La coyuntura latinoamericana

Por Helio Gallardo *

Elementos de tendencia en la coyuntura larga latinoamericana 1.- La transicin entre siglos encuentra a Amrica Latina como regin inserta en tres procesos bsicos: a) la globalizacin o mundializacin inducida b) el consenso de Washington ue deber!a abrir paso a un "ratado de Libre #omercio Americano c) la democratizacin $gobiernos ci%iles electos) ba&o la 'orma de democracias polir uicas restricti%as $poliar u!as restricti%as)( Estos tres procesos se dan en relacin con un e&e com)n: la e*tincin de un proyecto nacional de desarrollo y+ con ello+ la li uidacin en la prctica de las tesis o imaginarios sobre la presencia o ausencia de una burgues!a nacional en el subcontinente( ,o e*iste desarrollo nacional: puede o no e*istir un crecimiento precario deri%ado de una insercin en la lgica trasnacional de acumulacin de capital( Los protagonistas -locales. de este crecimiento son pol!ticos/empresarios trasnacionalizados y tecncratas pri%ados y p)blicos( 0e los tres procesos+ los dos )ltimos se encuentran o en un momento de estancamiento o e*hibiendo signos de su 'ragilidad estructural( Estos procesos dominantes+ o sus e'ectos+ encuentran resistencias sociales populares+ ciudadanas+ electorales y estatales+ muchas %eces 'ragmentarias+ ue toman 'ormas di%ersas( En las econom!as grandes surgen+ por e&emplo+ la rebelin zapatista $1223)+ y la posibilidad de triun'o electoral de un candidato presidencial emergente $Lpez 4brador) en 5*ico+ la mo%ilizacin -pi ueterista. en Argentina+ y se consolida el 5o%imiento de los 6in "ierra en 7rasil( Este )ltimo pa!s se da el gobierno de Lula $8998) con apoyo+ entre otros+ del :artido de los "raba&adores y el 56"( ,inguno de estos procesos+ sin embargo tiene $ni aspira) a irradiar o incidir en el imaginario popular latinoamericano( #onstituyen 'enmenos locales( 0os de estos pa!ses; econom!as+ en cambio+ han a%anzado en la con'iguracin de un n)cleo regional $5E<#46=<) ue constituya un polo de acumulacin subregional de capital ue 'rene la hegemon!a unilateral de Estados =nidos en el rea y la inserte ms di%ersi'icadamente en la econom!a transnacionalizada o global( En otros pa!ses se dan principalmente mo%ilizaciones rurales populares con e'ecto o alcance urbano y ciudadano+ como en Ecuador+ e incluso un gobierno $<ep)blica 7oli%ariana de >enezuela) ue se declara re%olucionario+ boli%ariano $integrador) y socialista+ partidistas y sociales $7oli%ia) y triun'os electorales -de iz uierda.+ como en =ruguay( La e*periencia cubana no colapsa aun ue se encuentra $desde 'inales de la dcada de los ochenta) notoriamente disminuida en su capacidad para a%anzar posibilidades alternati%as( En su 'rente+ las estructuras pol!tico;militares ue combaten en #olombia siguen mostrando capacidad para sostenerse como actores de una guerra+ pero no como conduccin pol!tica alternati%a( En #hile se sostiene la irritacin por la impunidad de los responsables de %iolaciones a derechos humanos(

