HISTORIA DEL ART.

238 LETRA H CPP RESUMEN La inclusin del artculo fue propuesta, en trminos casi idnticos a los finales, por el senador Espina y el senador Zaldvar. La oposicin que encontr no se refera a no dar atribuciones al Ministerio Pblico de proponer condiciones, sino de hacerlo con suficientes garantas para el imputado, por ejemplo, que tenga conocimiento de las condiciones que se propondran antes de aceptar la suspensin. En este sentido se pronunciaron el senador Viera Gallo y el senador Chadwick. En la Cmara de Diputados fue eliminado el adjetivo cualquier (referido al sustantivo condicin). COMISIN DE LEGISLACIN Y JUSTICIA, SENADO Indicaciones Nos 24 y 25 De los Honorables Senadores seores Espina y Zaldvar, don Andrs, para intercalar, a continuacin del N 11), otro nuevo que agrega una letra h), nueva, al artculo 238, para contemplar, dentro de las condiciones derivadas de la suspensin condicional del procedimiento, cualquiera otra que resulte adecuada en consideracin con las circunstancias del caso concreto de que se trate y sea propuesta, fundadamente, por el ministerio pblico. El Honorable Senador seor Viera-Gallo expres que esta propuesta es demasiado amplia, ya que la condicin impuesta podra ser arbitraria. Quizs debera precisarse que el juez podr, entre las alternativas contempladas actualmente, ordenar la participacin del imputado en actividades de orden social, cultural o deportivo, con el fin de acotar los trminos de la Indicacin. En este orden de ideas, el profesor Ral Tavolari hizo presente que la amplitud de la propuesta podra implicar limitaciones a las libertades Contempladas en la Constitucin Poltica. El seor Ministro de Justicia, seor Luis Bates, explic que la aplicacin prctica de estas facultades ha sido muy creativa por parte de los jueces, tratando de resolver los problemas de fondo por medio de las condiciones impuestas, como por ejemplo, realizar un tratamiento para superar el alcoholismo. El Honorable Senador seor Espina precis que estas facultades son muy amplias y que el juez de garanta puede incluso decretar condiciones de menor importancia que las propuestas por el fiscal. Por su parte, el Honorable Senador seor Chadwick indic que pueden ser inconvenientes los efectos sociales de rebajas de penas o condiciones menores en estos casos. Agreg que el imputado debe tener certeza de las medidas a aplicar en la suspensin condicional del procedimiento y esta Indicacin, por el contrario, propone un texto demasiado amplio. El Honorable Senador seor Zaldvar, don Andrs, manifest que la propuesta es conveniente y que el juez apreciar la situacin segn el mrito de la causa. Hizo presente que se habla de medidas adecuadas propuestas fundadamente, por tanto es difcil hablar de arbitrariedad.

El Honorable Senador seor Aburto estuvo de acuerdo con los planteamientos de estas Indicaciones, destacando que con estas normas los jueces cuentan con los instrumentos necesarios para hacer justicia. Hizo presente que estas medidas sern propuestas por el fiscal, lo que constituye una garanta. - Cerrado el debate y puesta en votacin estas Indicaciones, fueron aprobadas por la mayora de los miembros de la Comisin, con el voto a favor de los Honorables Senadores seores Aburto, Espina y Zaldvar, don Andrs, y el voto en contra Honorables Senadores seores Chadwick y Viera-Gallo. Esta enmienda fue ubicada como N 25, nuevo. Indicacin N 26 Del Honorable Senador seor Viera-Gallo para intercalar, a continuacin del nmero 11), uno nuevo que modifica el artculo 238 para agregar una letra h) que dispone lo siguiente: h) En general, cualquiera otra que sea propuesta. fundadamente, por el Ministerio Pblico, segn las circunstancias del caso.. El autor de esta Indicacin dijo que la retirara como consecuencia de la discusin anterior. - Esta Indicacin fue retirada por su autor. -----DISCUSIN EN SALA DEL SENADO El seor ESPINA.-[] Qu busca dicha norma? Que el Ministerio Pblico pueda plantear condiciones distintas de las taxativamente estipuladas en la ley, con el propsito de que el acusado reciba el beneficio de la suspensin del procedimiento. Los Parlamentarios que la rechazan sostienen que da muchas atribuciones al juez -que resuelve- y al Ministerio Pblico, que las propone. Estimo absolutamente razonable que ste concuerde con la vctima la suspensin del procedimiento y fije condiciones diferentes de las especificadas en las letras a) hasta la g). No hay ninguna razn para su mantencin en forma literal, textual. Pueden surgir otras. Es posible que las partes concuerden modalidades o materias distintas, que resulten convincentes y tiles para el acusado, cuyo acuerdo es lo que ms nos interesa. Entonces, dar ms amplitud al juez para que decida sobre la base de la proposicin del fiscal, me parece absolutamente razonable. Es decir, ste propone y aqul determina. No existe ningn motivo para obligar a disponer slo las otras medidas. Por esa razn, aprobamos la expresa peticin de la fiscala: da - reiteroms flexibilidad para establecer condiciones diferentes de las taxativamente enumeradas en la ley, permitiendo suspender condicionalmente el juicio y, por lo tanto, no condenar al imputado por delitos de esta naturaleza. El seor ZALDVAR (don Andrs).- Seor Presidente, creo que lo explicado por el Senador seor Espina corresponde a lo que se debati en la Comisin. En el fondo, es taxativo lo que se establece hasta la letra g). La letra h) que se sugiere agregar- entrega una facultad al Ministerio Pblico, pero quien resuelve es el juez de garanta, quien tendr que valorar si las

