GUÍA SOBRE EL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO

Guías de Negociación

Edición actualizada según Ley 3/2007

Guías de Negociación
Consejo Andaluz de Relaciones Laborales
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ISBN: 978-84-691-8941-2 Nº DE REGISTRO: 05/76910 CONSEJO EDITORIAL: D. Antonio Fernández García. Consejero de Empleo Dª Mercedes Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer. Presidenta del CARL Dª María Fernanda Fernández López. Catedrática de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Universidad de Sevilla COORDINACIÓN TÉCNICA: D. Javier Calvo Gallego. Profesor Titular de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Universidad de Sevilla AUTOR: María Amparo Ballester Pastor. Profesora Titular de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Universidad de Valencia EDITA: Consejo Andaluz de Relaciones Laborales D.L.: SE-981-2006 IMPRIME: A.L.P. Impresores S.L.

Universidad de Valencia CONSEJO ANDALUZ DE RELACIONES LABORALES . Profesora Titular de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social.7 GUÍA SOBRE EL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO GUÍAS DE NEGOCIACIÓN María Amparo Ballester Pastor.

.... Descripción general de las consecuencias jurídicas del acoso psicológico en el ordenamiento español: Sumario ...... El concepto de acoso sexual.....7 CAPÍTULO I... El concepto de acoso ligado a causas concretas de descriminación: el acoso causal....................11 1.........28 2............................................... El despido del sujeto acosador .................2...................5...................................50 ... Concepto y normativa aplicable al acoso psicológico......... La reclamación judicial ante los tribunales penales.....9....... Los elementos del acoso psicológico ....................ÍNDICE PREÁMBULO...............................1...........11 1.......... El concepto de acoso derivado de los derechos vulnerados.............................17 2.42 2.................................................................6................... Sanciones Administrativas ....................42 2............3............17 2.......... ¿Existe un concepto jurídico adecuado de acoso psicológico? Algunos ejemplos de Derecho comparado ...............7.......11 1..........36 2............................................4... La reclamación judicial ante los tribunales sociales ........2...1.............. Primera aproximación a los conceptos: otros acosos diferentes del acoso psicológico .................... Tipología.....32 2..............22 2...............................8.....14 2... El concepto de acoso psicológico ............38 2.......

..67 5....143 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS BÁSICAS ....................................................................... Previsiones sobre la muestra utilizada............................. Propuesta para la negociación colectiva ....................149 ..................................... Formulación ejemplificativa de cláusulas..................90 6..... Faltas y sanciones ........... Cláusulas de prohibición de acoso sexual......114 CAPÍTULO III........................53 1................... Análisis de la negociación colectiva ......119 2.......... Cláusulas expresas de tratamiento específico del acoso psicológico...............CAPÍTULO II....90 7.................. Contenidos posibles de la negociación colectiva..........................119 1...........................................53 2............................ Procedimientos preventivos ................... integridad o formación profesional del trabajo....... Cláusulas de reconocimiento del derecho a la dignidad...............64 4.........................................124 3.......... Órganos de representación colectiva y/o paritaria ........... Establecimiento de límites a las facultades de dirección empresarial............54 3................134 REFERENCIA DE LOS CONVENIOS ANALIZADOS ..... El papel de la negociación colectiva ...............................................

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sobre discrimi- 7 .. convenios colectivos.) y aglutina el interés de disciplinas científicas que no son estrictamente jurídicas. normas comunitarias.Un punto de partida interesante para el análisis es el Derecho comunitario.. pero a las que es necesario acudir para identificar los daños que produce y para detectar su existencia . la Directiva 2000/43. Está afectada en mayor o menor medida (casi siempre de modo indirecto) por normas de muy diferente naturaleza (leyes internas. La Directiva 2000/78.) es un fenómeno caracterizado por afectar directa y gravemente a la dignidad de la persona. pero de algunos preceptos y de algunos documentos sin eficacia obligatoria es posible identificar algunos puntos de interés. Las recientes Directivas antidiscriminatorias (de 2000 y 2002) han recogido varios conceptos de acoso. psicoterror laboral. mobbing. sobre discriminación por etnia recoge tan solo el concepto de acoso por esta causa. No existen normas comunitarias referidas expresamente al acoso psicológico.. aunque en ninguna de ellas se trata específicamente el acoso psicológico como concepto diferente del acoso por las causas específicas a las que cada una de ellas se refiere: Así. La sensibilidad ante el fenómeno y la preocupación por dotar a los ordenamientos jurídicos de mecanismos de defensa y prevención efectivos es relativamente reciente. El acoso psicológico en el Derecho comunitario. intimidación laboral.PREÁMBULO El acoso psicológico (acoso moral..

de 20 de Septiembre de 2001) se propuso la elaboración de un libro verde por parte de la Comisión Europea. edad u orientación sexual también lo reconduce a estas motivaciones. sobre discriminación por razón de sexo. Asimismo. Aparecen sin embargo multitud de documentos y resoluciones comunitarias sin fuerza vinculante que evidencian la toma de postura comunitaria frente al fenómeno. la Directiva 2006/54. Los datos son estrictamente subjetivos pero. con las cautelas correspondientes. el 8 de Noviembre de 2007 se aprobó por medio de comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo el Acuerdo Marco Europeo sobre el 8 . Recientemente. para los años 2007 a 2012. porque éste deriva directamente del derecho a la dignidad de la persona y tiene por ello una vertiente estrictamente individual que es sensiblemente diferente de estos acosos causales (por referencia a motivaciones concretas relacionadas con la pertenencia del individuo a una determinada colectividad). el Documento de la Comisión Europea sobre una Estrategia Comunitaria en seguridad y salud. en la Resolución del Parlamento Europeo sobre el acoso moral en el lugar de trabajo (2001-2339 – INI-. Las instituciones europeas se han hecho eco de la importancia del fenómeno de acoso moral pero no lo han incorporado como obligación de los Estados miembros. En los párrafos iniciales de la Resolución se hacía referencia expresa a la importancia del fenómeno reflejando los datos de la encuesta realizada a 21.500 trabajadores por la Fundación Europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo en la que se denunciaba que un 8% de las empleados de la Unión Europea había sido víctima de acoso moral. Pero ninguno de ellos puede servir para configurar el concepto de acoso psicológico. mencionaba en varias ocasiones como uno de los llamados riesgos emergentes. Por último. Por ejemplo. el acoso moral. son indicativos de la preocupación que el tema genera entre los ciudadanos comunitarios.nación por religión o convicciones. incorpora el concepto de acoso por sexo y el acoso sexual.

De cualquier modo. En principio de la Directiva marco sobre seguridad y salud en el trabajo. Es acoso económico el procedimiento para forzar al trabajador a abandonar el puesto de trabajo. pero tal y como se analizará más abajo. Directiva 89/391/CEE. pero son tantas las posibles manifestaciones que el concepto queda enormemente difuminado. En otros casos el acoso no proviene del empresario o del ente con potestad de dirección empresarial. la vinculación de estas conductas con la regulación preventiva ha sido cuestionada en ámbitos particularmente importantes porque no es unánime la consideración de que el acoso psicológico sea enmarcable entre las conductas merecedoras de prevención.acoso y la violencia en el trabajo. Este Acuerdo Marco no es norma comunitaria y es un texto no demasiado comprometido en su contenido. pero evidencia el interés de los interlocutores sociales comunitarios por identificar. bien definitivamente (con el objeto de ahorrar al empresario los costes ligados al despido improcedente) bien temporalmente (baja laboral) . sino de compañeros de trabajo o incluso de terceros 9 . Otra vertiente de cierta preocupación comunitaria por el tema del acoso psicológico podría encontrarse en la normativa sobre prevención de riesgos. sancionar y prevenir las conductas constitutivas de acoso psicológico. La dignidad como punto de referencia y tipología básica. sería posible deducir el compromiso de las instituciones europeas por actuar de modo preventivo y efectivo frente al riesgo de acoso psicológico en el trabajo. Se conoce como acoso estratégico la malentendida táctica de gestión de personal que pretende un incremento de la productividad por medio de conductas atentatorias a la dignidad del trabajador. Sin duda el concepto de dignidad constituye el límite entre una estrategia de recursos humanos más o menos rigurosa y una conducta constitutiva de acoso psicológico. resulta obvio que se trata de comportamientos que difícilmente pueden ser descritos como ilícitos de antemano.

que el clima laboral quede al margen de conductas constitutivas de acoso. 10 . actuando como un código de conducta. proveedores…). pero las posibilidades que en este ámbito se abren a la negociación colectiva son particularmente interesantes. y deja de tener una justificación siquiera remotamente empresarial para constituir sencillamente la conducta de individuos enfermos (acoso gratuito o perverso). pues. no solo porque el acoso psicológico implica un endurecimiento en las relaciones interpersonales en el seno de la empresa que claramente repercute en sus niveles de eficiencia. informando acerca de las actuaciones intolerables en la empresa y haciendo que éstas formen parte expresa de la potestad sancionadora del empresario. con lo que la conducta deja de tener una estructura jerárquica vertical para pasar a ser horizontal o externa.(clientes. De hecho la obligación de prevención es uno de los puntos más relevantes en las regulaciones de Derecho comparado que en los últimos años están abordando la materia.El convenio colectivo es definitivamente un instrumento eficaz para la configuración de un clima psicológicamente limpio en el lugar de trabajo.. sino sobre todo porque el cumplimiento empresarial cabal de las actuaciones preventivas que un convenio establezca puede en ocasiones servir para que no se dispare la responsabilidad empresarial. y en este contexto preventivo el convenio colectivo se presenta sin duda como el instrumento más eficaz. Papel básico de la negociación colectiva. La vinculación a la normativa preventiva es un tanto compleja en el ordenamiento español. al menos en este momento. A todos interesa. Resulta importante destacar que esta referencia en los convenios colectivos es susceptible de favorecer particularmente los intereses empresariales.

PRIMERA APROXIMACIÓN A LOS CONCEPTOS: OTROS ACOSOS DIFERENTES DEL ACOSO PSICOLÓGICO La normativa española no define el acoso psicológico. pero que definitivamente se refieren a realidades diferentes. la edad o la orientación sexual de una persona.. la religión o convicciones. humillante u ofensivo (art. Existen. Mas adelante el mismo precepto establece: 11 .CAPÍTULO I CONCEPTO Y NORMATIVA APLICABLE AL ACOSO PSICOLÓGICO 1. que tenga como objetivo o consecuencia atentar contra su dignidad y crear un entorno intimidatorio. otros conceptos cercanos que pueden servir para destacar similitudes y diferencias. 1. 28. Son el acoso causal y el acoso sexual.1. con todo. El concepto de acoso ligado a causas concretas de discriminación: el acoso causal El acoso causal en la ley.La ley 62/2003 define el acoso por causas concretas de la siguiente manera: Acoso: toda conducta no deseada relacionada con el origen racial o étnico. la discapacidad.1.d ley 62/2003).

Ello implica que la percepción de la víctima resulta fundamental para la calificación.El acoso por razón de origen racial o étnico. Y el principal pro- 12 .. religión o convicciones. Más abajo se presenta la diferencia entre estos conceptos. no se trataría propiamente de acoso psicológico sino de acoso causal.Las notas características de esta formulación podrían sintetizarse del siguiente modo: 1. El concepto parece pues tener dos vertientes: intención del ofensor o resultado en la víctima. que se produce independientemente de estas motivaciones. el acoso sexual (que pretende la satisfacción sexual del ofensor) y el acoso psicológico. pero ello no es necesariamente así porque el propio precepto establece la necesidad de oposición de ésta (conducta no deseada).d ley 63/2003 requiere que el comportamiento del acosador tenga como objetivo atentar contra la dignidad de la víctima o que cause este efecto. discapacidad. edad u orientación sexual se consideran en todo caso actos discriminatorios. 2. independientemente de la percepción de la víctima. Teóricamente ello permitiría considerar la existencia de acoso cuando la intención del acosador fuera ofensiva. En la ley 62/2003 es necesario que la causa del comportamiento ofensivo sea alguna de las que expresamente se mencionan (origen racial o étnico. Fuera de la ley 62/2003 quedan el acoso por razón de género (adviértase que entre las causas que recoge el precepto no se encuentra el sexo o el género). discapacidad.1. si la causa de la conducta constitutiva de acoso fuera alguna de las referidas. No se refiere por tanto al acoso psicológico. La concurrencia de acoso causal del art. edad u orientación sexual). 3. para cuya detección y represión resulta necesario acudir a otros preceptos. Sentido del acoso causal legal general. Por ello. religión o convicciones. 28.

Constituye acoso por razón de sexo cualquier comportamiento realizado en función del sexo de una persona. El mismo art. corrigió esta carencia estableciendo. pero es difícil pensar en un acoso por alguna de las razones mencionadas en el art. de discriminación. como al acoso sexual estableció asimismo lo siguiente: 13 . porque existe un espacio para las relaciones interpersonales en el seno de la empresa que se desea preservar.. Esta perspectiva no se entiende además cuando se refiere a un comportamiento discriminatorio motivado por religión. 7: 2. 28 de la ley 62/2003 que no resulte desagradable para el sujeto receptor de la misma y que justifique su falta de oposición. Para que concurra acoso causal es necesario que se produzca un entorno intimidatorio.blema es que la prueba de esta oposición es complicada en un contexto de dependencia como el laboral. degradante u ofensivo. El acoso causal por razón de sexo.Uno de los principales defectos de la ley española 62/2003 fue que no trató ni el concepto de acoso sexual ni el de acoso por razón de sexo. edad etc…Puede tener cierta explicación en el acoso sexual. Dado el especial tratamiento del acoso causal con relación a las conductas meramente discriminatorias. humillante u ofensivo. la cuestión queda reconducida a determinar la línea que delimita ambas situaciones (mera discriminación y acoso causal). La ley orgánica de igualdad efectiva. 5. etnia. ley 3/2007 (en adelante LOI). 4. La concurrencia de acoso causal implica existencia de conducta discriminatoria. 7 LOI. con relación al acoso causal por razón de sexo. tanto con relación al acoso causal por razón de sexo. el siguiente concepto en su art. el más grave. En este contexto el acoso es un grado. con el propósito o el efecto de atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio.

Las consideraciones que entonces se hicieron son ahora igualmente aplicables. el acoso por razón de sexo es similar al que se acaba de describir como acoso causal. que comprende: . Se considerarán en todo caso discriminatorios el acoso sexual y el acoso por razón de sexo. El acoso y el acoso sexual en el sentido de la presente Directiva se considerarán discriminación por razón de sexo y. se prohibirán. En cambio. 1. El concepto de acoso sexual Concepto de acoso sexual en la LOI: La LOI estableció por primera vez en el ordenamiento español un concepto normativo de acoso sexual..2.. hostil. la situación en que se produce un comportamiento no deseado relacionado con el sexo de una persona con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de la persona y de crear un entorno intimidatorio. Este concepto de acoso por razón de sexo tiene similares características a las que se describieron arriba para el acoso causal. sobre todo con relación al componente subjetivo (comportamiento no deseado. El condicionamiento de un derecho o de una expectativa de derecho a la aceptación de una situación constitutiva de acoso sexual o de acoso por razón de sexo se considerará también acto de discriminación por razón de sexo. La diferencia entre el acoso causal por sexo y el acoso sexual es que éste pretende la satisfacción sexual del ofensor. humillante u ofensivo…. degradante. siendo precisamente el sexo de la víctima la causa de la ofensa. 4. por lo tanto.3. que requiere oposición de la víctima). Su formulación es la siguiente: 14 . El concepto español de acoso causal por sexo se asemeja bastante al concepto establecido en la Directiva 2006/54.

hostil. la referencia a las omisiones constitutivas de acoso (porque aquí entraría la responsabilidad empresarial por la conducta de sus trabajadores 2. Sin perjuicio de lo establecido en el Código Penal. a los efectos de esta Ley constituye acoso sexual cualquier comportamiento. degradante. con todo. en particular cuando se crea un entorno intimidatorio. Se echa en falta. que son tanto las verbales como las no verbales o físicas.Las características del concepto de acoso sexual (tanto comunitario como interno español) son las siguientes: 1.La Directiva 2006/54 (cuyo alcance es muy similar al concepto de acoso sexual de la LOI) define el acoso sexual de la siguiente manera : Acoso sexual: la situación en que se produce cualquier comportamiento verbal. 1.Artículo 7. no verbal o físico no deseado de índole sexual con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de una persona.. por tanto. Acoso sexual y acoso por razón de sexo. también a la prueba de su 15 . de naturaleza sexual que tenga el propósito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona. verbal o físico. degradante u ofensivo. con lo que se otorga en este ámbito normativo valor fundamental a la percepción de la víctima y. Especifica el tipo de conductas relevantes. Teóricamente el acoso viene determinado tanto por la intención del ofensor como por el efecto realmente causado. por ello no añade nada al término “comportamiento” o “conducta” que con carácter general se utiliza en otras definiciones. humillante u ofensivo Sentido del concepto de acoso sexual. en particular cuando se crea un entorno intimidatorio. aunque se menciona expresamente en el concepto comunitario su carácter no deseado. Concepto de acoso sexual en derecho comunitario..

como la intensidad de la conducta. si se han producido contactos corporales humillantes o sólo un amago o quedó en licencias o excesos verbales y si el comportamiento ha afectado al cumplimiento de la prestación laboral. El carácter no deseado de la conducta no aparece en el concepto normativo español.. ese carácter hostil no puede depender tan sólo de la sensibilidad de la víctima de la agresión libidinosa. humillante u ofensivo). de 13 de Diciembre el Alto Tribunal refería lo siguiente: . aun cuando sea muy de tener en cuenta. siendo por otra parte relevantes los efectos sobre el equilibrio psicológico de la víctima para 16 . debieran servir para simplificar la prueba.. atendiendo al conjunto de las circunstancias concurrentes en cada caso. El acoso sexual en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional español. independientemente de la constatación de la oposición de la víctima. teóricamente. De este modo.oposición a la conducta del ofensor. su reiteración. De su formulación cabe concluir que existe acoso sexual cuando se producen conductas objetivas de la suficiente gravedad.. degradante. hostil. 224/1999.Existen algunos pronunciamientos del Tribunal Constitucional al respecto que resultan de gran interés. aunque tan solo éste último se refiera expresamente (se utiliza la expresión “en particular”. es posible incluir elementos objetivos en la definición que refuerzan el concepto actual de la LOI y que . En la STCo. por lo que cabe presumir que el elemento objetivo prima sobre el subjetivo 3. sino que debe ser ponderado objetivamente. El concepto contempla tanto el acoso de intercambio (amenaza de un mal si no se accede al requerimiento de naturaleza sexual) como el ambiental (creación de un entorno intimidatorio. por lo que también está implícitamente incluido el acoso de intercambio).

El primer grado viene determinado por la relación jerárquica que tenga con la víctima porque de ella depende el modo e intensidad de la conducta constitutiva de acoso. 2. consentidas o. Acoso vertical Concepto de acoso vertical. toleradas. si bien filtrada y corregida por elementos objetivos cuando concurran elementos de gravedad suficiente (conducta por sí misma intolerable).1. fuera de tal concepto quedarían aquellas conductas que sean fruto de una relación libremente asumida.. alteración de condiciones y extinción).1.Es el acoso que proviene directamente del empresario o de la persona en quien recae la potestad de dirección empresarial. aun a pesar de que la oposición a la ofensa no se haya manifestado con total rotundidad. al menos. Así. Tipología La tipología del acoso psicológico se diversifica en razón del sujeto que lo lleva a cabo y de sus motivaciones o rasgos de personalidad. en cualquier caso. tanto cuando sus 17 . 2. promoción. vale decir previamente deseadas y. Se incluye aquí la actuación de los trabajadores con capacidad de gestión efectiva de recursos humanos (contratación. Podría decirse pues que a partir de esta interpretación del Tribunal Constitucional. El concepto de acoso psicológico 2.determinar si encontró opresivo el ambiente en el trabajo.1. Significa que el elemento subjetivo es el elemento configurador primero pero matizado por el elemento objetivo de la gravedad de la conducta en atención a lo que razonablemente cualquier persona hubiera sentido al respecto. en España el concepto de acoso parte de la misma perspectiva subjetiva que propugna la norma comunitaria (oposición de la víctima).

en cuyo caso la responsabilidad empresarial puede resultar atenuada. La situación concreta en que se encuentra el gestor de recursos humanos en relación con entes jerárquicamente superiores permite matizar múltiples situaciones: el responsable de personal puede tener capacidad decisoria plena. aunque en el caso del acoso vertical existe una agravación de la conducta porque ésta carece del más mínimo mecanismo de defensa e incluso sufre la amenaza implícita o explícita de que cualquier reacción puede generar el empeoramiento de sus condiciones laborales o la extinción de la relación laboral. a la ridiculización y al aislamiento del grupo. Existencia de acoso vertical en atención a las prerrogativas atribuidas al gestor de recursos humanos. puede servir por tanto para deslindar 18 . Esencialmente acoso vertical y horizontal coinciden en la causa del terror que producen en la víctima. dificultades de promoción. cuya formulación puede aparecer en convenios colectivo. El establecimiento de mecanismos de denuncia. establecimiento de condiciones indignas…).El alcance de las potestades atribuidas al responsable de personal o al representante de la empresa delimita el grado de responsabilidad indirecta del titular de la propia empresa. Mayor discrecionalidad del directivo y menor control de entes superiores implican mayor identidad entre éste y el titular de la empresa. pero la víctima puede tener un acceso razonable a mecanismos de denuncia. aunque como en el caso del acoso horizontal existe también un miedo a la exposición pública. un responsable de recursos humanos con menor capacidad decisoria puede implicar una identificación con la figura empresarial total cuando no existe posibilidad alguna de denuncia del trabajador a entes diferentes. En contra.. La característica fundamental de este tipo de acoso es la vulnerabilidad que la víctima siente frente al acosador por las consecuencias que su poder le ocasiona o puede ocasionarle en el ámbito laboral (pérdida del empleo.decisiones al respecto son las únicas como cuando son las que raramente se cuestionan por entes jerárquicamente superiores.

. del trabajador para eludir la aplicación de las indemnizaciones previstas para el despido improcedente. comportamientos empresariales o de gestión de recursos humanos de particular dureza pero que no alcancen el grado de gravedad necesario y que no impliquen atentado a la dignidad del trabajador. Independientemente de su mayor o menor efectividad. a menos que se ataje definitivamente. pero no así el acoso procedente de personalidades tóxicas porque la identificación de conductas y la posibilidad de denuncia pueden permitir que el sujeto ofensor sea advertido y al extremo incluso excluido de la organización. formación continua del trabajador. y el que. Resulta necesario destacar en todo caso que la conducta constitutiva de acoso se refiere exclusivamente a la que tiene elementos de gravedad suficientes para considerar vulnerado el derecho a la dignidad del trabajador. sin existir aquellos rasgos de personalidad. este tipo de comportamientos tiende a perpetuarse en el tiempo y a crear climas laborales endémicamente tóxicos. Esta posibilidad resulta particularmente interesante puesto que las personalidades tóxicas desplazan el sujeto de la agresión cuando desaparece una víctima por lo que. no pueden ser calificados como acoso psicológico. permanente o temporal. Las motivaciones del acoso vertical. formación de directivos en técnicas efectivas de recursos humanos. También la negociación colectiva tiene posibilidades para configurar estilos directivos conscientes de la toxicidad de ciertos comportamientos. pretende fundamental y puntualmente provocar el abandono. El acoso puntual tiene escasas posibilidades preventivas directas (a salvo las que puedan establecerse por medio de procedimientos adecuados de selección.Es posible a su vez diferenciar dos manifestaciones de acoso vertical: el que tiene como causa la personalidad tóxica del sujeto ofensor. En 19 .la responsabilidad empresarial de la responsabilidad individual por actos de acoso procedentes de los responsables de recursos humanos. o descripción exhaustiva de las funciones que corresponden a cada trabajador).

como en el caso del acoso horizontal provienen de 20 . Por lo general. el propio grupo se transforma en acosador. agresión psicológica hacia arriba: originada desde el inferior al superior. etc). no son individuos grises sino generalmente locuaces y socialmente reconocidos. Al contrario. que buscan continuamente la reafirmación del grupo. Se corresponde a sujetos narcisistas. En este bloque podría integrarse también la. modificación sustancial de condiciones en ley.tal caso. aunque la psicología del trabajo ha identificado múltiples tipos y motivaciones de acosador que van desde el que se escuda en la acusación para esconder su propia ineficiencia. En todo caso. que lo refiere a agresiones grupales frente a individuos. los límites aplicables deben reconducirse a los que genéricamente vienen establecidos en la ley y en el convenio colectivo para las prerrogativas empresariales (reglas de promoción en convenio. El origen de la agresión se diluye y la responsabilidad también.1. porque las bromas y los rumores son los que terminan por crear el clima hostil frente a la víctima.2. que generalmente es un individuo con posibilidades objetivas de destacar.. incapaces de una relación de igual a igual. básicamente porque al consentir el acoso. más infrecuente pero también existente. Este acoso que proviene de trabajadores que no representan a la entidad empresarial en la gestión de recursos humanos implica otro tipo de comportamientos diferentes a los que más arriba se han descrito para el acoso vertical. El acosado no es capaz de encontrar apoyo alguno. pasando por el envidioso o el popularmente conocido como “trepa”.Es el que literalmente se corresponde con el término inglés “mobbing”. Es difícil que comparta similitudes con el acoso vertical que se ha descrito más arriba porque no existe abuso de poder. Acoso horizontal Concepto de acoso horizontal. los perjuicios. Es habitual que el sujeto acosador tenga personalidad tóxica. 2. es precisamente el elemento social el que provoca el grave perjuicio.

la existencia en las organizaciones empresariales de individuos tóxicos es conocida por todos. en la literatura jurídica y en la experiencia jurisprudencial. y generalmente la naturaleza real de su conducta carecerá en sí misma de la gravedad necesaria para ser considerada acoso. existe un comportamiento empresarial contrario a la dignidad del trabajador. ninguno de ellos se refiere a acoso horizontal. De hecho.. De hecho el perjuicio se encuentra en el consentimiento del grupo y en la colectivización. En la literatura psicológica y sociológica el concepto de acoso psicológico se refiere fundamentalmente al acoso horizontal. Relevancia del acoso horizontal en relación con el acoso vertical. En el acoso vertical como mal entendida técnica de incentiva- 21 . En el acoso vertical con objetivo de abandono. los casos parecen fundamentalmente limitados al acoso vertical sobre todo con la intención de provocar el abandono de la víctima. Resulta importante destacar. Cualquiera que sea la forma del acoso horizontal. prevención y denuncia son mucho más interesantes que las abiertas por la aplicación de la ley. con todo. así como los daños psicológicos que producen y el perjuicio que ocasionan a la propia organización empresarial. los daños psicológicos son tan graves como en el caso del acoso vertical o incluso superiores porque al diluirse en el grupo la propia víctima puede llegar a culpabilizarse del rechazo. que en el caso de ser constatado justifica que el trabajador solicite la extinción de su contrato con derecho a percibir la indemnización correspondiente al despido improcedente. que todas las manifestaciones que se han referido aquí tienen repercusiones jurídicas.la colectivización. La identificación y represión de este tipo de comportamientos resulta particularmente difícil.Aunque son muchos los casos de acoso psicológico que han dado lugar a pronunciamientos judiciales de los Tribunales Superiores en los últimos años. En muchas ocasiones el acosador no tendrá siquiera conciencia de la naturaleza de su comportamiento. En cambio. Resulta evidente que también en estos casos las posibilidades que presenta la negociación colectiva para la identificación.

que una política de promoción arbitraria debe combatirse por medio de la reclamación aplicativa de los procedimientos establecidos en el convenio. Acosar es perseguir sin tregua. pueden ser indicativos del tipo de comportamientos ante el que nos encontramos.Es necesario deslindar la conducta constitutiva de acoso psicológico de las vulneraciones puntuales de las normas limitativas de las prerrogativas empresariales. puesto que el empresario tiene la obligación de proteger al trabajador de los atentados a su integridad física y psicológica generados en el lugar de trabajo. si la conducta consiste en injustificadas y graves alteraciones de las condiciones de trabajo el procedimiento de reclamación debe articularse como vulneración de las normas sobre modificación sustancial de condiciones de trabajo (art. Pero el acoso psicológico hace referencia a una conducta particularmente grave e intensa. someter sin reposo.ción existe también la posibilidad de solicitar la extinción con derecho a indemnización. 14 de la Constitución o por el art. Concepto de acoso en el ámbito de la psicología social. De ello se da cuenta más abajo. por ejemplo.2. Igualmente. 41 ET). Quiere decirse.En la literatura psicológica se han apuntado conceptos de acoso psicológico que. Los elementos del acoso psicológico Diferencia entre acoso psicológico y exceso en las prerrogativas empresariales. que ocasiona importantes daños en la dignidad de la persona. sin ser totalmente determinantes en el ámbito jurídico laboral. 2. si se constata el atentado a la dignidad y la gravedad de la conducta del superior para con el inferior. La misma posibilidad extintiva procedería también en el caso de acoso horizontal. o en su caso por medio de reclamación por conducta discriminatoria (si los colectivos perjudicados fueran algunos de los protegidos por el art. 17 ET).. Probablemente la más conocida sea la conceptuación aportada por Heinz Leymann: 22 .

De particular interés resulta destacar que la gravedad e intensidad vienen dadas generalmente por el hecho de que tienen diversas manifestaciones: un cambio de funciones no es constitutivo de acoso. sobre otra persona en el lugar de trabajo con la finalidad de destruir las redes de comunicación de la víctima o víctimas. pero puede serlo si simultáneamente se elimina el mobiliario del nuevo despacho.Concurre acoso psicológico cuando una persona o grupo de personas ejerce una violencia psicológica extrema de forma sistemática y recurrente al menos una vez por semana y durante un tiempo prolongado más de seis meses. intensidad y reiteración de la conducta. se repiten una y otra vez durante un largo espacio de tiempo. Las actitudes vejatorias. destruir su reputación. Estas implican fundamentalmente la intención del autor de perjudicar a la víctima o de desprestigiarla y en caso necesario expulsarla de su puesto.1. También resultan relevantes para determinar la gravedad de la conducta el alcance de eventuales bromas.2. comentarios o rumores sobre 23 . se vacía de contenido totalmente su prestación de servicios y se dificulta la relación social del trabajador. perturbar el ejercicio de sus labores y lograr finalmente que esa persona o personas acaben abandonando el lugar de trabajo. por regla general. porque solo las que merecen la calificación de graves. Otra similar procede de Berndt Zuschlag: Son las actitudes vejatorias de una o varias personas dirigidas contra un individuo o un grupo. subjetivos y comparativos. Sería posible destacar los elementos característicos de la conducta constitutiva de acoso psicológico en torno a los siguientes parámetros objetivos. 2.El primer elemento para el análisis hace referencia a la entidad de las ofensas.. Factores objetivos Gravedad. intensas y reiteradas conducen al concepto de acoso.

durante la década de los 80 y los primeros años de los 90 los Tribunales difícilmente admitían la concurrencia de movilidades funcionales contrarias al derecho a la dignidad. ampliando el marco de prerrogativas empresariales con relación al grupo profesional. La defensa del empresario suele consistir en alegaciones acerca del carácter no sustancial de los cambios operados para lo cual presenta justificaciones sobre la razonabilidad de los mismos en el contexto empresarial. De hecho. continuada y reiterada violencia psicológica.La conducta constitutiva de acoso que aparece con más frecuencia en las reclamaciones judiciales suele producirse en torno a modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo. porque los límites legales eran lo suficientemente estrictos para hacer innecesaria su aplica- 24 .. o alteraciones en las funciones del trabajador. Igualmente importante resulta la persistencia en el tiempo de este tipo de conductas. desencadenó la calificación de acoso en la STSJ Madrid de 24-5-2004. aunque la mayor gravedad requiere obviamente menor reiteración para merecer la calificación de acoso. De hecho. La amenaza con un arma de fuego en una sola ocasión por parte del administrador de la empresa al trabajador. Alteraciones en las condiciones de trabajo y/o en las funciones. concurrente con otras conductas previas de menor entidad. En la STSJ del País Vasco de 30-4-2002 se califica de acoso psicológico la prepotente. Pero los cambios normativos operados en 1994 en materia de movilidad funcional. desde la primera formulación del actual Estatuto de los Trabajadores la dignidad del trabajador ha actuado como límite a las prerrogativas empresariales.la persona del trabajador o sobre la calidad de su trabajo. han servido para revitalizar el concepto de dignidad como límite a las prerrogativas empresariales. Pero además de los límites expresos que la legislación laboral establece para que el empresario lleve a cabo modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo o cambios de funciones (movilidad funcional) el limite del respecto a la dignidad del trabajador condiciona en última instancia sus prerrogativas.

