Actividades pedaggicas

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

1. Propuesta metodolgica para los talleres

La propuesta de formacin de este mdulo est pensada como un proceso1, es decir, como una serie de
momentos interrelacionados, dados durante un perodo determinado de tiempo, en el cual, autnomamente, un grupo de personas interesadas en la lucha
contra la discriminacin y el racismo emprende un
camino de aprendizajes socio-polticos sobre los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales en clave afrocolombiana. Esto con el objetivo de
fortalecer los procesos organizativos y comunitarios
de la gente afrodescendiente en alguna ciudad o regin del pas.

Facilita la unidad entre teora y prctica en el

proceso de construccin colectivo del saber.

La propuesta est basada en los principios del taller

en la perspectiva de la educacin popular y en el enfoque del aprendizaje autnomo.

Permite que los y las participantes vivan el

aprendizaje como seres totales y no solamente estimulando la dimensin cognitiva. El taller,
adems de conocimientos, aporta experiencias
de vida que exigen la relacin de lo intelectual
con lo emocional, lo poltico, lo social y la praxis
transformadora de los y las participantes en los
mbitos personal, familiar y comunitario, implicando siempre una formacin integral.

1.1 Significado del taller y del aprendizaje autnomo

La metodologa del taller consiste en una serie de
actividades pedaggicas colectivas cuyo fundamento
es el aprender haciendo.

Promueve la construccin de conocimientos a

partir del contacto con las propias experiencias y con la realidad en que se desenvuelven
los y las participantes.
La construccin de conocimiento se hace en
continua interaccin entre los y las participantes y los y las facilitadoras (que en esta propuesta de aprendizaje autnomo que describimos surgen del mismo grupo de trabajo).

Definimos globalmente la metodologa del taller

educativo por los siguientes principios:

Promueve la construccin social de los conocimientos y la creatividad colectiva.

Afianza espacios democrticos de enseanzaaprendizaje en las comunidades y organizaciones sociales que son los principales actores
del proceso educativo popular.

El conocimiento que se adquiere en el taller

est determinado por un proceso de accinreflexin-accin, lo cual permite que colectivamente se vayan validando los saberes y valores
en la dialctica de pasar de lo concreto a lo
conceptual y nuevamente de lo conceptual a lo
concreto, no de una manera reproductiva sino
creativa, crtica y, finalmente, transformadora.

Nos apoyamos en la metodologa utilizada en la Escuela de Formacin

para un Nuevo Liderazgo en Derechos Humanos de la Plataforma
Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo. (2010).
Cartilla de Orientacin para el facilitador y facilitadora. Bogot.

211

Actividades pedaggicas

El taller ha sido una herramienta importante para el

desarrollo de la educacin popular, cuyo propsito es
la concientizacin y empoderamiento de los excluidos
como sujetos sociales e histricos capaces de pensar
y actuar en pro de unas condiciones ms acordes con
la dignidad humana y con la justicia social.
Igualmente, el taller se inspira en una concepcin
de aprendizaje autnomo: en ste se reconoce la
capacidad de toda persona y colectivo para producir
conocimientos tiles para la vida, partiendo de sus
propias experiencias e historia, y a travs de los
cuales puede confrontar los saberes socialmente
construidos, sean estos disciplinares o producto de
la poltica.
En el aprendizaje autnomo las personas, a partir de
su bagaje cultural y experiencia previa, se enfrentan a
nuevos saberes. En este proceso se hacen conscientes de lo que conocen, sienten, piensan y aplican, de
sus potencialidades y lmites, siempre superables por
la voluntad de saber. Todo esto se hace a partir de la
autodeterminacin o la autonoma personal y de los
propios ritmos de aprendizaje, que conllevan asumir
unos hbitos y estrategias personales para aprender.

1.2 Organizacin de los talleres

A continuacin presentamos el esquema general de
lo que podra ser la estructura y organizacin de un
taller para este mdulo. Sin embargo, es slo una
propuesta y como tal puede ser adaptada o modificada a las necesidades de cada grupo.
Este mdulo consta de siete captulos, a saber:
212

Captulo 1

La pertenencia tnica afrocolombiana: resignificacin de la herencia africana

Captulo 2

Racismo y discriminacin

Captulo 3

Legislacin del racismo y contra el racismo

Los desca en perspectiva afrocolombiana: interCaptulo 4
pretacin y realidad
Exigibilidad de los desca: la ruta de la justiciabiCaptulo 5
lidad
Exigibilidad de los desca: la ruta de las polticas
Captulo 6:
pblicas
Elementos para una caracterizacin del moviCaptulo 7
miento social afrocolombiano

Para cada captulo se trabaja una sesin grupal de

taller de 4 horas, que implica la organizacin y realizacin de unas actividades previas por parte de los
participantes del grupo y otras actividades que se
realizan durante la sesin.
Actividades previas
Lecturas individuales
del captulo
Preparacin de
actividades pedaggicas del moderador/a,
expositor/a y comentarista del captulo
respectivo
Preparacin de la
logstica del taller

Actividades de la sesin
Cada taller se realiza en una sesin
de 4 horas, dividida en los siguientes
momentos:
Introduccin y activacin cognitiva y poltica (a cargo del
moderador/a).
Presentacin del expositor/a.
Presentacin del o la comentarista.
Trabajo en grupos y socializacin.
Plenaria de conclusiones y acciones transformadoras.

