ESTUDIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LAS PERSPECTIVAS PARA LA INCLUSIÓN DEL PERSONAL EN CONDICIÓN PASIVA AUTOR

: CARLOS ROBERTO CINTRÓN TERRERO1

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Carlos Roberto Cintrón Terrero, es un experto en seguridad privada, defensa nacional y asesor en seguridad tecnológica.

NOTA ACLARATORIA

“Las opiniones contenidas en el presente informe de investigación, son de la exclusiva responsabilidad de su (s) autor (es) y la Institución no se solidariza necesariamente con los conceptos emitidos”.

__________________________ Carlos Roberto Cintrón Terrero

ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................... v INTRODUCCIÓN ................................................................................ vii PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................xi OBJETIVO GENERAL ........................................................................xv OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...............................................................xv IDEA A DEFENDER ......................................................................... xvii MARCO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN ....................... xix CAPÍTULO I SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA............................................................ 1
1.1 1.2 1.3 1.4 Antecedentes históricos y base legal. ...................................................... 1 Características básicas. ........................................................................... 4 Estructura y organización. ........................................................................ 5 Coberturas y financiamientos. .................................................................. 9 1.4.1 Régimen contributivo. .......................................................................9 1.4.2 Régimen subsidiado. ........................................................................9 1.4.3 Régimen contributivo subsidiado. ...................................................10

CAPITULO II EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS ................ 11
2.1 Antecedentes históricos y base legal. .................................................... 11 2.2 Características básicas. ......................................................................... 16 2.2.1 Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. .......................................16 2.2.2 Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFAA)...19 2.2.3 Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). ...................................................................................22 2.3 Cooperativa de las Fuerzas Armadas. ................................................... 26 2.4 Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas........................................................................... 27

CAPÍTULO III DIAGNÓSTICO DEL PERSONAL MILITAR Y ASIMILADO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CONDICIÓN PASIVA .............................................................................................. 33
3.1 Evolución de los pensionados de las FFAA. .......................................... 34 3.2 Características demográficas. ................................................................ 35 3.2.1 Composición de la población por sexo. ..........................................36 3.2.2 Composición de la población por edad. ..........................................38 3.2.1 Características económicas de la población. ..................................39 3.3 Características educativas. .................................................................... 40 3.3.1 Condición de alfabetismo. ...............................................................40 3.4 Discapacidad. ......................................................................................... 41 3.5 Seguridad Social. ................................................................................... 42 3.5.1 Conocimiento sobre el ISSFFAA. ...................................................42 3.5.2 Beneficiarios de algún programa del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. ................................................................44

3.5.3 Conocimiento sobre la Circular No. 3-2013 del MIFA. ....................45 3.6 Morbilidad y atención a la salud. ............................................................ 46

CAPÍTULO IV RECURSOS ECONÓMICOS Y VIABILIDAD DE INCLUSIÓN ....................................................................................... 49
4.1 El entorno de la inclusión. ...................................................................... 49 4.2 Viabilidad económica. ............................................................................ 49 4.2.1 Contribución de las Fuerzas Armadas. ...........................................50 4.2.2 Contribución del Gobierno. .............................................................51 4.2.3 Sostenibilidad financiera e impacto fiscal. ......................................52 4.3 Viabilidad técnica. .................................................................................. 53 4.4 Viabilidad social...................................................................................... 55 4.5 Viabilidad jurídica. .................................................................................. 56

CONCLUSIONES .............................................................................. 61 RECOMENDACIONES ...................................................................... 67 GLOSARIO DE TÉRMINOS .............................................................. 69 REFERENCIAS ................................................................................. 75 ANEXOS
Anexo A. Autorización para publicación Anexo B. Certificación no plagio Anexo C. Encuesta Anexo D. Datos estadísticos Anexo E. Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las FFAA

DEDICATORIAS
Mi tesis la dedico con todo mi amor y cariño a: A ti Dios, por tu infinita bondad y amor, por haberme concedido llegar hasta aquí y por haberme permitido lograr mis objetivos. Con mucho cariño a mi madre, por sus consejos y ejemplos de perseverancia y constancia, por sus valores y por su motivación, pero más que nada, por su amor. A los maestros, aquellos que marcaron cada etapa de este camino de maestrante, y que me ayudaron en las asesorías y las dudas presentadas en la elaboración de la tesis. A mis amigos y compañeros de la X Promoción de la Maestría en Defensa y Seguridad Nacional, que nos apoyamos mutuamente durante el curso de esta maestría. Y muy especialmente a mi esposa Tammy y a mi hijo Carlos Arturo, pues sin ustedes a mi lado hubiera sido mucho más difícil llegar hasta aquí. Tantas amanecidas sirvieron de algo, y aquí está el fruto.

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Luz Mata por aceptar ser la asesora de esta tesis de maestría. recomendaciones para el enriquecimiento de este trabajo de investigación. Pil. que es un gran placer para mí aprovechar este espacio para ser consecuente con esas personas e instituciones. EN (DEM) por sus rigurosas. como en todas las circunstancias de la vida. expresándoles mi gratitud. algunas veces. Su capacidad para dirigir mis ideas ha sido un gran aporte. A la Lic. la decisión de lograr nuestros objetivos nos hace olvidar el valor del contacto humano. EN (DEM) por su motivación constante para la culminación de nuestra maestría y para la elaboración de nuestras tesis. Sin embargo. Al Capitán de Navío Juan Carlos Holguín iii . Su orientación ha sido clave en este trabajo que hemos realizado juntos. sólo tengo palabras de agradecimiento: ha sido un largo y tedioso camino en el que.AGRADECIMIENTOS Al consumar tan duro trabajo. Es por esto. la Dra. siempre hay juicios que te permiten priorizar y es por ello que debo destacar mis agradecimientos para ciertas personas. Henry Holguín. como es el desarrollo de una tesis de maestría. pero oportunas. Rhina de los Santos Castillo y al General de Brigada Santo D. Quiero expresar un agradecimiento especial al Cor. Guerrero Clase. Del Orbe Piña. que compartió conocimientos y experiencias de tipo profesional y personal que fueron de gran valor. al Cor. es muy difícil no creer que sólo el autor tenga la mayor parte del mérito. Sin embargo. A mis evaluadores. FAD (DEM) quien fue un compañero siempre generoso y dispuesto como pocos. Para mis compañeros maestrantes. debemos aclarar que este trabajo de investigación no hubiese sido posible sin la participación de muchas personas e instituciones que han ayudado para que lleguemos a un oportuno término.

Paula. Víctor. me ha permitido considerarlo un amigo con el que siempre se puede contar. EN (DEM) quien. Para el resto de compañeros: Oscar. Paula. Orlando. Mimo. tal es así que rápidamente te sientes frente a un viejo amigo. MdG (DEM) quien además de brindarme sus conocimientos y experiencias profesionales desde el primer momento. Felo. Kaibil.Terrero. Muchas gracias primo. Danny y los Profesores Carlos y Arias… ¡Mil gracias! Y a todos aquellos que de alguna forma. a pesar las pocas veces que trabajamos en equipo. Medina. Pío. Genris. Chacón. Chabela. hago extensiva mi más sincera gratitud. Lilian. Melo. Valentín. Fanny. Muchas gracias José Amado. Al Cor. Rafael. ayudaron en la elaboración de esta investigación. José Amado Reyes Delgado. Richard. Su calidad personal no es inferior. Saiska. demostró ser un gran profesional de amplia generosidad con sus conocimientos y experiencias. Santo. Paola. Gustavo. Carrillo. ¡Gracias a todos ustedes! iv . Garitza. Ubri.

Para realizar el referido análisis se establecieron los siguientes objetivos específicos: 1) presentar la evolución y situación actual de la seguridad social en la República Dominicana. y 4) analizar la viabilidad económica. social y económica de la inclusión del personal pasivo y sus dependientes en la seguridad social de las Fuerzas Armadas? La metodología empleada fue de carácter descriptivo. técnica. social y jurídica para la inclusión definitiva del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva. ¿cuál es la situación actual del personal pasivo en la seguridad social de las Fuerzas Armadas?. para luego examinar la perspectiva de inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva al disfrute de todos los beneficios del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. jurídica. en las Fuerzas Armadas dominicanas. 2) describir la evolución y características del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. Utilizamos la técnica entrevista semiestructurada a una muestra de profesionales involucrados en el ejercicio de la función de comisario. ¿cuál sería la viabilidad técnica. ¿cómo ha evolucionado el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas?.RESUMEN EJECUTIVO El propósito de este trabajo es analizar la evolución de la Seguridad Social. primero y de manera general. y segundo de manera más puntual. 3) hacer un diagnóstico general de la situación actual de seguridad social del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasivo. El nivel de análisis del estudio fue v . en la República Dominicana. Las interrogantes que la investigación se planteó fueron las siguientes: ¿cuál es la situación actual de la seguridad social en la República Dominicana?.