También ello explica que los supuestos de acoso psicológico se produzcan con especial intensidad en el ámbito funcionarial del sector público español. el “mobbing” que aparece como conducta ilegal en la experiencia judicial de Estados Unidos y Canadá se produce básicamente en su vertiente horizontal. Así.Finalmente. porque una delimitación de las posibilidades de movilidad funcional más claras y objetivas puede resultar un importante elemento para la prevención de conductas constitutivas de acoso. porque la posibilidad de extinción que casi sin limitaciones tiene el empresario hace innecesario el recurso al acoso vertical con la finalidad de provocar el abandono. Esta apreciación resulta particularmente importante porque permite establecer diferencias con el tratamiento dado al tema en otros ordenamientos con mecanismos extintivos de diferente naturaleza. por medio de la constatación de los daños ocasionados. y por ello su utilización en España es esencialmente incorrecta.2.2. Factores subjetivos El daño sufrido como elemento para la constatación de acoso psicológico. la mayoría de las situaciones constitutivas de acoso que se han planteado hasta ahora ante los Tribunales de Justicia españoles son de naturaleza vertical y traslucen un más o menos velado interés del empresario por provocar el abandono del trabajo.El elemento subjetivo que seguidamente se refiere sirve para determinar la gravedad de la conducta.. Por ello en estos ordenamientos se utiliza el término “mobbing”.ción. No es casualidad que la eclosión de casos de acoso psicológico se haya producido coincidiendo en el tiempo con el aumento de las prerrogativas reales de movilidad funcional. donde las posibilidades de terminación por voluntad empresarial son remotas. Posible intencionalidad de abandono. 2. También en este ámbito las posibilidades abiertas por los convenios colectivos resultan particularmente interesantes.. 25 .

Por ello la constatación del daño efectivo sufrido resulta de particular importancia. c) Uno de los aspectos más relevantes de la baja 26 . ello no supone que el concepto sea susceptible de estirarse hasta comprender los rasgos de personalidad más susceptibles. Es razonable pensar que el sujeto ofensor habrá desplegado su estrategia por medio de los procedimientos que sean más susceptibles de generar daño en esa concreta persona conforme a sus peculiaridades. Pero partiendo de este núcleo hay comportamientos que pueden resultar inocuos en ciertos sujetos y tóxicos en otros. En alguna ocasión ésta resultaba clara aun sin que el daño en la víctima quedara acreditado con certificado médico alguno (STSJ Comunidad Valenciana de 25-9-2002) pero generalmente los Tribunales suelen considerar determinante la calificación médica (SSTSJ Navarra de 30-4-2001 y de Galicia de 12-9-2002) y consideran imprescindible que conste objetivamente la entidad de los daños provocados en el trabajador (STSJ País Vasco de 14-5-2002). Indudablemente existe un componente objetivo de referencia que gravita en torno a lo que razonablemente se espera de cierta conducta entre individuos normales. las particularidades psicológicas del trabajador son fundamentales para determinar la gravedad de la conducta sufrida. Por ello..Resulta necesario resaltar en este momento que conductas empresariales que pueden no ser constitutivas de acoso al referirse a determinados sujetos.La constancia del daño tiene una finalidad múltiple y particularmente importante: a) la baja médica evidencia la gravedad de la conducta. Se obvia por ello en este momento su referencia. pueden serlo cuando se aplican a otros. psicosomáticos y físicos que generan las situaciones constitutivas de acoso psicológico. Ciertamente. b) La constancia de la patología sufrida puede ser considerada como indicio de acoso para posibilitar la modificación de la carga de la prueba en el caso de que el procedimiento utilizado lo admitiera. Relevancia del daño. Son sobradamente conocidos los efectos psicológicos.

y el empresario se verá obligado a jus- 27 . Factores comparativos La constatación de un acoso por razón de etnia resulta.3. el empresario no tiene obligación alguna de justificar porqué aplica una movilidad funcional a un trabajador y no a otro. Pero cuando se alega la vulneración de un derecho fundamental se produce la modificación de la carga de la prueba. Por ello. si lo que se solicita es la extinción indemnizada del contrato por voluntad del trabajador.2. o porqué determinadas alteraciones en las condiciones de trabajo vienen referidas a un trabajador y no a otro. Para justificar la falta de asistencia durante la tramitación del proceso la baja médica resulta el mecanismo más adecuado. es evidente que la prueba de la concurrencia o de la justificación de la conducta empresarial pasa por una comparación con los sujetos en similares circunstancias del trabajador que alega concurrencia de acoso psicológico. Ello implica que puede dar un trato mejor a un trabajador que a otro siempre y cuando esta diferencia no traiga causa discriminatoria (por referirse a alguna de las causas de discriminación prohibidas por el art. Con todo.médica es que justifica la inasistencia al lugar de trabajo de la víctima del acoso. Otros preceptos legales también refieren causas de discriminación prohibidas (como por ejemplo la ley 62/2003 o la Ley Orgánica de extranjería). El empresario no está vinculado por el principio de igualdad en el trato que dispensa a sus trabajadores. éste tiene la obligación de mantenerse en su puesto de trabajo hasta que se pronuncie el juez. por lo que en principio el factor comparativo puede parecer irrelevante. 14 de la Constitución). por ejemplo. evidente cuando se compara con el trato recibido por los integrantes de otra/s etnias. Tan solo el principio de no discriminación limita la posible diferenciación que puede producirse. 2. Este elemento es particularmente importante porque en condiciones ordinarias. en principio. En el acoso psicológico la causa no se encuentra en la pertenencia del individuo a un determinado grupo protegido.

tampoco exentas de deficiencias). De hecho. En este punto el elemento comparativo adquiere una importancia fundamental. Podría por ello decirse que el principal problema del tratamiento jurídico en nuestro país del fenómeno de acoso psicológico no recae en la falta de concepto. Algunos ejemplos de Derecho comparado La abstención conceptual del ordenamiento español. de hacer gravitar su existencia en torno a la posible vulneración del derecho a la dignidad (también a la integridad física y al honor). sino en la deficiencia de los mecanismos de defensa. se da por supuesto que la conducta constitutiva de acoso psicológico estaba ya prohibida y sancionada con anterioridad.tificar la razón del trato diferenciado con relación a otros trabajadores o. 2. ¿Existe un concepto jurídico adecuado de acoso psicológico?. El concepto normativo simplemente sirve para clarificar y lo especialmente relevante en las nuevas regulaciones es el establecimiento de mecanismos efectivos de defensa y prevención. al menos hasta la fecha. en su caso. la falta de dicho trato diferenciado. la negociación 28 . En este contexto.Obviando la formulación normativa de un concepto de acoso psicológico el ordenamiento español toma la opción. razonable: abre el abanico a cualquier tipo de conducta pero hace que solo adquieran relevancia las que tengan la gravedad suficiente para entender vulnerado un derecho de tal naturaleza. como una entre tantas opciones. El panorama se completa con la configuración de una responsabilidad empresarial (aspecto en el que aparecen importantes carencias) y con la articulación de defensas jurídicas de diferente naturaleza (administrativa y judicial. en los ordenamientos de derecho comparado que han formulado normativamente el concepto. Por ello la opción del ordenamiento español por situar la concurrencia de acoso psicológico en torno al derecho a la dignidad del trabajador parece.3. por referencia al derecho a la dignidad.

En Francia La ley de Modernización social. La ley española genéricamente hace referencia a la dignidad del trabajador. Sirva la somera exposición que sigue para completar y clarificar en lo posible el ámbito de las conductas prohibidas por ser constitutivas de acoso psicológico: El origen: la legislación francesa.. La nueva ley no introduce verdaderamente un concepto de acoso psicológico de carácter cerrado u omni- 29 . Los ordenamientos jurídicos de Derecho comparado que han positivizado el concepto de acoso psicológico lo han hecho de muy diferentes maneras. Las principales innovaciones se refieren a la penalización de las conductas constitutivas de acoso moral. puesto que resulta imposible acotar el concepto de dignidad por medio de descripción de conductas. pero excedería sus prerrogativas si pretendiera incorporar conceptos cerrados. que entró en vigor en Enero de 2002.colectiva puede tener relevancia a efectos de clarificar y ejemplificar situaciones constitutivas de acoso. aportando en su caso descripción ejemplificativa de conductas pero no excluyendo ninguna de ellas de una posible calificación como acoso psicológico. por lo que el convenio colectivo debe moverse en el amplio marco así delimitado.49º establece: … Que ningún asalariado debe sufrir repetidas artimañas de acoso moral que tengan por objeto o efecto una degradación de las condiciones de trabajo susceptible de atentar contra sus derechos y su dignidad. modificó algunos preceptos del Código de Trabajo. al establecimiento de la inversión de la carga de la prueba en los procesos en que se alegue y a la configuración de mecanismos de mediación similares a los establecidos en caso de acoso sexual. a la obligación empresarial de llevar a cabo medidas de prevención. 122. de alterar su salud psíquica o mental o de comprometer su futuro profesional”. Su actual art.

deslegitimación de la imagen frente a otros sujetos extraños a la empresa. Lo más interesante de esta formulación era que la conceptuación general se configuraba de modo impreciso (porque calificaba de ile- 30 . sus particulares características justifican que se haga referencia a ella en este momento. 3 se describían algunos de dichos comportamientos (presiones o molestias psicológicas. En su artículo segundo. exclusión o marginación injustificada de la actividad laboral. calumnias sistemáticas. relacionadas con la actividad normal del trabajo. de lengua y de religión). sino que opta por reconducir la cuestión a la vulneración del derecho a la dignidad. actos vejatorios relacionados con la esfera privada del trabajador. impedimentos sistemáticos e injustificados para alcanzar noticias e información.” ). ejercicio exasperante y excesivo en la forma de controlar y confrontar el trabajo idóneo para producir daño e incomodidad.Pese a que este precepto regional italiano fue declarado inconstitucional por la Corte Constitucional italiana en Diciembre de 2003.. entidad o administración. y que se caracterizan por constituir una verdadera forma de persecución psicológica o violencia moral. consistentes en discriminaciones sexuales. de raza. marginación injustificada en el trabajo respecto a la iniciativa formativa. de reclasificación y reciclaje profesional. por parte del empleador o de sujetos jerárquicamente superiores o de otros colegas. amenazas o actitudes dirigidas a intimidar injustamente o humillar. públicos o privados. El antiguo concepto extensivo en la región italiana de Lazio (declarada ilegal por incompetencia regional en la materia). atribución de tareas desmesuradas o excesivas para provocar serios agravios en relación a las condiciones físicas del trabajador. maltrato verbal y ofensas personales. En el art. críticas injustificadas y actitudes hostiles.comprensivo. daba un concepto general de “mobbing” (“A los fines de la presente ley se entiende por “mobbing” los actos y comportamientos discriminatorios o vejatorios mantenidos en el tiempo contra trabajadores dependientes. de forma encubierta o indirecta.

comentario verbal. en Canadá. un buen ejemplo de las posibilidades abiertas a la regulación del tema. sin embargo. La reforma fue aprobada el 19 de Diciembre de 2002 y entró en vigor en Junio de 2004. definitivamente adopta una perspectiva objetiva. Constituyó en su momento. sino también cuando sea meramente hostil. Un solo incidente grave de este comportamiento que tenga un efecto dañino duradero sobre el trabajador puede también constituir acoso psicológico. y éste es el elemento que caracteriza el concepto. que afecte la dignidad del trabajador o su integridad psicológica y que resulte en un ambiente de trabajo dañino para el trabajador. la calificación depende de los efectos que debe pro- 31 .gal la persecución psicológica o moral sin describir específicamente su significado) y la enumeración era puramente ejemplificativa. Establece dicho artículo: A los efectos de esta Ley “acoso psicológico” significa cualquier comportamiento vejatorio de forma repetida.Probablemente uno de los conceptos normativos más precisos es el que se formula en el art. porque el comportamiento es constitutivo de acoso no solo cuando sea indeseado. con carácter hostil o no deseado. 81.18 de la Labour Standards Act de la provincia de Québec. El concepto intensivo en la provincia canadiense de Québec. en forma de conducta. en segundo lugar. El concepto aportado por la legislación de esta provincia canadiense resulta particularmente interesante porque parece solventar muchas de las deficiencias de las que adolecen otros conceptos más imprecisos o estrictos: En primer lugar. En tercer lugar. aunque precisa al final que una sola conducta puede ser constitutiva de acoso cuando fuera de tal gravedad que sus efectos dañinos permanecieran en el tiempo. requiere para detectar la concurrencia de acoso psicológico que la conducta sea reiterada. acción o gesto..

Más adelante. Así pues. 18: “Se garantiza el derecho al honor. Establece el art. en ningún caso puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes”. de igual modo que cualquier ciudadano tiene derecho a la defensa jurídica por las lesiones físicas que pudiera ocasionarle otro sujeto. 15 de la Constitución: “Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral.El art. El concepto de acoso derivado de los derechos vulnerados El derecho a la dignidad y a la integridad en la Constitución. y configuración de un ambiente de trabajo dañino para él. 10. a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen”. sino derechos individuales de la víctima frente al ofensor. 32 .4. también lo tiene para defenderse de las lesiones morales que le sean ocasionadas en el lugar de trabajo con ocasión de la prestación de servicios. como el derecho al honor que recoge el art. tanto el derecho a la integridad que formula el art. desde antiguo. como en el caso. Lo más interesante de la regulación.ducir: afectación de la dignidad o daño a la integridad psicológica del trabajador. sin que.. 18 se encuentran directamente relacionados con las conductas constitutivas de acoso psicológico. corregir y sancionar dichos comportamientos. Señala el art. se trata de un concepto totalmente innovador. pese a lo que pudiera parecer. Pero tampoco en este caso. en torno al concepto general de afectación de la dignidad. Se trata sencillamente de un sumario de los criterios interpretativos de los Tribunales de Justicia de Québec en torno al concepto de acoso psicológico que. habían ya venido aplicando. francés es por tanto el establecimiento de las medidas para prevenir. Pero los preceptos constitucionales descritos se mueven estrictamente en el ámbito de los principios generales: no configuran responsabilidades indirectas ni labores de prevención.1 de la Constitución española eleva la dignidad a derecho fundamental. 2. 15.

La cuestión enlaza directamente con la consideración del acoso psicológico como un riesgo laboral. Asimismo relevante es el derecho establecido en el art. 50.Por ello tiene mayor alcance el derecho a la “integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene” que en la relación de trabajo se establece a favor de los trabajadores (art. Otras referencias expresas al derecho a la dignidad del trabajador aparecen en otros preceptos del ET. Por su parte el art. comprendida la protección frente a ofensas verbales y físicas de naturaleza sexual y frente al acoso por razón de origen racial o étnico..2. edad u orientación sexual”. 39. ET porque su vulneración suele ser uno de los elementos más reiterados en las conductas constitutivas de acoso psicológico.a.2. 4. religión o convicciones. aunque formalmente resulten acomodadas a la ley.2. 4..d Estatuto de los Trabajadores. en adelante ET).Particularmente interesante resulta destacar la relación del acoso psicológico con el derecho a la integridad física del trabajador y el correlativo empresarial de protegerlo.3 el derecho a la dignidad queda establecido como límite a las prerrogativas empresariales de movilidad funcional. lo que refleja que este derecho actúa también como límite en las modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo que se produzcan por iniciativa empresarial. En su art.1. También debe ser destacado el derecho a la ocupación efectiva recogido en el art. discapacidad.a ET recoge la posibilidad de que el trabajador solicite la extinción del contrato de trabajo con derecho a la indemnización establecida para el despido improcedente cuando se hubiera producido una modificación sustancial de condiciones de trabajo que redunde en perjuicio de su dignidad. 4. Sobre la obligación de prevención del riesgo de acoso psicológico.El derecho a la dignidad en el Estatuto de los Trabajadores.e ET: “Al respeto de su intimidad y a la consideración debida a su dignidad. con el alcance de la responsabilidad en caso de actualización del riesgo (res- 33 .

Como se sabe. Baste sencillamente consultar los varios informes que sobre el tema ha realizado la agencia europea para la seguridad y la salud en el trabajo. La interpretación jurisprudencial que de este precepto se ha hecho lo admite sin demasiado problema. 19: “El trabajador. 115. resulta relativamente sencillo reconducir los perjuicios ocasionados como consecuencia del acoso psicológico al concepto de accidente de trabajo (art.Teóricamente. El acoso psicológico es accidente de trabajo.3 Ley General de la Seguridad Social: “lesiones durante el tiempo y lugar de trabajo”). también las Instituciones Europeas están reconociendo reiteradamente que el acoso psicológico es un riesgo de naturaleza laboral. El ET establece la obligación genérica de protección empresarial del trabajador frente a los riesgos laborales en su art. STSJ de Navarra de 23-5-2004 y STSJ La Rioja de 6-10-2005). en la prestación de sus servicios tendrá derecho a una protección eficaz en materia de seguridad e higiene”. ley 31/1995. con todo. En alguna ocasión los Tribunales matizan: por ejemplo. la situación no es pacífica. Implícitamente. el concreto alcance de esta obligación empresarial de prevención se refiere en la ley de prevención de riesgos laborales. Son todos ellos aspectos particularmente importantes porque tanto el alcance de la responsabilidad empresarial como la formulación de obligaciones preventivas forman parte de las normas más recientes de derecho comparado en materia de acoso psicológico. En España. en la STSJ de Extremadura de 13 de Febrero de 2004 se reconoce la naturaleza de accidente de trabajo de la patología provocada por 34 .ponsabilidad objetiva o derivada de culpa) y con la obligación de prevención. En este sentido se han pronunciado la mayoría de las sentencias de los Tribunales Superiores de Justicia españoles (por ejemplo. lo que indica que el tema no está definitivamente resuelto. Menos numerosas son las sentencias en que se niega la catalogación de accidente de trabajo (STSJ Cantabria de 17-3-2004).

y el respeto a la dignidad del trabajador es. constituye acoso horizontal. la prevención resultaba imposible. La calificación de accidente de trabajo. sino que sencillamente se considera no probada la existencia de acoso en atención a las pruebas concurrentes (STSJ Madrid de 31-3-2006 o STSJ Cantabria de 17-3-2004). esta responsabilidad derivada del empresario por actos de compañeros de la víctima. configurando una responsabilidad cuasi objetiva en el caso de que se produjera el riesgo. puesto que la patología vinculada al acoso psicológico nace con ocasión de la relación laboral. a juicio del Tribunal. En muchas otras sentencias. la Inspección de Trabajo tiene la obligación de velar por el cumplimiento de la normativa laboral en el ámbito de la empresa. Significa sencillamente que tienen que abrirse otros cauces. Pero que no se denuncie ante los Tribunales no quiere decir que el acoso horizontal no exista. no tiene más consecuencias en el empresario que la eventual de recargo de prestaciones. y su formulación ante los órganos jurisdiccionales es infrecuente.el acoso psicológico. merecería no solo la calificación de accidente de trabajo sino también de riesgo laboral a efectos de aplicar la normativa específica de prevención. asimismo. La cuestión no se ha planteado ante los Tribunales Superiores de Justicia porque. Es precisamente el tema de la prevención y de la responsabilidad empresarial lo que imprime complejidad al tema a partir de este punto. (porque el empresario tiene la obligación de vigilar que las normas de prevención se cumplan). como más arriba señalábamos. Pero es en este punto donde la cuestión se complica considerablemente.Siguiendo con la argumentación apuntada en el párrafo anterior. como se ha expuesto más 35 . En tal sentido. no se niega la correlación entre acoso y accidente de trabajo. pero se niega la obligación empresarial de recargo porque. Importancia de vincular el acoso psicológico a la normativa de prevención. pero la aplicación de la normativa de prevención le obliga a evaluar los riegos y a prevenirlos..

Sanciones administrativas: La primera posibilidad comienza con la intervención de la Inspección de Trabajo (que tiene competencia para elaborar una propuesta de sanción y cuyas actas tienen presunción de certeza) y finaliza. El cuadro de las infracciones y de las sanciones aplicables se encuentra en la Ley de Infracciones y Sanciones en el orden social (Real Decreto legislativo 5/2000. en su caso. tras el correspondiente procedimiento. 2. en adelante LISOS). con la imposición de la sanción correspondiente al empresario.arriba. a) Reclamación ante la jurisdicción social: el trabajador que ha sido víctima de una conducta constitutiva de acoso psicológico puede reclamar ante la jurisdicción social por las siguientes vías: 36 . Descripción general de las consecuencias jurídicas del acoso psicológico en el ordenamiento español: Sumario Son varias las posibilidades de reclamación en caso de acoso psicológico. Las reclamaciones directas frente a los sujetos agentes del acoso (si no coincidieran con el empresario) deben seguir otros cauces. Reclamación ante los Tribunales: Existen varios órdenes jurisdiccionales ante los que se pueden presentar reclamaciones por un eventual acoso psicológico. 2. contenido de ésta. 1. El eventual procedimiento y sanción en este caso solo puede dirigirse contra el empresario.5. En el caso de que se detectara acoso horizontal la manera más eficaz de derivar la responsabilidad al empresario sería la aplicación de la normativa de prevención de riesgos laborales. pero no ha sido ésta la opción que ha predominado. Incluso existen varios procedimientos posibles ante un mismo orden de Tribunales.

50 del ET. reposición y reparación del daño causado. b) Reclamación ante la jurisdicción penal. que tiene previstos privilegios especiales. calumnias o incluso contra la seguridad e higiene.i. agresión. aun sin serlo.1. Algunas conductas constitutivas de acoso psicológico podrían constituir delitos de coacción.a y c ET: 45 días de salario por año de servicio con el límite de 42 mensualidades). Su único interés es el de la reparación (indemnización). además de la indemnización extintiva que establece el art. injurias. Después de una trayectoria jurisprudencial un tanto incierta. Resulta posible utilizar este procedimiento extintivo tanto cuando el empresario es el agente del acoso como cuando. Sería posible utilizar en este caso el procedimiento especial de tutela de derechos fundamentales. No se analizará por no resultar aplicable a las relaciones laborales. una indemnización compensatoria por los daños aparejados al acoso (STS de 17-5-2006) ii. La sanción penal es incompatible con la sanción administrativa por el mismo acto. 50. esta reparación supone que el trabajador desea que se mantenga la relación laboral. 37 . la penal al acosador y la administrativa al empresario) c) Reclamación ante la jurisdicción contencioso administrativa: en el caso de que el sujeto ofendido sea un funcionario. lo conoció o debió conocerlo (infra). Nulidad del acto constitutivo de acoso . En estado puro. lo cual es altamente improbable. el tribunal Supremo ha admitido la posibilidad de que en estos procesos extintivos se reconozca. Extinción del contrato de trabajo con derecho a indemnización equivalente a despido improcedente (art. pero no hay incompatibilidad cuando una y otra se dirigen a diferentes sujetos (por ejemplo.

El art. si prospera el procedimiento sancionador. 54.Existe un precepto que claramente permite a la Inspección de Trabajo levantar acta de infracción cuando detecta la existencia de acoso psicológico en el trabajo.. Es imposible derivar de este precepto la responsabilidad del empresario por los actos de sus subordinados.c ET). La 38 . El precepto permite que.000 euros.000 y 90.2. Sin embargo.d) Reclamación de indemnización por daños ante la jurisdicción civil ordinaria por responsabilidad extracontractual: Una vez que se ha reconocido la posibilidad de reclamar una indemnización compensatoria por daños en sede social ocasionados por el acoso. 50 ET (supra) no parece que tenga demasiado sentido la posibilidad de reclamación de indemnización en jurisdicción ordinaria (que es más lenta y costosa que la social). El precepto tiene.6. Existe una última consecuencia ligada al acoso psicológico que no es propiamente una sanción institucional (porque no implica la intervención de los Poderes Públicos) pero que tiene especial importancia: el sujeto acosador. puede ser objeto de despido disciplinario por ofensas graves a un compañero de trabajo (art. LISOS califica de infracción muy grave “Los actos del empresario que fueren contrarios al respeto de la intimidad y consideración debida a la dignidad de los trabajadores”. cuando no coincide con el empresario. 8. 2.11. con todo. junto a la indemnización extintiva prevista en el art. la indemnización civil quedaría abierta para los casos en que el acoso en el ambiente laboral no proviniera de la relación contractual (por el sujeto acosador o por la naturaleza del acoso) 3. evidentes limitaciones. se condene al empresario acosador a una sanción pecuniaria que oscila entre 3. básicamente porque se refiere tan solo al supuesto en que el empresario sea el sujeto acosador directo. Sanciones administrativas Acoso psicológico vertical.

En todo caso. 7. 4 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. cuando no proviene de sujetos directivos sino de compañeros en una situación jerárquica superior. 8 de la LISOS 39 . Puesto que en dicho art.Para encontrar la responsabilidad empresarial en casos de acoso horizontal (incluyendo el vertical de hecho) es necesario acudir a otros preceptos que rebajan la cuantía de la sanción. Acoso psicológico horizontal.10 LISOS configura como infracción grave (que conlleva sanción entre 300 y 3.000 euros) “establecer condiciones de trabajo inferiores a las establecidas legalmente o por convenio colectivo. pero horizontal de derecho. salvo que proceda su calificación como muy grave.referencia a “los actos del empresario” conduce a esta conclusión. comprometiéndola y representándola. no obstante.. es posible derivar la responsabilidad empresarial por los actos de otros trabajadores e incluso de terceros constitutivos de acoso psicológico. Las actividades de los directivos suelen estar en mayor o menor grado controladas por entes superiores. En muchas ocasiones el acoso puede ser vertical de hecho.Las referencias específicas al acoso que se contienen en el art. 4 se establece el derecho del trabajador al respeto a su dignidad e integridad. sin competencias reales de dirección y gestión de personal. así como los actos u omisiones que fueren contrarios a los derechos de los trabajadores reconocidos en el art.. Resulta claro. el concepto de empresario comprende sin duda al gestor de personal que actúa en nombre de la empresa. Comparativa con las sanciones administrativas establecidas para el acoso sexual y el acoso causal. que el precepto tiene una importante deficiencia la escasa cuantía de la sanción establecida que claramente no resulta incentivo para que el empresario lleve a cabo actividad alguna de prevención al respecto. Lamentablemente la realidad nunca es tan clara. pero cuya voz es tenida en cuenta en la organización más que la de la víctima. como una obligación empresarial. de acuerdo con el artículo siguiente”. El art.

En el supuesto de acoso causal se establece la responsabilidad empresarial por actos producidos “dentro del ámbito a que alcanzan las facultades de dirección empresarial cualquiera que sea el sujeto activo del mismo.13 LISOS que constituye infracción empresarial muy grave “El acoso sexual.13 bis LISOS por redacción de la ley 62/2003) y al acoso sexual. siempre que. En el caso del acoso sexual rige una responsabilidad empresarial casi absoluta.(infracción muy grave. De este modo se configura la responsabilidad por los actos propios. 8. no solo por los actos de subordinados y terceros que conoció o debió conocer. cuando se produzca dentro del ámbito a que alcanzan las facultades de dirección empresarial cualquiera que sea el sujeto activo de la misma”. religión o convicciones. edad y orientación sexual.000 euros) se refieren al acoso causal (por razón de origen racial o étnico. éste no hubiera adoptado las medidas necesarias para impedirlo”.000 y 90. No así en el caso del acoso causal en el que la responsabilidad empresarial por actos de trabajadores o terceros concurre solo en caso de que el empresario los conociera o debiera conocerlos. de sus subordinados e incluso de terceros (si se producen dentro del ámbito de dirección empresarial) con la única condición de que fuera conocido por el empresario. Establece literalmente el art. El alcance de esta genérica responsabilidad es amplísima: implica que para liberarse de la misma debe probar que llevó a cabo actividades de prevención razonables. Es lógico pensar que el precepto debe completarse para incluir la responsabilidad por los actos que éste debió conocer porque en caso contrario quedaría siempre en manos del empresario el alcance de su responsabilidad. discapacidad. 8. conocido por el empresario. 40 . Se deriva por tanto para el empresario una obligación de prevención de las conductas constitutivas de acoso sexual. con sanción pecuniaria entre 3. art.

no solo con relación al personal laboral. Los criterios más recientes de actuación de la Inspección de Trabajo (Criterio técnico 34/2003. de 19 de Julio). independientemente del conocimiento que de las mismas tuviera (art. 12. de la Dirección general de Inspección de Trabajo y Seguridad Social) consideran que. de 26 de Marzo). al existir preceptos específicos para la sanción de conductas constitutivas de acoso psicológico por vulneración del derecho a la dignidad (las que se han descrito más arriba) no tiene sentido utilizar la normativa específica de prevención de riesgos laborales. 41 . 2) y que la sanción administrativa laboral es inaplicable en la Administración Pública (incluso para su personal laboral) porque su competencia en este ámbito se reduce al control de la normativa de prevención. Si se admitiera la vinculación del acoso psicológico a la normativa de prevención se abriría asimismo la posibilidad de que la Inspección controlara este tipo de actuaciones en el ámbito de las Administraciones Públicas.6 y 13. un procedimiento penoso y largo de reclamación para compensar daños “en cualquiera de sus bienes y derechos. Ello tiene dos consecuencias igualmente graves: 1) que no es posible aplicar la obligación de prevención al empresario en relación al acoso psicológico.4 LISOS).Esta posibilidad hasta la fecha ha quedado fuera de los criterios de actuación de la Inspección de Trabajo.. hasta el punto de ser automáticamente responsable de las conductas de esta naturaleza que se produjeran en la empresa. Si se admitiera ello implicaría que el empresario tendría una obligación de prevención del riesgo de acoso psicológico. sino también con relación al personal funcionario y estatutario (Decreto 707/2002. La única posibilidad en la Administración sería la reclamación por parte de la víctima de responsabilidad patrimonial de la Administración en la que se hubiera producido el acoso (RD 429/1993.La relevancia de reconducir el acoso psicológico a la normativa de prevención de riesgos laborales. siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos…”.

tipificado en el art. eventualmente. 314 del código penal).8. 72 del código penal se refiere al delito de lesiones. para que prospere la reclamación en vía penal es necesario que se supere plenamente la presunción de inocencia que rige en este ámbito: para que se gane cualquier acción penal es necesario que se pruebe total y absolutamente la culpabilidad. ciertas conductas que pueden formar parte del acoso psicológico sí que se encuentran recogidas en dicho código. Sin embargo. pero no puede dirigirse contra el empresario si éste no ha sido el sujeto ofensor directo. 3 LISOS). 2. Otro elemento característico de la acción penal es que un sujeto no puede ser sancionado por esta vía y por vía administrativa por la misma conducta. el art.2. En otros ámbitos de la jurisdicción (por ejemplo en la social) sí es posible cierta alteración de la carga de la prueba en algunos procedimientos. El art. Asimismo. ya sea el empresario. por lo que no cabe la aplicación de ninguna presunción.7. la correspondiente por los daños 42 . La reclamación judicial ante los tribunales penales Debe destacarse que no existe una tipificación específica en el código penal de la conducta constitutiva de acoso psicológico (a diferencia del acoso sexual. otro trabajador o un tercero. 169 al de coacciones. el 205 y siguientes al de injurias y calumnias y el 316 y siguientes a los delitos contra la seguridad e higiene (en el hipotético supuesto de que la normativa de prevención de riesgos sí fuera considerada como infringida en el ámbito penal) El elemento característico más relevante del tratamiento penal de estas conductas es que se dirige contra el sujeto ofensor. La vía penal predomina (art. La reclamación judicial ante los tribunales sociales El sujeto víctima tiene dos posibilidades de reclamación por esta vía: solicitando la extinción del contrato por voluntad del trabajador reclamando la percepción de una indemnización equivalente a la establecida para el despido improcedente y.