El rea centroamericana y caribe?a insular se presenta como la pol!ticamente ms deprimida en el nue%o siglo: @ait!+ con crisis de ingobernabilidad y casi total colapso econmico;social+ Auatemala+ donde se mani'iestan tendencias hacia la anomia+ @onduras y ,icaragua ubicadas persistentemente entre las econom!as;sociedades ms empobrecidas de la regin y la )ltima ingresando en una crisis de ingobernabilidad( El 6al%ador re'irmando su carcter oligr uico y #osta <ica sumida en procesos de corrupcin estatal y de sensibilidad p)blica+ %enalidad gubernamental y colapso partidario( #omo signo de su debilidad+ los gobiernos de estos pa!ses+ a los ue se une <ep)blica 0ominicana+ a%anzan en tiempo record hacia "ratados de -Libre #omercio. sin mayor consulta ni contenido ciudadano+ popular o nacional( #on ello+ y con su participacin en el :lan :uebla;:anam+ se determinan como uno de los principales soportes regionales+ &unto al gobierno de #olombia+ del in&erencismo estadounidense practicado abiertamente por la administracin 7ush( 2.- En una primera apro*imacin esta coyuntura larga muestra ue la econom!a transnacionalizada+ en su 'orma actual+ no es instrumento de desarrollo para el rea $tampoco ha garantizado su crecimiento)+ ni para cada econom!a entendido como colecti%o o proyecto;de; pa!s+ ue las econom!as; sociedades latinoamericanas mantienen su incapacidad para agregar signi'icati%amente %alor a la econom!a global $y por ello aumentan su carcter dependiente e intensi'ican su polarizacin y enrarecimiento internos) y ue las instituciones de las democracias restricti%as no tienen capacidad para administrar ni las estabilidades parciales o momentneas $Argentina+ Amrica #entral+ :er)) ni las crisis de gobernabilidad e ingobernabilidad $,icaragua+ Argentina+ Ecuador+ 7oli%ia)( La e*cepcin+ en el per!odo+ ser!a #hile( 6in embargo+ las 'ormas pol!ticas ms e*tremas de in&erencismo estadounidense tambin han 'racasado $como lo muestra la reciente eleccin de 6ecretario Aeneral de la 4EA y la negati%a de esa instancia para acceder a una -tutela democrtica. en la regin) y las derrotas militares del gobierno de #olombia( La regin+ con todas sus debilidades+ y pese al colapso de las principales sociedades del socialismo histrico hace ya uince a?os+ muestra ue sus resistencias sociales con alcance pol!tico tienen ra!ces propias o autnomas $no son el re'le&o de la acti%idad de un actor e*terno) y esta resistencia social posee+ en el inicio del siglo+ capacidad para desestabilizar y generar incertidumbre y+ en menor medida+ de acuerdo a condiciones internas+ capacidad de propuesta alternati%a( 6u mayor debilidad est en su carcter regionalmente estanco y a %eces incluso localmente 'ragmentario $o sea sin capacidad para una con%ocatoria plural+ determinada y a la %ez masi%a)( En este panorama se inscribe la propuesta y e*periencia de proceso boli%ariano+ cuyo 'oco inicial est en el proceso %enezolano pero ue aspira a trans'ormarse en una 'iloso'!a y pol!tica regional opuesta tanto al neoliberalismo y a la globalizacin actual $propone un desarrollo nacional+ regionalmente integrado y popular) como al capitalismo $propone un ,ue%o 6ocialismo del 6iglo BBC: econom!a de e ui%alencias y democracia participati%a)( 3.- En la perspecti%a se dibu&a la continuidad del proceso de globalizacin inducida $capitalismo intensi%o+ transnacionalizado+ en red)+ con acentuacin de las dependencias y la 'atiga del ambiente democrtico ue podr!a abrir el paso a instituciones e*pl!citamente autoritarias con conduccin ci%il $#olombia) o militar $:er)+ 7oli%ia)( En una 'rase: crisis social del mercado+ recon'iguracin transnacional;autoritaria del Estado( Las alternati%as a esta perspecti%a pasan por intensi'icar pol!tica y aceleradamente la capacidad para agregar %alor -nacional. a los procesos de traba&o+ las re'ormas estructurales internas orientadas a ese 'in+ la articulacin regional $in'raestructura) con base social popular y las di%ersas 'ormas de poder local $desconcentracin estatal+ participacin ciudadana y popular) con incidencia en la propuesta de una nue%a cultura pol!tica( En una 'rase: crisis del mercado global o en red monoplica+ recon'iguracin popular del Estado+ de la cultura pol!tica y recon'ormacin de las tramas sociales( Elementos especficos del proceso bolivariano