La segunda fase. inseguridad socioeconómica y nivel de vida precario. técnica. y. consistió en una encuesta realizada a 150 pensionados militares y asimilados con la intensión de proporcionar un análisis del contexto dentro del cual se desenvuelve el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. c) se observó que la población objeto ha crecido de forma sostenida pero con premuras identificadas tales como marginación. consistió en el análisis e interpretación de las opiniones y aportes de diferentes actores del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. d) por último. como es la creación del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) a través de la Ley 87-01 sin embargo quedan más de 2 millones de dominicanos sin ningún tipo de cobertura. La tercera fase. jurídica y socialmente.concebido dentro de la modalidad de investigación documental e investigación de campo. producto del análisis de las informaciones recogidas se generaron las siguientes conclusiones: a) la seguridad social en la República Dominicana ha tenido importantes avances desde su inicio. encontramos que la inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva a todos los beneficios del sistema de seguridad social de ésta institución está justificada económica. Finalmente. la investigación de campo. obtenidos a través de las entrevistas semiestructuradas. b) dentro de estas personas sin cobertura social existen miles de pensionados militares y asimilados de las Fuerzas Armadas dominicanas que no cuentan con los beneficios sociales del sistema. vi . La primera fase se efectuó tomando en consideración la lectura de bibliografía nacional y extranjera.

por mantener la paz y el orden público. a pesar de la firme presencia de las Fuerzas Armadas en la sociedad. no conocen la factibilidad ni el vii . En las últimas décadas. por ser el principal componente para crear las condiciones favorables al desarrollo de las actividades productivas de la nación en un clima de máxima seguridad. que aunque están legítimamente motivados por que se incluyan en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas a su personal militar y asimilado en condición pasiva. y con ellos. y menos aún para el personal en condición pasiva. en parte. tales necesidades aún no han sido cubiertas de manera eficaz ni oportuna para el personal activo de las Fuerzas Armadas. No obstante. con la creación del Sistema Dominicano de Seguridad Social creado por la Ley 87-01. la República Dominicana ha progresado sustancialmente en la mejora de un sistema de protección social adecuadamente organizado.INTRODUCCIÓN Las Fuerzas Armadas han sido uno de los cimientos donde descansa la integridad de la Patria generando admiración y orgullo en los diferentes sectores de la sociedad. Estas impresiones se explican por su permanente defensa de la integridad territorial y soberanía de la República Dominicana. éstas han quedado. Sin embargo. y por su participación en situaciones de desastres naturales. Todo este trabajo de investigación es con la intensión de despertar la atención de aquellos. al margen de las reformas de la seguridad social efectuadas recientemente en el país. respondiendo de manera más eficaz y oportuna a las múltiples necesidades de sus habitantes.

una análisis de la situación actual de la seguridad social en la República Dominicana. reviste especial interés por las características especiales del rol militar. sino. también. tanto activos como pasivos. observando sus antecedentes históricos y su base legal. en el Capítulo II.sostenimiento financiero en el tiempo de dicha inclusión. complementando con una encuesta realizada a 150 pensionados militares y asimilados. por medio de su evolución. hasta llegar. por la dificultad para facilitar la difusión de los resultados. a la actual Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. en el Capítulo III. y concluyendo con un análisis de dos importantes iniciativas: la Cooperativa de las Fuerzas Armadas y el Proyecto de Ley para crear el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. la Hermandad de Pensionados y la Dirección de la Reserva de las Fuerzas Armadas. Luego. las condiciones generales y por como los resultados de este trabajo de investigación pueden afectar aspectos de la seguridad y defensa nacional. Posteriormente. examinando también sus antecedentes históricos y su base legal. en el Capítulo I. estudiando los diferentes órganos que la componen. Este “Estudio de la seguridad social de las Fuerzas Armadas y las perspectivas para la inclusión del personal en condición pasiva” pretende hacer. se procura analizar la población de pensionados militares y asimilados de las Fuerzas Armadas dominicanas utilizando datos estadísticos obtenidos en la Junta de Retiro. El indagar sobre las Fuerzas Armadas y los mecanismos de protección social de sus integrantes. viii . ni su incidencia en la seguridad y defensa de nuestra nación. El espacio de esta investigación representa un reto. se estudia la evolución y características del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas dominicanas. no sólo por las limitaciones en la disponibilidad y uso de las informaciones en el ámbito militar. cuando éstos sobrepasan los niveles de tolerancia institucional.

intentando proporcionar un análisis del contexto dentro del cual se desenvuelve el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. Finalmente. en el Capítulo IV. se harán las conclusiones y recomendaciones de lugar tomando como base para ello el análisis de toda la información recopilada y las entrevistas con actores de primera fila del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas.Con este estudio. abordaremos la viabilidad económica. social y jurídica de la inclusión del personal militar en condición pasiva. (militares en retiro junto a sus familiares calificados y sobrevivientes) en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas dominicana. ix . técnica.

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planes de defunción. que "el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social. a la reducción de la pobreza. 3013 del 26-ene-1982 del Poder Ejecutivo. y a la sostenibilidad del desarrollo económico y social de todos los dominicanos. en el párrafo inicial del Acápite 17 del Artículo No. El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social. de manera que toda persona llegue a gozar de una adecuada protección contra la desocupación. que de acuerdo a la Ley 87-01. las desigualdades sociales.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Constitución de la República Dominicana desde el 1966 consagra. según el Reglamento del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional (ISSFAPOL).. en las Fuerzas armadas. a la protección de los desamparados y discapacitados así como. el Gobierno Dominicano promovió la creación de un Sistema de Seguridad Social. la cobertura de la mayoría de los beneficios que ofrece. como son los planes de salud. viviendas. oferta de medicinas baratas. creado por el Decreto No. la enfermedad. Sin embargo.. “Toda persona tiene derecho a la seguridad social. En atención a la anterior premisa. Posteriormente. préstamos personales. es reafirmado en la Reforma a la Constitución en su Artículo No. 8. 60 (Constitución de la RD. contribuye de manera efectiva. sólo beneficia. al mejoramiento de la calidad de vida. a elevar la capacidad de ahorro nacional e individual. y planes de estudios para hijos. la incapacidad y la vejez”. 2010) estableciendo que.". Lo anterior se xi . el hoy denominado Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA). de manera que toda persona llegue a gozar de adecuada protección. préstamos hipotecarios. al personal activo y al personal de la Reserva.

De estos Artículos vistos se deduce que todos los miembros activos de las Fuerzas Armadas son afiliados de pleno derecho del ISSFFAA. 14.Para los efectos de este Reglamento.. ARTÍCULO 18.puede observar en los Artículos 5 y 6 (Capítulo II . hasta la edad de 25 años.Las Fuerzas Armadas las forman el Ejército Nacional..Los cuadros de reserva estarán integrados por el personal militar procedente de los cuadros permanentes que en situación de retiro o licenciamiento honroso conserve su aptitud física y mental y por los dominicanos de uno u otro sexo que por ser necesario en interés de la se seguridad nacional. alistados y asimilados en servicio activo… ARTÍCULO 17. c) Las hijas solteras que vivan bajo el mismo techo del afiliado y a sus solas expensas. sin embargo en el caso del personal en condición pasiva sólo tendrán derecho de afiliación una pequeña parte de esta población que por conservar su aptitud física y mental xii . b) El padre y la madre.Los cuadros de reservas están constituidos por el personal de las Fuerzas Armadas que no se mantiene en servicio activo pero si bajo una organización que permita a sus componentes ser llamados a servir en condiciones de actividad. Revisando los Artículos 13.Los familiares inmediatos de los afiliados que recibirán servicios y prestaciones del Instituto serán: a) El cónyuge e hijos solteros menores de 18 años y los mayores de edad que estén cursando estudios. 17 y 18 de dicha Ley 875 observamos lo siguiente: ARTÍCULO 13. conforme a recomendación emanada del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. todos los Miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.. o incapacitados en forma total y permanente para el trabajo.De la Afiliación o Membrecía) del referido Reglamento: Art. se entiende por afiliados del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. El Artículo 5 del reglamento del ISSFAPOL hace referencia a la definición que sobre sus miembros establece la Ley 875 Orgánica de las Fuerzas Armadas. 5. en caso de movilización total cuando lo disponga el Presidente de la República.. de acuerdo a la definición que sobre los mismos establece la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y la de la Policía Nacional. por ser necesario en interés de la de seguridad nacional. de pleno derecho y con carácter obligatorio. sean destinados a dichos cuadros por el Presidente de la República...Los cuadros permanentes están constituidos por los oficiales. y se componen de cuadros permanentes y cuadros de reserva… ARTÍCULO 14. Art. sin distinción de sexo. 6. la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea Dominicana.