Indemnización y consecuencias. porque también respecto a ellos se proyecta la obligación empresarial de protección..2.1. Los dos supuestos pueden servir para justificar la extinción en la mayoría de las situaciones de acoso vertical. pro- 43 . En el caso del acoso horizontal puesto que hay una obligación por parte del empresario de proteger la integridad física del trabajador en la empresa (art. de 45 días de salario por año de servicio.La indemnización prevista para estos casos es. como se sabe. …”.d ET).8. La posibilidad de extinción tiene que encontrar acomodo en alguno de los dos apartados anteriores del art.del acoso. y solicitando la nulidad del acto con reposición y reparación del daño 2. Consiste en la posibilidad de que la víctima de una conducta constitutiva de acoso psicológico solicite la extinción de su contrato de trabajo con derecho a una indemnización.El supuesto se encuentra contemplado en el art. salvo los supuestos de fuerza mayor. con el límite de 42 mensualidades. en sus apartados a y c. Extinción contractual por voluntad del trabajador con derecho a indemnización extintiva e indemnización por daños del acoso Supuestos de extinción indemnizada en caso de acoso psicológico. Lo mismo puede decirse con relación a eventuales acosos procedentes de sujetos ajenos a la empresa.. 50 ET: 1) cuando se produzcan “modificaciones sustanciales en las condiciones de trabajo que redunden en perjuicio de su formación profesional o en menoscabo de su dignidad”. incluso protegiéndole de las ofensas que pudieran originarse en el propio lugar de trabajo. 4.1 del ET. parece más que razonable pensar que dicha falta de protección permitiría la extinción indemnizada del contrato de trabajo (como incumplimiento grave de sus obligaciones). 50. 2) “cualquier otro incumplimiento grave de sus obligaciones por parte del empresario.

comentarios desafortunados o existencia de bajas laborales por estrés laboral de otros trabajadores. Sobre la aplicación de la alteración de la carga de la prueba a la extinción indemnizada por acoso psicológico: significado y posibilidades. Por ejemplo. resulta de hecho imprescindible que la falta de asistencia vaya avalada por la correspondiente acreditación médica en la que conste la dolencia impeditiva de la prestación. una tarea de menor intensidad que si tuviera que probar totalmente la existencia del acoso.. Sería.El privilegio de la modificación de la carga de la prueba (también llamada alteración de la carga de la prueba o incluso inversión de la misma) consiste en que el demandante (víctima del acoso) estaría obligado/a tan solo a presentar indicios de que se ha producido la ofensa. A esta cuantía se añade la de los salarios debidos al trabajador hasta el momento de la resolución judicial.rrateándose por meses los periodos de tiempo inferiores al año. En todo caso. existe la posibilidad de que el trabajador quede exento de la obligación de trabajar si ello puede irrogarle perjuicios en su integridad física o psicológica. En tal caso la falta de asistencia quedará plenamente justificada como incapacidad transitoria. podrían tener entidad de indicios en tal sentido. comportamientos irrespetuosos previos. para asegurar que no se derivan perjuicios por la falta de asistencia. Ciertamente ello no puede implicar la obligación de que el trabajador se mantenga en el puesto de trabajo. puesto que éste tiene la obligación de continuar la prestación de servicios hasta que se produzca la resolución judicial que declare extinguido el contrato. Acto seguido la carga de probar que el comportamiento estaba exento de contenido atentatorio a derechos fundamentales pasaría al empresario. por tanto. expuesto a las mismas (o acrecentadas) vejaciones que le llevaron a la interposición de la demanda extintiva. Teóricamente. La modificación de la carga probatoria existe en el orden jurisdiccional social cuando se alega discriminación por 44 .

porque abiertamente todavía no existen pronunciamientos abiertamente favorables a la modificación de la carga de la prueba en los procesos de extinción indemnizada por voluntad del trabajador. con todo. con lo cual no se aplica la modificación de la carga de la prueba (SSTSJ de Castilla La Mancha de 5-4-2004. Indirectamente. 179. De hecho. 96 LPL) y también cuando se utiliza el procedimiento especial de tutela de derechos fundamentales (art. en STCo 257/2000. expresamente estableció el Tribunal Constitucional. que no puede derivarse una protección menor para un derecho fundamental en atención al procedimiento judicial que se aplique.. La indemnización añadida: los daños ocasionados por el acoso psicológico. así podría derivarse de alguna sentencia del Tribunal Supremo (STS de 12-6-2001). por todas).2 LPL en relación con el art.razón de sexo (art. Esta confusa situación hace que los pronunciamientos judiciales sean hasta el momento imprecisos. En alguna ocasión se constata expresamente la existencia de indicios de acoso para después señalarse que el empresario probó suficientemente que su conducta era ajena a vejación alguna (STSJ Pais Vasco de 6-4-2004). de Murcia de 5-4-2004. sin mayores especificaciones. y de Galicia de 29-3-2004. En la mayoría de las ocasiones. que negó la posibilidad de reclamar en vía social una indemnización por daños del acoso acumulada a la indemnización por 45 . de 30-10. suele referirse para denegar la extinción.Tras la STS de 11-3-2004. Con todo. En el caso de extinción por voluntad del trabajador que alega acoso psicológico ni existe discriminación por razón de sexo ni se utiliza el procedimiento específico de atentado a derechos fundamentales. Se trata en todo caso de una mera posibilidad. que no concurre la gravedad suficiente. probablemente habrían razones para pensar que dicha modificación debiera aplicarse en los procesos de extinción por voluntad del trabajador al encontrarse implicado un derecho fundamental. 181 LPL-).

2. Sin embargo. reposición y reparación de la conducta de acoso psicológico Escasa virtualidad de la reposición y reparación cuando se trata de acoso vertical. 50 ET.1 LPL). en la STS de 17-5-2006 se matizó el alcance de dicha doctrina y se estableció claramente que en el proceso de extinción indemnizada por la causa del art. sea la de la extinción contractual y.. Literalmente se establecía en esta STS lo siguiente: La clara dicción del artículo 182 del Texto Refundido de la Ley de Procedimiento Laboral y su interpretación sistemática no permiten establecer que la única indemnización posible. en relación con el 56. se infiere de lo establecido en el artículo 180. pues. así. 180. Reclamación judicial solicitando la nulidad. resulta poco realista pensar en que es posible una restitución a las condiciones anteriores. como la práctica totalidad de los procesos judiciales por acoso psicológico son verticales. una cosa es que la tramitación procesal a seguir.extinción del art. del Estatuto de los Trabajadores. La convivencia con el empresario ofensor después de una sentencia conde- 46 . la reposición a la situación anterior y la reparación del daño producido (art. es que se indemnicen. en los casos de extinción contractual con violación derecho fundamental. Ciertamente.1 del texto procesal laboral mencionado. como.8. reclamar la nulidad del acto ofensivo. los dos intereses jurídicos protegibles. sin solicitar la extinción. otra muy distinta. sea la establecida en el artículo 50-2. separadamente. 50 ET es posible reclamar la indemnización correspondiente a los daños ocasionados por el acoso al menos cuando se alegue atentado a derechos fundamentales. parecía que la única posibilidad para reclamar esta indemnización adicional era la jurisdicción ordinaria (civil).2.Todavía queda una última posibilidad de reclamación judicial en vía social: el procedimiento especial de tutela de derechos fundamentales para. con base en la responsabilidad extracontractual. con carácter inexcusable.

natoria resulta una posibilidad no demasiado conveniente. Es por eso que la extinción indemnizada parece una alternativa más razonable, sobre todo porque la indemnización que probablemente quedaría reconocida en estos casos sería inferior a la correspondiente a la extinción indemnizada que se ha descrito en el apartado anterior. La posibilidad de restitución y reparación del daño es teóricamente más razonable cuando el acoso es horizontal. Importancia de la reposición y reparación como obligación de hacer en Derecho comparado.- La condena a la restitución constituye uno de los aspectos más interesantes de las recientes legislaciones sobre acoso psicológico. Así por ejemplo, en la legislación de la provincia de Québec, en Canadá, se establece la competencia de la Comisión de las normas de trabajo para tomar cualquier decisión que crea justa y razonable, tomando en consideración todas las circunstancias concurrentes con el objetivo de restaurar el ambiente de trabajo tras un acoso psicológico. Ello incluiría teóricamente la posibilidad de obligar al empresario a que traslade a los sujetos que pueden dificultar las condiciones de trabajo del trabajador readmitido, a que incorpore a la organización técnicas adecuadas de gestión de recursos humanos que promuevan cauces de comunicación respetuosos, a que establezca mecanismos de reclamación interna adecuados o a que defina clara y estrictamente las funciones que corresponden a cada trabajador (Instrucciones para la aplicación del Labour Standard Act en relación al acoso psicológico elaboradas por la Comisión de relaciones de Trabajo de Québec). Esta solución tiene además la virtualidad de que la sanción no es exclusivamente reparadora sino preventiva de futuras situaciones. Dificultad en aplicar reposición y reparación consistente en obligación de hacer en Derecho español.- En la experiencia judicial española no hay tradición de sentencias en el sentido descrito más arriba. La posibilidad teórica existe porque el art. 180.1 LPL hace referencia a la reposición de

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la situación al momento anterior y a la cesación de la conducta vulneradora de derechos fundamentales, pero no existen mecanismos que en el trámite de ejecución de sentencias garanticen que efectivamente se cumpla una eventual obligación empresarial para que adopte un determinado plan al estilo de los descritos más arriba. En general, las sentencias constitutivas de obligaciones de hacer carecen (con algunas excepciones) de mecanismos que garanticen su ejecución efectiva. Por ello, en puridad de términos, la sentencia tan solo podría tener un contenido reparador o indemnizatorio. Pensar que el trabajador pueda tener interés en mantener la relación laboral, sin garantías efectivas de que cese el comportamiento acosador y con una indemnización de cuantía no excesivamente alta, no tiene demasiado sentido. 2.8.3. Sumario de las posibilidades de reclamación a) Extinción indemnizada de la relación laboral con derecho a la indemnización prevista para el despido improcedente e indemnización adicional por los daños generados por el acoso. Ello requiere mantenimiento en la actividad laboral hasta la sentencia de resolución salvo que se solicite la baja médica por los perjuicios ocasionados por el acoso. Puede defenderse en este caso la modificación de la carga de la prueba, pero el tema no está definitivamente resuelto. Corresponde tanto a los supuestos en que el acosador es el empresario, como a aquellos otros en que el empresario conoció o debió conocer el que tuvo su origen en compañeros de trabajo o terceros; b) Es posible teóricamente la solicitud de reparación manteniéndose vigente la relación laboral, aunque esta posibilidad se limita a una indemnización por daños, y no es excesivamente realista en los casos de acoso vertical. c) Además de las posibilidades antedichas queda, por parte de las instituciones públicas, la posibilidad de imposición de sanciones administrativas al empresario acosador

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así como al empresario que conoció o debió conocer la conducta constitutiva de acoso psicológico procedente de otros trabajadores o de terceros. d) Finalmente, es posible la reclamación judicial por vía penal, en el caso de que el comportamiento hubiera causado lesiones; e incluso una reclamación civil por la jurisdicción ordinaria para reclamar una indemnización en supuestos de acoso que, aunque generados en el ambiente laboral, se generaran fuera de la relación contractual. 2.8.4. Posibilidades de la negociación colectiva Sin duda el mecanismo más efectivo sería aquel que garantizara el establecimiento de mecanismos preventivos y que estableciera sanciones efectivas constitutivas de obligaciones de hacer a los que expresamente hacen referencia otros ordenamientos. Entre tanto, son muchas las posibilidades que presenta la negociación colectiva para garantizar la configuración de un clima saludable y para prevenir los comportamientos constitutivos de acoso psicológico, al menos en su vertiente horizontal. También interesantes resultan los procedimientos de reclamación interna por conductas de acoso: primero, porque permiten una restitución real, sin obligar a que, al pasar por el trámite judicial, la relación laboral deba extinguirse; y, segundo, porque deslinda la actuación del directivo de la actuación empresarial, permitiendo que la entidad reaccione y evidenciando una voluntad contraria al acoso que puede ser de interés para eliminar la responsabilidad empresarial por los actos de directivos, trabajadores y terceros. Particularmente interesante resulta, en este contexto, que el convenio refleje las posibilidades de sanción y reacción por conductas constitutivas de acoso procedentes de trabajadores de la empresa. Traslados, suspensiones y otras modificaciones pueden ser alternativas razonables para detener una conducta constitutiva de acoso, pero para ello resulta necesario que se encuentren relacionados y tipificados en el convenio.

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edad u orientación sexual. 54.c ET. aunque no menciona expresamente el término “acoso”: Se considerarán incumplimientos contractuales…c) Las ofensas verbales o físicas al empresario o a las personas que trabajan en la empresa o a los familiares que convivan con ellos.El despido del sujeto agente de una conducta constitutiva de acoso psicológico tiene una virtualidad particularmente interesante: evidencia la falta de connivencia del empresario y claramente aísla la responsabilidad del acosador de la responsabilidad empresarial.El convenio colectivo tiene capacidad para especificar dichas conductas. La posibilidad de aplicar el despido disciplinario por esta causa se encuentra en el art. que se encuentra específicamente referido como causa de despido disciplinario en el art. religión o convicciones. en el cuadro de infracciones y sanciones del convenio colectivo puede recogerse como infracción susceptible de despido disciplinario una conducta mucho más extrema que la que en condiciones objetivas constituiría causa de despido disciplinario por aplicación del art. Especificación de las conductas constitutivas de acoso psicológico en el apartado disciplinario del convenio: precauciones. Ello no significa que tan solo estas extremas manifestaciones de acoso 50 . Particularmente interesante resulta que la conducta constitutiva de acoso psicológico no constituya una causa específica de despido disciplinario. como ocurre con el acoso por razón de origen racial o étnico. El despido del sujeto acosador Reconducción a las ofensas para el despido disciplinario del acosador psicológico. discapacidad..2.g ET..2. Quiere decirse que.2.c del ET.2. 54.9. 54. pero no para alterar sustancialmente la posibilidad de aplicar despido disciplinario por parte del empresario cuando se produce una conducta constitutiva de acoso psicológico.

con la gravedad con la que se ha definido más arriba.c ET sería legítima la aplicación del mismo. También resulta particularmente problemática la enumeración cerrada de conductas porque parecería legitimarse así la existencia de conductas acosadoras no contempladas. también puede resultar problemático Porque. Resulta necesario resaltar la importancia de que coincidan los criterios aplicativos del despido disciplinario derivado de la aplicación del convenio colectivo. a mi juicio. pero conviene destacar que el acoso constatado. Recuérdese que el art. sin cerrar definitivamente todas sus posibles manifestaciones. un buen lugar para que se contemple este tipo de conceptos. Esta graduación tiene más bien una funcionalidad preventiva de situaciones más graves. Por eso el cuadro de sanciones no es. La graduación de conductas y el establecimiento de acosos leves. graves y muy graves.c requiere un comportamiento grave y culpable por parte del trabajador. Ciertamente resulta interesante que se reflejen conductas constitutivas de acoso con carácter concreto. Pero resulta fundamental que se haga con referencia al derecho fundamental que se pretende proteger (dignidad e integridad) y al daño producido. o ante indicios de peligro. porque por aplicación directa del 54. ¿pueden existir verdaderamente acosos leves?. por lo que independientemente de lo que pudiera estable- 51 . 54.sean susceptibles de despido disciplinario. constituye sin lugar a dudas infracción muy grave y justifica la aplicación del despido disciplinario. El principal problema de descripciones de acoso poco adecuadas por extremas es que parecen legitimar las conductas de acoso inferiores. para que el convenio cumpla la función docente y preventiva que le corresponde. y las que derivan de la interpretación jurisprudencial acerca de la necesaria gravedad de las conductas justificadoras del despido disciplinario. Puede servir para actuar frente a primeras denuncias.2.2.

solo este tipo de comportamientos extremos puede desencadenar la aplicación justificada del despido disciplinario. El problema entonces será determinar hasta qué punto es correcto utilizar el procedimiento sancionatorio para articular consecuencias a situaciones que pueden no estar totalmente constatadas (con lo cual se está presumiendo la culpa).cer al respecto el convenio colectivo.2. 52 .c ET). 54. como evitar que configuren una expectativa para el empresario para extinguir discrecionalmente con excusa disciplinaria no constatada suficientemente. suspensión…) pueden resultar interesantes como sanciones para conductas inferiores o anticipatorias. De ahí la conveniencia de que quede meridianamente claro que el despido disciplinario queda exclusivamente para las conductas constitutivas de acoso psicológico (con la gravedad y culpabilidad que requiere el art. en tanto que otras sanciones inferiores (traslado. Quiere destacarse que tan importante es garantizar por la vía de la negociación colectiva la prevención y correcta sanción de las conductas constitutivas de acoso psicológico.

Electricidad y electrónica. Automoción. Metalurgia y siderometalurgia. Químico y farmacéutico.CAPÍTULO II ANÁLISIS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 1. Alimentación y bebidas. Madera y corcho. Riego y depuración. Hostelería. Comunicaciones. Pompas fúnebres. Oficinas y despachos. Distribución de energía (gas). Minería e industrias extractivas. Por ello entre los convenios seleccionados existe al menos uno en cada una de las siguientes categorías: Agropecuario. Artes gráficas y editoriales. Transporte. Limpiezas. A estos sectores se añaden el de Administración Pública y el de Empresas de titularidad Pública. PRECISIONES SOBRE LA MUESTRA UTILIZADA La selección de los 50 convenios colectivos que han servido para la realización del análisis que se presenta a continuación se ha realizado siguiendo los siguientes criterios: 1. piel y curtidos. Bancos. Audiovisuales y Espectáculos . pesquero y portuario. Centros de Atención hospitalaria. Se ha centrado el análisis en los convenios colectivos del ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma andalu- 53 . Comercio. Marítimo. Construcción. Se ha intentado que los convenios colectivos abarcaran la mayoría de los sectores de actividad. Industria salinera. 2. Textil. Calzado.

es porque se han prorrogado sus efectos al menos durante 2008. El único intersectorial que. El ámbito geográfico donde más frecuentemente aparecen referencias al acoso psicológico es el Nacional y el de Comunidad Autónoma. como provincial. 2. correspondientes a otras Comunidades. podría ser susceptible de incorporar alguna referencia al respecto (Acuerdo interconfederal de negociación colectiva) ha preferido obviar el tema. En los pocos casos en que se han utilizado convenios con periodo aplicativo concluido en años anteriores. tanto de Comunidad Autónoma.za. al menos a 2009. cualquier aspecto de la relación laboral puede configurar 54 . se incluyen algunos convenios. 3. ESTABLECIMIENTO DE LIMITES A LAS FACULTADES DE DIRECCIÓN EMPRESARIAL Teóricamente en los supuestos de acoso psicológico vertical el mecanismo mas eficaz para garantizar la prevención pasa por el establecimiento de limites efectivos a las facultades de dirección. generalmente de ámbito autonómico. aunque sectores privados muy importantes (como el de Químicas) también han incorporado cierta regulación del acoso. En puridad de términos. Se han preferido ámbitos temporales que se ampliaran a 2010 o. Con todo. Se ha ampliado el espectro a convenios nacionales de aplicación en el ámbito de Andalucía. por su contenido. porque incluyen algunas previsiones que pueden resultar de interés. aunque en ocasiones se han tenido que utilizar también convenios con vencimiento en 2008. Se ha intentado que los convenios colectivos elegidos tuvieran abierto su periodo de vigencia en el momento en que se elabora el presente trabajo. Por sectores de actividad donde más frecuentemente aparece tratado el tema del acoso es en los convenios referidos a la Administración Pública o de empresas de titularidad pública.

Hubiera sido imposible acometer el análisis del modo en que la regulación de cada uno de estos aspectos pudiera dejar resquicios para la existencia de conductas constitutivas de acoso psicológico. las vacaciones. sobre todo. establecimiento detallado de las funciones que corresponden a cada bloque funcional dentro del que es posible la movilidad funcional. por medio de: la reducción del ámbito de los grupos profesionales o la reconducción de las posibilidades de movilidad funcional a las categorías profesionales. la regulación de las horas extraordinarias. El punto de partida es la virtualidad de los mecanismos objetivos en tales aspectos de la relación laboral. y. sustancial o no. movilidad geográfica y criterios de promoción. para prevenir acosos psicológicos verticales. de las condiciones de trabajo (por medio de los procedimientos que se acaban de describir para la movilidad funcional). Algunas de sus manifestaciones podrían ser: a) Establecimiento de criterios objetivos para la promoción (preferenciando la antigüedad estricta y los concursos oposición frente a la libre designación). 3) Objetivización de la modificación. 55 .espacio para una conducta constitutiva de acoso psicológico: la duración de la jornada. etc). aunque se trate de movilidades horizontales así como reducción y especificación de las causas justificativas de movilidad funcional vertical. son todos ellos aspectos en los que pueden producirse indudablemente conductas abusivas. la clasificación profesional. la movilidad geográfica. las licencias. establecimiento de causas justificadas para la movilidad funcional. Por ello al hacer referencia en el establecimiento de límites a las facultades de dirección empresarial me he centrado tan solo en las que de modo más reiterado ante los Tribunales se han denunciado como integrantes de dicho tipo de conductas: movilidad funcional. 2) Objetivización de la movilidad funcional unilateral por parte del empresario. la movilidad funcional. mecanismos objetivos de elección de los sujetos movilizados (por medio de turnos rotatorios. orden de preferencias.

De un lado. una doble perspectiva. la determinación de ordenes de preferencia. a su vez.En la limitación de las potestades empresariales existe. por lo que la referencia que sigue será meramente ejemplificativa. se refieren someramente a continuación algunos elementos de estas previsiones. (básicamente grupo profesional). Debe anticiparse que en ninguno de los convenios analizados el establecimiento de limites a las prerrogativas empresariales es visto expresamente como un mecanismo de prevención de las conductas constitutivas de acoso psicológico. resulta un mecanismo preventivo importante del acoso psicológico el establecimiento de limites a la movilidad y modificación misma (la concreción de las causas para ello se integraría en este ámbito). 56 . la revitalización del criterio de la antigüedad para el mantenimiento de ciertos derechos o la inclusión de criterios rotatorios pueden constituir mecanismos interesantes. constituyen adicionales marcos de actuación empresarial1. Pero existe también una perspectiva en la limitación de las prerrogativas empresariales que no se dirige tanto a limitar la posibilidad de que estas se produzcan. En tal sentido. en el cc estatal para la industria de fabricación de alimentos compuestos para animales se establecen cautelas causales. dentro de los lindes establecido en el Estatuto de los Trabajadores. 52 cc estatal Telefónica Móviles España SA. sino más específicamente a configurar mecanismos objetivos para la determinación de los sujetos que van a ser objeto de las mismas. En todo caso. comoquiera que pueden tener este efecto. así como el establecimiento de criterios de delimitación de grupos o funciones que actúen como límite adicional a las posibilidades de movilidad funcional establecidos en el art. Son elementos de limitación de las prerrogativas empresariales de movilidad funcional los que. La complejidad y variedad de estos mecanismos haría imposible su tratamiento en el presente trabajo. Por ejemplo. temporales y rotatorias para el caso de movilidad funcional descendente: deben 1 Art. 39 ET.

– La realización de trabajos de categoría superior o inferior responderá a razones técnicas u organizativas que la justifiquen y durará el tiempo mínimo imprescindible para su atención. aunque también se habiliten mecanismos alternativos que en casos excepcionales permitan aplicar directamente los criterios del art. 18 cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta: “1.concurrir circunstancias excepcionales o de fuerza mayor. 17 cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de las Universidades Públicas de Andalucía. y el criterio de atribución debe ser el rotatorio2. 57 . el criterio rotatorio aparece tan solo como aplicable “si fuera posible”. 39 ET7. 7 Claúsula 4 del cc estatal Telefónica España SAU. el espíritu general del art. 39 ET5. También constituye una limitación de interés el hecho de que las prerrogativas empresariales queden enmarcadas dentro de la categoría profesional en lugar del grupo profesional6. a realizar trabajos de categoría inferior. tienen la virtualidad de limitar las prerrogativas empresariales3. 3 Por ejemplo. in fine: “Por circunstancias excepcionales o de fuerza mayor y por tiempo no superior a un mes. 14 cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta. 4 Art. en forma rotativa y diaria. art. 8. 5 Art. aplicables en muchos convenios de la Administración Pública para asimilar el tratamiento de los laborales a los funcionarios. 6 Art. 39 ET. 17 del cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta . las referencias genéricas a lo establecido para la movilidad geográfica y funcional en el Estatuto de 2 Cc estatal para la industria de fabricación de alimentos compuestos para animales. aunque sin configurar obligación real y efectiva en la entidad empresarial4. También hay que entender que los procedimientos objetivos de concurso de traslados. con diferente redacción. art. percibiendo el salario y los complementos que correspondan a su categoría de origen”. Son muy habituales. podrá destinarse a los trabajadores de un mismo grupo profesional. debe ser por un tiempo no superior a un mes. pero se requiere causa organizativa incluso en movilidad funcional horizontal. y siempre que fuere posible se llevará a cabo utilizando el sistema rotatorio”. en cambio. En el cc estatal Telefónica Móviles España SA se mantiene. En ocasiones. con la sola limitación temporal de un año. Es frecuente que se reproduzca casi literalmente el texto del art.

9 Art. con anterioridad a la adopción de la medida acreditándolo de forma suficiente. 29 cc estatal para la industria de fabricación de alimentos compuestos para animales y el art. aunque con otro alcance. por ejemplo: “Dado que las empresas de este sector suelen ser pequeñas. 10 Por ejemplo. 39 y 40 ET. 8 Por ejemplo. se abonarán las diferencias salariales existentes entre ambas categorías por el tiempo en que hayan ejercido estas funciones.” También. No debe olvidarse que las causas para la movilidad funcional descendente fuera de los límites establecidos por el grupo profesional queda limitada en el texto del art. 11 Cc provincial para Jaén del comercio del metal y electricidad. movilidades funcionales unilaterales por parte del empresario fuera del grupo profesional. En caso de que las funciones atribuidas correspondan a funciones inferiores se respetará totalmente el salario correspondiente a la categoría superior. en ocasiones con algunas imprecisiones que obligan a recordar el carácter de norma mínima de la norma estatutaria9. el art. El hecho de que sean nulas no disminuye el peligro potencial que tienen para justificar comportamientos constitutivos de acoso psicológico11. si la hay. art. supuestamente objetivos. 40 ET en tema de movilidad geográfica. 39 ET. y tan solo podrá llevarse a cabo por un tiempo indispensable. que exceden con mucho de las prerrogativas establecidas en el art. 7. art. El cc provincial Almería de trabajo en el campo reproduce parcialmente el art. De hecho es particularmente frecuente que se habiliten con carácter genérico. 13 del cc provincial para Cádiz de la Industria Salinera remiten a los art. se establece que el empresario tiene facultad para encomendar al trabajador de forma provisional. convenios provincial para Cádiz de empresas agencias distribuidoras oficiales de BUTANO y provincial para Jaén del comercio del calzado. cometidos de otras categorías. En muchas ocasiones las prerrogativas de movilidad funcional y/o geográfica se configuran de tal manera que introducen elementos. 16). 58 . 7. Muchos convenios ni siquiera hacen referencia alguna al tema de la movilidad funcional o geográfica10. En el caso de que las funciones atribuidas correspondan a categorías superiores. y cuando las circunstancias del trabajo así lo determinen. 39 ET (art. 39 ET y remite al art. 21 del cc provincial para Almería de la Industria de la Alimentación.1 cc provincial Cádiz de la vid. y con el objeto de obtener una mejor organización del trabajo. siempre y cuando estén encuadradas en el mismo grupo profesional y excepcionalmente de otro grupo y en este último caso por el tiempo necesario e imprescindible. potencialmente peligrosos. En ambos casos se dará cuenta a la representación legal de los trabajadores. El cc provincial para Córdoba de empresas de exhibición cinematográfica reproduce casi literalmente el art. por necesidades de la empresa.los Trabajadores8.

Cuando el convenio colectivo establece límites temporales máximos a la duración de esta movilidad funcional vertical descendente (tres meses en un año. 14 Art. como aparentes mejoras para estos supuestos. 59 . Debe quedar claro que la objetivización de los criterios para la movilidad funcional en convenio colectivo solo resulta válida si establece mejoras para los trabajadores respecto de lo establecido en el art. a efectos del cómputo. 73. 39. 73. Si en algún supuesto aquellos elementos objetivos para la movilidad funcional resultaran contrarios a las previsiones mínimas estatutarias deben entenderse sustituidas por éstas. 21 del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía. “en ningún caso (será) por más de quince días”13. por ejemplo) ello no puede interpretarse en el sentido de que dicho plazo sea una prerrogativa empresarial sin límites causales. 21 del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía. mientras todos los trabajadores de la misma categoría no hayan rotado en la realización de dichas tareas.2 establece: “A un trabajador no se le podrá imponer la realización de trabajos propios de categoría inferior durante más de 3 meses al año. También son positivas las limitaciones temporales que impiden que se lleven a cabo movilidades funcionales descendentes fuera del grupo si no han transcurrido doce meses desde la última que afectó al mismo trabajador14. por ejemplo. En el art.1 del cc estatal general de Construcción establece para el supuesto de movilidad funcional vertical descendente la necesidad de que sea por tiempo imprescindible y por necesidades perentorias e imprevisibles. Asimismo reduce el ámbito de la movilidad unilateral del empresario limitándolo al ámbito de la categoría profesional. siempre y cuando 12 El art. los supuestos de avería o fuerza mayor”. que condicionarán la duración de la movilidad en cuestión y que. 13 Art.39 ET por la concurrencia de necesidad perentoria y estrictamente por el tiempo imprescindible. la aplicación del criterio rotatorio o la referencia a la categoría profesional como límite a las prerrogativas empresariales12. ni siquiera cuando el mismo convenio establezca. Por ello son más adecuadas las referencias a plazos máximos de movilidad funcional descendente que hacen referencia expresa y clara a la necesidad de que concurran en todo caso razones perentorias. No se considerarán.