condiciones propuestas en virtud de la letra h) son aceptables o no para el imputado. Estimamos que se trata de una disposicin positiva, que permite una mejor actuacin del juez, y tambin del fiscal, quien es, en este caso, el que propone las condiciones. El seor CHADWICK.- Seor Presidente, comparto la fundamentacin del Senador seor Viera-Gallo. Si se observan con detenimiento las condiciones establecidas en la ley que se pueden aplicar al imputado cuando llega a esos acuerdos, se concluir que todas implican obligatoriedad de conductas. Por lo tanto, es fundamental para el imputado conocerlas en forma previa, antes de concordar en algo. Dejar a la mera facultad del fiscal y del juez, sin el consentimiento del imputado, la imposicin de conductas obligatorias equivale -aunque no en rigor- a instaurar tipos de penas que no se encuentran expresamente establecidas en la legislacin. Entonces, el problema no se refiere tan slo al otorgamiento de amplias atribuciones al fiscal, sino tambin a un punto de naturaleza constitucional: no puede someterse a una persona a la obligatoriedad de cumplir determinadas conductas si ella no ha otorgado su asentimiento. Lo contrario representa una pena, no una condicin para cumplir un acuerdo. Y si es una pena, obviamente debe estar estipulada en la ley. Por eso, no se trata slo de otorgar demasiadas atribuciones al fiscal, sino, adems, de un punto que limita con lo que debe ser una ley penal en relacin a materias constitucionales. COMISIN DE LEGISLACIN Y JUSTICIA CMARA DIPUTADOS El Senado propone agregar una letra final para agregar cualquier otra condicin que resulte adecuada en consideracin con las circunstancias del caso concreto de que se trate y sea propuesta, fundadamente, por el Ministerio Pblico. Los representantes de la Defensora consideraron innecesaria esta modificacin, toda vez que la aplicacin de esta norma no haba generado problema alguno. Los representantes del Ministerio Pblico se mostraron favorables a la proposicin, toda vez que, en la prctica, se daban mltiples casos en que, puestos de acuerdo fiscal y defensor y con la anuencia del juez, se establecan condiciones que no estaban previstas en la enumeracin que hace este artculo, tales como pintar escuelas o reparar de alguna forma el dao causado a la vctima. Cerrado el debate, se aprob la proposicin, por unanimidad, sin ms cambio que una observacin formal del Diputado seor Burgos, quedando el texto de este nmero como sigue: 23) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 238: h) U otra condicin que resulte adecuada en consideracin con las circunstancias del caso concreto de que se trate y sea propuesta, fundadamente, por el ministerio pblico..

Al N 25 del artculo 1que modifica el artculo 238 -Del Diputado seor Bustos para suprimir en la letra c) la oracin final que sigue a la palabra trate, es decir, y sea propuesta, fundadamente, por el Ministerio Pblico..