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Ley de Aguas

Gaceta Oficial N 38.595 del 2 de enero de 2007


Ver dispicin derogatoria al final del articulado

TTULO I DIS OSI!ION"S G"N"#$L"S Objeto $rt%c&lo ' Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestin integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del pas, y es de car cter estrat!gico e inter!s de Estado" #efiniciones $rt%c&lo 2 A los efectos de la presente Ley se entiende por$ Acufero$ %eservorio constitutivo por materiales porosos y permeables del cual se pueden e&traer aguas subterr neas" Aguas subterr neas$ Aguas que se infiltran y penetran en el suelo y subsuelo saturando los poros o grietas de las rocas, y que eventualmente se acumulan encima de capas impermeables formando un reservorio subterr neo" Aguas superficiales$ 'uerpos de aguas naturales y artificiales que incluyen los cauces de corrientes naturales continuos y discontinuos, as como los lechos de los lagos, lagunas y embalses" 'alidad de un cuerpo de agua$ 'aracteri(acin fsica, qumica y biolgica de aguas naturales para determinar su composicin y utilidad al hombre y a la mujer y dem s seres vivos" 'iclo hidrolgico$ 'irculacin de las masas de aguas en diferentes estados fsicos interconvertibles entre s, que se da entre el ambiente y los seres vivos motori(ada por la fuer(a de gravedad y la energa solar" 'ontaminacin de las aguas$ Accin y efecto de introducir materias o formas de energa o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos posteriores o con su funcin ecolgica" El 'oncepto de degradacin de las aguas, a los efectos de esta Ley, incluyen las alteraciones perjudiciales de su

entorno" 'uenca hidrogeolgica$ Espacio geogr fico en el cual las aguas subterr neas presentes y que en ra(n de las caractersticas geolgicas dominantes, drenan y descarguen en un sitio com)n, el cual puede ser un ro, lago o mar y est delimitada por una divisoria de aguas" 'uenca hidrogr fica$ *nidad territorial delimitada por las lneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce, y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes biticos y abiticos, sociales, econmicos y culturales, a trav!s de flujo de insumos, informacin y productos" 'uencas hidrogr ficas transfronteri(as$ Espacio geogr fico que se e&tienden por el territorio de dos o m s pases, demarcada por la lnea divisora de un sistema hidrolgico de aguas superficiales y subterr neas que fluyen hacia una salida com)n" #entro de esta categora se encuentran aquellas cuencas que Vene(uela comparte o que son comunes con 'olombia, +rasil y ,uyana" #escargas m sicas$ Volumen de efluentes lquidos contaminantes que se incorporan a un cuerpo de agua" -ales vol)menes pueden ser referidos seg)n la fuente contaminante y el tipo de contaminante del cual se trate" .erodo de retorno de las crecidas de los ros$ /ntervalo de tiempo necesario para que una crecida de igual caracterstica en volumen o magnitud se repita" .rovincias hidrogeolgicas$ %egiones de caractersticas generales similares en cuanto a las condiciones de ocurrencia de las aguas subterr neas, tom ndose como factores para su definicin la conformacin geolgica y la caracterstica fisiogr fica, entre otros" Esta unidad espacial comporta varias cuencas hidrogeolgicas contiguas" %egin hidrogr fica$ *nidad espacial correspondiente a un territorio muy e&tenso que integra varias cuencas hidrogr ficas contiguas" 0ubsidencia$ 1undimiento o asentamiento del terreno debido a la e&traccin desde el subsuelo de hidrocarburos, agua o por actividades mineras" -rasvases de agua$ Operacin mediante la cual se transfiere parte de los recursos hdricos desde una cuenca a otra, sin que las mismas necesariamente sean contiguas, con fines de aprovechamiento agrcola, industrial, hidroel!ctrico o de abastecimiento a poblaciones" *suario o usuaria institucional$ .ersona jurdica representante del .oder .)blico que aprovecha las fuentes de aguas superficiales o subterr neas con fines de abastecimiento de agua o de generacin de energa el!ctrica" Vertido lquido$ -oda descarga de agua que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales, desag2es o drenajes de agua,

descarga directa sobre el suelo o inyeccin en el subsuelo, descarga a redes cloacales, descarga al medio marino costero y descargas submarinas" ,estin integral de las aguas

$rt%c&lo 3 La gestin integral de las aguas comprende, entre otras, el conjunto de actividades de ndole t!cnica, cientfica, econmica, financiera, institucional, gerencial, jurdica y operativa, dirigidas a la conservacin y aprovechamiento del agua en beneficio colectivo, considerando las aguas en todas sus formas y los ecosistemas naturales asociados, las cuencas hidrogr ficas que las contienen, los actores e intereses de los usuarios o usuarias, los diferentes niveles territoriales de gobierno y la poltica ambiental, de ordenacin del territorio y de desarrollo socioeconmico del pas" Objetivos de la gestin integral de las aguas

$rt%c&lo ( La gestin integral de las aguas tiene como principales objetivos$ 3" ,aranti(ar la conservacin, con !nfasis en la proteccin, aprovechamiento sustentable y recuperacin de las aguas tanto superficiales como subterr neas, a fin de satisfacer las necesidades humanas, ecolgicas y la demanda generada por los procesos productivos del pas" 4" .revenir y controlar los posibles efectos negativos de las aguas sobre la poblacin y sus bienes" .rincipios de la gestin integral de las aguas

$rt%c&lo 5 Los principios que rigen la gestin integral de las aguas se enmarcan en el reconocimiento y ratificacin de la soberana plena que ejerce la %ep)blica sobre las aguas y son$ 3" El acceso al agua es un derecho humano fundamental" 4" El agua es insustituible para la vida, el bienestar humano, el desarrollo social y econmico, constituyendo un recurso fundamental para la erradicacin de la pobre(a y debe ser manejada respetando la unidad del ciclo hidrolgico" 5" El agua es un bien social" El Estado garanti(ar el acceso al agua a todas las comunidades urbanas, rurales e indgenas, seg)n sus requerimientos"

6" La gestin integral del agua tiene como unidad territorial b sica la cuenca hidrogr fica" 7" La gestin integral del agua debe efectuarse en forma participativa" 8" El uso y aprovechamiento de las aguas debe ser eficiente, equitativo, ptimo y sostenible" 9" Los usuarios o usuarias de las aguas contribuir n solidariamente con la conservacin de la cuenca, para garanti(ar en el tiempo la cantidad y calidad de las aguas" :" Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garanti(ar la conservacin de las fuentes de aguas, tanto superficiales como subterr neas" ;" En garanta de la soberana y la seguridad nacional no podr otorgarse el aprovechamiento del agua en ning)n momento ni lugar, en cualquiera de sus fuentes, a empresas e&tranjeras que no tengan domicilio legal en el pas" 3<" Las aguas por ser bienes del dominio p)blico no podr n formar parte del dominio privado de ninguna persona natural o jurdica" 33" La conservacin del agua, en cualquiera de sus fuentes y estados fsicos, prevalecer sobre cualquier otro inter!s de car cter econmico o social" 34" Las aguas, por ser parte del patrimonio natural y soberana de los pueblos, representan un instrumento para la pa( entre las naciones" +ienes del dominio p)blico

$rt%c&lo ) 0on bienes del dominio p)blico de la =acin$ 3" -odas las aguas del territorio nacional, sean continentales, marinas e insulares, superficiales y subterr neas" 4" -odas las reas comprendidas dentro de una franja de ochenta metros >:< mts"? a ambas m rgenes de los ros no navegables o intermitentes y cien metros >3<< mts"? a ambas m rgenes de los ros navegables, medidos a partir del borde del rea ocupada por las crecidas, correspondientes a un perodo de retorno de dos coma treinta y tres >4,55? a@os" Auedan a salvo, en los t!rminos que establece esta Ley, los derechos adquiridos por los particulares con anterioridad a la entrada en vigencia de la misma" #eclaracin de utilidad p)blica e inter!s general

$rt%c&lo 7 0e declara de utilidad p)blica e inter!s general la gestin integral de las aguas" =ormas t!cnicas

$rt%c&lo 8 El .residente o .residenta de la %ep)blica en 'onsejo de Binistros y Binistras, mediante #ecreto, dictar las normas t!cnicas que regulen los aspectos contenidos en la presente Ley" #ifusin de informacin y participacin

$rt%c&lo 9 El Estado promover la participacin de las organi(aciones sociales, en la gestin integral de las aguas, mediante la difusin de informacin que involucre al ciudadano y a la ciudadana en los problemas del agua y sus soluciones"

TTULO II D" L$ !ONS"#*$!I+N , $ #O*"!-$.I"NTO SUST"NT$/L" D" L$S $GU$S

'aptulo / #isposicin ,eneral 'onservacin y aprovechamiento sustentable

$rt%c&lo '0 La conservacin y aprovechamiento sustentable de las aguas tiene por objeto garanti(ar su proteccin, uso y recuperacin, respetando el ciclo hidrolgico, de conformidad con lo establecido en la 'onstitucin de la %ep)blica +olivariana de Vene(uela, en esta Ley y en las dem s normas que las desarrollen" 'aptulo // #e la proteccin, uso y recuperacin de las aguas 'riterios para garanti(ar disponibilidad en cantidad

$rt%c&lo '' .ara asegurar la proteccin, uso y recuperacin de las aguas, los organismos competentes de su administracin y los usuarios y usuarias deber n ajustarse a los siguientes criterios$ 3" La reali(acin de e&tracciones ajustadas al balance de disponibilidades y demandas de la fuente correspondiente" 4" El uso eficiente del recurso" 5" La reutili(acin de aguas residuales" 6" La conservacin de las cuencas hidrogr ficas" 7" El manejo integral de las fuentes de aguas superficiales y subterr neas" 8" 'ualesquiera otras que los organismos competentes determinen en la normativa aplicable" La reglamentacin de esta Ley establecer los criterios y procedimientos para la elaboracin del balance disponibilidadCdemanda de las fuentes de aguas superficiales y subterr neas" 'aptulo /// #el control y manejo de los cuerpos de agua Dormas de control y manejo

$rt%c&lo '2 El control y manejo de los cuerpos de agua se reali(ar mediante$ 3" La clasificacin de los cuerpos de agua o sectores de !stos, atendiendo a su calidad y usos actuales y potenciales" 4" El establecimiento de rangos y lmites m &imos de elementos contaminantes en los efluentes lquidos generados por fuentes puntuales" 5" El establecimiento de condiciones y medidas para controlar el uso de agroqumicos y otras fuentes de contaminacin no puntuales" 6" La elaboracin y ejecucin de programas maestros de control y manejo de los cuerpos de agua, donde se determinen las relaciones causaCefecto entre fuentes contaminantes y problemas de calidad de aguas, las alternativas para el control de los efluentes e&istentes y futuros, y las condiciones en que se permitir n sus vertidos, incluyendo los lmites de descargas m sicas para cada fuente contaminante y las normas t!cnicas complementarias que se estimen necesarias para el control y manejo de los cuerpos de aguas"