1.- La propuesta ideolgica boli%ariana tiene como base la e*periencia %enezolana $gobierno de @ugo #h%ez+ 5o%imiento > <ep)blica+ :olo :atritico)( 6e trata de un Dproceso original+ ue se uiere re%olucionario y ue ha a%anzado signi'icati%amente en el per!odo $122E;899F) al menos en: ; la recon'iguracin de la institucionalidad pol!tica ; el aislamiento y derrota de la oposicin interna ; la legitimidad de la conduccin cha%ista y su respaldo social y electoral ; la proyeccin de imagen internacional ; la %uelta de la propuesta ideolgica $boli%arismo pol!tico+ ,ue%o 6ocialismo)( En la medida ue la propuesta boli%ariana descansan en la articulacin constructi%a -pueblo ; GG( AA(.+ se a'irma tambin en su tensin y con'licti%idad( 6i se acent)a al 'actor popular+ el boli%arismo contiene los %alores del poder local $su&eto popular plural+ instituciones democrticas con lgica participati%a y responsabilidad colecti%a)( 6i se acent)a el 'actor militar+ el boli%arismo porta los %alores de la modernizacin clasista re'le&a+ la -%oluntad general. con control o induccin mesinica y el autoritarismo( Es prematuro indicar el carcter de una resolucin de esta tensin $y en ella puede ocupar un lugar decisi%o el entorno internacional)+ pero hasta el momento dominan+ e*plicablemente+ los segundos 'actores( La #arta 6ocial de las Amricas+ ue >enezuela impulsa desde el 8991+ en'atiza claramente la institucionalizacin y el e&ercicio del poder desde aba&o+ o sea popular( 2.- El e&e boli%ariano internacional $>enezuela no puede uedar aislada si intenta un camino antiimperialista y anticapitalista o al menos antineoliberal y por ello propone la Alianza 7oli%ariana de las Amricas+ 'rente al AL#A)) se orienta principalmente hacia 7oli%ia+ :er)+ #olombia+ 7rasil+ Argentina+ :araguay+ =ruguay+ Ecuador y+ ob%iamente+ >enezuela( :ropone por el momento dilogo pol!tico+ aumento del comercio regional e in'raestructura integrada y un 'rente de comunicacin de masas $"elesur) como elementos estratgicos para la con'irmacin de un blo ue regional latinoamericano con caracteres sociohistricos populares ue se e*presar!an pol!ticamente como democracia participati%a( =n 'rente especial de la pol!tica internacional boli%ariana es el desplegado en relacin con la produccin y potenciacin de los recursos energticos( En el a?o en curso >enezuela ha institucionalizado acuerdos con Argentina y 7rasil $:etroamrica)+ el #aribe $:etrocaribe) y 7oli%ia+ #olombia+ Ecuador y :er) $:etroandina) orientados a cerrar el paso a la hegemon!a estadounidense en el rea y a practicar un tipo di'erente de cooperacin internacional al ue se gestiona por parte de la econom!a;red transnacionalizada( La debilidad ine%itable de estos acuerdos es ue comprometen a gobiernos y no a los pueblos respecti%os( 3.- En otro 'rente internacional+ la e*periencia boli%ariana hace de la amistad y colaboracin con #uba un e&e de su pol!tica e*terior( >enezuela recibe mucho apoyo militante y pro'esional cubano $salud+ seguridad+ organizacin social) y >enezuela contribuye a paliar los d'icits de la econom!a cubana( La propuesta boli%ariana+ ms recientemente+ se plante como socialismo del siglo BBC( Este socialismo no entrar en la agenda de discusin %enezolana interna hasta el a?o 899E( =no de sus principales e*positores por el momento es @einz 0ieterich 6te''an $6ocialismo H econom!a de e ui%alencias+ democracia participati%a+ humanismo)( Observaciones