social y económica para que de forma concluyente el personal en condición pasiva de las Fuerzas Armadas goce de todos los beneficios de seguridad social que disfruta el personal activo. xiii . que por su edad y falta de aptitud física y mental. quedando fuera la mayor parte. por lo que es preciso determinar su viabilidad técnica. al momento de ser puestos en situación de retiro con pensión. excluyendo al militar en condición de retiro o pasivo. El inconveniente que se observa en la Circular No. que los miembros activos de las instituciones castrenses. 3-2013 emitida por el Ministro de las Fuerzas Armadas. De igual manera. Es por ello que se plantea la necesidad de integrar formalmente los beneficios de la Circular No. El pasado 17 de enero del 2013. Seguro de Vida y Accidentes. continuarán percibiendo los beneficios del pago de las prestaciones del Plan de Defunción Familiar. es la más necesitada de todos beneficios brindados por el ISSFFAA. de forma administrativa. los miembros en retiro que así lo deseen podrán incorporarse. 3-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas es que la misma puede ser fácilmente eliminada o derogada por una nueva administración que la encuentre desfavorable. la ARS-FFAA y la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. 3-2013 en los reglamentos del ISSFAA y de la ARS-FFAA. previa coordinación con el ISSFAA. la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). beneficia en su plan básico de salud al militar activo y sus familiares. mediante la Circular No. al igual que el Seguro Familiar de Salud que ofrece la ARS-FFAA y el Seguro de Enfermedades Catastróficas que se ofrece a través de Seguros Banreservas. el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas decidió. de acuerdo a lo indicado en su página Web.pueden formar parte de la Reserva de las Fuerzas Armadas. Por otro lado. en la sección “Servicios – Como Afiliarse – Requisitos de Afiliación”.

Formulación del problema. jurídica. ¿Cuál es la situación actual del personal pasivo en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas? 4. ¿Cómo ha evolucionado el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas? 3. ¿Cuáles son las perspectivas de inclusión del personal militar en retiro y sus dependientes calificados en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas en correspondencia con la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social? Sistematización del problema. ¿Cuál sería la viabilidad técnica. 1. social y económica de la inclusión del personal pasivo y sus dependientes en la seguridad social de las Fuerzas Armadas? xiv . ¿Cuál es la situación actual de la seguridad social en la República Dominicana? 2.

Describir la evolución y características del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas y su relación con el Sistema Dominicano de Seguridad Social. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. social y jurídica para la inclusión definitiva del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva. al disfrute de todos los beneficios que establece el sistema de seguridad social de la Institución. Presentar la evolución y situación actual de la seguridad social en la República Dominicana destacando el Sistema Dominicano de Seguridad Social creado mediante la Ley 87-01. 2. no administrativamente. técnica. sino con carácter formal. 4. 3. a los militares y asimilados retirados de las Fuerzas Armadas. Analizar la viabilidad económica.OBJETIVO GENERAL Aportar herramientas de análisis que contribuyan al estudio de la factibilidad de integrar. xv . Hacer un diagnóstico general de la situación actual de seguridad social del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasivo. determinando el origen de los recursos para el mismo y proponiendo un esquema financiero que garantice su sostenibilidad económica.

xvi .

social.  Es viable desde el punto de vista técnico. Variable dependiente. En el siguiente cuadro se incluyen las dimensiones e indicadores correspondientes a las variables definidas con el fin de facilitar la apreciación que permite delimitar el contenido de cada uno de los puntos a utilizar como parte de los instrumentos de recolección de datos. jurídico y económico. Variables. Indicadores. jurídico y económico.IDEA A DEFENDER La inclusión formal y permanente del personal en condición pasiva en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas es viable desde el punto de vista técnico. Variable independiente. 1 VARIABLES E INDICADORES xvii . Tabla No.  Inclusión formal del personal en condición pasiva en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. social.

Fuente: El Autor. xviii .

y con otros actores. Tipo de razonamiento. analizando y calificando la documentación obtenida sobre el tema en estudio. con todos los beneficios. en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas dominicanas. y por ende que pueden propiciar algún cambio. En el desarrollo de este trabajo se utiliza el razonamiento deductivo. más académicos que políticos. La información de fuentes primarias se obtendrá a través del diálogo con diferentes actores del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas que tienen capacidad de decisión. y social. El diseño del presente trabajo de investigación es descriptivo en el cual se revisan las posibilidades de incluir formalmente al personal militar y asimilado en condición pasiva (pensionados). que conocen de xix . Esta investigación es de tipo documental y bibliográfica descriptiva por ser un estudio basado en el análisis de documentación teórica. Métodos para generar datos. Por medio de la síntesis se procede a descomponer las variables analizadas buscando la relación existente.MARCO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN Diseño de la investigación. Tipo de investigación. a fin de construir conclusiones a partir de los objetivos establecidos. jurídica.

Instrumentos. Adicionalmente. inductiva. guías de entrevistas. fichas y recursos tecnológicos. Internet y bases de datos electrónicas. xx . Se aplicarán los métodos de investigación deductiva.primera mano la magnitud técnica y económica de la posibilidad de inclusión. análisis y síntesis sobre el material documental recopilado. del personal militar en condición pasiva al sistema de seguridad social de las Fuerzas armadas. Estos diálogos se realizaron personalmente y/o por correo electrónico. y c) Extraer las citas y/o textos para ser referenciados adecuadamente dentro del marco contextual. se obtuvo información de fuentes secundarias a través de la consulta de documentos en instituciones relacionadas al sector en estudio (tanto instituciones públicas como privadas). b) Evaluar la calidad y credibilidad de la información adquirida. Se utilizan cuestionarios. Fuentes y técnicas. además de bibliotecas. La estrategia de búsqueda de información de fuentes secundarias se basó en: a) Identificar y obtener documentos generados entre 1982 (año en que se creó el ISSFAPOL) y el 2012. con todos los beneficios.

organizados e impresos. se digitaron en la herramienta de procesamiento de datos Microsoft Excel 2010 en el que fueron corregidos. xxi . Los datos obtenidos.Herramientas para el análisis y presentación de datos. con los métodos y técnicas definidos anteriormente.

xxii .

1 Antecedentes históricos y base legal. menor a dos veces el salario mínimo. cuando se promulgaron dos leyes y un reglamento sobre accidentes del trabajo. en el año 1854. el presidente Rafael Leonidas Trujillo Molina promulga la Ley No. maternidad. El 17 de Marzo del 1947. con el propósito de cubrir los riesgos de enfermedad. 1 . vejez y muerte del trabajador dominicano. seguro contra accidentes de trabajo de 1884 y seguro contra la invalidez y la vejez de 1889. La primera institución pública de la cual se tiene conocimiento en materia propiamente de seguros sociales. la base del Sistema Universal de Seguridad Social. Las primeras disposiciones legales que tratan sobre coberturas de riesgos laborales en la República Dominicana datan del 1932.CAPÍTULO I SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA 1. como un seguro de carácter obligatorio. por la que se obligaba a los trabajadores y empresarios a efectuar aportaciones a un fondo de enfermedad. por lo general. la cual fue la precursora de las instituciones propias de seguridad social en la república Dominicana. invalidez. impulsadas por Otto Von Bismarck (el Canciller de Hierro). que representan hasta el día de hoy. concebida bajo los principios bismarckianos del sistema alemán de seguridad social (mencionado al principio de este capítulo). 1376 que crea la “Caja Dominicana de Seguro Social”. fue la “Caja de Asistencia” fundada en Alemania mediante ley. Fue precedente de las importantes leyes del seguro de enfermedad del año 1883. con un tope de exclusión.

2012). 1896 del 30 de diciembre de 1948 (Gaceta Oficial No. sexo y aptitudes. mediante la Ley No.do.. Desde la creación de la Caja Dominicana de Seguros Sociales los cambios fueron poco significativos. tendrá derecho a una pensión de invalidez. Artículo 57. el presidente Trujillo promulga. La edad preestablecida para la pensión de vejez y el nivel de incapacidad para la pensión de invalidez están definidas en los Artículos 56 y 57 de esta Ley 1896 sobre Seguridad Social: Artículo 56. que pasó de un Administrador General a un Consejo Directivo tripartito. al que todos los ciudadanos contribuyen en la medida de sus ingresos. Tres años después.org. 14 de Enero de 1949). que ha sido modificada múltiples veces. la Ley No.El asegurado que cumpla sesenta años de edad y que acredite el pago de ochocientas cotizaciones semanales. El sistema de seguros sociales es puesto en vigencia mediante la Ley No. una retribución por lo menos equivalente al tercio de la que obtiene en la misma región un trabajador sano de condiciones análogas. 2 . (www.. administrado por el Estado. tendrá derecho a una pensión de vejez. en el supuesto beneficio de los trabajadores..El asegurado que acredite el pago de doscientas cincuenta cotizaciones semanales y que a la expiración del plazo señalado en el artículo 44. 8952 del Consejo de Estado precedido por Rafael F. Bonnelly.idss. 6883. Párrafo. sufra de enfermedad o lesión crónica.Se admitirá que conste dicha reducción cuando el asegurado no pueda obtener en un trabajo en proporcionado a su edad. que reduzca en dos tercios su capacidad de ganancia. que fueron: el cambio de nombre por “Instituto Dominicano de Seguros Sociales” (IDSS) y de su administración. para mantener las pensiones y las necesidades de salud de los ciudadanos pasivos que se han retirado por llegada de la edad preestablecida o por incapacidad con la idea básica de que los trabajadores activos financien a los trabajadores pasivos. con las excepciones de las modificaciones introducidas el 11 de diciembre de 1962. no profesionales. 2920 que crea el “Código Trujillo del Trabajo”. el 11 de junio de 1951.La Caja Dominicana de Seguros Sociales era un sistema de reparto que consistía en un gran fondo común.