La clasificacin de los cuerpos de agua y la aprobacin de los programas maestros de control y manejo de los mismos, las cuales se podr n reali(ar conjunta o separadamente con los planes de gestin integral de las aguas en el mbito de las cuencas hidrogr ficas" Obligaciones de los generadores de efluentes

$rt%c&lo '3 Los generadores de efluentes lquidos deben adoptar las medidas necesarias para minimi(ar la cantidad y mejorar la calidad de sus descargas, de conformidad con las disposiciones establecidas de esta Ley y dem s normativas que la desarrolle" TTULO III D" L$ #"*"N!I+N , !ONT#OL D" LOS OSI/L"S "0"!TOS N"G$TI*OS D" L$S $GU$S SO/#" L$ O/L$!I+N , SUS /I"N"S

Bedidas para prevencin y control

$rt%c&lo '( La prevencin y control de los posibles efectos negativos de las aguas sobre la poblacin y sus bienes se efectuar a trav!s de$ 3" Los planes de gestin integral de las aguas, as como en los planes de ordenacin del territorio y de ordenacin urbanstica, insert ndose los elementos y an lisis involucrados en la gestin integral de riesgos, como proceso social e institucional de car cter permanente, concebidos de manera consciente, concertados y planificados para reducir los riesgos socio naturales y cronolgicos en la sociedad" 4" La construccin, operacin y mantenimiento de las obras e instalaciones necesarias" An lisis de riesgos

$rt%c&lo '5 El an lisis de riesgos estar orientado a la prevencin y control de

inundaciones, inestabilidad de laderas, movimientos de masa, flujos torrenciales, sequas, subsidencia y otros eventos fsicos que pudieran ocasionarse por efecto de las aguas" Asimismo, el an lisis de riesgos considerar la prevencin y control de las enfermedades producidas por contacto con el agua y las transmitidas por vectores de h bitat acu tico" TTULO I* D" L$S #"GION"S , !U"N!$S -ID#OG#10I!$S " -ID#OG"OL+GI!$S 'aptulo / #isposiciones ,enerales *nidades espaciales de referencia $rt%c&lo ') Las regiones hidrogr ficas, cuencas hidrogr ficas, provincias y cuencas hidrogeolgicas se considerar n unidades espaciales de referencia para la organi(acin institucional y el manejo de las aguas superficiales y subterr neas, seg)n lo previsto en esta Ley" 'aptulo // #e las regiones hidrogr ficas %egiones y cuencas integrantes

$rt%c&lo '7 A los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes regiones hidrogr ficas y se se@alan las cuencas hidrogr ficas que las integran$ 3" Lago de Baracaibo y ,olfo de Vene(uela$ 'uencas hidrogr ficas de los ros 'arraipaC.araguachn, Limn, .almar, Apon, 0anta Ana, 'atatumbo, Escalante, 'hama, Botat n, Bachango y 'hiquito" 4" Dalconiana$ 'uencas hidrogr ficas de los ros Batcora, 1ueque, %icoa, Bitare y 'apat rida" 5" 'entro Occidental$ 'uencas hidrogr ficas de los ros -ocuyo, Aroa, Earacuy y los que drenan al litoral del estado 'arabobo" 6" Lago de Valencia$ 'uencas hidrogr ficas de los ros Aragua, Limn, -urmero, Baracay, 'arabobo, 'abriales y Las Binas" 7" 'entral$ 'uencas hidrogr ficas de los ros -uy, ,uapo, ')pira, 'apaya y las

que drenan al litoral de los estados Vargas, Biranda y Aragua" 8" 'entro Oriental$ 'uencas hidrogr ficas de los ros *nare, Fuata, .ao, Aragua, Banapire, Aracay, 'abrutica, Arib y 'aris" 9" Oriental$ 'uencas hidrogr ficas de los ros =ever, 'arinicuao, Ban(anares, Amana, ,uarapiche y 0an Guan, y las que drenan al litoral del estado 0ucre y las del estado =ueva Esparta" :" Llanos 'entrales$ 'uencas hidrogr ficas de los ros ,u rico, ,uariquito y -i(nados" ;" Llanos 'entro Occidentales$ 'uencas hidrogr ficas del ro .ortuguesa" 3<" Alto Apure$ 'uencas hidrogr ficas de los ros *ribante, Basparro, 0arare, 0anto #omingo, .ag2ey, 0uripa y Alto Apure hasta la desembocadura del ro 0arare" 33" +ajo Apure$ 'uencas hidrogr ficas de los ros Apure, Arauca, 'apanaparo, 'inaruco, Beta, Batiyure y 'a@o ,uaritico" 34" Ama(onas$ 'uencas hidrogr ficas del Alto Orinoco que comprende los ros Orinoco, +ra(o 'asiquiare, Ventuari, Ocamo, 0ipapo, 'unucunuma, Atabapo y ,uainia" 35" 'aura$ 'uencas hidrogr ficas de los ros 'aura, 0uapure, 'uchivero y Aro" 36" 'aron$ 'uencas hidrogr ficas del ro 'aron" 37" 'uyun$ 'uencas hidrogr ficas de los ros 'uyun, Euruari y Euruani" 38" #elta$ 'uenca hidrogr fica del +ajo Orinoco y cuencas hidrogr ficas de los ros Borichal Largo, *racoa, B namo y Bacareo" La composicin y delimitacin de estas regiones hidrogr ficas podr n ser modificadas en el .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas, y as mismo se podr n crear las subregiones con sus respectivas cuencas hidrogr ficas, comunidades de planificacin y gestin integral de los recursos hdricos" 'aptulo /// #e las cuencas hidrogr ficas Banejo de aguas y conservacin de cuencas

$rt%c&lo '8 El manejo de las aguas comprender la conservacin de las cuencas hidrogr ficas, mediante la implementacin de programas, proyectos y acciones dirigidos al aprovechamiento armnico y sustentable de los recursos naturales" La conservacin de las cuencas hidrogr ficas considerar las interacciones e interdependencias entre los componentes biticos, abiticos, sociales, econmicos y culturales que en las mismas se desarrollan" 'aptulo /V #e las provincias y cuencas hidrogeolgicas Banejo de aguas subterr neas

$rt%c&lo '9 El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas considerar las provincias y cuencas hidrogeolgicas como unidades espaciales para el manejo de las aguas subterr neas" La reglamentacin de esta Ley establecer la delimitacin y otras caractersticas de las provincias y cuencas hidrogeolgicas del pas, as como las regulaciones especficas para el manejo de las aguas subterr neas"

TTULO * D" L$ O#G$NI2$!I+N INSTITU!ION$L $#$ L$ G"STI+N D" L$S $GU$S 'aptulo / #isposiciones ,enerales .rincipios

$rt%c&lo 20 La organi(acin institucional para la gestin de las aguas atender a los principios de$ 3" #esconcentracin, descentrali(acin, eficiencia y eficacia administrativa"

4" .articipacin ciudadana" 5" 'orresponsabilidad en la toma de decisiones" 6" 'ooperacin interinstitucional" 7" Dle&ibilidad para adaptarse a las particularidades y necesidades regionales y locales" /ntegrantes

$rt%c&lo 2' La organi(acin institucional para la gestin de las aguas comprende$ 3" El ministerio con competencia en la materia, quien ejercer la Autoridad =acional de las Aguas" 4" El 'onsejo =acional de las Aguas" 5" Los 'onsejos de %egin 1idrogr fica" 6" Los 'onsejos de 'uencas 1idrogr ficas" 7" Los usuarios o las usuarias institucionales" 8" Los 'onsejos 'omunales, las Besas -!cnicas y 'omit!s de %iego" 9" El /nstituto =acional de .ueblos /ndgenas" :" El ministerio con competencia en materia de la defensa, a trav!s del componente correspondiente" ;" Los 'onsejos Estadales de .lanificacin y 'oordinacin de .olticas .)blicas" 3<" Los 'onsejos Locales de .lanificacin .)blica" 'ompetencias de estados y municipios

$rt%c&lo 22 Los estados, los municipios, los 'onsejos Estadales de .lanificacin y 'oordinacin de .olticas .)blicas y los 'onsejos Locales de .lanificacin

.)blica, ejercer n las competencias que en materia atinente a la gestin de las aguas, les han sido asignadas en la 'onstitucin de la %ep)blica +olivariana de Vene(uela y dem s leyes aplicables, sin menoscabo de las funciones que le sean transferidas, delegadas o encomendadas por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas, de conformidad con la ley, y participar n en la toma de decisiones del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas a trav!s de su incorporacin en los 'onsejos previstos en este -tulo" 'aptulo // #e las autoridades de las aguas 0eccin primera #el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas Hrgano competente

$rt%c&lo 23 La Autoridad =acional de las Aguas ser ejercida por el ministerio con competencia en la materia, de acuerdo con lo establecido por el Ejecutivo =acional en el #ecreto correspondiente, seg)n lo dispuesto en el artculo 7: de la Ley Org nica de Administracin .)blica, Dunciones

$rt%c&lo 2( El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas tendr las funciones siguientes$ 3" #efinir las polticas y estrategias para lograr la gestin integral de las aguas" 4" 'rear el 0ubsistema de /nformacin de las Aguas dentro del 0istema de /nformacin Ambiental y el %egistr =acional de *suarios y *suarias de las Aguas en la fuente" 5" Elaborar, evaluar y ejecutar estudios y proyectos de importancia nacional vinculados con la gestin integral de las aguas" 6" .romover la construccin de las obras e instalaciones de importancia nacional necesarias para el cumplimiento de los objetivos de la gestin integral de las aguas y velar por su adecuada operacin y mantenimiento"

