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1. INTRODUCCIN La controversia por las Islas Malvinas est directamente vinculada a otro conflicto de so eran!

a so re las Islas "eor#ias del $ur % $and&ic' del $ur. (sta interrelaci)n tiene su ori#en en la pol!tica se#uida al respecto por el Reino Unido desde principios de si#lo. "ran *reta+a por Carta ,atente del -1 de .ulio de 1/012 enmendada por Carta ,atente del -1 de mar3o de 1/142 incorpor) como dependencias de las Islas Malvinas 56Dependencies of t'e 7al8land Islands9: a las Islas "eor#ias del $ur2 $and&ic' del $ur2 Orcadas del $ur2 $'etland del $ur % Tierras de "ra'am. Mas tarde % como consecuencia de la entrada en vi#or del Tratado ;ntrtico firmado en <as'in#ton en 1/=/2 "ran *reta+a cre) en 1/>- el Territorio ;ntrtico *ritnico 56*ritis' ;ntartic Territor%9:2 incorporando a ?ste a@uellas islas % tierras @ue se encontra an al $ur del paralelo >0A $.. (l m ito de aplicaci)n del Tratado ;ntrtico est definido por el paralelo >0A $.2 comprendiendo de esta forma a todas las islas2 tierras % a#uas al sur de ese paralelo. ;s! es @ue a partir de 1/>- solamente @uedaron incluidas por "ran *reta+a como dependencias de las 7al8lands2 las "eor#ias % las $and&ic' del $ur. (l articulo B del Tratado ;ntrtico esta leci) una moratoria del conflicto entre (stados reclamantes de so eran!a ;ntrtica % los (stados no reclamantes @ue a su ve3 desconoc!an cual@uier pretensi)n territorial en ese continente. Cuedaron as! con#eladas a la fec'a de la cele raci)n del Tratado todas las reivindicaciones territoriales antrticas2 inclu%endo a@uellas @ue #eo#rficamente se superpon!an como fue el caso de los sectores antrticos ar#entino2 c'ileno % ritnico reclamados con anterioridad a 1/=/. Tanto ;r#entina como el Reino Unido 'an entendido2 por lo menos en los 'ec'os2 @ue el conflicto antrtico tiene una identidad propia % aut)noma del conflicto por las Islas Malvinas. ,or otra parte ;r#entina tradicionalmente 'a rec'a3ado la pretensi)n ritnica so re la eDistencia de una entidad .ur!dica @ue vincule a las Islas Malvinas con las "eor#ias % $and&ic' del $ur. ,ro a lemente el verdadero inter?s detrs de esta desvinculaci)n proviene de una toma de conciencia de los diferentes #rados de fundamentaci)n E admisi ilidad .ur!dica de los derec'os % reclamos ar#entinos so re Malvinas por un lado % so re "eor#ias % $and&ic' del $ur por el otro. ; su ve3 el Reino Unido2 si ien continFa en la actualidad imponiendo una relaci)n administrativa entre las Islas Malvinas % sus dependencias2 'a pro a lemente tomado conciencia de los inconvenientes @ue #enera para su ar#umentaci)n so re descoloni3aci)n por autodeterminaci)n2 el 'ec'o de @ue tanto las "eor#ias como las $and&ic' del $ur se encuentren des'a itadas. (s oportuno el recordar @ue las 3onas mar!timas ad%acentes a las Islas "eor#ias % $and&ic' del $ur 'an @uedado incluidas dentro del m ito de aplicaci)n territorial de la Convenci)n so re la Conservaci)n de los Recursos Givos Marinos ;ntrticos firmada en Cam erra el a+o 1/10. Tanto ;r#entina como el Reino Unido son parte en esta Convenci)n2 por lo tanto 'an aceptado @ue so re los mares territoriales % 3onas econ)micas eDclusivas de las islas2 se implante un sistema para la conservaci)n de recursos vivos2 definido % controlado dentro del es@uema previsto en el Tratado de 1/10. Tam i?n @uedaron en principio incluidas en el m ito de aplicaci)n territorial del Tratado de Cam erra las islas francesas de Her#uelen % Cro3et. ;nte esta situaci)n % frente a las presiones del #o ierno franc?s2 la Conferencia @ue se adopt) finalmente la Convenci)n de Cam erra decidi) incluir en el ;cta 7inal2 el teDto de la declaraci)n 'ec'a por el ,residente de esa Conferencia acerca de la aplicaci)n de la Convenci)n a las a#uas ad%acentes a Her#uelen % Cro3et 6... so re las cuales tiene .urisdicci)n 7rancia2 % a las a#uas ad%acentes a otras islas dentro del rea a la cual se aplica esta convenci)n so re las cuales la eDistencia de una so eran!a de (stado se reconoce por todas las partes contratantes... 9 ;l no 'a erse formulado una eDpresa reserva respecto a la eDclusi)n dentro del m ito de aplicaci)n de la Convenci)n a favor de las 3onas mar!timas ad%acentes a "eor#ias % $and&ic' del

$ur2 cual@uier futura modificaci)n del r?#imen aplica le depender del 'ec'o de @ue todos los (stados ,arte contratantes recono3can la eDistencia de una so eran!a de (stado so re las islas. (sto si#nifica @ue ante un eventual acuerdo entre ;r#entina % el Reino Unido respecto del destine de esas Islas no podr alterarse el r?#imen convencional internacional aceptado para la conservaci)n de los recursos vivos marines de los mares territoriales % 3onas econ)micas eDclusivas de a@uellas. (sta situaci)n desnaturali3a el carcter ilateral del conflicto entre ;r#entina % el Reino Unido al aceptarse la re#ulaci)n internacional de las especies vivas marinas eDistentes en las 3onas reivindicadas por el (stado con derec'o so re las islas. 7rente a estas situaciones planteadas es posi le concluir @ue el conflicto so re las islas Malvinas se distin#ue % diferencia del conflicto so re las "eor#ias % $and&ic' del $ur. ;simismo2 como %a fuera eDpresado2 el conflicto #enerado por las superposiciones de los reclamos ar#entinos % ritnicos en la ;ntrtida 'a ad@uirido su propia identidad frente al pro lema so re las Islas Malvinas. (n consecuencia consideramos imprescindi le para una me.or comprensi)n de los derec'os % actitudes asumidas por las partes frente a cada situaci)n particulari3ada2 el distin#uir o separar los conflictos so re I: Malvinas2 II: "eor#ias % $and&ic' del $ur % III: sectores ;ntrticos2 como tres controversias territoriales aut)nomas con caracter!sticas propias. (sta propuesta2 motivada ,rincipalmente en una necesidad de orden didctico2 no pretende pre.u3#ar so re la posi ilidad de una soluci)n #lo al o de soluciones alternativas ela oradas so re la ase de una estrec'a interdependencia entre estos conflictos % otros conflictos de orden econ)mico o estrat?