5% del PIB. la parte correspondiente a la salud bajó al 23%. empleados públicos. • Los gastos en salud eran cubiertos por el presupuesto familiar en un 63% de los casos. Con el objeto de regular todas las acciones que permitan al Estado dominicano hacer efectivo el derecho a la salud de la población se creó. el IDSS fue afectado por un inmovilismo institucional que no le permitió cumplir con las demandas de servicios de sus cotizantes. periodistas. 907. para ampliar la cobertura de sus servicios a las esposas e hijos de los asegurados. la Ley No. 3 . proceso que lo convirtió en inoperante. de las que un 6% eran por el IDSS. Así mismo. Para el año 1978. a finales del mandato del presidente Joaquín Balaguer. el 8 de marzo del 2001. a través de la Ley No. Como resultado de esta incapacidad para cumplir con sus obligaciones de dar prestaciones económicas y asistenciales surgieron otras instituciones con la finalidad de prestar estos servicios a colectivos específicos de trabajadores. especialmente en las grandes empresas e instituciones descentralizadas del Estado. se reforma el IDSS. De acuerdo al Dr. 42-01 General de Salud. fueron creados más de 500 planes de pensiones complementarias empresariales. portuarios.A partir del final de la década del 60. maestros. 2007) en el año 2000 los indicadores sociales y económicos daban cuenta de la siguiente realidad social en la República Dominicana: • Apenas el 16% de la población nacional poseía algún tipo de cobertura. hoteleros. Félix Reyez (Seguridad Social. lo que era el 1. • Del total del gasto público. entre otros a choferes. considerado como uno de los niveles más bajos del mundo.

el respeto de su 4 dignidad y la obtención de los medios que le . que garantiza coberturas de asistencia sanitaria. Dentro de los principios que rigen el sistema de seguridad social se encuentran la universalidad y la libre elección. 1. El nuevo sistema de seguridad social sustituye el sistema de reparto por el sistema previsional de “Capitalización Individual”. fue necesario utilizar sus ahorros. así como a cambiarlo cuando lo considere conveniente. prestaciones económicas a largo plazo por discapacidad permanente. vender o empeñar para enfrentarlo. protección contra riesgos laborales y enfermedades profesionales. que se promulga en fecha 10 de mayo de 2001 la Ley No. 87-01: … con el objeto de establecer un Sistema Dominicano de Seguridad Social. De acuerdo a la Escuela Nacional de la Judicatura en su libro Seguridad Social (2007) es bajo estas condiciones. el subsidiado y el contributivo subsidiado. el contributivo. • El 84% de las familias carecía de seguro de salud. vejez y sobrevivencia. tenía una pensión. entendiéndose por éstos que el sistema deberá cubrir a todos los trabajadores y que cada trabajador tiene el derecho a seleccionar a cualquier administrador y proveedor de servicios acreditado. servicios sociales y estancias infantiles. y los que tenían se concentran en las dos principales ciudades. El Artículo 8 de la Constitución Dominicana (2010) establece que: “Es función esencial del Estado. • Sólo una de cada siete personas en condiciones de recibirla.• En dos de cada tres hogares que hubo internamientos.2 Características básicas. fundamentada en tres regímenes financieros. de carácter universal. prestaciones económicas por enfermedad y maternidad. • Las personas que pagaban seguros privados recibían un servicio más continuo. creando una estructura administrativa para su gestión. pero carecían de cobertura suficiente. tomar prestado. la protección efectiva de los derechos de la persona.

. que son el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) y la Tesorería de la Seguridad Social (TSS). reseña que “Toda persona tiene derecho a la salud integral”. formando parte de los derechos fundamentales e individuales de la persona humana. Conforme a los anteriores Artículos de nuestra Constitución. desocupación y la vejez. decreto o resolución que sea contrario a la Constitución. incentivar y desarrollar progresivamente. 1.permitan perfeccionarse de forma igualitaria. discapacidad. de la misma Constitución. a fin de lograr el desarrollo del individuo dentro de un orden de libertad individual y de justicia social. se deduce el carácter programático de las previsiones constitucionales y a ellas deberá adaptarse la legislación positiva. el bienestar general y los derechos de todos y todas. declarando nulos toda ley. El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad. equitativa y progresiva. El Sistema Dominicano de Seguridad Social. 5 .. la seguridad social dominicana tiene un carácter constitucional. se ha divido en cuatro subsistemas. En virtud a ello. 2007).3 Estructura y organización. que diferenciamos según su objeto y que se amplían más adelante: a) Órganos de Administración..” De igual manera el Artículo 60 de la Constitución Dominicana (2010) refiere que “Toda persona tiene derecho a la seguridad social.. compatibles con el orden público. (Reyes y et al. Estas normas están amparadas por el principio de supremacía constitucional que enarbola la propia norma fundamental en su artículo 46. para los fines de este estudio.” y el Artículo 61. los que el Estado está obligado a proteger. dentro de un marco de libertad individual y de justicia social.

así como proteger los intereses de los afiliados. la cual ejerce la función de velar por el estricto cumplimiento de la Ley 87-01 y sus normas complementarias. la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISARIL) y la Dirección de Información y Defensa de los Asegurados (DIDA). Art. La Ley pone expresamente a su cargo la responsabilidad de establecer las políticas que regulan el funcionamiento de las demás. 21). 2001. vigilar la solvencia financiera de las Administradoras de Fondos de Pensiones y en general ayudar a fortalecer el sistema previsional dominicano. 22). autónoma. 28). la solvencia financiera del Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) y de las Administradoras de Riegos de Salud (ARS). 107).El CNSS es una entidad pública y autónoma que constituye el órgano superior del SDSS (Ley 87-01 del SDSS. (Ley 87-01 del SDSS. La TSS es la entidad responsable de los procesos de recaudo. Art. La DIDA constituye un instrumento de supervisión del SDSS. ya que los beneficiarios tienen el derecho de ser asistidos por esta entidad para hacer efectiva la protección. 2001. (Ley 87-01 del SDSS. Art. compuestos por la Superintendencia de Pensiones (SIPEN). c) Instituciones Previsionales. La SIPEN es una entidad estatal. que tiene como objetivo específico velar por el estricto cumplimiento de la Ley 87-01 que crea el SDSS y sus normas complementarias en todo cuanto concierna a las pensiones. 2001. Al igual que la SIPEN. 4). con personalidad jurídica y patrimonio propio. (Ley 87-01 del SDSS. Art. Art. proteger los intereses de los afiliados. 2001. Ésta ha sido creada especialmente para vigilar el área de la salud. distribución y pago de los recursos financieros del SDSS. 2001. esto es. con personalidad jurídica y patrimonio propio. la SISARIL es una entidad estatal. b) Órganos de Control. 6 . formadas por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y los Fondos de Pensiones existentes. autónoma. (Ley 87-01 del SDSS.

con la salvedad de que es el asegurador público responsable de administrar los riesgos de salud de: a) todos los empleados públicos y de las instituciones 7 . el Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) tiene a su cargo la administración y prestación de los servicios del Seguro de Riesgos del Trabajo. 80). También la ARL como consecuencia de la naturaleza de sus funciones es una institución de asistencial. descentralizadas. lo que de hecho da continuidad al monopolio que sobre la materia mantiene dicha institución desde 1964. Art. 2007). (Ley 87-01 del SDSS. El SeNaSa tiene prácticamente los mismos objetivos de las ARS. 148). 2001. De acuerdo con el Art. d) Instituciones Asistenciales. integradas por las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS). privadas o mixtas.previos al SDSS. 198 de la Ley 87-01. (ENJ. 2007). privadas o mixtas. Igualmente la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) tiene a su cargo el otorgamiento de las pensiones que contempla el Seguro de Riesgos Laborales. Las AFP son sociedades financieras constituidas de acuerdo a las leyes del país. con patrimonio propio y personería jurídica. que realizan como actividad principal funciones complementarias de Seguridad Social. con y sin fines de lucro. Art. 2001. El Seguro Nacional de Salud (SeNaSa). autorizadas por la SISARIL a asumir y administrar el riesgo de la provisión del Plan Básico de Salud a una determinada cantidad de beneficiarios mediante un pago por cápita. Las ARS son entidades públicas. (ENJ. con el objeto exclusivo de administrar las cuentas personales de los afiliados e invertir adecuadamente los fondos de pensiones. (Ley 87-01 del SDSS. creados por la Ley o con fines corporativos. conforme con la Ley 109 del 5 de enero de ese año. las Proveedoras de Servicios de Salud (PSS) y aquellas entidades públicas.

autónomas o descentralizadas y sus familiares. y d) los trabajadores del sector privado que lo seleccionen. c) los beneficiarios del régimen subsidiado. quienes serán atendidos por la Ministerio de Salud Pública (MSP) o el sector público. el Director General del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS). b) todos los trabajadores informales del régimen contributivo-subsidiado. ENJ. la Vicepresidencia. 2001. el Director del 8 . (Ley 87-01 del SDSS. el SDSS tiene un total de 17 miembros. a cargo del Ministro de Salud Pública. Gráfico No. quien es el Presidente. 160). 1 Organigrama del Sistema Dominicano de Seguridad Social Fuente: Seguridad Social. (2007) Conforme al artículo 23 de la Ley 87-01. Art. con carácter tripartito. además de representantes de todos los sectores que involucran la Seguridad Social: El Ministro de Trabajo.

