Ctedra Fundacin Elecnor Madrid, 30 Octubre 2013

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Antecedentes JESSICA
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Antecedentes
JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) es una iniciativa poltica de la Comisin Europea (CE), desarrollado conjuntamente por el BEI y en colaboracin con el Consejo de Europa Development Bank (CEB). Su objetivo es potenciar el desarrollo sostenible en la renovacin y regeneracin urbana Para ello se ha permitido a los Estados miembros utilizar una parte de las ayudas de la UE, Fondos Estructurales FEDER, en la aplicacin de esos objetivos El proyecto Jessica*, gestiona convirtiendo las subvenciones de los Fondos Estructurales a los Estados Miembros en financiacin a proyectos sostenibles, que deben tener total capacidad de reembolso, y que puedan ser reutilizados en nuevos proyectos. Se canaliza a travs de Fondos de Desarrollo Urbano (FDUS), dotndose de la mxima flexibilidad en la gestin y ampliando la gama de actuaciones y herramientas financieras (inversiones de capital, prstamos, PPP, garantas, plazos) , que ofrecen nuevas oportunidades para el uso de los Fondos Estructurales. Otras iniciativas de la comisin: Jeremie, Elena, Jasper
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Objetivos de Jessica
Jessica aporta:

Gestin ms eficiente de los Fondos Estructurales Promover el cambio de economa subvencionada Generar incentivos para proyectos de xito, facilitando los recursos financieros necesarios,

Sostenibilidad y reutilizacin de los fondos

Country Bulgaria Czech Greece Italy Lithuania Poland Portugal Spain United JESSICA HF HF Bulgaria HF Moravia-Silesia HF Greece varios HF Lithuania varios HF Portugal varios varios UDF number 2,00 2,00 5,00 6,00 4,00 7,00 3,00 2,00 7,00 CCY BGN CZK EUR EUR EUR PLN EUR EUR GBP Amount 61,60 340,00 253,00 304,90 28,00 1.051,70 125,00 203,20 196,00

Con amplia implantacin

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Desarrollo de Jessica
Actuando el BEI de:
Asesor de las autoridades nacionales, regionales y locales en la aplicacin de JESSICA Promotor del uso de los Fondos de Desarrollo Urbano y mejores prcticas en toda Europa Como Holding Manager del fondo de cartera, a peticin de los Estados miembros gestin o las autoridades de

Para el desarrollo financiero el BEI puede seleccionar Gestores del UDF que pueden ser: Entidad legal independiente (fondo, empresa, capital riesgo, etc) Entidad financiera, que establezca como un "bloque de financiacin independiente" (los fondos JESSICA deben contabilizarse por separado y segregado de los dems activos) Las UDF se pueden establecer, ya sea a nivel nacional, regional o local / municipal
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JESSICA-FIDAE

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Jessica FIDAE
I. El Fondo se crea mediante la firma, el 1 de julio de 2011, de un Acuerdo de Financiacin entre el IDAE como Organismo Intermedio de los Programas Operativos- y el BEI, conforme a lo previsto en el artculo 44.b.i del Reglamento 1083/2006. El Fondo est dotado con 123 MM , y cofinanciado por el FEDER en un importe de 87.861.997,00 con cargo a 10 Programas Operativos FEDER regionales 2007-2013. El BEI gestiona el Fondo conforme a la Estrategia de Inversin consignada en el Acuerdo de Financiacin, como un bloque separado de recursos.

II.

III.

IV. El Fondo de Cartera canalizar la financiacin a los proyectos elegibles a travs 2 Fondos de Desarrollo Urbano (FDUs), V. BBVA ha sido seleccionado de la gestin de la cartera de proyectos del Fondo Jessica F.I.D.A.E. en Espaa.

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Objetivos
Los objetivos de la iniciativa se sostienen sobre 5 pilares fundamentales:

1
Apoyar los objetivos energticos y medioambientales espaoles.

2
Al tratarse de fondos revolving, permitir volver a disponer de los fondos en un futuro para su reutilizacin.

4
Promover el desarrollo e implementacin de proyectos urbanos de EE y ER

Alcanzar un apalancamiento importante de recursos privados

Contribuir a la creacin de empleo.

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Origen y aplicacin de los fondos

Los Fondos de FIDAE, provienen de CCAA receptoras de fondos FEDER destinado para Programas Operativos, y deben invertirse en proyectos en su mbito geogrfico
Regin Andaluca Extremadura Galicia Castilla La Mancha Total: Objetivo Convergencia Murcia Ceuta Melilla Total Phasing-out Castilla y Len Comunidad Valenciana Islas Canarias Total Phasing-in TOTAL
DOTACIN TOTAL () 16,331,485.85 20,433,186.25 28,161,831.27 19,197,103.38 84,123,606.75 6,476,967.19 559,537.08 514,149.73 7,550,654.00 9,519,390.02 15,383,990.94 6,616,837.30 31,520,218.26 123,194,479.01

El resto de comunidades de competitividad no reciben fondos y no participan en la iniciativa ( Madrid, Catalua, Aragn, Cantabria, P. Vasco, Baleares, Navarra, Asturias y Rioja)
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Destino de los Fondos

Deber de tratarse de proyectos de Eficiencia Energtica (EE) y Energas Renovables (ER) urbanos enmarcados dentro de un PIDUS*
1. ENERGA RENOVABLE (Tema Prioritario 40) 2. TRANSPORTE LIMPIO (Tema Prioritario 52). 3. EFICIENCIA ENERGTICA, Y GESTIN DE LA ENERGA (Tema prioritario 43) 4. BIOMASA (Tema Prioritario 41)

SOLAR : Trmica o fotovoltaica aislada

BIOCOMBUSTIBLES: biodiesel- bioetanol Autobuses, flotas de taxis

Ahorro Energtico/Eficiencia Energtica en Edificios. Renovacin o Extensin de redes de calor o fro existentes.