#ico. (l alcance de esta conferencia se restrin#e a enunciar los derec'os % fundamentos de ;r#entina % del Reino Unido respecto al conflicto de so eran!a so re las islas Malvinas. (nfo@ue Iur!dico (l planteo #eneral del conflicto so re las Islas Malvinas presenta dos momentos claramente diferencialesJ por una parte estamos frente a un pro lema tradicionalmente conocido como de so eran!a % por la otra2 frente a un planteo novedoso de descoloni3aci)n dentro del cual su %ace a@uel primitivo conflicto. ,ara el Derec'o Internacional tanto clsico como contemporneo lo @ue se discute en un conflicto de so eran!a es la le#itimidad de la relaci)n .ur!dica @ue vincula a cada (stado parte en la controversia respecto de un territorio determinado. (l concepto de so eran!a latente en todo conflicto territorial est directamente asociado con el de la titularidad para el e.ercicio del dominio eminente so re un territorio. (l concepto de so eran!a comprende a: un aspecto interno @ue se manifiesta en el e.ercicio del poder supremo o imperium en forma eDclusiva2 % : un aspecto eDterno @ue se evidencia en el e.ercicio de ese poder eDclusive en forma eDclu%ente de todo otro poder o imperium. (l Derec'o Internacional distin#ue dentro del concepto de so eran!a2 entre el derec'o a la disposici)n de un territorio ,or parte de un (stado en forma eDclusiva % eDclu%ente2 % el e.ercicio de ese derec'o a trav?s de la administraci)n % contralor de competencias so eranas so re el territorio. (l e.ercicio de competencias so eranas de un (stado so re un territorio no necesariamente implica @ue ese (stado tiene la titularidad o el derec'o a la so eran!a so re el territorio. ;simismo @uien tiene la so eran!a o titularidad puede ien no e.ercer en los 'ec'os las competencias so eranas derivadas de su derec'o o titularidad. ,or otra parte2 el e.ercicio de esas competencias presupone @ue el (stado @ue las ase#ura es el @ue tiene responsa ilidad internacional so re el territorio2 independientemente de @ue sea o no el titular de la so eran!a. (s decir @ue un (stado puede ser el titular de una so eran!a territorial sin posi ilidad de e.ercitarla o ien puede e.ercer competencias so eranas sin ser el titular del dominio eminente. (stas situaciones en las @ue se produce un desdo lamiento entre el derec'o % su e.ercicio se e.emplifican a trav?s de cases de arrendamientos de territorios2 lease ac82 servidum res condicionadas o ien de ocupaciones il!citas. Tanto en cases en @ue la titularidad est disociada del e.ercicio de competencias como consecuencia de un acto il!cito o de un acto il!cito2 @uien en

definitiva controla el territorio es el responsa le internacional por el e.ercicio de dic'as competencias. Toda controversia entre (stados referente a so eran!a territorial eDi#e una definici)n final en cuanto a @uien tiene un me.or derec'o al pleno #oce de las competencias propias @ue 'acen al e.ercicio del dominio eminente de un (stado so re un territorio. Normas ;plica les Las re#las de .ue#o aplica les a los conflictos de so eran!a entre estados no son otras @ue las previstas por el Derec'o Internacional como los modos vlidos de ad@uisici)n de territorios. La prctica estadual2 avalada por una concordante % s)lida .urisprudencia internacional2 'ace referencia2 entre otros modos vlidos aJ a: la ocupaci)n inmemorial como ocupaci)n efectiva2 pF lica2 pacifica % continua so re territorios sin due+o5res nullius:K : la prescripci)n2 como instituci)n @ue partiendo de una ocupaci)n efectiva2 inicialmente il!cita2 es finalmente saneada en el tiempo a trav?s del fiel cumplimiento de ciertos re@uisitos preesta lecidosK c: dentro de los modos derivados2 la $ucesi)n de (stados2 @ue se define como el traspaso de la titularidad en el dominio eminente % @ue involucra en principio el traspaso de la responsa ilidad internacional so re el territorio o .eto de la sucesi)n. La sucesi)n de (stados como modo de ad@uisici)n de territorios se distin#ue as! de la sucesi)n de (stados entendida como una mera sustituci)n de un (stado por otro en la responsa ilidad de las relaciones internacionales de un territorio. (sta Fltima es la definici)n @ue delimita el m ito de aplicaci)n de la Convenci)n de Giena so re $ucesi)n de (stados en materia de tratados del a+o 1/41. (stos % otros modos vlidos de ad@uisici)n de territorios son considerados como las causas o fundamentos de titularidad territorial. (l Derec'o Internacional reconoce as! una diversidad de modos vlidos @ue provocan2 en consecuencia2 un sistema multitular % no unititular. (sto @uiere decir @ue en un conflicto de so eran!a no 'a r!a @ue definir @uien tiene el t!tulo sino @uien tiene un me.or t!tulo. (l si#uiente pro lema @ue se plantea se relaciona a la reu icaci)n o .erar@ui3aci)n de esos modos de ad@uisici)n con el fin de detectar2 en un conflicto determinado2 @uien tiene un me.or t!tulo. ;l respecto eDisten dos instituciones reconocidas % aplicadas en la prctica internacional @ue fundamentan un criterio o .etivo % racionalJ ellas son la intertemporalidad del derec'o % la fec'a cr!tica. La intertemporalidad del derec'o es la aplicaci)n del derec'o vi#ente al momento de producirse situaciones @ue implican el nacimiento2 modificaci)n o eDtinci)n de derec'os % o li#aciones. Inte#ra el concepto de intertemporalidad2 la adaptaci)n o adecuaci)n del derec'o %a ad@uirido a la evoluci)n del Derec'o Internacional #eneral. (n este caso se recurre a la intertemporalidad a los efectos de verificar2 a posteriori de su ad@uisici)n2 el mantenimiento o su sistencia de un derec'o determinado. ,or su parte2 fec'a critica es la determinaci)n en el tiempo del sur#imiento de un conflicto entre (stados. (sta instituci)n se utili3a2 asimismo2 con el fin de u icar 'ist)ricamente un 'ec'o o situaci)n @ue cristali3a o consolida derec'os u o li#aciones. (n este Fltimo supuesto 'a r tantas fec'as cr!ticas como 'ec'os ale#ados por las partes necesiten anali3arse a la lu3 del derec'o contemporneo a su reali3aci)n. (l efecto inmediato de la determinaci)n de una fec'a cr!tica2 en uno % otro supuesto2 es el definir un momento a partir del cual las acciones u omisiones de un (stado en conflicto no pueden 6me.orar9 sus derec'os oponi les al otro (stado eDistentes al memento de la fi.aci)n de a@uella fec'a. Los actos u omisiones imputa les a un (stado no pueden 6me.orar9 pero si 6deteriorar9 sus derec'os oponi les frente a otro (stado a partir de una fec'a cr!tica preesta lecida.