El Sistema Dominicano de Seguridad Social. seguro de riesgos laborales por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. escogidos por sus sectores. En el régimen contributivo el financiamiento proviene. tres representantes de los empleadores.1 Régimen contributivo. entre otros. seguro familiar de salud.4 Coberturas y financiamientos. y un representante de los trabajadores de microempresa.Instituto de Auxilios y Viviendas (INAVI). mixta o privada. El régimen subsidiado por su parte. protege a los trabajadores por cuenta propia con ingresos inestables y es financiado básicamente por el Estado. Está reservado al trabajador asalariado de la empresa pública.4. de acuerdo al Artículo 7 de la Ley 87-01. por el importe por multas por violación a la Ley 87-01. el Gobernador del Banco Central. indigentes y desempleados. intereses y rentas provenientes de las reservas del Fondo de Solidaridad. un representante de los demás profesionales y técnicos de la salud. 1. un representante de los gremios de enfermería. Este régimen cubre los riesgos de seguro de vejez. tres representantes de los trabajadores. un representante de los discapacitados. 1. está fundamentado en tres regímenes financieros: el contributivo. un Representante de la Asociación Médica Dominicana (AMD).2 Régimen subsidiado. escogidos por sus sectores. el subsidiado y el contributivo subsidiado. 9 . y de la realización de activos y utilidades que produzcan sus bienes. los beneficios. escogidos por sus sectores.4. de las cotizaciones y contribuciones obligatorias de los afiliados y empleadores. El régimen contributivo cubrirá a aquellos trabajadores asalariados del sector tanto público como privado y será financiado por trabajadores y empleadores. discapacidad y sobrevivencia. 1. un representante de los profesionales y técnicos.

Este régimen cubre los riesgos de seguro de vejez. y el seguro familiar de salud. este último régimen se financia con aportes del trabajador más el subsidio del Estado para suplir la falta de empleador. 1. el financiamiento es cubierto por los aportes del Estado dominicano y el aporte del empleador para el fondo de solidaridad. el financiamiento proviene de la contribución de los beneficiarios y del subsidio del Estado. el régimen contributivo subsidiado protege los profesionales y técnicos independientes que generen ingresos por encima del salario mínimo nacional. la pensión solidaria por vejez y discapacidad. Una persona que simultáneamente perciba ingresos por actividades que correspondan a dos o más regímenes de financiamiento tendrá la obligación de cotizar en el régimen de mayor capacidad contributiva.4. 10 . En el régimen contributivo subsidiado. En el régimen subsidiado.3 Régimen contributivo subsidiado. las estancias infantiles y prestaciones farmacéuticas ambulatorias gratuitas. Finalmente. discapacidad y sobrevivencia. la pensión solidaria de sobrevivencia. y el seguro familiar de salud (con el plan básico de salud. total o parcial. discapacidad y sobrevivencia. Este régimen ofrece el seguro de vejez.

El 26 de enero del 1982. establece la creación de la “Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas”. así como de sus familiares. mediante el Decreto No. 11 . eran de acuerdo a la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y la Ley Institucional de la Policía Nacional. Esta Ley fue modificada el 31 de julio del 1978 con la promulgación de la Ley No. Hasta entonces los beneficios que recibían los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. 3013. en cuyo contenido se establecieron las funciones y la Organización General del Instituto. que en su artículo 203 y siguientes. (Página Web MIFA. creado mediante Ley No. así como la Estructura Organizativa formal. 17 de 1930 sobre el retiro de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana promulgada el 12 de noviembre de ese año. emitido por el entonces Presidente Constitucional de la República Don Silvestre Antonio Guzmán Fernández. 2013). que en su artículo 10 establece la creación de una comisión que se denominó “Comisión de Retiro y Pensiones del Ejército ”.CAPITULO II EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS 2.1 Antecedentes históricos y base legal. 83 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. se dictó el Reglamento No. Este Instituto fue creado con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los soldados y policías. ofreciendo servicios oportunos sin fines de lucro. Las Fuerzas Armadas cuentan desde el año 1930 con un sistema de retiros y pensiones. del Poder Ejecutivo. para cubrir necesidades esenciales de los miembros de las Fuerzas Armadas y sus familiares directos. 3469 del "Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional".

0212005 de fecha 4 de noviembre de 2005. La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA). Mediante el Decreto No. El sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas está sustentado en las leyes. 241-01. emitida por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL). dispuso para septiembre del año 2007 el inicio del Régimen Contributivo del Sistema Familiar de Salud. se constituye en el marco de la Ley No. sin fines de lucro y de autogestión. El Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS). el Poder Ejecutivo. logrando su habilitación como una entidad autónoma. órgano superior y rector del Sistema Dominicano de Seguridad Social. para regular sus operaciones administrativas y financieras. Las principales leyes. mediante la Circular No. y el Ministerio de las Fuerzas Armadas.A partir del 1ro de julio del año 2000. facilitando que sus miembros tengan acceso de medios de salud más asequibles. el Alto Mando de las Fuerzas Armadas hace un reajuste de las prestaciones en beneficio de sus afiliados activos y sus familiares directos. reglamentos y resoluciones adoptadas por el Congreso Nacional. y mediante Resolución No. el cual se denominará en lo adelante Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA). circulares y resoluciones vigentes son las que se detallan a continuación: 12 . no sólo a través de los centros de salud tradicionales. la Policía Nacional deja de pertenecer al ISSFAPOL. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). apta para ofrecer y administrar los servicios de salud de su población afiliada en el nuevo esquema de Sistema Familiar de Salud.1-2000. fecha en que la ARS-FFAA inicia sus operaciones con el fin de proveer y garantizar servicios de salud a los miembros activos de las Fuerzas Armadas y sus dependientes. sino mediante una red conformada por prestadoras de salud a nivel nacional.

 Ley No. 8006 de 1962 que crea el Fondo de Previsión y Asistencia de los Alistados de la Marina de Guerra.11. que fija la escala de pensiones para las viudas y menores de los militares y policías que pierden la vida en el cumplimiento de su deber. modificada por: Decreto No. 1295 del 1979 del Poder Ejecutivo. 1194 del 1979 del Poder Ejecutivo. que regula la venta en las cantinas militares. 529 del 1969 del Congreso Nacional de la República Dominicana. que en su artículo 10 establece la creación de una comisión que se denominó “Comisión de Retiro y Pensiones del Ejército”. Publicado en la Gaceta Oficial 8493.4.37. Publicado en la Gaceta Oficial 8650.  Reglamento No. 8008 del 1962 que crea el Fondo de Previsión y Asistencia de los Alistados de la Fuerza Aérea.6. modificada por: Decreto No. Publicado en la Gaceta Oficial 9497.  Ley No. Ley No. Publicado en la Gaceta Oficial 8650. Publicado en la Gaceta Oficial 8650.  Reglamento No. 291 del 1964 del Congreso Nacional de la República Dominicana. 628 del 1979 del Poder Ejecutivo. Publicado en la Gaceta Oficial 9514.  Reglamento No.94. Publicada en la Gaceta Oficial 9169. 5905 del 8-jul-1960 sobre Ahorro obligatorio y de Previsión para los alistados de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.  Reglamento No.37. 13 .26. 8007 del 1962 que crea el Fondo de Previsión y Asistencia de los Alistados del Ejercito Nacional.17. 17 del 13-nov-1930 sobre el retiro de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana. modificada por: Decreto No. Publicada en la Gaceta Oficial 8867. Publicada en la Gaceta Oficial 9511. 3144 del 15-sep-1957 para el funcionamiento de la “Junta Administradora de Retiro de las Fuerzas Armadas”.  Reglamento No.

