su caso, los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, cumplan con lo previsto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Presupuesto de Egresos y los convenios correspondientes; IV. Los programas que prevean la aportacin de recursos por parte de las entidades federativas y, en su caso, municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal, para ser ejercidos de manera concurrente con recursos federales, se sujetarn a lo siguiente: a) El porcentaje o monto que corresponda aportar a las entidades federativas y, en su caso, a los municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal, ser establecido por las dependencias de la Administracin Pblica Federal a cargo de los respectivos programas, previa opinin de la Secretara, tomando en consideracin la capacidad financiera de dichos rdenes de gobierno y el ejercicio eficiente de los recursos de dichos programas; b) Dichos rdenes de gobierno debern realizar las aportaciones de recursos que le correspondan en las cuentas especficas respectivas, en un periodo que no deber exceder de 20 das hbiles contados a partir de la recepcin de los recursos federales. Los recursos federales debern ser ministrados de acuerdo al calendario establecido en los convenios y de ninguna manera podr iniciar ministraciones despus del mes de marzo. Cumplido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que se haya realizado la aportacin de recursos locales, las entidades federativas y, en su caso, municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en casos debidamente justificados, podrn solicitar a la dependencia o entidad correspondiente una prrroga hasta por el mismo plazo a que se refiere el prrafo anterior; c) La entidad federativa, municipio o demarcacin territorial que se vea afectado por situaciones que obliguen al Ejecutivo Federal a emitir declaratorias de emergencia o de desastre natural, en los trminos de la Ley General de Proteccin Civil, contar con una prrroga de 20 das hbiles adicionales para efectuar el depsito de las aportaciones que le correspondan una vez publicada la declaratoria;

d) Las entidades federativas podrn cubrir hasta en dos exhibiciones durante el ejercicio fiscal su aportacin a los programas concurrentes en materia educativa para todos los niveles, y e) Las ministraciones de recursos federales podrn ser suspendidas cuando las entidades federativas y, en su caso, los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal no aporten en los plazos previstos los recursos que les corresponden en las cuentas especficas; V. La Secretara de Educacin Pblica comunicar a las entidades federativas a ms tardar el ltimo da hbil del mes de marzo, el presupuesto para el subsidio ordinario para organismos descentralizados estatales que la Federacin otorga, as como para los programas financiados con fondos concurrentes; VI. En caso de que, en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, deban realizarse ajustes o adecuaciones al Presupuesto de Egresos durante el ejercicio fiscal, una vez que se realicen las compensaciones previstas en la misma y, en su caso, una vez utilizados los recursos de las reservas que correspondan en trminos de dicha ley, los ajustes que fuera necesario realizar a los recursos federales distintos a los contenidos en la Ley de Coordinacin Fiscal destinados a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, debern efectuarse de manera proporcional a los dems ajustes al Presupuesto de Egresos, informando de tales ajustes o adecuaciones a la Cmara de Diputados; VII. Los recursos federales vinculados con ingresos excedentes que, en los trminos de los artculos 19, fracciones IV, inciso d), y V, inciso b), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 12, sexto prrafo de su Reglamento, tengan como destino la realizacin de programas y proyectos de inversin en infraestructura y equipamiento de las entidades federativas, se sujetarn a las disposiciones aplicables del Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados (FIES). En el caso de los subsidios que tengan el mismo destino, la Secretara deber entregar los recursos a las entidades federativas de acuerdo a un calendario establecido y podr emitir las disposiciones correspondientes para comprobacin de los mismos en trminos de los artculos 34 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;

VIII. Las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal debern enviar a la Secretara, a travs del sistema establecido por sta la informacin de las evaluaciones sobre recursos federales transferidos, en los trminos de las disposiciones aplicables. La Secretara deber reportar en Internet dicha informacin a partir del segundo Informe Trimestral, y IX. El Consejo Nacional de Seguridad Pblica aprobar a ms tardar en el mes de enero, los criterios de distribucin de los recursos de los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica a que se refiere el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en trminos de lo establecido en el artculo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Para efectos del prrafo anterior, se promover que por lo menos el 20 por ciento de los recursos previstos en el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN), se destinen a la atencin de necesidades directamente vinculadas con la seguridad pblica. El Consejo Nacional de Seguridad Pblica, al aprobar los criterios para la distribucin de los recursos de los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica, promover y vigilar que su erogacin y aplicacin se realice dentro del presente ejercicio fiscal y se alcancen los objetivos para los que estn destinados. Para tales efectos, los convenios relativos a estos fondos establecern mecanismos que contribuyan a agilizar la recepcin y el ejercicio de los recursos que reciban las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal. Dicho Consejo promover que, por lo menos, el 20 por ciento de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP) se distribuya entre los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal conforme a criterios que integren el nmero de habitantes y el avance en la aplicacin del Programa Estatal de Seguridad Pblica en materia de profesionalizacin, equipamiento, modernizacin tecnolgica e infraestructura. Las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en el ejercicio de los recursos que les sean transferidos a travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios debern alinear, en su caso, la aplicacin de los recursos para implementar y operar el modelo policial previsto en la

ley de la materia, conforme a los acuerdos que apruebe el Consejo Nacional de Seguridad Pblica. Artculo 9. El presente Presupuesto incluye la cantidad de $4,733026,525, para el otorgamiento de subsidios a los municipios y, en su caso, a los estados cuando tengan a su cargo la funcin o la ejerzan coordinadamente con los municipios, as como al Gobierno del Distrito Federal para la seguridad pblica en sus demarcaciones territoriales, con objeto de fortalecer el desempeo de sus funciones en materia de seguridad pblica, salvaguardar los derechos e integridad de sus habitantes y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Los subsidios a que se refiere este artculo sern destinados para los conceptos y conforme a las reglas que establezca el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con el propsito de profesionalizar y equipar a los cuerpos de seguridad pblica en los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, mejorar la infraestructura de las corporaciones, en el marco de las disposiciones legales aplicables, as como para el desarrollo y aplicacin de polticas pblicas para la prevencin social del delito. Para el desarrollo y aplicacin de polticas pblicas en materia de prevencin social del delito con participacin ciudadana se destinar cuando menos el 20 por ciento de los recursos a que se refiere el presente artculo. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica dar a conocer a ms tardar el 15 de enero, a travs del Diario Oficial de la Federacin, la lista de los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal elegibles para el otorgamiento del subsidio a que se refiere este artculo, as como la frmula utilizada para su seleccin, misma que deber considerar, entre otros criterios, el nmero de habitantes y la incidencia delictiva; asimismo, se dar cobertura a municipios con destinos tursticos, zonas fronterizas, municipios conurbados, as como a grupos de municipios que por su proximidad geogrfica se vean afectados por la alta incidencia delictiva. En dicha publicacin se establecer igualmente el porcentaje de participacin que representarn las aportaciones de recursos que realicen al fondo los municipios y el Distrito Federal. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, deber suscribir convenios especficos con las respectivas entidades federativas y sus municipios as como con el Gobierno del Distrito Federal para sus demarcaciones territoriales elegibles, que deseen adherirse a este programa, con base

en lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en los cuales deber preverse lo siguiente: I. Las acciones programticas a las que se destinar el subsidio en el marco de las polticas generales acordadas en el seno del Consejo Nacional de Seguridad Pblica; II. Los mecanismos a travs de los cuales podr realizarse la adquisicin de equipamiento, as como las condiciones y procedimientos a los que deber sujetarse la profesionalizacin; III. El compromiso de las entidades federativas de hacer entrega a los municipios del monto total de los subsidios del programa, incluyendo sus rendimientos financieros, a ms tardar dentro de los 5 das hbiles posteriores a que stas reciban los recursos de la Federacin; IV. El establecimiento por parte de las entidades federativas y los municipios de cuentas bancarias especficas para la administracin de los recursos federales que les sean transferidos, para efectos de su fiscalizacin; V. La obligacin de las entidades federativas y los municipios de registrar los recursos que por este programa reciban en sus respectivos presupuestos e informar para efectos de la cuenta pblica local y dems informes previstos en la legislacin local; VI. La obligacin de los municipios, a travs del estado respectivo, y del Gobierno del Distrito Federal de informar al Consejo Nacional de Seguridad Pblica, a travs del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, y al Consejo Estatal, sobre las acciones realizadas con base en los convenios especficos a que se refiere este artculo, y VII. La obligacin de las entidades federativas y los municipios de reportar trimestralmente al Consejo Nacional de Seguridad Pblica, lo siguiente: a) La informacin sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con los recursos del fondo; b) Las disponibilidades financieras del fondo con las que, en su caso, cuenten, y c) El presupuesto comprometido, devengado y pagado correspondiente. Para acceder a los recursos, los municipios y el Gobierno del Distrito Federal debern comprometerse, a travs de los convenios suscritos con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, al cumplimiento de las polticas, lineamientos y acciones contenidos en los mismos.

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica operar el sistema de informacin en el cual, con desglose mensual, publicar las fechas en que se hayan transferido los recursos a que se refiere este artculo a las entidades federativas para su entrega a los municipios. Los municipios, a su vez, incorporarn en dicho sistema la fecha en que recibieron los recursos, la fecha en la que stos fueron finalmente ejercidos, as como los destinos y conceptos especficos en los cuales fueron aplicados los recursos. La distribucin de los recursos se realizar conforme a los principios de equidad, proporcionalidad y racionalidad en el combate al fenmeno delictivo. Los recursos a que se refiere este artculo se sujetarn a las disposiciones aplicables a los subsidios federales, incluyendo aqullas establecidas en el artculo 8 de este Decreto. Artculo 10. En el presente Presupuesto de Egresos se incluyen las siguientes cantidades: A. $2,668400,000 para el otorgamiento de subsidios a las entidades federativas que cuenten con programas en materia de equipamiento y reorganizacin de estructuras de mando policial, para el fortalecimiento de sus instituciones de seguridad pblica en materia de mando policial, y B. $2,595000,000 para el otorgamiento de apoyos en el marco del Programa Nacional de Prevencin del Delito. Dichos recursos se otorgarn a aqullas entidades federativas que cumplan los lineamientos que para tal efecto emita el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin. Los Lineamientos que para el efecto emita el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin, a ms tardar el 15 de febrero, contendrn, por lo menos, la distribucin de los recursos a las entidades federativas bajo criterios de poblacin beneficiada, incidencia delictiva y cobertura territorial de las instituciones estatales de seguridad pblica, as como las bases para la evaluacin de la aplicacin de dichos recursos y sus resultados. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin, a ms tardar el 31 de marzo, deber suscribir convenios especficos con las entidades federativas que deseen adherirse a estos subsidios, en los cuales deber preverse lo siguiente:

I. El establecimiento por parte de las entidades federativas de cuentas bancarias especficas para la administracin de los recursos federales que les sean transferidos, para efectos de su fiscalizacin; II. La obligacin de las entidades federativas de registrar los recursos que por estos subsidios reciban en sus respectivos presupuestos e informar para efectos de la cuenta pblica local y dems informes previstos en la legislacin local y federal, y III. La obligacin de las entidades federativas de reportar a la Secretara de Gobernacin, la cual deber enviar a su vez a la Secretara de manera trimestral, lo siguiente: a) La informacin sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con los recursos del fondo; b) Las disponibilidades financieras del fondo con las que, en su caso, cuenten, y c) El presupuesto comprometido, devengado y pagado correspondiente. Para acceder a los recursos, las entidades federativas debern cumplir los lineamientos, polticas y acciones contenidos en los convenios a que se refiere este artculo. Los recursos a que se refiere este artculo se sujetarn a las disposiciones aplicables a los subsidios federales, incluyendo aqullas establecidas en el artculo 8 de este Decreto. Artculo 11. La Secretara, a ms tardar el 15 de febrero, emitir las disposiciones o lineamientos para la aplicacin de los recursos de los siguientes fondos: I. Fondo Regional. Este fondo tiene por objeto apoyar a los 10 estados con menor ndice de desarrollo humano respecto del ndice nacional, a travs de programas y proyectos de inversin destinados a mantener e incrementar el capital fsico o la capacidad productiva, o ambos, complementar las aportaciones de las entidades federativas relacionadas a dichos fines, as como a impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante infraestructura pblica y su equipamiento; II. Fondo para la Accesibilidad para las Personas con Discapacidad, y III. Fondo de Capitalidad para el Distrito Federal. Este fondo tiene por objeto apoyar al Distrito Federal, en consideracin a su condicin de sede de los Poderes de la Unin y capital de los Estados Unidos Mexicanos, en trminos del artculo 44 de la Constitucin.