La movilidad geográfica unilateral también puede constituir un elemento importante por ser susceptible de ser manifestación de acoso psicológico. Quiere con ello decirse que no resulta válido para atemperar la necesidad de concurrencia de causa justificada para la movilidad geográfica con cambio de residencia. 40 del ET. ni siquiera por referencia a la inevitable temporalidad del sector de la construcción ni al carácter itinerante del mismo15. técnicas. organizativas o de producción o de contratación. 60 . por una parte.1 del texto refundido de la ley del Estatuto de los Trabajadores y. Piénsese también en centros de empresas constructoras que no tienen la naturaleza de móviles o itinerantes (como las dedicadas a actividades de gestión). por otra parte de las competencias atribuidas al empresario en materia de ordenación del tiempo de trabajo en el art. por ejemplo. que se establezca con carácter apriorístico que en un determinado sector todas las empresas son móviles en todo caso y que por ello admiten sin limitaciones la posibilidad de movilidades geográficas extremas. como consecuencia de la inevitable temporalidad de la realización de su actividad. fundamentando dicho desplazamiento en razones económicas.1 del cc estatal general de Construcción: “Las empresas podrán desplazar a su personal a otros centros de trabajo distintos de aquel en que presten sus servicios durante cualquier plazo de tiempo.esto tampoco se oponga a la necesidad de que concurra siempre la necesidad de causa extraordinaria que a su vez condicione la propia duración de la movilidad funcional descendente. Esta facultad deriva. 40. Piénsese en empresas de construcción que tienen plantillas adscritas generalmente y sin excepción a una determinada localidad o área que no requiere cambio de residencia de sus trabajadores pero que aprovecha esta previsión del convenio para imponer a uno de sus trabajadores el traslado a un centro que requiere cambio de residencia. y a tenor de la excepción prevista en el art. Por ello también sus previsiones deben someterse estrictamente a la regulación mínima contenida en el art. 25 de este convenio”. del carácter móvil del trabajo en las empresas del sector. Particularmente intere- 15 Así se establece en el art. no pueden considerarse válidas competencias para el traslado que excedan las allí previstas. 76. Por ello.

previstas para situaciones excepcionales. y art. 3 del cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radio Televisión Andalucía y sus filiales. como alternativa más atractriva que la extincion. Los traslados voluntarios y los procedimientos objetivos para ocupar las vacantes que se producen se regulan en la práctica totalidad de los convenios colectivos del personal laboral en las Administraciones Públicas y en las empresas de titularidad pública18. 21 del cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radio Televisión Andalucía y sus filiales. 17 Artículo 13. 21. familiar o social que así lo aconsejen… El traslado será provisional o definitivo en función de la naturaleza de las circunstancias concurrentes”. su art. con carácter definitivo o provisional. art. 61 . Expresamente se refiere en el art. podrá trasladar a un puesto vacante de su misma categoría y distinta localidad. 13 prevé un derecho de esta naturaleza17. Sin embargo. 18 del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de las Universidades Públicas de Andalucía. Ninguno de los convenios colectivos analizados prevé la posibilidad de que el traslado o la reorganización funcional y jerárquica pueda ponerse en marcha para solucionar una situación de acoso psicológico. ap. por ejemplo. En el convenio cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta. 18 Por ejemplo. cuando existan causas graves y probadas de índole personal.. a petición del interesado y a propuesta unánime de la Comisión de Traslados. la Administración. en algún caso las posibilidades de movilidad geográfica por voluntad del trabajador. pueden generar un derecho del trabajador víctima de estas conductas. 22 del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía y art. 16 Art. Con carácter excepcional y con prevalencia respecto de los traslados voluntarios regulados en el artículo 14 de este convenio.santes son los mecanismos objetivos limitativos del traslado forzoso que establecen criterios de preferencia generalmente definidos por la prioridad de las solicitudes voluntarias o de la cercanía geográfica y que establecen preferencias para el mantenimiento en el lugar de origen en razón de la antigüedad o de las responsabilidades familiares16. 48 del cc ciudad de Melilla de limpieza de edificios y locales (infra).“Traslados por causas extraordinarias.

y art. 41. donde la frecuencia de este tipo de conductas es mayor. de la comisión paritaria. de la Jefatura Superior de Personal y. art. Resulta obvio que la mayor objetividad en los criterios para el ascenso. 12 del cc provincial para Cádiz de la vid. después.El establecimiento de criterios objetivos para el ascenso constituye otra limitación en el marco de prerrogativas empresariales de dirección que puede actuar como prevención de las conductas constitutivas de acoso psicológico. 27 del cc estatal para la industria de fabricación de alimentos compuestos para animales.2 cc provincial para Valencia personal laboral de la Diputación de Valencia.4 del cc provincial del personal laboral de la Diputación de Valencia establece para estos casos la obligatoria intervención. 29. en el que se alternan criterios de libre elección. 62 . 21 Ejemplo de mecanismos de promoción mixto es el establecido en el art. que dista mucho de ser un instrumento infalible para controlar las prácticas constitutivas de acoso psicológico. sobre todo porque. con todo. 20 El art. los procedimientos de promoción siguen un procedimiento estrictamente objetivo consistente en concursos o concursos oposiciones19 y es frecuente que incluso la movilidad funcional vertical descendente esté limitada no solo por criterios causales estrictos (necesidades excepcionales y perentorias) sino también por la obligatoria intervención de órganos superiores empresariales y por la comisión paritaria20. es el reconocimiento del principio de igualdad en la aplicación de los mismos que se formula al principio del precepto. primero. Resulta evidente. al menos desde el punto de vista formal. También puede serlo el establecimiento de procedimientos para comprobar la evolución del trabajador en la empresa. es un mecanismo preventivo de interés21. De hecho en las Administraciones Públicas. también puede 19 Por todos. además de incorporar mecanismos objetivos y anticipativos para la promoción. 17 cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía. con antigüedad y con Tribunales de cualificación de concursos oposición. Interesante. También se establece un mecanismo de ascenso mixto que alterna la libre designación (para los jefes superiores y jefes de primera) con antigüedad rigurosa y pruebas de aptitud en el art. En muchos convenios colectivos se establecen mecanismos mixtos que combinan libre designación y procedimientos objetivos. por medio de la preferencia del criterio de la antigüedad y por medio del establecimiento de Tribunales de valoración de los concursos oposición.

el trabajador podrá manifestar por escrito las razones de su desacuerdo con la valoración obtenida. por una vía no traumática.servir para que se pongan de manifiesto. Al propio tiempo. En el transcurso de esta entrevista se analizará la actuación profesional de cada trabajador. Conjuntamente se determinarán las aptitudes y actitudes del trabajador. En caso de discrepancias. Interesante es. si se configura el mecanismo de concurso oposición como el prioritario. tanto en el momento de fijar las pruebas como en el momento de la valoración de las mismas. todos los trabajadores de Telefónica Móviles España mantendrán con su mando una entrevista de evaluación. al respecto. se recabará su opinión sobre características del puesto de trabajo y condiciones en que se desarrolla su actividad laboral. la posible existencia de un clima laboral tóxico. 22 del cc estatal Telefónica Móviles España SA: “Como mínimo una vez al año. También existen convenios que aparentan establecer criterios objetivos para la promoción pero que en realidad pue- 22 Art. 19 del cc general estatal de la Industria Química. La dirección de Recursos Humanos resolverá las quejas en el plazo más breve posible” 23 Es particularmente interesante el procedimiento establecido en el art. de común acuerdo. el procedimiento para la evolución del desempeño que se configure en el art 22 del cc estatal Telefónica Móviles España SA 22. completar la formación y potenciar el desarrollo profesional. el convenio colectivo en realidad no constituye un medio efectivo para controlar el acoso psicológico. se formularán planes para mejorar los resultados. De hecho. 63 . El establecimiento de un mecanismo de resolución de conflictos de naturaleza arbitral termina en algunos casos por configurar interesantes criterios de objetividad en la promoción23. asi como las competencias y niveles de capacidad y rendimiento. Pero la objetividad en los criterios para el ascenso no queda garantizada solo por el establecimiento de mecanismos objetivos genéricos. Por ello resultan interesantes los mecanismos de ascenso que delimitan clara y específicamente los puestos de trabajo excluidos de la aplicación de procedimientos objetivos y que introducen mecanismos de control del ascenso con participación de los trabajadores. pero no queda determinado el concepto de cargos de autoridad y confianza que permite la utilización del procedimiento de libre designación.

con relación a la movilidad funcional descendente. También la referencia al derecho a la formación profesional aparece en alguna ocasion como garantía para el establecimiento de nuevos 24 Art. Pero la objetividad del sistema de promoción se desmorona cuando el art. 26 con el establecimiento de la obligación de que al menos el 3% de las plazas vacantes se cubran por concurso oposición. en los apartados correspondientes a las posibilidad de movilidad funcional y sus limitaciones. referencias al debido respeto a la dignidad24 o a la formación profesional del trabajador (por referencia sin duda a lo que expresamente se establece en los apartados estatutarios correspondientes)25. que permanece en todo caso como prerrogativa empresarial. 24 del cc provincial Cadiz de piel (marroquinería). Así. 3. los beneficios que de ellos se deriven han de utilizarse de tal forma que mejoren no sólo el excedente empresarial sino también la situación de los trabajadores. 64 .º Relaciones de trabajo. 23 establece que “se podrá promocionar libremente a cualquier empleado a un grupo profesional o nivel superior por decisión de la Caja”.”. INTEGRIDAD O FORMACIÓN PROFESIONAL DEL TRABAJO. antes al contrario. 24 y 25 establecen estrictos criterios de ascenso por experiencia. pero en ocasiones se presentan.Los sistemas de racionalización o división del trabajo que se adopten no podrán nunca perjudicar la formación profesional que el personal tiene el derecho y el deber de completar y perfeccionar con la práctica diaria. 25 del cc general estatal de la Industria Química. CLÁUSULAS DE RECONOCIMIENTO DEL DERECHO A LA DIGNIDAD.den siempre ser esquivados por la aplicación del criterio de la libre designación. El mecanismo de ascenso se completa en el art. CLAÚSULAS DE PROHIBICIÓN DE ACOSO SEXUAL No es frecuente en la negociación colectiva que existan referencias especificas al derecho a la dignidad del trabajador o a su integridad. en el cc estatal de Cajas de Ahorro. También se establece un recordatorio general al respeto de la dignidad del trabajador en la movilidad funcional en el art. 25 Cc estatal para la industria de fabricación de alimentos compuestos para animales: “Artículo 9. los art.

2. 10 del cc estatal Telefónica Móviles España SA se establece: “La dirección de la empresa adoptará cuantos sistemas de racionalización. 26 cc provincial para Granada de establecimientos sanitarios y clínicas privadas: “Se entenderá por acoso sexual todo comportamiento físico. empleo.métodos y procedimientos laborales. Sección Sindical o representante de los/as trabajadores/as y la Dirección de Personal de la empresa garantizarán a los/las trabajadores/as que sean objeto de dichas conductas el derecho a presentar denuncia. pero evidenciando el interés por prohibir este tipo de conductas). así como el carácter confidencial de toda información relacionada con el hecho”. Algo similar ocurre en el cc provincial para Córdoba de la industria de la madera. aunque generalmente se trata de reconocimientos muy generales frente a prerrogativas empresariales en cambio muy ámplias que incluso desvían la formación profesional de derecho a obligación26. pero no dediquen siquiera una línea a la prohibición de las conductas constitutivas de acoso psicológico. siempre que: 1. En el cc provincial para Granada de agua para riegos se dedica todo un artículo con varios apartados a definir la conducta de acoso sexual (con algunas incorrecciones. Resulta interesante el hecho de que algunos convenios colectivos se muestren particularmente sensibles al tema del acoso sexual. Dicha conducta cree un entorno laboral hostil y humillante para la persona que es objeto de la misma. Junta de Personal. Dicha conducta sea indeseada u ofensiva para la persona que es objeto de la misma. 3. salario o cualquier otra decisión relativa al empleo. en el que el procedimiento de investigación interna que se establece es particularmente detallado y asegura aspectos como la brevedad del procedimiento. al tiempo que se establece la obligación de la representación de los trabajadores y de la Dirección de la empresa por encauzar las reclamaciones que se generen en este ámbito con la debida confidencialidad27. la confidencialidad o la consideración como accidente laboral del tiempo en que la víctima estuviera de baja médica como consecuencia del 26 En el art. informatización y modernización considere necesarios. ascensos. sin perjudicar la formación profesional que el personal tiene el derecho y deber de completar mediante la práctica laboral y la actualización de conocimientos” 27 Art. así como cuantos métodos o procedimientos de trabajo puedan conducir al progreso técnico y económico de la empresa. Dicha conducta se utilice de forma implícita o explícita como base de una decisión que tenga efectos sobre el acceso de dicha persona a la formación profesional. El comité de empresa. 65 . verbal o no verbal de connotación sexual que afecte a la dignidad de las mujeres y de los hombres en el trabajo.

aunque en el articulado del convenio se establezca una prohibición expresa del acoso psicológico (cc estatal de Cajas de Ahorro. En el régimen disciplinario del presente Convenio se considerará el acoso sexual como falta muy grave a los efectos sancionadores que procedan. en el cc estatal de la industria textil y de la confección. en otras ocasiones. art. 29 Señala el art. en realidad recoge el de acoso por razón de sexo que inicialmente se contenía en la Directiva 2002/73 . su art. referida a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades sin discrimi28 DA tercera del cc provincial para Córdoba de la industria de la madera: “Se considera acoso sexual la conducta de naturaleza sexual u otros comportamientos basados en el sexo que afectan a la dignidad de la mujer y el hombre en el trabajo.(de hecho el concepto del convenio es copia literal del de la Directiva)29. También paradójico resulta que. 106 establece tanto el concepto general de acoso como el acoso sexual. La Directiva en cuestión establecía genéricamente el concepto de acoso porque el tema de la misma era estrictamente la discriminación por razón de sexo. En algunos convenios la protección frente al acoso se produce en las varias facetas relacionadas con la discriminación por razón de sexo. Por ejemplo. 106 del cc estatal de la industria textil y de la confección: “A) El acoso: situación en que se produce un comportamiento no deseado relacionado con el sexo de una persona con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de la persona y de crear un entorno intimidatorio. 12). actualmente aplicable. Se considerará como accidente laboral el tiempo que permanezca en tratamiento psicológico la persona que haya sido víctima de acoso sexual”. pero que en todo caso refleja cual es la interpretación al respecto de los Tribunales de Justicia españoles)28. actuando siempre con la máxima discreción y sin que se puedan adoptar ningún tipo de represalias contra la persona que denuncia. tan solo el acoso sexual y no el psicológico sea objeto de referencia específica en el apartado de infracciones y sanciones. El principal problema surge porque el concepto que parece genéricamente referido al acoso. hostil. respetando la intimidad de las personas afectadas. humillante u ofensivo”. 66 . degradante. El plazo que medie desde la denuncia de acoso sexual hasta la resolución del expediente antes mencionado será lo mas breve posible. Será obligatoria la incoación de un procedimiento especial con apertura de un expediente de investigación.acoso (lo que no es competencia suya por ser tema de seguridad social.posteriormente incorporada a la Directiva 2006/54. De hecho surgió para alterar la Directiva 76/207.

Ante ella. Finalizado el mismo. 49 del cc provincial Cádiz de la vid. al acoso por razón de sexo (que supone la existencia de una conducta discriminatoria. resultaba comprensible que la norma comunitaria refiriera este acoso. cuya causa es el género de una persona. Resulta tremendamente confuso que se mantengan estos conceptos en el convenio. y lo diferenciara del acoso sexual. después de garantizar con carácter genérico el principio de no discriminación “entre hombres y mujeres. En el art. En este contexto. cuando en realidad el concepto genérico de acoso debe coincidir con el de acoso psicológico. en el que la causa de la conducta es la satisfacción sexual del ofensor (el art. La tramitación del expediente no podrá exceder de diez días hábiles. la Dirección de la empresa abrirá obligatoriamente expediente contradictorio con nombramiento de instructor para esclarecer los hechos denunciados. literalmente se señala: “de acuerdo con la legislación vigente se pondrá especial atención en cuanto al cumplimiento de dicha legislación en materia de … ambiente laboral 30 Art. en el plazo máximo de tres días. respecto del que garantiza su rapidez y confidencialidad30. sin adjetivos. 106 reproduce el concepto de acoso sexual de la Directiva 2002/73 y 2006/54). 106 del cc estatal de la industria textil y de la confección establece un procedimiento de investigación de las conductas constitutivas de acoso sexual.nación por razón de sexo. 67 . se procederá a la imposición de la correspondiente sanción o a su archivo. 4. religión o cualquier otra condición”. el resto del art. que crea un entorno intimidatorio u hostil). 106 del cc estatal de la industria textil y de la confección: “Cualquiera de las actuaciones definidas ocurrida dentro del ámbito laboral podrá ser objeto de denuncia por parte de la persona acosada y/o los representantes de los trabajadores. CLAUSULAS EXPRESAS DE TRATAMIENTO ESPECÍFICO DEL ACOSO PSICOLÓGICO Sin contener una definición de lo que se considera acoso psicológico algunos convenios realizan declaraciones genéricas en las que condenan su existencia. Por lo demás. así como la no discriminación por cuestiones de raza. que podría perfectamente haber sido también referido a las conductas constitutivas de acoso psicológico.

o debe saber. Asimismo. En algunas ocasiones estas declaraciones generales se encuentran en los lugares menos esperados. aunque ambas constan como infracciones muy graves. Por ejemplo. intimidatorio o humillante”. a diferencia de la definición que se aporta en el apartado inmediatamente anterior con relación al acoso sexual. 68 . cuidando muy especialmente que no se produzcan situaciones de acoso sexual o vejaciones de cualquier tipo que. que se dedica a las infracciones y sanciones. se establece: “La Dirección de la empresa y los representantes de los trabajadores velarán por el máximo respeto a la dignidad de los trabajadores. aunque todavía deficientes por no recoger todos los elementos definidores del acoso psicológico. desarrollada en el ámbito de la organización y dirección de la Administración.. o en relación o como consecuencia de una relación de trabajo. 31 del cc provincial para Cádiz de transporte de viajeros. 90. Más correctas. prevención y sanción interna de las conductas constitutivas de acoso psicológico31. serán sancionadas conforme a lo previsto en este capítulo”. puestos en conexión con el cuadro de sanciones. Se trata de formulaciones interesantes desde el punto de vista informativo básico. ni siquiera garantizan suficiente y claramente la aplicación de sanciones adecuadas a los sujetos causantes del mismo (lo que sucede en el cc provincial Cádiz de la vid) 32 Art.exento de acoso sexual y moral…” . inmediatamente después de la descripción del procedimiento sancionador que se aplica a todas las infracciones que se enumeran. determinando una situación que afecta al empleo y a las condiciones de trabajo y/o creando un entorno laboral ofensivo. No se definen ni el acoso sexual ni el acoso psicológico en el Anexo III del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de las Universidades Públicas de Andalucía. que es ofensiva y no deseada para la víctima. hostil. pero claramente insuficientes para la detección. no existe definición de acoso psicológico32. en la última frase del último párrafo del art. se contempla expresamente como conducta constitutiva de infracción muy grave el acoso moral pero. realizada por un sujeto que sabe. son algunas 31 Sobre todo cuando. en el cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta.11 del cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta define el acoso sexual de la siguiente manera: “Se entiende por acoso sexual toda aquella conducta verbal o física de naturaleza sexual. en su caso.

en el cc de la Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía se califica como infracción muy grave “el acoso moral. Un comentario del alcance de los más representativas puede resultar de interés para identificar los aspectos más interesantes junto a aquellos que podrían mejorarse. Es positivo que se recoja el compromiso empresarial pero una declaración de este tipo no tiene ninguna relevancia si no va acompañada de mecanismos de prevención y detección reales y efectivos (reclamaciones internas.3 del convenio se establece: a) Compromiso de empresa y representación de los trabajadores. formación específica de directivos. En ese sentido. A) CONVENIO estatal Telefónica España SAU: En la cláusula 12. la violación muy grave del derecho a la intimidad y a la consideración debida a la dignidad del personal. se comprometen a realizar las actuaciones que resulten precisas y necesarias para detector las posibles situaciones que pudieran producirse en el seno de la Empresa y que contribuyan a evitar las conductas de acoso en cualquiera de sus modalidades”. la Dirección de la empresa y la representación de los Trabajadores comparten la preocupación y el compromiso para que en el seno de la empresa no se produzcan fenómenos de acoso sexual o moral de los trabajadores. Son pocos los convenios que contemplan prohibiciones expresas de las conductas constitutivas de acoso psicológico incorporando su definición. 33 Párrafo primero: “Partiendo del principio de que todas las personas tienen derecho al respeto y a la debida consideración a su dignidad. evaluación periódica del clima laboral. sanciones efectivas…). incluidas las ofensas verbales o físicas de naturaleza sexual”.genéricas formulaciones que aparecen en el apartado de infracciones. Por ejemplo. junto al compromiso de prevención y detección33. que no aparecen en ninguna otra parte del convenio en cuestión. 69 .

porque lo limita a aquella conducta respecto de la cual el agresor sepa que es indeseada. También se incluyen entre estas conductas.b) Concepto incorrecto del acoso sexual. El compromiso es positivo. ofensivas y no toleradas por la persona que las padece. aunque implicara la necesidad de que la víctima probara fehacientemente su oposición. proposición o requerimiento de naturaleza sexual que tenga lugar en el ámbito de organización y dirección de la empresa . creando en el entorno laboral un ambiente de trabajo ofensivo. que permita calificar de acoso sexual la conducta que objetivamente. ofensiva y no tolerada. 34 Párrafo segundo: “A estos efectos se entenderá por acoso sexual cualquier conducta. independientemente de la prueba de oposición. se entiende que penales. el denominado acoso sexual medioambiental. gestos y palabras resultan indeseadas. c) Manifestación de que la empresa reaccionará frente al acoso sexual. intimidatorio y hostil” 35 Párrafo tercero: En este sentido la empresa velará por la consecución de un ambiente adecuado en el trabajo. incluso aplicando el despido disciplinario y recordando la posibilidad de acciones legales35. respecto de las que el sujeto activo sepa que sus actos. Es positivo que se incorpore el acoso ambiental. entendiendo por tal los comportamientos o actitudes de compañeros de trabajo de naturaleza sexual no deseadas ni toleradas por la persona destinataria. 70 . Hubiera sido legal una definición de acoso sexual de alcance subjetivo. así como el recordatorio de la posibilidad de acciones legales. incluyendo la oportuna apertura de expediente disciplinario interno. pero es ilegal que la conducta de acoso sexual exista tan solo cuando el agresor la perciba como ofensiva. al estilo de la que se ha introducido en la Directiva 2002/73 (supra). como ha sido establecido por el Tribunal Constitucional. Más correcto hubiera sido un concepto de acoso sexual que introdujera elementos objetivos. evidencia gravedad suficiente para ser razonablemente aceptada34. sin perjuicio de las posibles acciones legales que pudieran interponerse al respecto. humillante. y adoptará las medidas oportunas al efecto. libre de comportamientos indeseados de carácter o connotación sexual. aunque la empresa no sea la entidad con legitimación para entablar un procedimiento de esta naturaleza.

Asimismo. e) Particularmente interesante es el concepto de acoso psicológico que se presenta en el ultimo párrafo de la claúsula 12. recurrente y durante un tiempo prolongado y que conducen al trabajador al aislamiento y extrañamiento social en el marco laboral. 36 Igualmente la empresa se compromete a velar para que en el seno de la misma no se produzcan situaciones de acoso moral a los trabajadores. aunque ésta es sin duda la situación más frecuente.d) Manifestación de que la empresa reaccionará frente al acoso moral36. en el ámbito laboral. ciertas conductas de acoso pueden no implicar aislamiento. como la situación de hostigamiento que sufre un trabajador. también conocido como “mobbing”. no es la única constitutiva de acoso psicológico: un acoso horizontal. Con todo. sobre el que se ejercen conductas de violencia psicológica de forma sistemática. que podrán dar lugar a la aplicación del régimen disciplinario. con el fin de provocar que la persona afectada abandone el puesto de trabajo”. porque si es vertical podría incluso generar simpatía en el resto de trabajadores. En la definición se señala que tales daños pueden producirse. Llama la atención que en este caso no se recuerde la posibilidad de que puedan iniciarse acciones legales. 71 . pudiendo causarle enfermedades psicosomáticas y estados de ansiedad y depresión. e incluso un acoso vertical. como sucedía con el acoso sexual. Falta asimismo una referencia más decidida de la existencia de daños. pero resultaría más adecuado señalar que deben existir para que entendamos concurrente el acoso psicológico. aunque puede resultar un tanto restrictivo al contemplar tan solo el acoso que ocasiona el aislamiento y que tiene como objetivo el abandono del puesto de trabajo. a la integridad del trabajador y a su dignidad: estos son los elementos que más claramente definen la consducta de acoso psicológico. El concepto es esencialmente correcto. puede no tener como objetivo el abandono del trabajador.3 del cc estatal Telefónica España SAU : “También a estos efectos se define el acoso moral. iniciando las actuaciones oportunas tan pronto como tuviera conocimiento de que pudieran estarse cometiendo actuaciones de este tipo.

directivos e interlocutores sociales en este campo. Ciertamente no es 72 . 2) la empresa asume totalmente la obligación de formar e informar acerca de este fenómeno. aunque la redacción podría haber mejorado de la siguiente manera: a) Incluyendo un concepto de acoso moral y sexual. 34 al tema del acoso moral y sexual. La formulación del cc estatal empresas concesionarias de cables de fibra óptica resulta de particular interés porque: 1) da cuenta de la importancia del tema y configura una obligación empresarial de control que llega hasta la esfera disciplinaria. La valoración es claramente positiva. 39. 3. se tratará el problema del acoso sexual en la empresa”. ART. conectando su importancia y las obligaciones empresariales anteriormente descritas con el acoso sexual. El denominado acoso moral o psicológico (“mobbing”) es un fenómeno con cada vez más trascendencia por el número de afectados y por los efectos sobre la dignidad y salud de los trabajadores. compuesto por su art. CAPÍTULO VIII. mandos intermedios. 34. 34 El cc estatal empresas concesionarias de cables de fibra óptica dedica el capítulo VIII. 2. Establece lo siguiente: “1. el art. Curiosamente la obligación no solo se refiere a sus propios trabajadores sino también a los interlocutores sociales. De igual forma. 3) configura un tratamiento homogéneo del tema del acoso. Por ello se debe considerar el acoso moral y psicológico como falta muy grave. Consecuentemente con esta formulación del art.3 del cc estatal empresas concesionarias de cables de fibra óptica establece como infracción muy grave “el acoso sexual y mobbing”. Concretamente se compromete a desarrollar y difundir la información y formación de trabajadores. Además la Dirección de la compañía adquiere el compromiso de mejora de las relaciones sociales y laborales para prevenir estos hechos.B) CONVENIO ESTATAL EMPRESAS CONCESIONARIAS DE CABLES DE FIBRA ÓPTICA.

el concepto e incluso una enumeración de conductas a modo de ejemplo puede servir para que el lector del convenio identifique las conductas ilegales y tenga un conocimiento más adecuado de su alcance. 61. En todo caso. ART. manifestada a través de reiterados comportamientos. y en caso de que no se conozcan bien todos los aspectos fácticos jurídicos que implica este tipo de conductas es mejor no incluir un concepto incorrecto. órdenes o palabras que tengan como finalidad desacreditar. 2) Resulta adecuado que se mencione especificamente al colectivo de directivos como sujetos destinatarios de las tareas de formación e información que corresponden a la empresa pero sin duda el convenio podría haber formalizado y concluido esta obligación de modo más tajante (o al menos podía haberlo remitido a una comisión para que el tema efectivamente sea objeto de atención).… (es) … toda conducta abusiva o de violencia psicológica que se realice de forma prolongada en el tiempo sobre una persona en el ámbito laboral. Se considera circunstancia agravante el hecho de que la persona que ejerce el acoso ostente alguna forma de autoridad jerárquica en la estructura de la empresa sobre la persona acosada”. 3) El aspecto más paradójico es la falta de intervención en el procedimiento establecido de los representantes de los trabajadores que quedan sencillamente como destinatarios de las tareas de formación e información que corresponden a la empresa. C) CONVENIO general estatal de la Industria Química. el convenio en su art.18 incluye el acoso moral y da una definición del mismo: “El acoso moral (mobbing).imprescindible. Sin duda una mayor participación de éstos en las tareas de prevención e identificación garantizaría en mayor medida la efectividad del principio que se configura en este artículo. En el apartado correspondiente a las infracciones muy graves. hechos. 73 . 61. desconsiderar o aislar a un trabajador con objeto de conseguir un auto-abandono del trabajo produciendo un daño progresivo y continuo en su dignidad o integridad psíquica.18.

El concepto es particularmente interesante porque incorpora los elementos delimitadores del acoso psicológico: 1. objetivamente, es conducta abusiva o de violencia psicológica, que puede tener multitud de manifestaciones (comportamientos, hechos, órdenes o palabras); 2. temporalmente, implica un comportamiento que se prolonga en el tiempo; 3. subjetivamente, producen un daño en la dignidad o integridad psíquica; 4. el mayor rango jerárquico del ofensor es circunstancia agravante, pero no excluye la posibilidad de que existan acosos horizontales. El principal defecto importante del concepto es que parece hacerlo gravitar en torno a la finalidad lesiva del ofensor. No parece contemplar la posibilidad de acosos que existan, objetivamente, independientemente de la finalidad del acosador. Por ello hubiera resultado más adecuada la redacción siguiente: que tengan como finalidad “o efecto” desacreditar, desconsiderar o aislar a un trabajador; tampoco resulta adecuado que se contemple como única finalidad del acoso la del abandono del puesto de trabajo, puesto que, aunque es la más habitual, no es la única. Por ello hubiera sido más adecuado que constara: con objeto, “entre otros”, de conseguir un auto-abandono del trabajo. La última crítica guarda relación simplemente con su localización: el apartado de sanciones probablemente no es el lugar más adecuado para configurar un concepto de esta naturaleza, porque parece desviar. D) CONVENIO ESTATAL DEL ENTE PÚBLICO RADIOTELEVISIÓN ESPAÑOLA Y SUS SOCIEDADES ESTATALES , ART. 67.20 (idéntica regulación y numeración en el CC COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUZA DE LA EMPRESA PÚBLICA RADIO TELEVISIÓN ANDALUCÍA Y SUS FILIALES) En el listado correspondiente a las infracciones muy graves el cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales (art. 67.20) se define el acoso moral de la siguiente manera: “Se entenderá acoso moral aquella situa-

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ción en la que una persona o un grupo de personas ejercen una violencia psicológica extrema, de forma sistemática y recurrente y durante un tiempo prolongado sobre otra persona o personas, en el lugar de trabajo, con la finalidad de destruir las redes de comunicación de la víctima, destruir su reputación y/o perturbar el ejercicio de sus labores”. El artículo en cuestión también incluye entre las infracciones muy graves el acoso sexual37, y establece un juego de relaciones complejas con el abuso de autoridad (que aparece tanto como infracción muy grave como grave, y que dispone de todo un artículo, el 68, para la determinación de su significado y alcance), con las faltas de respeto, con las agresiones (ambas infracciones graves según el art. 66 del cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales) y con los malos tratos (infracción muy grave según el art. 67.7 del cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales. Como es la norma general, tampoco este convenio dispone de un mecanismo de prevención y control del acoso psicológico, ni prevé la participación en este sentido de los representación de los trabajadores. Son elementos positivos de esta definición de acoso moral la gravedad de la conducta implicada (violencia psicológica extrema) y su permanencia en el tiempo. Sin embargo, resulta inadecuado que se haga una referencia tan estricta a la localización del acoso (en el lugar de trabajo) cuando algunos comportamientos que pudieran tener en lugares ajenos a la entidad empresarial pueden tener entidad para la calificación de la conducta como acoso o, al menos, para otorgarle la gravedad que permite hablar de ese nivel extremo de violencia. Tampoco creo que sea del todo correcto referirse a la finalidad del acoso con mención exclusiva a la destrucción de las redes de comu37

Art. 67.19 del cc estatal del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales: “El acoso sexual. Las agresiones verbales o físicas por parte de los trabajadores cualquiera que sea su puesto o cargo en la Empresa, en el Centro de Trabajo o en el cumplimiento de un servicio, con clara intencionalidad de carácter sexual, agrediendo la dignidad e intimidad de las personas. El acoso sexual revestirá especial gravedad cuando medie superioridad jerárquica y se sirviera de ella el/la acosador/a.”