1.- Situacin econmica El crecimiento econmico de Amrica Latina y el #aribe en los )ltimos 3 a?os puede considerarse bueno+ aun ue con di'erencias regionales( 6eg)n #E:AL+ el a?o 8993 el crecimiento alcanz el I(9J( :ero este crecimiento contiene un 19J de desempleo+ 881 millones de pobres $de los cuales 2K millones son indigentes)+ una acentuacin de la mala distribucin del ingreso( En este )ltimo campo+ por e&emplo+ en 1229 tres pa!ses $7rasil Auatemala y @onduras) 'iguraban en el rubro de peor distribucin $9+FE9 a 1+99)+ y los segu!an F en la casilla de alta desigualdad $9+F89 a 9+FK2)( En el a?o 8998+ Argentina desplaz a Auatemala en el campo de la muy alta desigualdad+ pero los pa!ses ue siguen a estos tres peores son E( As!+ uedan en los rubros de mediana y ba&a desigualdad $este )ltimo rubro lo llena )nicamente =ruguay: 9+3FF) solo K pa!ses en los ue se aplica la medicin( En los rubros muy alta y alta desigualdad 'iguran en cambio 11 pa!ses: 7rasil+ Argentina+ @onduras+ ,icaragua+ #olombia+ 7oli%ia+ #hile+ <ep)blica 0ominicana+ Auatemala+ El 6al%ador y :er)+ en ese orden( :ara ue se ad%ierta la magnitud de la mala distribucin latinoamericana del ingreso+ E=A tiene un !ndice de Aini del 9+39E+ por deba&o de =ruguay( 0inamarca 9+839+ @ungr!a 9+833( ,amibia sin embargo supera ampliamente a nuestro campen+ 7rasil $9+IL2)+ con 9+K99 $en este pa!s a'ricano la esperanza de %ida es menor de 39 a?os)( Entonces el crecimiento econmico+ cuando a la regin latinoamericana le %a bien+ es insu'iciente tanto para crear empleo como para me&orar la distribucin de la propiedad+ la ri ueza y el prestigio( 4+ si se lo pre'iere+ para a%anzar en la erradicacin de la miseria( Esta precaria estructura del mercado de traba&o castiga en particular a &%enes y mu&eres y es matriz ue permite comprender la intensi'icacin de las %iolencias sociales( "al %ez este mercado de traba&o se e*pli ue reparando en la regin trans'iri recursos al e*terior por casi I3(999 millones de dlares en el a?o 8993( 6omos e*portadores de capital( M esto tiene ue %er con la lgica de nuestra estructura econmica+ el escaso %alor ue agregamos a las mercanc!as hoy globales+ la discriminacin contra el traba&o 'emenino+ la ausencia de oportunidades $mercado de traba&o)( E*portamos capitales y tambin gente: los emigrantes no deseados remesaron ms de 38 mil millones de dlares durante el a?o pasado( En econom!as en'ermas como las latinoamericanas estas remesas pueden generar in'lacin y contribuir a la 'ragilidad del mercado laboral( Ahora+ Npor u crecimosO 7ueno+ tenemos e*portadores de petrleo+ la demanda china de recursos primarios es intensa y sostenida y la econom!a estadounidense ha repuntado en el )ltimo per!odo( "ambin por ue alguna econom!a grande acaba de su'rir un colapso muy agudo+ como Argentina( :ero lo importante es constatar ue la econom!a latinoamericana no se mue%e desde s! misma+ sino ue es reacti%a $la palabra correcta ser!a -dependiente.) y %ulnerable a los 'actores e*ternos( 6omos propietarios &ur!dicos uizs de los recursos del rea+ pero no tenemos sobre ellos propiedad e'ecti%a: son otros uienes les hacen cobrar e*istencia $%alor) econmica( Ahora+ hay tambin signos positi%os+ pero son insu'icientes dentro de la carencia estructural: el