La asignacin prevista para dichos fondos se distribuir conforme a lo sealado en los Anexos 19 y 19.1. de este Decreto, en los trminos y condiciones que mediante convenio se determinen para tal efecto. Los recursos de dichos fondos debern solicitarse y convenirse dentro del primer semestre del ejercicio, en trminos de las disposiciones que emita la Secretara, as como reasignarse los que no hayan sido devengados en ese periodo, a programas sociales y de inversin en infraestructura. Artculo 12. Los recursos a que se refieren el Anexo 19.3 Fondo de Cultura y el Anexo 19.4 Fondo de Infraestructura Deportiva del presente Decreto, se destinarn a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, a travs del Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas, de conformidad con lo siguiente: I. El Fondo de Cultura tendr como finalidad la construccin, rehabilitacin, remodelacin y equipamiento de espacios artsticos y culturales para la consolidacin de la infraestructura pblica de los espacios dedicados a la difusin cultural, y II. El Fondo de Infraestructura Deportiva tendr como finalidad fortalecer el desarrollo del deporte y la actividad fsica mediante proyectos de inversin en infraestructura deportiva, que comprendan acciones de obra pblica y equipamiento deportivo, a fin de crear, ampliar y mejorar los espacios para la prctica del deporte en general y el de alto nivel competitivo. La Secretara emitir, a ms tardar el 31 de enero, las disposiciones especficas para la aplicacin de dichos fondos. Las entidades federativas debern solicitar los recursos correspondientes a ms tardar el 15 de marzo, los cuales sern ministrados 50 por ciento en el mes de marzo y 50 por ciento a ms tardar en el mes de agosto. Aquellos recursos que no hayan sido convenidos y ministrados en ese periodo se reasignarn a programas sociales y de inversin en infraestructura. Del total del costo de cada proyecto, se podr destinar hasta el 30 por ciento de los recursos para equipamiento. Del monto total asignado a cada uno de los fondos, la Secretara transferir a la Auditora una cantidad equivalente al 1 al millar de los mismos para su fiscalizacin, y para este efecto dicha instancia deber seleccionar una muestra representativa de los recursos aprobados. TTULO TERCERO DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA EL EJERCICIO FISCAL

CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 13. Las dependencias y entidades, conforme al sistema de compensacin de crditos y adeudos a que se refiere el artculo 73 de la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin y sin exceder sus presupuestos autorizados, respondern de las cargas financieras que se causen por no cubrir oportunamente los adeudos no fiscales contrados entre s, las cuales se calcularn a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de la Tasa Interbancaria de Fondeo dada a conocer diariamente por el Banco de Mxico, durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo compensatorio. La Secretara, analizando los objetivos macroeconmicos y la situacin de las finanzas pblicas, podr autorizar compensaciones presupuestarias entre dependencias y entidades, y entre estas ltimas, correspondientes a sus ingresos y egresos, cuando las mismas cubran obligaciones entre s derivadas de variaciones respecto de la Ley de Ingresos y este Presupuesto de Egresos en los precios y volmenes de los bienes y servicios adquiridos por las mismas, siempre y cuando el importe del pago con cargo al presupuesto del deudor sea igual al ingreso que se registre en las distintas fracciones del artculo 1 de la Ley de Ingresos o, en su caso, que dicho importe no pueda cubrirse con ingresos adicionales de la entidad a consecuencia del otorgamiento de subsidios en los precios de los bienes o servicios por parte de la entidad deudora. La Secretara podr autorizar compensaciones para el pago de obligaciones fiscales de ejercicios anteriores y sus accesorios, siempre que las mismas se realicen durante el presente ejercicio fiscal. Los ingresos que se perciban por las operaciones a que se refiere este artculo no se considerarn para efectos del clculo de los ingresos excedentes a que se refiere el artculo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Artculo 14. Los ingresos que resulten del Derecho para la Fiscalizacin Petrolera, a que se refiere el artculo 254 Ter de la Ley Federal de Derechos, se destinarn, sin requerir autorizacin de la Secretara, a la Auditora, a travs del ramo correspondiente, y se aplicarn para fiscalizar el ejercicio de los recursos a que se refiere el artculo 19, fracciones IV, inciso d) y V, inciso b), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el ejercicio de sus programas prioritarios. La Auditora informar sobre el resultado

de la fiscalizacin a la Cmara de Diputados, y difundir la informacin correspondiente a travs de su pgina de Internet para su conocimiento pblico. La Secretara har entrega de anticipos a cargo de este derecho, dentro de los 10 das hbiles posteriores al entero que realice Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, en los trminos del artculo 254 Ter de la Ley Federal de Derechos. La Auditora informar a la Secretara sobre su ejercicio. Artculo 15. Los ingresos que, en su caso, se obtengan en exceso a los previstos para el presente ejercicio fiscal en la Ley de Ingresos y los excedentes de ingresos propios de las entidades, debern destinarse conforme a lo establecido en el artculo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y en la misma Ley de Ingresos. En todos los casos, los programas y proyectos de inversin en infraestructura, que se financien con los ingresos excedentes a que se refiere el artculo 19, fraccin V, inciso a), de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, debern contar con registro en la cartera de inversin a que se refiere el artculo 34, fraccin III, de dicha Ley. Artculo 16. Los recursos correspondientes a los subejercicios que no sean subsanados en el plazo que establece el artculo 23, ltimo prrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el importe de los ahorros que se obtengan como resultado de la instrumentacin de las medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, sern reasignados a los programas sociales y de inversin en infraestructura previstos en este Presupuesto. Al efecto, la Secretara informar trimestralmente a la Cmara de Diputados, a partir del 1 de abril, sobre dichos subejercicios. En el caso de las economas generadas durante el ejercicio, stas debern canalizarse a los proyectos y tomos aprobados en este Presupuesto. La determinacin de los subejercicios se realizar conforme a los calendarios autorizados en los trminos del artculo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Si al trmino de los 90 das establecidos en el artculo 23, ltimo prrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria los subejercicios no hubieran sido subsanados, la Secretara informar a la Funcin Pblica sobre dichos subejercicios, a fin de que sta proceda en los trminos de la fraccin IX del artculo 114 de la ley antes sealada.

La Funcin Pblica informar trimestralmente a la Cmara de Diputados y a la Auditoria sobre las denuncias y las acciones realizadas en contra de los servidores pblicos a que hace referencia el prrafo anterior. Al trmino de dicho plazo, la Comisin del ramo de la Cmara de Diputados emitir una opinin sobre los subejercicios informados. CAPTULO II De las disposiciones de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernizacin de la gestin pblica Artculo 17. Las dependencias y entidades se sujetarn a las disposiciones de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernizacin de la gestin pblica que se establezcan en los trminos del Ttulo Tercero, Captulo IV de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las cuales debern prever como mnimo: I. No crear plazas, salvo que los ramos y entidades cuenten expresamente con recursos aprobados para tal fin en este Presupuesto de Egresos, as como aqullas que sean resultado de reformas jurdicas. Para el caso de las plazas de investigadores y personal tcnico de investigacin que se creen a partir de los recursos que tenga aprobados el Ramo 38 para este fin, stas se concursarn bajo los lineamientos que para tal efecto apruebe la Junta de Gobierno del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. El personal contratado en trminos del prrafo anterior podr prestar servicios de investigacin y docencia en las instituciones educativas y de investigacin, segn se determine en los lineamientos referidos y en las disposiciones jurdicas aplicables, manteniendo la relacin laboral con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; II. Los incrementos que, en su caso, se otorguen a los servidores pblicos, se sujetarn a los recursos aprobados en los Anexos 6 y 23 de este Decreto y tendrn exclusivamente como objetivo mantener el poder adquisitivo respecto del ao 2013; III. La adquisicin y los arrendamientos de inmuebles procedern exclusivamente cuando no se cuente con bienes nacionales aptos para cubrir las necesidades correspondientes y previo anlisis costo beneficio;

IV. La remodelacin de oficinas se limitar, de acuerdo al presupuesto aprobado para tal efecto, a aqullas que sean estructurales y no puedan postergarse, las que impliquen una ocupacin ms eficiente de los espacios en los inmuebles y generen ahorros en el mediano plazo, las que se destinen a reparar daos provenientes de casos fortuitos, as como las que tengan por objeto mejorar y hacer ms eficiente la atencin al pblico; V. No proceder la adquisicin de vehculos, salvo aqullos que resulten indispensables para prestar directamente servicios pblicos a la poblacin, los necesarios para actividades de seguridad pblica y nacional, o para las actividades productivas de la Comisin Federal de Electricidad y de Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios; VI. Se realizar la contratacin consolidada de materiales y suministros; servicios, incluyendo telefona, mantenimiento de bienes muebles e inmuebles, fotocopiado, vigilancia, boletos de avin, vales de despensa, medicamentos, seguros sobre personas y bienes, entre otros, siempre y cuando se asegure la obtencin de ahorros y de las mejores condiciones para el Estado en cuanto a calidad, precio y oportunidad disponibles. Adicionalmente, se utilizar la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos en las licitaciones pblicas que se realicen cuando los bienes a adquirir o servicios por contratar satisfagan los requisitos y condiciones que establece la normatividad en la materia y se asegure con ello la obtencin de las mejores condiciones para el Estado; VII. Las dependencias y entidades que tengan contratadas plizas de seguros sobre personas y bienes debern llevar a cabo las acciones necesarias para incorporarse a las plizas institucionales coordinadas por la Secretara, siempre y cuando dicha incorporacin represente una reduccin en el gasto que tenga que realizar por concepto de pago de primas, y VIII. Debern preverse acciones para fomentar la eficiencia energtica y el ahorro en el consumo de agua en las oficinas pblicas. La Secretara podr determinar las modalidades especficas de aplicacin de las medidas de austeridad, disciplina presupuestaria y modernizacin en casos excepcionales, previa justificacin de la dependencia o entidad correspondiente, as como para las dependencias y entidades que sean objeto de reformas jurdicas o de nueva creacin. Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los entes autnomos, debern implantar medidas equivalentes a las aplicables en las dependencias y entidades, respecto a la

reduccin del gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo y del presupuesto regularizable de servicios personales, para lo cual publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y en sus respectivas pginas de Internet, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, sus respectivos lineamientos y el monto correspondiente a la meta de ahorro. Asimismo, reportarn en los Informes Trimestrales las medidas que hayan adoptado y los montos de ahorros obtenidos. Dichos reportes sern considerados por la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados en el proceso de anlisis y aprobacin de las erogaciones correspondientes al Presupuesto de Egresos para el siguiente ejercicio fiscal. Artculo 18. Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autnomos, as como las dependencias y entidades, podrn destinar recursos presupuestarios para actividades de comunicacin social a travs de la radio y la televisin, siempre y cuando hayan solicitado en primera instancia los tiempos que por ley deben poner a disposicin del Estado las empresas de comunicacin que operan al amparo de concesiones federales para el uso, aprovechamiento o explotacin de bienes del dominio directo de la Nacin y dichos tiempos no estuvieran disponibles en los espacios y tiempos solicitados. No podrn realizarse erogaciones en comunicacin social en las entidades federativas en donde se lleven a cabo elecciones, durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la jornada comicial. Slo podrn realizarse erogaciones en los tiempos a que se refiere el prrafo anterior, en los casos de excepcin previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la legislacin en la materia. El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Gobernacin, observando lo dispuesto en el prrafo primero de este artculo, supervisar la administracin y distribucin de los tiempos fiscales cubiertos por las empresas de comunicacin que operan mediante concesin federal. Dicha distribucin se realizar en la proporcin siguiente: 40 por ciento al Poder Ejecutivo Federal; 30 por ciento al Poder Legislativo, tiempos que se distribuirn en partes iguales a la Cmara de Diputados y a la Cmara de Senadores; 10 por ciento al Poder Judicial, y 20 por ciento a los entes autnomos. La Secretara de Gobernacin dar seguimiento a la utilizacin de los tiempos fiscales. Asimismo, estar facultada para reasignar estos tiempos cuando no hubieren sido utilizados con oportunidad o se encuentren subutilizados, de conformidad con las disposiciones

generales que al efecto emita. Las reasignaciones se ajustarn a la proporcin prevista en este artculo. Con base en lo anterior, la Secretara de Gobernacin informar bimestralmente a la Cmara de Diputados sobre la utilizacin de los tiempos fiscales, as como sobre las reasignaciones que, en su caso, realice. La Secretara de Gobernacin autorizar las estrategias y programas de comunicacin social, y registrar los gastos derivados de las partidas relativas a difusin de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales; difusin de mensajes comerciales para promover la venta de productos o servicios; e informacin en medios masivos derivada de la operacin y administracin de las dependencias y entidades, de conformidad con las disposiciones generales que para tal efecto publique en el Diario Oficial de la Federacin. Todas las erogaciones que conforme a este artculo realicen las entidades debern ser autorizadas por el rgano de gobierno respectivo o su equivalente. Durante el ejercicio fiscal no podrn realizarse ampliaciones, traspasos de recursos de otros captulos o conceptos de gasto al concepto de gasto correspondiente a servicios de comunicacin social y publicidad de los respectivos presupuestos ni podrn incrementarse dichos conceptos de gasto, salvo cuando se trate de mensajes para atender situaciones de carcter contingente, se requiera para promocin comercial de las entidades para que generen mayores ingresos, tengan como propsito promover a Mxico como destino turstico en el extranjero y los que deriven de los ingresos excedentes que obtenga el Instituto Nacional de Migracin para mejorar los servicios migratorios. En dichos supuestos se requerir que la Secretara de Gobernacin autorice la modificacin al programa de comunicacin social correspondiente y posteriormente la Secretara emitir la autorizacin presupuestaria en el concepto de gasto respectivo. La Secretara de Gobernacin informar a la Cmara de Diputados, dentro de los 10 das naturales siguientes a la fecha en la que las dependencias y entidades cuenten con los recursos autorizados, sobre las razones que justifican la ampliacin, traspaso o incremento de recursos, as como sobre su cuanta y modalidades de ejercicio. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin, remitir a la Cmara de Diputados, en forma impresa y en formato electrnico de texto modificable de base de datos, la relacin de todos los programas y campaas de comunicacin social, relativos a la partida

de difusin de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, desglosadas por dependencias y entidades, as como la programacin de las erogaciones destinadas a sufragarlos. Asimismo, deber contener la descripcin de las frmulas, modalidades y reglas para la asignacin de tiempos oficiales. Dicho informe deber presentarse una vez autorizados los programas de comunicacin correspondientes. Los programas y campaas de comunicacin social se ejecutarn con arreglo a las siguientes bases: I. Los tiempos oficiales slo podrn destinarse a actividades de difusin, informacin o promocin de los programas y acciones de las dependencias o entidades, as como a las actividades anlogas que prevean las disposiciones aplicables; II. Las dependencias y entidades no podrn convenir el pago de crditos fiscales, ni de cualquier otra obligacin de pago a favor de la dependencia o entidad, a travs de la prestacin de servicios de publicidad, impresiones, inserciones y dems actividades en materia de comunicacin social. Los medios de difusin del sector pblico podrn convenir con los del sector privado la prestacin recproca de servicios de publicidad; III. Las erogaciones realizadas en materia de comunicacin social, se acreditarn nicamente con rdenes de transmisin para medios electrnicos, con rdenes de insercin para medios impresos y con rdenes de servicio para medios complementarios. En todos los casos se deber especificar la tarifa convenida, concepto, descripcin del mensaje, destinatarios, cobertura, pautas de difusin en medios electrnicos y circulacin certificada en medios impresos; IV. Las dependencias y entidades, previo a la contratacin de servicios de produccin, espacios en radio y televisin comerciales, debern atender la informacin de los medios sobre cobertura geogrfica, audiencias, programacin y mtodos para medicin de audiencias, as como su capacidad tcnica para la produccin, postproduccin y copiado. La Secretara de Gobernacin dar seguimiento a la inclusin de los medios pblicos en los programas y campaas de comunicacin social y publicidad de las dependencias y entidades; V. La publicidad que adquieran las dependencias y entidades para la difusin de sus programas que otorguen subsidios o beneficios directos a la poblacin deber incluir, claramente visible y audible, la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a

cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. En los casos de los programas de desarrollo social nicamente deber incluirse la leyenda establecida en el artculo 28 de la Ley General de Desarrollo Social. Para lo anterior, debern considerarse las caractersticas de cada medio. En ningn caso los partidos polticos podrn emplear o referir estos programas en su propaganda, y VI. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los entes autnomos, as como las dependencias y entidades harn uso de la Lengua de Seas Mexicanas por medio de un intrprete, o en su caso tecnologas que permita el acceso a los contenidos de campaas en televisin a las personas con discapacidad auditiva. La Secretara de Gobernacin informar bimestralmente a la Cmara de Diputados sobre la ejecucin de los programas y campaas relativos a la partida de difusin de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales. Dichos informes debern contener, al menos, lo siguiente: monto total erogado por dependencia y entidad, empresas prestadoras de los servicios y tiempos contratados, fiscales y de estado utilizados por cada dependencia y entidad. El gasto en comunicacin social aprobado en este Presupuesto deber destinarse, al menos, en un 5 por ciento a la contratacin en medios impresos, conforme a las disposiciones aplicables. Artculo 19. Las dependencias y entidades debern sujetarse al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., y dar de alta en el mismo la totalidad de las cuentas por pagar a sus proveedores o contratistas, apegndose a las disposiciones generales aplicables a dicho Programa. El registro de las cuentas por pagar deber realizarse de acuerdo con los plazos definidos en dichas disposiciones, con el propsito de dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos. Las dependencias y entidades requerirn a los proveedores y contratistas su afiliacin al Programa de Cadenas Productivas y debern tomar en cuenta mecanismos que promuevan la realizacin de los pagos correspondientes a travs de dicho Programa. Nacional Financiera, S.N.C., con el apoyo de las dependencias y entidades, promover la utilizacin del Programa de Cadenas Productivas con los proveedores y contratistas del sector pblico y reportar en los Informes Trimestrales los avances que se presenten.

CAPTULO III De los servicios personales Artculo 20. Los recursos previstos en los presupuestos de las dependencias y entidades en materia de servicios personales y, en su caso, en los ramos generales incorporan la totalidad de las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las medidas salariales y econmicas y se sujetarn a lo siguiente: I. Los incrementos a las percepciones se determinarn, conforme a: a) La estructura ocupacional autorizada; b) El Registro Comn de Plantillas de Personal, en el caso del Fondo previsto en los artculos 26 y 27 de la Ley de Coordinacin Fiscal y del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos; c) La plantilla de personal, tratndose del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), y d) Las plantillas de personal, tratndose del Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos (FAETA); adicionalmente, en el caso de los servicios de educacin para adultos, en los trminos de la Ley de Coordinacin Fiscal. Las previsiones para el incremento a las percepciones, a que se refieren los Anexos 6 y 23 de este Decreto, incluyen la totalidad de los recursos para categoras y personal de confianza y sindicalizado, por lo que no deber utilizarse la asignacin prevista a un grupo para favorecer a otro; II. En el presente ejercicio fiscal en las dependencias y entidades no se crearn plazas en nivel alguno con excepcin de los casos previstos en el artculo 17, fraccin I, de este Decreto; III. Las previsiones a que se refiere el Anexo 23 de este Decreto incluyen los recursos para la educacin tecnolgica y de adultos correspondientes a aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios establecidos en el artculo 42 de la Ley de Coordinacin Fiscal. Una vez que dichas entidades celebren los convenios respectivos, dichos recursos sern entregados a stas a travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios;

IV. Los recursos del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos, incluyen las previsiones para cubrir: a) Las medidas salariales y econmicas correspondientes al fondo previsto en los artculos 26 y 27 de la Ley de Coordinacin Fiscal y al Fondo para la Educacin Tecnolgica y de Adultos (FAETA), que sern cubiertas a travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, y b) Las medidas econmicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema educativo. Asimismo, las previsiones para incrementos a las percepciones incluyen las correspondientes a la Carrera Magisterial, as como los sistemas de desarrollo profesional que, en su caso, correspondan en los trminos de la ley de la materia. Las plazas que sean creadas con cargo a los recursos establecidos en el rubro de previsiones salariales y econmicas del Ramo 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos, para su aplicacin a travs del Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, de acuerdo con la normatividad aplicable, y V. Las previsiones incluidas en el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas econmicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema de salud. Las dependencias y entidades reportarn en los Informes Trimestrales el impacto de los incrementos salariales en el presupuesto regularizable y, cuando se trate de las entidades, adicionalmente, el impacto en el dficit actuarial de pensiones. Artculo 21. Las remuneraciones autorizadas a los servidores pblicos de la Federacin se detallan en el Anexo 22 de este Decreto y en el Tomo VIII de este Presupuesto, conforme a lo dispuesto en el artculo 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: I. Las remuneraciones se integran, conforme a lo dispuesto en la referida disposicin constitucional y en el artculo 2, fracciones XXXIII, XXXIV y XLVI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con la suma de la totalidad de percepciones ordinarias y extraordinarias que perciben los servidores pblicos de la Federacin.

Las percepciones ordinarias incluyen la totalidad de los elementos fijos de la remuneracin. Las percepciones extraordinarias consideran los elementos variables de dicha remuneracin, la cual slo podr cubrirse conforme a los requisitos y la periodicidad establecidos en las disposiciones aplicables. Las contribuciones a cargo de los servidores pblicos que se causen por las percepciones sealadas en el prrafo anterior, forman parte de su remuneracin; II. La remuneracin total anual autorizada al Presidente de la Repblica y los tabuladores de remuneraciones para la Administracin Pblica Federal se presentan en el Anexo 22.1., de este Decreto, conforme a lo siguiente: a) Los lmites mnimos y mximos de percepciones ordinarias netas mensuales para los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal, las cuales incluyen la suma de la totalidad de pagos fijos, en efectivo y en especie, se presentan en el Anexo 22.1.1., de este Decreto y comprenden los conceptos que a continuacin se sealan con sus respectivos montos, una vez realizada la retencin de impuestos correspondiente: i. Los montos correspondientes a sueldos y salarios, y ii. Los montos correspondientes a las prestaciones. Los montos presentados en dicho Anexo no consideran los incrementos salariales que, en su caso, se autoricen para el presente ejercicio fiscal ni las repercusiones que se deriven de la aplicacin de las disposiciones de carcter fiscal; b) Los montos mximos de percepciones extraordinarias que perciban los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal que, conforme a las disposiciones aplicables, tengan derecho a percibirlas, se detallan en el Anexo 22.1.2., de este Decreto. En aquellos puestos de personal civil y militar de las dependencias cuyo desempeo ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor pblico de mando, podr otorgarse la potenciacin del seguro de vida institucional, y un pago extraordinario por riesgo hasta por el 30 por ciento sobre la percepcin ordinaria mensual, por concepto de sueldos y salarios. Lo anterior, conforme a los lmites establecidos en el Anexo 22.1.2., de este Decreto y a las disposiciones que para tal efecto emita la Funcin Pblica, la cual evaluar la gravedad del riesgo y determinar el porcentaje del pago extraordinario en funcin del riesgo y, en su

caso, autorizar el pago, previo dictamen favorable de la Secretara en el mbito presupuestario, y c) La remuneracin total anual autorizada al Presidente de la Repblica para el ejercicio fiscal de 2014 se incluye en el Anexo 22.1.3., de este Decreto, en cumplimiento a lo dispuesto en la Base II del artculo 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; III. La remuneracin total anual autorizada a la mxima representacin de los ejecutores de gasto que a continuacin se indican y los tabuladores correspondientes a las percepciones ordinarias y extraordinarias de los servidores pblicos de dichos ejecutores de gasto, conforme a lo dispuesto en la fraccin I de este artculo, se presentan en los siguientes Anexos de este Decreto: a) Anexo 22.2. Ramo 01: Cmara de Senadores; b) Anexo 22.3. Ramo 01: Cmara de Diputados; c) Anexo 22.4. Ramo 01: Auditora Superior de la Federacin; d) Anexo 22.5. Ramo 03: Suprema Corte de Justicia de la Nacin; e) Anexo 22.6. Ramo 03: Consejo de la Judicatura Federal; f) Anexo 22.7. Ramo 03: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin; g) Anexo 22.8. Ramo 22: Instituto Federal Electoral; h) Anexo 22.9. Ramo 35: Comisin Nacional de los Derechos Humanos; i) Anexo 22.10. Ramo 40: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa; j) Anexo 22.11. Ramo 41: Comisin Federal de Competencia Econmica; k) Anexo 22.12. Ramo 42: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, y l) Anexo 22.13. Ramo 43: Instituto Federal de Telecomunicaciones. IV. El desglose de las percepciones por ejecutor de gasto, se presenta en el Tomo VIII de este Presupuesto. Las dependencias y entidades podrn modificar las percepciones ordinarias de los puestos conforme a las disposiciones aplicables, sujetndose a los lmites mximos establecidos en

el Anexo 22.1., del presente Decreto, previa autorizacin y registro presupuestario en los trminos de las disposiciones aplicables. Asimismo, podrn efectuarse ajustes en la composicin de las percepciones ordinarias por concepto de sueldos y salarios, siempre y cuando no se incremente el monto mensual previsto en dicho Anexo para el puesto correspondiente, y no se aumente su presupuesto regularizable de servicios personales. Las entidades que cuenten con planes de compensacin acordes con el cumplimiento de las expectativas de aumento en el valor agregado, podrn determinar las percepciones aplicables, sin generar costos adicionales y siempre que dichos planes sean autorizados por la Secretara en lo que se refiere a que el presupuesto total de la entidad no se incremente y no se afecten negativamente los objetivos y metas de sus programas, y por lo que se refiere a la Funcin Pblica en cuanto a la congruencia del plan de compensacin con la poltica de planeacin y administracin de personal de la Administracin Pblica Federal. Ningn servidor pblico podr recibir emolumentos extraordinarios, sueldos,

compensaciones o gratificaciones por participar en consejos, rganos de gobierno o equivalentes en las dependencias y entidades o comits tcnicos de fideicomisos pblicos o anlogos a stos. El Ramo Administrativo 02 Presidencia de la Repblica, a que se refiere el Anexo 1, inciso B, de este Decreto, incluye los recursos para cubrir las compensaciones de quienes han desempeado el cargo de Titular del Ejecutivo Federal o, a falta de ste, a quien en trminos de las disposiciones aplicables sea su beneficiario, las que no podrn exceder el monto que se cubre al primer nivel salarial del puesto de Secretario de Estado, as como aqullas correspondientes al personal de apoyo que tengan asignado, de conformidad con las disposiciones aplicables y con sujecin a los trminos de este artculo. Asimismo, incluye los recursos que se asignan a la compensacin que se otorga al personal militar del Estado Mayor Presidencial. Las remuneraciones del personal civil de apoyo debern reportarse en los Informes Trimestrales y sern pblicas en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Los ejecutores de gasto pblico federal publicarn en sus respectivas pginas de Internet, de manera permanente, y reportarn en la Cuenta Pblica, los tabuladores y las remuneraciones que se cubren a los servidores pblicos a su cargo y, en los casos correspondientes, al personal militar; personal de enlace; as como personal operativo de

base y confianza, y categoras, especificando los elementos fijos y variables, tanto en efectivo como en especie. Los Poderes Legislativo y Judicial, las dependencias y entidades, as como los entes autnomos, debern abstenerse de cubrir cualquier tipo de estmulo, pago o compensacin especial a los servidores pblicos a su servicio, con motivo del trmino de su encargo, o bien por el trmino de la administracin correspondiente. Artculo 22. Los servidores pblicos de mando y personal de enlace de las dependencias y entidades slo podrn percibir las prestaciones establecidas en el manual a que se refiere el artculo 66 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, las dependencias y entidades no podrn destinar recursos para cubrir prestaciones en adicin a aqullos previstos en el gasto de servicios personales aprobado en este Presupuesto de Egresos. Los titulares de las entidades informarn a la Cmara de Diputados, as como a la Secretara y a la Funcin Pblica, sobre los resultados obtenidos en los procesos de revisin de las condiciones generales de trabajo, de los contratos colectivos de trabajo y de las revisiones de salario que, en su caso, realicen en el presente ejercicio fiscal. Dichos informes, incluyendo el reporte sobre el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 65, fraccin XII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, sern presentados, a ms tardar a los 10 das hbiles posteriores a la conclusin de dichas negociaciones. Las dependencias y entidades enviarn informes a la Secretara con el detalle de todas las prestaciones que perciben los servidores pblicos a su cargo, as como el gasto total destinado al pago de las mismas en el periodo correspondiente, a fin de que se incluyan en los Informes Trimestrales. Artculo 23. Las dependencias y entidades observarn las siguientes disposiciones en materia de servicios personales: I. Solicitarn autorizacin presupuestaria de la Secretara, respecto a sus tabuladores, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Base V del artculo 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II. Los pagos retroactivos por ocupacin de plazas, cuando procedan, debern cubrirse al trabajador dentro de los 45 das naturales anteriores a la fecha en que el servidor pblico

correspondiente reciba su nombramiento. Lo anterior, siempre y cuando se acredite fehacientemente la asistencia durante dicho periodo en la plaza respectiva, y III. Podrn traspasarse las plazas necesarias de las dependencias y entidades, que con motivo de una reestructura en la Administracin Pblica Federal, asuman funciones de aqullas que se transformen, compacten, eliminen o sean creadas, para lo cual se deber contar con la autorizacin presupuestaria de la Secretara, conforme al mecanismo presupuestario que establezca para dichos fines, lo cual podr acompaarse de las medidas a que se refiere el artculo 4, fraccin II, inciso b), de este Decreto. Artculo 24. Los Poderes Legislativo y Judicial y los entes autnomos debern publicar en el Diario Oficial de la Federacin, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, el manual que regule las remuneraciones para los servidores pblicos a su servicio, incluyendo a los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin; Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; Magistrados y Jueces del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura Federal; Consejero Presidente; Consejeros Electorales y Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; Presidente y Consejeros de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos; as como a los dems servidores pblicos; en el que se proporcione la informacin completa y detallada relativa a las remuneraciones que se cubran para cada uno de los niveles jerrquicos que los conforman. Adicionalmente, debern publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en la fecha antes sealada, la estructura ocupacional que contenga la integracin de los recursos aprobados en el captulo de servicios personales, con la desagregacin de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere el prrafo anterior, junto con las del personal operativo, eventual y el contratado bajo el rgimen de honorarios, en el que se identifiquen todos los conceptos de pago y aportaciones de seguridad social que se otorguen con base en disposiciones emitidas por sus rganos competentes, as como la totalidad de las plazas vacantes con que cuenten a dicha fecha. En tanto no se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin las disposiciones y la estructura ocupacional a que se refieren los prrafos anteriores de este artculo, no proceder el pago de estmulos, incentivos, reconocimientos o gastos equivalentes a los mismos. CAPTULO IV