7" Elaborar las normas t!cnicas para la conservacin y uso sustentable de las aguas y presentarlas para su aprobacin por el .residente o .residenta de la %ep)blica, en 'onsejo de Binistros y Binistras" 8" Elaborar el .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas y presentarlo para su aprobacin por el .residente o .residenta de la %ep)blica, en 'onsejo de Binistros y Binistras" 9" Elevar a consideracin del .residente o .residenta de la %ep)blica la creacin de los 'onsejos de 'uenca" :" 'ontrolar la ejecucin de los planes de gestin integral de las aguas" ;" 'oordinar la actuacin de otros organismos p)blicos en el marco de los planes de gestin integral de las aguas" 3<" %ecaudar, invertir y distribuir los recursos del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas, de conformidad con lo previsto en esta Ley y su %eglamento" 33" Ejercer el control jer rquico de los actos administrativos de efectos particulares que emitan los organismos a los que se atribuyan funciones administrativas como secretaras ejecutivas de regin y cuenca hidrogr fica, conforme a lo establecido en esta Ley y su %eglamento" 34" -ramitar y otorgar las concesiones, licencias y asignaciones para el uso, con fines de aprovechamiento, de aguas conforme a lo establecido en el .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas y en los planes de gestin integral de las aguas de las regiones y cuencas hidrogr ficas" 35" Autori(ar los trasvases entre regiones y cuencas hidrogr ficas, previa opinin del 'onsejo =acional de las Aguas y los consejos de regin y cuenca hidrogr fica, seg)n corresponda" 36" ,aranti(ar la participacin protagnica de los pueblos y comunidades indgenas en las diferentes instancias de gestin de las aguas, dem s usuarios y usuarias, y de la comunidad organi(ada" 37" Ejercer la m &ima autoridad en materia de vigilancia y control y aplicar sanciones administrativas en los casos de violaciones asociadas a las funciones que tiene atribuidas, de conformidad con lo establecido en esta Ley" 38" 'ualquier otra establecida en esta Ley y dem s disposiciones que la desarrollen" 0eccin segunda #el 'onsejo =acional de las Aguas 'reacin e integracin

$rt%c&lo 25 0e crea el 'onsejo =acional de las Aguas, como instancia de consulta y concertacin" El 'onsejo estar integrado por representantes designados por los siguientes organismos con competencia en materia de aguas$ ministerio con competencia en materia de ambiente, quien lo presidir I de planificacin y desarrolloI de agricultura y tierrasI de participacin y desarrollo socialI de economa popularI de la defensa, a trav!s del componente correspondienteI de minas e industrias b sicasI y de ciencia y tecnologa" Adem s de los sectores siguientes$ 3" *n representante de cada uno de los 'onsejos de %egin 1idrogr fica" 4" *n representante de la Asamblea =acional, integrante de la 'omisin .ermanente de Ambiente, %ecursos =aturales y Ordenacin -erritorial" 5" *n representante de los usuarios o usuarias institucionales de las aguas" 6" *n representante del /nstituto =acional de .ueblos /ndgenas" Dunciones

$rt%c&lo 2) El 'onsejo =acional de las Aguas tendr las siguientes funciones$ 3" Asesorar en materia de polticas y estrategias para la conservacin y uso sustentable de las aguas, que elabore el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" 4" Asesorar al ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas en la elaboracin de la propuesta del .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas" 5" .articipar en la elaboracin de las normas t!cnicas para la conservacin y uso sustentable de las aguas, antes de ser sometidas por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas a su aprobacin por el .residente o .residenta de la %ep)blica, en 'onsejo de Binistros y Binistras" 6" Emitir opinin sobre el .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas antes de ser sometida por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas a la consideracin del .residente o .residenta de la %ep)blica, en 'onsejo de Binistros y Binistras"

7" Emitir opinin sobre la procedencia de los trasvases entre regiones hidrogr ficas y cuencas transfronteri(as" 8" Emitir opinin sobre la propuesta de organi(acin y funcionamiento del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas, as como los presupuestos de gastos de sus recursos que no le corresponda aprobar a los consejos de regin y cuenca hidrogr fica" 9" Emitir opinin sobre cualquier otro asunto que someta a su consideracin el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" :" Aprobar su propio %eglamento de organi(acin y funcionamiento" ;" 'ualquier otra establecida en esta Ley y dem s disposiciones que la desarrollen" 0eccin tercera #e los 'onsejos de %egin 1idrogr fica 'reacin y caractersticas

$rt%c&lo 27 0e crean los 'onsejos de %egin 1idrogr fica en cada una de las diecis!is regiones hidrogr ficas del pas definidas en el artculo 39 de esta Ley, como instancias de consulta, concertacin y toma de decisiones" Los 'onsejos de %egin 1idrogr fica ser n entes plurales, deliberantes, analticos y proponentes, que tendr n como objetivo general propender a la mejor gestin del agua" A tales efectos, ser n entes de coordinacin entre el ,obierno =acional y los gobiernos estadales y municipales y, al mismo tiempo, de concertacin con las comunidades y grupos vecinales organi(ados" /ntegracin

$rt%c&lo 28 Los 'onsejos de %egin 1idrogr fica estar n integrados por representantes de los siguientes organismos con inherencia en materia de aguas$ el ministerio con competencia en materia de ambiente, quien lo presidir a trav!s de la 0ecretara EjecutivaI de planificacin y desarrolloI de agricultura y tierrasI de participacin y desarrollo socialI de economa popularI de ciencia y tecnologaI de la defensa, a trav!s del componente correspondienteI de industrias b sicas

y mineraI y de salud" Adem s, estar integrado por$ 3" Los gobernadores o gobernadoras de los estados que integran la correspondiente regin hidrogr fica" 4" Los alcaldes o las alcaldesas de los municipios de los estados que integren la regin hidrogr fica" 5" Los usuarios y usuarias institucionales de las aguas" 6" Los 'onsejos 'omunales" 7" Las universidades e institutos de investigacin de las regiones hidrogr ficas" 8" Los pueblos y comunidades indgenasI si los hubiere" 9" Los 'onsejos Estadales de .lanificacin y 'oordinacin de .olticas .)blicas de la regin hidrogr fica" :" Los 'onsejos Locales de .lanificacin .)blica de la regin hidrogr fica" Dunciones

$rt%c&lo 29 Los 'onsejos de %egin 1idrogr fica tendr n las siguientes funciones$ 3" Establecer las estrategias y normas particulares para la gestin integral de las aguas en la respectiva regin hidrogr fica" 4" Evaluar para aprobar o improbar la propuesta del .lan de ,estin /ntegral de las Aguas de la %egin 1idrogr fica, para ser sometida por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas a la consideracin del .residente o .residenta de la %ep)blica, en 'onsejo de Binistros y Binistras" 5" 'oordinar e incentivar la participacin de sus miembros en la ejecucin del .lan de ,estin /ntegral de las Aguas de la %egin 1idrogr fica" 6" Aprobar la procedencia de los trasvases entre cuencas hidrogr ficas de una regin hidrogr fica" 7" Evaluar para aprobar o improbar el presupuesto de gastos de los recursos del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas, que le correspondan a la respectiva regin hidrogr fica" 8" %ecomendar la creacin de los 'onsejos de 'uenca 1idrogr fica"

9" Emitir su opinin sobre cualquier asunto que someta a su consideracin el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas u otros organismos involucrados en la gestin de las aguas" :" 0upervisar el cumplimiento de los planes de gestin integral de las aguas de las regiones hidrogr ficas" ;" .romover la participacin de la sociedad en la gestin integral de las aguas" 3<" Elaborar y aprobar su propio reglamento de organi(acin y funcionamiento" 33" 'ualquier otra establecida en esta Ley y dem s disposiciones que la desarrollen" 0eccin cuarta #e las 0ecretaras Ejecutivas del 'onsejo de %egin 1idrogr fica #esignacin y funciones

$rt%c&lo 30 'ada 'onsejo de %egin 1idrogr fica contar con una 0ecretara Ejecutiva, que estar a cargo del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas y ser la encargada de coordinar la elaboracin y ejecucin del .lan de ,estin /ntegral de las Aguas de la correspondiente %egin 1idrogr fica" 0eccin quinta #e los 'onsejos de 'uenca 1idrogr fica 'ondiciones para la creacin

$rt%c&lo 3' El .residente o .residenta de la %ep)blica, en 'onsejo de Binistros y Binistras, mediante #ecreto, podr crear 'onsejos de 'uenca 1idrogr fica, en aquellas cuencas cuya complejidad, importancia relativa u otra situacin particular as lo justifique" La creacin se reali(ar por recomendacin de los 'onsejos de %egin 1idrogr fica y el aval del 'onsejo =acional de las Aguas" /ntegracin

$rt%c&lo 32 Los 'onsejos de 'uenca 1idrogr fica estar n integrados por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas, quien lo presideI las gobernaciones y alcaldas, los organismos que formen parte del 'onsejo de %egin 1idrogr fica que tengan presencia en la cuenca, los usuarios y las usuarias de las aguas, los 'onsejos 'omunales y los pueblos y comunidades indgenas, donde los hubiere" 'uencas transfronteri(as

$rt%c&lo 33 En el caso de aquellas reas del territorio nacional que constituyan cuencas y regiones hidrogr ficas transfronteri(as, tanto en el 'onsejo de 'uenca 1idrogr fica como en el de %egin 1idrogr fica, habr n sendos representantes del ministerio con competencia en materia de la defensa y del ministerio con competencia en materia de relaciones e&teriores" Dunciones

$rt%c&lo 3( Los 'onsejos de 'uenca 1idrogr fica tendr n a su cargo las funciones referentes a la elaboracin, aprobacinI ejecucin y supervisin de la propuesta del .lan de ,estin /ntegral de las Aguas de la respectiva 'uenca 1idrogr ficaI as como las correspondientes, a los 'onsejos de %egin 1idrogr fica que le sean atribuidas en el #ecreto de creacin" 0eccin se&ta #e las 0ecretaras Ejecutivas del 'onsejo de 'uenca 1idrogr fica #esignacin y funciones

$rt%c&lo 35 'ada 'onsejo de 'uenca 1idrogr fica contar con una 0ecretara Ejecutiva que estar a cargo del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas y ser la encargada de coordinar la elaboracin y ejecucin del .lan de ,estin

/ntegral de las Aguas, de la 'orrespondiente 'uenca 1idrogr fica" 0eccin s!ptima #e la delegacin, transferencia o encomienda de las funciones de las 0ecretaras Ejecutivas %equisitos

$rt%c&lo 3) El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas podr transferir, delegar o encomendar las funciones de la 0ecretara Ejecutiva a entes p)blicos descentrali(ados, presentes en la %egin o en la 'uenca 1idrogr fica, seg)n sea el caso" .rocedimiento

$rt%c&lo 37 La transferencia, delegacin o encomienda de las funciones se reali(ar con arreglo a las previsiones establecidas, a tales efectos, en la Ley Org nica de la Administracin .)blica y contendr el se@alamiento e&preso de las funciones que se transfieren, deleguen o encomienden y las condiciones a las que se sujetar su ejercicio" 'ontrol jer rquico