1.2.1 Actividades previas

a) Realizar la lectura individual del captulo:
cada participante debe realizar la lectura del captulo
correspondiente, haciendo un esfuerzo comprensivo
por identificar las ideas fuerza (o tesis), y sealar las
preguntas, vacos y crticas que genera el texto.
b) Seleccionar los roles de moderador/a,
expositor/a y comentarista: el proceso pedaggico se inicia con una sesin de induccin donde el
grupo de trabajo, convocado a instancias de una organizacin social o ONG, conoce la propuesta pedaggica. En este primer encuentro, se seleccionan
las personas que van a desempear en la siguiente
sesin los papeles de moderador/a, expositor/a y comentarista. Estos papeles pueden ser individuales o
colectivos y siempre se rotan entre los integrantes
del grupo de trabajo.
El papel del moderardor/a: es la persona
encargada de orientar la dinmica de la sesin.
Tiene la tarea de presentar los objetivos, la organizacin y las actividades que se han preparado para el encuentro del grupo. Orienta los
diferentes momentos y las discusiones, promueve la participacin de todos, estimula un

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

clima adecuado en el grupo en especial en los

debates, se esfuerza por encontrar conclusiones y proyecciones al saber. Cuando se requiere, centra nuevamente al grupo y hace recomendaciones a fin de velar por que se lleven a
cabo los objetivos que se han propuesto.
El papel del expositor/a: es la persona que
se responsabiliza de presentar o exponer ante
el grupo las tesis o ideas fuerza del captulo correspondiente del mdulo; trata de interpretar
a los autores/as y presentar sus ideas. Para ello
es importante que se esfuerce por realizar de
manera previa una lectura comprensiva y, si es
el caso, profundizar en los conceptos. Conviene preparar de manera creativa su exposicin,
aprovechando todos los recursos de que se
pueda disponer.
El papel del o la comentarista: es quien se
encarga de presentar una lectura crtica de las
tesis o ideas fuerza de la unidad temtica del
mdulo. Presenta en lo posible otras posturas
diferentes a las del autor/a, propicia el discernimiento, la deliberacin y la confrontacin de
ideas.Tambin procura relacionar la teora con
las prcticas, con la realidad y el contexto. Para
ello es necesario que el comentarista:

- Lea comprensiva y crticamente la unidad.

- Se acerque a otra bibliografa y a las actividades pedaggicas para el debate que se
incluyen en este mdulo para cada captulo.
- Recurra y se apoye en diversas fuentes de informacin (personas, videos, estudios, testimonios, etc.) que puedan facilitar los comentarios. Incluso puede hacer contactos con
instituciones, acadmicos/as, expertos/as en
los temas que se van a tratar e invitarlos de
ser posible a la jornada de reflexin.
- Es recomendable que realice actividades
que permitan el anlisis de contexto de su
regin; para ello puede recurrir a estrategias como: identificar un problema, una situacin crtica que se est viviendo y que
est relacionada con la temtica, hacer un
anlisis de coyuntura, cuestionar algunas
prcticas organizativas o sociales, etc.
Otros papeles: conviene mucho que algunas
personas asuman otras funciones para que la
jornada resulte exitosa: alguien que controle
el tiempo, otras que realicen juegos, otras que
se encarguen de la logstica del taller, alguien
que realice la relatora de la sesin y la presente en el encuentro prximo, etc.

1.2.2 Actividades de la sesin

Momento

Tiempo sugerido

Descripcin
- Es un momento importante porque: (i) es un rompe hielos para el grupo
y (ii) sirve para centrar la atencin en la temtica que se va a tratar.
- Se sugiere, antes de presentar la agenda de la sesin, realizar una lectura
corta, una reflexin, una audicin o un pequeo video relacionado con el
tema.

Introduccin y activacin
cognitiva y poltica (a cargo
del moderador/a)

15 minutos

Presentacin del expositor/a

60 minutos

- Presenta las ideas fuerza o tesis del captulo.

- Preguntas y complementaciones.

Presentacin del o la comentarista

60 minutos

- Presenta crticas y comentarios de contexto al captulo.

- Preguntas y complementaciones.

Descanso

15 minutos

Trabajo en grupos y socializacin (la coordinacin est a

60 minutos
cargo del moderador/a).

- Se trabaja en las actividades pedaggicas previstas en el taller del captulo

correspondiente.
- En cada taller se presentan dos tipos de actividades pedaggicas:
De comprensin: con ellas se procura entender y profundizar los conocimientos del captulo.
De debate y contextualizacin: ayudan a la aplicacin y crtica de los conocimientos del captulo.