la obtención de viviendas. 578 del 1-mar-1988 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. de un 5% a un 6% de intereses anual y capitalizable anualmente.00. recreación. que el descuento a los afiliados del ISSFAPOL. 14 . Superiores y Subalternos de las Fuerzas Armadas. crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional (ISSFAPOL). en lugar de RD$25.00. establece la creación de la “ Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas”. 1197 del 11-ago-1975 del Poder Ejecutivo que modifica el Reglamento 110. salud. 3469 del 1982 del Reglamento Orgánico del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. para aumentar la cartera de ahorros será de un 3% para Oficiales y un 2% para Alistados de sus respectivos sueldos y los Asimilados Militares de acuerdo a su categoría según el sueldo que devengan mensual. 3468 del 1982 que crea un Fondo Especial para ayudar a los Oficiales Generales y Subalternos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. Decreto No. de fecha 20 de septiembre de 1974 que crea un fondo especial para ayudar a los Oficiales Generales. 873 del 31-jul-1978 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. educación y otras facilidades a precios módicos.  Decreto No. RD$20. el Consejo Directivo aprueba elevar la tasa de interés a los ahorros depositados por los afiliados del ISSFAPOL. comunica que.  Circular No. que en su artículo 203 y siguientes. Publicado en la Gaceta Oficial 9593 bis.  Ley No. 14-88 del 18-oct-1988 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas.  Reglamento No. Publicado en la Gaceta Oficial 9593 bis. 3013 del 26-ene-1982 del Poder Ejecutivo. que fueren retirados con pensión. para facilitar a sus afiliados y familiares directos. alimentación.  Reglamento No. donde el Consejo Directivo aprueba.  Oficio No.

00. 9. 23-97 del 22-sep-1997 y 24-97 del 13-oct-1997. serán beneficiado con un bono proporcional del 15 . del Reglamento Interno del ISSFAPOL. 20839 del 16-oct-1990 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. que pasen a situación de retiro y que hayan cumplido 25 años o más en servicio activo ininterrumpido.  Circulares Nos. el Consejo Directivo Aprueba la creación y regulación de la Ayuda médica en el exterior para los miembros de las Fuerzas Armadas. para fines de administración del instituto. 3469 de fecha 9 de agosto de 1982. No.00 y RD$5. 372-94 del 1-dic-1994 del Poder Ejecutivo. del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas.RD$15. donde todos los miembros de las Fuerzas Armadas. Esta Junta Administrativa Permanente estaría compuesta por: los Subsecretarios de Estado de las Fuerzas Armadas. 6-96 del 9-jun-1996 y la 20-97 del 22-jul-1997. de un 8.5% de interés anual. eliminando el cargo de Director para su administración.  Oficio No.  Circulares Nos. el Consejo Directivo del ISSFAPOL. crea la Junta Administrativa Permanente del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional (ISSFAPOL). el Consejo Directivo aprueba la creación y regulación del Nuevo Plan de Retiro. modificando el artículo No. 4-96 del 19-abr-1996.  Decreto No. Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana y un Oficial General Retirado.00 respectivamente por categoría desde General hasta Conscriptos. Ejército Nacional. a aumentar la tasa de interés a los ahorros depositados por sus afiliados. seleccionado por el Consejo Directivo. RD$10. del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. participa que. autoriza al Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.5% a un 10. capitalizable anualmente. 2-96 del 1-mar-1996. que requieran asistencia médica en el extranjero por recomendación previa de una junta médica militar.

hace un reajuste de las prestaciones en beneficio de sus afiliados activos y sus familiares directos.2 Características básicas. Las condiciones y cobertura del retiro militar están establecidas de acuerdo al Capítulo XIII de la Ley No. 3-2013 del 17-ene-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas. Organismo encargado de mantener el control administrativo y la asignación de la pensión correspondiente al personal militar y asimilado. al momento de pasar a situación de retiro o a sus familiares. los que resumimos de la siguiente manera: 16 . El sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas está integrado por tres componentes: 2. 21-2005 del 4-nov-2005 del Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) se crea la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). incluye a los miembros en retiro de las instituciones castrenses de los beneficios del ISSFFAA y del ARS-FFAA.2.1 Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. 2.  Circular No.  Decreto No. 241-01 del Poder Ejecutivo. el cual se denominará en lo adelante Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA). asistencia a familiares sobrevivientes. Ofrece los servicios de consulta de pensiones.  Resolución No.último sueldo devengado al momento de su puesta en retiro y de acuerdo al rango. 1-2000 del 1-jul-2000 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. 837-96 Orgánica de las FFAA. la Policía Nacional deja de pertenecer al ISSFAPOL.  Circular No. asesoría de documentación. y asistencia Legal.

Si el pensionado muere se ofrece una pensión similar al del retirado. Para la Pensión por Discapacidad se calcula el 60% del salario hasta 10 años de servicio. 100% por discapacidad total. distribuida de forma similar al de muerte en actividad. o Inspector General. En el caso muerte de un personal activo existe la Pensión de Sobreviviente (Viudas e hijos menores) el cual es similar al derecho a pensión de retiro distribuido en partes iguales entre conyugue elegible e hijos menores (2 ascendentes). más 2½% por año de 10 a 20 años de servicio. con disposiciones especiales para pilotos. tendrán derecho al retiro sin ningún requerimiento. Los generales con el cargo de Ministro. Jefe de Estado Mayor. con aplazamiento por 4 años. Viceministro. En el caso que el causante no hubiere adquirido derecho a pensión de retiro. independientemente del tiempo de servicio. con 4 años de aplazamiento en casos especiales o 65 años de edad (37 años y 56 años los ingresantes como alistados). 17 . La pensión Máxima es del 100% del salario. existen las pensiones por discapacidad o accidente y las pensiones de sobrevivientes. Para la Pensión de Retiro se calcula el 60% de salario pensionable con 20 años de servicio + 2½% por cada año de 20 a 30 años.Las pensiones de retiro son a partir de 20 años de servicio y edad de retiro entre 45 y 65 (según rango). 100% si faltare una de las categorías anteriores. Adicionalmente. más 3% con 20 a 25 años de servicio. más 3% por cada año después de 30 años de servicio. El retiro es obligatorio con 35 años de servicio a partir del nombramiento como Oficial. La pensión máxima es del 100% del salario pensionable. se da una Pensión Temporal durante 3 a 5 años.

Gráfico No. 2 Organigrama de la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas

Fuente: Ministerio de Administración Pública. Manual de Organización del Estado Dominicano. (2010)

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Cuando se desvincula al personal activo sin éste tener aún derecho a pensión se transfiere a una AFP de cuenta de capitalización individual con las tasas establecidas en la Ley 87-01. De acuerdo al Artículo 219 de la Ley No. 837-96 Orgánica de las Fuerzas Armadas, el retiro del personal militar y asimilado estará financiado por el descuento de un 6% del sueldo mensual de los militares en servicio activo y de los asimilados militares; la contribución del Estado que se apropiará en la Ley de Gastos Públicos de cada año; y cualesquiera otros valores o bienes que se obtengan u otorguen. 2.2.2 Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFAA). Este Instituto fue creado con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los soldados y policías, así como de sus familiares, ofreciendo servicios oportunos sin fines de lucro, para cubrir necesidades esenciales de los miembros de las Fuerzas Armadas y sus familiares directos. (Página Web ISSFFAA, 2013). Los principales servicios del ISSFFAA son:  Plan de seguro de vida y accidentes,  Plan de defunción familiar  Plan de retiro (sueldo por año)  Programa de becas universitarias  Proyecto de viviendas  Préstamos personales  Préstamos hipotecarios  Programas de farmacia  Programa de supermercado  Programa ISSFFAA te acompaña en los momentos difíciles  Programa mi nuevo angelito  Dirección de salud.

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Las funciones básicas del ISSFFAA son: o Velar por la buena administración del pago de pensiones a todos los miembros retirados, pensionados y a los herederos de los miembros fallecidos de las Fuerzas Armadas. o Proteger a los familiares directos de los miembros de las Fuerzas Armadas en caso de la falta de éstos, así como también cubrir a ellos mismos en caso de inutilidad física, accidente o invalidez. o Suplir a los economatos militares, farmacias y fábricas de blocks, propiedad del Instituto, de los productos necesarios para la venta. o Administrar los fondos de los ahorros, seguros de vida y accidentes, préstamos, plan de defunción familiar, plan de retiro, y los planes de salud y educativos. o Supervisar las actividades de los economatos militares, las farmacias, el cine, la fábrica de block, el Club, entre otros. Las condiciones y cobertura de afiliación o membresía al ISSFFAA están establecidas en el Capítulo II del Reglamento 3469 del ISSFAPOL, entendiendo por afiliados del ISSFAA a todos los Miembros de las Fuerzas Armadas de acuerdo a la definición dada en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. Los familiares inmediatos de los afiliados que recibirán servicios y prestaciones del ISSFFAA serán el cónyuge e hijos solteros menores de 18 años y los mayores de edad que están cursando estudios, hasta la edad de 25 años, o incapacitados en forma total y permanente para el trabajo; el padre y la madre; las hijas solteras que vivan bajo el mismo techo del afiliado y a sus solas expensas.