De la igualdad entre Mujeres y Hombres Artculo 25. En cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, las estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres 2013-2018, el Ejecutivo Federal impulsar, de manera transversal, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres a travs de la incorporacin de la perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres en el diseo, elaboracin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de resultados de los programas de la Administracin Pblica Federal. Para tal efecto, las dependencias y entidades debern considerar lo siguiente: I. Incorporar la igualdad entre mujeres y hombres y reflejarla en la matriz de indicadores para resultados de los programas bajo su responsabilidad; II. Identificar y registrar la poblacin objetivo y la atendida por dichos programas, diferenciada por sexo, grupo de edad, regin del pas, entidad federativa, municipio o demarcacin territorial del Distrito Federal, y poblacin indgena en los sistemas que disponga la Secretara y en los padrones de beneficiarias y beneficiarios que correspondan; III. Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en el diseo y la ejecucin de programas en los que, aun cuando no estn dirigidos a mitigar o solventar desigualdades de gnero, se puedan identificar de forma diferenciada los beneficios especficos para mujeres y hombres; IV. Establecer o consolidar en los programas bajo su responsabilidad, las metodologas de evaluacin y seguimiento que generen informacin relacionada con indicadores para resultados con igualdad entre mujeres y hombres, y V. Incorporar la perspectiva de gnero en las evaluaciones de los programas, con los criterios que emitan el Instituto Nacional de las Mujeres, la Secretara y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Las acciones contenidas en las fracciones anteriores sern obligatorias en lo relativo a los programas y acciones incorporadas en el Anexo 12 del presente Decreto y para los dems programas federales que correspondan. Todas las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas para mujeres y la igualdad de gnero, as como las entidades federativas y municipios que reciban recursos

etiquetados incluidos en el Anexo 12 de este Decreto debern informar sobre los resultados de los mismos, los publicarn y difundirn para darlos a conocer a la poblacin e informarle, en las lenguas nacionales reconocidas por la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas existentes en la entidad federativa, sobre los beneficios y requisitos para acceder a ellos, en los trminos de la normativa aplicable. Para el seguimiento de los recursos destinados a las mujeres y a la igualdad de gnero, todo programa federal que contenga padrones de beneficiarias y beneficiarios, adems de reflejar dicho enfoque en su matriz de indicadores para resultados, generar informacin de manera desagregada, al menos por sexo y entidad federativa. Las dependencias y entidades con presupuesto asignado dentro del Anexo 12, que realicen estudios y generen bases de datos o levantamientos de encuestas, debern hacer pblicos sus resultados en sus portales institucionales con el propsito de poder realizar evaluaciones y anlisis posteriores. Las dependencias y entidades responsables de la coordinacin de los programas contenidos en el Anexo 12 del presente Decreto informarn trimestralmente a travs del sistema de informacin desarrollado por la Secretara, y en el Sistema de Evaluacin de Desempeo en los trminos y plazos establecidos en las disposiciones respectivas, sobre los aspectos presupuestarios de los programas y los resultados alcanzados en materia de mujeres e igualdad de gnero, medidos a travs de los indicadores y sus metas contenidos en la matriz respectiva. Asimismo, se detallarn los aspectos por cada programa presupuestario, contenido en el Anexo mencionado, la poblacin objetivo y atendida, los indicadores utilizados, la programacin y el avance en el ejercicio de los recursos. La Secretara presentar en los Informes Trimestrales los avances financieros y programticos que le enve el Instituto Nacional de las Mujeres con base en la informacin que a ste le proporcionen las dependencias y entidades responsables de los programas a travs del sistema indicado en el prrafo anterior. El Instituto Nacional de las Mujeres remitir el informe mencionado anteriormente a la Cmara de Diputados, a ms tardar a los 30 das naturales de concluido el trimestre que corresponda. Asimismo, deber poner dicho informe a disposicin del pblico en general a travs de su pgina de Internet, en la misma fecha en que se publiquen los Informes Trimestrales.

La informacin que se publique trimestralmente servir para las evaluaciones que se realicen en el marco de las disposiciones aplicables. Los ejecutores del gasto pblico federal promovern programas y acciones para cumplir con el Programa y las acciones derivadas del Sistema Nacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres y el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en los trminos de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, respectivamente. Los resultados de los montos autorizados en los programas y actividades contenidas en el Anexo 12 de este Decreto se detallarn en un anexo especfico dentro de la Cuenta Pblica del ejercicio fiscal 2014. La Comisin Federal de Mejora Regulatoria en conjuncin con el Instituto Nacional de las Mujeres revisar las reglas de operacin de los programas del Anexo 12 a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la Poltica Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en los trminos de las disposiciones aplicables. Una vez publicado el Presupuesto de Egresos en el Diario Oficial de la Federacin, la Secretara comunicar a cada dependencia y entidad con presupuesto asignado, los montos detallados por programa presupuestario y unidad responsable correspondientes al Anexo12 del presente Decreto, informando de ello a la Cmara de Diputados. Las menciones realizadas en el presente Decreto respecto a beneficiarios, as como a titulares y servidores pblicos de los ejecutores de gasto, se entendern referidas a las mujeres y los hombres que integren el grupo de personas correspondiente. VI. El Ejecutivo Federal, por conducto del Instituto Mexicano de la Juventud y con el apoyo de la Secretara, dar seguimiento a los recursos destinados a la atencin de los jvenes entre los 12 y 29 aos de edad, as como de las acciones que garanticen las condiciones necesarias para su desarrollo integral, con base en los mecanismos especficos correspondientes. Las dependencias y entidades responsables de los programas incluidos en el Anexo 16 de este Decreto, procurarn que en el diseo y ejecucin de sus programas y en sus reglas de operacin se considere especficamente la atencin a los jvenes, tomando en consideracin

sus caractersticas y necesidades, as como generar la informacin estadstica desagregada para el grupo de edad referido en el prrafo anterior. Asimismo, dichas dependencias y entidades debern informar trimestralmente al Instituto Mexicano de la Juventud, a la Secretara y a la Comisin de Juventud de la Cmara de Diputados, sobre los recursos ejercidos y las acciones, servicios y/o apoyos realizados, en beneficio de personas jvenes, de conformidad con la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y dems disposiciones aplicables. CAPTULO V Del desarrollo integral de los pueblos y comunidades indgenas Artculo 26. El ejercicio de las erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indgenas a que se refiere el Anexo 9 del presente Decreto, se dirigir al cumplimiento de las obligaciones que seala el artculo 2o, apartado B, fracciones I a IX, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Para tal efecto, de conformidad con los artculos 42, fraccin VII, y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las dependencias y entidades, al ejecutar dichas erogaciones y emitir reglas de operacin, se ajustarn a lo siguiente: I. Las disposiciones para la operacin de los programas que la Administracin Pblica Federal desarrolle en la materia considerar la participacin que, en su caso, tenga la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, contando con la intervencin que corresponda a su Consejo Consultivo, para facilitar el acceso de los pueblos y comunidades indgenas a sus beneficios; II. En la ejecucin de los programas se considerar la participacin de los pueblos y comunidades indgenas, con base en su cultura y formas de organizacin tradicionales; III. Para los municipios indgenas comprendidos entre los 200 ms pobres del pas, los proyectos de inversin del Programa de Infraestructura Indgena, se podrn financiar en su totalidad con recursos federales o de manera concurrente. Asimismo, se procurar atender su pleno acceso y la satisfaccin de sus necesidades tales como electricidad, agua, drenaje, educacin, salud, vivienda y de infraestructura para la produccin de alimentos; IV. El Ejecutivo Federal, por s o a travs de sus dependencias y entidades, podr celebrar convenios de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, as como

formalizar convenios de concertacin de acciones con las comunidades indgenas, para proveer la mejor observancia de las previsiones del presente artculo; V. Las reglas de operacin de los programas operados por las dependencias y entidades que atiendan a la poblacin indgena, debern contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarn reducir los trmites y requisitos existentes; VI. Se dar preferencia en los programas de infraestructura a la conclusin de obras iniciadas en ejercicios anteriores, as como a las obras de mantenimiento y reconstruccin. La Comisin de Asuntos Indgenas de la Cmara de Diputados, integrar a ms tardar el 14 de febrero, un Grupo de Trabajo encargado de dar seguimiento y evaluar el ejercicio del presupuesto comprendido en el Anexo 9 Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indgenas del presente Decreto, y VII. Se buscar la inclusin financiera de las comunidades indgenas mediante programas de la banca de desarrollo. CAPTULO VI De la inversin pblica Artculo 27. En el presente ejercicio fiscal se faculta al Ejecutivo Federal para comprometer nuevos proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversin directa y de inversin condicionada, por la cantidad sealada en el Anexo 5, inciso A de este Decreto, correspondientes a la Comisin Federal de Electricidad. El monto autorizado correspondiente a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversin directa y condicionada, aprobados en ejercicios fiscales anteriores, asciende a la cantidad sealada en el Anexo 5, inciso B de este Decreto. Las variaciones en los compromisos de cada uno de dichos proyectos se detallan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos. La suma de los montos autorizados de proyectos aprobados en ejercicios fiscales anteriores y los montos para nuevos proyectos se presentan en el Anexo 5, inciso C de este Decreto. Los compromisos correspondientes a proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversin directa autorizados en ejercicios fiscales anteriores, se detallan en el Anexo 5, inciso D de este Decreto y comprenden exclusivamente los costos asociados a la adquisicin

de los activos, excluyendo los relativos al financiamiento en el periodo de operacin de dichos proyectos. Por lo que se refiere a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversin condicionada, en caso de que conforme a lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en el presente ejercicio fiscal surja la obligacin de adquirir los bienes en los trminos del contrato respectivo, el monto mximo de compromiso de inversin ser aqul establecido en el Anexo 5, inciso E de este Decreto. Las previsiones necesarias para cubrir las obligaciones de inversin fsica por concepto de amortizaciones y costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de inversin directa, que tienen efectos en el gasto del presente ejercicio en los trminos de las disposiciones aplicables, se incluyen en el Anexo 5, inciso F de este Decreto. Dichas previsiones se especifican a nivel de flujo en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos y reflejan los montos presupuestarios autorizados, as como un desglose por proyecto. Los montos de cada uno de los proyectos a que se refiere este artculo se detallan en el Tomo V de este Presupuesto de Egresos. En el ltimo Informe Trimestral del ejercicio, adicionalmente se deber incluir la informacin sobre los ingresos generados por cada uno de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo en operacin; los proyectos que estn en construccin, su monto ejercido y comprometido; el monto pendiente de pago de los proyectos concluidos, y la fecha de entrega y de entrada en operacin de los proyectos. Esta informacin se deber publicar en la pgina de Internet de la Comisin Federal de Electricidad. Artculo 28. Los proyectos aprobados en este Presupuesto de Egresos que no cuenten con registro en la cartera de inversin, se sujetarn a lo siguiente: I. Las entidades federativas, previa acreditacin de que cuentan con la liberacin del derecho de va, as como las autorizaciones que garanticen la ejecucin inmediata del proyecto, podrn presentar dichos proyectos ante el rgano o la dependencia competente segn el sector, quien los remitir a la Secretara en un plazo mximo de 15 das hbiles, a fin de tramitar su registro en la cartera de programas y proyectos de inversin. En caso de que se requiera subsanar uno o varios de los requisitos sealados en el artculo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dicho rgano o