213

Actividades pedaggicas

Plenaria de conclusiones y
acciones transformadoras.
A cargo del moderador/a.

30 minutos

- El moderador/a animar al grupo para hacer conclusiones de la jornada, con

base en preguntas generadoras como:
Qu aprendimos hoy?
Qu cosas nuevas descubrimos de nuestra realidad?
Por qu es importante lo que aprendimos?
Cmo se puede llevar a la vida prctica estos conocimientos?
De qu manera estos conocimientos pueden ayudar a cambiar a las personas, a las organizaciones y a la comunidad?
Identificar dos o tres acciones concretas de transformacin (en lo personal,
lo organizativo o lo comunitario) que el grupo se compromete a promover.
- Por ltimo, el moderador/a har una autoevaluacin grupal de la jornada:
se identificarn los aspectos positivos y por mejorar del trabajo individual y
grupal, adems de los papeles desempeados (moderador/a, expositor/a y
comentarista).
- El moderador/a ayudar al grupo para que elija a las nuevas personas que
desempearn tales roles en la prxima sesin.

TALLER N 1
Tema

La pertenencia tnica afrocolombiana: resignificacin de la herencia africana

Objetivos

- Facilitar un reencuentro con la memoria colectiva y las trayectorias histricas de la gente

afrocolombiana.
- Valorar la presencia de frica en la cultura y la nacin colombiana.

ACTIVIDADES PARA LA COMPRENSIN:

1) Enuncie tres ideas previas que tiene sobre la temtica que se va a trabajar en este taller:
a) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

214

b) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

2) Sintetice las ideas fuerza (o tesis) que los autores/as presentan en el captulo 1:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3) Escuchar la audicin El trfico negrero, o mejor dicho el mercado mortal de Europa del
audio-libro 500 aos de Amrica Latina. Autores: Jos Ignacio Lpez Vigil, Mara Lpez Vigil. Produccin CORADEP. Basado en la obra de Eduardo Galeano Las venas abiertas de Amrica Latina.
Disponible en http://www.radialistas.net/clip.php?id=1100152. Responder:
a) Qu fue el trfico triangular?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
b) A quin benefici la esclavizacin y el colonialismo y por qu?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
4) Cmo participaron los afrodescendientes en los procesos de emancipacin en la primera
Independencia? Qu hechos histricos de la rebelda y resistencia negra a la esclavitud se destacan en el captulo?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5) De qu manera las clases dominantes reconocieron (o no) el papel de los afrodescendientes
en el proceso de la Independencia?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

215

Actividades pedaggicas

6) Cmo pervive y se manifiesta la africana en la nacionalidad y cultura nacional de hoy?

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

7) Qu personajes afrocolombianos se destacan en la historia nacional? Qu otros personajes

conocemos y qu aportes han hecho a la construccin de nuestra nacionalidad?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

ACTIVIDADES PARA LA CONTEXTUALIZACIN Y EL DEBATE:

1) A partir de la Lectura 1, identificar medidas concretas a nivel econmico, social y poltico que
los pases desarrollados responsables de la esclavizacin y del colonialismo de los pases pobres
con poblaciones afrodescendientes deben adoptar para reparar a las vctimas de estos hechos
histricos.
2) De acuerdo con la Lectura 3, a qu nuevas formas de esclavitud y opresin se enfrentan hoy
los afrocolombianos y afrocolombianas?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3) Describir situaciones de esclavitud y opresin que afectan a la gente afrocolombiana en nuestra localidad o regin.

216

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________
4) De qu manera los afrocolombianos y afrocolombianas pueden enfrentar tales situaciones?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

TALLER N 2
Tema

Racismo y discriminacin

Objetivos

- Hacer visibles las mltiples formas como se construyeron las desigualdades

socio-tnicas en Colombia, a travs del discurso ideolgico, religioso y cientfico
como base de las manifestaciones histricas del racismo, la discriminacin y los
prejuicios raciales en contra de los afrodescendientes, y resaltar las necesidades
de su superacin.
- Reconocer los conceptos relativos al racismo y su manifestacin en el lenguaje
como verdades aceptadas acrticamente en la sociedad colombiana.
- Entender el sentido de la negacin de las culturas africanas y su relacin con
el proceso de construccin de nuestras desigualdades actuales, y comprender
cmo ha funcionado la produccin de conocimientos en esta materia.
- Reconocer la africana como base de nuestra identidad y la necesidad de asumirla como fundamento para la superacin de las mltiples barreras invisibles
que han afectado y afectan la vida de los afrodescendientes.
- Destacar la importancia poltica de crear de programas con perspectiva tnica
en pro de la eliminacin del racismo en la sociedad colombiana, como soporte
a la difusin y adopcin de polticas de discriminacin positiva.