empleo 'ormal ha crecido recientemente ms ue el in'ormal y los gobiernos se han dado me&ores instrumentos para paliar las %ulnerabilidades deri%adas de la econom!a;red global( :ero son signos positi%os al interior de una lgica de %ulnerabilidad( L ica de vulnerabilidad 6upongamos ue la -econom!a global. o -de red. o -transnacionalizada. produce un ele'ante( Amrica Latina genera una parte del heno $y sin procesar) ue consume en alguna ocasin el ele'ante( :ero no producimos ni su cabeza+ ni su corazn+ ni su se*o+ etc( M+ desde luego+ no transportamos ese heno ni lo mercadeamos( 6upongamos ue haya ue hacerle una &aula al ele'ante: Amrica Latina aporta la madera en bruto $rboles cortados) para hacer la &aula( :ero para tener esos rboles o plantaciones usamos semillas importadas+ agro u!micos ue no

producimos+ para cortarlos empleamos sierras &aponesas o britnicas+ y para transportar la madera %eh!culos ue no producimos animados por diesel o gasolina ue no re'inamos ni transportamos ni mercadeamos( M si alguien atacara al ele'ante para robarle una pata+ no tenemos ni polic!a ni e&rcito capaz de de'enderlo( M si+ azarosamente+ lo de'endiramos con *ito+ entonces #,, no lo dir!a en sus noticias y nadie lo sabr!a( :eor+ nadie+ ni nosotros+ lo creer!a( M si el ele'ante uisiera un prstamo+ para casarse+ o un seguro de ele'ante+ recurrir!a al #itigroup o al P( :( 5organ;#hase+ o a una de sus sucursales en 7rasil+ pero no a un banco local de :araguay+ digamos( <esulta ob%io ue si ueremos estar menos precariamente en este tipo de econom!a+ necesitamos darle ms de nuestro carcter o %alor agregado al ele'ante y a su e*istencia( M al obtener mayor ri ueza por ese %alor agregado tendr!amos ue distribuirla socialmente me&or para hacer de nuestro crecimiento un proceso sostenido( :ara eso necesitar!amos in%ertir recursos+ o&al propios+ en educacin y capacitacin de alta calidad y+ a la %ez+ humana $por a uello del medio natural y de la sociabilidad)( "endr!amos ue de&ar de discriminar+ entre otras cosas( :ero+ desde luego+ no estamos haciendo nada de eso( 5s bien lle%amos el camino contrario( Algo ue nos caracteriza es no solo una econom!a dependiente y+ por ello+ %ulnerable+ sino tambin desagregadora $es decir ue no contribuye a la con'iguracin de un proyecto colecti%o) y ello contiene y hace e*plotar muchas %iolencias( La >enezuela boli%ariana pareciera uerer andar por ese camino de integrar a los latinoamericanos para oponer alguna resistencia a uienes determinan entera y monoplicamente el carcter y %alor de la econom!a en red global( :ero podr!a uedar aislado en ese camino y tambin perder el respaldo militar internoQ La oposicin cultural;clerical y meditica+ 'uriosa+ ya las tiene( La geopol!tica estadounidense posee asimismo un margen amplio de endurecimiento y agresi%idad( As!+ la <ep)blica 7oli%ariana de >enezuela no transita por un camino 'cil+ si es ue ha elegido este camino( M no solo no es 'cil( Es largo+ y como todos los procesos de cambio cultural+ comple&o( 2.- !obiernos "de i#$uierda% Los gobiernos constituyen una e*presin pol!tica espec!'ica de cada pa!s+ de modo ue no resulta posible comprenderlos mediante una sola lectura latinoamericana( Los medios masi%os+ por e&emplo+ en particular los conser%adores+ hablan del retorno de -la iz uierda. en este inicio del siglo+ y agrupan a los gobiernos de >enezuela+ 7rasil Argentina+ =ruguay y #hile en esta -iz uierda. $se reitera mucho ue el presidente Lagos es -socialista.