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El Conflicto Internacional y el Proceso de Negociacin.

La Naturaleza del Conflicto Internacional.


En la doctrina internacional existen numerosas concepciones sobre lo que se considera como un conflicto internacional, debido a ello se expondr el criterio de diversos doctrinarios especialistas en la materia. Los conflictos internacionales se definen como desacuerdos o divergencias sobre temas determinados, lo que es ampliamente compartido por las autoras; toda vez que cuando exista una contraposicin, yuxtaposicin de intereses u opiniones diferentes sobre un mismo tpico que genere una polmica puede culminar en un conflicto internacional. De igual modo debe sealarse que para que exista un conflicto es necesario la presencia de, por lo menos, dos entes (sujetos de Derecho Internacional Pblico), de lo contrario resultara absurdo pensar que pudieran tener cabida conflictos unipersonales, es decir, con un solo ente, puesto que no podra surgir nunca el desacuerdo en cuestin. Los conflictos aunque con dimensiones geogrficas, polticas, econmicas, sociales, culturales, religiosas distintas, interesan a toda la comunidad internacional, incluso para los que no sean parte del mismo, porque la paz de la comunidad mundial depende de las relaciones armnicas entre los sujetos que la conforman, y bastara la conflictividad en uno de sus miembros para que el resto del mundo se encuentre en situacin de intranquilidad, alerta al desarrollo de los acontecimientos, por supuesto habr quienes se aprovechen del problema y traten polticamente de lograr ventajas, otros tratarn de paliar y mediar en el mismo, entre otros. El estudio de su desarrollo permite mayor margen al aplicar una va de resolucin u otra, evitando simplificar y por lo tanto equivocarse tanto en el proceso de comprensin como en el de resolucin. Lo deseable es que cuando se presente un conflicto entre los Estados ste se resuelva conforme a los medios pacficos de solucin de conflicto.

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La Negociacin
Las diferencias entre los Estados pueden resolverse por la va diplomtica, a travs de las negociaciones directas entre las partes en conflicto sin injerencias de terceras potencias. La negociacin es conocida como el acuerdo directo, por cuanto se trata de un contacto diplomtico de t a t (sin intermediarios) entre los sujetos participes del conflicto, ya sea a travs de los propios Jefes de Estados, los Ministros de Relaciones Exteriores, Agentes revestido de plenos poderes para llevar a cabo el desarrollo de una negociacin. Aunque, la negociacin representa el medio idneo ms til, flexible e importante para la solucin de conflictos, en muchas ocasiones resulta ineficaz, porque no existe en los protagonistas el verdadero nimo o intencin para solucionar la problemtica planteada, porque a veces la desconfianza ha podido ms, que el luchar y confiar para lograr una solucin justa, donde los involucrados cesen las hostilidades y ambos ganen logrando un clima de paz, armona y seguridad interna (dentro del Estado) e internacional (en la Comunidad Mundial).

Formas de Acomodacin en Conflicto Internacional.


Generalmente se deben establece los mecanismos idneos que se deben utilizar para resolver un conflicto internacional. De esta manera, se estudian dos tipos de medios de solucin de conflictos como son los medios pacficos (diplomticos y jurdicos) y los medios violentos. Aunque se debe estar consciente que ante la presencia de un conflicto internacional deben agotarse los medios pacficos de solucin de conflicto y evitar el empleo de los medios violentos. Existen medios pacficos para darle solucin a los conflictos y se clasifican de la siguiente manera:

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Buenos Oficios.
Este medio supone la accin amistosa de una tercera potencia que propone a los Estados en litigio un terreno de acuerdo y se esfuerza en llevarlos al mismo mediante una especie de discreta injerencia (Rousseau, 1966). Esta tercera potencia se conoce como "buen oficiador" y puede ofrecerse ante las partes, las cuales estn en libertad de aceptar o no, o puede ocurrir que sean las mismas partes la que soliciten su injerencia, quedando el buen oficiador en autonoma para participar o no en la controversia doctrina mayoritariamente aceptada seala que el buen oficiador no interviene en el problema, sino que acta como un componedor amigable que acerca a las partes en disputas, con mira a que sean las mismas las que traten amigablemente de solucionar sus diferencias, por ello se habla de una intervencin sutil.