ACTIVIDADES PARA LA COMPRENSIN:

1) Realice una enunciacin de tres ideas previas que tiene sobre la temtica que se va a trabajar
en este taller:
a) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
b) ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

2) Sintetice las ideas fuerza (o tesis) que los autores/as presentan en el captulo 2:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

217

Actividades pedaggicas

3) Examinando estereotipos:
a) Se colocan los siguientes trminos en el tablero:
frica

Choc

cachaco

Somalia

Etiopa

palenquero

costeo

pastuso

paisa

Se les pide a los y las participantes organizados en grupos que escriban en una hoja blanca dos
(2) oraciones en torno a cada palabra. Se recogen los papeles, se leen las palabras y lo que se
escribi sobre cada una. Se les pide a varios participantes que reaccionen ante lo escrito. Qu
tanto de verdad o de falsedad o mito hay en lo escrito?
b) Analizar la diferencia entre una observacin y una opinin:
Observacin

Opinin

Las mujeres palenqueras venden sus productos por las Los palenqueros no trabajan, viven a expensas de las mucalles de Barranquilla.
jeres que son las que los mantienen.
La piel de Pedro es de color negro. El es muy buena Pedro es muy buena persona. Lo nico que lo achaca es
persona.
el color.
Toda persona, independientemente de su color, etnia o Los negros apenas sirven para bailar y jugar.
raza, nace con las mismas capacidades intelectuales.

Reflexionar en plenaria sobre qu tanto de realidad o de mito hay en esas opiniones: por qu se
producen esos prejuicios? Reconocer otros prejuicios raciales.
4) Construccin de conceptos:
- Organizar 7 grupos. Cada grupo construye en una hoja blanca uno de los siguientes conceptos
en forma corta: a) racismo, b) discriminacin racial, c) diversidad, d) asimilacin, e) discriminacin
positiva vs. discriminacin negativa, f) endorracismo, y g) carimba y puronda.
- Intercambio de las construcciones de los conceptos: el grupo # 1 le entregar la construccin
al # 2, ste al # 3 y as sucesivamente. Cada grupo leer lo escrito por el otro y agregar las
palabras o frases que considere que le hacen falta a esa construccin, sin entrar en discusin ni
confrontaciones. Luego se leern en voz alta todas las construcciones, respetando los conceptos
de los dems.
218

5) Lectura para la reflexin: los y las asistentes leern en dos grupos los siguientes textos del
captulo:
Los numerales 2.2. a 2.2.5
El numeral 2.3
Cada grupo le explicar al otro mediante una cartelera, un mapa conceptual o diagrama; el sentido de los conceptos para entender la discriminacin y el racismo, y la manera como se han
construido las desigualdades raciales mediante elaboraciones ideolgicas, cientficas, religiosas y
filosficas.

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

6) Ledo el texto La afrocolombianidad como respuesta al racismo, llenar los espacios en

blanco:
a) La reconstruccin de la historia de frica en este continente pasa por el _____________
_____________________________________________________________________
________. De la misma manera por la aceptacin de la existencia y la _________________
_____________________________________________________________________
_____________________________. Muchas de estas barreras se encuentran relacionadas
con: _____________________________________________ _____________________
___________________, es decir, la racializacin de las relaciones sociales y el mestizaje como
propuesta de blanqueamiento de los sectores no blancos de la sociedad, con su consecuente
prdida de identidad ancestral.
Todo esto ha llevado a que la amefricanidad, o sea, ___________________________ ______
______________________________________ al no poderse constituir en un proyecto de
vida individual y colectivo que dignifique la vida de los afrodescendientes, con el agravante de que
donde __________________________________.
b) Defina los siguientes trminos: afrocolombianidad, africania, amefricanidad e identidad.
c) Responda las siguientes preguntas a partir de la Lectura 6: De la carimba y el puronda de
Manuel Zapata Olivella:
- Qu comportamiento nos lleva a asumir la carimba mental? ________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
- Segn el texto, por qu debemos asumirnos afrocolombianos y no negros? Est de acuerdo
con esta posicin? Argumente________________________________________________
______________________________________________________________________

219

Actividades pedaggicas

ACTIVIDADES PARA LA CONTEXTUALIZACIN Y EL DEBATE:

1) Dinmica de grupo a partir de un juego de roles: se dividen los y las participantes en 4 grupos
que prepararn un socio-drama de cinco minutos (cada uno) en los que se reproducen situaciones sociales de racismo en:
-

Una fbrica
Una escuela
Una emisora que difunde estereotipos y mensajes racistas
Una familia

Al finalizar las presentaciones, se rene el grupo y comparten reflexiones: Qu sentimos?

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Qu opinin nos merecen esas situaciones? Ocurren esas situaciones? En qu otros espacios
de la vida comunitaria se reproducen situaciones racistas y cmo se manifiestan?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Qu causas motivan esas actitudes racistas y discriminatorias?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Qu efectos producen las manifestaciones racistas en la autoestima y en la vida de las personas
vctimas de ellas?