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nicación de la víctima, a destruir su reputación y/o a perturbar el ejercicio de sus labores. Más arriba ya se ha señalado que los elementos característicos son el daño a la dignidad y a la integridad del trabajador, que no aparecen en ninguna parte de esta definición. Ciertamente las anteriores consecuencias o efectos son los más habituales en el supuesto de acoso psicológico, pero no son los únicos (piénsese en el acoso que pretende el abandono del puesto de trabajo por medio de la exposición del trabajador a ambientes en los que se encuentra extremadamente incómodo, sin que ello implique aislamiento, destrucción de su reputación o perturbación de sus labores) por ello la referencia a la dignidad y a la integridad son parámetros de referencia más fiable. Con todo, la mención de aquellos aspectos no resulta inadecuada, tan solo incompleta, por lo que su existencia en el convenio, siempre que se clarifique su carácter enunciativo, resulta adecuada. E) CONVENIO ESTATAL DE CAJAS DE AHORRO, ART.12 El art. 12 del convenio establece una aislada regulación del acoso moral en el trabajo. Señala literalmente: “Las Cajas de Ahorros se comprometen a promover el establecimiento de las bases indispensables, necesarias y convenientes, en orden a no tolerar ningún tipo de conductas o prácticas de acoso moral en el trabajo”. Se trata de un compromiso que encuentra poca relación con otros preceptos del convenio que pudieran garantizar en mayor medida su efectividad. En primer lugar, no existen procedimientos reales y efectivos para el control y prevención de estas conductas; pero, el principal problema de esta regulación convencional del cc estatal de Cajas de Ahorro es que ni siquiera existe especificación concreta en el capítulo de sanciones con relación al acoso psicológico. Paradójicamente, sí se menciona en este sentido al acoso sexual (art. 80 del cc estatal de Cajas de Ahorro)38.
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El art. 80 del cc estatal de Cajas de Ahorro establece: “El acoso sexual en el trabajo será considerado como falta muy grave y será sancionado atendiendo a las circunstancias y condicionamientos del acoso”

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68 se 77 . Se entiende por mobbing la práctica ejercida en las relaciones laborales consistente en un trato vejatorio y descalificador hacia una persona. con el fin de desestabilizarla psicológicamente. tendrán la consideración de falta grave o muy grave. la presión y el acoso sexual en el trabajo. Segundo. 2. por parte de compañeros/as y superiores. 68 Los art. 67. El texto del art. 67 y 68 del cc provincial para Valencia personal laboral de la Diputación de Valencia están dedicados específicamente al acoso sexual y al acoso moral. Los/as trabajadores/as tienen derecho al respeto de su integridad y a la consideración debida a su dignidad personal. Un análisis conjunto resulta en este caso particularmente interesante. 4. en atención a los hechos y circunstancias que concurran”. 68 señala bajo el título “acoso moral o psicológico en el trabajo (mobbing)”: Primero. 68 del convenio toma como referencia esta redacción pero sustituye la especificación que el art. Los trabajadores/as tienen derecho al respeto de su intimidad y a la consideración debida a su dignidad. En el art. La trasgresión de este derecho podrá ser considerada como falta grave o muy grave.1 hace a las conductas constitutivas de acoso sexual.2 e del ET. El art. para incluir las actuaciones constitutivas de acoso moral o psicológico.F) CONVENIO PROVINCIAL PARA VALENCIA DEL PERSONAL LABORAL DE LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA. 67 establece dentro del epígrafe “acoso sexual en el trabajo”: “1. art. comprendida la protección frente a ofensas verbales o físicas de naturaleza sexual. 67 del convenio es una reproducción del art. comprendida la protección frente al acoso moral o psicológico en el trabajo por parte de compañeros/as y superiores. Las ofensas verbales o físicas de naturaleza sexual. El primer apartado del art. El art.

67 y 68: 78 . edad u orientación sexual) pero no así la protección frente al acoso psicológico. Lo que puede suceder es que se trate de conductas que no alcancen la gravedad suficiente para ser constitutivas de acoso. 68 con relación al acoso moral se establece la posibilidad de que sea considerada infracción grave o muy grave.e. Esta diferenciación resulta importante porque así es posible la sanción de comportamientos que pueden anticipar conductas más graves. que la redacción actual del art.. merecedora de la sanción más grave. Resulta evidente que ni el art. Ocurre como en el caso del acoso moral: no cabe hablar de acoso moral leve o menor: el acoso moral siempre es muy grave. la presión sexual. discapacidad. no puede decirse que el artículo 68 del convenio incorpore nada nuevo. En todo caso.e del ET (tras la reforma operada por la ley 62/2003) incorpora expresamente la protección frente al acoso causal (por razón de origen racial étnico. en el art. por ello. religión o convicciones. Asimismo. Conviene recordar. Hay un aspecto fundamental en los art. 67 ni el art. como éste deriva directamente de la genérica protección de la dignidad del trabajador enunciado genéricamente en el primer inciso del art.2.2. Lo que ocurre es que esta idea no queda clara en el texto de los art. Su interés radica tan solo en recordar la prohibición de este tipo de conductas. lo cual implica la reconducción al concepto de ofensas. 4.incorpora un concepto de acoso moral de carácter restrictivo por sus referencias a la descalificación que debe suponer y a su fin desestabilizador. Es difícil pensar en un acoso sexual de entidad menor: si existe. y el acoso sexual) y se establece la posibilidad de que se consideren infracción grave o muy grave en atención a los hechos y circunstancias que concurran. el acoso sexual siempre es una conducta altamente dañina y. 4. 67 y 68 del cc provincial para Valencia del personal laboral de la Diputación de Valencia: en el segundo apartado del art. sin embargo. 68 añaden nada a la formulación normativa. 67 se precisan tres tipos de conductas (ofensas verbales o físicas de naturaleza sexual.

segundo. Establece literalmente lo siguiente: 79 . su tratamiento es particularmente interesante porque establece un código de conducta para el control de este tipo de conductas.) las ofensas graves y el abuso de autoridad. por medio de la aplicación de sanciones consistentes en suspensión de empleo y sueldo de 10 días a tres meses o por la suspensión del derecho a la promoción por una convocatoria (art. En el acoso moral existe una referencia todavía mas general ala posibilidad de que constituyen infracción grave o muy grave. parece establecerse más una suavización de la calificación que un verdadero reconocimiento de su importancia y gravedad.En el acoso sexual se habilita para la calificación como grave o muy grave de cualquiera de las conductas referidas en atención a los hechos y circunstancias concurrentes.d. a partir de lo establecido en los 1rt. 62. Pero en el momento en que fueran constitutivas de ofensas graves.segundo d. 63 del cc provincial para Valencia personal laboral de la Diputación de Valencia). En contra. Si estas referencias no existieran. resultaría más sencilla la catalogación de la infracción. del cc provincial para Valencia personal laboral de la Diputación de Valencia se establece como infracción grave “la desconsideración grave con cuantas personas se relacionen en el puesto de trabajo”. G) CONVENIO CIUDAD DE MELILLA DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y LOCALES. 62. ART 47 El cc ciudad de Melilla de limpieza de edificios y locales es uno de los que introduce una referencia al acoso psicológico de mayor volumen. De este modo. podrían ser debidamente sancionadas por medio de la aplicación del art. Con algunas incorrecciones. 62 tercero e. las conductas anticipatorias. porque en el art. 67 y 68 del cc provincial para Valencia del personal laboral de la Diputación de Valencia. mientras que es constitutiva de infracción muy grave (art. el acoso sexual merecería la calificación de muy grave.

que se comportan con él cruelmente con vistas a lograr su aniquilación o destrucción psicológica y a obtener su salida de la organización a través de diferentes procedimientos.“Art. en los próximos años diezmar a la población laboral de los países que no protejan los derechos básicos del trabajador. junto con el posterior Protocolo de Prevención. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA” “… la libertad. la justicia … tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros…” (Declaración Universal de Derechos Humanos)” “El presente Anexo de Conducta Antiacoso y Buenas Prácticas. 47. Esta plaga socio-laboral no solo afecta a la salud laboral del trabajador. que la Comisión Paritaria del Convenio elaborará. Entenderemos por acoso laboral como el continuo y deliberado maltrato verbal y modal que recibe un trabajador por parte de otro u otros. servirá de guía en materia ética a todas las personas empleadas en las empresas del sector y servirá de referencia a los ciudadanos en general sobre el tipo de conducta que cabe esperar en las relaciones laborales. por ende. El acoso laboral es una de las peores amenazas que le puede sobrevenir a un trabajador y. la pérdida de satisfacción laboral y la pérdida de la motivación 80 . sino a los beneficios y rendimientos netos de la empresa. a la empresa y que puede. CODIGO DE CONDUCTA PARA LA PREVENCIÓN DEL ACOSO PSICOLÓGICO EN EL TRABAJO” “1. La pérdida de eficacia en una organización viene dada por: a) el clima del miedo que instaura el acosador.

b) Asunción de una serie de gastos provenientes del deterioro del clima laboral como son las bajas laborales reiteradas. Las partes acuerdan comprometerse a erradicar aquellas prácticas consideradas perversas y que puedan implicar situaciones de acoso laboral hacia los trabajadores. DECLARACION DE PRINCIPIOS “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos…” Extracto del artículo 1 de la declaración Universal de los Derechos Humanos. los firmantes del Convenio Colectivo de Limpieza de Edificios y Locales de la Ciudad Autónoma de Melilla. instamos a las Administraciones con capacidad normativa a que lleven a cabo las modificaciones oportunas para que el acoso laboral demostrado sea tipificado como delito y que sea contemplada en el Estatuto de los Trabajadores. Por tanto a través de las Organizaciones Sindicales firmantes y de la Representación Empresarial del sector. por lo que no se permitirá ni tolerará esta conducta. En virtud de este derecho. c) Fuga del capital mas importante de la empresa: el humano. afectando a la productividad. ya que las personas acosadas son normalmente las más valiosas y diligentes. asumen que las actitudes de acoso psicológico en todas sus formas suponen un atentado a la dignidad de los trabajadores. investigarlo y erradicarlo. 2. comprometiéndose a prevenirlo y caso de que aparezca.intrínseca de un trabajo bien hecho. 81 . Toda persona tiene derecho a recibir un trato digno.

tiene la responsabilidad de ayudar a garantizar un entorno laboral digno y saludable. Resulta excesiva la declaración de que el convenio pretende dar referencias a los ciudadanos en general acerca de las conductas constitutivas de acoso psicológico. en concreto los directivos tienen la obligación de garantizar con los medios a su alcance que no se produzca el acoso moral en las unidades que están bajo su responsabilidad. Su misión está limitada a las relaciones entre empresarios y trabajadores del estricto ámbito al que se refieren. No soy de la opinión de que este tipo de declaraciones se incluyan en convenios colectivos. Las organizaciones firmantes del Convenio Colectivo de Limpieza de Edificios y Locales de la Ciudad Autónoma de Melilla. aunque son dramáticos. pero ya puestos.Todo el personal acogido al presente Convenio Colectivo.2. en el que resulte inaceptable e indeseable prácticas que suponga un atentado a la dignidad de las personas. Excesivo tal vez es que se requiera de los Poderes Públicos la penalización de las conductas (porque tal como más arriba se refería en el capítulo primero puede ser un arma de doble filo) o su referencia en el Estatuto de los Trabajadores (cuando ya se ha expuesto que tal referencia existe ya en el art. se comprometen a dar la mayor difusión posible a los trabajadores del sector de este acuerdo” El artículo tiene algunos excesos evidentes. También es excesiva la afirmación de que el acoso psicológico puede diezmar la población laboral o de que es una plaga: los casos de suicidio por esta causa. 4. probablemente hubiera sido más adecuado requerir una intervención de la Inspección y de la Autoridad Laboral más decidida (lo cual hubiera sido difícil por la parte empresarial). y. en términos lo suficientemen- 82 . no tienen afortunadamente la entidad suficiente para diezmar la población laboral.e ET por remisión al derecho a la dignidad). Pero reconduciendo la situación a parámetros más razonables resulta interesante que el convenio destaque la importancia del tema del acoso psicológico.

Pero jurídicamente el precepto tiene algunos defectos y carencias.te claros para evidenciar que se trata de un problema grave. no es lo más frecuente. por tanto deja fuera otras posibles conductas constitutivas también de acoso psicológico. el concepto de acoso que se formula es jurídicamente incorrecto. En primer lugar. que analizo a continuación. También resulta interesante que se destaquen los perjuicios que este tipo de actuaciones suponen para el propio desarrollo de la actividad empresarial. A veces el acoso es una mal entendida técnica de 83 . Desde el punto de vista del compromiso de las partes. prevención y control tanto a la Dirección de las empresas como a los representantes de los trabajadores. de su toma de conciencia y de la voluntad de erradicarlo resulta interesante. o que de modo tajante se establezca la total intolerancia frente a este tipo de conductas. pero en ocasiones el acoso no pretende la salida de la organización. Particularmente relevante resulta que se involucre en la detección. porque está excesivamente acotado y. ofensas objetivamente graves que son percibidas por el ofensor como simples bromas. el adverbio “cruelmente” también puede dejar fuera los comportamientos que no merecen este calificativo pero que son igualmente constitutivos de acoso psicológico cuando se mantienen en el tiempo (comentarios jocosos. etc). La primera nota es que se requieren ambas finalidades para que se cumplan los presupuestos del acoso según el convenio. y que se adopte el compromiso de dar la máxima difusión al acuerdo relacionado con el acoso psicológico. El carácter de “continuo y deliberado” deja fuera los comportamientos discontinuos o aquellos que no son conscientemente realizados con ánimo lesivo (mal entendidas técnicas de recursos humanos. Debe recordarse que. los objetivos que debe pretender tal conducta para ser constitutiva de acoso psicológico también conducen a resultados indeseados: la definición que aporta el cc ciudad de Melilla de limpieza de edificios y locales requiere que la conducta tenga como objetivo “lograr su aniquilación o destrucción psicológica y a obtener su salida de la organización”. rumores inventados…).

Resulta también evidente que no siempre el objetivo del ofensor es la aniquilación o destrucción psicológica de la víctima. tendrán derecho al cambio de puesto de trabajo o de turno en la empresa siempre que lo soliciten”. 84 . segundo y tercer párrafo: “Dada la naturaleza del tema. solo deben estar implicadas las personas realmente necesarias. 48 del cc ciudad de Melilla de limpieza de edificios y locales. de cara a la especialmente a la protección de la víctima. con el loable intento sin duda de destacar sus perversas consecuencias y su gravedad. Asimismo hubiera resultado interesante que las políticas de prevención incluyeran técnicas de formación de directivos. ART. plantea jurídicamente importantes problemas y puede ocasionar justamente el efecto contrario al que pretende. Quiere con ello decirse que la radicalización de la conducta que se describe. si existiera un proceso de investigación y sancionador. En segundo lugar. garantizando el secreto de los procedimientos de investigación asi como el derecho al traslado a requerimiento de la víctima. 21 Constituye uno de los tratamientos del acoso psicológico en convenio colectivo más correcto de los que se han analizado. Las trabajadores y trabajadores afectados por esta situación.Recursos Humanos que pretende incorrectamente el incremento de la eficiencia. Se reproduce seguidamente su tenor literal 39 Art. tal y como se establece en el mismo convenio para el acoso sexual39. por ejemplo por medio de la solicitud de traslados o de bajas médicas por parte de la víctima. H) CONVENIO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA LEÓN DE EMPRESAS DE TELEVISIÓN LOCAL Y REGIONAL. sino otro tipo de abandonos. o que el convenio incluyera un capítulo de infracciones y sanciones que reflejara adecuada y expresamente cual es la sanción correspondiente a las conductas de acoso. No es necesario llegar a tales extremos para que se entienda vulnerado el derecho a la dignidad del trabajador. A veces el acosador no pretende necesariamente la salida. falta un mecanismo real y efectivo para la prevención y sanción que pase por la creación de entes paritarios para la denuncia interna y para el control continuado.

una vez tenga constancia. La persona que sufra cualquiera de los dos acosos definidos. poniendo en peligro su empleo o degradando el ambiente de trabajo. 21. La dirección de la empresa. con absoluta independiencia de cualquier motivación de clase. contra la dignidad o integridad psíquica o física de una persona. etc) que atente. como abuso de autoridad. lo pondrá en conocimiento de la dirección de la empresa y de los representantes de los trabajadores. con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de una persona. PREVENCION DEL ACOSO EN EL TRABAJO Las partes manifiestas su plena determinación a la adopción de cuantas medidas tiendan a la prevención de conductas de acoso moral. la honestidad. incluidas las ofensas verbales o físicas de naturaleza sexual. religión o categoría laboral. en el caso de ser ejercidos desde posiciones de superioridad jerárquica y aquellos otros que se ejercieses sobre personas con contratos temporales. la aplicación de las medidas de organización del trabajo que se consideren pertinentes. por su repetición o sistematización. actitud. Se entiende por acoso sexual la situación en que se produce cualquier comportamiento verbal. además. comportamiento. no verbal o físico no deseado. Estos supuestos. y la profesionalidad. falta muy grave. degradante. de índole sexual. hostil. palabra. Se entiende por acoso moral el factor de riesgo psicosocial que se manifiesta por una conducta abusiva (gesto. inspiradas en los criterios de la ética.“Art. en particular cuando se crea un ambiente intimidatorio. humillante u ofensivo. iniciará la oportuna 85 . violación del derecho a la intimidad y a la dignidad personal. se considerarán. Para evitar este tipo de situaciones se acordará con la representación sindical.

concisa y lo suficientemente rotunda. En el primer párrafo se hace constar la plena determinación de ambas partes en la prohibición del acoso sexual y psicológico. Sin embargo su legalidad está fuera de toda duda: se califica tanto por la intención del ofensor como por el efecto producido. 2) En los párrafos segundo y tercero se aportan conceptos jurídicos correctos y muy adecuados de acoso sexual y moral. En los siguientes párrafos se aportan conceptos de acoso sexual y moral muy adecuados y posteriormente se van estableciendo compromisos empresariales y actuaciones conjuntas de empresarios y trabajadores para el control y prevención de las conductas constitutivas de acoso psicológico. el cual concluirá en un plazo de un mes a partir de la notificación de la parte interesada. lo que resulta perfectamente correcto porque constituye sin duda un atentado al derecho a la dignidad del trabajador. Resulta interesante destacar que en el primer párrafo el acoso sexual se desgaja del concepto general de acoso psicológico. Ciertamente es un concepto estricto porque se requiere que sea “no deseado” (sobre la relevancia de este concepto subjetivo ya me detuve en el primer capítulo). El concepto de acoso sexual coincide totalmente con el de la Directiva comunitaria 2202/73 (supra).investigación con la ayuda del Comité de Seguridad y Salud. se define por el atentado a la dignidad. La empresa asume su responsabilidad en la solución del problema y deberá proteger la continuidad en el puesto de trabajo de la persona que fue objeto de acoso” Muy pocas objeciones cabe hacer a este precepto. e incluye tanto el acoso de intercambio como el ambien- 86 . Sus principales puntos de interés son los siguientes: 1) La estructuración es clara. o delegado de prevención en su defecto. aunque con características peculiares.

comportamiento e incluso actitud. A mi juicio resulta necesario clarificar que. palabra. pero el convenio solventa bien la situación: a) señala expresamente que son variadas las formas que puede tener: gesto. merece la calificación de infracción muy grave. porque se trata de una conducta de notas particularmente graves que no pueden conducir a otra conclusión. estableciendo en todo caso un sistema de graduación de conductas que permitiera realizar llamadas de atención frente a situaciones potencialmente peligrosas. 87 . un elemento que es considerado necesario por todos los analistas de la conducta constitutiva de acoso moral. d) la existencia del acoso se determina por el atentado ocasionado a la dignidad o integridad psíquica o física de la persona. b) objetiviza la conducta al deslindarla totalmente de la intención del ofensor.tal. La referencia a estos derechos es particularmente importante porque delimita perfectamente el objeto de la prohibición y a la vez establece los elementos de gravedad necesarios para que se considere concurrente acoso moral. e) los efectos son la puesta en peligro del empleo o la degradación del ambiente de trabajo. 3) En el siguiente párrafo después de las definiciones aparece el único aspecto criticable del precepto: incorpora la relación jerárquica como elemento configurador de infracción muy grave. Mas difícil era definir el acoso moral porque no existen referencia normativas. cuando se produce la conducta constitutiva de acoso. con lo cual no se considera tan solo que el objetivo del ofensor sea excluir al trabajador del trabajo. c) debe ser repetida o sistemática. Probablemente hubiera sido más adecuado dejar la cuestión exclusivamente en el apartado correspondiente a las infracciones y sanciones. sino que también puede entenderse concurrente acoso cuando se configura un ambiente hostil. por constituir abuso de autoridad. La precisión puede conducir a conclusiones erróneas porque ¿significa que si no hay abuso de autoridad no merece esta calificación?.

4) El siguiente párrafo establece la necesidad de acordar con los representantes sindicales las medidas de organización del trabajo pertinentes en razón de la ética, la honestidad y la profesionalidad. Pese a la referencia a estos conceptos difusos, parece que se está configurando un compromiso para una gestión de Recursos Humanos que garantice un clima laboral saludable. Como todos los compromisos que carecen de instrumentos específicos y de obligaciones puntuales, resulta difícil saber si el precepto es susceptible o no de garantizar el objetivo perseguido, pero en todo caso indica una predisposición y una concienciación frente al problema del acoso ciertamente elogiable. 5) El cc de la Comunidad Autónoma de Castilla León de empresas de televisión local y regional establece seguidamente un procedimiento de investigación interna para dar cauce a las denuncias de acoso psicológico. Se señala que la persona víctima del acoso lo pondrá en conocimiento de la empresa y de los representantes de los trabajadores. La referencia a los representantes es importante porque recuerda que éstos han adquirido también la obligación de protección. La matización es importante, porque la ofensa puede provenir directamente de la empresa o de personas muy afines a ésta. El convenio hace referencia al inicio de una investigación que se llevará a cabo por la empresa y por los órganos encargados de la prevención (Comité de Seguridad y Salud o delegado de prevención). Resulta particularmente interesante que la investigación no se lleve a cabo solamente por el empresario, sino también por los órganos encargados de la prevención. Ello incorpora elementos de objetividad y, además, introduce la perspectiva de que el acoso merece una actividad preventiva por parte del empresario, aunque ésta no haya sido la opinión manifestada por la Inspección de Trabajo (supra, capítulo primero). Ciertamente, aunque así lo haya configurado este convenio, ello no alterará ni siquiera en este sector de activi-

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dad, la interpretación de la Inspección de Trabajo en torno a que el acoso no constituye vulneración de la normativa de prevención de riesgos laborales en la empresa. Pero indudablemente tiene una importancia fundamental para situar la temática del acoso en perspectiva. 6) De particular interés es el último párrafo del precepto: destaca la responsabilidad de la empresa en la solución del problema y establece la obligación de que garantice la continuidad en el puesto de trabajo de la víctima. Implícitamente está estableciendo la obligación de que el empresario lleve a cabo todos los reajustes necesarios para que este efecto no se produzca, lo cual puede implicar reajuste de plantillas, traslados forzosos, etc. No estaría de más, con todo, que puesto que esta posibilidad puede implicar que se vulneren los preceptos del convenio sobre movilidad funcional o geográfica, se especificara que las prerrogativas empresariales en tal sentido pueden tener esta naturaleza. También convendría que se especificara que no siempre estas movilidades funcionales o geográficas tienen carácter sancionador: pueden afectar a sujetos que no han sido sujetos ofensores, pero que han tolerado la conducta, que no han creido las denuncias o que no han respaldado al sujeto ofendido. En tal caso, la movilidad de la que pudieran ser objeto debe enmarcarse dentro de los límites de la movilidad funcional o geográfica establecidos en los art. 39 y 40 del ET, pero puede ser correctamente encauzada por referencia expresa del convenio colectivo al respecto. Por ejemplo, en convenio podría establecerse una movilidad funcional rotatoria (horizontal sin causa, o vertical con causa) de la que podrían excepcionarse los sujetos indirectamente relacionados con una situación de acoso. Por supuesto, la actitud en si misma constitutiva de acoso merece la calificación de muy grave, y admite la aplicación de las medidas establecidas en convenio.

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5. ORGANOS DE REPRESENTACION COLECTIVA Y/O PARITARIA Generalmente los órganos de representación de los trabajadores no tienen atribuidas funciones en materia de control y prevención del acoso psicológico, a salvo las limitadas referencias que más arriba se refieren. Resulta de interés, no obstante, que el tema del acoso psicológico, junto al acoso sexual, sea en algún caso considerado como merecedor de estudio específico por parte de comisiones paritarias. Así ocurre en el cc de comercio de la Comunidad Autónoma Balear40. También es interesante que en alguna ocasión los órganos encargados de la prevención en la empresa tengan atribuidas funciones de investigación sobre la materia41. Algunos convenios, sobre todo en la Administración Pública, configuran órganos especializados para el tratamiento de las cuestiones relacionadas con la discriminación en el trabajo42, pero no tienen atribuidas funciones en materia de acoso moral. Podría resultar interesante aprovechar la infraestructura ya creada por estos órganos específicos de igualdad y ampliar sus funciones a la prevención, detección y control de las conductas constitutivas de acoso psicológico. 6. FALTAS Y SANCIONES Aún en aquellos convenios en que es difícil hallar referencias siquiera indirectas al tema del acoso psicológico, el capitulo

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Cuya DA quinta establece: “Se crea una comisión paritaria específica para estudiar la problemática del acoso sexual, moral, prevención de riesgos laborales, medioambiente y formación para que en un plazo máximo de seis meses desde la publicación del Convenio en el BOIB inicien sus trabajos de estudio en estas materias”. Esta comisión de estudio, compuesta por los mismos miembros que la comisión paritaria del convenio se constituyó en Junio de 2004 (BOIB 12-6-2004). 41 Art. 21 del cc de la Comunidad Autónoma de Castilla León de empresas de televisión local y regional. 42 Subcomisión para la igualdad de oportunidades, en el art. 10.2.b cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía y en el art. 12 del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de las Universidades Públicas de Andalucía.

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92. Lamentablemente las referencias son escasas. introduce más elementos de confusión que de solución de problemas. en tanto que la mayoría de los acosos horizontales quedan incluidos genéricamente en el comportamiento constitutivo de ofensas43. La graduación de las conductas es un princi43 En algún convenio existe la referencia al abuso de autoridad pero no existe ninguna a las ofensas.de sanciones desencadena multitud de reflexiones al respecto. no resulta lo más adecuado ampliar las conductas constitutivas de acoso psicológico desmesuradamente para aplicarles en todo caso sanciones ejemplares. Ciertamente la referencia al capítulo de infracciones y sanciones para el tratamiento del acoso psicológico implica una desviación de la problemática central. acoso sexual y ofensas (también tal vez abuso de poder grave) como infracciones separadas. en los que el capítulo de infracciones y sanciones sirve para aportar conceptos. También interesante resultaría la graduación de conductas para establecer la posibilidad de prevención y llamada de atención ante estilos directivos o conductas manipulativas inconscientemente tóxicos. contrariamente a lo que puede pensarse inicialmente. que en esta parte de los convenios colectivos es donde mejor se aprecia la voluntad empresarial de no tolerar las conductas constitutivas de acoso psicológico. con todo. Art. La formulación más positiva pasaría por una definición del concepto de acoso psicológico en capítulo separado y por el enunciado de acoso psicológico. el acoso vertical suele desviarse hacia conceptos de abuso de autoridad excesivamente amplios. 54. Es importante destacar que. incompletes y muchas veces erróneas.14 del cc estatal de la industria textil y de la confección.2 como constitutivas todas ellas de infracción muy grave. aunque se hace una referencia general a las causas del art. más o menos apropiados de acoso psicológico. Debe reconocerse. por ejemplo. Mas arriba se han referido algunos casos. pero la confusión que presentan. Por lo general. Alguna graduación involuntaria puede deducirse de algunas de las actuales redacciones. 91 . al tiempo que informa de formas de gestión empresarial no tóxicas.

En ocasiones se olvida que los mandos intermedios. generalmente sin que se haga referencia ni al acoso psicológico ni al acoso sexual (cc estatal para la industria de fabricación de alimentos compuestos para animales. a los que puede injustamente achacarse este tipo de conductas. aunque sin especificar en este caso que debe tratarse de acoso psicológico (cc provincial para Almería de trabajo en el campo). así como el comportamiento abusivo. Algunos convenios contemplan específicamente la conducta constitutiva de acoso sexual. el art. son también los más afectados por las conductas constitutivas de acoso psicológico. 54 del ET. que describe las únicas situaciones que admiten la aplicación de esta sanción extrema. A) Formas de reflejar la infracción Casi todos los convenios contemplan como infracción susceptible de sanción las ofensas verbales o físicas. Esto es particularmente importante en el caso del abuso de autoridad (infra). 92 .pio fundamental para garantizar la efectividad de las sanciones porque supuestos excesivos y muy radicales pueden provocar el efecto de que no se apliquen en ningún caso. por implicar comportamientos que carecen de la gravedad y culpabilidad que el precepto estatutario establece. cc provincial para Córdoba de empresas de exhibición cinematográfica -). Por ello resulta necesario que el convenio defina conductas pero acomodándose a los parámetros fijados en la norma legal. Resulta a su vez necesario tener en cuenta que en materia de despido disciplinario existe una normativa legal. Adviértase que regulaciones convencionales excesivamente rigurosas pueden contrariar lo establecido en el art. cc estatal Telefónica Móviles España SA. 54 del ET. una conducta que aparece generalmente regulada con carácter muy amplio como merecedora de la sanción de despido.