dependencia deber notificar a la entidad federativa solicitante, a ms tardar dentro de los 10 das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud. En todo caso se considerar como fecha de entrega la recepcin por el rgano o dependencia primeramente mencionados, siempre y cuando la solicitud rena los requisitos sealados o, en su caso, haya sido completada; II. La Secretara estar obligada a dar respuesta a las solicitudes que se le remitan dentro de un plazo no mayor a 20 das hbiles, comunicando la asignacin del nmero del registro o las razones tcnicas por las cuales no es procedente el mismo o, en su caso, solicite se precise la informacin; III. Una vez que dicho proyecto cuente con registro en la cartera de programas y proyectos de inversin, se podrn realizar los trmites conducentes para efectos de la suscripcin del convenio de reasignacin correspondiente en trminos de las disposiciones aplicables, y IV. Los recursos reasignados a la entidad federativa estarn sujetos al cumplimiento de la normatividad federal aplicable en materia de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, y en las dems disposiciones aplicables. CAPTULO VII De la evaluacin del desempeo Artculo 29. La evaluacin de los programas a cargo de las dependencias y entidades, derivados del sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional, se sujetar a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a los lineamientos emitidos por la Secretara, la Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, y a las dems disposiciones aplicables, y se llevar a cabo en los trminos del Programa Anual de Evaluacin, que emitan, de manera conjunta, dichas instituciones. Las dependencias y entidades responsables de los programas, debern observar lo siguiente: I. Actualizar las matrices de indicadores para resultados de los programas presupuestarios. Los programas que determine la Secretara tendrn una matriz de indicadores para resultados, en la cual estarn contenidos los objetivos, indicadores y metas de los mismos, as como su vinculacin con los objetivos derivados de los programas sectoriales y metas

derivadas del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Para la actualizacin de las matrices, se debern considerar los avances y resultados obtenidos del monitoreo que se haga respecto del cumplimiento de las metas de los programas presupuestarios y de aquellas contenidas en los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, de las evaluaciones realizadas conforme al programa anual de evaluacin, y de los criterios y recomendaciones que en su caso emitan la Secretara, la Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en los trminos de las disposiciones aplicables. Las matrices de indicadores para resultados debern considerar, en el caso de los programas que as lo requieran y sea factible, los enfoques transversales de equidad de gnero, juventud, discapacidad, y etnicidad. Las dependencias y entidades debern incorporar las recomendaciones de mejora a sus matrices de indicadores y hacerlas pblicas en su pgina de Internet. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas con beneficiarios, debern relacionarlos a un listado o padrn. A ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero, las dependencias y entidades debern remitir a la Funcin Pblica una relacin de esos programas y sealar para cada uno de ellos los casos en los que por razn de su naturaleza, tipo de beneficiarios, zonas geogrficas atendidas, normatividad aplicable o cualquier otro criterio, stos resulten excluyentes respecto a otros programas federales. Las dependencias y entidades llevarn a cabo las confrontas de los padrones o listados de los programas a su cargo con el propsito de identificar, si las hubiere, las concurrencias y/o duplicidades de beneficiarios o derechohabientes y sealar si, en su caso, existe improcedencia legal de la concurrencia o duplicidad de los registros. La Funcin Pblica podr realizar la confronta de los padrones o listas de beneficiarios para identificar concurrencias y/o duplicidades entre programas de distintas dependencias y entidades. Las dependencias y entidades debern informar los resultados de la identificacin de las concurrencias y/o duplicidades, as como de las acciones de depuracin de los padrones de beneficiarios de sus programas a la Secretara, y a la Funcin Pblica a ms tardar el 15 de noviembre, conforme al procedimiento que establezca el Manual de Operacin del Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales. Dicha informacin ser publicada por las dependencias, entidades y la Funcin Pblica en sus respectivas pginas de Internet.

Los resultados de los procesos de depuracin, mejora o actualizacin de los padrones o listados sern tomados en cuenta por las dependencias y entidades para adecuar las reglas de operacin de los programas correspondientes. Las dependencias y entidades, en los programas a su cargo, debern adecuar, cuando corresponda, las reglas o lineamientos de operacin de dichos programas, a efecto de hacerlos consistentes con la informacin de las matrices de indicadores para resultados, como resultado de su mejora y actualizacin; as como de las recomendaciones de las evaluaciones; II. El seguimiento a los avances en las metas de los indicadores se reportar en los sistemas que disponga la Secretara, y se utilizar en las evaluaciones que se realicen; III. La evaluacin externa se realizar de acuerdo con lo establecido en el programa anual de evaluacin y presentar los resultados de las evaluaciones de acuerdo con los plazos previstos en dicho programa, a la Cmara de Diputados, a la Auditora, a la Secretara, a la Funcin Pblica y al Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, de conformidad con las disposiciones aplicables. Las dependencias y entidades debern continuar y, en su caso, concluir con lo establecido en los programas anuales de evaluacin de aos anteriores, as como ejecutar lo relacionado con las evaluaciones para 2014; IV. Elaborar un programa de trabajo para dar seguimiento a los principales resultados de las evaluaciones con que cuenten e integrar los aspectos que sean susceptibles de mejora en el diseo de las polticas pblicas y de los programas correspondientes. Los compromisos se formalizarn mediante instrumentos especficos, se reportarn los avances y resultados que se alcancen mediante el sistema de evaluacin del desempeo y se publicarn en los trminos de las disposiciones aplicables. La informacin que se haya obtenido del seguimiento a los compromisos de mejora y de las evaluaciones, correspondiente a los ejercicios fiscales 2007 a 2013, se tomar en cuenta, como parte de un proceso gradual y progresivo, durante 2014 y para los procesos presupuestarios subsecuentes; V. Cubrir el costo de las evaluaciones de los programas operados o coordinados por ellas con cargo a su presupuesto y conforme al mecanismo de pago que se determine. Las

evaluaciones debern realizarse por instituciones acadmicas y de investigacin, personas fsicas o morales especializadas en la materia u organismos especializados, de carcter nacional o internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en las respectivas materias de los programas en los trminos de las disposiciones aplicables. Asimismo, podrn realizar contrataciones para que las evaluaciones a que se refiere este artculo abarquen varios ejercicios fiscales, en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. La contratacin, operacin y supervisin de la evaluacin externa, objetiva, imparcial, transparente e independiente, al interior de cada dependencia y entidad, se deber realizar por una unidad administrativa ajena a la operacin del programa a evaluar y al ejercicio de los recursos presupuestarios, en los trminos de las disposiciones aplicables. El total de las erogaciones que se lleven a cabo para realizar las diferentes etapas de las evaluaciones se deber registrar de manera especfica para su plena transparencia y rendicin de cuentas; VI. Publicar y dar transparencia a las evaluaciones, en los trminos de las disposiciones aplicables. Las dependencias y entidades debern reportar el avance en el cumplimiento de las metas de los programas establecidas en las matrices de indicadores para resultados de cada programa, los resultados de las evaluaciones y el grado de cumplimiento de los compromisos de mejora derivados de las mismas, en los Informes Trimestrales que corresponda, de conformidad con las disposiciones de la Secretara y del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Dicha informacin ser publicada en las respectivas pginas de Internet de las dependencias y entidades. Por su parte, la Secretara integrar la informacin relativa al avance de cumplimiento de metas, a los resultados de las evaluaciones y al seguimiento a los compromisos de mejora. Asimismo, las dependencias y entidades publicarn dicha informacin en su pgina de Internet y la integrarn a los informes correspondientes en trminos de las disposiciones aplicables. La Secretara deber publicar trimestralmente en Internet los avances en el cumplimiento de los aspectos que sean susceptibles de mejora que se deriven de las evaluaciones externas

contempladas en los programas anuales de evaluacin. Para tal efecto, la Funcin Pblica y el Consejo Nacional para la Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en el mbito de sus respectivas competencias, remitirn a la Secretara la informacin derivada de las evaluaciones que hayan coordinado dentro de los 15 das naturales siguientes al trmino del trimestre que se informa, en la forma que para tal efecto determine la Secretara. La Secretara, la Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, establecern los modelos de trminos de referencia y dems elementos particulares que se requieran para las evaluaciones y coordinarn el proceso

correspondiente, de conformidad con las disposiciones aplicables y sus competencias respectivas; VII. La Cmara de Diputados, a travs de las comisiones legislativas, la Auditora y los centros de estudios correspondientes que lo soliciten, en los trminos previstos en las disposiciones aplicables, tendrn acceso a la informacin relativa a la matriz de indicadores para resultados de los programas, al seguimiento del avance de cumplimiento de las metas de los indicadores de los programas, y a las evaluaciones realizadas, misma que ser pblica y estar disponible en las respectivas pginas de Internet de las entidades o dependencias correspondientes. La Secretara definir los criterios especficos a seguir al respecto y proporcionar capacitacin y asistencia tcnica para que las instancias de la Cmara de Diputados que lo soliciten puedan llevar a cabo directamente la operacin de las consultas y la generacin de los reportes que requieran, con base en la informacin disponible en el sistema correspondiente; VIII. La Secretara podr apoyar a las entidades federativas y, por conducto de stas, a los municipios, en materia de planeacin, programacin, presupuesto, contabilidad y sistemas, as como para instrumentar la evaluacin del desempeo, de conformidad con los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 85 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 49 de la Ley de Coordinacin Fiscal y 80 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; IX. Implantar mecanismos para innovar y modernizar el funcionamiento organizacional y el proceso de presupuesto y gasto pblico, con el objeto de que la informacin obtenida del seguimiento del cumplimiento de las metas de los indicadores de los programas, de las

evaluaciones realizadas a los programas, y del seguimiento a los resultados de stas, se utilice gradualmente en las decisiones presupuestarias y en la gestin de los programas. Lo anterior ser coordinado por la Secretara; X. Capacitar y coadyuvar a la especializacin de los servidores pblicos involucrados en las funciones de planeacin, evaluacin, coordinacin de las polticas y programas, as como de programacin y presupuesto, para impulsar una mayor calidad del gasto pblico con base en el presupuesto basado en resultados y la evaluacin del desempeo, y XI. Publicar en los portales de Internet de cada dependencia o entidad, para dar transparencia, a todas las evaluaciones, estudios y encuestas, que con cargo a recursos fiscales hagan las dependencias y entidades, aun cuando no sean parte del programa anual de evaluacin. TTULO CUARTO DE LA OPERACIN DE LOS PROGRAMAS CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 30. Los programas que debern sujetarse a reglas de operacin son aqullos sealados en el Anexo 24 de este Decreto. El Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara, podr incluir otros programas que, por razones de su impacto social, deban sujetarse a reglas de operacin: I. Las reglas de operacin de los programas federales debern sujetarse a los siguientes criterios generales: a) Debern ser simples, precisas y de fcil acceso para los beneficiarios; b) Se procurar que la ejecucin de las acciones correspondientes a los programas federales que por su naturaleza as lo permitan, sea desarrollada por los rdenes de gobierno ms cercanos a la poblacin, debiendo reducir al mnimo indispensable los gastos administrativos y de operacin del programa respectivo; los gobiernos municipales debern llevar un registro de beneficiarios y realizar el seguimiento para verificar la efectividad y coadyuvar en la evaluacin de las acciones;

c) Se debern tomar en cuenta las caractersticas de las diferentes regiones socioeconmicas del pas; d) Se debern considerar las caractersticas sociales, econmicas y culturales de la poblacin objetivo; e) Prevern que las aportaciones acordadas se realicen oportunamente y sean ejercidas de inmediato; f) Se promover una calendarizacin eficiente para el ejercicio de los recursos federales respectivos; g) Se asegurar la transparencia en la distribucin, aplicacin y comprobacin de recursos; h) Promover los principios de igualdad, no discriminacin, inters superior de la niez y adolescencia, integridad familiar, igualdad de gnero, libre determinacin de las comunidades indgenas, proteccin al medio ambiente, proteccin a la vida, salud e integridad de las personas, segn corresponda, as como transparencia y acceso a la informacin, y eficiencia y eficacia de los recursos pblicos, y i) Articular las polticas pblicas en materia de promocin y fomento al turismo, con la participacin que corresponda a la dependencia coordinadora de sector. II. La Cmara de Diputados, a travs de la comisin ordinaria que en razn de su competencia corresponda, emitir opinin sobre las reglas de operacin publicadas por el Ejecutivo Federal en los trminos del artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicha opinin deber fundarse y motivarse conforme a los criterios a que se refiere el ltimo prrafo de dicho artculo. En caso de que las comisiones ordinarias de la Cmara de Diputados no emitan su opinin a ms tardar el 31 de marzo, se entender como opinin favorable. El Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia a cargo del programa sujeto a reglas de operacin correspondiente, dar respuesta a la Cmara de Diputados en un plazo que no exceder de 30 das naturales posteriores a la recepcin de la opinin respectiva, realizando las adecuaciones que procedan, y III. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo dichos programas debern observar las siguientes disposiciones para fomentar la transparencia de los mismos:

a) La papelera y documentacin oficial para los programas debern incluir la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. Todo el gasto en comunicacin social relacionado con la publicidad que se adquiera para estos programas por parte de las dependencias y entidades, as como aqul relacionado con los recursos presupuestarios federales que se transfiera a las entidades federativas, municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, que se aplique a travs de anuncios en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra ndole, deber sealar que se realiza con los recursos federales aprobados en este Presupuesto y restringirse a lo establecido en el artculo 18 de este Decreto; b) En el caso de programas que no cuenten con padrn de beneficiarios debern manejarse invariablemente mediante convocatoria abierta y, en ningn caso, se podr etiquetar o predeterminar de manera especfica recursos a determinadas personas fsicas o morales u otorgarles preferencias o ventajas sobre el resto de la poblacin objetivo; c) Poner a disposicin del pblico en general un medio de contacto directo, en el cual se proporcione asesora sobre el llenado de los formatos y sobre el cumplimiento de los requisitos y trmite que deben observarse para obtener los recursos o los beneficios de los programas, y d) Las reglas de operacin, los formatos, las solicitudes y dems requisitos que se establezcan para obtener los recursos o los beneficios de los programas; los indicadores de desempeo de los programas, y los medios de contacto de las unidades responsables de los mismos debern estar disponibles en las pginas de Internet de las dependencias y entidades. De igual manera, queda estrictamente prohibida la utilizacin de los programas de apoyo para promover o inducir la afiliacin de la poblacin objetivo a determinadas asociaciones o personas morales. Artculo 31. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas sujetos a reglas de operacin debern observar las siguientes disposiciones para asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos pblicos asignados a los mismos:

I. Publicar en sus pginas de Internet los plazos de respuesta a las solicitudes que reciban. Los rechazos debern estar fundados y motivados; II. Tratndose de facultades concurrentes, cuando el Ejecutivo Federal por conducto de la dependencia competente y las entidades federativas decidan suscribir convenios de coordinacin en trminos de la Ley de Planeacin, stos debern celebrarse a ms tardar en el mes de febrero en condiciones de oportunidad y certeza para beneficio de la poblacin objetivo. Dichos convenios especificarn como mnimo: los programas a que se refieren, las zonas dentro de la respectiva entidad federativa a que se destinarn los recursos, las aportaciones monetarias de cada parte y su calendarizacin. El Gobierno Federal y los gobiernos estatales previa opinin de los Comits de Planeacin para el Desarrollo o su equivalente y dentro del marco del Convenio de Coordinacin respectivo, decidirn a qu orden de gobierno corresponde la ejecucin de los programas de acuerdo a la naturaleza de cada uno de ellos y a las caractersticas de las zonas donde se van a aplicar los programas, para lograr el mejor desarrollo e impacto social de los mismos; III. Brindar asesora a los municipios para la integracin de los expedientes tcnicos que, en su caso, requiera el programa, especialmente a los que se encuentran en condiciones de muy alta y alta marginacin, y IV. Incluir, en los trminos y plazos que disponga la Secretara, la informacin sobre la cobertura de su poblacin potencial, poblacin objetivo y poblacin atendida. CAPTULO II De los criterios especficos para la operacin de los programas Artculo 32. Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin, de acuerdo con los criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de Atencin Prioritaria formulada por la Cmara de Diputados, mediante acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; y el fomento del sector social de la economa; conforme lo establece el artculo

14 de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que propongan las entidades federativas. Para estos fines, el Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social considera los programas establecidos en el Anexo 24 para dicho ramo. En los trminos de los convenios de coordinacin suscritos entre el Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Desarrollo Social, y los gobiernos de las entidades federativas se impulsar el trabajo corresponsable en materia de superacin de pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginacin y se promover el desarrollo humano, familiar, comunitario y productivo. Este instrumento promover que las acciones y recursos dirigidos a la poblacin en situacin de pobreza se efecten en un marco de coordinacin de esfuerzos, manteniendo en todo momento el respeto a los rdenes de gobierno, as como el fortalecimiento del respectivo Comit de Planeacin para el Desarrollo Estatal. Derivado de este instrumento se suscribirn acuerdos y convenios especficos y anexos de ejecucin en los que se establecern: la distribucin de los recursos de cada programa o regin de acuerdo con sus condiciones de rezago, marginacin y pobreza, indicando en lo posible la asignacin correspondiente a cada municipio; las atribuciones y responsabilidades de la Federacin, las entidades federativas y municipios, y las asignaciones presupuestarias de los rdenes de gobierno en que concurran en sujecin a los programas concertados. Los convenios a que se refiere este artculo, debern ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin y en el correspondiente medio oficial de difusin de la entidad federativa que corresponda, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que queden ntegramente suscritos. A efecto de fortalecer la formulacin, ejecucin e instrumentacin de programas, acciones e inversiones en materia de desarrollo social, se promover la celebracin de convenios, acuerdos o bases de coordinacin interinstitucional entre las dependencias y entidades. Cuando la Secretara, la Funcin Pblica o la Secretara de Desarrollo Social, en el mbito de sus respectivas competencias, detecten faltas de comprobacin, desviaciones, incumplimiento a los convenios o acuerdos, o incumplimiento en la entrega oportuna de la informacin relativa a avances y metas alcanzadas, la Secretara de Desarrollo Social, despus de escuchar la opinin del gobierno de las entidades federativas, podr suspender

la radicacin de los recursos federales e inclusive solicitar su reintegro, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables. Para el control de los recursos que se asignen a las entidades federativas, el Ejecutivo Federal convendr con los gobiernos respectivos, los programas o las actividades que permitan garantizar el cumplimiento de las disposiciones aplicables. Los ejecutores de los programas debern informar trimestralmente a las entidades federativas y a la Secretara de Desarrollo Social los avances de ejecucin fsicos y financieros. Por lo que se refiere al Programa de Abasto Social de Leche, a cargo de Liconsa, S.A. de C.V., la Secretara de Desarrollo Social har del conocimiento pblico los nombres de los proveedores de leche de Liconsa, S.A. de C.V., en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Artculo 33. Las reglas de operacin del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades para el ejercicio fiscal 2014, debern considerar lo siguiente: I. Los criterios para la inclusin de localidades en el medio rural y urbano. Las entidades federativas, en atencin a los recursos de las mismas destinados a los componentes de salud y educacin, podrn opinar, a travs de los comits tcnicos estatales, sobre dichos criterios, debiendo la Secretara de Desarrollo Social, dar respuesta a dichas opiniones, en su caso, en un plazo no mayor de 30 das. A ms tardar el ltimo da del mes de febrero de 2014, la Secretara de Desarrollo Social informar a la Cmara de Diputados, la cobertura de atencin de familias beneficiarias. La Coordinacin Nacional del Programa entregar a la Cmara de Diputados, el padrn de beneficiarios, el cual deber permitir su identificacin y para ello deber contener, cuando menos, los nombres de quienes sean atendidos por el Programa, as como su localidad, municipio y entidad federativa de residencia, en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems normativa aplicable. Los integrantes de la Cmara de Diputados sern responsables de su uso y debern observar en lo conducente, en trminos de ley, la proteccin de los datos personales. La Coordinacin Nacional del Programa deber actualizarlo semestralmente;

II. La metodologa de focalizacin para la identificacin, inclusin y recertificacin de las familias en el programa ser nica para todo el pas, pudiendo diferenciar entre zonas rurales y urbanas. Esta metodologa deber considerar el levantamiento de cdulas individuales de informacin socioeconmica a las familias; III. Los criterios para atender la demanda de incorporacin de familias tanto en localidades an no atendidas como en localidades ya atendidas a travs de un proceso de densificacin. Este programa no deber duplicar apoyos y debe limitarse a atender a la poblacin en pobreza en los trminos de la Ley General de Desarrollo Social; IV. Las condiciones y mecanismos para otorgar el incentivo para la conclusin de la educacin media superior, denominado Jvenes con Oportunidades; V. El esquema de operacin que incluya las condiciones de la prestacin de los servicios de salud y educacin bsica y media superior para la poblacin beneficiaria; la produccin y distribucin de los suplementos alimenticios; los criterios para certificar la asistencia a estos servicios de los miembros de la familia, los montos, mecanismos y medios para la entrega de los apoyos y su periodicidad; VI. Los criterios para certificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los beneficiarios; VII. La definicin de responsabilidades de cada una de las dependencias involucradas en el programa para la certificacin del cumplimiento de asistencia de las familias beneficiarias, tanto en el componente de salud como en el de educacin y la entrega de los apoyos a nivel central y en las entidades federativas, as como para la ampliacin y la elevacin de la calidad de los servicios. El cumplimiento de asistencia a unidades de salud y a planteles educativos, debidamente registrada, ser indispensable para el otorgamiento de los respectivos apoyos. La entrega de los respectivos apoyos no podr condicionarse al cumplimiento de otros requisitos o contraprestaciones, por lo que las reglas de operacin debern contemplar mecanismos para que se detecte y corrija la presencia de requerimientos adicionales; VIII. Los criterios de recertificacin para las familias y los criterios y mecanismos para la verificacin permanente de las condiciones socioeconmicas de las familias beneficiarias, as como para atender el incremento demogrfico en las localidades, y para la sustitucin de bajas del padrn por incumplimiento de corresponsabilidades;

IX. Los mecanismos para promover alternativas dentro del sistema financiero para la entrega de los apoyos con oportunidad; X. Los mecanismos para asegurar la complementariedad de acciones con otros programas; para aprovechar la informacin y el padrn del programa para focalizar otros subsidios complementarios y no duplicarlos, y para definir la transicin de beneficiarios de otros programas federales que otorgan subsidios con el mismo objetivo de evitar duplicidad; XI. En su caso, las propuestas que, durante el ao inmediato anterior, hubiesen sido presentadas y aprobadas por el Comit Tcnico de la Coordinacin Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades con relacin a la complementariedad de acciones a favor de las familias beneficiarias, y XII. Se podrn otorgar apoyos a los adultos mayores que formen parte de hogares beneficiarios, incluyendo las condiciones, los montos, procedimientos y la corresponsabilidad en salud adecuada a su condicin. El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se distribuye conforme a lo sealado en el Anexo 26 de este Decreto. Los recursos del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades no podrn ser traspasados a otros programas. Podrn realizarse traspasos no regularizables en las asignaciones del Programa entre las secretaras de Desarrollo Social, de Educacin Pblica y de Salud en los trminos de las disposiciones aplicables. De lo anterior, se informar trimestralmente a la Cmara de Diputados. El presupuesto para el componente de salud se ejercer con base en una cuota igual por familia atendida, multiplicada por el padrn activo correspondiente, pudiendo ser ajustada, sin rebasar el presupuesto regularizable del Programa, en funcin de los servicios efectivamente prestados y la calidad provista en los mismos y ser entregado a los proveedores de los servicios de salud, tanto de los servicios estatales de salud como del IMSS-Oportunidades y del IMSS-Rgimen Ordinario u otros que puedan resultar necesarios para cumplir con los objetivos del programa. Las secretaras de Desarrollo Social, de Educacin Pblica y de Salud, presentarn a la Cmara de Diputados a ms tardar en abril de 2014, un informe sobre la contratacin del proveedor encargado de entregar los apoyos a los beneficiarios en donde no exista infraestructura para realizar el pago directo a travs de transferencia electrnica.

Artculo 34. Los programas de garantas, de reduccin de costo de financiamiento, de capital de riesgo y cualquier otro esquema que promueva el acceso al financiamiento que las dependencias y entidades apoyen con recursos presupuestarios, debern ser

implementados exclusivamente por conducto de la banca de desarrollo, de Financiera Rural y/o de fideicomisos pblicos de fomento del Gobierno Federal. Dichas dependencias y entidades podrn establecer convenios de colaboracin con las agencias de desarrollo de los gobiernos de las entidades federativas para la implementacin de los programas. De los recursos aprobados en este presupuesto para el programa del Fondo Nacional Emprendedor se destinar al menos el 36 por ciento a travs del Fideicomiso Mxico Emprende a programas de garanta operados por la banca de desarrollo, en un plazo no mayor a 45 das a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. Adicionalmente, hasta el 10 por ciento de los recursos aprobados en este Presupuesto para el programa del Fondo Nacional Emprendedor, se destinar a programas que otorguen crditos subordinados operados por las instituciones sealadas en el primer prrafo de este artculo, a travs del Fideicomiso Mxico Emprende, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. Artculo 35. En el Anexo 10 de este Decreto se prev la asignacin de recursos para fortalecer el patrimonio de Financiera Rural, del Fondo de Capitalizacin e Inversin del Sector Rural (FOCIR) y del Fondo Especial de Asistencia Tcnica y Garanta para Crditos Agropecuarios (FEGA). Artculo 36. El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se sujetar a los siguientes lineamientos para la distribucin del gasto aprobado en este Presupuesto: I. Deber abarcar polticas pblicas orientadas a incrementar la produccin, la productividad y la competitividad agroalimentaria y pesquera del pas, a la generacin del empleo rural y para las actividades pesqueras y acucolas, a promover en la poblacin campesina y de la pesca el bienestar y su incorporacin al desarrollo nacional, dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginacin y a poblaciones indgenas. El presupuesto para el campo procurar el abasto de alimentos y productos bsicos y estratgicos a la poblacin, promoviendo su acceso a los grupos sociales menos favorecidos

y dando prioridad a la produccin nacional, a que se refiere el artculo 178 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. El presupuesto dirigido al campo deber tener las siguientes caractersticas: a) Que permita la complementariedad de acciones con las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; b) Que permita el desarrollo de proyectos productivos por etapas, y c) Que se oriente prioritariamente hacia las pequeas unidades de produccin. II. Los ramos administrativos que participan en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable continuarn con el sistema de rendicin de cuentas sobre el destino de los recursos fiscales de los programas concurrentes, el cual incorpora los siguientes elementos: regin geogrfica, entidad federativa, municipio y localidad, actividad productiva, eslabn de la cadena de valor, concepto de apoyo, monto fiscal y fecha de otorgamiento, y la estratificacin correspondiente; III. Establecer como prioridades, entre otras, las siguientes: a) Incrementar la productividad, la inocuidad y el ingreso de los productores, apoyar en el combate a la pobreza, contribuyendo con la agricultura de autoconsumo a las familias pobres que habitan principalmente en las zonas rurales; b) Se procurar que los recursos destinados a competitividad, se orienten principalmente a las pequeas unidades de produccin, que se dedican a las ramas productivas bsicas, a que se refiere el artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y otros productos bsicos y estratgicos. Dichos recursos se direccionarn una vez que se cuente con la estratificacin de zonas y regiones productivas del pas dando prioridad a las pequeas unidades de produccin; c) Apoyar a los productores para que apliquen las innovaciones y desarrollos tecnolgicos disponibles y fortalezcan su vinculacin con los centros de investigacin, as como la transferencia de tecnologa del pas, mediante servicios de extensionismo que aseguren la incorporacin del pequeo productor a las innovaciones tecnolgicas que redunden en la mejora de la productividad;