-. 7UND;M(NT;CIN ;R"(NTIN; La RepF lica ;r#entina fundamenta su so eran!a so re las Islas Malvinas en una $ucesi)n de (stados. (sa sucesi)n respecto de (spa+a se 'ace efectiva % se le#itima en el derec'o a la autodeterminaci)n e.ercido en 1110 por las ,rovincias Unidas del R!o de la ,lata. (l primer interro#ante @ue plantea esta posici)n se centra en determinar @ue derec'os ten!a (spa+a so re las Islas Malvinas @ue pod!a transmitir a las ,rovincias Unidas2 a la fec'a cr!tica de 1110 % a la lu3 del derec'o contemporneo al 'ec'o @ue provoc) la sucesi)n de (stados. La Doctrina nacional 'a tratado de responder este interro#ante ale#ando @ueJ a: (spa+a ocupa a efectivamente a esa fec'a las islas2 : esa ocupaci)n era la continuaci)n de una primera ocupaci)n francesa cedida a (spa+a en reconocimiento de sus derec'os2 c: (spa+a 'a !a descu ierto las islas % sus derec'os de ocupaci)n 'a !an sido reconocidos convencionalmente por terceros (stados. Descu rimiento Respecto al descu rimiento como modo de ad@uisici)n territorial2 puede ase#urarse @ue %a desde fines del si#lo LG % a lo lar#o del si#lo LGI2 el mero acto de 'a er descu ierto territorios en nom re de un (stado2 #enera a en esa ?poca2 titularidad para el e.ercicio del dominio eminente so re el territorio descu ierto. Durante los si#los LGII % LGIII el Fnico condicionamiento impuesto para perfeccionar el dominio eminente so re un territorio descu ierto consisti) en la ocupaci)n efectiva dentro de un tiempo ra3ona le de la fec'a del descu rimiento. (s ?sta una eDi#encia definida a trav?s de la evoluci)n del Derec'o de "entes @ue se consolida a partir del si#lo LGII. (l descu rimiento solo otor#a a entonces un titulo incoado2 es decir2 un t!tulo imperfecto @ue de !a consolidarse a trav?s de una ocupaci)n efectiva. La falta de ocupaci)n efectiva2 inmediata o en tiempo ra3ona le al 'ec'o del descu rimiento2 provoca a la p?rdida de ese derec'o preferencial a favor de @uien potencialmente pudiera ale#arlo. (s decir2 @ue si no se cumplimenta a en tiempo oportuno con el re@uisito de la ocupaci)n efectiva del territorio descu ierto este se considera a nuevamente como res nullius. Independientemente de @ue la cuesti)n so re @uien fue el primer descu ridor de las Islas Malvinas no esta aFn resuelta2 de emos precisar @ue cual@uier definici)n futura al respecto no modifica los alcances .ur!dicos de los actos reali3ados a partir de la se#unda mitad del si#lo LGIII2 e invocados por las partes en conflicto como relevantes para la fundamentaci)n de sus respectivas pretensiones. Derec'os Mist)ricos (n cuanto a las referencias 'ec'as por parte de la doctrina ar#entina a la *ula InterNcoetera del ,apa ;le.andro GI del O % B de ma%o de 1B/O E al Tratado de Tordesillas entre (spa+a % ,ortu#al del O de .unio de 1B/B2 como instrumentos relevantes para la determinaci)n de los derec'os de (spa+a so re las Islas Malvinas2 consideramos @ue no 'a iendo #enerado estos en su momento situaciones .ur!dicas oponi les a terceros (stados2 son 'o% d!a irrelevantes a los efectos de definir una me.or titularidad frente a "ran *reta+a. Ocupaci)n (l primer asentamiento en las Islas Malvinas fue reali3ado por Louis ;ntoine de *ou#ainville2 @uien autori3ado par la corona francesa % al mando de una eDpedici)n costeada en parte por ?l2 e inte#rada por naturales de $t. Mal)2 se esta leci) en el a+o 14>B en la Isla oriental fundando ,ort Louis. *ou#ainville declar) solemnemente a esas islas como parte de las posesiones de la Corona 7rancesa. ;l tomar conocimiento de estos 'ec'os (spa+a reclam) formalmente ante 7rancia el levantamiento de a@uella ocupaci)n.

;l a+o si#uiente2 en 14>=2 el Capitn I. *%ron a car#o de una eDpedici)n ritnica proclam)2 en un para.e @ue denominara ,ort (#mont en la Isla $aunders2 @ue toma a posesi)n formal de esos territorios en nom re del $o erano *ritnico Ior#e III. (n 14>> una nueva eDpedici)n ritnica esta lece un asentamiento en ,ort (#mont. La Corona *ritnica2 %a 'a !a tomado conocimiento del asentamiento franc?s cu%a eDistencia de por s! cuestiona a se#Fn "ran *reta+a2 los derec'os preferenciales so re las islas reclamados por (spa+a. 7rente a estas situaciones de 'ec'o comen3aron ne#ociaciones entre los tres poderes involucrados2 es decir2 (spa+a2 7rancia % "ran *reta+a. 7rancia finalmente cede su asentamiento a favor de (spa+a reconociendo de esta forma2 los derec'os de la corona espa+ola so re las islas. (spa+a toma posesi)n el - de a ril de 14>4 % continFa de esta forma la primera ocupaci)n efectiva en las islas. (l 10 de .unio de 1440 una eDpedici)n enviada por el "o ernador de *uenos ;ires2 D. 7rancisco de *ucareli desem arca en ,ort (#mont % evacua por la fuer3a el asentamiento ritnico. ;nte el temor de @ue esta acci)n provocara una #uerra con In#laterra2 (spa+a comien3a ne#ociaciones so re los incidentes en Malvinas2 ofreciendo la restituci)n de ,ort (#mont2 como desa#ravio de la medida de fuer3a. La Corona espa+ola de.a a su ve3 constancia de la eDistencia % prioridad de los derec'os espa+oles so re las Islas. ,or su parte la preocupaci)n primaria de In#laterra era la de o tener una reparaci)n adecuada ante la ins)lita % rusca actitud espa+ola. ,arte de la doctrina @ue 'a estudiado el tema con profundidad 'a especulado2 so re la ase de referencias 'ist)ricas concretas2 respecto de la eDistencia de un acuerdo secreto por el cual In#laterra prometi) a (spa+a el retirarse de las islas una ve3 satisfec'a la reparaci)n de ida a trav?s de la restituci)n de ,uerto (#mont. 7inalmente el -- de enero de 1441 (l ,r!ncipe de Masserano2 5(m a.ador (spa+ol ante la Corte de $t. Iames: % Lord Roc'ford2 en representaci)n de la corona ritnica2 firman declaraciones con.untas por las @ue (spa+a se compromete a la restituci)n de la #uarnici)n in#lesa2 afirmando @ue la decisi)n de restituir no de !a interpretarse en detrimento del derec'o de so eran!a prioritario a favor de (spa+a so re las Islas Malvinas. La declaraci)n ritnica est formulada como una respuesta a la espa+ola. ,or ella se toma conocimiento de la declaraci)n espa+ola % se acepta la restituci)n de ,ort (#mont como una reparaci)n de ida por los da+os ocasionados a la Corona *ritnica. (n cumplimiento de lo acordado en 14412 un pe@ue+o contin#ente ritnico reasume la posesi)n de la #uarnici)n de manos de las fuer3as espa+olas asentadas en ,ort (#mont. (n 144B los ritnicos a andonan ,ort (#mont. In#laterra 'ace pF lico su deseo de @ue esa retirada se interprete como una necesidad econ)mica E no como una renuncia o a dicaci)n de sus derec'os so eranos. Los ritnicos de.an en el lu#ar una placa de plomo % una andera como s!m olos de la continuaci)n de la posesi)n ritnica so re esos territorios. (n 1444 los espa+oles destru%eron lo @ue @ueda a de a@uella ocupaci)n2 sin provocar protesta al#una por parte de "ran *reta+a. La interpretaci)n de las declaraciones reciprocas @ue dieron por terminado el incidente2 'an sido contradictorias. Cierta parte de la doctrina afirma