43 y 44). pero sí dos niveles de acoso psicológico) lo mismo sucede en el cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía (art. 10.2. manipulados de papel.c del ET hace con relación a las ofensas verbales o físicas (art. 54.Algunos convenios reflejan como infracción muy grave tanto el acoso sexual como el acoso moral (cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta.4 del cc estatal Artes Gráficas. cc general estatal de la Industria Química y cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de las Universidades Públicas de Andalucía). Con alguna leve diferencia (no hay dos niveles de abuso de autoridad. En algunas ocasiones se recoge como infracción las ofensas y el acoso sexual. Menos frecuente pero no poco interesante es el caso de algún convenio que establece un complejo entramado en el que el acoso psicológico es enunciado pero también lo es el acoso sexual. 93 . las faltas de respeto.2. B) Contenido de la infracción directa o indirectamente relacionada con el Acoso Psicológico a) Las ofensas Algunos convenios colectivos que hacen referencia al acoso sexual y al abuso de poder como infracciones muy graves. el abuso de autoridad (a su vez con varios niveles) y los malos tratos (cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales y cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radio Televisión Andalucía y sus filiales). se limitan a reproducir literalmente la referencia que el art. cada uno de ellos con carácter diferenciado. editoriales e industrias). las agresiones verbales. manipulados de cartón. pero no así el abuso de poder ni el acoso psicológico (cc provincial para Granada de establecimientos sanitarios y clínicas privadas).

12 del cc estatal Artes Gráficas. La misma redacción aparece en el cc provincial para Granada de esablecimientos sanitarios y clínicas privadas. En tales casos.2. En la mayoría de las ocasiones. editoriales e industrias para el acoso sexual y art. 94 . dentro del centro de trabajo. cuando revistan acusada gravedad”. La formulación es la siguiente: “las ofensas de palabra proferidas o de obra cometidas contra las personas. cuando ésta es la sanción típica correspondiente a infracción muy grave. 10.2. que resulte necesario que tengan acusada gravedad para justificar meramente la imposición de una sanción por falta grave y al tiempo que sean varias las ofensas (porque se utiliza el 44 El art.6). 20. En el cc provincial Almería de trabajo en el campo la infracción relacionada con las ofensas verbales o físicas (que permite incorporar la reacción empresarial frente a conductas constitutivas de acoso psicológico horizontal) es calificada meramente de grave.2. compañeros o subordinados. 35.5. con todo. aunque no se entiende en este caso porqué se excluye el despido disciplinario.l del cc de la Comunidad Autónoma de Castilla León de empresas de televisión local y regional. en el cc estatal para la industria de fabricación de alimentos compuestos para animales se considera infracción muy grave “los malos tratos de obra o falta grave de respeto y consideración a sus superiores. en primer lugar. 10.2. Así. Es una formulación casi típica.. manipulados de papel. 54 del ET. art. siempre que no constituyan causa de despido disciplinario” (art.N y en el art. las ofensas verbales o físicas (en conjunción con el abuso de autoridad) son el único tipo de infracción laboral que puede conectarse con el acoso psicológico. Destaca.5 del mismo convenio para el abuso de autoridad. que además se corresponde perfectamente con lo establecido en el art.1. 52. para incluir aquellos supuestos que ni son constitutivos de acoso sexual ni de acoso psicológico. la referencia a las ofensas existe tan solo como mecanismos residual. manipulados de cartón.Esta neutralidad contrasta con tratamientos del acoso sexual y del abuso de autoridad bastante detallados44.

Tal vez esta especificación resulte excesiva. convendría que estos aspectos quedaran lo suficientemente claros en el convenio colectivo. Y para que el empresario pueda imponer la sanción máxima de despido disciplinario en este caso resulta necesario que previamente el trabajador haya sido sancionado varias veces por falta grave. Resulta interesante que se establezca una graduación. 61 m del cc provincial Almería de trabajo en el campo y el 52 del cc provincial para Granada de establecimientos sanitarios y clínicas privadas establecen la posibilidad de que se considere infracción muy grave cuando hay reincidencia. art. Pero no resulta en absoluto adecuado que se aplique sencillamente esa llamada de atención (suspensión de empleo y sueldo) cuando la conducta objeto de la misma es constitutiva por si misma de la calificación de acoso psicológico. 54 del ET la aplicación del despido disciplinario resultan mucho menos condicionadas y por eso hay que entender que el empresario tiene la posibilidad de aplicar el despido disciplinario aunque no se hayan pasado los trámites previstos en el convenio colectivo. pero para que esta exista requiere que “el trabajador hubiese sido sancionado dos o mas veces por faltas graves”. 61 cc provincial Almería de trabajo en el campo). porque de este modo se habilita la posibilidad de que se produzcan ajustes y llamadas de atención que pueden anticiparse a la efectividad de acosos. Ciertamente el art. En todo caso. porque el ambiente de trabajo puede hacer referencia a lugares mas amplios (otros cen- 95 . Claramente las ofensas verbales o físicas de especial gravedad que justifican según el art.plural). Otra cuestión importante es que las ofensas a veces tan solo son relevantes a efectos de aplicar la sanción correspondiente por infracción grave cuando se produzcan “dentro del centro de trabajo” (cc provincial Almería de trabajo en el campo y cc provincial para Cádiz de la vid). Resulta pues que hacen falta varias conductas ofensivas de gravedad para que el trabajador sea sancionado por falta grave (con suspensión de empleo y sueldo de 3 a 14 días.

del cc estatal Telefónica Móviles España SA para las ofensas de mayor entidad. constitutivas de infracción grave son las que se produzcan “durante el trabajo o con ocasión o por motivo del mismo”. se califica de infracción muy grave “el abuso de autoridad ejercido por quienes desempeñan funciones de mando” (art. otorga repercusión como infracción muy grave a las ofensas “referidas a la prestación de actividad laboral”. Ciertamente las potestades directivas y sancionadoras del empresario se localizan en las conductas correspondientes al estricto ámbito empresarial. entre otros. accesos. Sin duda es más adecuado el parámetro de referencia utilizado en el art. independientemente de la referencia al estricto centro de trabajo que se establece en los convenios provincial para Almería de trabajo en el campo y provincial para Cádiz de la vid. 78. También con sentido amplio. Idéntica referencia se utiliza en el art. etc).d y k. 58. lo que permite exceder de las que se produzcan en el estricto ámbito geográfico de la empresa.4. 96 . pero si de hecho tuviera conocimiento de ellas y sirvieran como elemento calificador de la existencia de acoso o de su gravedad. el art. 57.3 del cc estatal de Cajas de Ahorro. pero las conductas externas pueden servir para calificar las conductas o para atribuirles la gravedad correspondiente. podrían justificar la aplicación del despido disciplinario. En este caso la principal cuestión es que el empresario no tiene obligación de conocer estas conductas externas.tros de trabajo de la empresa. b)El abuso de autoridad En los convenios provincial para Almería de trabajo en el campo y de la Comunidad Autónoma de Castilla León de empresas de televisión local y regional.e del cc estatal Telefónica Móviles España SA. en el que las ofensas menores. constitutivas de infracción muy grave. Pero incluso las conductas llevadas a cabo fuera de las instalaciones de la empresa pueden ser relevantes para determinar la gravedad de la conducta y el daño a la dignidad e integridad del trabajador.

97 .4 del cc provincial para Córdoba de empresas de exhibición cinematográfica. El acoso psicológico se corresponde con actuaciones de suma gravedad. en las que puede existir abuso de autoridad (en su vertiente vertical) pero que se caracterizan fundamentalmente por el daño que causan en la victima y por el grave atentado que suponen a su dignidad e integridad. En él se especifica con rotundidad: “El abuso de autoridad. Resulta relativamente sencillo incorporar el acoso psicológico vertical en el supuesto de abuso de autoridad. 20. el art. 79 del cc estatal de Cajas de Ahorro considera infracción muy grave “siempre” el abuso de autoridad de los “superiores jerárquicos” Resulta indudable que el acoso psicológico descendente es la modalidad mas habitual. También en el art. Resulta difícil pensar que estos convenios estén legitimando la posibilidad de despido disciplinario en casos de excesos en el empeño de los directivos. que tuvieran un carácter esporádico (la formulación del abuso en el convenio se hace en singular) y no hubieran causado daños efectivos en otros trabajadores . 72.10 del cc provincial para Almería de Construcción y Obras Públicas y el art. 105.2. manipulados de papel. en el que se establece como infracción muy grave “el abuso de autoridad de los superiores.10 del cc estatal general de Construcción consideran infracción muy grave “el abuso de autoridad por parte de quien la ostente”. 3. Similar radicalismo aparece en el cc estatal Artes Gráficas. manipulados de cartón.5. por parte de los jefes. 62. en cualquier nivel. Es también evidente que este tipo de cláusulas no resulta demasiado onerosa ni para la 45 Con similar sentido.3. Ninguno de estos elementos característicos aparecen en la referencia del art. editoriales e industrias . 46. será siempre considerado como falta muy grave”. De modo similar. 39. será siempre considerado como falta muy grave”.62 j del primero y art. aunque sin duda la sanción esta configurada de un modo excesivamente amplio.j del segundo. el art. así como en el art.j del cc estatal empresas concesionarias de cables de fibra óptica )45. art.j del convenio provincial para Almería de trabajo en el campo. 10.

para la aplicación del despido disciplinario. en el art. A mi juicio. Más adelante. desproporcionado que el abuso de poder (en singular. al hacer expresa referencia al acoso psicológico. 54. En algunos convenios. manipulados de cartón. lo que resulta suficientemente impreciso para permitir su aplicación en cualquier situación de jerarquía. sin adjetivos y referido genéricamente a los jefes) se considera constitutivo “siempre” de infracción muy grave. 61. básicamente porque el sujeto pasivo de la sanción es también un trabajador de la empresa. sobre todo porque en las tres ocasiones el abuso de encuentra incorporado a conductas de la misma calificación (infracción muy grave). establece el art. la configuración del abuso de poder como causa de infracción muy grave justificadora del despido disciplinario presenta importantes deficiencias. así como el cc provincial para Córdoba de empresas de exhibición cinematográfica lo refiere a los superiores de cualquier nivel. se menciona como circunstancia agravante la mayor jerarquía del ofensor. la conducta constitutiva de abuso de poder. en el cc general estatal de la Industria Química. en el art. 61.9. el art.17. la conducta constitutiva de abuso de poder se reitera hasta en tres ocasiones en el apartado correspondiente a las infracciones muy graves.parte empresarial ni para la parte laboral en la negociación. y puede aparentar una concienciación frente al acoso psicológico a bajo coste. el abuso de autoridad (en singular. que merece toda la protección que el 98 .5 del cc estatal Artes Gráficas. 61. sin adjetivos y “siempre”) pueda incluirse en alguna de las previsiones que. Finalmente. por muy leve que sea. incluye entre los malos tratos. 10. o el cc estatal de Cajas de Ahorro a los superiores jerárquicos. a mi juicio. Y la cuestión puede ser importante porque en el art.15. Pero resulta. manipulados de papel.2.2 ET. Por ejemplo. Tanta reiteración resulta confusa. editoriales e industrias se hace referencia genérica al abuso de poder de los jefes.

Tal y como mas arriba se ha expuesto. el art. de oficio. una redacción que podría parecer precisamente dirigida a sancionar el acoso. No olvidemos que uno de los sectores de la población más susceptibles de conductas constitutivas de acoso psicológico por parte de la empresa son los directivos antiguos.13 99 . intimidación o coacción. el concepto de acoso psicológico incorpora los elementos de gravedad suficientes para evitar que el despido sea utilizado con otras finalidades.11. Resultaría mas adecuado evitar la trivialización de este tipo de conductas y la posibilidad de que el empresario se escude en ellas para llevar a cabo medidas diciplinarias arbitrarias por medio de la referencia al acoso psicológico como causa especifica de sanción disciplinaria por infracción muy grave. En los supuestos casos de abuso de autoridad. a petición del afectado o de la representación electiva del personal. Resultaría paradójico que la empresa utilizara como coartada para ejercer acoso psicológico a un trabajador de estas características. Su art. 2 ET debe también predicarse en los casos de abuso de poder. amenazas. abrirá expediente”. 68 define el abuso de autoridad de la siguiente manera: “Será abuso de autoridad la comisión por parte de un jefe jerárquico o trabajador de categoría superior al afectado de un acto arbitrario que implique infracción de un precepto legal o de este convenio colectivo o la emisión de una orden de iguales características. 66. Por ello es particularmente interesante el tratamiento del abuso de autoridad que aparece en los convenios estatal del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales y de la Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radiotelevisión Española y sus filiales (con idéntica numeración). Por ello la culpabilidad y gravedad que requiere la aplicación de cualquiera de las causas del art. así como de insultos. 54. Por su parte.ordenamiento establece frente a actuaciones empresariales arbitrarias. de modo similar a como múltiples convenios hacen con relación al acoso sexual. la Empresa Radiotelevisión y sus sociedades filiales.

8 hace a los “malos tratos de palabra u obra a superiores. compañeros. 47. por lo que su calificación simplemente como 100 . por tanto. No recogen expresamente la figura del acoso como infracción merecedora de sanción. Por su parte el art. lo cual permite graduar conductas y llevar a cabo actuaciones preventivas o anticipatorios. y.12 se configura como infracción grave “la violación del derecho a la intimidad y a la consideración debida a la dignidad de los trabajadores. 66. hombres y mujeres. compañeros o subordinados o público” para atribuirle la calificación de infracción muy grave. dos niveles de abuso de autoridad. Una interesante graduación de las infracciones relacionadas con el acoso (previas o en sí mismas constitutivas del mismo) aparece en el cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía. 46. Se expone en otra parte de este análisis que el acoso (sexual o laboral) es una conducta de gran entidad. pero le atribuye la calificación de infracción muy grave cuando la violación fuera “muy grave” (al comienzo del art.12. Hay. cuando revista especial gravedad”.13 se califica como infracción muy grave “la violación muy grave del derecho a la intimidad y a la consideración debida a la dignidad…”). 47. pero sí que establecen como tal los malos tratos y las violaciones al derecho a la intimidad y a la dignidad.considera infracción grave el abuso de autoridad “conforme a lo dispuesto en el presente convenio”. incluidas las ofensas verbales o físicas de carácter sexual”. a su vez. El marco sancionador se completa con la referencia que el art. constituye infracción muy grave (art. 68 de este convenio.13 reproduce casi exactamente este precepto. y/ subordinados. superiores. al tiempo que se evita una generalización excesiva. En su art. 47. Lo más confuso del precepto es que la referencia al acoso sexual se haga tanto en el apartado de infracciones graves como muy graves. y el acoso sexual.15 del mismo cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radio Televisión Andalucía y sus filiales) “el abuso de autoridad conforme a lo previsto en el art.

Si la conducta atentatoria al derecho a la dignidad fuera de entidad muy grave (supuesto que define el acoso psicológico) la sanción sería la correspondiente a la infracción muy grave. c) La graduación de conductas Resulta evidente que la graduación de las conductas anticipadoras del acoso psicológico no se produce generalmente en la realidad negocial española. 47.grave resulta inadecuada. no harían sino añadir confusión al tema e incluso justificar conductas lesivas. Si queda abierta la posibilidad de que el empresario reaccione frente a conductas anticipatorias de acoso se está abriendo indudablemente una vía de prevención. pero también a otro tipo de ofensas que no tienen esta naturaleza. Por ello resulta 101 . ni el art. Por ello la reacción frente a las primera manifestaciones puede resultar particularmente importante. Lo más problemático de una graduación de infracciones en relación con el acoso psicológico es la conveniencia de que no se califique como infracción menor la conducta constitutiva de acoso psicológico. Pero en el caso del atentado general a la dignidad del trabajador.8 del cc de la Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía como infracción muy grave serviría también para dar cobertura al supuesto de acoso psicológico. Términos atenuantes como acoso menor. aunque su existencia sería un mecanismo ciertamente interesante para la prevención. acoso leve o acoso menos grave. La referencia a los malos tratos que aparece en el art. 46 (infracciones graves) ni el 47 (infracciones muy graves) del cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía mencionan las palabras “acoso moral” o “acoso psicológico”. Recuérdese asimismo que la calificación de acoso moral requiere una permanencia en el tiempo de las conductas lesivas. Por ello resultaría posible reaccionar ante conductas anticipatorias del acoso por medio de la imposición de sanciones correspondientes a las infracciones graves.

que se aplica sin 102 . En su art. La amonestación verbal o escrita que se prevé como sanción para este tipo de situaciones (art. No se formula. La infracción consistente en falta de respeto la sustituye configurando un supuesto más amplio. aunque atribuye tal naturaleza a las que constituyan reincidencia de leves que hubieran sido sancionadas (art.9 se configure como infracción leve la falta de respeto. la infracción de ofensas. 58.conveniente que el acoso psicológico como tal quede reconducido a las infracciones muy graves y otras conductas llamadas de otro modo se contengan en las calificaciones graves o incluso leves.8) y al abuso de autoridad por parte de quien la ostente (art. En el apartado de infracciones muy graves hace referencia a los malos tratos (art. como al titular de la empresa o sus familiares”. ni en el apartado de infracciones graves ni en el de muy graves. con relación al abuso de autoridad. En el art. 56 del cc estatal de Administraciones de Loterías se configura como infracción grave “faltar al respeto tanto a los clientes como a los compañeros. de escasa consideración. o por el hecho de no mencionar el acoso) pero que da idea de una posibilidad de graduación.10). 59.16). 60 del cc provincial para Cádiz de piel (marroquinería)) puede servir como advertencia no solo al sujeto ofensor sino al resto de trabajadores de la empresa acerca de cual es su política en materia de acoso psicológico. con lo que completa un escalonamiento de sanciones con notables imperfecciones (por ejemplo. a compañeros o a terceros. 59. el cc estatal de Administraciones de Loterías configura una implícita graduación que resulta más adecuada. Siguiendo una estructura similar al cc provincial para Cádiz de piel (marroquinería). estableciendo una sanción de suspensión y empleo de entre uno a quince días. Una terminología que puede resultar de interés en este esquema de infracciones anticipatorias es la que se contiene en el cc provincial para Cádiz de piel (marroquinería). 57. El cc provincial para Cádiz de piel (marroquinería) no establece referencia alguna a conductas relacionadas con el acoso en el apartado de infracciones graves.

Esta formulación. pese a su simplicidad. está formulada de modo genérico. 67. pasaría a llamarse acoso. Otras graduaciones implícitas de las conductas directa o indirectamente relacionadas con el acoso psicológico adquieren manifestaciones bastante peculiares. 58) porque de modo tajante se establece que la primera infracción muy grave solo dará lugar a una sanción máxima de hasta 20 días de suspensión de empleo y sueldo: cuando la conducta en cuestión es constitutiva de acoso sexual y moral no está justificado que deba esperarse a que se realice por segunda vez para aplicar el despido disciplinario. en el caso de que la conducta tuviera la requerida gravedad. es totalmente adecuada: sustituye las ofensas y el abuso de autoridad (que es el modo en donde tradicionalmente se incluyen las conductas constitutivas de acoso psicológico y sexual) para establecer dos grados de intensidad de eventuales conductas lesivas del derecho a la dignidad e integridad del trabajador: la falta de respeto. Tampoco es demasiado adecuado el marco de garantías que se configura para la aplicación de las sanciones (art. El único problema es que en ninguna parte del convenio se define el concepto de acoso sexual o psicológico. sin que se mencione expresamente el abuso de autoridad. lo cual no es un obstáculo insalvable (puesto que más arriba ya se han apuntado los conceptos normativos y cuasi normativos que pueden entenderse vigentes en el ordenamiento español). calificada de infracción grave. pero refleja perfectamente su finalidad anticipadora y preventiva. pero sin duda deja esta regulación convencional un tanto huérfana. En el cc provincial Cádiz de la vid.m establece como infracción grave: “las ofensas de palabra proferidas o de 103 .necesidad de que la conducta sea tan extrema como para ser llamada ofensa.2. su art. y su calificación sería de infracción muy grave. La sanción prevista para estas conductas es la suspensión de empleo y sueldo de hasta 20 días. 57) aparece expresamente “el acoso moral o sexual efectuado a compañeros de trabajo o a cualquier persona relacionada con el centro de trabajo”. En el apartado correspondiente a las infracciones muy graves (art.

54 del ET.e del cc estatal Telefónica Móviles España SA se configura como infracción grave “las agresiones a otros empleados y las ofensas inferidas a los mismos durante el trabajo o con ocasión o por motivo del mismo. por lo que al final la reacción disciplinarían ante las mismas tiene que reconducirse directamente al art. dentro del centro de trabajo cuando no revistan acusada gravedad”. 57. El problema es que no aparece la sanción por ofensas de “acusada gravedad” ni siquiera en el apartado correspondiente a las infracciones muy graves. posibilitando la sanción ante actuaciones menores que pueden anticipar conductas mas graves constitutivas de acoso psicológico. el cc estatal Telefónica Móviles España SA establece una diferenciación entre acoso horizontal y acoso vertical. La repetición de ofensas y sanciones por falta grave (o sea. pero que anticipan la intolerancia empresarial frente a ellos al tiempo que advierten de la posibilidad de sanciones mayores. injurias graves y 104 . porque permite diferenciar grados en las ofensas. La redacción es interesante porque permite reaccionar frente a comportamientos que no tienen la gravedad suficiente para ser calificados de acoso psicológico (en cuyo caso la sanción correspondiente sería la de suspensión de empleo y sueldo de hasta quince días). El ultimo inciso es fundamental. En el art. aunque tampoco se encuentre prevista expresamente para los supuestos de acoso psicológico. pero paradójicamente nada se establece cuando se producen ofensas en las que concurre aquella gravedad directamente.d del convenio que califica de infracción muy grave: “las calumnias.obra cometidas contra las personas. 58. Más adecuada es la graduación que aparece en el cc estatal Telefónica Móviles España SA. En caso de que la conducta fuera definitivamente constitutiva de acoso psicológico. siempre que no se produzcan lesiones de importancia ni supongan graves ataques a la dignidad personal y humana”. Al primero se refiere el art. sin aquella acusada gravedad) puede desencadenar la aplicación de las sanciones por infracción muy grave.

44 del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía califica de infracción meramente grave el acoso moral que constituya “violación grave” a aquella intimidad y a la consideración debida. En ambos casos la sanción correspondiente es la suspensión de empleo y sueldo desde 16 días a 3 meses. cuando se produce. El art. 43. o el despido (art. pero resulta evidente la confusión terminológica. durante el trabajo o con ocasión o por motivo del mismo. Al acoso vertical parece referirse el art. Es positivo el intento que se hace en el art. 60 cc estatal Telefónica Móviles España SA-). 43 y 44 del cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía por graduar las conductas anticipatorios y constitutivas de pleno acoso psicológico. aunque puede resultar confuso el modo en que se realiza esta graduación.14 califica como infracción muy grave el acoso moral matizando inmediatamente que cuando implique “violación muy grave del derecho a la intimidad y a la consideración debida a la dignidad”. calificando también de infracción muy grave “las agresiones u ofensas graves inferidas por mandos a otros empleados. cuando se produzcan lesiones o impliquen ataques a la dignidad personal o humana del empleado”. Por su parte. La única diferencia entre la infracción grave y muy grave es el carácter muy grave de la violación en un caso y el carácter meramente grave en el otro. Ciertamente el precepto persigue una graduación de conductas. 105 . implica siempre una conducta de entidad extrema. durante el trabajo o con ocasión o por motivo del mismo”. 58 k del cc estatal Telefónica Móviles España SA-.lesiones inferidas o producidas contra otros empleados o a sus familiares. la inhabilitación temporal hasta quince meses para el ascenso. porque el acoso psicológico. Por ello hubiera resultado más aconsejable cambiar la terminología para hacer referencia a la conducta constitutiva de infracción meramente grave. el art.

aunque presenta más problemas que potencialidades como instrumento de prevención.En el cc personal laboral de la Administración general de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de ésta se produce también cierta graduación al contemplarse como infracción grave el abuso de autoridad (art. abuso de autoridad o la falta grave de respeto y consideración a los jefes o sus familiares.1). 106 .11). La sanción prevista para las infracciones muy graves es suspensión de empleo y sueldo de 16 a 60 días y rescisión del contrato 46 “Los malos tratos de palabra u obra. el abuso de autoridad queda en este caso configurado de manera demasiado amplia. 91. como más arriba se ha referido. asi como el acoso sexual y el mobbing. 90. Finalmente su apartado 18 califica también de infracción muy grave el acoso psicológico y lo considera agravado cuando existe relación jerárquica (supra). Algo similar podría decirse de lo establecido en art. y como infracción muy grave el acoso moral (art. Una graduación un tanto más compleja podría ser la que existe en el cc general estatal de la Industria Química. 39 del cc estatal empresas concesionarias de cables de fibra óptica: las ofensas verbales o físicas quedan configuradas como infracción grave y el abuso de autoridad como infracción muy grave. Se trata de una formulación correcta pese a su brevedad que. también infracción muy grave es el abuso de autoridad de su apartado 1647. así como a los compañeros y subordinados”. La asimilación en la calificación de la infracción correspondiente al abuso de autoridad y al acoso no impide que en el primer caso se aplique una sanción de menor entidad. aunque. 61. El que lo sufra lo pondrá inmediatamente en conocimiento de la Dirección de la Empresa”. presentaría mayor efectividad como mecanismo preventivo si esta graduación se expresara claramente como una posibilidad aplicable en el caso de acoso psicológico. En el art.15) así como la falta de respeto a superiores y compañeros (art. 90.10 se configuran como infracción muy grave los malos tratos46. 47 “El abuso de autoridad por parte de los jefes será siempre considerado como falta muy grave.

con lo cual es posible su utilización como llamada de atención. lo cual no tiene demasiado sentido. de no constituir acoso psicológico. que presenta poca utilidad como mecanismo preventivo. Cabría entender que el abuso de poder que se configura como otra causa específica de sanción por infracción muy grave. deja demasiados espacios abiertos a la arbitrariedad empresarial. porque si concurren los elementos definidores que el propio artículo describe. si no constituye acoso psicológico requeriría la aplicación de una sanción menor que la del despido disciplinario. El convenio colectivo no aporta un listado general de elementos y criterios dirigidos a graduar las infracciones en orden a determinar la sanción correspondiente. concurre sin duda la gravedad necesaria para justificar el despido disciplinario. Pero de la propia configuración de las infracciones anteriormente referidas en el convenio es posible deducir cierta confusa y ambigua graduación: el acoso psicológico con abuso de autoridad (relación jerárquica) admitiría siempre la aplicación del despido disciplinario. el acoso psicológico horizontal no siempre podría suponer la aplicación del despido disciplinario según el convenio. en los convenios estatal del Ente Público Radiotelevisión Española y sus sociedades filiales y de la Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radiotelevisión Española de Andalucía y sus filiales existe un primer nivel de 107 . y que. utilizando para ello diferentes términos y diferenciando grados. 63 cc general estatal de la Industria Química). que evidencia una obsesión excesiva por el abuso de autoridad que puede implicar de hecho una infravaloración de las conductas constitutivas de acoso horizontal. finalmente. podría tener una virtualidad preventiva. Así. Se trata con todo de una articulación complicada. El elenco de infracciones y sanciones en ocasiones configura un sistema complejo de relaciones. que constituye una graduación de conductas conforme a su gravedad. Lo mismo cabría decir de la infracción constitutiva de malos tratos que.si la falta fuera calificada en su grado máximo (art. como sanción máxima.

12 del cc estatal del Ente Público Radiotelevisión española: “Las agresiones verbales dentro del lugar de trabajo”. Entrarían en este supuesto las faltas de respeto. 66. 69 B. 49 Art. así como a los compañeros o a sus familiares y terceros”. 67. 67. art.12 de los mismos convenios)49 y abuso de autoridad (menos grave. tanto hacia compañeros como hacia terceras personas”. y con notable ambigüedad esta estructuración permite la graduación de conductas. El despliegue de tres tipos de infracciones graves relacionadas con el acoso psicológico sirve para informar acerca de las múltiples formas que puede adquirir. 66.11 del cc estatal del Ente Público Radiotelevisión española: “La falta de respeto y consideración en el desempeño de las tareas profesionales. Con escasa precisión. En el art. el acoso sexual y el acoso psicológico (ambos supra). 67 del cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales y cc de la Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radiotelevisión Andalucía y sus filiales se refieren como infracciones muy graves los malos tratos (art. o de los jefes a sus subordinados. agresiones verbales (art. el concepto de abuso de autoridad viene definido en el art. 66.7)51.7 del cc estatal del Ente Público Radiotelevisión española: “Los malos tratos de palabra y obra o las faltas de respeto y consideración graves a los jefes. del cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales y 50) a modo de apercibimiento (particular y general).13 del cc estatal del Ente Público Radiotelevisión española: “Los abusos de autoridad conforme a lo dispuesto en el presente Convenio Colectivo”. el abuso de autoridad grave (art.11 del cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales y cc de la Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radiotelevisión Andalucía y sus filiales )48. 66. 52 Art. art.conductas relacionadas con el acoso psicológico (aunque en este nivel no se mencione este término) que consisten en faltas de respeto (art. 108 . 50 Art. mediante la aplicación de sanciones menores (suspensión de empleo y sueldo de 2 a 20 días. bien ante el micrófono o en actos públicos. las agresiones verbales y los abusos de autoridad de menor entidad. 68 (supra). 66. 48 Art. 51 Art. 66. Por su parte. cuando revista caracteres de especial gravedad”.13)50. 67. conforme a lo previsto en el artículo 68 de este Convenio.15 del cc estatal del Ente Público Radiotelevisión española: “El abuso de autoridad. al tiempo que advierte de la importancia de las mismas como actuaciones reprobables.15)52. 67.

En el apartado de las infracciones muy graves vuelven a aparecer varias conductas relacionadas con el acoso o con sus niveles previos. el 109 . un marco de sanciones alternativas al despido y a la suspensión. C del cc estatal de del ente público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales y del cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Radio Televisión Andalucía y sus filiales establecen para las infracciones muy graves con sanción de suspensión de entre 21 a 60 días). Por ejemplo. por haber tenido una entidad no lesiva. etc). por ejemplo. en reestructuraciones departamentales o en simples traslados de centro no están previstos. o no grave. a solicitud del trabajador. 69. a la vuelta de la suspensión temporal el sujeto ofensor cambie radicalmente de conducta. Si los malos tratos o el abuso de autoridad no llegan a la categoría de acoso. más allá de las posibilidades de traslado vountario. evidencia claramente que se trata de una conducta de entidad menor. que falte en un sistema tan complejo de graduación. Mecanismos alternativos consistentes en formación de directivos. que pese a haber estado implicado o haber sido víctima de un acoso de esta naturaleza carece de prioridad alguna. que permitieran resolver el conflicto del modo menos traumático para los sujetos implicados. o por existir culpa compartida. que la víctima del acoso se encuentre cómoda en esta situación. o por haberse provocado como consecuencia de un desequilibrio psicológico que se encuentra en tratamiento. el acoso psicológico o el acoso sexual desencadenarían directamente la aplicación del despido disciplinario. si se opta por el grado menor de sanción. Resulta difícil que. pero con posibilidades para anticipar conductas más graves. Llama la atención. cabría probablemente una sanción inferior a la del despido (que el art. por tratarse de un conducta que reviste la suficiente gravedad. Algunas graduaciones resultan particularmente interesantes. o si ello es así. Por supuesto. con todo. en el cc provincial para Valencia personal laboral de la Diputación de Valencia. lo que permite otro nivel de graduación. porque la terminología utilizada para la calificación de grave.

particularmente las relacionadas con el trato al público. Las conductas plenamente constitutivas de acoso estarían incluidas en el supuesto de ofensas verbales o físicas que se consideran como infracción muy grave en el mismo art. a los usuarios y al público que constituyan vulneración de derechos y obligaciones reconocidos en el ordenamiento jurídico”. Precisamente estas referencias realizadas para sancionar conductas inapropiadas en el trato con los clientes y el público adquieren en algunos casos una especial relevancia si se pone en relación con las conductas menores o anticipatorias del acoso psicológico. aunque probablemente no estaba pensado para este supuesto. El precepto abarca perfectamente las conductas menores o anticipatorias de acoso psicológico. No existe referencia expresa al acoso psicológico aunque el acoso sexual sí que está recogido y definido como infracción muy grave en el art. Una vez concluido el expediente sancionador la empresa impondrá la sanción que corresponda tomando en consideración las alegaciones realizadas durante su tramitación por el trabajador y por la representación de los trabajadores o sindical”. sin perjuicio de la sanción que debe imponerse. cuyo mantenimiento en el tiempo puede ser constitutivo de acoso psicológico. del cc provincial para Cádiz de transporte de viajeros. Resulta evidente.art. con todo. suspensión que será comunicada a los representantes de los trabajadores. 31 apartado m. El primer nivel. 62. constitutivo de “falta de respeto” (infracción grave) tiene prevista una medida específica de suspensión cautelar mientras dura el procedimiento sancionador53. del cc provincial para Cadiz de transporte de viajeros. 110 . que se trata de un precepto pensado para otro tipo de situaciones.segundo d. 31 cc provincial para Cadiz de transporte de viajeros: “La empresa podrá acor- dar la suspensión de empleo y sueldo como medida previa cautelar por el tiempo que dure el expediente. pero su tenor también es susceptible de abarcar conductas desagradables entre trabajadores. 31 apartado n. califica de grave “la desconsideración grave con cuantas personas se relacionen con el puesto de trabajo”. 31 del cc provincial para Cádiz de transporte de viajeros se consideran como infracción grave “las faltas de respeto y consideración a quienes trabajan en la empresa. En el supuesto de que la falta de respeto sea una 53 Art. En el art.