$rt%c&lo 38 El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas profesar el control jer rquico de los actos administrativos de efectos particulares que, como 0ecretara Ejecutiva del 'onsejo de %egin o de 'uenca 1idrogr fica, emitan los entes a quienes se hayan transferido, delegado o encomendado dicha funcin, independientemente de su dependencia o adscripcin administrativa" A tales efectos, en los actos que emita el correspondiente ente descentrali(ado en ejercicio de sus funciones como 0ecretara Ejecutiva del 'onsejo de %egin o de 'uenca 1idrogr fica, se se@alar e&presamente que se act)a con !ste car cter" 0eccin octava #e la participacin ciudadana

.romocin de la participacin ciudadana

$rt%c&lo 39 La participacin protagnica de la sociedad en la gestin integral de las aguas, se efectuar a trav!s de los mecanismos de participacin establecidos en la 'onstitucin de la %ep)blica +olivariana de Vene(uela y las leyes de la %ep)blica" El reglamento de la ley determinar las condiciones que deban cumplir los usuarios y las usuarias, los 'onsejos 'omunales y los pueblos y comunidades indgenas para participar en los 'onsejos de %egin 1idrogr fica y en los 'onsejos de 'uenca 1idrogr fica" TTULO *I D" LOS INST#U."NTOS D" G"STI+N 'aptulo / #isposiciones ,enerales Dinalidad

$rt%c&lo (0 Los instrumentos para la gestin integral de las aguas tienen como fin alcan(ar los objetivos establecidos en el artculo 6 de esta Ley" /nstrumentos

$rt%c&lo (' 0on instrumentos para la gestin integral de las aguas$ 3" El 0ubsistema de /nformacin de las Aguas" 4" Los planes de gestin integral de las aguas" 5" El control administrativo previo, para el uso de las aguas"

6" El %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas" 7" El 0istema Econmico Dinanciero" 'aptulo // #e los planes de gestin integral de las aguas 0eccin primera #e los planes 'reacin

$rt%c&lo (2 0e crea el 0ubsistema de /nformacin de las Aguas, que formar parte del 0istema de /nformacin AmbientalI bajo la coordinacin del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" La reglamentacin de esta Ley establecer las regulaciones relativas a la organi(acin y funcionamiento del 0ubsistema" Alcances

$rt%c&lo (3 El 0ubsistema de /nformacin de las Aguas comprender las actividades de recoleccin, procesamiento, sistemati(acin, almacenamiento y divulgacin de datos e informacin de tipo hidrometeorolgico, hidrogeolgico, fisiogr fico, morfom!trico y de calidad de aguasI entre otros, provenientes de los sectores p)blico y privado" .lanes integrales

$rt%c&lo (( Los planes de gestin integral de las aguas comprenden un plan nacional y los planes en el mbito de regiones hidrogr ficas y de cuencas hidrogr ficas, y ser n p)blicos y de obligatorio cumplimiento" 'oncordancia con otros planes

$rt%c&lo (5 El 0istema =acional de planes de gestin integral de las aguas formar parte del 0istema =acional de .lanificacin y estar en concordancia con los lineamientos del .lan =acional de #esarrollo Econmico y 0ocial, y de los .lanes =acionales del Ambiente y de Ordenacin del -erritorio" Elaboracin, aprobacin y control

$rt%c&lo () La elaboracin, aprobacin y control de los planes de gestin integral de las aguas se regir por las disposiciones establecidas a tales efectos en esta Ley, en la legislacin sobre planificacin, en la legislacin sobre ordenacin del territorio, en la legislacin org nica del ambiente, as como en la legislacin en materia indgena y en las dem s leyes aplicables" Los planes se elaborar n y ejecutar n mediante un proceso de coordinacin interinstitucional, multidisciplinario y permanente, que incluir los Bedios de consulta y participacin protagnica previstos en la ley" 'aractersticas generales

$rt%c&lo (7 Los planes orientar n la gestin integral de las aguas y constituir n instrumentos fle&ibles, din micos, prospectivos y transversales que permitir n prever y enfrentar situaciones cambiantes del entorno que directa o indirectamente afecten el recurso" .lan =acional

$rt%c&lo (8 El .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas tendr car cter estrat!gico y orientador, y un hori(onte de planificacin de largo pla(o" El .lan contendr , entre otros aspectos, la estimacin del balance actual y

prospectivo de las disponibilidades y demandas de agua para las regiones hidrogr ficas, las decisiones sobre trasvases entre regiones hidrogr ficas as como la identificacin de las cuencas hidrogr ficas prioritarias y del uso primordial al que se destinar n las aguas en cada caso" As mismo, el plan incluir la definicin de lineamientos y directrices para la distribucin de las aguas, entre las distintas actividades que demanden su uso, en funcin de la disponibilidad del recurso y los beneficios sociales e importancia econmica de cada actividad" .lanes de regin hidrogr fica

$rt%c&lo (9 Los planes de gestin integral de las aguas, en el mbito de las regiones hidrogr ficas, desarrollar n en estos niveles territoriales y a escala los lineamientos y directrices del .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas" .lanes de cuenca hidrogr fica

$rt%c&lo 50 Los planes de gestin integral de las aguas en el mbito de las cuencas hidrogr ficas ser n elaborados para aquellas cuencas cuya complejidad, importancia relativa u otra situacin particular as lo justifique, previa recomendacin de los 'onsejos de %egin 1idrogr fica" Alcance de los planes de cuenca

$rt%c&lo 5' Los planes de gestin integral de las aguas en el mbito de las cuencas hidrogr ficas desarrollar n los alcances de los planes de las regiones hidrogr ficas, ajustados a las particularidades, necesidades y prioridades de uso definidos para cada cuenca" 0eccin segunda #e los trasvases 'ondiciones

$rt%c&lo 52 Los trasvases de aguas podr n autori(arse cuando se cono(can y eval)en las disponibilidades y demandas presentes y futuras en las regiones y cuencas hidrogr ficas suministradoras y receptoras, y se cumpla con las estrategias y directrices de los planes de gestin integral de las aguas" En los trasvases se evitar , en lo posible, afectar la satisfaccin de las demandas de agua de las regiones o cuencas hidrogr ficas suministradoras, as como el traslado de problemas de calidad de aguas a las regiones o cuencas hidrogr ficas receptoras" 0eccin tercera #e las Jreas +ajo %!gimen de Administracin Especial para la gestin integral de las aguas Diguras

$rt%c&lo 53 0e constituyen Jreas +ajo %!gimen de Administracin Especial para la gestin integral de las aguas$ 3" Las (onas protectoras de cuerpos de agua" 4" Las reservas hidr ulicas" 5" Los .arques =acionales, Bonumentos =aturales, %efugios de Dauna 0ilvestre y %eservas Dorestales, entre otras figuras jurdicas que constituyan %eservorios tanto de aguas superficiales como subterr neas" Fonas protectoras de cuerpos de agua

$rt%c&lo 5( Las (onas protectoras de cuerpos de agua tendr n como objetivo fundamental proteger reas sensibles de las cuales depende la permanencia y calidad del recurso y la flora y fauna silvestre asociada" 0e declaran como (onas protectoras de cuerpos de agua, con arreglo a esta Ley$ 3" La superficie definida por la circunferencia de trescientos metros de radio en

proyeccin hori(ontal con centro en la naciente de cualquier cuerpo de agua" 4" La superficie definida por una franja de trescientos metros a ambas m rgenes de los ros, medida a partir del borde del rea ocupada por las crecidas correspondientes a un perodo de retorno de dos coma treinta y tres >4,55? a@os" 5" La (ona en contorno a lagos y lagunas naturales, y a embalses construidos por el Estado, dentro de los lmites que indique la reglamentacin de esta Ley" %eservas hidr ulicas

$rt%c&lo 55 Las reservas hidr ulicas est n compuestas por los territorios en los cuales est!n ubicados cuerpos de agua naturales o artificiales que por su naturale(a, situacin o importancia justifiquen su sometimiento a un r!gimen de administracin especial" #eclaratoria y modificaciones

$rt%c&lo 5) La declaratoria de Jreas +ajo %!gimen de Administracin Especial para la gestin integral de las aguas previstas en esta Ley ser reali(ada por el Ejecutivo =acional, mediante #ecreto, de conformidad con lo establecido en la legislacin sobre planificacin y gestin de la ordenacin del territorio, y de pueblos y comunidades indgenas" En el caso de las (onas protectoras de cuerpos de agua declaradas e&presamente en esta Ley, el Ejecutivo =acional, mediante #ecreto, podr ampliar los espacios indicados hasta el lmite m &imo que se estime necesario, de conformidad con los planes de gestin integral de las aguas" Ajuste a los planes de gestin integral de las aguas

$rt%c&lo 57 Los planes de ordenamiento y reglamentos de uso de las Jreas +ajo %!gimen de Administracin Especial para la gestin integral de las aguas previstas en

esta 0eccin, deben orientar las disposiciones de los planes de gestin integral de las aguas" %equisitos para declaratoria y manejo

$rt%c&lo 58 El %eglamento de la ley establecer los requisitos que deben reunir los espacios a ser afectados como Jreas +ajo %!gimen de Administracin Especial para la gestin integral de las aguas, relevantes para la gestin integral de las aguas, as como los lineamientos para su manejo" *suario o usuaria

$rt%c&lo 59 A los efectos de la presente Ley, se entiende por usuario o usuaria de las fuentes de agua, toda persona natural o jurdica que realice un aprovechamiento lcito directamente en la fuente, entendida !sta como el curso de agua natural, acuferos, lagos, lagunas o embalses, para abastecimiento de agua a las poblaciones, riego, generacin de energa hidroel!ctrica, uso industrial y uso comercial" Adecuacin de todo uso

$rt%c&lo )0 El uso de las aguas debe adecuarse a la disponibilidad del recurso, a las necesidades reales de la actividad a la que se pretende destinar, al inter!s p)blico y a las previsiones de los planes de gestin integral de las aguas" 'lasificacin de usos para el control administrativo

$rt%c&lo )' A los efectos de la aplicacin de los controles administrativos establecidos en esta Ley, el uso de las aguas en sus fuentes superficiales y subterr neas se clasifica en$

3" *sos no sujetos al cumplimiento de formalidades especiales, conforme con esta Ley, tales como, los dom!sticos, para abrevar ganado y para la navegacin" 4" *sos con fines de aprovechamiento sujetos a la tramitacin de concesiones, asignaciones y licencias$ a" Abastecimiento a poblaciones" b" Agrcolas" c" Actividades industriales" d" ,eneracin de energa hidroel!ctrica" e" 'omerciales" Autoridades competentes

