ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTÚFAR

COORDINACIÓN GENERAL
INFORME 2013.10

PROFESIONAL:
Darwin Javier Pantoja Suárez

PERÍODO
COMPRENDE
INFORME:
DESDE 30-09-2013; HASTA 3110-2013
FECHA
ELABORACIÓN LUGAR DE TRABAJO:
INFORME:
Local Asamblea Cantonal de
4 de noviembre de 2013
Montúfar
CARGO: COORDINACIÓN GENERAL
BASE LEGAL: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (Arts. 95-102);
LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL (Arts. 56-63;
67-71; 77; 84-101; DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA Y SEGUNDA); CÓDIGO
ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN
(COOTAD Art. 235-254); PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DEL CANTÓN
MONTUFAR; PLAN OPERATIVO ANUAL DE LA AUCM 2012; CRONOGRAMA DIARIO Y
MENSUAL DE ACTIVIDADES AUCM; CONVENIOS Y RESOLUCIONES DEL CONSEJO
DE DESARROLLO Y GESTIÓN DE LA AUCM, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES; PLANIFICACIÓN LOCAL DEL PROFESIONAL 20112015.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Correos electrónicos; blog y web AUCM; Redes
Sociales, documentos escritos y digitales, invitaciones, nóminas de asistencia,
memorias de actividades, bases de datos, fotografías, informes y reportes
escritos, Archivo General AUCM, página y correo oficiales AUCM.
Descripción de Avances medibles y resultados alcanzados por el/la
profesional nacional (NO descripción de todas las actividades
realizadas).

CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTION “CDG”: Se participó en LA
VISITA IN SITU AL ECUADOR EN EL MARCO DEL MECANISMO DE SEGUIMIENTO A
LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA
CORRUPCIÓN, con la participación de Delegados de Chile, Venezuela y Colombia;
las presentaciones que se hicieron fueron conjuntamente con delegados de la
FACULTAD LATNOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES ECUADOR “FLACSO
ECUADOR”, GRUPO FARO, EL CONSORCIO ECUATORIANO PARA LA
RESPONSABILIDAD SOCIAL “CERES” y DELEGADOS DE LA ASAMBLEA DE
MONTÚFAR que la representó el Presidente de la Asamblea, el Coordinador
General y uno de los asesores voluntarios de la Asamblea. Se presentó un
resumen de la experiencia participativa, aportes al marco Constitucional y legal,
además de establecer nudos críticos en relación a la corrupción en el Ecuador
como por ejemplo que en temas de Control formal la Contraloría General del
Estado se sigue rigiendo por una Ley anterior al 2008 o que pese a que hay
muchas disposiciones legales que garantizan la participación en nuestro País
después del 2008 todavía en los territorios sigue siendo una utopía, pues todavía
existen a nivel nacional temas pendientes como la ley de Tierras o la ley de
Aguas, básicas para asegurar procesos de igualdad a corto, mediano y largo
plazo, en el marco de la planificación y la Ley.
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CATASTRO GAS: Se ha consultado aproximadamente a 2500 personas
sobre el proceso de distribución del gas en el Cantón, para hacer mejoras al
sistema, y se ha acordado además se inicie con el proceso de actualización del
catastro 2014 por cada Unidad Básica de Participación Ciudadana (13 Barrios y
37 Comunas) y en las 5 Cabeceras Parroquiales, con el apoyo de sus
representantes y Tenencias Políticas. El control en la distribución del Gas de Uso
Doméstico se lo hace directamente desde la Comisaría Nacional, las Tenencias
Políticas, y la Policía Nacional en coordinación con la Agencia de Regulación y
Control Hidrocarburífero del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables,
conforme la reunión mantenida en días anteriores en el Cantón, incluidos los
representantes de los distribuidores.
Se ha dado a conocer a la ciudadanía en el marco del proceso de Priorización del
Gasto para el año 2014 en las diferentes Asambleas que se han realizado hasta
la fecha la respuesta de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero del
Ministerio de Recursos Naturales No Renovables de que no existe autorización
para incremento del gas de uso doméstico en el Cantón Montúfar.
Cabe aclarar que la Asamblea con los representantes de barrios, comunas y
parroquias, antes de hacer el proceso de Priorización del Gasto de 2014,
acordaron realizar este proceso conjuntamente con temas relativos al gas a
través de Asambleas en cada una de las Unidades Básicas de Participación
Ciudadana.
INDICADORES: Fichas emitidas TOTALES 8699; Fichas cambiadas y
nuevas 25; Fichas anuladas en impresión más de 5.