220

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Si no hay respeto por los pueblos tnicos, esto contribuye a la convivencia y al logro de la paz?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

2) Reflexin colectiva a partir de las preguntas generadoras:

a) La invisibilidad de los afrocolombianos es consciente o inconsciente?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

b) Segn lo estudiado en el da de hoy, podemos afirmar que Colombia es un pas con prcticas
marcadamente racistas?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) Los afrocolombianos/as podramos afirmar que la superacin de las barreras que impiden
nuestro desarrollo pasan por la eliminacin del racismo?

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Si aceptamos que Colombia es un pas con presencia de actitudes racistas, qu acciones se deben emprender para superar este flagelo?

Por los afros

Por el Estado

Por la sociedad civil

e) Qu programas debe crear el Estado, a nivel nacional, departamental, municipal y distrital, en

pro de la eliminacin del racismo y de la construccin de procesos reales de inclusin social?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

221

Actividades pedaggicas

- Elaborar en un sitio visible de la sede de la organizacin, en una escuela o lugar comunitario, la

propuesta de un museo llamado EL MURO DE LA INFAMIA RACISTA, en el que aparezcan los
diferentes tericos a favor del racismo, datos biogrficos, ttulos de las obras, citas textuales de
su pensamiento, pases, aos, etc.
Racistas europeos y norteamericanos: Gnesis IX 25, El Papa Paulo III 1547, el obispo Berkeley,
el misionero anglicano Peter Heylyn (1660), John Atkins (1730), Edward Long, Voltaire, David
Hume, Richard Jobson, el barn de Montesquieu en El espritu de las leyes (1748), Joseph Arthur de
Gobineau (Ensayo sobre la desigualdad de las razas, 1853), Houston Stewart Chamberlain (1855),
Hegel, Josiah Nott. En los inicios del siglo XX, el britnico Meredith Townsend, Madison Grant, el
racista y antroplogo aficionado Stoddart (1922), el boer Jan Smuts (1929), el doctor Crothers
(1954), Pierre Gaxotte (1957) y el historiador Eugene Pittard, entre otros.
Colombianos herederos del discurso racista europeo: los hermanos Miguel y Jos Mara Samper,
Salvador Camacho Roldn, Rafael Nez, Manuel Mara Madiedo, Jos Rufino Cuervo, Jos Ignacio de Pombo, Francisco Jos de Caldas, Laureano Gmez, Luis Lpez de Mesa,Virginia Gutirrez
de Pineda, etc.
- En otra pared EL MURO DE LA RESISTENCIA CONTRA EL RACISMO, elaborar un mural
en donde se destaquen los personajes que han luchado contra el racismo, su vida y obra, entre
otros: Jos Flix de Restrepo,Yolanda Cern, Alphonse Arcelin, la activista estadounidense Angela
Davis, Martin Luther King, Malcolm X, Nelson Mandela y otros.

TALLER N 3

222

Tema

Legislacin del racismo y contra el racismo

Objetivos

- Contextualizar el significado histrico de la normatividad en Colombia relacionada con los africanos y sus descendientes, antes de 1991, como fundamento de
las desigualdades socio-raciales y despus de 1991, en cuanto a su incidencia en la
superacin del racismo.
- Comprender las bases legislativas que fundamentaron las desigualdades socioraciales y las manifestaciones del racismo en Colombia.
- Conocer los avances en la reglamentacin de la Ley 70 de 1993 y su relacin con
la normatividad internacional.
- Determinar la incidencia y/o efectividad de las polticas pblicas adoptadas en
Colombia en pro de la superacin del racismo.
- Relacionar los mecanismos de participacin ciudadana y las necesidades de superacin del racismo para el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades afrocolombianas.
- Aproximar a los y las participantes a los tratados internacionales de derechos
humanos contra la discriminacin y el racismo.
- Conocer el contenido e importancia del derecho fundamental a la consulta previa.

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

ACTIVIDADES PARA LA COMPRENSIN:

1) Enuncie tres ideas previas que tiene sobre la temtica que se va a trabajar en este taller:
a) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
b) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

2) Sintetice las ideas fuerza (o tesis) que los autores/as presentan en el captulo 3:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

3) El carrusel: se divide a los participantes en dos grupos, el grupo 1 pasa al centro, el grupo 2
forma otro crculo alrededor del grupo 1. Los dos crculos formados giran en direcciones contrarias al comps de una msica (cantada o escuchada). Se da una seal y para la msica.
Los participantes del crculo de adentro y los de afuera se colocan frente a frente, por parejas, se
formulan dos preguntas y dialogan sobre ellas.
- Qu saben de la legislacin sobre los afros antes de 1991?
- Qu saben de la legislacin sobre los afros a partir de 1991?
4) Qu actitudes tuvieron los esclavistas peninsulares y criollos ante las leyes benvolas de la
Corona espaola para proteger a los esclavizados africanos en nuestro territorio? Cules fueron
esas leyes y de que trataban?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