+ por e&emplo)+ y les suman los sucesos con protagonismo popular y ciudadano de Ecuador y 7oli%ia+ la emergencia de una candidatura no deseada y con posibilidad de *ito en 5*ico+ la acti%idad sandinista en ,icaragua+ y la persistencia de #uba( Esta iz uierda ser!a populista $#h%ez)+ delirante $E%o 5orales) o seria $Lula)+ e*cepcional $Lagos) intolerable $Gidel y 4rtega)+ etc( Lo gra%e no es ue la prensa comercial repita estas cosas+ sino ue alguna gente ue desea organizadamente ue las situaciones de nuestros pa!ses cambien para bien de la mayor!a empiece a creer ue -la. iz uierda ha retornado y se propone ya un rele%o ideolgico y pol!tico( Las iz uierdas en realidad no han salido de sus di%ersas crisis generadas en los )ltimos treinta a?os del siglo pasado $y cuyos antecedentes estn ms atrs) y es di'!cil ue salgan %italizadas de ellas sin acometer un traba&o persistente de recon'iguracin de tramas sociales bsicas con criterio popular y+ si se uiere+ re%olucionario( Este es el tema de los mo%imientos sociales( Ahora+ &unto con el aspecto 'undamental anterior+ est el desa'!o de los ritmos electorales+ de la agenda electoral y parlamentaria ue+ cada %ez compromete a los partidos -de iz uierda.( :or e&emplo+ al :artido de los "raba&adores brasile?o+ ue+ en coalicin electoral+ logr lle%ar a su 'undador y dirigente Lula a la presidencia a 'inales del 8998( >isto desde el e*terior+ Nse ha comportado como de iz uierda el gobierno ue encabeza LulaO NA%anza en la recomposicin de tramas sociales o de paliati%os ue permitan+ en otra etapa+ a%anzar hacia esta recomposicinO :areciera+ por di%ersos signos+ el en'rentamiento con el 56"+ por e&emplo+ ue no( :ero+ tal %ez

7rasil+ como econom!a industrial+ es demasiado importante y la base electoral de Lula no le permite a%anzar socialmente( Entonces un desa'!o estratgico para el :" es ahora producir las condiciones para una reeleccin de Lula y+ despus de l+ para una incontestable posicionamiento del :" como interlocutor pol!tico popular en 7rasil $o&al el sucesor de Lula 'uera del :")( Este es un tipo de agenda distinta aun ue no paralela a la de los mo%imientos sociales( E*ige al :" no in%olucrarse en la %enalidad pol!tica corriente en 7rasil( Ahora+ el :" tampoco parece estar cumpliendo en este 'rente+ ue es estratgico( 6in duda podr!a enmendar( :ero hasta el momento ni el :" ni el gobierno encabezado por Lula parecen comprometidos con acciones estratgicas -de iz uierda.( Esto no uiere decir ue se trate de la peor administracin del mundo o ue sea antitraba&adoresR uiere decir ue no se comporta como de iz uierda( "al %ez en el actual 7rasil no se pueda( :ero cuando no se puede+ -las iz uierdas. tienen la obligacin de crear las condiciones para ue sus pol!ticas estratgicas sean %iables( :or el momento la administracin Lula es un buen e&emplo de ue un triun'o electoral -de iz uierda.+ o con componentes de iz uierda+ no asegura un gobierno de iz uierda( En trminos bsicos no e*iste gobierno de iz uierda+ cuales uiera sea su origen+ re'erencia ideolgica o personalidades+ si no se comporta estratgicamente como de iz uierda o si no se empe?a en producir las condiciones para ue un gobierno sucesor se encuentre con un ms slido interlocutor pol!tico popular o sea l mismo e*presin de ese actor( :ero esa condicin bsica debe ser e*aminada desde las condiciones econmico;sociales de cada pa!s( La pol!tica es una prctica comple&a muy material y si es de iz uierda toda%!a ms comple&a por ue no solo %a contracorriente $y debe es'orzarse por trans'ormar la cultura pol!tica reinante) sino ue tiene ue ocuparse en superar sus propias limitaciones y penurias internas+ como el sectarismo+ el mesianismo+ la abstraccin+ etc( >isto as!