PRINCIPALES ACTIVIDADES EN LAS QUE SE HA PARTICIPADO O
SOCIALIZADO: SOCIALIZACIÓN VIRTUAL DEL MECANISMO DE RENDICIÓN DE
CUENTAS PARA AUTORIDADES DE ELECCIÓN POPULAR Y DE LIBRE REMOCIÓN,
CPCCS, Tulcán; COORDINACIÓN REUNIÓN CONSEJO SECTORIAL ZONA 1,
SENPLADES, Ibarra; PARTICIPACIÓN EN LA ENTREGA DEL PLAN NACIONAL DEL
BUEN VIVIR 2013-2017 A LA ZONA 1 SENPLADES, Auditorio Casa de la Cultura
Núcleo Carchi, Tulcán; PARTICIPACIÓN EN FORO DE SOCIALIZACIÓN:
REVOLUCIÓN URBANA, Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización,
Competencias y Organización del Territorio de la Asamblea Nacional, San Gabriel;
PARTICIPACIÓN EN INTEGRACIÓN DE LA RED PROVINCIAL DE PREVENCIÓN DE
VIOLENCIA SEXUAL E INTRAFAMILIAR, CPCCS, San Gabriel; ENTREGA
INFORMACIÓN DE NÚMERO DE FAMILIAS EN EL CANTÓN, Consultor Andrés
Portilla, San Gabriel; ENTREGA DE INFORMACIÓN DE BASE DATOS ACTORES
SOCIALES DEL CANTÓN MONTÚFAR, CPCCS, Tulcán; SOCIALIZACIÓN VIRTUAL
CONVOCATORIA PARA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE SOBERANÍA
ALIMENTARIA, CPCCS, Quito; PARTICIPACIÓN EN LA INAUGURACIÓN DEL CENTRO
INFANTIL PARA EL BUEN VIVIR JUDITH NAVARRETE, MIES CARCHI, San Gabriel;
ENTREGA INFORMACIÓN SOLICITADA PARA INTEGRAR JUNTAS RECEPTORAS DEL
VOTO, Delegación Provincial del Consejo Nacional Electoral, Carchi; ENTREGA
INFORMACIÓN SOBRE AUCM PARA EL PLAN PROVINCIAL DE RIEGO, Gobierno
Autónomo Descentralizado Provincial del Carchi, San Gabriel.