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Gráfico No. 3 Organigrama del ISSFFAA

Fuente: Ministerio de Administración Pública. Manual de Organización del Estado Dominicano. (2010)

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del 11 de agosto de 1975). conforme al artículo 31 del presente Reglamento. c) La asignación especial mensual (Decreto No. g) Otros ingresos.3 Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). f) La reserva de capital proveniente de las actividades en la administración. con la misión de proveer y garantizar servicios de salud a todos los miembros de las Fuerzas Armadas y sus dependientes. ésta es una entidad sin fines de lucro. De acuerdo a lo indicado en la sección “¿Quiénes somos?” de la página Web de la ARS-FFAA. d) Las aportaciones especiales del Estado dominicano. 2. los cuales son: Plan básico de salud y los Programas de promoción de la salud. e) Otras donaciones o contribuciones que haga al Instituto cualquier persona física o moral o el Estado dominicano.De acuerdo al Artículo 22 del Reglamento 3469 del ISSFFAA. debidamente habilitada por la Superintendencia de Salud y Riegos Laborares (SISALRIL). 1197. para que el Instituto posea un capital acorde con sus necesidades.2. Entre las funciones se encuentran: 22 . brindando los beneficios del Plan Básico de Salud (PBS) a través de una amplia red de prestadoras de sServicios de salud de las Fuerzas Armadas y del sector privado. el capital del Instituto está constituido: a) Los fondos de la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. En la sección “Servicios” de la página mencionada se detallan los principales servicios de la ARS-FFAA. b) El Fondo de trabajo de las Fuerzas Armadas (Fondo para Préstamos Personales existente en el Ministerio de las Fuerzas Armadas).

pero con identidad de objetivos y metas. o Contratar y pagar a los prestadores de servicios de salud en la forma y condiciones prescritas por la ley de creación del SDSS para las Administradoras de Riesgos de Salud. o Cursar ante la ARL las reclamaciones de las Prestadoras de Gestionar Servicios de Salud (PSS). 23 . equidad y efectividad. o Rendir informe periódico al Consejo Nacional de Seguridad Social y a la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales. o Administrar los riesgos de salud con eficiencia. o Administrar los planes complementarios de salud con calidad. o Coordinar la red de proveedores de salud para maximizar su capacidad resolutiva. o Racionalizar el costo de los servicios logrando niveles adecuados de productividad y eficiencia. oportuna y satisfactoria.o Garantizar a los afiliados y beneficiarios un plan básico con servicios de salud de alta calidad. o Disponer de una red nacional de prestadores de servicios de salud con criterios de descentralización. eficiencia y oportunidad de los servicios.

24 . y Esp. Básicas Maternidad .01% del sueldo devengado por todos sus afiliados. 2 PRESTACIONES Y COBERTURA DE LA ARS-FFAA Prestaciones Cobertura Red militar 100% Red Privada 100% RD$100.Parto Normal Maternidad .Tabla No.Cesáreas Cirugía/Laboratorios/Medios Diagnósticos Cirugías Apoyo Diagnóstico Alto Costo Rehabilitación y Terapias Aparatos y Prótesis Hemoterapia Medicamentos ambulatorios Fuente: ARS-FFAA. (2013) La ARS-FFAA cuenta con el aporte correspondiente al 3.00 por consulta 100% 100% 100% 100% 100% 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 80% 100% 85% 100% 80% 20% 90% 80% 80% 80% 80% 80% 70% Prevención y Promoción Consultas ambulatorias Servicios Odontológicos Emergencias Hospitalización Gral.

Gráfico No. (2010) 25 . Manual de organización del Estado Dominicano. 4 Organigrama de la ARS-FFAA Fuente: Ministerio de Administración Pública.

000. De acuerdo a lo presentado por esta Delegación de Oficiales en el Ministerio de las Fuerzas Armadas. almirante Sigfrido Pared Pérez. El Ministro de las Fuerzas Armadas. en lo 26 . generando riqueza para ser repartida equitativamente entre todos los socios. la necesidad de que en las Fuerzas Armadas sea creada una cooperativa integrada por todos sus miembros. de manera que se dinamice la actividad económica de cada uno de los militares.500. Esto generaría un espiral ascendente de ingresos por concepto de intereses. y sus familiares. en marzo del 2013. En este sentido. así como un inmenso bienestar entre el personal militar y asimilado activo y pasivo de las Fuerzas Armadas. Con la creación de la Cooperativa de Ahorros. ya que serían beneficiarios de préstamos a bajos intereses. MdG (DEM) planteó.3 Cooperativa de las Fuerzas Armadas. se materializaría el propósito del plan estratégico del Ministerio de las Fuerzas Armadas.2. designó una Delegación de Oficiales con la finalidad de dar seguimiento a la creación de una cooperativa que agrupe a todos sus miembros. teniendo en cinco años una cartera ascendente a unos RD$2.00. en enero del 2013.000. (COOPINFA).0000 anuales por medio de los excedentes en la cartera de préstamos más los intereses generados por las operaciones crediticias. el concepto de gastos en bien social se cambia por inversión en bien social ya que los excedentes del pago de las prestaciones sociales se convertirían en ahorros que irían a parar en la cuenta de ahorro militar de los afiliados que luego serían invertidos en préstamos personales e hipotecarios. En la mencionada presentación también se indicó que bajo este nuevo esquema de inversión la cooperativa crecería a razón de unos RD$240.000. a fin de que a través de ella puedan tener mayor acceso al crédito y mejorar las condiciones de vida de los integrantes. Créditos y Servicios Múltiples de los Integrantes de las Fuerzas Armadas.

(COOPINFA). Dentro de los primeros pasos hacia la búsqueda de una integración con el Sistema Dominicano de Seguridad Social creado por la Ley 87-01. si se invierte el excedente mensual del pago de las prestaciones (unos 20 millones de pesos) en préstamos personales a una tasa de interés de un 13% anual se crecería unos 240 millones de pesos anuales alcanzando más de 2. celebró su asamblea Constituyente en mayo del 2013. De acuerdo a los análisis realizado por la Comisión de Oficiales que le da seguimiento a la creación de la Cooperativa de las Fuerzas Armadas. 2. Créditos y Servicios Múltiples de los Integrantes de las Fuerzas Armadas. Tabla No. se contempló la posibilidad de que las Fuerzas Armadas se insertaran a dicho Sistema y se realizó un estudio comparado de la Ley Orgánica de las Fuerzas 27 .4 Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas.referente a elevar el nivel de vida de los soldados y sus familiares que es uno de los objetivos básicos de nuestro plan estratégico. (2013) La Cooperativa de Ahorros. 3 Proyección de beneficios estimado a 5 años Fuente: Comisión de Oficiales para la Creación de la Cooperativa de las Fuerzas Armadas.500 millones de pesos en cinco años.

acordes a lo existente y a las necesidades de la población militar. adecuados a las características particulares de la carrera militar. Luego de estas consultas. 28 . dada su condición y la labor que realizan frente a los demás sectores. salud. La Comisión de Seguimiento al Anteproyecto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas señala que con dicho proyecto se logra la incorporación parcial al Sistema Dominicano de Seguridad Social. riesgos laborales y de prestaciones sociales especiales. 873-96 y la Ley 87-01. comprende regímenes de pensiones. quedando constatado que los beneficios a los militares pasivos y sus familias. en lo que respecta al Sistema de Pensiones. son superiores a los contemplados por la Ley 87-01. acogiéndose al seguro familiar de salud y al seguro de riesgos laborales. para así conservar los derechos adquiridos y las prestaciones superiores que actualmente recibe el militar. estableciendo la integración al Sistema. conservando los derechos adquiridos. Colombia y México) quienes expusieron las ventajas y beneficios de que sus Fuerzas Armadas cuenten con un Sistema de Seguridad Social propio. a través de la Tesorería de la Seguridad Social. los aportes serán realizados como cualquier otro empleador. manteniendo el Plan de Retiro como Plan Sustitutivo. garantizando la solvencia actuarial a largo plazo y con disposiciones similares a la de las Fuerzas Armadas de otros países. que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. Las Fuerzas Armadas analizaron las opciones de inserción al SDSS y realizaron consultas a varios países de Latinoamérica (Venezuela.Armadas No. El sistema que se establece al igual al que instituye la Ley 87-01. En ese sentido. así como a sus sobrevivientes. se adoptó la decisión trabajar en un proyecto de ley que estableciera un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (PLSISSFFAA) con el objetivo de crear un sistema de protección social que garantice las prestaciones de seguridad social y asistencia social.