Por ejemplo. En alguna ocasión aparecen. d) Inexistencia de sanciones constructivas No se han encontrado en los convenios analizados sanciones dirigidas a solventar la situación constitutiva de acoso psicológico en forma menos traumática para la víctima. Una redacción de esta naturaleza. su art. e) Tipificación eufemística Se ha expuesto que la falta de referencia específica de la mayoría de los convenios se salva por medio de las referencias a las ofensas o incluso al abuso de autoridad como infracciones sancionables. pero no se contempla la posibilidad de que se amplíen a las víctimas del acoso psicológico. se protegerá la continuidad en su puesto de trabajo de la persona objeto del mismo”. figuras amorfas. pero sin duda es una posibilidad interesante en el caso de acoso psicológico. Mas apropiada hubiera sido una redacción que expresamente obligara al empresario a tomar este tipo de decisiones. y que actuara como justificación de eventuales movilidades geográficas y/o funcionales de los ofensores indirectos (los directos debieran ser objeto de sanciones más enérgicas). que parecen referirse al supuesto de acoso psicológico. aunque localizada en el apartado de sanciones. en el cc provincial para Sevilla del comercio 111 . sin embargo. en el cc general estatal de la Industria Química.conducta anticipatoria de acoso psicológico la aplicación de esta medida cautelar resulta ciertamente interesante. Por ejemplo. 61.16 define el acoso sexual como conducta constitutiva de infracción muy grave y termina estableciendo: “En un supuesto de acoso sexual. Debe resaltarse. que en algunas ocasiones estas garantías aparecen para las víctimas del acoso sexual. parece abrir la obligación de que el empresario ponga en marcha mecanismos de reajuste para garantizar que la víctima se mantenga en la empresa. con todo. sin que corra peligro su dignidad. pero de una manera no demasiado clara.

en el ámbito laboral. ni tampoco se prevé la posibilidad de que el acoso sea horizontal. pero ni se menciona este término. como el acoso sexual (art. hombres y mujeres. Sin mencionarlo expresamente el precepto parece referirse al acoso psicológico. El cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía. aunque se menciona como infracción susceptible de sanción la violación “del derecho a la intimidad y a la consideración debida a la dignidad de los trabajadores. 112 .9). supondrá una circunstancia agravante de aquella”. 61. incluidas las ofensas verbales o físicas de carácter sexual”. Resulta difícil determinar cual es el sentido de una formulación tan críptica y de una aversión tan evidente por el término acoso.del mueble. Literalmente. de donde se derive un perjuicio grave para el subordinado” (art. antigüedades y otros se configura como infracción muy grave tanto los malos tratos (art. 61. que se advierte también con relación a la conducta constitutiva de acoso sexual.11). superiores. aunque ciertamente cabía una redacción más adecuada. Aunque puede dar lugar a confusión. compañeros y/o subordinados. ni el tipo de perjuicio que sufre el trabajador. ni se especifica cual es ese derecho que se vulnera. contempla como infracción grave la conducta transcrita más arriba cuando la vulneración en cuestión es 54 De manera tampoco demasiado precisa.10)54 y “la comisión por un superior de un hecho arbitrario que suponga la vulneración de un derecho del trabajador legalmente reconocido. y el acoso sexual. 61. que atente gravemente al respeto de la intimidad y dignidad mediante la ofensa verbal o física de carácter sexual. Tampoco se menciona expresamente como infracción el acoso psicológico en el cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía. se considera infracción muy grave “toda conducta. en este caso la opción por no mencionar el acoso psicológico expresamente pudiera tener cierta justificación. La conducta que refiere se asemeja a la constitutiva de acoso psicológico. Si la referida conducta es llevada a cabo prevaliéndose de una posición jerárquica.

porque dicho comportamiento implica por si mismo una entidad tal que justifica la aplicación de las sanciones más graves. aunque esté incluido tan solo en el apartado de infracciones muy graves.3 j. Por ello es comprensible que en el apartado de infracciones graves se evite esta terminología extrema. compañeros. Esta graduación de las conductas habilita para una respuesta ante conductas anticipatorias y desde este punto de vista resulta positiva. del cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Puertos de Andalucía establece como infracción muy grave: “Los tratos vejatorios de palabra o de obra.13). 47. Menor explicación tiene el hecho de que no se mencione el término “acoso”. Entiendo que es importante la utilización del término acoso en el apartado de infracciones y sanciones. Ello permite otorgar a este tipo de conductas la importancia que tiene. abusos de autoridad. La califica de muy grave cuando también la violación es muy grave (art. Probablemente hubiera sido más gráfico referirse en el apartado de infracciones muy graves al acoso psicológico. el art. causantes de muy graves perjuicios”.“grave” (art. Entiendo que es adecuado que no se mencione el término “acoso psicológico” en el apartado de infracciones graves. 113 . 46. subordinados y el público en general. pero no ha sido ésta la opción del cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía. 15. 55 Por ejemplo. sino tan solo una referencia genérica a los tratos vejatorios y a la violación del respeto a la intimidad y a la dignidad55. Al encubrir el acoso en imprecisas referencias a ofensas. los de falta grave o violación del respeto a la intimidad y a la consideración debida a la dignidad de los superiores. faltas de respeto o imprecisos atentados al derecho a la dignidad se pierde la ocasión de advertir de su verdadera gravedad y de anticipar claramente las consecuencias.12). El cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía ha optado sin embargo por seguir sin referir expresamente el concepto de acoso psicológico a la conducta que implica una violación muy grave del derecho a la dignidad.

a través del cauce jerárquico. pueden encontrarse: 1. pero lo es mas aun cuando no existen órganos específicos de reclamación. PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS No es frecuente que los convenios colectivos introduzcan instrumentos preventivos de las conductas de acoso psicológico. editoriales e industrias. Algunos convenios colectivos establecen mecanismos impropios supuestamente de prevención y anticipación frente al acoso sexual y abuso de poder (cc estatal Artes Gráficas. y la inexistencia de procedimientos e instrumentos adecuados de prevención. manipulados de cartón. manipulados de cartón. algunas referencia.2. en el art. ni todo acoso implica abuso de poder). Ni siquiera se establecen en este precepto del cc estatal de Artes Gráficas. editoriales e industrias). manipulados de cartón. Este recordatorio de la posibilidad de denuncia a órganos empresariales jerárquicamente superiores resulta ciertamente irónico cuando se formula en imperativo. tras establecerse que el abuso de poder será siempre falta muy grave se establece: “El trabajador afectado lo pondrá inmediatamente en conocimiento de la Dirección de la empresa. editoriales e industrias garantías similares para 114 . Con todo. por lo que tan solo esta relevancia puede alcanzar. quien ordenara la instrucción de expediente”.7. Por ello no es solamente impropia su localización (en el apartado de infracciones) sino también el modo imperativo en que configura la obligación de comunicación de la víctima. manipulados de papel. Dejando de lado la impropiedad que supone el hecho de que se llame abuso de poder lo que en realidad debiera ser acoso psicológico (porque no todo abuso de poder es acoso. 10.5 del cc estatal de Artes Gráficas. manipulados de papel. la principal incoherencia es que aparecen en el capitulo de sanciones del convenio. manipulados de papel. siquiera indirectas y parcialmente incorrectas. Así. Su alcance no es mayor que el de los preceptos generales en que se advierte de la ilegalidad de las conductas constitutivas de acoso psicológico.

se establece como infracción muy grave: “La conducta acreditada que produzca el hostigamiento sexual hacia cualquier trabajador o trabajadora de la empresa. puesto que la conducta acosadora puede provenir del sujeto encargado de la evaluación periódica. Resulta importante destacar que para que este mecanismo tenga alguna virtualidad resulta necesario que se habiliten mecanismos para que el trabajador pueda denunciar la existencia de evaluaciones incorrectas. como las garantías de no represalia. como el correcto concepto aplicable (acoso psicológico en lugar de abusos de autoridad) debieran formar parte de apartados separados. 22 del cc estatal Telefónica Móviles España SA. Un procedimiento de esta naturaleza se prevé en el art. 3. También impropios. Resulta interesante destacar que los mecanismos establecidos en algunos convenios colectivos para fomentar una gestión optima de los recursos humanos libre de conductas y situaciones discriminatorias por razón de sexo. a la imposición de una nueva sanción en consonancia con dicha conducta”. Las entrevistas periódicas con el fin de detectar cuales son las perspectivas profesionales del trabajador pueden servir como causa para exponer de manera menos traumática la posible existencia de un clima laboral tóxico. en su art. Tanto los procedimientos internos de denuncia. En el caso de que se probara que se ejerciera cualquier represalia contra la persona denunciante del acoso sexual. se considerara un agravante para la determinación de la sanción a imponer o.4. 10. En efecto.2. podrían considerarse los mecanismos de control periódico de la evolución del desempeño del trabajo.evitar la represalia por denuncias similares a las que expresamente se prevén para el acoso sexual. Los sujetos 115 . porque no están específicamente previstos con finalidad preventiva del acoso psicológico. en su caso. en los que también podría quedar incluido el tratamiento del acoso sexual. podrían ser utilizados también para la consecución de un clima laboral libre de acoso psicológico. 2.

4. de los actos que supongan faltas de respeto a su intimidad o a la consideración debida a su dignidad humana o laboral”. 57 Por ejemplo. titulado “Igualdad de oportunidades”. art.2 del cc de la Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía limita la posibilidad de denuncia a la acción de los representantes de los trabajadores: “Todo trabajador podrá dar cuenta por escrito. Más modestamente. podrían ampliarse a las conductas constitutivas de acoso psicológico o. al menos porque llaman la atención acerca de la posición de la empresa al respecto y porque despliegan los instrumentos necesarios para su detección y sanción. inspirar las que al respecto pudieran crearse.(comisiones con participación empresarial y laboral). 30 del cc provincial para Granada de agua para riego. objetivos (fomento de gestión adecuada de personal) e instrumentos (elaboración de códigos de buenas practicas y memorias anuales) que algunos prevén56 resultarían de particular interés también en la prevención de conductas constitutivas de acoso psicológico. La única particularidad que puede aplicarse a los supuestos de acoso psicológico en el pro- 56 Un tratamiento de esta naturaleza se contiene en el capítulo XVI del cc general estatal de la Industria Química. El establecimiento de procedimientos internos para la investigación acerca de las conductas constitutivas de acoso psicológico también pueden servir como instrumentos preventivos.2 del cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Puertos de Andalucía amplia la posibilidad de denuncia al trabajador afectado actuando directamente en su nombre: “Todo trabajador podrá dar cuenta por escrito. de los actos que supongan faltas de respeto a su intimidad o a la considración debida a su dignidad humana o laboral”. Algunos convenios establecen la apertura de expedientes o procedimientos específicos que se desencadenan por acción de los representantes de los trabajadores o por acción directa del trabajador58. aunque no finalicen con sanciones máximas sí que pueden anticiparse a conductas más graves. El art. 116 . por sí mismo o a través de sus representantes. También tienen virtualidad preventiva porque. dirigidas más genéricamente al estudio y prevención de las conductas constitutivas de discriminación por razón de sexo57. 15. al menos. 58 El art. también comisiones paritarias para la igualdad. a través de sus representantes. 42.

31 cc provincial para Cadiz de transporte de viajeros. 15. y que raramente (excepcionalmente. con compensación atendiendo a la sanción que posteriormente se imponga. art. aunque garantizando el mantenimiento de la retribución. 48 cc Comunidad Autónoma Andaluza del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía.cedimiento de imposición de sanción es la posibilidad que algunos convenios establecen de suspensión cautelar del trabajador ofensor mientras dure el procedimiento sancionador “cuando la falta cometida sea de tal naturaleza que perturbe gravemente la necesaria disciplina o el normal desarrollo de la prestación del servicio”59. También.5 cc Comunidad Autónoma Andaluza de la empresa pública Puertos de Andalucía. estableciendo la suspensión de empleo y sueldo. art. Más arriba se han descrito algunas particularidades del procedimiento que algunos convenios colectivos establecen fundamentalmente para los supuestos de acoso sexual. 59 Art. rapidez. Con similar formulación. cc de la Comunidad Autónoma de Castilla León de empresas de televisión local y regional) se amplían también a los supuestos de acoso psicológico (sigilo. 117 . garantía del mantenimiento en el lugar de trabajo etc).

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1.CAPÍTULO III PROPUESTAS PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA En este capítulo se presentarán las conclusiones resultantes de los capítulos precedentes. 119 . EL PAPEL DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA En el primer capítulo se expuso la limitada referencia que la normativa laboral española realiza a los fenómenos constitutivos de acoso psicológico. como consecuencia de la falta de aplicación de la misma que habían sugerido los órganos superiores de la Inspección española. En el segundo apartado se presentan propuestas de contenidos posibles de la negociación colectiva al respecto. en relación con los preceptos legales sobre la materia. En el primer apartado se determinará con carácter general cuales son los espacios de actuación del convenio colectivo. También comentábamos el repliegue de la normativa sobre prevención. estrictamente con relación a la negociación colectiva como instrumento para acometer el acoso psicológico. Apenas por referencia al derecho a la dignidad del trabajador era posible concluir en una prohibición general del acoso. En el último apartado se realizará una formulación ejemplificativa de posibles cláusulas.

Al final, el único aspecto relevante de la legislación laboral era la existencia de la posibilidad rescisoria con indemnización correspondiente al despido improcedente (art. 50 ET) y, en su caso, la indemnización adicional por daños. La normativa legal descrita configuraba, por tanto tan solo el esqueleto de una regulación muy elemental. Su función quedaba estrictamente limitada a la reparación, en detrimento de la prevención, y ni siquiera aquel aspecto estaba suficientemente garantizado puesto que la única alternativa razonable del trabajador afectado era la extinción del art. 50 ET. Ni siquiera procesalmente se facilitaba la defensa judicial por resultar hasta el momento imprecisa la posibilidad de modificación de la carga de la prueba. Lamentablemente, pues, son muy amplios los espacios que la normativa laboral deja a la negociación colectiva. Y en este contexto es particularmente importante que la regulación convencional del acoso cubra lo más adecuadamente posible los vacíos legislativos, sirviendo para configurar un ámbito saludable de relaciones en la empresa, en beneficio tanto de los trabajadores como de la propia eficiencia empresarial. La aprobación de la LOI en el año 2007 ha servido para, desde la perspectiva de la eliminación de desigualdades entre hombres y mujeres, sensibilizar a los poderes públicos y a los negociadores de convenios frente a las conductas constitutivas de acoso sexual y acoso causal por razón de sexo. A su sombra se han clarificado elementos conceptuales básicos y se han reforzado las posibilidades negociales para la detección, represión y prevención de las conductas constitutivas de acoso sexual y acoso causal por razón de sexo. Este reforzamiento del control frente a las dos modalidades descritas de acoso debiera repercutir también en el concepto, control, prevención y represión del acoso psicológico, el menos en su vertiente negociadora. Y ello, en primer lugar, porque los elementos esenciales del concepto de

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acoso sexual y acoso causal pueden servir para inspirar conceptos de acoso psicológico más realistas y consecuentes; y, en segundo lugar, porque los procedimientos de prevención, represión y encauzamiento de reclamaciones por acoso sexual y acoso causal sexual que el art. 48 LOI establece como objetivo de la negociación colectiva, puede ampliarse también a las conductas constitutivas de acoso psicológico. Tras la aprobación de la LOI, en el seno del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales se aprobaron por un equipo de expertos una serie de recomendaciones en materia de no discriminación e igualdad de trato y oportunidades (Reunión de 14-4-2008). Un buen número de estas recomendaciones iban dirigidas a los negociadores de convenios y entre ellas se encontraban varios mecanismos para la prevención, detección y represión del acoso sexual y del acoso causal por razón de sexo. En el apartado h de las recomendaciones a los negociadores se establecía literalmente lo siguiente: h) Acoso sexual y moral por razón de sexo – Los convenios colectivos promoverán acciones de sensibilización y formación contra el acoso sexual y moral por razón de sexo, así como sus respectivas definiciones – Difundirán buenas prácticas en materia de lucha del acoso sexual y por razón de género estableciendo mecanismos para que la representación legal de los trabajadores informen de los derechos en este ámbito – Incorporarán cláusulas con procedimientos y protocolos de actuación de recurso ágil y rápido antes estas conductas, garantizando la confidencialidad de los mismos – Abordarán que en los planes de prevención de riesgos laborales se incorporen medidas preventivas frente al acoso sexual y por razón de sexo A su vez, con relación a los posibles contenidos de los planes de igualdad en materia de ambiente de trabajo en dichas recomendaciones puede leerse lo siguiente:

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d) En relación con el ambiente de trabajo – adoptar las medidas necesarias para erradicar en la empresa el acoso sexual y moral por razón de sexo, tanto por lo que hace a la prevención de estas conductas como a su eliminación mediante declaraciones de la empresa en el sentido de que estos comportamientos no serán tolerados generando buenas prácticas mediante la creación de órganos y procedimientos internos a la empresa que conozcan de las denuncias en este sentido con el mayor grado de sigilo y profesionalidad, dándole la máxima difusión entre el personal a su existencia y utilidad Aunque referidas a modalidades concretas de acoso, resulta evidente que estas previsiones y recomendaciones son perfectamente aplicables a todas las formas de acoso, incluido el acoso psicológico. Asimismo, en el ámbito de los aspectos indirectamente relacionados con el acoso psicológico, resulta aconsejable actuar en el área de la movilidad funcional y geográfica, para incorporar elementos de objetividad en la selección de los trabajadores implicados. No es un elemento decisivo para erradicar el acoso psicológico vertical (como evidencia la situación en el sector de la Administración Pública) pero sin duda es un elemento más que debe ser tenido en cuenta. En todo caso resulta necesario que queden eliminadas de los convenios colectivos las prerrogativas de movilidad que excedan de las limitaciones impuestas por el ET, o que establezcan confusas relaciones en las que no se sabe muy bien si mejoran o empeoran la legislación. Formulaciones generales en las que se garantice en todo caso lo establecido en el art. 39, 40 y 41 ET para posteriormente establecer expresamente mejoras resultan en todo caso aconsejables. Por supuesto, también la configuración racional de grupos profesionales es susceptible de establecer filtros objetivos a eventuales acosos verticales. El siguiente aspecto guarda relación con el concepto de acoso psicológico. A diferencia de lo que sucede con el

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que van desde la creación de órganos paritarios. con todo. de la referencia a una serie de elementos básicos. Su formulación requiere. hasta el establecimiento de procedimientos específicos de investigación.acoso sexual o causal no existe ni en el ordenamiento interno español ni en el comunitario un concepto de acoso psicológico. La vertiente reparadora aparece parcialmente en la mayoría de los convenios colectivos. Los elementos del concepto se describen con detalle en el siguiente apartado. También son excluyentes los conceptos que limitan el ámbito geográfico del acoso al centro de trabajo. por tanto. Conviene que el concepto sea cuidadoso para incluir todo tipo de conductas: acoso vertical. “destrucción psicológica”. La faceta preventiva es la menos frecuente en los convenios colectivos analizados. acoso horizontal. Particularmente importante es no formular elementos excesivamente radicales (“finalidad aniquiladora”. porque las referencias legislativas son totalmente inexistentes. a los abusos de autoridad y a las faltas de respeto. en el apartado correspondiente a las infracciones y sanciones. pero resulta particularmente importante destacar que los conceptos que se configuren deben ser totalmente respetuosos con los elementos constitutivos de la conducta. y acorde con los 123 . aunque es sin duda la más interesante. etc) porque resultan excluyentes. que se contengan expresas referencias a la conducta constitutiva de acoso psicológico y que se le atribuya la calificación de infracción muy grave. etc. que lo limitan a las situaciones que pretenden la exclusión del trabajador o su aislamiento. Conviene. acoso que no implica ostracismo. En las páginas que siguen se apuntan algunas posibilidades. acoso incluido en mal entendidas técnicas de Recursos Humanos. entre los que destaca la vulneración del derecho a la dignidad. Conviene asimismo que se establezca un sistema de graduación de conductas coherente. aunque por medio de la limitada referencia a las ofensas.

No solo el establecimiento de límites genéricos (causales o temporales) puede tener esta virtualidad. sino sobre todo el establecimiento de criterios objetivos para la elección de los trabajadores en concreto que deben formar parte de dichos ajustes empresariales. 54 del ET. Los límites a la movilidad funcional como mecanismo preventivo del acoso vertical: En los supuestos de acoso psicológico vertical puede ser un mecanismo preventivo de acoso psicológico el establecimiento de limites a las facultades de movilidad funcional o geográfica. Particularmente importante resulta que el convenio sea capaz de establecer sanciones constructivas. la revitalización del criterio de la antigüedad para el mantenimiento de derechos o la inclusión de criterios rotatorios pueden constituir mecanismos interesantes.criterios para la aplicación del despido disciplinario que establece el art. 124 . que actúen con finalidad anticipatoria. El establecimiento de criterios objetivos para el ascenso constituye otra limitación en el marco de prerrogativas empresariales de dirección que puede actuar como prevención de las conductas constitutivas de acoso psicológico. con carácter prioritario. Particularmente relevantes son los mecanismos objetivos limitativos del traslado forzoso que establecen criterios de preferencia generalmente definidos por la prioridad de las solicitudes voluntarias o de la cercanía geográfica y que establecen preferencias para el mantenimiento en el lugar de origen en razón de la antigüedad o de las responsabilidades familiares. los órdenes de preferencia. 2. CONTENIDOS POSIBLES DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA A) Movilidad funcional 1. y que en caso de acoso consumado sean capaces de restaurar el clima laboral para garantizar. En tal sentido. el mantenimiento en la actividad laboral del trabajador afectado por una conducta de acoso.

las posibilidades de movilidad geográfica por voluntad del trabajador. No me refiero a la movilidad de lo sujetos directamente ofensores (que serían objeto de exclusión del entorno de la víctima por medio de la aplicación de sanciones disciplinarias correspondientes al despido. Su previsión en convenio puede resultar de interés. 39 del ET. prevención y sanción del acoso. En tal sentido.2. como alternativa más atractiva que la extinción. También convendría que la posibilidad de movilidad funcional y geográfica unilateral por el empresario. sino de los sujetos que toleraron. En general los procedimientos de comunicación y denuncia no traumática son los mejores instrumentos para la detección. 3. pueden generar un derecho del trabajador víctima de estas conductas. sirviera para realizar reajustes que permitieran ese retorno a la normalidad. previstas para situaciones excepcionales. La movilidad funcional como reparación: Resulta de particular interés que ninguno de los convenios analizados haya previsto la movilidad funcional o geográfica como mecanismo para garantizar el retorno a unas relaciones laborales pacíficas tras la existencia de un acoso psicológico. Mecanismos de evaluación/ comunicación continua: Los procedimientos cíclicos de evaluación de la actividad laboral también pueden tener virtualidad para la denuncia y anticipación de comportamientos constitutivos de acoso sin que para ello sea necesario la realización de una denuncia formal. Con carácter general. 125 . dentro de los límites del grupo profesional y del resto de los establecidos en el art. no denunciaron o justificaron la conducta constitutiva de acoso. convendría que la existencia de este tipo de situaciones se incluyera entre las que establecen preferencias para el traslado. al traslado o a la suspensión). Puesto que la movilidad no puede incluirse dentro del apartado sancionatorio la movilidad que ejerciera respecto a ellos el empresario debe ajustarse a los límites del ET.

en última instancia. pero también lo es que se incluya. 3. Articulación específica: Es importante que se configure un artículo específico para definir el acoso en el que se incluya la toma de postura de la empresa. a la representación de los trabajadores. Probablemente es jurídicamente más correcto. De esta manera se configura en el empresario la obligación de que utilice los instrumentos de movilidad funcional y geográfica 126 . sino también para la configuración de un clima de relaciones laborales saludable y. como órgano de control. Declaraciones y compromisos empresariales: Son importantes las declaraciones de intención en las que se advierte de la gravedad de las conductas. para la mayor eficiencia empresarial. 2. 4. incluir el acoso sexual como una manifestación del acoso psicológico. del compromiso empresarial en erradicarlas o de la aplicación de las correspondientes sanciones. Acoso psicológico y acoso sexual: Es indistinto que se conceptúe el acoso sexual y el acoso psicológico como fenómenos separados o como derivados el uno del otro. Es muy positivo que se establezca la obligación del empresario por restablecer al trabajador en las condiciones laborales anteriores y en garantizar el mantenimiento en su puesto de trabajo. También es conveniente que se recuerden los perjuicios potenciales que tiene: no solo para la víctima.C) Estructuración del tratamiento del acoso 1. Responsabilidad empresarial y garantía de restitución a la situación previa: Resulta interesante que se configure a la empresa como el órgano responsable para garantizar la inexistencia de relaciones tóxicas en la empresa. la participación de los representantes y las medidas preventivas oportunas. Tal vez el tratamiento conjunto evidencia una mayor gravedad de ambos.

4. aunque solo sea con relación al trabajador acosado. Irrelevancia de la percepción del ofensor: Son inaceptables los conceptos de acoso psicológico estrictamente subjetivos. 2. que puede tener multitud de manifestaciones (comportamientos. órdenes. sin que resulte necesario que el ofensor tenga conciencia de ello. implica un comportamiento que se prolonga en el tiempo. 127 . que tenga el ofensor. palabras o incluso actitudes). D) Concepto de acoso psicológico 1. aunque con diferentes límites). Es necesario que quede claro que el acoso existe cuando concurren los elementos característicos. 5. los que hacen depender la existencia del mismo de la apreciación. o cambio de turno voluntarias que pudieran provenir del trabajador acosado. que se requiera la prueba de la oposición de la víctima. sobre todo con relación a sus directivos. 2. subjetivamente.existentes. hechos. Supone la configuración de un ambiente de trabajo hostil. así como los instrumentos disciplinarios para garantizar el retorno a la normalidad (lo cual puede implicar afectar tanto a los acosadores como a los no acosadores. Elementos del acoso psicológico: Los elementos característicos del acoso psicológico son: 1. 3. Funciones formativas e informativas: Es muy positivo que la empresa asuma funciones informativas y formativas en materia de acoso. o intención ofensiva. es conducta abusiva grave o de violencia psicológica. 5. Ello implica también atender las reclamaciones de movilidad funcional o geográfica. produce un daño grave en la integridad del integridad (de carácter físico o psíquico). esto es. objetivamente. temporalmente. ni por supuesto. Siempre implica una vulneración del derecho a la dignidad del trabajador.

3. Es preferible que se utilicen los términos “acoso psicológico” o “acoso moral”. debe también referirse que caben otras. pero debe clarificarse que la enumeración es meramente ejemplificativa. Carencias del término “mobbing”: Resulta poco adecuado que se utilice el término “mobbing”: aunque se ha generalizado su uso a todo tipo de acosos. 4. Las conceptuaciones más extremas de acoso no sirven para sancionar más estas conductas sino para 128 . Por ello si se mencionan estas posibles finalidades del acosador. lo cierto es que se refiere tan solo al acoso horizontal. que son los que en el lenguaje habitual mejor identifican la conducta en cuestión. 5. Conveniente enumeración ejemplificativa de conductas: Una enumeración de conductas a modo de ejemplo puede servir para que el lector del convenio identifique las conductas ilegales y tenga un conocimiento más adecuado de su alcance. para luego referirse al acoso sexual como una especie del mismo. La mayoría de los acosos verticales persiguen el abandono del trabajo por parte del trabajador ofendido. La finalidad del ofensor es irrelevante. demasiado amplios o demasiado estrictos pueden tener un efecto contraproducente. 6. ciertas conductas de acoso pueden no implicar aislamiento o descrédito porque si es vertical podría incluso generar simpatía en el resto de trabajadores. como tampoco muchos de los acosos horizontales. Asimismo. Una mal entendida técnica de Recursos Humanos puede no perseguir esta finalidad. pero ésta no es la única finalidad posible. En todo caso recuérdese que la mención de la finalidad puede resultar confusa: se ha expuesto más arriba que en ocasiones un acosador puede no tener conciencia de ella. Importancia de la correcta conceptuación: Es importante que el concepto esté formulado correctamente porque conceptos extremos. También sería posible hablar genéricamente de acoso.

etc). el adverbio “cruelmente” también puede dejar fuera los comportamientos que no merecen este calificativo pero que son igualmente constitutivos de acoso psicológico cuando se mantienen en el tiempo (comentarios jocosos. Ciertamente esta conducta puede incluirse en las infracciones constitutivas de ofensas o de abuso de autoridad. Es preferible que se omitan las referencias al acoso “en el centro de trabajo”. una correcta actuación frente al acoso psicológico obliga a que el convenio colectivo contemple como una infracción específica muy grave el acoso psicológico. como la violencia laboral extrema e intolerable puede servir para justificar que no exista acoso cuando no se alcance el nivel de los anteriores adjetivos. Referencia específica al acoso psicológico como infracción grave: Definitivamente. E) Infracciones y sanciones 1. pero ello no implica necesariamente que deba producirse en el mismo centro de trabajo. ofensas objetivamente graves que son percibidas por el ofensor como simples bromas. El carácter de “continuo y deliberado” deja fuera los comportamientos discontinuos o aquellos que no son conscientemente realizados con ánimo lesivo (mal entendidas técnicas de recursos humanos.todo lo contrario. por ejemplo. la referencia a la “aniquilación o destrucción psicológica” puede tener el mismo efecto indeseado. Ciertamente el acoso laboral requiere una conexión con la relación laboral. pero también todas las infracciones podrán ser catalogadas genéricamente bajo el enunciado de vulneración del deber de buena fe con- 129 . 7. Definir el acoso psicológico. rumores inventados…). Eliminación de referencias geográficas estrictas: Es importante que no se limite el ámbito geográfico donde el acoso psicológico puede existir. Por ello es más aconsejable acomodar la definición a los parámetros legales mínimos y objetivos.

ofensas y abuso de poder: La correlación con otro tipo de infracciones que también implican vulneración del derecho a la intimidad y a la dignidad. como infracciones muy graves. debe realizarse de modo coherente en el convenio colectivo. intolerables. Convendría en tal sentido que se clarificara que el abuso de autoridad constitutivo de infracción muy grave debe implicar gravedad 130 . debe en todo caso asegurarse que cabe la posibilidad de calificar de muy grave la sanción constitutiva de ofensas o abuso de autoridad.tractual. que el art. del mismo modo que abusos de autoridad o faltas de respeto. el abuso de autoridad o la falta de respeto. como las ofensas. no constitutivas de acoso. 2. De ahí la importancia. El acoso como infracción muy grave: Particularmente importante es. incluso en el ámbito preventivo. Acoso. En aquellos convenios colectivos en que se optara por no hacer referencia específica al acoso en el capítulo de infracciones y sanciones. 3. Si se desea que otro tipo de conductas anticipatorias. Quiere decirse que el apartado de infracciones y sanciones tiene también una finalidad indicativa acerca de las conductas consideradas incorrectas y. Ello no quiere decir que las formas descritas deban desaparecer: pueden haber ofensas graves. La mera posibilidad de que un acoso consumado pueda ser considerado infracción meramente grave (o incluso leve) puede ser interpretada de manera incorrecta. que el acoso psicológico conste como infracción muy grave. de que el acoso psicológico conste como infracción específica. 54 del ET establece para la aplicación del despido disciplinario. En tal sentido resulta necesario hacer constar que las formulaciones de la infracción constitutiva de abuso de autoridad se realizan generalmente con una excesiva amplitud que supera los requisitos de gravedad y culpabilidad. al extremo. o al menos no todavía. no constitutivas de acoso propiamente. en este contexto. sean objeto de sanción debe utilizarse otra terminología diferente.