COMITÉS INTERSECTORIALES: Se está ejecutando hasta el mes de
diciembre el Proyecto “LA RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL LOCAL Y
CAPACITACIÓN EN EMPRENDIMIENTOS DE TURISMO CULTURAL, presentado por el
Centro Cultural Pasto, con el objetivo de invertir recursos del PRESUPUESTO
MUNICIPAL 2013 ASIGNADO A LA ASAMBLEA CANTONAL
de varios ejes
estratégicos. Se ha avanzado en los procesos de capacitación en fotografía a dos
grupos focales y se coordina la logística igualmente.
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 RELACIONES GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN MONTÚFAR “GADMCM”-AUCM: En el marco del proceso de
Priorización de Gasto para el año 2014, conforme lo establece el artículo 238 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, se
ha cubierto el 89 por ciento de comunidades, barrios y parroquias, faltando
apenas 6, que en los próximos días del mes de noviembre se completarán para
terminar con la sistematización y hacer públicos los resultados, que serán parte
del análisis por NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS en la DÉCIMA ASAMBLEA
CANTONAL conjuntamente con la socialización del PLAN NACIONAL DEL BUEN
VIVIR 2013-2017 a realizarse a inicios de diciembre de 2014.
 RELACIONES JUNTAS PARROQUIALES DE MONTÚFAR-AUCM: Se ha
coordinado el proceso de Priorización del Gasto 2014 juntamente con las
Tenencias Políticas, aclarando que la convocatoria se la ha realizado en las
Parroquias igualmente para analizar sobre los sectores prioritarios que
integrarían las Asambleas Locales que por ley deben promoverse su creación en
las Parroquias Rurales como un derecho de la ciudadanía.
 INCIDENCIA PROVINCIAL, REGIONAL y NACIONAL: Se coordina desde la
AUCM el PROYECTO DE REFORMA A LA NORMATIVA INTERNA de la Asamblea
Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir. Se hace pública el
ACTA de la Asamblea Plurinacional realizada en el mes de agosto. Los aportes de
la COMISIÓN creada para este fin hasta la fecha no han tenido la actuación que
se esperaba, teniendo la participación de apenas 4 compañeros.
Organizamos la PASANTÍA a la experiencia en participación ciudadana del Cantón
Montúfar por parte de la ESCUELA DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIO
DE SABERES organizada por la Delegación Provincial de Imbabura del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social, en las instalaciones de la Asamblea.
Se participó de la capacitación sobre el BUEN VIVIR y el PLAN NACIONAL DEL
BUEN VIVIR 2013-2017, y las herramientas para el aterrizaje en los territorios a
ponerlas en la práctica en los siguientes meses para su medición en su
cumplimiento. Participaron los delegados ciudadanos al Consejo Sectorial de la
Zona 1 de la SENPLADES así como los Delegados Ciudadanos a la Asamblea
Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen vivir. Se acordó la realización
de actividades concretas para el año 2014 en las localidades.
Se ha solicitado por dos ocasiones al GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DEL CARCHI información sobre las obras y servicios que se
encuentra ejecutando o ejecutó en el año 2013; así como, se solicitó información
sobre la ASAMBLEA CIUDADANA PROVINCIAL que preside el Prefecto y que fuera
hecho público mediante invitaciones públicas. De las dos solicitudes ya han
transcurrido más de 30 días sin respuesta.
 APOYO AL BUEN VIVIR (Desarrollo Local): Se ha apoyado EN LOS
PROCESOS
ORGANIZATIVOS
Y
SU
FORTALECIMIENTO
PERMANENTES
(Constitución legal, Registro de Directivas, reformas de estatutos, inclusión y
exclusión de socios), con organizaciones sociales del Cantón, de carácter
productivo, social, barrial, comunal, especialmente. Se está apoyando en la
ASESORÍA Y SEGUIMIENTO RECONOCIMIENTO JURÍDICO JUNTA DE AGUAS TIERRA
NEGRA, JUNTA DE AGUAS DE LA ACEQUIA MUYURCO-EL RECOGEDERO de las
comunas de Chiles Alto y La Delicia. Ante la Superintendencia de Economía
Popular y Solidaria, se está asesorando y apoyando en la gestión, de
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reconocimiento jurídico y aprobación de estatutos, así como ingreso de socios y
legalización de Directorio a las siguientes organizaciones: ASOCIACIÓN EL
CAPULÍ, ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS 12 DE MARZO,
ASOCIACIÓN SALVEMOS EL BOSQUE DE LOS ARRAYANES, ASOCIACIÓN SAN
GREGORIO, ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DESPIERTA
AMÉRICA, ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS LUIS GABRIEL,
ASOCIACIÓN LAGUNA EL SALADO EL EJIDO, ASOCIACIÓN DE MUJERES EN ACCIÓN
SANTA LUCÍA, ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS EL CAPULÍ,
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SAN JOSÉ DE HUACA,
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS PROFUTURO, ASOCIACIÓN EL
ROSAL, Y ASOCIACIÓN EL LABRADOR. Se apoyó a las ASOCIACIONES TANGUIS,
CERAMISTAS DEL CARCHI Y BOSQUE DE LOS ARRAYANES en la gestión de
información solicitada por la Delegación Provincial Electoral del Carchi para las
Juntas Receptoras del Voto; REUNIÓN PARA TRATAR INCREMENTOS DEL PRECIO
DE GAS DE USO DOMÉSTICO CON AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL
HIDROCARBURÍFERO, DISTRIBUIDORES, COMISARÍA NACIONAL Y ASAMBLEA
CANTONAL, Jefatura Política, San Gabriel.
 Relaciones con otras Og´s (Organizaciones gubernamentales), Ong´s
(Organizaciones
no
gubernamentales),
Redes
Nacionales
e
Internacionales: RED DEL OBSERVATORIO DE LA COOPERACION AL
DESARROLLO. Somos miembros del OBSERVATORIO INTERNACIONAL DE LA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA “OIDP”, con sede en Barcelona-España. Estamos
Adscritos a la ALIANZA LATINOAMERICANA DE ESTUDIOS CRÍTICOS SOBRE EL
DESARROLLO “ALECD”. Adscritos a la REVISTA LATINOAMERICANA SOBRE
DESARROLLO HUMANO del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
“PNUD”; Agencia TENGANTAI; la UNION IBEROAMERICANA DE MUNICIPALISTAS;
somos parte de la Red de la ESCUELA VIRTUAL PARA LATINOAMERICA del PNUD;
estamos adscritos a Asociación para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo
“AWID”; igualmente a la Organización Internacional avaaz.org; así como a la red
de Comunicaciones Aliadas y la organización no gubernamental internacional
Save the Children; a la red de comunicación del SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
DEL ECUADOR; a la UNIÓN IBEROAMERICANA DE MUNICIPALISTAS; AL BLOG
LÍNEA DE FUEGO; PERIÓDICO EL CIUDADANO; DIARIO EL COMERCIO;
ECUADORINMEDIATO; AGENCIA PÚBLICA DE NOTICIAS DE ECUADOR Y
SUDAMÉRICA ANDES; RADIALISTAS; CENTRO LATINOAMERICANO PARA EL
DESARROLLO RURAL; ESTUDIOS ECOLOGISTAS; BBC MUNDO ESPAÑOL; AGENCIA
LATINOAMERICANA DE INFORMACIÓN; CONTRAINJERENCIA; DESPERTARES; RED
EUROPEA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SOBRE AMÉRCIA LATINA;
BILATERALS.ORG; CAZADEBUNKERS. REDES SOCIALES FACEBOOK, TWITTER,
LINKEDIN, GOOLE +.
 CONTROL SOCIAL: Se han integrado 4 VEEDURÍAS CIUDADANAS para
VIGILAR Y CONTROLAR EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE LOS PRESPUESTOS
PARTICIPATIVOS
2012
Y
2013
DE
TRES
GOBIERNOS
AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES RURALES: LA PAZ, CRISTÓBAL COLÓN Y
PIARTAL, y al GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE
MONTÚFAR. A la fecha, se eligieron los Coordinadores de las tres veedurías, se
han presentado a las Autoridades de cada nivel de gobierno, y se les ha
notificado con el inicio de actividades de las Veedurías, estando pendiente de
socializarse los CRONOGRAMAS DE TRABAJO y de realizarse las CAPACITACIONES
RESPECTIVAS, para lo cual la Asamblea les apoya con la parte logística, el local y
material de papelería, así como equipos de computación e impresiones.