La Mediacin.
Por la intervencin de un tercero en el conflicto conocido como " se caracteriza mediador", supone dar un paso ms en las funciones asignadas a ese tercero, a diferencia de los buenos oficios donde la misin del tercero consiste en aproximar a las partes, en la mediacin el mediador tiene una participacin mucho ms activa puesto que se siente autorizado para proponer las bases de la negociacin e intervenir en ella como va de comunicacin, sugerencia y acomodacin de posiciones, sin tratar de imponer la solucin, pero interviene en todo el desarrollo de la negociacin hasta su conclusin.

La Conciliacin.
Es un mtodo no jurisdiccional que consiste en la instruccin imparcial por un rgano colegiado "comisin de conciliacin" de todos los aspectos de la controversia a fin de formular una propuesta para su solucin. La Conciliacin presenta un informe a las partes el cual contiene sugerencias, recomendaciones sustanciales para arreglar el conflicto.

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La Negociacin Explicita y Tacita.


La negociacin explcita es slo la fase visible y reconocible del proceso negocial, es esa parte reconocida como la negociacin que podemos ver, es ese segmento en la que se habla con la contraparte al acuerdo que estn dispuestos a llegar; aunque esta negociacin no es todo el proceso ni necesariamente la parte ms importante. Tambin existe otra porcin invisible, no reconocida inmediatamente como negocial pero que influye en el resultado tanto o ms que la propia negociacin explcita. Tiene que existir ese algo, si lo pensamos, porque a veces la negociacin explcita no llega ni siquiera a producirse, aqu entra en juego la negociacin tacita ya que aqu, la habilidad verbal o psicolgica no ha tiene ninguna influencia por parte de los negociadores, ya que aunque la negociacin se ha producido no ha sido explcita, sino tcita. El problema est en que el autor, segn parece sugerir el desarrollo de los acontecimientos, no la ha reconocido como tal negociacin.

Crisis Internacional y su Anatoma.


Es un conflicto de intensidad limitada, en el que los fines se alcanzan sin recurrir al empleo generalizado e intenso de la fuerza militar. Se trata de lograr ciertos objetivos mediante presiones o negociaciones, sin llegar al enfrentamiento. Eso s, an cuando es una condicin esencial el no empleo o empleo limitado de la fuerza militar, siempre estar presente la posibilidad y el riesgo de que, por muchas y diferentes razones, el conflicto no se pueda revertir, se intensifique y se llegue al uso generalizado y violento de la fuerza. Naturalmente, la probabilidad de que una crisis escale es mayor en el mbito vecinal que en reas extra-vecinales. Adems de ser considerada como la etapa previa de una guerra, la crisis puede ser un instrumento poltico que un Estado emplee deliberadamente para alcanzar ciertos objetivos. Desde la ltima perspectiva, una crisis puede estar inspirada por intereses de diverso orden: polticos, econmicos, estratgicos, tnicos, sociales, etc., pero el factor esencial para que sea un instrumento exitoso es que los intereses que estn en juego no sean de una

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importancia mayor, ni mucho menos vital para el oponente, de manera que est dispuesto a resignarlos ante las presiones o demandas recibidas.

Salidas de las Crisis.


La Guerra.

Es la forma de conflicto socio-poltico ms grave entre dos o ms grupos humanos. Es quiz una de las ms antiguas de todas las relaciones internacionales, aunque se convierte en un fenmeno particular con el comienzo de las civilizaciones. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el propsito de controlar recursos naturales o humanos, o el desarme, sometimiento y, en su caso, destruccin del enemigo, y se producen por mltiples causas, entre las que suelen estar el mantenimiento o el cambio de relaciones de poder, dirimir disputas econmicas o territoriales. En Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales, la guerra es un instrumento poltico, al servicio de un Estado u otra organizacin con fines polticos.

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