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SISTEMA DE CUIDADOS

Taller de divulgacin de investigaciones en cuidados 9 de mayo 2013 SISTEMA DE CUIDADOS

El trabajo no remunerado de cuidados


Rosario Aguirre
DS-FCS UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA

Contenido
La importancia del trabajo remunerado de cuidados para el

SC Quienes integran este sector? Qu caractersticas tiene el personal que cuida? Un marco conceptual comn: las dimensiones del trabajo de cuidados El trabajo de cuidados en la NC Algunos desafos para mejorar la calidad del empleo de cuidados

Las trabajadoras/es que cuidan son una pieza fundamental del SC


El SNC para avanzar hacia un sistema ms universal y profesionalizado debe

jerarquizar la perspectiva del mercado de trabajo con un enfoque de gnero, derechos, generaciones y tnico racial

El pas asiste a un proceso creciente de externalizacin de los cuidados a

travs de la provisin mercantil e informal, modalidades que integran las variadas estrategias familiares para el cuidado de sus miembros

Se han realizado avances en la conceptualizacin y medicin trabajo familiar

de cuidados y de las personas necesitadas de cuidados, se necesita avanzar en el conocimiento del TRC derechos de quienes trabajan y con la calidad de los servicios Las dos caras de la misma moneda

La calidad del empleo en los servicios de cuidado tiene que ver con los

Quines integran este sector ?


Trabajo que implica un servicio que permite desarrollar las capacidades humanas Trabajo que implica un servicio a personas dependientes Trabajo que implica un servicio que permite desarrollar las capacidades humanas Trabajo en servicios sociales y personales a personas dependientes England, Buding, Folbre (2002)
Maestros y profesores de distintos niveles educativos, mdicos, enfermeros, terapeutas y trabajadores de servicios de cuidado preescolar Enfermeros y trabajadores domsticos

Razavi y Staab (2010)

Esquivel (2010)
Sigue el criterio de England, Buding y Folbre

Aguirre (2010)

Trabajadores en servicios de cuidado preescolar, nieras, auxiliares de enfermera, acompaantes cuidadores de adultos, trabajadores del servicio domstico Maestros de enseanza preescolar, nieras, auxiliares de enfermera, enfermeros y auxiliares de enfermera, personal domstico

Trabajo en servicios sociales y personales a personas dependientes

CEPAL (2012)

Alta feminizacin en todos los subsectores


La mitad de quienes estn ocupados en cuidados lo hacen en el cuidado infantil

Alta presencia del sector privado

Alta incidencia de la informalidad

Predominio del trabajo a tiempo parcial

Un campo de trabajo y sector ocupacional


Se propone partir de un marco conceptual comn para definir

este campo de actividad y considerarlo un sector


Ello permite jerarquizarlo y establecer competencias para su

desempeo
Se trata de avanzar hacia la construccin sociolgica del trabajo

remunerado de cuidado a travs de las diferentes dimensiones que involucra: material, cognitiva, relacional, emocional

Las dimensiones del trabajo de cuidado


Dimensin material: la realizacin de las tareas, el tiempo que insumen,

el costo econmico que conllevan. Para la valorizacin se requiere una descripcin precisa y exhaustiva de las tareas y elaborar categoras que reflejen el proceso de trabajo

Dimensin cognitiva: Los conocimientos y destrezas en los aspectos

psicosociales, educativos y sanitarios de acuerdos a los distintos perfiles ocupacionales en los diferentes servicios

Dimensin relacional: reconocimiento de las relaciones asimtricas

atravesadas por desigualdades de clase social, gnero, raza, orientacin sexual entre cuidador/a, persona cuidada, familiares. Se vincula a situaciones de violencia y acoso vincula al estrs ocupacional

Dimensin emocional: control emocional de las propias emociones. Se

El trabajo de cuidados en la NC
Avances a partir de la reconversin de grupos en 2005 Subgrupos incorporados al sistema de fijacin de salarios y categoras
G15 SERVICIOS DE ENSEANZA SG1 Servicios de infancia y guarderas SG4 Servicios para discapacitados G 16 SALUD Y ANEXOS SG2 Servicios de acompaantes SG3.1 Casas de salud y residencias c/lucro SG3.2 Casas de salud y residencias s/lucro G.21 SERVICIO DOMSTICO (ley 18.065 2006/2008)

SG7 Educacin no formal

Algunos resultados segn subgrupos


Presencia pblica (SD)

Aumento de salarios mnimos 2008-2011


Clusulas de igualdad de oportunidades y trato Compensacin por nocturnidad (residencias) Licencias por enfermedad de familiares Algunos avances en categorizacin

Caminos hacia la calidad del empleo de cuidados


La valorizacin, la profesionalizacin y el reconocimiento de los

derechos laborales de quienes cuidan requiere un proceso de construccin social en el que participen los diferentes actores sociales implicados
La creacin de empleos con mayores niveles de calidad en gran

medida depender del tipo de servicios que se privilegien en el SC y de cmo se organice la relacin pblico-privada

Fomentar la profesionalizacin estableciendo un

currculo unificado para la formacin bsica y formacin especfica para distintas categoras de trabajadores que deben cumplir todos los proveedores de formacin as como un sistema de certificacin de competencias
Establecer un marco regulatorio que tenga en cuenta las

especificidades del trabajo de cuidados as como incentivar el cumplimiento de la normas existentes y fiscalizar su cumplimiento

Posibles impactos de la regulacin y profesionalizacin en los costos salariales y la demanda de servicios


La lenta universalizacin y el encarecimiento de los servicios

crear dificultades en muchos hogares para externalizar tareas domsticas y de cuidado


Esto empujar hacia negociaciones intradomsticas que

alteren la actual divisin sexual del trabajo?


Si fuera as, cules seran las medidas de apoyo? Tiempo

para cuidar y cambio de valores a travs de campaas mediticas