223

Actividades pedaggicas

5) Cmo se regul el tema de la abolicin de la esclavitud en Colombia?, por qu razones se

dificult ese proceso? Y qu factores e intenciones influyeron en la abolicin legal de la esclavitud?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6) Qu derechos tnicos consagr la Constitucin de 1991?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7) Explicar el contenido del artculo 55 de la Constitucin de 1991. Enumerar los derechos tnicos y territoriales para las comunidades negras consagrados en la Ley 70 de 1993.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8) Hacer un listado de los derechos tnicos que reconoce la Convencin Internacional sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin racial (ver numeral 5.5.1) y sobre el Convenio
169 de la OIT (ver numeral 3.4.2):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
9) Hacer un anlisis del significado e importancia para las comunidades negras del derecho fundamental a la consulta previa y sobre cmo es su procedimiento.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
224

10) Qu son y qu hacen los Consejos Comunitarios y la Comisin Consultiva de Alto Nivel?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

ACTIVIDADES PARA LA CONTEXTUALIZACIN Y EL DEBATE:

1) Simulacin: El ciego y el lazarillo: Salen al frente 10 personas. 5 de ellas son vendadas
en los ojos. Se arma un camino de obstculos. En un primer momento, una persona de la pareja
hace las veces de ciego y la otra de lazarillo (para el camino de obstculos de ida), luego intercambian roles, y se arma un nuevo camino de obstculos de regreso. El lazarillo orientar al ciego
con palabras como adelante, atrs, izquierda, derecha, etc.
Finalmente, responden:
- Cmo se sintieron representando cada uno de los roles?
- En plenaria: relacionar el juego con la vida de los afrocolombianos y afrocolombianas hoy:
a) Qu roles han jugado los afrodescendientes en la sociedad colombiana?
b) Qu tienen que ver esos roles con la normatividad analizada?
c) Qu ajustes deben introducir los afros en los procesos legislativos y polticos de hoy para
desempear un papel protagnico en Colombia?
2) Debatir y argumentar: Por qu la Ley 70 es una ley contra la discriminacin racial? Identificar
algunas medidas de accin afirmativa para las comunidades afrocolombianas, palenqueras y raizales incluidas en esta ley.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

3) Existen normatividades locales (acuerdos u ordenanzas) de accin afirmativa de los derechos

tnicos para las comunidades afrocolombianas, palenqueras y raizales? Describir su contenido y
reflexionar hasta dnde se han implementado (avances, obstculos y soluciones).
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

4) En grupos: identificar una situacin que se conozca sobre violaciones o amenazas a los derechos territoriales o colectivos de las comunidades negras en la regin como consecuencia de
megaproyectos de desarrollo. Con base en ello hacer un esquema o flujo-grama de cmo debera ser el procedimiento de la consulta previa en ese caso.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

225

Actividades pedaggicas

5) Hacer un balance a partir de una matriz D-O-F-A (debilidades, oportunidades. fortalezas y

amenazas) sobre el papel que han cumplido los Consejos Comunitarios y la Consultiva Departamental en la regin.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

TALLER N 4
Tema

Los desca en perspectiva afrocolombiana: interpretacin y realidad

Objetivos

- Proporcionar algunos elementos conceptuales y polticos para reinterpretar los

DESCA a partir de criterios culturales, tnicos e identitarios.
- Conocer los DESCA que tienen pertenencia tnica afrocolombiana y revisar el
estado de su cumplimiento por parte del Estado colombiano.

ACTIVIDADES PARA LA COMPRENSIN:

1) Enuncie tres ideas previas que tiene sobre la temtica que se va a trabajar en este taller:
a) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
b) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

2) Sintetice las ideas fuerza (o tesis) que los autores/as presentan en el captulo 4:
226

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______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

3) Por grupos: cada grupo seleccionar uno o dos derechos desarrollados en el captulo 4. Preparar una exposicin de 10 minutos sobre el contenido y realidad de cada derecho.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

ACTIVIDADES PARA LA CONTEXTUALIZACIN Y EL DEBATE:

1) Investigar y hacer una presentacin sobre la realidad de los DESCA de las comunidades negras
en la regin. Cules son las principales violaciones a estos derechos de los afrocolombianos?.
Qu medidas toman las autoridades locales para remediar esas violaciones?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2) Identificar y describir experiencias concretas de resistencia afrocolombiana al modelo hegemnico de desarrollo en la regin. Analizarlas con base en el esquema de Bonfil Batalla sobre el
control cultural (ver numeral 4.8.2).
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

227

Actividades pedaggicas

TALLER N 5
Tema

Exigibilidad de los desca: la ruta de la justiciabilidad

Objetivos

- Aportar elementos para el anlisis de los contenidos esenciales y progresivos de

los DESCA y la relacin de estos contenidos con las rutas de la justiciabilidad y de
las polticas pblicas.
- Hacer una aproximacin estratgica al uso de los principales recursos constitucionales para la proteccin de los DESCA.