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 USO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS: Está enlazada la página web AUCM
www.asambleamontufar.org al servidor central y está en la fase final de diseño,
recogiéndose puntos de vista para mejorar su presentación y sobretodo de lo que
estará disponible para la ciudadanía en información que sea de interés general.
Se encuentra funcionando el correo electrónico info@asambleamontufar.org
 USO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC`S):

INDICAD
OR

HERRAMIEN
TA

info@asambl
eamontufar.
CORREO
org
ELECTRÓ
asambleamo
NICO
ntufar@yaho
o.es
www.asambl
eamontufar.
BLOG
blogspot.co
m
www.asambl
WEB
eamontufar.
org
facebook
asambleamo
REDES
ntufar
SOCIALE
PÁGINA,
S
PERFIL 1 y
2
twitter
asambleamo
ntufa
Linkedin
(RED
PROFESIONA
LES)
BIBLIOTE scribd
CA
asambleamo
VIRTUAL ntufar
Actores
BASE DE
Sociales
DATOS
Cantón
CATASTR Cantonal:
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Urbanas
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1523

693

2

DOCUM
ENTOS
COMPA
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15442

7577
11

491

820
8699
3200

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)

LÍMITES Y DESVÍOS
 La Asamblea de Unidad Cantonal de Montúfar en el ámbito de sus funciones y
atribuciones Constitucionales y Legales, en coordinación con los
representantes de las Unidades Básicas de Participación Ciudadana del Cantón
acordamos realizar durante el mes de octubre el proceso de Priorización del
Gasto 2014 por necesidades básicas insatisfechas y se analice sobre el
Sistema de Distribución de Gas, en una sola convocatoria. Sus resultados
están siendo sistematizados y se darán a conocer hasta finales del mes de
noviembre de 2013.
VÁLIDO PARA MENCIONAR:
 Se va a realizar la TERCERA ASAMBLEA CIUDADANA PLURINACIONAL E
INTERCULTURAL PARA EL BUEN VIVIR, en la ciudad de Cuenca, donde
participarán tres delegados del Cantón Montúfar desde la Asamblea Local
Ciudadana, donde entre otros temas se tratará la socialización del Plan
Nacional de Buen Vivir en las localidades.
Atentamente,

Dr. Darwin Pantoja
COORDINADOR GENERAL “AUCM”

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