d) Ampliar la oferta de bienes y servicios pblicos, particularmente en materia de infraestructura, investigacin y desarrollo, capacitacin, extensionismo rural e informacin; e) Contribuir a adaptar las actividades agropecuarias, acucolas y pesqueras mediante acciones para prevenir, mitigar y atender los impactos del fenmeno del cambio climtico, as como la oportuna prevencin, administracin y atencin a riesgos climticos, sanitarios y de mercado, considerando los potenciales productivos de cada regin; f) Contribuir a la sustentabilidad de las actividades agropecuarias, pesqueras y acucolas en lo referente al aprovechamiento responsable del agua y la tierra, y g) Contribuir a la sustentabilidad de las actividades agropecuarias, pesqueras y acucolas en lo referente a los recursos genticos. IV. Coadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la informacin disponible para el sector; V. Propiciar la competitividad de las ramas productivas bsicas, a que se refiere el artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, as como estrategias especiales para otros sistemas producto de alto impacto social; VI. Coadyuvar al impulso de la produccin primaria, de los productos bsicos y estratgicos sealados en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, entre otros, para el aprovisionamiento de insumos bsicos y apoyo a paquetes tecnolgicos; VII. Apoyar a las entidades federativas con recursos presupuestarios para la ejecucin de proyectos productivos y/o estratgicos de impacto estatal o regional, de acuerdo a las prioridades y planteamientos que defina el Consejo Estatal para el Desarrollo Rural Sustentable, conforme a lo siguiente: a) Depositarlos en los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado (FOFAE), en los trminos de los convenios de coordinacin y las reglas de operacin. Las ministraciones que se acuerden no rebasen al periodo marzo a agosto, en el entendido de que una vez depositada la primera aportacin, para que el Gobierno Federal pueda depositar la segunda y subsecuentes, los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado (FOFAE) deben haber ejercido y pagado al menos el 70 por ciento de las aportaciones. Las entidades federativas podrn solicitar a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, adecuaciones entre programas de ejecucin a cargo

de stas, siempre y cuando se hayan cumplido las metas establecidas en los convenios respectivos, y permitan un mejor cumplimiento de los objetivos y metas de los programas en su conjunto, en el marco de las disposiciones aplicables; b) Que las entidades federativas sean las responsables de la oportuna ejecucin de los recursos, administrados por los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado (FOFAE), constituidos de manera paritaria para este fin. Los apoyos se entregarn a los beneficiarios de acuerdo a la disponibilidad de los recursos del fondo independientemente de su origen y utilizar el pago electrnico a los beneficiarios; c) El porcentaje mximo de apoyo sea de hasta el 50 por ciento del costo total del proyecto, con excepcin de los apoyos dirigidos a productores de bajos ingresos en zonas y localidades de alta y muy alta marginacin que sern conforme se establezca en las reglas de operacin. En ambos casos el trmite se har gratuito y sin costo alguno para los beneficiarios, y d) En el caso de los subsidios a energticos como energa elctrica, disel agropecuario, marino y gasolina riberea, se beneficiar preferentemente a los productores de bajos recursos ubicados en zonas de alta y muy alta marginacin de acuerdo a lo sealado en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Asimismo, la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin deber integrar un listado de beneficiarios. VIII. Impulsar la produccin y productividad en el sector mediante el fomento de proyectos integrales que consideren la tecnificacin del riego y el uso de insumos (semillas, fertilizantes, biofertilizantes y prcticas agrcolas sustentables, entre otros); IX. Promover el desarrollo regional mediante el desarrollo de clsteres agroalimentarios y agroparques que vinculen a los productores con las cadenas de valor y propicien la generacin de economas de escala, incrementen la productividad y competitividad, as

como un desarrollo equilibrado en las regiones norte, centro y sur-sureste del pas; X. Los recursos destinados a fortalecer el medio ambiente buscarn que se beneficie prioritariamente a los territorios ejidales, comunales y privados de los pequeos productores; XI. Se fortalecern las obras de tecnificacin de riego para aumentar la produccin y productividad, dando prioridad a las pequeas unidades de produccin;

XII. Las autoridades fiscales pondrn a disposicin de las dependencias y entidades encargadas del otorgamiento de subsidios y estmulos, herramientas tecnolgicas que permitan la consulta sobre el cumplimiento de la obligacin contenida dentro del artculo 32D del Cdigo Fiscal de la Federacin. En las Reglas de Operacin de los Programas Federales del Ramo 08 de Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, se deber establecer que la consulta referida, la har directamente sta ltima dependencia y no el beneficiario; XIII. Para el caso del Programa Integral de Desarrollo Rural, el componente de agricultura familiar, periurbana y de traspatio ser destinado prioritariamente para apoyar a productores de huertos familiares de hasta 1 hectrea, y XIV. Los incentivos al proceso de comercializacin de los productos agropecuarios y pesqueros, buscarn impulsar el desarrollo de las regiones del pas en donde la infraestructura para el acopio y agregacin de valor es deficiente e insuficiente; asimismo, privilegiar a la poblacin objetivo de ms bajos recursos, con base en el fortalecimiento de su organizacin y capacitacin, a travs del otorgamiento de un mayor porcentaje de apoyo en los programas y componentes que instrumente la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Artculo 37. La ejecucin y operacin del Sistema de Proteccin Social en Salud deber sujetarse a lo dispuesto por la Ley General de Salud, a las disposiciones reglamentarias de dicha Ley, as como a las disposiciones de carcter general o lineamientos que emitan la Secretara de Salud o la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud. A. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, llevar a cabo lo siguiente: I. Difundir criterios pblicos y objetivos para la definicin de la poblacin sujeta a la afiliacin en el medio rural y urbano, prioritariamente a madres embarazadas y nios recin nacidos; II. Dar a conocer semestralmente, en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la relacin de municipios en los que opera el Sistema de Proteccin Social en Salud y el nmero de personas beneficiarias, en cada una de ellas por entidad federativa, as como el monto de las cuotas familiares, la cuota social y las aportaciones solidarias federal y estatal, por entidad federativa;

III. Publicar semestralmente en su pgina de Internet las obras e inversiones realizadas con los recursos del Fondo de Previsin Presupuestal, a que se refiere el artculo 77 bis 18 de la Ley General de Salud, y IV. Emitir disposiciones generales o lineamientos sobre: a) El destino de los recursos federales que se transfieran a las entidades federativas por concepto de cuota social y aportacin solidaria federal, conforme a las siguientes bases: i. Hasta el 40 por ciento, por concepto de remuneraciones del personal ya contratado directamente involucrado en la prestacin de servicios de atencin a los afiliados al Sistema; ii. Hasta el 30 por ciento, por concepto de adquisicin de medicamentos, material de curacin y otros insumos necesarios para la prestacin de servicios a los afiliados al Sistema; iii. Al menos el 20 por ciento, para acciones de promocin, prevencin y deteccin oportuna de enfermedades que estn contenidas en el Catlogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES), y iv. Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud correspondiente a cada entidad federativa. Slo en casos plenamente justificados o excepcionales, la composicin de dichos porcentajes podr modificarse siempre que las caractersticas estatales o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten, en el entendido de que dichas modificaciones debern acreditarse y ser aprobadas por la Secretara de Salud, y b) El destino de los recursos federales que se transfieran a las entidades federativas para el fortalecimiento de la infraestructura mdica. B. Las entidades federativas debern remitir la informacin que determine la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, de conformidad con las disposiciones generales que para tal efecto emita. Los anexos I, II, III y IV del Acuerdo de Coordinacin a que se refiere el artculo 77 bis 6 de la Ley General de Salud, debern firmarse, en su caso, en el primer trimestre del ao fiscal. Al momento de su firma a la Comisin Nacional de Proteccin en Salud y las entidades federativas, les corresponder su publicacin en sus respectivas pginas de Internet.

Tratndose de los anexos II, III y IV, debern ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin, a travs de la Secretara de Salud. Las disposiciones consideradas en la fraccin IV de este artculo debern formar parte del anexo IV de dicho Acuerdo de Coordinacin. El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social normar la evaluacin del Sistema de Proteccin Social en Salud, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Desarrollo Social. Artculo 38. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte, podr otorgar subsidios a las asociaciones deportivas nacionales y dems instituciones y organismos pblicos, siempre y cuando cumplan con la Ley General de Cultura Fsica y Deporte y su Reglamento, con el Programa Nacional de Cultura Fsica y Deporte y con las reglas de operacin de dicha Comisin. Artculo 39. Los recursos federales que se asignan en este Presupuesto de Egresos para el Fondo Metropolitano se distribuyen entre las zonas metropolitanas conforme a la asignacin que se presenta en el Anexo 19 de este Decreto y se debern aplicar, evaluar, rendir cuentas y transparentar en los trminos de las disposiciones aplicables. Los recursos del Fondo Metropolitano se destinarn prioritariamente a estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya sean nuevos, en proceso, o para completar el financiamiento de aqullos que no hubiesen contado con los recursos necesarios para su ejecucin; los cuales demuestren ser viables y sustentables, orientados a promover la adecuada planeacin del desarrollo regional, urbano y del ordenamiento del territorio para impulsar la competitividad econmica, la sustentabilidad y las capacidades productivas de las zonas metropolitanas, coadyuvar a su viabilidad y a mitigar su vulnerabilidad o riesgos por fenmenos naturales, ambientales y los propiciados por la dinmica demogrfica y econmica, as como a la consolidacin urbana y al aprovechamiento ptimo de las ventajas competitivas de funcionamiento regional, urbano y econmico del espacio territorial de las zonas metropolitanas. Los estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento a los que se destinen los recursos federales del Fondo Metropolitano debern estar relacionados directamente o ser resultado de la planeacin del desarrollo

regional y urbano, as como de los programas de ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio y los programas ya establecidos para la movilidad no motorizada, por lo que debern guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y con los programas en materia de desarrollo regional y urbano que se deriven del mismo, adems de estar alineados con los planes estatales y municipales de desarrollo urbano y de los municipios comprendidos en la respectiva zona metropolitana. Las decisiones sobre la asignacin y aplicacin de los recursos del Fondo Metropolitano las tomarn los gobiernos de los estados a travs de su Consejo de Desarrollo Metropolitano y debern sujetarse para su financiamiento a criterios objetivos de evaluacin de costo y beneficio, as como de impacto metropolitano, econmico, social y ambiental, de acuerdo con las disposiciones del Fondo Metropolitano y las dems aplicables, tomando en cuenta la movilidad no motorizada considerada en estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya sean nuevos o en proceso. Para coadyuvar en la asignacin, aplicacin, seguimiento, evaluacin, rendicin de cuentas y transparencia de los recursos del Fondo Metropolitano, cada zona metropolitana deber contar con un Consejo para el Desarrollo Metropolitano o un rgano equivalente que tendr carcter estatal, donde las entidades federativas determinarn los mecanismos de participacin de los municipios y un fideicomiso de administracin e inversin, en los trminos que se establezcan en este artculo, en las disposiciones del Fondo Metropolitano y en las dems aplicables. El Consejo para el Desarrollo Metropolitano, o su equivalente, estar presidido por el gobernador o gobernadores e integrado por el presidente municipal o presidentes municipales y, en su caso, jefes delegacionales, del territorio que integra la zona metropolitana, as como por los representantes que sealen las disposiciones del Fondo Metropolitano. En el caso de zonas metropolitanas en territorio de dos o ms entidades federativas la presidencia ser rotativa y con duracin de por lo menos un ao, pudiendo acordar el establecimiento de una presidencia conjunta, en cuyo caso no tendr trmino de duracin. Dicho Consejo deber quedar instalado a ms tardar el tercer mes del ao de ejercicio, salvo cuando se trate del inicio de un nuevo mandato de gobierno estatal, en cuyo caso dispondr de hasta 30 das naturales contados a partir de la fecha de toma de posesin del cargo.

El Consejo referido en los dos prrafos anteriores o su equivalente, deber asignar los recursos del Fondo Metropolitano exclusivamente a programas, obras y proyectos basados en un plan de orden metropolitano, acordado por el Consejo para el Desarrollo Metropolitano de la respectiva zona metropolitana, conforme a lo dispuesto en este artculo, y remitir trimestralmente el informe del destino y aplicacin de los recursos, del avance fsico y financiero y de la evaluacin de los resultados alcanzados y el impacto urbano, econmico y social a la Secretara, as como a la Cmara de Diputados, en los trminos del artculo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y las dems disposiciones legales aplicables al Fondo Metropolitano. Respecto de los recursos del Fondo Metropolitano, se proceder en los trminos de las disposiciones aplicables para imponer o promover las sanciones que correspondan cuando las entidades federativas no hayan entregado la informacin a que se refiere el prrafo anterior. Los Consejos Metropolitanos remitirn, trimestralmente y desglosada, a la Cmara de Diputados, la informacin en la que se autoriza la asignacin de recursos del Fondo Metropolitano, misma que estar disponible en el portal de Internet de las entidades federativas que conforman cada zona metropolitana, debiendo sta actualizarla con la misma periodicidad. Las Zonas Metropolitanas donde se asignen recursos del Fondo Metropolitano podrn aplicar parte de los recursos a la realizacin de un Plan de Desarrollo Metropolitano de mediano y largo plazo, as como a planes de movilidad no motorizada, el cual ser valorado por los Consejos Metropolitanos de acuerdo a los trminos que establezcan dichos Consejos, a las Reglas de Operacin del Fondo Metropolitano y en las dems disposiciones aplicables. Artculo 40. La Secretara de Educacin Pblica ser responsable de emitir las reglas de operacin de los programas sujetos a las mismas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las cuales contendrn, entre otras reglas, las siguientes: I. Los recursos destinados a programas educativos debern ser ejercidos exclusivamente por las autoridades educativas, tanto federales como estatales;