+ mi opinin es ue nadie podr!a considerar -de iz uierda. la accin de los gobiernos de la #oncertacin de :artidos por la 0emocracia en #hile+ aun ue se hayan dado a%ances en re'ormas constitucionales democratizadoras+ derechos humanos $O) o disminucin de la pobreza en estos )ltimos 1F a?os( En cambio las mo%ilizaciones sociales ecuatorianas+ con di%ersa composicin+ han remo%ido %arios gobiernos+ y parecen contener iz uierda social ue puede proyectarse como iz uierda pol!tica( Ah! parece e*istir un proceso ue no es lineal ni ininterrumpido( El boli%arismo %enezolano contiene elementos estratgicos de iz uierda: organizacin+ participacin y control popular+ poder local+ antiimperialismo ue+ ya obser%amos+ entran en con'licto con algunos ue no lo parecen: caudillismo+ mesianismo+ autoritarismo+ apoyo en las Guerzas Armadas( "ambin es un proceso &o%en ue deber resol%er originalmente su con'licti%idad interna( &'prendi#a(e de i#$uierda) La situacin boli%iana puede ser un buen e&emplo asimismo de la comple&idad y con'licti%idad ue pueden condensarse en las -opciones de iz uierda. en este momento en Amrica Latina( #omo toda realidad espec!'ica+ 7oli%ia tiene sus peculiaridades( 6u poblacin es mayoritariamente ind!gena $ uechua+ aymara+ tup!;guaran!)+ pero su ralea pol!tica es blanca; oligr uica+ una minor!a( 6u econom!a depende 'undamentalmente de e*portaciones de hidrocarburos y mineras ue han sido cedidas a empresas e*tran&eras o ue bene'ician a otras econom!as( 6u historial de administracin pol!tica es turbulento $y con 'uerte presencia estadounidense) y los sectores populares han tenido en ella protagonismo re%olucionario( En el pa!s el culti%o de la coca constituye una ra!z cultural( Las mo%ilizaciones sociales populares y los resultados electorales del 5o%imiento al 6ocialismo $5A6+ E%o 5orales)+ el 5o%imiento Cnd!gena :achaSuti $5C:+ Gelipe Tuispe) y la #entral 4brera 7oli%iana+ han abierto+ desde el 899L+ un per!odo permanente de crisis de gobernabilidad ue algunos leen incluso como una situacin re%olucionaria o prerre%olucionaria( En este per!odo se ha e*pulsado a dos presidentes y la serie de crisis se resol%ieron con un 'orzado llamado a elecciones generales anticipadas para este diciembre( Las banderas pol!tico;ciudadanas populares ms e*tendidas son por la

nacionalizacin de las ri uezas bsicas $el gas principalmente)+ por una Asamblea #onstituyente para una 7oli%ia democrtica y por castigar penalmente a los neoliberales( Adems e*isten rei%indicaciones de di%erso tipo de pueblos ind!genas+ sectores cocaleros y organizaciones obreras( Ahora+ esta iz uierda plural %a di%idida a las elecciones de diciembre( En primer lugar+ por ue no todo el mundo coincide con la oportunidad y carcter de las elecciones( La #entral 4brera 7oli%iana $ ue adems posee internamente sectores) estima ue se trata de una -salida. ue con'irma el statu uo y ue la herramienta para hacerse popularmente del poder es otra( El 5A6+ en cambio+ ya present su candidato( Cgual lo hizo el :achaSuti $ ue ataca duramente al 5A6)( E*iste adems un Grente Amplio ue se deri%a del 5o%imiento 6in 5iedo $municipal) y ue tiene capacidad de con%ocatoria popular( 6e da entonces una oportunidad muy propicia para un triun'o electoral popular $ ue ob%iamente no es la re%olucin) ue culminar!a