También servirían para castigar conductas de gravedad pero en las que la culpabilidad del ofensor es relativa. El capítulo de infracciones y sanciones no es el mejor lugar para describir el concepto de acoso. es más susceptible de acoso psicológico es el de directivos con cierta antigüedad en la empresa. que el apartado de infracciones y sanciones no puede servir para actuar frente a conductas no probadas o frente a meras sospechas. Sería paradójico que tipos de infracción como los descritos pudieran ser utilizados para expulsar de la empresa a mandos intermedios si mediara una incorrecta o mal interpretada denuncia de exceso en sus prerrogativas. que es la que desencadena el daño. 4. Conveniencia de la graduación de conductas: El capítulo de infracciones y sanciones puede tener cierta funcionalidad preventiva si se articulan las infracciones de modo que conductas anticipatorios puedan ser respondidas con sanciones menores. un apartado o un capítulo al tema del acoso (por separado o conjuntamente con el acoso sexual) y que a la hora de determinar la infracción y su sanción simplemente se haga referencia a acoso psicológico (o moral. o las que se corresponden con mal entendidas técnicas de gestión de Recursos Humanos. La inclusión de las ofensas en el apartado de infracciones meramente 131 . por tener una dolencia psicológica en tratamiento. o por desconocer la entidad de la conducta que estaba llevando a cabo por desconocer una cierta peculiaridad de la víctima. No debe olvidarse que el colectivo que. pero que si siguen reiterándose podrían objetivamente ocasionarlos. Resulta más adecuado que se dedique un artículo. Por ello debe tratarse de conductas consumadas pero sin la entidad (o repetición) suficiente para ser constitutivas de acoso psicológico. con todo. o simplemente acoso laboral).y culpabilidad. a su vez. También entrarían aquí las conductas ofensivas que todavía no han ocasionado daños en otros trabajadores. No hay que olvidar. 5. por ejemplo.

cuando concurren sus elementos característicos dejarían de aplicarse los otros supuestos. que puede incluirse en el apartado de infracciones graves cuando carece de la entidad para constituir acoso. abusos de autoridad y acoso psicológico. todas ellas en el apartado de las muy graves. Una mera amonestación puede tener no solo una finalidad preventiva frente al sujeto ofensor sino también frente al resto de trabajadores de la empresa. La convivencia de infracciones similares. que podrían actuar como primera llamada de atención frente a conductas anticipatorios. Por ello entiendo que es más aconsejable no referir el abuso de autoridad como circunstancia agravante del acoso. junto al acoso. En esta graduación cabría probablemente alcanzar el nivel más bajo. puede resultar compleja. aun dentro del apartado de infracciones muy graves. De un lado evidencia la mayor gravedad de la conducta del acosador que abusa de su poder en la empresa. correspondiente a la infracción leve. 132 . constituirían conductas de menor entidad. si se matiza que tienen esta naturaleza las que no tienen la entidad suficiente para afectar a la dignidad e integridad del trabajador con la gravedad que requiere la calificación del acoso. La consideración del abuso de autoridad como conducta agravante del acoso es un arma de doble filo. Ambas infracciones podrían a su vez formar parte de las infracciones muy graves. Puesto que la más grave es el acoso. en el supuesto de faltas de respeto menores o faltas de consideración debida.graves puede tener esta virtualidad. Así ocurre cuando en dicho apartado se incluyen ofensas. Lo mismo puede decirse del abuso de autoridad. pero de otro puede estar justificando la no aplicación de la sanción máxima en caso de acosos particularmente graves pero que no se realicen con abuso de autoridad. Abuso de autoridad y ofensas.

Sanciones constructivas: Es fundamental que el convenio garantice el mantenimiento del empleo por parte de la víctima de un acoso. Debe garantizarse que la investigación se inicie por denuncia del trabajador.6. Puede resultar de interés que el procedimiento sea común al existente para las denuncias de acoso sexual. También es importante tener en cuenta que la suspensión puede resultar particularmente peligrosa para el trabajador que denunció. Creación de entes paritarios: Un mecanismo real y efectivo para la prevención y sanción podría pasar por la creación de entes paritarios como segunda instancia en las tareas de investigación interna y como órgano de estu- 133 . También importante resulta que durante la tramitación del procedimiento sancionador. para lo cual es básico que se habiliten mecanismo de movilidad con esta finalidad. F) Prevención del acoso 1. La aplicación de las sanciones obliga a un seguimiento adecuado que en ocasiones puede obligar a reajustes de mayor entidad. no parece adecuado que dicha suspensión cautelar implique automáticamente la pérdida de retribución 7. confidencialidad y participación de los representantes de los trabajadores. de la representación de los trabajadores o de la propia empresa. si se advierten indicios de que las denuncias pueden tener fundamento. Procedimiento sancionador: Conviene que la imposición de sanciones se integre dentro de un procedimiento sancionador que reúna las siguientes características: rapidez. pueda cautelarmente suspenderse de empleo al trabajador supuestamente ofensor. porque la reincorporación del ofensor puede reabrir el conflicto con mayor intensidad. Independientemente de la posibilidad de que después la suspensión pueda compensarse si la sanción que se impone después sea la suspensión de empleo y sueldo.

3. Los sujetos (comisiones con participación empresarial y laboral). etc. Aunque sin duda la mejor prevención es la formulación en convenio de un concepto adecuado de acoso y la referencia clara del compromiso empresarial de hacerlo respetar. detección y control de las conductas constitutivas de acoso psicológico. capítulos específicos sobre acoso 134 . Otros mecanismos preventivos: Se enunciaron en el capítulo anterior otros instrumentos preventivos que pueden resultar de interés. FORMULACIÓN EJEMPLIFICATIVA DE CLAÚSULAS De los tres contenidos posibles que han sido objeto de tratamiento en el presente trabajo (limitaciones a las prerrogativas movilizadoras. 3. la formación de directivos. Podría resultar interesante aprovechar la infraestructura ya creada por eventuales órganos específicos de igualdad y ampliar sus funciones a la prevención. Entre ellos destacan. el establecimiento de mecanismos de comunicación/ evaluación continua que permita la detección de conductas de acoso. objetivos (fomento de gestión adecuada de personal) e instrumentos (elaboración de codigos de buenas practicas y memorias anuales) que algunos prevén resultarían de particular interés también en la prevención de conductas constitutivas de acoso psicológico 2. Organización del trabajo para un clima laboral saludable: Resulta conveniente acordar con los representantes de los trabajadores las medidas de organización del trabajo pertinentes que garanticen el respeto a la dignidad de los trabajadores por medio de una gestión de Recursos Humanos que tenga como prioridad la configuración de ambientes de trabajo libres de acoso en cualquiera de sus manifestaciones.dio. el establecimiento de sanciones graduadas.

Todas las personas tienen derecho al respeto y a la debida consideración a su dignidad. haciéndolos derivar ambos del derecho a la dignidad del trabajador en el ámbito de la empresa. al contenido de capítulos específicos sobre acoso psicológico. por tanto. Como variante. podrían tratarse acoso psicológico y acoso sexual en diferentes apartados o en diferentes artículos. se han realizado al respecto. lo que comprende su derecho a ser protegidos frente al acoso psicológico y frente al acoso sexual en la empresa60. declaración de intenciones y compromisos. las indicaciones que más arriba. básicamente porque dependen de las características de cada sector de actividad. reparación y restauración. al tratamiento dado al acoso y a las conductas relacionadas en el apartado de infracciones y sanciones. después. en el presente capítulo y en el capítulo anterior. Basten. A) Capítulo específico sobre el acoso psicológico La estructura de este capítulo (o artículo) debiera ser: 1. se comprometen a realizar las 60 En la proposición de regulación convencional que se realiza se ha optado por dar un tratamiento conjunto al acoso psicológico y al acoso sexual. La Dirección de la empresa y la representación de los Trabajadores comparten la preocupación y el compromiso de que en el seno de la misma no se produzcan fenómenos de acoso de los trabajadores. primero. En ese sentido. y. creación de órganos y procedimientos específicos para la prevención. Resultaría imposible dar cuenta de todos los posibles mecanismos de objetivización de las prerrogativas de movilidad empresarial. 3. Se presenta seguidamente una de las formulaciones posibles y se presentan otras posibilidades alternativas en nota a pie de página a) Declaración de intenciones y compromisos 1.psicológico. 2. y acoso integrado en el capítulo de infracciones y sanciones) tan solo se va a hacer referencia seguidamente a los dos últimos. concepto. Las propuestas puntuales que seguidamente se realizan hacen referencia. 135 .

Si contienen los elementos de gravedad característicos del acoso psicológico. y que configuran un entorno laboral intimidatorio.. hostil u ofensivo61. la situación en que se produce un comportamiento no deseado relacionado con el sexo de una persona con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de la persona y de crear un entorno intimidatorio. 136 . degradante.. humillante u ofensivo. ascensos.. física o psíquica de un trabajador. para reparar adecuadamente los perjuicios ocasionados. actitudes o gestos que tengan como propósito o efecto la vulneración del derecho a la dignidad o a la integridad. Se entiende por acoso sexual todo comportamiento físico. comportamientos. hostil u ofensivo.actuaciones que resulten precisas para detector las posibles situaciones que pudieran producirse. las 61 Se ha optado por ofrecer el concepto de acoso sexual junto al de acoso psicológico. entre otras. 3. b) Concepto 2. para restituir las condiciones de trabajo a niveles óptimos libres de conductas tóxicas y para garantizar el mantenimiento del trabajador acosado en el ámbito de la empresa. Sería también adecuado el concepto “legal” de acoso sexual de la LOI: . salario o cualquier otra decisión relativa al trabajo. empleo. descritos en el párrafo anterior. hostil. para sancionar su comisión.. bien cuando se utilice de forma implícita o explícita como base de una decisión que tenga efectos sobre el acceso de dicha persona a la formación profesional. Se entiende por acoso moral la conducta vejatoria grave y repetida. para prevenir su aparición. 4. bien cuando cree un entorno laboral intimidatorio.. comentarios. manifestada en acciones. pueden ser manifestaciones del mismo. verbal o no verbal de connotación sexual que tenga como finalidad o consecuencia la vulneración del derecho a la dignidad de las personas.

marginación injustificada de los compañeros de trabajo o de terceros. exclusión o marginación injustificada de la actividad laboral ordinaria o principal de la empresa así como vulneración del deber de ocupación efectiva. Otra posibilidad es atribuir estas funciones generales de estudio y programación formativa en materia de acoso psicológico a la comisión paritaria. que excedan abiertamente las tareas de organización y control del trabajo. tanto directas como encubiertas. impedimentos sistemáticos e injustificados para acceder a la información ordinaria conveniente para la ejecución del trabajo. 137 . 63 Pueden utilizarse las mismas subcomisiones que pudieran existir para la igualdad de oportunidades. reparación y restauración 5. calumnias. incluidos los programas formativos e informativos correspondientes. por las concretas circunstancias en que se producen. detección y sanción. control exasperante y excesivo de la actividad laboral. críticas injustificadas así como actuaciones de descrédito y deslegitimación de la imagen frente a otros. cualquiera que sea su finalidad.siguientes conductas: movilidad funcional y/o alteración de elementos esenciales del contrato de trabajo que. atribución de tareas desmesuradas o excesivas con el fin de provocar serios perjuicios en las condiciones laborales o en la calidad del trabajo. c) Órganos y procedimientos específicos para la prevención. en cuyo caso esta función deberá incluirse entre las atribuidas a este órgano. Se creara una subcomisión paritaria para el análisis del riesgo de acoso psicológico (y acoso sexual) en el sector63 y para la adopción de las medidas más adecuadas para su prevención. ofensas personales. actos vejatorios relacionados con la esfera privada del trabajador62. 62 No es un elemento fundamental la relación de conductas que pueden ser constitutivas de acoso psicológico. afecten gravemente la dignidad del trabajador. actitudes intimidatorias o humillantes. Si se opta por hacer una relación de las mismas debe quedar claro que tiene carácter meramente indicativo. maltrato verbal. amenazas.

o por conductas ofensivas o abusivas que pudieran poner en riesgo su derecho a la dignidad o a la integridad65. El trabajador o los trabajadores afectados por una situación de acoso psicológico o sexual. tanto para emitir su parecer sobre la calificación de la conducta como para proponer medidas empresariales de restitución y reparación adecuadas del entorno laboral. En tal caso la atribución de estas competencias podría tener la siguiente formulación: La subcomisión elevará informe en cada uno de los procesos de investigación que se lleven a cabo por denuncias de acoso. El capítulo de infracciones y sanciones debe contener referencias a ofensas y/o abusos de autoridad que pueden no tener la gravedad del acoso.dirigidos a configurar técnicas de organización del trabajo libres de cualquier conducta tóxica. La empresa se compromete a llevar a cabo dichos programas y a actuar diligentemente frente a las denuncias presentadas. en caso de indicios razonables de acoso o de conducta que pudiera poner gravemente en peligro la dignidad de la persona. 6. 138 . conforme al procedimiento que se describe en el presente artículo64. La empresa se compromete a atender e investigar cualquier denuncia y. en el 64 Si existiera la posibilidad razonable de que la subcomisión pudiera reunirse en cada uno de los casos de acoso psicológico que se produjeran (por ejemplo. En cualquier caso. porque el volumen de trabajadores incluidos en el ámbito del convenio no es demasiado elevado y asegura que las intervenciones por esta causa no serán excesivas) podría incluirse la intervención de la subcomisión en el proceso de investigación y sanción. sino cualquier otra anticipatoria del mismo. pero que por sus características y peligro potencial deben incluirse en el mismo procedimiento. 65 Adviértase que las conductas que pueden iniciar este procedimiento específico no son solo las constitutivas de acoso. abrirá expediente contradictorio con nombramiento de instructor con el fin de esclarecer los hechos denunciados. podrán dirigir su denuncia directamente a la empresa o hacerlo a través de la representación de los trabajadores quienes la dirigirán a su vez a aquella. a iniciar el procedimiento correspondiente. La subcomisión elaborará una memoria anual y cuantos estudios específicos se le pudieran encargar. Por ello también la sanción final en el mismo puede no ser necesariamente el despido disciplinario. También puede iniciar el procedimiento sancionador por propia iniciativa.

7. la imposición de sanción o archivo del expediente. 139 . en su caso. 39. Este tiempo de suspensión será retribuido. Si el trabajador afectado considerase que no se ha producido una restitución óptima tras el procedimiento sancionador o si éste nunca se hubiera iniciado pese a su denuncia. e inste al empresario a que tome las acciones oportunas.plazo máximo de tres días desde la denuncia. En todo caso. podrá ponerlo en conocimiento de la subcomisión creada al efecto para que resuelva. a salvo la compensación que correspondiera si la sanción aplicable finalmente fuera la suspensión temporal de empleo y sueldo. La tramitación del expediente no podrá exceder de diez días hábiles. las que pudieran resultar más convenientes para restaurar el ambiente laboral. dentro de los limites establecidos en el art. durante la tramitación del mismo deberá respetarse la intimidad de los denunciantes y de los implicados. tras la correspondiente investigación. movilidad geográfica y alteración de condiciones (incluido cambio de turno) que voluntariamente pudieran producirse así como a aplicar unilateralmente. 40 y 41 del ET. Si existieran indicios de que el mantenimiento del ofensor en el empleo puede ocasionar perjuicios graves en el clima laboral el empresario podrá suspender su obligación de prestación de servicios. sino también que su reincorporación al trabajo se produce en condiciones adecuadas para garantizar su mantenimiento en el mismo. Este principio deberá ser tenido en cuenta a la hora de aplicar la sanción correspondiente al trabajador responsable de la conducta. sobre todo cuando la sanción aplicable fuera la suspensión temporal. En todo caso deberá garantizarse no solo que el trabajador denunciante no recibe represalia alguna. Asimismo la empresa se compromete a atender las eventuales solicitudes de movilidad funcional. desde la denuncia hasta.

Serán infracciones graves… *… Las ofensas verbales o físicas realizadas durante el trabajo o con ocasión o por motivo del mismo contra el empresario. que produzcan lesiones o. 2. 140 . Serán infracciones leves: … * …las faltas de respeto y consideración debida a otros empleados.B) Capítulo de infracciones y sanciones INFRACCIONES 1. en atención a las circunstancias concurrentes. *…Abuso de autoridad siempre que no implique grave vulneración del derecho a la dignidad del trabajador. siempre que no se produzcan lesiones ni . las personas que trabajan en la empresa o a sus familiares. supongan graves ataques a la dignidad. supongan graves ataques a la dignidad. Serán infracciones muy graves: … *… Las ofensas verbales o físicas realizadas durante el trabajo o con ocasión o por motivo del mismo contra el empresario. las personas que trabajan en la empresa o a sus familiares. en atención a las circunstancias concurrentes. *… Abuso de autoridad que implique grave vulneración del derecho a la dignidad del trabajador. cuando tengan entidad menor y no impliquen violación del derecho a la dignidad o a la integridad. *…La reiteración de infracciones sancionadas tres veces como leves 3.

*…Acoso sexual.*…Acoso psicológico. Las sanciones correspondientes a las infracciones leves son: * Amonestación verbal o escrita. con o sin cambio de residencia. con o sin cambio de residencia. Las sanciones correspondientes a las infracciones muy graves son: * Suspensión de empleo y sueldo de X días a X meses. * Desplazamiento temporal forzoso. de hasta X meses. En el caso de que la sanción impuesta implicara la exclusión temporal del puesto de trabajo (por suspensión. Las sanciones correspondientes a las infracciones graves son: * Suspensión de empleo y sueldo de hasta X días. * Despido disciplinario. * Cambio de turno por tiempo superior a X meses o permanente. desplazamiento o traslado temporal. 3. por tiempo superior a X meses o con carácter permanente. por un tiempo de hasta X meses. SANCIONES 1. tras la reincorporación el trabajador podrá ser objeto de movilidad funcional dentro de los límites establecidos para las prerrogativas empresariales en el ET y en el convenio colectivo. 2. 4. * Cambio de turno. o cambio de turno temporal). 141 . como medida dirigida a garantizar un clima adecuado de relaciones laborales. * Desplazamiento o traslado.

lesividad y reiteración como acoso. tanto como infracción grave como muy grave.Esta posibilidad se mantendrá en todo caso como prerrogativa empresarial aunque no haya recaído sanción. El acoso psicológico y el acoso sexual son conductas de entidad tal que. de concurrir conforme a los parámetros de gravedad. será posible la aplicación del despido disciplinario. justifican la aplicación del despido disciplinario. lesividad y reiteración que se describen en el capítulo Y. 5. sin que concurriera doble sanción por la misma conducta. 142 . Comportamientos de menor entidad pero también graves o muy graves pueden justificar la aplicación de sanciones correspondientes a ofensas o abuso de autoridad. Si se sancionara conforme a estas calificaciones y el sujeto ofensor persistiera en su conducta llegando a poder ser calificada por su gravedad.

BOE 18-1-2007 ESTATAL. Resolución de 29-10-2007.REFERENCIA DE LOS CONVENIOS ANALIZADOS 1. CC Artes Gráficas. 2007-2010 6. (IV). Resolución de 29-8-2007. Resolución de 28-8-2007. SECTOR AGROPECUARIO. BOE 14-3-2008 ESTATAL. Resolución de 13-9-2004. 2006-2008 2. 2003-2005 (duración inicial prorrogada) 143 . SECTOR ALIMENTACIÓN. SECTOR AGROPECUARIO. SECTOR COMUNICACIONES. SECTOR ARTES GRAFICAS Y EDITORIALES. CC de trabajo en el campo. 2007-2011 7. 2007-2009 3. BOE 16-10-2003 ESTATAL. CC de la vid. BOE 12-9-2007 ESTATAL. 2007-2010 4. Resolución 29-2-2008. CC Telefónica móviles España SA. Resolución 31-7-2003. BOE 30-92004 ESTATAL. Resolución de 1-12-2006. Resolución de 3-10-2007. manipulados de papel. CC para las industrias de elaboración del arroz. BOP 24-10-2007 PROVINCIAL CADIZ. CC del campo. editoriales e industrias. manipulados de cartón. SECTOR COMUNICACIONES. 2007-2010 5. BOP 17-9-2007 PROVINCIAL ALMERIA. CC Telefónica España SAU. SECTOR AGROPECUARIO. SECTOR AGROPECUARIO. 2004-2006 (duración inicial prorrogada) 8. CC para la Industria de Fabricación de alimentos compuestos para animales. BOP 7-11-2007 PROVINCIAL CADIZ.

antigüedades y objetos de arte. CC del comercio del mueble. 2007-2009 11. SECTOR DISTRIBUCIÓN DE ENERGIA (gas). cuadros y vidrio y cerámica. BOP 14-122007 PROVINCIAL JAEN. Resolución de 3-12-2007. BOP 27-5-2004 PROVINCIAL CADIZ. Resolución 19-8-2008. CC comercio del calzado. BOE 298-2007 ESTATAL. 2006-2008 16. CC de establecimientos sanitarios y clínicas privadas. CC personal laboral de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León y organismos Autónomos dependientes de ésta. SECTOR INDUSTRIA DEL CALZADO. BOP 18-5-2007 PROVINCIAL GRANADA. Resolución de 9-8-2007. platerías e importadores y comerciantes de relojes. Resolución 20-1-2003. 2008-2010 144 . 2007-2009 14. recuerdos de Sevilla. BOP 9-10-2006 PROVINCIAL GRANADA. CC de agua para riegos. Resolución 22-9-2006. molduras. bisutería. comercio de textil. 20042007 (duración inicial prorrogada) 17. BOP 4-9-2008 PROVINCIAL JAEN. comercio de joyería. comercio de materiales de construcción y saneamientos. CC General de la Industria Química (XIV). CC Comercio del metal y electricidad.9. Resolución 8-5-2007. SECTOR COMERCIO. SECTOR QUÍMICO. 2004-2005 (duración inicial prorrogada) 12. SECTOR DEPURACIÓN Y TRATAMIENTO DE AGUAS. quincalla y mercerías. Resolución 135-2004. 2007-2010 15. Resolución 19-7-2004. Resolución 7-3-2008 BOP 8-4-2008 PROVINCIAL SEVILLA. FARMACÉUTICO. SECTOR CENTROS DE ATENCION Y HOSPITALIZACIÓN. SECTOR AUDIOVISUAL Y ESPECTACULOS. BOP 68-2004 PROVINCIAL CÓRDOBA. CC de empresas agencias distribuidoras oficiales de BUTANO. BOCyL 27-1-2003 COMUNIDAD AUTONOMA CASTILLA Y LEON. PIEL Y CURTIDOS. plásticos al detall. SECTOR ADMINISTRACIÓN. SECTOR COMERCIO. comercio de la piel y manufacturas varias. CC Empresas de exhibición cinematográfica. 2003-2005 (duración inicial prorrogada) 10. 2007-2009 13.

2006-2009 25. CC Ente Público Radiotelevisión Española y sus sociedades estatales. 2008 20. 20072009 145 . ESTATAL. Resolución 1-7-2008. SECTOR COMERCIO. SECTOR BANCOS. Resolución 30-6-2008. 2008-2011 26. 2007-2011 27. Resolución 16-11-2007. PIEL Y CURTIDOS. SECTOR COMUNICACIONES Y EMPRESAS PÚBLICAS. BOE 30-11-2007 (mantiene vigencia del anterior de Resolución 25-2-2004) ESTATAL. BOP 22-5-2008 PROVINCIAL CADIZ. SECTOR ALIMENTACIÓN. SECTOR COMUNICACIONES. BOP 24-72008 PROVINCIAL ALMERIA. Resolución 18-7-2006. BOE 19-7-2006 ESTATAL. BOE 23-9-2004 ESTATAL. CC de piel (marroquinería). BOP 14-9-2007 PROVINCIAL ALMERÍA. 2007-2010 23. BOP 25-9-2006 PROVINCIAL VALENCIA. 2008 19. CC comercio. Resolución 27-9-2006. CC Industria de la alimentación. SECTOR CONSTRUCCION. SECTOR INDUSTRIA SALINERA. CC de Administraciones de Loterías y sus empleados. Resolución 21-4-2003. 2007-2009 21. CC Personal Laboral de la Diputación de Valencia. Resolución de 4-5-2006. SECTOR CONSTRUCCIÖN. CC Industria salinera. BOE 75-2003. Resolución 8-92004. BOP 29-7-2008 PROVINCIAL CADIZ. CC de Construcción y Obras Públicas. SECTOR COMERCIO. SECTOR ADMINISTRACION PÚBLICA. BOE 17-8-2007 ESTATAL. CC Cajas de Ahorro. CC general de Construcción. SECTOR INDUSTRIA DEL CALZADO. 2004-2006 (duración inicial prorrogada) 28. Resolución 9-5-2008. 20022004 (duración inicial prorrogada) 24. BOIB 12-10-2006 COMUNIDAD AUTONOMA BALEAR.18. 2006-2007 (duración inicial prorrogada) 22. Resolución 1-8-2007. Resolución 28-8-2007. Radio Nacional de España SA y Televisión Española SA. CC empresas concesionarias de cables de fibra óptica (II).

BOP 4-6-2004 PROVINCIAL HUELVA.29. 2004-2007 (duración inicial prorrogada) 37. Resolución 12-5-2004. SECTOR COMUNICACIONES. CC Oficinas y despachos. CC Hostelería. BOCyL 14-7-2004 COMUNIDAD AUTÓNOMA CASTILLA Y LEON. BOME 6-4-2007 CIUDAD DE MELILLA. BOP 30-5-2005 PROVINCIAL HUELVA. Resolución 3-1-2008. 2006-2009 38. CC de empresas de televisión local y regional. Resolución 9-6-2008. CC Pompas fúnebres. BOP 24-8-2006 PROVINCIAL SEVILLA. BOP 13-3-2007 PROVINCIAL SEVILLA. CC de la Industria siderometalúrgica. CC Rederos del Puerto de Huelva. BOP 15-1-2008 PROVINCIAL CÓRDOBA. 2006-2007 (duración inicial prorrogada) 39. 2004-2006 (duración inicial prorrogada) 146 . SECTOR MINERÍA E INDUSTRIAS EXTRACTIVAS. PROVINCIAL JAEN. CC de la Industria de la madera. Resolución 15-4-2005. 2004 (prorrogado) 36. BOP 6-8-2004 PROVINCIAL SEVILLA. CC Comercio textil. BOP 30-5-2006 PROVINCIAL CÓRDOBA. 2007 (prorrogado) 32. 2008-2009 33. SECTOR MARÍTIMO. 2007-2008 30. SECTOR MADERA Y CORCHO. CC Canteras y serrerías de mármol. SECTOR HOSTELERÍA. PESQUERO Y PORTUARIO. 2007-2010 34. CC Limpieza de edificios y locales de la ciudad de Melilla. Resolución 29-32007. BOP 4-7-2008. SECTOR POMPAS FÚNEBRES. SECTOR LIMPIEZA. Resolución de 23-6-2004. CC empresas distribuidoras de energía eléctrica. BOP 25-1-2008 PROVINCIAL ALMERÍA. Resolución 4-5-2006. SECTOR METALURGIA Y SIDEROMETALURGIA. Resolución 14-7-2004. 2004-2006 (duración inicial prorrogada) 31. SECTOR OFICINAS Y DESPACHOS. Resolución 21-12-2007. SECTOR TEXTIL. 2005-2008 35. Resolución 2-2-2007. SECTOR ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA. Resolución 16-6-2006.

BOE 9-2-2007 ESTATAL. CC Fundación Formación y Empleo de Andalucía. 2006-2007 (duración inicial prorrogada) 41. 2005-2008 44. SECTOR EMPRESAS PÚBLICAS. CC del personal laboral de la Administración de la Junta de Andalucía. Resolución 11-11-2005. BOJA 25-1-2006 COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUZA. BOJA 28-11-2002 COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUZA. 2007-2008 48. BOP 7-7-2003 PROVINCIAL CADIZ. 2002-2006 (duración inicial prorrogada) 46. SECTOR ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. SECTOR EMPRESAS PÚBLICAS. Resolución 23-12-2005. BOJA 30-10-2003 COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUZA. Resolución 24-2-2007. 2003-2005 (duración inicial prorrogada) 47. Resolución 10-2-2004. Resolución 23-6-2003. SECTOR EMPRESAS PÚBLICAS. SECTOR TEXTIL. 2007 (prorrogado para 2008 por Resolución de 21-12-2007. 2005-2008 45. CC de Automoción. CC Empresa pública para el desarrollo agrario y pesquero de Andalucía SA. CC Transporte de viajeros. 2003-2006 (duración inicial prorrogada) 147 . BOP 4-12-2007 PROVINCIAL MALAGA. CC de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos SA (II). Acuerdo Interconfederal de negociación colectiva. 2005-2008 49. SECTOR TRANSPORTE. BOE 14-1-2008) 43. INTERCONFEDERAL. Resolución 22-11-2002. Resolución 14-11-2006. BOJA 25-11-2005 COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUZA. CC Industria textil y de la confección. BOJA 23-2-2004 COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUZA. BOE 25-9-2006 ESTATAL. SECTOR AUTOMOCIÓN. 2003-2007 (duración inicial prorrogada) 42.40. CC Personal laboral de las Universidades Públicas de Andalucía. SECTOR COMUNICACIONES. CC de la empresa pública Puertos de Andalucía. BOE 4-1-2007 ESTATAL. Resolución 7-10-2003. SECTOR ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Resolución 14-9-2006. Resolución 5-11-2007.

SECTOR COMUNICACIONES Y EMPRESAS PÚBLICAS. BOJA 23-3-2007 COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUZA.50. Canal Sur Televisión SA). CC Empresa Pública Radio Televisión Andalucía y sus filiales (Canal Sur Radio SA. Resolución 23-1-2007. 2007-2009 148 .

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