la eDistencia de un acuerdo secreto @ue se cumpliment) con el retiro efectivo de los ritnicos de ,ort (#mont en 144B. ,or su parte2 "ran *reta+a consider) a posteriori @ue lo acordado en 1441 fue un reconocimiento eDpreso de sus derec'os so eranos so re las islas. ,odr!a asimismo vlidamente sostenerse @ue el acuerdo de 1441 no resolvi) el conflicto de fondo sino @ue simplemente mantuvo el status @uo a trav?s de la restituci)n condicionada a una eDpresa reserva de derec'os. La actitud espa+ola es interpretada2 en ese conteDto2 como un mero acto de satisfacci)n o reparaci)n2 un acto por el cual el status @uo anterior al acto de fuer3a2 fue resta lecido. De esta manera puede considerarse @ue la situaci)n .ur!dica no se vio afectada por la actitud ne#ociadora asumida por la Corona (spa+ola. (n este sentido es relevante la opini)n de Lord C'ancellor Cadmem2 @ue sostuvo @ue la cuesti)n continua a como esta a antes de las 'ostilidades 6... el re% de (spa+a solamente 'a declarado @ue ?l no puede ser precluido de su anterior reclamaci)n por ese acto de restituci)n posesoria...9

(n la interpretaci)n de todo acuerdo es fundamental el tener en cuenta el comportamiento posterior de las partes. La conducta tanto de "ran *reta+a2 @ue finalmente se retira en 144B % la de (spa+a2 @ue continFa con su ocupaci)n so re la isla oriental %2 a posteriori destru%e los s!m olos remanentes de la presencia ritnica so re ,uerto (#mont2 confirman el a andono f!sico de la pretensi)n ritnica2 independientemente de @ue esta actitud sea la consecuencia de un acuerdo secreto su %acente a las declaraciones rec!procas de 1441. Cuando el teDto a interpretarse no alcan3a para encuadrar situaciones presumi lemente comprendidas en ?l2 la conducta posterior de las partes indica un camino vlido para la interpretaci)n de la voluntad real de ?stas. ;Fn ms2 fuera del alcance interpretativo de un acuerdo determinado2 la voluntad comFn de las partes eDpresada en la conducta coincidente de estas con posterioridad a la cele raci)n del tratado 'ar!an presumir la eDistencia de un nuevo acuerdo tcito o una costum re particular @ue %a no solo interpreta sino @ue completa las alcances del acuerdo preeDistente. (l Pnimus o intenci)n de ocupar Independientemente del ar#umento de @ue el retiro ritnico fue consecuencia de un acuerdo secreto lo#rado en 14412 este 'ec'o marca un nuevo 'ito en el conflicto por la so eran!a de las Islas. ; partir de 144B2 se interrumpe una ocupaci)n2 @ue si ien dista a de ser pac!fica2 su continuidad2 en el tiempo2 podr!a 'a er dado lu#ar al inicio de una consolidaci)n de titularidad. Los efectos del retiro de esa ocupaci)n no @uedaron neutrali3ados por la mera eDistencia en el terreno de s!m olos de una intenci)n o QanimusQ @ue no fueron reiterados o confirmados por actos oficiales de protesta frente a la continua % efectiva ocupaci)n por parte de (spa+a de las Islas. ;l respecto2 ca e recordar @ue en el caso de la Isla de Clipperton2 el r itro resalt) la relevancia .ur!dica del QanimusQ del (stado franc?s de considerarse como el so erano de la isla2 frente a la actitud pasiva del (stado me.icano @ue nada 'i3o para contrarrestar las consecuencias previsi les de ese reclamo. La sola intenci)n de ser titular del dominio eminente so re un territorio no #enera un me.or derec'o sino frente a @uien por acci)n u omisi)n 'a considerado ese reclamo2 o no lo 'a resistido a trav?s de actos de protesta o de actos de efectivo contralor del territorio en disputa. (s preciso tener presente @ue en cuestiones de so eran!a lo @ue los (stados discuten es siempre su me.or titularidad oponi le entre uno % otro % no en a stracto o frente a terceros 5er#a omnes:. Cuando los (stados llevan una controversia territorial para ser solucionada ante un r itro o ante una Corte de Iusticia2 #eneralmente condicionan de comFn acuerdo la definitiva atri uci)n del territorio en disputa2 a uno u otro (stado. (ste condicionamiento no solo restrin#e a @uien va a dirimir la controversia a no #enerar situaciones de condominio2 sino @ue fundamentalmente2 lo in'i e de declarar @ue el territorio cuestionado no pertenece ni a uno ni a otro de los (stados involucrados. ;Fn mas2 el ar#umento ritnico so re la continuidad de su ocupaci)n con posterioridad a 144B2 'a sido refutado por parte de la doctrina ritnica2 entre otros2 por Lord ,'illimore @uien rest) toda relevancia .ur!dica a la materiali3aci)n de la eDistencia de un Qanimus ocupandiQ a trav?s de una placa o de una andera de.ada en el lu#ar donde eDisti) un asentamiento. ,uede a su ve3 ar#umentarse @ue "ran *reta+a al retirarse de ,ort (#mont no produ.o el a andono de un derec'o pues este no lle#) a esa fec'a a perfeccionarse. ,or i#ual motivo tampoco puede vlidamente sostenerse @ue "ran *reta+a solamente suspendi) el e.ercicio de un derec'o @ue continuar!a manteniendo independientemente de su efectivi3aci)n. (n realidad "ran *reta+a a andon) una ocupaci)n precaria % controvertida so re una parte del arc'ipi?la#o2 @ue solo en un futuro Rde 'a er continuadoR podr!a 'a er consolidado una prescripci)n ad@uisitiva. Tratados Gi#entes a la fec'a de las primeras ocupaciones

(l derec'o contemporneo a los 'ec'os @ue ori#inaron la controversia respecto de las Islas Malvinas2 est directamente relacionado con el sistema del llamado Derec'o ,F lico (uropeo de los si#los LGII % LGIII. Las ases de ese sistema en cuanto a reparto de 3onas a coloni3ar % concesiones econ)micas en los territorios de ultramar2 @uedaron estructuradas a trav?s de un con.unto de tratados2 entre otros los tratados de Madrid de 1>40 % de 141O2 % los Tratados de Utrec' de 141O. De esta forma (spa+a se 'a !a ase#urado convencionalmente2 derec'os preferenciales para la coloni3aci)n de las 3onas australes. (n consecuencia2 el asentamiento ritnico reali3ado en ,ort (#mont en 14>> fue violatorio de normas convencionales preeDistentes. $in em ar#o estas re#las de .ue#o concertadas para el mane.o de relaciones interestaduales de contenido territorial2 fueron en los 'ec'os o .eto de reiteradas violaciones. Las situaciones provocadas por esas violaciones motivaron la necesidad de formali3ar nuevos entendimientos2 @ue por lo #eneral mantuvieron el status @uo lo#rado en los territorios de ultramar. La consolidaci)n de situaciones territoriales de 'ec'o2 se eDpresa a entonces en acuerdos ne#ociados #eneralmente como culminaci)n de un conflicto armado. $i ien para el derec'o clsico los tratados prevalecen so re las prcticas estatales2 estas prcticas fueron el antecedente de nuevos acuerdos por los @ue se convalidaron convencionalmente a@uellas situaciones de 'ec'o. $olamente las situaciones de 'ec'o consentidas convencionalmente permitieron el mantenimiento de un status @uo territorial oponi le a terceros. (n este conteDto es relevante el Tratado de Noot8a $ound de 14/0 entre (spa+a % la "ran *reta+a por el cual @ued) impl!citamente reconocida la ocupaci)n espa+ola so re Malvinas tal como eDist!a en 14/0. (l