Residuos Forestales Residuos Agropecuarios Residuos Industriales Residuos Urbanos

PIDUS: Planes Integrados de Desarrollo Urbano Sostenible, requisito derivado de los Reglamentos de los Fondos Estructurales. Adicionalmente, a diferentes niveles:: - Nacional: Plan de Activacin del Ahorro y la Eficiencia Energtica 2011-2020 o el Plan de energas renovables 2011-2020. - Regional: Estrategias de EE/ER (por ejemplo, el Plan energtico de Canarias .Acuerdo para el desarrollo energtico sostenible de Extremadura); estrategias regionales para el desarrollo urbano (como la Estrategia andaluza de sostenibilidad urbana) - Local: Planes de accin local de sostenibilidad energtica en el contexto de los Pactos de los alcaldes; la Agenda Local 21; las estrategias urbanas adoptadas en el contexto de la iniciativa urbana o los documentos de planificacin urbanstica adoptados a nivel local.
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UDF BBVA FIDAE

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BBVA FIDAE : Constitucin

Mandato de Gestin

BBVA acta como gestor de los fondos del UDF

Constitucin del UDF BBVA

Equipo Gestor BBVA FIDAE ---------------------Banca Instituciones BEC

Coordina

Oficina JESSICA Seleccin y Financiacin Proyectos

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Actuacin de BBVA F.I.D.A.E.

Para el desarrollo del proyecto, y cumplir tanto las restricciones operativas como los compromisos de inversin se desarrollaran dos ejes de actuacin. En todos los casos, el anlisis de riesgos, seguir los estndares de riesgo de crdito de BBVA para cada tipologa de clientes

Eje Promotor AAPP

IDAE: Aportacin de proyectos Proyectos propuestos por las CCAA participantes en FIDAE Otras administraciones

Eje Destinatarios Potenciales

Clientes y no clientes BBVA Prescripcin pblica y/o institucional Intermediarios

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Actuacin de BBVA F.I.D.A.E.

Se validar la elegibilidad y viabilidad econmico financiera del proyecto por el equipo Gestor de F.I.D.A.E.:

1.- Deber determinarse la elegibilidad y su aplicacin geogrfica a travs de la web: www.bbva.es/jessica 2.- El equipo Gestor de F.I.D.A.E. validar la viabilidad econmico-financiera del proyecto: -Primer paso: Formulario Electrnico de solicitud en la web.

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Destinatarios de la financiacin
Las CCAA son las que deben establecer los PIDUS en su mbito regional, determinando los aspectos y requerimientos para que se puedan dar los proyectos en el marco de Eficiencia Energtica (EE) y Energas Renovables (ER) en el mbito urbano. Son responsables de su promocin Las AATT se podrn beneficiar del desarrollo de los PIDUS, y promover actuaciones en su mbito urbano Los proyectos debern tener sponsor de AAPP, y ser desarrollados por empresas, en los casos siguientes:

Empresas y pymes sin actividad relacionada con EE/ER

Empresas de Servicios Energticos (ESEs)

Entidades
PblicoPrivadas para el desarrollo de proyectos EE/ER

Sociedades no financieras dependientes de la Administracin

Siendo estas empresas son la que podrn solicitar la financiacin Jessica

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Criterios de seleccin de proyectos

La seleccin de proyectos se fundamentar en los siguientes criterios:

Criterio de Elegibilidad

Deben cumplir los objetivos de los Programas operativos FEDER. Proyectos que se enmarquen en los planes PIDUS Regionales,Locales Tengan su desarrollo e implantacin en el mbito de las regiones objetivo

Los proyectos deben cumplir las especificidades tcnicas establecidas en

Criterios Tcnicos

los Planes EE/ER Deben cumplir objetivos mnimos de eficiencia y ahorro Equilibrio econmico financiero del proyecto

Criterio de Solvencia
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La empresa desarrolladora deber tener capacidad financiera, para desarrollar el proyecto y asumir la financiacin Viabilidad del riesgo promotor/sponsor AAPP

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Financiacin de Proyectos
Una vez se tenga la conformidad a los diferentes criterios de validacin, los proyectos sern seleccionados por el Comit de Inversin (compuesto por el equipo gestor de BBVA FIDAE, IDAE y el BEI), manteniendo la prelacin de entrada de la solicitud Se completar con el criterio de aplicacin geogrfica, rentabilidad y creacin de empleo

1. Condiciones financieras: Importe Jessica FIDAE: Mnimo del 50% de la inversin por proyecto, ampliable segn criterios tcnicos Plazo: hasta un mximo de 20 aos. Carencia: hasta 3 aos Formato: a determinar segn cada proyecto (prstamos y leasing). Precio, sujeto a tablas de UE, que eviten posibles ayudas de Estado (* ver anexo)

2. Cofinanciacin BBVA cofinanciar l proyecto hasta un mximo del 50% BBVA podr desintermediar facilitando entrada de capitales Los plazos de la operacin podrn ser menores Precios segn estndar de mercado, tipologa de operacin, garantas, etc

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