ACTIVIDADES PARA LA COMPRENSIN:

1) Enuncie tres ideas previas que tiene sobre la temtica que se va a trabajar en este taller:
a) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
b) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2) Sintetice las ideas fuerza (o tesis) que los autores/as presentan en el captulo 5:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3) Actividad en tres grupos: cada grupo se encargar de reflexionar sobre uno de los siguientes
fenmenos que afectan el derecho a la vivienda:
228

- Desplazamiento forzado
- Desalojo forzado
- Catstrofe natural
a) Caracterizar el fenmeno: en qu consiste?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

b) Qu deben hacer las autoridades pblicas de una localidad para proteger el derecho a la
vivienda y los dems derechos de las vctimas del fenmeno tratado?
Acciones inmediatas

Acciones mediatas (progresivas)

Definir: qu es ncleo esencial de los DESCA y qu es ncleo de realizacin progresiva? Cmo

se exigen los contenidos de cada uno de esos ncleos?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

5) En grupos:
- Escoger uno de los DESCA:
a) Leer el apartado correspondiente sobre ese derecho en el texto de: Sandoval, Arelis (2001).
Los derechos econmicos, sociales y culturales. Una revisin del contenido esencial de cada derecho y de las obligaciones del Estado. Mxico D.F.: ALOP y Equipo Pueblo. Disponible en: www.
equipopueblo.org.mx/descargascomprendiendo
b) Leer y comprender el apartado 5.2.1.3 del captulo 5 sobre el sistema de las 4A (atributos
o dimensiones de los DESCA).
c) Trabajar la siguiente matriz y presentarla en plenaria (guiarse por el cuadro que aparece en el
numeral 5.2.1.4):
Derecho a:
Dimensin

Contenidos del ncleo esencial

Contenidos del ncleo progresivo

Asequibilidad
Accesibilidad
Aceptabilidad
Adaptabilidad
229

ACTIVIDADES PARA LA CONTEXTUALIZACIN Y EL DEBATE:

1) En grupos: identificar y describir situaciones o casos concretos y actuales en la regin donde
hay violacin de los DESCA de la poblacin afrocolombiana.
a) Describir en ellos:
Existe una situacin de discriminacin en ese caso? Por qu?
Cmo se evidencia la discriminacin o el trato diferenciador?

Actividades pedaggicas

Por medio de qu argumentos e instrumentos de derechos humanos se puede argumentar la

existencia de tal discriminacin y luchar contra ella?
Est vigente el caso?
Tenemos capacidad de hacer algo frente al caso?: en qu circunstancias?, con qu magnitud
podemos intervenir?

b) Para el anlisis de los casos:

Describir los hechos del caso: una cronologa sobre lo relevante.
Describir los sujetos del caso: las vctimas y los victimarios.
Describir los derechos vulnerados (identificados en los instrumentos internacionales de DDHH:
bloque de constitucionalidad: ver el cuadro del numeral 5.1 del modulo).
Qu objetivos tendra un proceso de justiciabilidad para el caso? Son las pretensiones (corto
y mediano plazo).
Qu estrategias de exigibilidad utilizaran?
Analizar el mapa de poder: anlisis de los actores (opositores, aliados e indiferentes).
Analizar la cartografa institucional: Qu instituciones y autoridades son responsables de actuar para solucionar el caso? Descripcin de sus competencias.
Hacer una evaluacin de lo actuado por las vctimas hasta el momento y sus resultados.
Lo que sigue: qu necesitamos para seguir la exigibilidad?; qu capacidades tenemos y cules
no?; qu alianzas se requieren?

c) Con apoyo en todo lo anterior: definir una accin jurdica constitucional que sirva para enfrentar la situacin de discriminacin de la que trata el caso seleccionado. Elaborar una minuta o
modelo de esa accin jurdica. Para ello:
- Apoyarse en el cuadro que se encuentra en el numeral 5.3.1 de este mdulo.
230

- Apoyarse en la cartilla didctica elaborada por la abogada Luz Marina Mora: Recursos para
sobrevivir. Disponible en: www.ilsa.org.co/node/259
- Socializar en plenaria la accin jurdica elaborada.
d) Para concluir el ejercicio: leer y comentar en plenaria el numeral 3.8 del mdulo sobre sentencias emblemticas contra el racismo.

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

TALLER N 6
Tema

Exigibilidad de los DESCA la ruta de las polticas pblicas

Objetivos

- Comprender que las polticas pblicas locales son un instrumento valioso para
la exigibilidad de los DESCA y el activismo estratgico contra la discriminacin
racial.
- Aportar marcos tericos y polticos sobre las polticas pblicas con enfoque de
accin afirmativa y polticas trivalentes.
- Actualizar el debate sobre las reparaciones histricas y frente a las vctimas afrocolombianas del conflicto armado.