Tratado tuvo por o .eto el confirmar como a.ustadas a derec'o las situaciones territoriales eDistentes a la fec'a de la cele raci)n del acuerdo. (l art!culo / del Tratado esta lec!a @ue Q... @ueda a acordado respecto de las costas orientales % occidentales de $ur ;m?rica % de las islas ad%acentes2 @ue los respectivos sF ditos no formaran en el futuro nin#Fn esta lecimiento en las partes de la costa situada al sur de las partes de la misma costa % de las islas ad%acentes %a ocupadas por (spa+aK @ueda entendido @ue los mencionados sF ditos respectivos retendrn la li ertad de desem arcar en las costas e islas @ue all! se encuentren con prop)sitos vinculados a sus pes@uer!as % erecci)n de refu#ios % otras estructuras temporarias @ue sirvan a esos o .etivos...Q (l tratado de Noot8a $ound preclu%e toda reivindicaci)n o potencial derec'o de "ran *reta+a a reclamar las Islas so re la ase de un descu rimiento no pro ado 'ist)ricamente2 ni .ur!dicamente relevante2 % una posterior ocupaci)n2 @ue no fue la primera ni tampoco la @ue prosper) en el tiempo. $ucesi)n de (stadosJ Uti ,ossidetis (n 1110 (spa+a ten!a un me.or derec'o @ue "ran *reta+a so re las Islas Malvinas2 por lo tanto al producirse la sucesi)n de (stados de (spa+a a favor de las ,rovincias Unidas2 estas continFan en la titularidad de los territorios ad@uiridos por a@uella @ue se encontra an dentro del rea .urisdiccional reivindicada por el nuevo (stado. (l contenido territorial de una sucesi)n de (stado2 consecuencia de un proceso de emancipaci)n colonial2 @ueda definido por aplicaci)n del llamado principio del uti possidetis. La aplicaci)n de este principio implica el reconocimiento de la delimitaci)n de las .urisdicciones coloniales internas2 tal como fueron impuestas por el (stado antecesor2 independientemente de la efectiva ocupaci)n o posesi)n de los territorios asi#nados a cada circunscripci)n colonial. (l uti possidetis como instituci)n del Derec'o Internacional se fundamenta en normas convencionales % prcticas consuetudinarias reconocidas por los (stados Latinoamericanos durante el si#lo LIL. Los efectos inmediatos de su aplicaci)n fueron tanto el ase#urarse @ue las sucesiones de (stado resultantes de la emancipaci)n colonia2 se produ.eran so re todo el territorio dominado por la metr)poli2 como el disminuir o minimi3ar la #eneraci)n de futuros conflictos lim!trofes. (l principio del uti possidetis no es un modo o t!tulo aut)nomo de ad@uisici)n de territorios. $us efectos vinculatorios frente a terceros (stados estn dados por el 'ec'o de ser un elemento clarificador de los alcances territoriales de las circunscripciones

coloniales al memento del efectivo traspaso de la responsa ilidad internacional so re un territorio determinado. ,or lo tanto el principio del uti possidetis se inte#ra conceptualmente en el conteDto de las normas aplica les a la $ucesi)n de (stados como modo de ad@uisici)n de territorios. $i el (stado antecesor era frente a terceros el so erano2 a partir de la fec'a de la sucesi)n de (stados2 el (stado sucesor continFa con a@uella so eran!a. (.ercicio del Dominio (minente a partir de 1110 ; partir de 1110 Las ,rovincias Unidas mantuvieron a trav?s de actos .urisdiccionales estatales los derec'os ad@uiridos por (spa+a so re las Islas Malvinas. "ran *reta+a no cuestion) esta situaci)n reconociendo eDpresamente E sin condicionamientos la sucesi)n de (stados a favor de las ,rovincias Unidas. Ca e recordar @ue los espa+oles evacuaron las islas Malvinas a principios de 1111 en cumplimiento de )rdenes impartidas por el "o ernador de Montevideo2 "aspar de Gi#odet % @ue fue reci?n en 11-02 cuando el "o ernador de las ,rovincias Unidas del R!o de la ,lata envi) al Coronel Daniel Ie&itt al mando de la 7ra#ata Mero!na2 a tomar posesi)n de las Islas. ,or casi die3 a+os no produ.o el "o ierno de las ,rovincias Unidas un e.ercicio de competencias so eranas so re las Islas Malvinas. $in em ar#o durante ese mismo per!odo2 "ran *reta+a tampoco reali3> acto al#uno @ue pudiera oponerse a las reivindicaciones de *uenos ;ires de ser considerada como la le#!tima sucesora de la Corona de (spa+a en los territorios comprendidos en lo @ue fuera el Girreinato del R!o de la ,lata. ; partir de 11-0 se suceden una serie de actos estatales @ue confirman la efectiva ocupaci)n de las Islas Malvinas por parte de las ,rovincias Unidas. (ntre otros2 ca e recordar el permiso oficial eDtendido por el "o ernador de *uenos ;ires a favor de Ior#e ,ac'eco2 para coloni3ar las IslasK el nom ramiento del Capitn ,a lo ;re#uati como comandante de la Isla $oledadK el efectivo asentamiento de Luis Gernet en 11->K las concesiones terrestres % derec'os de pesca otor#ados a Luis Gernet por Decreto del "o ernador de *uenos ;ires del 1= de enero de 11-1K la creaci)n de la Comandancia ,ol!tica % Militar de las Islas Malvinas e islas del ;tlntico por Decreto del 1/ de .unio de 11-/K el nom ramiento de "o ernadores pol!ticoN militares de las Islas 2 etc. (s .ustamente en el e.ercicio de competencias en materia de pesca @ue se #eneran conflictos con terceros (stados. (l O0 de .ulio de 11O1 al intentar imponer el "o ernador Luis Gernet su .urisdicci)n so re tres u@ues americanos2 intervino en el asunto el C)nsul de los (stados Unidos en *uenos ;ires2 pretendiendo desconocer toda autoridad so re las Islas. (l fundamento de esta posici)n parecer!a estar directamente vinculado a la presunta violaci)n de la li ertad de comercio % nave#aci)n2 pretendida por las #randes potencias de la ?poca so re los mares2 costas % puertos del ;tlntico $ur. (l Capitn Duncan del u@ue de #uerra americano U$$ LeDin#ton eDi#i) en *uenos ;ires la li ertad del u@ue Marriet capturado por Gernet % el casti#o de los actos perpetrados por ?ste2 calificndolo de pirata. ;nte la falta de satisfacci)n a sus demandas el Capitn Duncan lle#) a ardo de la LeDin#ton a ,uerto $oledad el -1 de diciem re de 11O1. Tom) prisionero al encar#ado de la #uarnici)n2 destru%) las instalaciones2 se apropi) de pieles % otros ienes % declar) la isla li re de todo #o ierno. Ma iendo tomado conocimiento de los 'ec'os2 el "o ierno de *uenos ;ires formul) una protesta contra el "o ierno americano el 1B de fe rero de 11O-. (l 10 de septiem re de ese a+o el "o ernador de *uenos ;ires nom r) al Comandante pol!ticoNmilitar interino2 Don (ste an Mestivier2 % encar#) a Don Ios? Mar!a ,inedo2 a car#o del u@ue $arand!2 restituir el orden en las islas % reparar los da+os ocasionados por la LeDin#ton en ,uerto $oledad. Dos meses despu?s de 'a er asumido la Comandancia2 un amotinamiento de los soldados de la #uarnici)n dio muerte a Mestivier2 en momentos en @ue la $arand! no se encontra a en puerto. ;l re#reso de ?sta2 ,inedo intenta controlar a los insurrectos. $orprendido ,inedo en el curse de esa acci)n2 el u@ue de #uerra ritnico Clio lle#) a ,uerto $oledad % someti) en enero de 11OO a las autoridades % po laci)n2 reivindicando esos territorios como pertenecientes a la Corona *ritnica.