$rt%c&lo )2 Las concesiones, asignaciones y licencias ser n tramitadas por ante el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" %eserva y uso temporal de caudales o vol)menes

$rt%c&lo )3 El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas podr reservar ciertos caudales para fines especficos o para ulterior asignacin o concesin a entes p)blicos, y autori(ar el uso temporal de los mismos cuando los planes de gestin integral de las aguas no estable(can su utili(acin inmediata" 0uspensin o modificacin temporal

$rt%c&lo )( El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas podr suspender temporalmente las concesiones, asignaciones y licencias de aprovechamiento o modificar sus condiciones, en situaciones de emergencia que provoquen conflictos por escase( temporal o permanente de las aguas" AsimismoI los beneficiarios de concesiones, asignaciones y licencias podr n solicitar la revisin del alcance y contenido de las mismas por causas que pudieran sobrevenir"

Oposicin

$rt%c&lo )5 -oda persona que se crea con derecho o causa justificada podr oponerse al otorgamiento de las concesiones, asignaciones y licencias de aprovechamiento de aguas y licencias de vertido" 0on causales fundamentales para la oposicin$ 3" La e&istencia de mejor derecho" 4" La posibilidad de lesiones a derechos pree&istentes" 5" La e&istencia de impedimentos t!cnicos, debidamente fundamentados" 6" Afectacin al ambiente y generacin de impactos ambientales y socioculturales irreversibles" 7" Estar en contraposicin con los planes de ordenacin territorial" La reglamentacin de esta Ley establecer el procedimiento a que se sujetar el tr mite de las oposiciones" %!gimen de servidumbre

$rt%c&lo )) Las concesiones, asignaciones y licencias otorgadas de conformidad con esta Ley, confieren el derecho a ocupar mediante el r!gimen de servidumbre los terrenos necesarios para la ejecucin de las obras y para la reali(acin de las actividades propias del uso, sean !stos del dominio p)blico o privado de la =acin, de los estados o de los municipios, o propiedad de particulares" 'uando se trate de tierras y h bitat indgenas, esta ocupacin de terrenos en servidumbre se regir por lo establecido en la Ley Org nica de .ueblos y 'omunidades /ndgenas" .rocedimiento para servidumbres

$rt%c&lo )7 Las servidumbres sobre bienes del dominio p)blico ser n a ttulo gratuito, respetando los derechos legalmente adquiridos por terceros" En el caso de que el predio sirviente sea de propiedad privada, la indemni(acin correspondiente se fijar de com)n acuerdo entre el propietario y el concesionario o licenciatario" 0i no hubiere acuerdo, se proceder con arreglo a lo previsto en el ordenamiento jurdico ordinario que rige la materia de servidumbres" Ocupacin temporal de terrenos para estudios

$rt%c&lo )8 Los y las solicitantes de concesiones, asignaciones y licencias podr n ocupar temporalmente terrenos de propiedad p)blica o privada, necesarios para reali(ar los estudios requeridos para el ejercicio de las concesiones, asignaciones y licencias, sin perjuicio del pago de las indemni(aciones por el da@o emergente que la ocupacin pueda ocasionar a terceros" La ocupacin temporal debe ser autori(ada previamente por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas y tendr un pla(o de duracin igual al tiempo requerido, sin e&ceder de seis meses" En caso de desacuerdo en cuanto al monto de la indemni(acin, !ste ser fijado por el Gue( de .rimera /nstancia en lo 'ivil de la jurisdiccin donde est!n ubicados los bienes" -ramitacin

$rt%c&lo )9 El procedimiento y los requisitos a cumplir para la tramitacin de las concesiones, asignaciones y licencias de aprovechamiento de aguas y de vertidos, as como los criterios para la determinacin del contenido de los correspondientes instrumentos de control previo, ser n establecidos en la reglamentacin de esta Ley" .rohibicin de cesin o transferencia

$rt%c&lo 70 0e prohbe a los y las titulares de concesiones, asignaciones y licencias, cederlas o transferirlas a terceros, total o parcialmente" .rohibicin empresas e&tranjeras

$rt%c&lo 7' 0e prohbe el otorgamiento de cualquier acto administrativo autori(ado para el aprovechamiento de aguas, en cualesquiera de sus fuentes, a empresas e&tranjeras que no tengan domicilio legal en el pas, en garanta de la soberana y la seguridad nacional" %easignacin

$rt%c&lo 72 En el caso de venta de propiedad de bienes donde hubieren sido otorgadas concesiones, asignaciones y licencias, !stas podr n ser reasignadas, previa solicitud por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" A tales efectos, la reglamentacin de esta Ley desarrollar lo relativo a los criterios, tr mites y requisitos para la reasignacin" *sos no sujetos al control previo

$rt%c&lo 73 -odos pueden usar las aguas sin necesidad de concesin, asignacin o licencia, mientras discurren por sus cauces naturales, para ba@arse y otros usos dom!sticos, as como para abrevar el ganado y para la navegacin" /gualmente, todos pueden usar y almacenar las aguas pluviales que precipiten en sus predios" Estos usos se llevar n a cabo sin detener ni cambiar el curso de las aguas, deteriorar su calidad o afectar su caudal, ni e&cluir a otros usuarios y usuarias del ejercicio de sus derechos, cumpliendo con la legislacin ambiental, sanitaria, pesquera y de navegacin" *so de aguas marinas

$rt%c&lo 7( .ara el uso de las aguas marinas, deber hacerse el estudio de impacto ambiental y sociocultural, podr n e&traerse sin necesidad de concesin, asignacin o licencia" Los proyectos vinculados a dicho uso, tales como, la instalacin de plantas desalini(adoras, deben cumplir con la tramitacin de las autori(aciones y aprobaciones ambientales establecidas en las normas vigentes sobre la materia" 0eccin cuarta #e las concesiones de aprovechamiento *sos sujetos al r!gimen

$rt%c&lo 75 Los usos con fines de aprovechamiento de aguas para generacin hidroel!ctricaI actividades industriales y comerciales, ser n sujetos al otorgamiento de una concesin o asignacin" Actos contractuales

$rt%c&lo 7) Las concesiones y asignaciones de aprovechamiento de aguas son actos contractuales mediante los cuales se otorgan derechos e imponen obligaciones para el uso del recurso con fines de aprovechamiento" .la(o de vigencia

$rt%c&lo 77 El pla(o m &imo de las concesiones del aprovechamiento de aguas ser de veinte a@os, prorrogable" En todo caso, el pla(o que se fije no podr ser inferior al que justificadamente se requiera para depreciar el valor de las obras construidas o amorti(ar el valor de las inversiones reali(adas para el desarrollo de las actividades a las que se destine el recurso" 0eccin quinta #e las asignaciones de aprovechamiento Hrganos sujetos al r!gimen

$rt%c&lo 78 Los rganos y entes de la Administracin .)blica =acional deben solicitar ante el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas la asignacin de derechos preferentes sobre los vol)menes de agua necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones" -ramitacin

$rt%c&lo 79 Las asignaciones se tramitar n en t!rminos similares a los se@alados para las concesiones y licencias, a cuyos regmenes generales se equiparar n, seg)n corresponda, de acuerdo con el uso de las aguas con fines de aprovechamiento" La reglamentacin de esta Ley establecer el procedimiento y los requisitos correspondientes" 0eccin se&ta #e las licencias de aprovechamiento #e la licencia

$rt%c&lo 80 Los usos de aguas en sus fuentes superficiales y subterr neas, con fines de abastecimiento a poblaciones, agrcolas y recreacionales sin fines de lucro, est n sujetos a la obtencin de una licencia de aprovechamiento de aguas" 'aractersticas generales

$rt%c&lo 8' La licencia de aprovechamiento de aguas es el acto administrativo mediante el cual el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas establece las condiciones bajo las cuales se aprovechar el recurso" 0eccin s!ptima #e los vertidos

#el 'ontrol

$rt%c&lo 82 El uso de los cuerpos de agua continentales y marinos, como cuerpos receptores de efluentes lquidos est sujeto al cumplimiento de la normativa ambiental en la materia" #e la nulidad de las concesiones, licencias, asignaciones, aprobaciones y dem s actos

$rt%c&lo 83 Las concesiones, licencias, asignaciones, aprobaciones y dem s actos que impliquen el aprovechamiento del agua y que sean contrarias a los planes previstos en esta Ley ser n nulos y no generar n derechos e intereses para los particulares" En todo caso, ello no releva la responsabilidad personal del funcionario o de la funcionaria que haya otorgado el acto ilegal" 'aptulo /// #el %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas 'reacin y caractersticas generales

$rt%c&lo 8( 0e crea el %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas, como un sistema automati(ado de cobertura nacional para el manejo de datos e informacin de los distintos usos de las aguas continentales superficiales y subterr neas, marinas e insulares" El %eglamento de esta Ley establecer las regulaciones relativas a la organi(acin y funcionamiento del %egistro" Objetivos

$rt%c&lo 85 El objetivo general del %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas es servir de instrumento de apoyo para el control administrativo de los usos del recurso y los planes de gestin integral de las aguas, as como para la proteccin de los derechos de los usuarios y usuarias" Obligacin de registro

$rt%c&lo 8) La inscripcin en el %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas tendr car cter obligatorio para todos los usos sujetos a la tramitacin de concesiones, asignaciones y licencias" Asimismo, en el %egistro se asentar n los cambios autori(ados que se produ(can en las caractersticas y, condiciones de las concesiones, asignaciones y licencias otorgadas" 'ar cter p)blico y medio de prueba

$rt%c&lo 87 El %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas tendr car cter p)blico y constituir un medio de prueba de la e&istencia de los derechos de uso del recurso" El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas e&tender las constancias de inscripcin correspondientes" TTULO *II D"L SIST".$ "!ON+.I!O 0IN$N!I"#O 'aptulo / #isposiciones generales Objetivos

$rt%c&lo 88 El 0istema Econmico Dinanciero para la gestin integral de las aguas tiene como principales objetivos$ 3" Asegurar el adecuado financiamiento de los instrumentos de gestin

previstos en esta Ley" 4" Estimular el uso eficiente de las fuentes de agua para contribuir con la sustentabilidad del recurso" .rincipios