ACTIVIDADES PARA LA COMPRENSIN:

1) Enuncie tres ideas previas que tiene sobre la temtica que se va a trabajar en este taller:
a) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
b) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2) Sintetice las ideas fuerza (o tesis) que autores/as presentan en el captulo 6:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3) Qu son las polticas pblicas locales y cul es el ciclo para su elaboracin (actores, roles,
cronograma)?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

231

Actividades pedaggicas

4) En dos grupos: defender los aspectos a favor y en contra de las polticas afirmativas. Qu son
las polticas de accin afirmativa y qu importancia tienen para la supuracin de las discriminaciones raciales?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5) Cules son las actitudes y capacidades con que las organizaciones sociales han participado y
hacen control ciudadano en los procesos locales de planeacin? Qu opinin nos merece cada
una de esas actitudes o tipos de participacin? Cules favorecen la lucha por los DESCA y las
luchas contra la discriminacin?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6) Debate en plenaria: se conforman dos grupos, el primero argumentar contra las reparaciones
histricas y su viabilidad; el segundo, presentar argumentos a favor de las reparaciones tanto en
el sentido de compensar los crmenes de lesa humanidad que fueron la esclavitud y el colonialismo, como en el sentido de remediar los daos (materiales e inmateriales) ocasionados a las
vctimas afrocolombianas por el conflicto armado interno.
ACTIVIDADES PARA LA CONTEXTUALIZACIN Y EL DEBATE:
1) Trabajar el concepto de polticas pblicas como juego de estrategia. Por favor ir al material pedaggico: Fundacin Chasquinet (2004). Manual de polticas pblicas. Quito. Disponible en: http://
www.tele-centros.org/politicas/ManualPoliticasPublicas.pdf
Reflexionar y describir:
Cules son los pasos estratgicos para promover un asunto de inters colectivo en la agenda
pblica, a partir de la interaccin con diferentes actores locales, y de las actividades de incidencia
y presin social?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
232

2) Trabajo en grupos: consultar el plan de desarrollo local o departamental vigente y resolver las
siguientes preguntas:
a) Participaron las organizaciones afrocolombianas en la construccin del plan de desarrollo?
En qu participaron y cmo participan ahora para hacer seguimiento?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

b) Existen polticas pblicas especiales en el plan de desarrollo dirigidas a la poblacin afrocolombiana de la localidad? Describirlas:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) Evaluar las polticas pblicas para la poblacin afrocolombiana del plan de desarrollo con base
en la metodologa de las 4A (ver apartado 5.2.1.3):
Son accesibles estas polticas?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Son asequibles (o disponibles)?, es adecuado y suficiente el presupuesto asignado?
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______________________________________________________________________
Son aceptables o de calidad las prestaciones pblicas o servicios estatales a travs de los cuales
se concretan esas polticas para la gente afrocolombiana?
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Son adecuadas desde el punto de vista tnico y cultural?
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______________________________________________________________________
Qu instancias de participacin ciudadana conocemos en el municipio? En cules participan
las organizaciones afrocolombianas y con qu resultados?
______________________________________________________________________
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______________________________________________________________________
Qu lmites y oportunidades tiene la participacin y la vigilancia social de las polticas sociales
municipales?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

233

Actividades pedaggicas

TALLER N 7
Tema

Elementos para una caracterizacin del movimiento social afrocolombiano

Objetivos

- Aportar elementos conceptuales y polticos para comprender los movimientos

sociales.
- Valorar la trayectoria poltica reciente de las organizaciones afrocolombianas, las
luchas que han liderado y las agendas que promueven.

ACTIVIDADES PARA LA COMPRENSIN:

1) Enuncie tres ideas previas que tiene sobre la temtica que se va a trabajar en este taller:
a) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
b) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
c) ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2) Sintetice las ideas fuerza (o tesis) que los autores/as presentan en el captulo 7:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3) Definir los conceptos de actor, sujeto y agente como pautas para la interpretacin de los
movimientos sociales.
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______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
4) Realizar una sntesis de la historia del movimiento social afrocolombiano.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Los Desca en la lucha contra la

discriminacin racial

5) Organizar en orden de prioridad 10 iniciativas de la agenda poltica del sector afrodescendiente, comenzando por aquellas cuestiones que deben exigirse y resolverse de manera inmediata a
nivel nacional para avanzar en la superacin del racismo y la discriminacin en el pas.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

ACTIVIDADES PARA LA CONTEXTUALIZACIN Y EL DEBATE:

1) Realice un mapa de las organizaciones sociales y no gubernamentales de la localidad o regin
que trabajan por la causa de los derechos humanos de los afrocolombianos y por la eliminacin de la discriminacin racial.

Cundo surgieron y por qu?

Cules son sus objetivos y actividades?
Cul es su agenda?
Estn articuladas a redes nacionales e internacionales? Qu objetivos tienen esas redes?

2. En grupos: tomar una organizacin o movimiento social afrocolombiano conocida por los
participantes y valorarla a partir de los conceptos de actor, sujeto y agente.
3. Qu puntos o aspectos de la agenda poltica del sector afrodescendiente se estn desarrollando en la localidad y regin? Cules puntos es necesario impulsar y qu hay que hacer para
ello?

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