(n el a+o 11O= una Corte de Iusticia americana reconoci) @ue las acciones llevadas a ca o por Luis Gernet so re u@ues pes@ueros americanos2 encuadra an dentro de la actividad estadual del "o ierno de *uenos ;ires2 responsa le internacionalmente por le territorio de las Islas Malvinas. La Corte eDpres) @ue un oficial de los (stados Unidos no ten!a derec'o2 sin eDpresas ordenes de su "o ierno2 de entrar en la .urisdicci)n territorial de un (stado en pa3 con los (stados Unidos % tomar por la fuer3a propiedad encontrada all!2 % reclamada por ciudadanos de los (stados Unidos. $in em ar#o en 11O/ la Corte $uprema americana dene#) en otro caso el @ue las Islas Malvinas fueran parte de los dominios a.o la so eran!a del "o ierno de *uenos ;ires. La diferencia entre uno % otro reconocimiento por parte de la .usticia americana radica en @ue2 en 11O= la Corte de Connecticut se as) en pautas o .etivas para determinar la naturale3a de los actos impu#nados como actos de (stado2 mientras @ue la Corte $uprema en 11O/ se as) en directivas provenientes del Departamento de (stado @ue manifestaron su posici)n pol!tica. Masta 11OO eDisten prue as fe'acientes del desplie#ue .urisdiccional reali3ado por ?l #o ierno de las ,rovincias Unidas como le#!timo sucesor de la Corona de (spa+a. Teniendo en cuenta la .urisprudencia internacional so re la materia2 la actividad desarrollada por el #o ierno de *uenos ;ires2 es suficientemente demostrativa del e.ercicio de un dominio eminente no controvertido en los 'ec'os 'asta 11OO. (n materia de conflictos territoriales2 la prctica estadual en el m ito internacional2 acept) la fleDi ili3aci)n del concepto clsico de ocupaci)n efectiva como modo de ad@uisici)n de territorios. ,recedentes .urisprudenciales reconocieron @ue la ocupaci)n como modo de ad@uisici)n de territorios no re@uiere de la eDistencia de un asentamiento po lacional esta le en cada sector del territorio reivindicado2 sino del e.ercicio o desplie#ue .urisdiccional de la autoridad del (stado reclamante. La ocupaci)n efectiva entendida como el alcance o la eDtensi)n de .urisdicciones estatales so re 3onas poco po ladas o prcticamente des'a itadas2 o de dif!cil acceso2 preclu%e la via ilidad de reclamos asados en una mera eDpectativa so re el mantenimiento de la intenci)n de considerarse "ran *reta+a2 como la titular de un derec'o so erano. ;simismo2 puede ar#umentarse2 @ue son distintos los #rados de intensidad eDi#idos internacionalmente a la ocupaci)n como modo de ad@uisici)n de un territorio2 de la ocupaci)n como ase del e.ercicio de un derec'o %a ad@uirido. MaD Mu er en el Caso de la Isla de ,almas al referirse al derec'o intertemporal distin#ui) entre el derec'o vi#ente a la ad@uisici)n de un territorio2 de la evoluci)n del derec'o posterior a esa ad@uisici)n a los efectos de constatar el Q mantenimiento Q del derec'o Q ad@uiridoQ. La continuidad en la ocupaci)n so re el territorio del (stado antecesor2 dispensa al (stado sucesor de la reali3aci)n de actos constantes o frecuentes de .urisdicci)n2 cuando no eDiste un opositor @ue realice acto al#uno como modo de manifestar la vi#encia de una me.or titularidad. ,rotesta E Reconocimiento *ritnico (n cuanto a la actitud ritnica respecto de los actos de (stado consumados por las ,rovincias Unidas so re las Islas Malvinas2 ca e mencionar2 @ue el encar#ado de ne#ocios *ritnico en *uenos ;ires2 <ood ine ,aris'2 present) el 1/ de noviem re de 11-/ una protesta formal respecto de los alcances del Decreto del "o ierno de *uenos ;ires del 10 de .unio de 11-/2 nom rando un Comandante pol!ticoNmilitar de las Islas Malvinas e Islas ad%acentes al Ca o de Mornos. La nota eDpresa @ue el mencionado decreto es incompati le con los derec'os de so eran!a de la Corona so re las 7al8land Islands2 fundados so re la ase de un descu rimiento ori#inal % su si#uiente ocupaci)n2 reconocida por (spa+a por el acuerdo de 1441. (sta intenci)n de "ran *reta+a eDpresada en el acto de protesta se contradice con la reiterada a@uiescencia ritnica frente a la actitud asumida por las ,rovincias Unidas2 reivindicando ser la le#itima sucesora de (spa+a en las Islas Malvinas. ;vala esa a@uiescencia el reconocimiento Rno formalR de la eDistencia de las ,rovincias Unidas como su.eto de Derec'o Internacional2 consa#rado en la Declaraci)n del departamento de

Relaciones (Dteriores *ritnico del 1= de Diciem re de 11-O2 @ue eDpresa @ue Q... (l Re% mi amo... se 'a servido nom rar % desi#nar al $e+or <ood ine ,aris' al puesto de C)nsul "eneral de $u Ma.estad2 en ese (stado...Q (n i#ual sentido el Tratado cele rado en *uenos ;ires entre las ,rovincias Unidas del R!o de la ,lata % $u Ma.estad *ritnica el - de fe rero de 11-= esta lece en su prem ulo @ue Q... Ma iendo eDistido por muc'os a+os un comercio eDtenso entre los dominios de $u Ma.estad *ritnica % los territorios de las ,rovincias Unidas... % en apo%o de una uena inteli#encia entre $u Ma.estad % las eDpresadas ,rovincias... @ue sus relaciones %a eDistentes2 sean formalmente reconocidas % confirmadas por medio de un tratado de amistad2 comercio % nave#aci)n...Q (n el teDto in#l?s del tratado se identifica a <. ,aris' como el C)nsul "eneral de $u Ma.estad *ritnica en *uenos ;ires % sus dependencias. (l art. primero esta lece @ue Q'a r perpetua amistad entre los dominios E sF ditos de $.M. el Re% del Reino Unido de la "ran *reta+a e Irlanda % las ,rovincias Unidas del R!o de la ,lata % sus 'a itantesQ. Mientras @ue el art!culo se#undo eDpresa @ue Q'a r entre todos los territorios de $.M. ritnica en (uropa % los Territorios de las ,rovincias Unidas del R!o de la ,lata una rec!proca li ertad de comercio...Q La ;sam lea "eneral (n una primera fase2 en el m ito de las Naciones Unidas2 la posici)n ar#entina se redu.o a contestar a las presentaciones efectuadas por el Reino Unido en el marco del art!culo 4O inciso e: de la Carta de las Naciones Unidas en cuanto a las listas de los territorios no aut)nomos @ue ela or) el $ecretario "eneral de las Naciones Unidas2 asada2 a su ve32 en la informaci)n transmitida por "ran *reta+a % siete pa!ses ms. La ;sam lea "eneral S ;"2 en adelanteN adopt) la Resoluci)n >> 5I: %2 en dic'o conteDto2 la Dele#aci)n ;r#entina formul) la si#uiente reservaJ 6Respecto de las Islas 7al8land la dele#aci)n ar#entina en la vi#?simo @uinta de la sesi)n del Comit? 