$rt%c&lo 89 El 0istema Econmico Dinanciero para la gestin integral de las aguas se fundamenta en los siguientes principios$ 3" El mantenimiento de la disponibilidad del agua en sus fuentes superficiales y subterr neas demanda la inversin de recursos financieros para garanti(ar su conservacin en cantidad y calidad en el tiempo" 4" Los recursos financieros para la gestin integral de las aguas deben ser aportados por el Estado y los usuarios o las usuarias" 5" Los recursos financieros aportados por los usuarios o las usuarias de las aguas deben invertirse en la conservacin y uso sustentable del recurso en los t!rminos establecidos en esta Ley" 6" El manejo de los recursos financieros debe efectuarse en forma efica(, eficiente y transparente" 'omponentes

$rt%c&lo 90 El 0istema Econmico Dinanciero para la gestin integral de las aguas comprende las fuentes de financiamiento y el Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas" 'aptulo // #el financiamiento del 0istema Econmico Dinanciero Duentes financieras

$rt%c&lo 9' Las fuentes de financiamiento del 0istema Econmico Dinanciero para la gestin integral de las aguas estar n conformadas por los recursos provenientes de$ 3" Los aportes presupuestarios del ,obierno =acional, Estadal y Bunicipal" 4" Los aportes de los usuarios o las usuarias de las aguas, provenientes de la contraprestacin por el aprovechamiento previsto en esta Ley" 5" Las donaciones" /nversin planificada de recursos

$rt%c&lo 92 Los aportes financieros que se destinen para la gestin integral de las aguas deben estar enmarcados en los planes sobre la materia y responder a los lineamientos de los 'onsejos de %egin y de 'uenca 1idrogr fica previstos en esta Ley" Dinanciamiento de la 'onservacin y uso

$rt%c&lo 93 Los usuarios o las usuarias de las aguas, en sus fuentes superficiales y subterr neas, participar n en el financiamiento de la conservacin y uso sustentable del recurso y de sus cuencas de captacin, de conformidad con las previsiones establecidas en esta Ley y en las normas que la desarrollen" 'ontraprestacin por aprovechamiento

$rt%c&lo 9( Los beneficiarios o las beneficiarias de concesiones, asignaciones y licencias de aprovechamiento de aguas aportar n una contraprestacin a los fines de la conservacin de la cuenca, la cual estar conformada por$ 3" El aporte que deben reali(ar las empresas hidroel!ctricas y las de abastecimiento de agua potable"

4" El aporte que deben reali(ar los otros usuarios u otras usuarias distintos o distintas de las empresas hidrolgicas e hidroel!ctricas" El aporte a que se refiere el numeral 4 del presente artculo se calcular tomando en cuenta el costo del .lan de ,estin /ntegral de Aguas, el aporte de los gobiernos, empresas hidroel!ctricas y las de abastecimiento de agua potable, el volumen anual aprovechado y el factor de uso industrial, comercial y agrcola" El reglamento dictar los mecanismos para el c lculo del citado aporte" -asas

$rt%c&lo 95 El otorgamiento de los actos administrativos previstos en esta Ley causar el pago de las tasas siguientes$ 3" E&pedicin del ttulo de concesiones, seis unidades tributarias >8 *"-"? 4" E&pedicin de licencias de aprovechamiento, dos unidades tributarias >4 *"-"? Las tasas a que se refiere este artculo se causan y se hacen e&igibles simult neamente con la e&pedicin del acto administrativo" 'aptulo /// #el Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas 0eccin primera #e la creacin y objeto del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas 'reacin y caractersticas generales

$rt%c&lo 9) 0e crea el Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas, como servicio autnomo sin personalidad jurdica, con autonoma administrativa, financiera y de gestin de sus recursos fsicos, presupuestarios y de personal" Objetivo

$rt%c&lo 97 El Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas tendr como objetivo contribuir administrativa y financieramente con la gestin integral de las aguas, en los t!rminos establecidos en esta Ley" 0eccin segunda #e la estructura administrativa del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas /ntegrantes del #irectorio Ejecutivo

$rt%c&lo 98 El Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas tendr un #irectorio Ejecutivo integrado por siete directores o directoras, postulados o postuladas por cada uno de los siguientes actores$ 3" Binisterio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas, que tendr las funciones de .residente o .residenta" 4" *suarios o usuarias de abastecimiento a poblaciones" 5" *suarios o usuarias de los sistemas agrcolas" 6" *suarios o usuarias de actividades industriales" 7" *suarios o usuarias de generacin de energa hidroel!ctrica" 8" 'onsejos de %egin 1idrogr fica" 9" *niversidades e institutos de investigacin" :" /nstituto =acional de .ueblos /ndgenas" Los directores o las directoras ser n designados o designadas mediante resolucin del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas para perodos de dos a@os" Dunciones del #irectorio Ejecutivo

$rt%c&lo 99 'orresponde al #irectorio Ejecutivo del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas$ 3" Elaborar los programas e informes de gestin a ser considerados por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" 4" Aprobar las normas administrativas del Dondo" 5" Aprobar el proyecto de presupuesto de gastos de funcionamiento del Dondo" 6" Aprobar los desembolsos de recursos para el financiamiento de los gastos a que se refiere la presente Ley, solicitados por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" 7" 'onsiderar y aprobar los contratos y convenios que celebre el Dondo" 8" Aprobar los programas de inversin y de colocacin de los recursos del Dondo" 9" %esolver cualquier otro asunto que le atribuya esta Ley y sus reglamentos" Dunciones del .residente o de la .residenta" $rt%c&lo '00 El .residente o la .residenta del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas tendr como funciones las siguientes$ 3" #irigir y coordinar los desembolsos de recursos para el financiamiento de los gastos a que se refiere la presente Ley, solicitados por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" 4" #irigir y coordinar las actividades de apoyo y asistencia administrativa del Dondo al ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas y a los 'onsejos de %egin y de 'uencas 1idrogr ficas" 5" Administrar los saldos no desembolsados del Dondo, de acuerdo con las normas que apruebe el #irectorio Ejecutivo" 6" #irigir y coordinar la ejecucin de los recursos provenientes de pr!stamos y programas de cooperacin t!cnica, cuya administracin le sea encomendada al Dondo" 7" Elaborar el proyecto de presupuesto anual del Dondo y presentarlo aprobado por el #irectorio Ejecutivo, para la consideracin del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" 8" .resentar informe de gestin aprobado por el #irectorio Ejecutivo para consideracin del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas"

9" 'ualquier otro asunto que le atribuya el #irectorio Ejecutivo, esta Ley o sus reglamentaciones" Otras disposiciones

$rt%c&lo '0' La organi(acin y funcionamiento del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas se regir por las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y las resoluciones del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" 0eccin tercera #e la utili(acin y control de los recursos del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas ,astos a ser financiados

$rt%c&lo '02 Los recursos del Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas se destinar n al financiamiento de los gastos siguientes$ 3" Dormulacin y ejecucin de los planes de gestin integral de las aguas de las regiones hidrogr ficas" 4" Dormulacin y ejecucin de los planes de gestin integral de las aguas de las cuencas hidrogr ficas" 5" ,astos para cubrir situaciones de emergencia o implementar decisiones de los 'onsejos de %egiones y de 'uencas 1idrogr ficas que no est!n previstas en los planes de gestin integral de las aguas, previa aprobacin del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" 6" #esarrollo y mantenimiento del 0ubsistema de /nformacin de las Aguas" 7" #esarrollo y mantenimiento del %egistro =acional de *suarios o *suarias de las Duentes de las Aguas" 8" ,astos de solidaridad para la formulacin y ejecucin de los planes de gestin integral de las aguas de las regiones hidrogr ficas y cuencas hidrogr ficas que no generan recursos suficientes" 9" ,astos de funcionamiento del Dondo"

Aprobacin previa de los gastos

$rt%c&lo '03 Los desembolsos de los recursos para el financiamiento de los gastos deben presentarse al Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas por los funcionarios o las funcionarias competentes del ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas, de las 0ecretaras Ejecutivas de los 'onsejos de %egin y de 'uencas 1idrogr ficas, seg)n los casos, previa aprobacin de$ 3" Los conceptos de gastos previstos en los numerales 3 y 4 del artculo anterior deben ser aprobados por los respectivos 'onsejos de %egin y de 'uencas 1idrogr ficas" 4" Los conceptos de gastos previstos en los numerales 5, 6, 7, 8 y 9 del artculo anterior ser n aprobados por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas" #esembolso de recursos

$rt%c&lo '0( El Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas reali(ar el desembolso de recursos financieros para el pago de los gastos que con cargo a los montos disponibles en sus respectivas cuentas efect)en el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas, las 0ecretaras Ejecutivas de los 'onsejos de %egin y de 'uencas 1idrogr ficas, a trav!s de fondos de fideicomiso con instituciones financieras" 0eccin cuarta #e la asignacin de los recursos al Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas #e las fuentes de ingreso

$rt%c&lo '05 El Dondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas tendr las siguientes fuentes de ingreso$ 3" Los recursos provenientes de las contraprestaciones, el cobro de las tasas y la aplicacin de sanciones establecidas en esta Ley"

4" Los recursos provenientes de los pr!stamos de organismos nacionales e internacionales" 5" Los ingresos previstos en las programaciones de cooperacin t!cnica, cuya administracin le sea encomendada" 6" Los recursos que le asignen al Dondo el Ejecutivo =acional, los gobiernos estadales o municipales y los aportes de instituciones p)blicas o privadas" 7" Los beneficios que obtenga como producto de sus operaciones financieras y de la colocacin de recursos, de conformidad con lo previsto en esta Ley" 8" 'ualesquiera otros recursos que le sean asignados, previa aprobacin del #irectorio Ejecutivo del Dondo" TTULO *III D" L$S IN0#$!!ION"S , S$N!ION"S $D.INIST#$TI*$S 'aptulo / #isposiciones generales =ulidad de actos administrativos

$rt%c&lo '0) Las concesiones, asignaciones, licencias o cualquier otro tipo de acto administrativo que se haya otorgado en contravencin a las disposiciones establecidas en esta Ley y en los reglamentos y planes que la desarrollen, ser n nulos y no generar n derechos a favor de sus destinatarios" %esponsabilidad de funcionarios o funcionarias p)blicos

$rt%c&lo '07 Los funcionarios p)blicos o las funcionarias p)blica, que otorguen concesiones, asignaciones, licencias o cualquier otro tipo de acto administrativo en contravencin a las disposiciones establecidas en esta Ley y en los reglamentos y planes que la desarrollen, incurrir n en responsabilidades disciplinarias, administrativas, penales o civiles, seg)n el caso" .rocedimiento para aplicacin de multas

$rt%c&lo '08 Las multas por infracciones administrativas ser n aplicadas por el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas, quien evaluar la naturale(a de la actividad reali(ada y el da@o generado, y aplicar la multa en proporcin a la gravedad de la falta" *tili(acin de recursos recaudados

