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A7, Poltica El Comercio, jueves 31 de octubre del 2013 JUAN PAREDES CASTRO Editor central de Poltica Ser y no ser

primer ministro As como el gobierno tiene una hoja de ruta que honrar y el presidente Ollanta Humala y su esposa Nadine Heredia una agenda entre manos, el pas tiene su Constitucin, tan importante como vlida para asegurar su gobernabilidad. La Constitucin vigente puede no ser del gusto de todos ni inspirar la simpata del propio presidente, que no jur por ella, pero contiene los mandatos bsicos de la Repblica que mayores y mejores races han desarrollado en el tiempo, principalmente en los campos de los derechos de la persona y del rgimen econmico. No habra crecimiento econmico posible ni inclusin social real que construir sin los parmetros estabilizadores que conocemos desde 1993, hace 20 aos. Esta ley de leyes nos recuerda tambin cmo nuestros gobernantes pueden ejercer autoridad en democracia sin caer en arrebatos autoritarios. En este marco institucional no necesitamos que nadie nos prometa orden y autoridad por la va autocrtica. Necesitamos simplemente hacer efectivos el orden y la autoridad que encarna el propio sistema democrtico a travs de quienes lo representan en el poder. Nada ha hecho que extraemos tanto este principio de autoridad perdido como el avance de la criminalidad en el pas y la respuesta sorprendente del saliente primer ministro, Juan Jimnez, para quien el clima de inseguridad ciudadana no es sino fruto de una histeria colectiva. Es la opinin de quien hoy pone formalmente a disposicin del presidente su cargo de primer ministro, en el n de ciclo de un ejercicio disminuido del poder que le corresponda, no porque se lo recortara la ley o la Constitucin, sino porque l mismo y la pareja presidencial as lo quisieron. Nunca antes, en lo que va de la restaurada democracia peruana, un segundo de abordo ha pasado por la ingrata circunstancia de Jimnez: la de ser y no ser entre el poder legtimo del presidente de turno y el poder adicional de apoyo de la seora Nadine Heredia. Fueron muy distintos los protagonismos ms autnomos que jugaron Salomn Lerner Ghitis desde una posicin de centroizquierda y scar Valds como promotor del giro estructural del gobierno a la centroderecha. Ambos no permitieron que las funciones del primer ministro sufrieran menoscabo alguno, denominador comn que pes quizs en la corta duracin de sus mandatos. A este escenario del poder constitucional, del principio de autoridad perdido y de la necesidad de honrar un cargo como el de primer ministro, llega hoy Csar Villanueva, hasta hace dos das presidente de la Regin San Martn.

Asistimos, en su designacin, a un gesto presidencial de inclusin poltica real por todo lo alto, sumados sus probados mritos gerenciales y su bien ganada vocacin democrtica. Si esta es la personalidad a la que ha convocado el presidente Humala para secundarlo, inclusive como vocero, en las tareas de gobierno y Estado, lo natural y legtimo es que le respete sus fueros, para que sea (y no solo parezca) el primer ministro que quiere el pas.

EL FLANCO DBIL I La comunicacin poltica del gobierno El primer vaco que, sin lugar a dudas, vendr a llenar el amante primer ministro Csar Villanueva Arvalo ser el de la comunicacin poltica por parte del gobierno, que a todas luces necesita sintonizar no solamente con las expectativas de inclusin social.

EL FLANCO DBIL II Ausentes polticas De mediano y largo plazo Para un gobierno como el actual, ganado por carreras a trompicones de corto plazo, un primer ministro con visin gerencial puede sacar del atolladero e impulsar muchas polticas de mediano y largo plazo en sectores claves.