una mo%ilizacin di%ersa pero constante de sectores populares rurales y urbanos ue s! son la base de un proceso re%olucionario( :ero el criterio ue separa y opone a esta e%entual 'uerza popular se sigue de no considerar este proceso como una necesidad de articular 'uerza social manteniendo discrepancias+ sino ue del es'uerzo de cada sector particular por hegemonizar( E*iste una l!nea mar*ista; leninista de gobierno de los traba&adores al ue se llega con paros armados y no armados y una huelga nacional+ e*iste una l!nea indianista $:achaSuti)+ e*iste un socialismo electoralista $5A6) y una l!nea ciudadana;moral( 0e modo ue si+ por e&emplo+ ganasen las elecciones $y el :arlamento) el 5A6 o :achaSuti+ tendr!an una %ez en el gobierno la oposicin $parlamentaria o insurreccional) de todos los otros grupos de inspiracin popular o ciudadana $y hay ms)( La l!nea obrera uiere subordinar a las l!neas ind!genas+ por e&emplo+ lo ue cierra enteramente un espacio de encuentro entre ellas( Esto en'renta a la #47 con la #on'ederacin 6indical Unica de "raba&adores #ampesinos de 7oli%ia $#6="#7)+ creada por Tuispe $indianista) a la ue uerr!a imponer un socialismo obrero culturalmente tan remoto a aymaras y uechuas como el capitalismo liberal( M hablamos de un pa!s cuya poblacin contiene cerca de un K9J de pueblos originarios( 0e modo ue hay banderas comunes+ antiimperialistas+ antioligr uicas y antineoliberales $anticapitalistas)+ pero no e*iste %oluntad pol!tica para generar espacios de encuentro+ dilogo y negociacin con %istas a con'ormar una 'uerza social plural ue protagonice un proceso )nico+ el de la re%olucin o re%oluciones necesarias( 0esde 'uera+ al menos+ no parece ue esta iz uierda social y pol!tica haya aprendido demasiado del siglo BBC( M el deseo es ue %aya aprendiendo desde sus condiciones+ ue son particularmente comple&as( En cuanto a los sectores de derecha+ protagonistas del sistema+ sus discrepancias no les impiden apro%echar para sus negocios los *itos electorales de otros( Ense?an en la ocasin+ por tanto+ un rostro neoliberal ms ortodo*o y otro ms -social.+ para ue el electorado pueda escoger( Esto sin contar ue la cancha donde se &uega+ las elecciones+ es la de ellos( *oltica + transformacin cultural #uando se habla de a%ance de la iz uierda deber!a estarse realizando un alcance a procesos de trans'ormacin de la cultura pol!tica( Los personalismos tantas %eces dis'razados de ideolog!a re%olucionaria en Amrica Latina constituyen una e*presin+ probablemente mi*ta+ del caudillismo se?orial;militar espa?ol y de la abstraccin liberal de la 'orma pol!tica en la ue el representante se con%ierte en mandante y el representado en obediente( As!+ la %ida p)blica ueda circunscrita a la accin del mandante uien monopoliza las decisiones( El mandante puede ser una lgica institucional: la de la acumulacin de capital+ por e&emplo( En cambio+ el lema del EVL,+ mandar obedeciendo+ hace re'erencia a una %oluntad $soberan!a) colecti%a y a un liderazgo ue organiza+ o sea administra+ el curso de la decisin com)n( El -mandante. es un administrador delegado+ no la personi'icacin de un poder soberano(

, -elio !allardo. filsofo + ensa+ista c/ileno. es catedr0tico de la 1niversidad de 2osta 3ica. Este te4to corresponde a la presentacin del autor en la 1niversidad 5blica Latinoamericana. seccin Lima. 12 de (ulio del 2667. Las "observaciones% corresponden al intercambio posterior. Tomado de ALAInet.org

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