$rt%c&lo '09 Los montos recaudados por concepto de las multas establecidas en este -tulo, ingresar n al fondo =acional para la ,estin /ntegral de las Aguas y ser n utili(ados para los gastos de solidaridad para la formulacin y ejecucin de los planes de gestin integral de las aguas de las regiones y cuencas hidrogr ficas, preferentemente en las que no generen recursos suficientes" Bedidas preventivas, correctivas o mitigantes

$rt%c&lo ''0 El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas podr ordenar las medidas necesarias para prevenir, mitigar o corregir el da@o o peligro, as como las consecuencias perjudiciales que pudieran derivarse de los hechos sancionables de conformidad con esta Ley" Las medidas podr n aplicarse en el curso del correspondiente procedimiento administrativo o conjuntamente con la aplicacin de la sancin y consistir n en$ 3" Ocupacin temporal, total o parcial, de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o elimine la causa degradante o se obtengan las autori(aciones correspondientes" 4" 'lausura temporal o definitiva de las instalaciones o establecimientos" 5" .rohibicin temporal o definitiva de las actividades" 6" %ecoleccin, almacenamiento en condiciones de seguridad, neutrali(acin o destruccin de los agentes contaminantes, contaminados o peligrosos, a costa del infractor" 7" %emisin al medio natural de los recursos o elementos e&trados, si es posible y conveniente"

8" Efectiva reparacin del da@o causado, a costa del infractor o infractora" 9" 'ualquier otra medida tendiente a corregir y reparar los da@os y evitar la continuacin de los actos perjudiciales a la calidad de las aguas" .roporcionalidad de medidas

$rt%c&lo ''' El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas impondr las medidas preventivas, mitigantes o correctivas, manteniendo la debida proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho y con el fin perseguido, cumpliendo con los tr mites, requisitos y formalidades necesarios para la valide( y eficacia de los actos administrativos y respetando el legtimo derecho a la defensa" Bulta por reincidencia

$rt%c&lo ''2 La reincidencia en la comisin de las infracciones, establecidas en este -tulo, ser sancionada con multa aumentada en un cincuenta por ciento >7<K? de la originalmente aplicada y, dependiendo de la gravedad de la falta, con la suspensin temporal o definitiva de la actividad origen de la contaminacin" Bultas por infracciones graves

$rt%c&lo ''3 Las sanciones de multa previstas en esta Ley se aumentar n al doble en los casos de$ 3" Agotamiento de cualquier fuente de agua por sobree&plotacin" 4" 'ontaminacin de acuferos o de fuentes superficiales" 5" 'ontaminacin por vertido de sustancias, materiales o desechos peligrosos" 6" *sos que afecten o pongan en riesgo el suministro de agua a poblaciones" 7" 0uministro de informacin falsa"

Bulta adicional por da@o irreparable"

$rt%c&lo ''( 'uando no sea posible la reparacin del da@o, la autoridad administrativa establecer una multa equivalente al doble del valor de la multa que originalmente corresponda" Aplicacin acumulativa de multas

$rt%c&lo ''5 'uando la infraccin cometida est! subsumida en varios de los supuestos para el aumento de las sanciones establecidos en los artculos 335, 336 y 337 de esta Ley, los aumentos se aplicar n acumulativamente por cada uno de los supuestos, calculados sobre el monto que originalmente corresponda a la infraccin, que en caso de los funcionarios o las funcionarias p)blicos queda a salvo la responsabilidad disciplinaria a la que ellos est n sujetos" /nfraccin constitutiva de delito

$rt%c&lo '') 'uando la infraccin cometida sea constitutiva de delito, conforme con las disposiciones establecidas en la Ley .enal del Ambiente y dem s leyes de la %ep)blica, los y las responsables ser n sancionados o sancionadas de acuerdo con lo previsto en dichas leyes, independientemente de las sanciones administrativas que corresponda aplicar al ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas con arreglo a lo dispuesto en esta Ley" En estos casos, el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas remitir las actuaciones reali(adas al organismo competente de la jurisdiccin penal" En el caso de que la infraccin sea cometida por un funcionario p)blico o funcionaria p)blica, la sancin penal es autnoma e independiente de la responsabilidad disciplinaria y administrativa" .rescripcin de persecucin y sanciones

$rt%c&lo ''7 Las acciones administrativas para la persecucin de los infractores o de las infractoras y la imposicin de las sanciones previstas en esta Ley no prescribir n" .rescripcin de actos sancionatorios

$rt%c&lo ''8 La ejecucin de los actos administrativos donde se impongan las sanciones y medidas previstas en este -tulo no prescribir n" 'aptulo // #e las infracciones y sanciones administrativas #egradacin del medio fsico o biolgico

$rt%c&lo ''9 -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, que realice acciones sobre el medio fsico o biolgico relacionado al agua que ocasionen o puedan ocasionar su degradacin, en violacin de los planes de gestin integral de las aguas y las normas t!cnicas sobre la materia, ser sancionada con multa de cincuenta unidades tributarias >7< *"-"? a cinco mil unidades tributarias >7"<<< *"-"?" *so sin concesin, asignacin o licencia

$rt%c&lo '20 -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, que realice un uso de las aguas con fines de aprovechamiento sin contar con las concesiones, asignaciones y licencias establecidas en el 'aptulo // del -tulo V/ de esta Ley, ser sancionada con multa de cincuenta unidades tributarias >7< *"-"? a cinco mil unidades tributarias >7"<<< *"-"?" Violacin de condiciones de aprovechamiento

$rt%c&lo '2' -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, que e&traiga de las fuentes de agua caudales o vol)menes que sobrepasen los lmites establecidos en las concesiones, asignaciones o licencias, ser sancionada con multa de cincuenta unidades tributarias >7< *"-"? a cinco mil unidades tributarias >7"<<< *"-"?" Actividades prohibidas en (onas protectoras

$rt%c&lo '22 -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, que realice actividades prohibidas dentro de las (onas protectoras de cuerpos de agua, de conformidad con las disposiciones establecidas en esta LeyI sus reglamentos y en los respectivos planes de ordenamiento y reglamento de uso, ser sancionada con multa de cincuenta unidades tributarias >7< *"-"? a cinco mil unidades tributarias >7"<<< *"-"?" .erforacin no autori(ada de po(os

$rt%c&lo '23 -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, que perfore un po(o sin ser titular o beneficiario de concesiones, asignaciones y licencias previstas en esta Ley, ser sancionada con multa de cincuenta unidades tributarias >7< *"-"? a mil unidades tributarias >3"<<< *"-"?" Violacin de condiciones de vertido

$rt%c&lo '2( -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, ser sancionada con una multa de cincuenta unidades tributarias >7< *"-"? a cinco mil unidades tributarias >7"<<< *"-"?, si en contravencin a lo dispuesto en esta Ley, su reglamento, en las normas t!cnicas sobre la materia reali(a cualquiera de las siguientes actividades$ 3" Estable(ca o mantenga en funcionamiento una instalacin o realice una actividad capa( de degradar la calidad de las aguas, sin cumplir con los lmites de calidad de vertidos"

4" #escargue, infiltre o inyecte en el suelo o subsuelo vertidos lquidos contaminantes" 5" *se sistemas de drenajes de aguas pluviales para la disposicin de afluentes lquidos contaminantes" 6" #escargue residuos o material slido a cuerpos de agua y a redes cloacales" 7" #isuelva afluentes con agua a objeto de cumplir con los par metros establecidos" 8" Efect)e descargas submarinas de vertidos incumpliendo las normativas t!cnicas" /ncumplimiento de controles de calidad de aguas

$rt%c&lo '25 -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, que no cumpla con los controles administrativos que se estable(can en las normas t!cnicas para el control y manejo de calidad de aguas, ser sancionada con una multa de veinticinco unidades tributarias >47 *"-"? a dos mil quinientas unidades tributarias >4"7<< *"-"?" Dallas en la notificacin o control de vertidos

$rt%c&lo '2) -oda persona natural o jurdica, p)blica o privada, que omita notificar al ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas, de conformidad con las previsiones establecidas en el %eglamento de esta Ley, la ocurrencia de vertidos imprevistos o producidos en situaciones de emergencia, ser sancionada con multa de veinticinco unidades tributarias >47 *"-"? a dos mil quinientas unidades tributarias >4"7<< *"-"?" Otras violaciones

$rt%c&lo '27 'ualquier otra violacin a las disposiciones contenidas en las concesiones,

asignaciones y licencias distintas a las establecidas en la presente Ley ser sancionada con multa de veinticinco unidades tributarias >47 *"-"? a dos mil quinientas unidades tributarias >4"7<< *"-"?" #isposiciones -ransitorias ri3era 0e reconocen los derechos de uso de las fuentes de las aguas, legtimamente adquiridos y en ejercicio para el momento de la promulgacin de esta Ley, en las mismas condiciones en que se venan efectuando, sin perjuicio de las limitaciones que deban establecerse para garanti(ar la conservacin y uso sustentable del recurso seg)n lo previsto en esta Ley" A estos efectos$ 3" El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas otorgar a los o las titulares de los derechos las correspondientes concesiones, asignaciones o licencias, en un pla(o que no e&ceder de dos a@os contados a partir de la fecha de inscripcin del derecho en el %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de Aguas" 4" Las concesiones y asignaciones de aprovechamiento de aguas otorgadas antes de la entrada en vigor de esta Ley mantendr n su vigencia en los mismos t!rminos en que fueron otorgadas" 5" El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas sustituir las autori(aciones para el aprovechamiento de aguas otorgadas con anterioridad a la fecha de publicacin de esta Ley por concesiones o licencias, seg)n corresponda, en las condiciones establecidas en esta Ley" Se4&nda Los titulares y las titulares de derechos de aguas calificados o reconocidos en el 'digo 'ivil como privadas y que pasaron a ser del dominio p)blico a partir de la aprobacin de la 'onstitucin de la %ep)blica +olivariana de Vene(uela, legtimamente adquiridos y en ejercicio para el momento de la promulgacin de esta Ley, go(ar n de una e&encin de la contraprestacin por aprovechamiento establecida en el artculo ;6 por un pla(o de hasta veinte a@os, contados a partir de la fecha del otorgamiento de la concesin, asignacin o licencia, como compensacin por el derecho de propiedad e&tinguido" La e&encin no se aplicar para las modificaciones a las condiciones de uso que impliquen incrementos del caudal aprovechado" La reglamentacin de esta Ley definir los criterios y metodologas con base a los cuales se establecer el pla(o de la e&encin en cada caso concreto" Tercera A los efectos del reconocimiento de los derechos previstos en la #isposiciones -ransitorias .rimera y 0egunda, los responsables de los usos con fines de aprovechamiento deben inscribirse en el %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas" El pla(o de caducidad para la inscripcin en el %egistro =acional de *suarios y