'i3o una salvedad al efecto de @ue el "o ierno ar#entino no reconoc!a la so eran!a ritnica en las Islas 7al8land9. (l 1B de septiem re de 1/>02 la ;" aprue a la Resoluci)n 1=1B 5LG: so re 6Declaraci)n so re la concesi)n de la independencia a los pa!ses % pue los coloniales9 confirmndose el principio de autodeterminaci)n de los pue los como rector del proceso de descoloni3aci)n 5prrafo -:2 manteniendo el respeto a la inte#ridad territorial de los (stados 5prrafo >: Las Islas Malvinas son parte del territorio de un (stado independiente2 la RepF lica ;r#entina2 @ue 'a sido separado contra la voluntad de sus 'a itantes por un acto de fuer3a perpetrado por el Reino Unido. Tam i?n de 1/>0 es la Resoluci)n 1=B1 5LG:. ; partir de este momento2 la posici)n de la Canciller!a ar#entina cam i) % ;r#entina comen3) a sostener @ue el principio de li re determinaci)n de los pue los de e ser considerado a la lu3 de las circunstancias @ue condicionan su e.ercicioN principio de inte#ridad territorialN. (n 1/>B2 se produce otro cam io de la posici)n ar#entina. (l o .etivo de nuestro pa!s para ese a+o era 6o tener el resta lecimiento de la unidad territorial ar#entina2 mediante el reconocimiento de los derec'os so eranos so re las Islas Malvinas9. ;r#entina reali3) un eDtenso ale#ato el / de septiem re de 1/>B2 conocido como ;le#ato Ruda1> ante el Comit? de Descoloni3aci)n en el cual ale#a @ue Malvinas2 "eor#ias % $nd&ic' son un caso particular diferente del caso colonial clsico en cuantoJ 6De 'ec'o % de derec'o pertenec!an a la RepF lica ;r#entina en 11OO % esta an #o ernadas por autoridades ar#entinas % ocupadas por po ladores ar#entinos. (stas autoridades % po ladores fueron desalo.ados por la violencia2 no permiti?ndose su permanenciaT fueron suplantadosT por una administraci)n colonial % una po laci)n de ori#en ritnicoT se trata de una po laci)n predominantemente temporaria @ue no puede ser

utili3ada por la potencia colonial para pretender aplicar el principio de li re determinaci)n UTV (l principio fundamental de la li re determinaci)n no de e ser utili3ado para transformar una posesi)n ile#!tima2 en una so eran!a plena2 a.o el manto de la protecci)n @ue le dar!an las Naciones Unidas9. E @ue prioritariamente se trata de un pro lema de so eran!a % de respeto a la inte#ridad territorial de ;r#entina2 ms @ue de autodeterminaci)n de los pue los. (n el ale#ato de ;r#entina se o serva @ue su %ace al pro lema de descoloni3aci)n un pro lema de so eran!a2 @ue desafecta la aplicaci)n del principio rector de a@uel2 la autodeterminaci)n de los pue los en salva#uarda del respeto al principio de so eran!a e inte#ridad territorial de los (stados contenido en la Resoluci)n 1=1B 5LG: como eDcepci)n a a@uel principioK estos territorios no conta an con po laci)n aut)ctona2 sino impuesta por la metr)poli % tra a.ando como a#entes de ella. (l 11 de septiem re de 1/>B2 el )r#ano apro ) por unanimidad una serie de conclusiones % recomendaciones2 entre ellas2 reconoci) la eDistencia de una disputa entre los pa!ses % invit) a los #o iernos de am os pa!ses a enta lar ne#ociaciones % encontrar una soluci)n pac!fica. (l 1> de diciem re de 1/>=2 la ;" adopt) la primer Resoluci)n so re la cuesti)n de las Islas Malvinas2 @ue fue adoptada por /B votos a favor2 nin#uno en contra aun@ue con 1B a stencionesJ la Resoluci)n -0>= 5LL: descarta la aplicaci)n de la li re determinaci)n en el caso particular de Malvinas. (n esta Resoluci)n2 entre otras cosas2 se ar#umenta @ue el territorio de una colonia u otro territorio no aut)nomo tiene una condici)n .ur!dica distinta % separada de la del territorio del (stado @ue lo administra2 % @ue todo (stado se a stendr de cual@uier acci)n diri#ida al @ue rantamiento parcial o total de la unidad nacional e inte#ridad territorial de cual@uier otro (stado. ;dems se 6toma nota de la eDistencia de una disputa9 % 6se invita a los #o iernos de Reino Unido % de ;r#entina a prose#uir sin demora las ne#ociaciones recomendadas por el Comit? (specialT92 asimismo se califica el caso de Malvinas como un 6caso colonial especial al @ue se le aplica la Resoluci)n 1=1B % el reconocimiento de la eDistencia de una disputa de so eran!a9K no se menciona en el teDto el derec'o de autodeterminaci)n de los pue los2 ms aFn2 no usa el termino 6pue lo9 sino 6'a itantes9 para referirse a los malvinenses % a los 6intereses9 % no 6deseos9 o 6aspiraciones9 de ellos. (n suma2 esta Resoluci)nJ 6representa un triunfo si#nificativo para la posici)n ar#entina puesto @ue reu ica la cuesti)n de las Islas Malvinas como un conflicto de so eran!a2 restrin#iendo de esta forma el resultado de las ne#ociaciones eDi#idas a las partes2 al reconocimiento de una me.or titularidad9. (s un triunfo para ;r#entina en cuanto encuadra el pro lema como de so eran!a. (sta Resoluci)n eDclu%) la aplicaci)n del principio de li re determinaci)n por@ue al aceptar la eDistencia de la disputa2 la aplicaci)n del prrafo se#undo de la Resoluci)n 1=1B entra en colisi)n con el prrafo seDto2 pues conceder la li re determinaci)n a los 'a itantes de las islas implicar!a la ruptura de la inte#ridad territorial de la RepF lica ;r#entina. (n 1/4O2 la ;" aprue a la Resoluci)n O1>0 5LLGIII: so re la cuesti)n de las Islas Malvinas reiterando la necesidad de continuar con las ne#ociaciones % poner fin a la situaci)n colonial mediante la soluci)n pac!fica del conflicto de so eran!a. (n 1/4B el Reino Unido reali3aca a ,er)n una propuesta de coNadministraci)n de las islas. $e trat) de un nonNpaper 5documento no oficial: a cu%a copia pudo acceder este medio2 @ue le propon!a un condominio so re las islas. La intenci)n2 dice el escrito2 era Qponer fin a la disputa so re la so eran!aQ % Qcrear una atm)sfera favora le dentro de la cual los isle+os podr!an desarrollarse de acuerdo a sus interesesQ. ;@uel teDto fue entre#ado por el entonces em a.ador ritnico en *uenos ;ires2 Iames Mutton2 a ,er)n % a su ministro de Relaciones (Dteriores2 ;l erto Gi#nes2 en una reuni)n confidencial.