II. Las instituciones educativas contarn con un listado exhaustivo que contenga el personal comisionado a actividades sindicales. La Secretara de Educacin Pblica enviar dichos listados a la Cmara de Diputados, y III. En ningn caso podrn existir nminas o partidas confidenciales. Los recursos pblicos otorgados a las instituciones educativas que sean usados para el pago de nminas debern ejercerse en el marco de la transparencia y rendicin de cuentas, por lo que los beneficiarios de dichos programas debern reportar a la Secretara de Educacin Pblica los montos pagados a cada trabajador. La Secretara de Educacin Pblica, antes del ltimo da hbil del mes de enero, emitir las convocatorias para el concurso de los diversos fondos aprobados, respecto a los programas a que se refiere este artculo, con la excepcin de los que estn sujetos a los calendarios escolares especficos. Artculo 41. Los programas destinados a educacin media superior y superior, sujetos a reglas de operacin, debern contener las siguientes disposiciones: I. La Secretara de Educacin Pblica al disear los programas deber enviar a la Cmara de Diputados un informe sobre cmo dichos programas disminuirn los rezagos de cobertura y absorcin en educacin media superior y superior en las diversas regiones del pas; II. Las entidades federativas debern enviar, de manera trimestral, informes tanto a la Cmara de Diputados, como a la Secretara de Educacin Pblica, sobre la aplicacin de fondos para la operacin de los subsistemas de educacin media superior y superior; III. Las instituciones pblicas de educacin superior estarn obligadas a la prctica de auditora externa de su matrcula, debiendo enviar los resultados de sta, as como un informe semestral especfico sobre la ampliacin de la misma, tanto a la Cmara de Diputados como a la Secretara de Educacin Pblica, y IV. Las instituciones pblicas federales y estatales de educacin media superior y superior pondrn a disposicin de la sociedad la informacin sobre la aplicacin y uso de los recursos recibidos a travs de este Presupuesto de Egresos. En el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y, en su caso, la ley local respectiva, las instituciones incorporarn en su pgina de Internet la informacin relacionada con los proyectos y los montos autorizados. En particular, el registro, la asignacin, los

avances tcnicos, acadmicos o ambos, y el seguimiento del ejercicio de recursos, manteniendo la informacin actualizada con periodicidad trimestral. La informacin a que se refiere este artculo deber estar disponible de manera permanente y actualizada en la pgina de Internet de la Secretara de Educacin Pblica, la cual deber enviar dicha informacin a la Secretara de manera trimestral. TTULO QUINTO OTRAS DISPOSICIONES PARA EL EJERCICIO FISCAL CAPTULO NICO Artculo 42. Con el objeto de impulsar la cultura del pago por suministro de agua en bloque en los Distritos de Riego y mejorar la infraestructura de riego, el Ejecutivo Federal, a travs de la Comisin Nacional del Agua, devolver a los Distritos de Riego que estn al corriente en sus pagos, un importe de recursos equivalente a las cuotas que se generen en el presente ejercicio fiscal, los cuales se destinarn en un 65 por ciento a la conservacin y mantenimiento de los canales y drenes menores; 25 por ciento a la conservacin de la red mayor, canales y drenes principales; 8 por ciento al mantenimiento de las obras de cabeza, y 2 por ciento a la supervisin y gasto de operacin. Artculo 43. Los programas de la Secretara de Educacin Pblica, destinados a fomentar la expansin de la oferta educativa de los niveles Media Superior y Superior, establecern mecanismos que permitan disminuir el rezago en el ndice de cobertura en aquellas entidades federativas que estn por debajo del promedio nacional. La Secretara de Educacin Pblica deber informar a la Cmara de Diputados, sobre la estructura de los programas destinados a fomentar la expansin de la oferta educativa a los que hace referencia el prrafo anterior, su distribucin y metas de mediano y largo plazo, a ms tardar el 31 de marzo. Los recursos federales que reciban las universidades e instituciones pblicas de educacin media superior y superior, incluyendo subsidios, estarn sujetos a la fiscalizacin que realice la Auditora en trminos de lo establecido en la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin, y se rendir cuenta sobre el ejercicio de los mismos en los trminos de las disposiciones aplicables, detallando la informacin siguiente:

I. Los programas a los que se destinen los recursos y el cumplimiento de las metas correspondientes; II. El costo de nmina del personal docente, no docente, administrativo y manual, identificando las distintas categoras y los tabuladores de remuneraciones por puesto, responsabilidad laboral y su lugar de ubicacin; III. Desglose del gasto corriente destinado a su operacin; IV. Los estados de situacin financiera, analtico, as como el de origen y aplicacin de recursos pblicos federales, y V. La informacin sobre matrcula de inicio y fin de cada ciclo escolar. De conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, as como con los lineamientos que emita en la materia el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, las universidades e instituciones pblicas de educacin media superior y superior llevarn el registro y la fiscalizacin de los activos, pasivos corrientes y contingentes, ingresos, gastos y patrimonio. Las universidades e instituciones pblicas de educacin media superior y superior a que se refiere este artculo entregarn a la Secretara de Educacin Pblica la informacin sealada en el mismo, a ms tardar el da 15 de los meses de abril, julio y octubre de 2014 y 15 de enero de 2015. Dicha Secretara entregar esta informacin a la Cmara de Diputados y la publicar en su pgina de Internet, a ms tardar a los 30 das naturales posteriores al periodo correspondiente. Las autoridades correspondientes para aplicar dichos recursos verificarn que el personal de cada una de las universidades e instituciones de educacin media superior y superior pblicas, cumplan con sus obligaciones en trminos de los contratos laborales correspondientes realizndose, en su caso, la compulsa entre las nminas y los registros de asistencia. La Secretara de Educacin Pblica enviar la informacin a que se refiere este artculo a la Secretara dentro de los 10 das hbiles posteriores a que aqulla la reciba. Artculo 44. Las sanciones econmicas que, en su caso, aplique el Instituto Federal Electoral derivado del rgimen disciplinario de los partidos polticos durante 2014, sern concentradas a la Tesorera de la Federacin dentro de los 30 das naturales siguientes a la

fecha en que se realice el pago o se haga efectivo el descuento. Los recursos obtenidos por este concepto sern destinados en los trminos de las disposiciones aplicables al Ramo 38 para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y los Centros Pblicos de Investigacin y debern destinarse a actividades sustantivas y proyectos cientficos; dichos recursos no podrn ejercerse en servicios personales y su ejercicio y destino deber reportarse en los Informes Trimestrales. Asimismo, los recursos a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 1 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2014, sern aplicados en los proyectos y programas de ciencia y tecnologa establecidos en el presente Decreto, incluyendo los relativos a la materia de hidrocarburos. Artculo 45. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, con la participacin que corresponda al Consejo Nacional de Armonizacin Contable, establecer los trminos y condiciones para la distribucin del fondo previsto en este Presupuesto de Egresos, para el otorgamiento de subsidios a las entidades federativas y a los municipios para la capacitacin y profesionalizacin de las unidades administrativas competentes en materia de contabilidad gubernamental, as como para la modernizacin de tecnologas de la informacin y comunicaciones que permitan el cumplimiento de la armonizacin contable de los 3 rdenes de gobierno conforme a lo dispuesto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior debern ser publicadas en el Diario Oficial de la Federacin, a ms tardar dentro del primer trimestre del ao. El Consejo Nacional de Armonizacin Contable, a ms tardar el ltimo da hbil de octubre, deber publicar en su pgina de Internet un reporte especial sobre la aplicacin de los recursos del fondo a que hace referencia el presente artculo; as como publicar durante el ltimo trimestre del ao: I. El monto de los subsidios otorgados a cada una de las entidades federativas y municipios; II. El tipo y alcances de los subsidios federales otorgados, y III. Los avances y resultados reportados por las entidades federativas y municipios. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el primero de enero del ao 2014.

SEGUNDO. Las disposiciones administrativas emitidas con base en lo dispuesto en los decretos de Presupuesto de Egresos de la Federacin de ejercicios fiscales anteriores, que se encuentren vigentes hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, continuarn aplicndose en lo que no se opongan a ste, hasta en tanto no se emitan nuevas disposiciones administrativas que las reformen o abroguen. TERCERO. Se faculta al Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara, para que emita las autorizaciones que correspondan, a efecto de realizar los traspasos de recursos humanos, financieros y materiales, incluyendo bienes muebles e inmuebles, que sean necesarios como consecuencia de reformas jurdicas que tengan por objeto la creacin o modificacin, de cualquier dependencia, entidad o ente autnomo, reportando las mismas en los Informes Trimestrales. CUARTO. El Programa Pensin para Adultos Mayores continuar operando en tanto se implemente la Pensin Universal en trminos de las disposiciones legales aplicables. Dicho programa dispondr de recursos por $45,225520,621, con los cuales deber atender a adultos mayores de 65 aos en los trminos que sealen sus reglas de operacin. Los recursos del Programa no podrn ser traspasados a otros programas, se ejercern hasta agotar su disponibilidad y debern ser traspasados en su totalidad a la Pensin Universal una vez que sta se encuentre en operacin. QUINTO. De las erogaciones previstas para la creacin de la Gendarmera Nacional en el Ramo Administrativo 04 Gobernacin se podr destinar hasta el 25 por ciento para la creacin de plazas. La Secretara de Gobernacin informar a la Cmara de Diputados sobre los avances en la creacin de dicha Gendarmera, a ms tardar el ltimo da hbil de junio. SEXTO. Para atender y mitigar los daos causados por los fenmenos hidrometeorolgicos en el estado de Guerrero, se aprueban $7,000,000,000.00, para la creacin de una reserva especial en el Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), con el objetivo de procurar la oportuna asignacin y aplicacin de recursos prioritarios para financiar la reconstruccin de la infraestructura federal y estatal en el territorio de dicha entidad federativa, de acuerdo con las obras y acciones autorizadas por el Comit Tcnico del Fideicomiso FONDEN y la normativa especfica que para tal efecto emita la Secretara.

Asimismo, durante el ejercicio fiscal 2014, el Ejecutivo Federal, a travs de la banca de desarrollo y con el objeto de fortalecer la infraestructura pblica en el estado de Guerrero y sur del pas, elaborar estudios de preinversin y, en su caso, realizar proyectos ejecutivos, entre los cuales deben considerarse los siguientes: 1. El desarrollo logstico e industrial del Puerto Balsas (Costa Grande, Guerrero) - Puerto Lzaro Crdenas (Michoacn). 2. La autopista Intercostera que conecte Michoacn en la Autopista Siglo XXI (Zihuatanejo Acapulco Salina Cruz), hasta Puerto Chiapas. 3. La autopista Puebla - Tlapa- Marquelia (Montaa, Costa Chica, Guerrero). 4. Mejorar accesos y libramientos de la Autopista del Sol desde la Ciudad de Mxico y Cuernavaca, Morelos, Chilpancingo y Acapulco. 5. Construccin de un proyecto hidroelctrico en el Ro Papagayo. 6. Modernizar la infraestructura del puerto de Acapulco. 7. Modernizacin de los distritos de riego de la regin de Tierra caliente y la zona norte (Guerrero). 8. Corredor logstico Salina Cruz Coatzacoalcos. 9. Camino Filo Mayor en la Sierra de Guerrero. SPTIMO. Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los entes autnomos, debern presentar a la Cmara de Diputados, a ms tardar el ltimo da hbil de julio, un diagnstico sobre la estructura orgnica con la que cuentan, considerando las funciones sustantivas y administrativas de su personal a partir del nivel de direccin de rea u homlogos segn corresponda, con la finalidad de identificar aquellas plazas que pudieran resultar redundantes o ineficientes. El diagnstico deber incluir las propuestas y acciones a emprender por cada Poder y ente autnomo, para hacer ms eficiente su organizacin y procesos internos. OCTAVO. Los recursos previstos en el Ramo General 23 Provisiones Salariales y Econmicas de este Decreto por $5,000,000,000.00, para la implementacin del Sistema de Justicia Penal en las entidades federativas, se sujetarn a los lineamientos que para tal efecto emita la Secretara en el mes de enero, a travs de los cuales se establecern los

requisitos y procedimientos para que las entidades federativas puedan acceder a los recursos asignados en este Presupuesto de Egresos, as como los mecanismos financieros que, en su caso, permitan potenciar dichos recursos. NOVENO. El Ejecutivo Federal, a travs de las secretaras de Gobernacin y de Hacienda y Crdito Pblico, deber realizar una revisin integral de las normas administrativas que regulan a los Instrumentos Financieros de Gestin de Riesgos, incluyendo al Fondo de Desastres Naturales, a que se refiere la Ley General de Proteccin Civil, con la finalidad de mejorar la eficiencia y eficacia en la aplicacin de los recursos de dichos instrumentos. El resultado de la revisin deber ser enviado a la comisin de la Cmara de Diputados que corresponda, a ms tardar el ltimo da hbil del primer trimestre de 2014, para que sta emita su opinin y, en su caso, las observaciones que considere procedentes. DCIMO. El programa de Inclusin y Alfabetizacin Digital previsto en el Anexo 17 del presente Decreto, prever la entrega de equipos de cmputo para alumnos de educacin primaria y los esquemas que permitan el aseguramiento de dichos equipos. DCIMO PRIMERO. La informacin sobre los padrones de beneficiarios a la que hace referencia el artculo 7, fraccin XI, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, deber estar disponible en formato electrnico de texto modificable de base de datos. DCIMO SEGUNDO. En el Anexo 19 de este Presupuesto de Egresos se prev la cantidad de $3,000,000,000.00, para la constitucin del Fondo para Fronteras, el cual tendr por objeto el otorgamiento de subsidios para contribuir al desarrollo econmico de las entidades federativas en cuyo territorio se encuentren las lneas divisorias internacionales del norte y sur del pas. El ejercicio de los recursos de dicho Fondo estar sujeto a los lineamientos que para tal efecto emita la Secretara, dentro del primer trimestre de 2014. DCIMO TERCERO. El Anexo 19 de este Presupuesto de Egresos incluye la cantidad de $500,000,000.00, para la constitucin del Fondo del Sur-Sureste el cual tendr por objeto el otorgamiento de subsidios para sufragar total o parcialmente el costo de la elaboracin de estudios, programas y/o proyectos de inversin en infraestructura y equipamiento para el desarrollo de las entidades federativas que conforman dicha regin. El ejercicio de los recursos de dicho Fondo estar sujeto a los lineamientos que para tal efecto emita la Secretara, dentro del primer trimestre de 2014.

DCIMO CUARTO. La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, deber formular el Programa Nacional de la Agroindustria de la Caa de Azcar, conforme al artculo 8 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar, mismo que incluir, entre otros, el fomento de la diversificacin y el desarrollo tecnolgico.