*suarias de las Duentes de las Aguas es de tres a@os, contados a partir de la fecha de instrumentacin del %egistro" !&arta El Ejecutivo =acional dictar la reglamentacin de esta Ley en un pla(o m &imo de un a@o, contados a partir de la publicacin de este instrumento en la ,aceta Oficial de la %ep)blica +olivariana de Vene(uela" Bientras se publique la reglamentacin, continuar vigente el #ecreto =L 3"6<< de fecha 3< de julio de 3;;8, publicado en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =M 58"<35 del <4 de agosto de 3;;8, mediante el cual se dictan las =ormas sobre la %egulacin y el 'ontrol del Aprovechamiento de los %ecursos 1dricos y de las 'uencas 1idrogr ficas, en todo cuanto no colide con esta Ley" 5&inta El Ejecutivo =acional revisar y actuali(ar las normas t!cnicas sobre calidad de las aguas en el pla(o de un a@o a partir de la entrada en vigencia de esta Ley" Bientras no se publique la actuali(acin, continuar vigente el #ecreto =L ::5 de fecha 33 de octubre de 3;;7, publicado en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =L 7"<43, E&traordinario, de fecha 3: de diciembre de 3;;7, mediante el cual se dictan las =ormas para la 'lasificacin y el 'ontrol de la 'alidad de los 'uerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Lquidos, en todo cuanto no colide con esta Ley" Se6ta El Ejecutivo =acional instrumentar el %egistro =acional de *suarios y *suarias de las Duentes de las Aguas en un pla(o m &imo de dos a@os, contado a partir de la entrada en vigencia de esta Ley" S78ti3a El Ejecutivo =acional aprobar y publicar el .lan =acional de ,estin /ntegral de las Aguas en un pla(o m &imo de dos a@os, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley" Octa9a El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas establecer el orden de prioridad con que se adelantar la clasificacin de los cuerpos de agua y la elaboracin de los programas maestros de control y manejo de su calidad, considerando los distintos grados de contaminacin que presenten los cuerpos de agua del pas" -odas las cuencas hidrogr ficas deben contar con estos instrumentos en un pla(o no mayor de die( a@os, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley" No9ena El ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas dar prioridad a la recoleccin y sistemati(acin de los datos e informacin e&istente que se requiera para la actuali(acin o elaboracin de los balances de disponibilidades y demandas de agua de las cuencas hidrogr ficas, durante la fase de implantacin del 0ubsistema de /nformacin de las Aguas" D7ci3a

1asta tanto se disponga de la reglamentacin de esta Ley, las licencias de aprovechamiento de aguas se tramitar n conforme con las regulaciones para las concesiones, autori(aciones de aprovechamiento de aguas, seg)n corresponda, establecidas en el #ecreto =L 3"6<< del 3< de julio de 3;;8, publicado en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =M 58"<35 de fecha <4 de agosto de 3;;8, mediante el cual se dictan las =ormas 0obre la %egulacin y el 'ontrol del Aprovechamiento de los %ecursos 1dricos y de las 'uencas 1idrogr ficas" Und7ci3a Bientras se publican las normas, el control del vertido de efluentes lquidos se reali(ar a partir del %egistro de Actividades 0usceptibles de #egradar el Ambiente previsto en el #ecreto =L ::5 de fecha 33 de octubre de 3;;7, publicado en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =L 7"<43, E&traordinario, de fecha 3: de diciembre de 3;;7, mediante el cual se dictan las =ormas para la 'lasificacin y el 'ontrol de la 'alidad de los 'uerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Lquidos" D&od7ci3a 1asta tanto se crea el Dondo =acional de ,estin /ntegral de las Aguas, los recursos provenientes de las contraprestaciones, el cobro de las tasas y la aplicacin de sanciones establecidas en esta Ley, ser n administrados por el ministerio con competencia en la materia, a trav!s del sistema autnomo denominado 0ervicios Ambientales del ministerio con competencia en materia de ambiente" Deci3atercera Los planes de gestin integral de las aguas formar n parte de los .lanes Ambientales y de Ordenacin del -erritorio, respetando los contenidos y dem s e&tremos establecidos en esta Ley" Deci3ac&arta Los 'onsejos de %egin y de 'uenca 1idrogr fica podr n crear comit!s o grupos de trabajo para la atencin de necesidades especficas de ndole t!cnica o financiera, as como para la promocin de la participacin protagnica y otros fines relevantes para la gestin del recurso" Deci3a:&inta 'ada ve( que entre en vigor una norma t!cnica que imponga par metros de calidad m s restrictivos para el vertido de efluentes lquidos, el ministerio que ejer(a la Autoridad =acional de las Aguas podr autori(ar la continuacin temporal de los vertidos generados por establecimientos e instalaciones en funcionamiento que no est!n adaptados a la nueva regulacin, mediante la implantacin de procesos de adecuacin ambiental" El alcance, contenido y dem s especificaciones de los procesos de adecuacin ser n establecidos en la norma t!cnica donde se aprueben los nuevos par metros" Deci3a;e6ta

Las empresas prestadoras de los servicios de agua potable y saneamiento, agrcola, generacin de energa hidroel!ctrica y cualquier otro servicio asociado al uso de las aguas en sus fuentes superficiales o subterr neas, discriminar n en sus tarifas el monto correspondiente al pago de las contribuciones especiales previstas en esta Ley" #isposicin #erogatoria <nica 0e derogan los artculos 39, 44, 45, 46, 47, ::, :;, ;<, ;3, ;4, ;5, ;6, ;7 y 344 de la Ley Dorestal de 0uelos y de Aguas, publicada en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =L 3"<<6, E&traordinario, del 48 de enero de 3;88" 0e derogan los artculos 87<, 873, 874, 875 y 878 del 'digo 'ivil, publicado en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =L 4";;<, E&traordinario, del 48 de julio de 3;:4" 0e derogan los artculos 4, 5, 7, 8, 9, :, ;, 3<, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 3:, 3;, 4<, 43, 44, 45, 49 y 4:, el numeral 8 del artculo 4;, par grafo )nico del artculo 57, 65, 66, 67, 68, 69, 6:, 6;, 7<, 73, 75, 78, 7:, 8<, 85, 86, 87, 88, 89, 8:, 8;, 9<, 93 y 94 del #ecreto =L 3"6<< de fecha 3< de julio de 3;;8 contentivo de las =ormas 0obre la %egulacin y el 'ontrol del Aprovechamiento de los %ecursos 1dricos y de las 'uencas 1idrogr ficas, publicado en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =L 58"<35 del <4 de agosto de 3;;8" 0e deroga el #ecreto =L 4"553 de fecha <7 de junio de 3;;4, publicado en la ,aceta Oficial de la %ep)blica de Vene(uela =M 57"<64 de fecha <6 de septiembre de 3;;4, mediante el cual se establecen las tarifas que en forma de fracciones porcentuales de los beneficios e inversiones deber n aportar para la conservacin de las cuencas hidrogr ficas, los diferentes organismos beneficiaros del aprovechamiento de los recursos naturales e&istentes en las mismas" #isposicin Dinal Vigencia

<nica La presente Ley entrar en vigencia en la fecha de su publicacin en la ,aceta Oficial de la %ep)blica +olivariana de Vene(uela" #ada, firmada y sellada en el .alacio Dederal Legislativo, sede de la Asamblea =acional, en 'aracas, a los nueve das del mes de noviembre de dos mil seis" A@o 3;8M de la /ndependencia y 369M de la Dederacin"

!ILI$ 0LO#"S re;identa de la $;a3=lea Nacional

D"SI#>" S$NTOS $.$#$L ri3era *ice8re;identa

#O/"#TO -"#N1ND"2 ?O-NSI"DL"# Se4&ndo *ice8re;idente

I*1N 2"# $ GU"##"#O Secretario

.alacio de Biraflores, en 'aracas, a los veintinueve das del mes de diciembre de dos mil seis" A@os 3;8M de la /ndependencia y 369M de la Dederacin" ')mplase, >L"0"? -UGO !-1*"2 0#$S %efrendado$ El Vicepresidente Ejecutivo, GO0N V/'E=-E %A=,EL El Binistro del /nterior y Gusticia, GE00E '1A'H= E0'AB/LLO El Binistro de %elaciones E&teriores, =/'OLJ0 BA#*%O BO%O0 El Binistro de Dinan(as, =EL0O= G" BE%E=-E0 El Binistro de la #efensa, %AOL /0APA0 +A#*EL La Binistra de /ndustrias Ligeras y 'omercio, BA%PA '%/0-/=A /,LE0/A0 El Binistro de /ndustrias + sicas y Binera, GO0N Q1A= El Binistro de -urismo, R/LBA% 'A0-%O 0O-EL#O El Binistro de Agricultura y -ierras, ELPA0 GA*A B/LA=O El Binistro de Educacin 0uperior, 0AB*EL BO='A#A A'O0-A El Binistro de Educacin, A%/0-H+*LO /0-O%/F El Binistro de 0alud, D%A='/0'O A%BA#A El Binistro del -rabajo y 0eguridad 0ocial, %/'A%#O #O%A#O 'A=OCBA=*EL

El Binistro de /nfraestructura, GO0N #AV/# 'A+ELLO %O=#H= El Binistro de Energa y .etrleo, %ADAEL %ABP%EF 'A%%ESO La Binistra del Ambient!GA'A*EL/=E 'O%OBO-O DA%PA ./=E#A El Binistro de .lanificacin y #esarrollo, GO%,E ,/O%#A=/ La Binistra de 'iencia y -ecnologa, BA%LE=E 'H%#OVA El Binistro de 'omunicacin e /nformacin, R/LL/AB LA%A El Binistro para la Economa .opular, .E#%O BO%EGH= 'A%%/LLO La Binistra de Alimentacin, E%/QA #EL VALLE DA%PA0 ." El Binistro de la 'ultura, D%A='/0'O #E A0P0 0E0-O =OVA0 El Binistro para la Vivienda y el 1 bitat, %ABH= 'A%%/FJLEF El Binistro de .articipacin .opular y #esarrollo 0ocial, GO%,E L*/0 ,A%'PA 'A%=E/%O El Binistro del #espacho de la .residencia, A#J= '1JVEF D%PA0 El Binistro de Estado para la /ntegracin y el 'omercio E&terior, ,*0-AVO A#OLDO BJ%A*EF BA%P=

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