(ntre otros puntos2 propon!a @ue las anderas de "ran *reta+a % ;r#entina fueran Qenar oladas .untasQ en tierra malvinense2 @ue all! convivieran el in#l?s % el castellano como idiomas oficiales % @ue el #o ernador de las islas fuera Qdesi#nado de manera alternada por la Reina % el presidente ar#entinoQ. Q$o re estas ases2 el #o ierno de $u Ma.estad propone @ue2 si el #o ierno ar#entino est de acuerdo2 de er!an reali3arse conversaciones oficiales o preliminares en *uenos ;ires lo antes posi leQ2 conclu%e el teDto. (n 1/4>2 la ;" aprue a la Resoluci)n O1WB/ por la @ue insta a las dos partes a @ue se a sten#an de adoptar decisiones @ue entra+en la introducci)n de modificaciones unilaterales a la situaci)n % reitera los mismos puntos @ue en las anteriores. (n dic'as resoluciones se pidi) a las partes @ue acelerasen las ne#ociaciones para poner fin a la disputa de so eran!a. (n 1/1B2 la ;" adopt) la Resoluci)n O/W>2 del 1A de noviem re de 1/1B2 en la @ue el )r#ano de ma%or representatividad de las Naciones Unidas advert!a con preocupaci)n @ue a pesar del tiempo transcurrido desde la adopci)n de la Resoluci)n -0>= 5LL: la controversia no 'a !a sido resuelta2 % reitera a su pedido a las partes de reanudar las ne#ociaciones para encontrar una soluci)n pac!fica a la disputa de so eran!a. (n ocasi)n de tratarse en la sesi)n de 1/1= de la ;" el pro%ecto de resoluci)n ;WB0WL.1/2 presentado por ;r#elia2 *rasil2 "'ana2 "uatemala2 India2 M?Dico2 Uru#ua% % Eu#oslavia 5-1 de noviem re de 1/1=:2 se produ.o un cam io inesperado al introducir el Reino Unido dos pro%ectos de enmiendaJ modificaciones al concepto de li re determinaci)n evocando @ue determina an li remente su estatuto pol!tico % se dedican li remente au su desarrollo econ)mico2 social % cultural. Las enmiendas propon!an introducir un nuevo se#undo prrafo en los considerandos % a#re#ar una frase en el final del prrafo 1 de la parte dispositiva. $in em ar#o2 el o .etivo de "ran *reta+a no prosper). (ntre 1/1- % 1/1=2 las resoluciones de Naciones Unidas no 'ac!an menci)n a la autodeterminaci)n en el teDto del prem ulo2 e insta an a la resoluci)n pac!fica como a los uenos oficiales del $ecretario "eneral. Lue#o del a+o 1/112 no 'u o otras resoluciones de la ;sam lea "eneral so re este tema2 sino resoluciones del Comit? (special de Descoloni3aci)n 5C -B: lue#o incorporadas al de ate de la Cuarta Comisi)n % sometidas para su apro aci)n a la ;sam lea "eneral. (n el -00B2 la ;" adopt) la Resoluci)n =1WO1> por la @ue se decidi) @ue la 6Cuesti)n de las Islas Malvinas9 se mantendr!a en la a#enda para ser considerada a solicitud de un (stado Miem ro. (n la reuni)n del 1B de a#osto de 1//02 el Comit? (special de Descoloni3aci)n apro ) la Resoluci)n so re la Cuesti)n de las Islas Malvinas 57al8land: llamada Documento ;W;C.10/W10=0 %2 lamentando nuevamente @ue no se 'u iera resuelto la controversia a pesar del tiempo transcurrido desde la adopci)n de la resoluci)n -0>= 5LL:. ;simismo2 tom) nota con inter?s del resta lecimiento de las relaciones diplomticas entre las partes % de los acuerdos contenidos en las Declaraciones ar#entinoN ritnicas dadas en Madrid el 1/ de octu re de 1/1/ % el 1= de fe rero de 1//0. (n su parte dispositiva2 la resoluci)n inst) a las partes a reanudar 6las ne#ociaciones a fin de encontrar a la ma%or revedad posi le una soluci)n pac!fica a la controversia so re so eran!a relacionada con la cuesti)n de las Islas Malvinas 57al8land:2 de conformidad con lo esta lecido en las resoluciones de la ;sam lea "eneral -0>= 5LL:2 O1>0 5LGIII:2 O1WB/2 O4W/2 O1W1-2 O/W>2 B0W-12 B1WB02 B-W1/ % BOW-=. (n el a+o -0002 la ;" esta leci) el per!odo -001N-010 como $e#undo Decenio para li erar al mundo del colonialismo mediante la aplicaci)n de la Resoluci)n 1=1B 5LG: 5Resoluci)n ==W1B>:. Con respecto a la Cuesti)n de las Islas Malvinas 57al8land Islands:2 la ;" decidi) @ue el tema permanecer en el pro#rama para ser eDaminado previa notificaci)n de un (stado Miem ro 5Resoluci)n =1WO1>2 1A de .ulio de -00B:. Desde -00B2 no se produ.eron solicitudes en tal sentido por lo @ue el tratamiento del tema no se activ).

La Corte Internacional de Iusticia (n los casos del $a'ara Occidental % Marruecos o Mauritania2 1/4= la Corte Internacional de Iusticia se pronunci) cuando se le formul) la pre#unta en relaci)n con la determinaci)n de los v!nculos de so eran!a @ue podr!an 'a er eDistido entre el territorio % Marruecos % Mauritania a fines del si#lo LIL. Los 'a itantes del estado del $a'ara reclama an autodeterminaci)n2 6(n este caso la Corte ne#) la eDistencia de v!nculos le#ales %2 por lo tanto2 no tuvo @ue referirse a una relaci)n #eneral entre el derec'o a la autodeterminaci)n % el principio de la inte#ridad territorial. La Corte pareci) indicar2 sin em ar#o2 @ue2 a.o circunstancias especiales2 el derec'o a la autodeterminaci)n se puede ver afectado por otros factores le#ales. De este modo2 la Corte se+al) @ue los reclamos territoriales prevalecen por so re el derec'o a la autodeterminaci)n siempre @ue la po laci)n en cuesti)n no pueda ser caracteri3ada como un pue lo se#Fn el si#nificado del derec'o a la autodeterminaci)n o si no se considera necesaria una encuesta9. Conclusi)n XCul de er!a ser la posici)n a adoptar por la RepF lica ;r#entina ante la ne#ativa ritnica a ne#ociarY. (s claro @ue eDiste una violaci)n de la o li#aci)n de ne#ociar de uena fe por parte del Reino Unido. ,artiendo de ello2 ca r!a eDplorar nuevos mecanismos de presi)n re#ional e internacional % en esa l!nea2 en el m ito de la diplomacia re#ional % multilateral2 construir consensos con los pa!ses de la UN;$UR2 M(RCO$UR % asociados a favor de los derec'os ar#entinos so re las islas. ;s! se puede citar el caso de las Declaraciones de la UN;$UR del -> de noviem re de -010 % de la Cum re de los Iefes de (stado % de "o ierno del M(RCO$UR % (stados ;sociados del -0 de diciem re de -011 @ue pro'! e @ue recalen los arcos con andera de las Islas Malvinas. ,or otro lado2 ;r#entina tam i?n podr!a intentar acceder a una opini)n consultiva de la Corte Internacional de Iusticia. (n ese camino @ue el derec'o % la pol!tica van .untos2 esta Fltima a'ora tiene la fundamental tarea de conducir el reclamo ar#entino de mano de nuestra ,residenta % del Canciller al final del sendero eDitoso del reconocimiento de la so eran!a ar#entina so re nuestras Islas. *uscar tratados Noot8a $ound 14/0 5so re todo art!culo /: Utrec't 141O Madrid 1>40 Madrid 141O Tratado cele rado en *uenos ;ires entre las ,rovincias Unidas del R!o de la ,lata % $u Ma.estad *ritnica el - de fe rero de 11-= Dominio (minente ,rincipio Uti ,ossidetis $ucesi)n de (stados

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