De acuerdo al Proyecto de Ley.  La Contraloría General del SISSFFAA. el Sistema Integral de Seguridad Social para los miembros de la Fuerzas Armadas (SISSFFAA). los Jefes de Estado 29 . La Junta Directiva será designada por el Presidente de la República y estará conformada por representantes del Ministro de las Fuerzas Armadas.  Consejo de Supervisión. como máximo organismo del Sistema. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 18 del Proyecto de Ley para la Creación de un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas plantea que para la gestión de estos regímenes.  La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). cuyo consejo de administración tendrá a su cargo velar por el buen funcionamiento y aplicación de las políticas. estará conformado por:  La Junta Directiva del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Información y Fiscalización. como organismo autónomo con personería jurídica y patrimonio propio.  La Tesorería del ISBISFFAA.  La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas y su Red de PSS de las Fuerzas Armadas. normas y estrategias emanadas de la Junta Directiva. se crea el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA).  El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA).  La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA). que es su órgano de Dirección y Gestión Operativa. y.  Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL).  La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas.

entre otros. mercantiles. se le dio la participación para el aporte de ideas y sugerencias a todas las dependencias del Ministerio de las Fuerzas Armadas. recreativos. compensaciones por tiempo en el servicio. Fuerza Aérea Dominicana. Art. Literal “c”). inmobiliarios. Otro de los aspectos importantes de este proyecto de ley es el establecimiento de un Régimen de Servicios Sociales Especiales (PLSISSFFAA. (PLSISSFFAA. el Ministro de Hacienda y el Contralor General de la República. funerarias. comunitarios. También se contó con la consulta y asesoría de expertos en materia de seguridad social. así como de las enfermedades profesionales u ocupacionales que puedan haber contraídos durante el ejercicio de sus funciones. las Jefaturas de Estado Mayor del Ejército Nacional. 6. centros de servicios. 6. se crea un Régimen de Riesgos Profesionales (PLSISSFFAA. Superiores y Subalternos tuvieron la oportunidad de emitir sus opiniones al respecto. Literal “d”) el cual organizará los servicios actuales de asistencia social a través de la Administradora de Servicios Sociales Especiales. Art. préstamos. de alta incidencia en las Fuerzas Armadas. también Oficiales Generales. y la Policía Nacional. la Dirección del SISALRIL. educativos. economatos.Mayor. mediante el cual se instauran planes que prevendrán y cubrirán los daños ocasionados por accidentes ocurridos durante el servicio. Marina de Guerra. Art. Para la elaboración de la propuesta del Proyecto de Ley del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. estancias infantiles. seguros de vida. la Gerencia General del Sistema Dominicano de Seguridad Social. Además del Régimen de Pensiones y del Régimen de Atención Integral de Salud ya establecidos. Emitieron su opinión y se consultaron en relación al proyecto y su contenido el Ministerio de Trabajo.156) para el manejo de importantes prestaciones entre los que se encuentran los servicios financieros. centros de acogida para adultos mayores. la Dirección 30 .

la Dirección General de Riesgos Laborales. Fue vuelto a someter al Senado de la República por el Poder Ejecutivo mediante Oficio No. Tomado en consideración el 16 de octubre de 2009. Hernando Pérez Montas. y enviado a la Comisión Permanente de Seguridad Social. el Ing.General de Reserva de las Fuerzas Armadas. Se recibieron los agregados militares de Estados Unidos. y en la actualidad el Proyecto se encuentra bajo estudio de dicha Comisión. Trabajo y Pensiones del Senado de la República. Varias Comisiones de las Fuerzas Armadas ha participado en numerosas reuniones de trabajo con la Comisión de Seguridad Social. fue realizado por un experto en la materia y acreditado como consultor permanente de las Naciones Unidas. Este Proyecto de Ley fue sometido en comunicación suscrita por el Poder Ejecutivo al Presidente del Senado de la República en fecha 27 de marzo del 2008. Venezuela. quienes explicaron cómo funciona la seguridad social de las fuerzas armadas de sus respectivos países. el Instituto de Generales y Almirantes en Retiro de las Fuerzas Armadas. Colombia y Taiwán. El estudio actuarial que sustenta este proyecto.11914 de fecha 18 de septiembre de 2009. Trabajo y Pensiones del Senado de la República en fecha 19 de octubre del mismo año. 31 . desde el punto de vista de la viabilidad financiera.

32 .

La encuesta se realizó a partir de una muestra de 200 hombres y mujeres pensionados de las Fuerzas Armadas seleccionados de manera aleatoria. El levantamiento de la información fue llevado a cabo por un equipo de campo compuesto por dos entrevistadores y un supervisor. e información acerca de las características básicas de la situación económica de la población en estudio. 33 . se llevó a cabo una encuesta (Ver Anexo C) dirigida a la población de pensionados que se encontraban en la sede de la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas durante los días 4 al 22 de marzo del 2013. El objetivo fundamental de esta encuesta fue generar información para la construcción de un conjunto de indicadores sobre.CAPÍTULO III DIAGNÓSTICO DEL PERSONAL MILITAR Y ASIMILADO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CONDICIÓN PASIVA El diagnóstico del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva para fines de investigación se ha elaborado en base a las informaciones estadísticas suministradas por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas (JRFFAA) y por la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas (HPFFAA) actualizado al día 15 de marzo del 2013. De la muestra seleccionada se negaron a contestar la encuesta un total de 50 personas. protección social y aspectos relacionados. la salud. A fin de complementar las informaciones estadísticas de la JRFFAA con datos sociales y económicos.

34 . La población de pensionados de las Fuerzas Armadas ascendió de 5. 5). en 1982.066 en marzo del 2013.43% en los últimos 10 años y un incremento acumulado de 320.1 Evolución de los pensionados de las FFAA. registrándose un incremento de 17. Gráfico No.962.43% desde el año 1982. hasta 25.3. En cuanto a la distribución por institución.5% de los pensionados de las Fuerzas Armadas al 15 de marzo del 2013 (Gráfico No. 5 Evolución de los pensionados de las FFAA (Por institución) Fuente: Elaborado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. se observa que el Ejército Nacional concentra el 65.

Gráfico No.2 Características demográficas. estado conyugal y lugar de residencia. 6 Distribución de los pensionados de las FFAA por institución Al 15 de marzo del 2013 3. edad. 35 . Se inquirió sobre la población en relación a algunas características demográficas y socioeconómicas básicas tales como: sexo.

Del universo de pensionados de las Fuerzas Armadas al 15 de marzo 2013.40% 3347 Fuente: Elaborado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.99% 0.00% 71.72% 12842 706 590 340 403 .de 2% por provincia 6.1 Composición de la población por sexo.78% 0.2.3.72% y un 27. A nivel geográfico esta relación se mantiene similar presentando una mayor proporción de hombres en todas las provincias de la geografía nacional.82% 2. con representaciones de un 72. 36 .13% Entre 2% y 20% + de 20% 18. Tabla No.34% 3.36% 1. Adicionalmente. podemos observar en la Gráfico No. la población masculina supera a la femenina en 11.23% 2.52% 4.228 72.13% 17.10% 0.838 5039 249 195 209 131 1015 27.28% del total de pensionados respectivamente. 6 la distribución de pensionados de las Fuerzas Armadas en todo el territorio nacional por rango de porcentaje.05% 51.35% 2.61% 13.881 955 785 549 534 4.390 personas.28% 20.19% 2.35% 1.066 17.81% 3.362 100. 4 POBLACIÓN DE PENSIONADOS DE LAS FFAA Por provincia y por sexo (15 de marzo del 2013) Dominio geográfico Total Absoluto Relativo Rangos Hombres Mujeres Absoluto Relativo Absoluto Relativo Total Santo Domingo Santiago San Cristóbal Distrito Nacional La Vega Otras provincias 25.83% 0.

81%. 37 . 7 Distribución geográfica del personal de las FFAA en condición pasiva Al evaluar la distribución geográfica del personal en condición pasiva de las Fuerzas Armadas se observa una mayor concentración de la provincia Santo Domingo. con un 71. 3. San Cristóbal y el Distrito Nacional. provincias en la que se encuentran un 3.Gráfico No. Le siguen Santiago.19% respectivamente del total de pensionados registrados en la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.34% del total de pensionados a nivel nacional.13% y 2.

A partir de la información estadística adquirida en la JRFFAA se obtuvo la estructura por edad de la población en estudio. 5 DISTRIBUCIÓN DE PENSIONADOS DE LA FFAA POR RANGO DE EDADES 15 de marzo del 2013 Rango de Edad 1 a 20 años 21 a 40 años 41 a 60 años 61 a 80 años 81 ó más años Cantidad de pensionados 14 626 6.47% 11. la población de pensionados de las Fuerzas Armadas al 15 de marzo del 2013.2. con más de 61 años de edad.13% del total de pensionados. De acuerdo con la distribución por edades.066 Fuente: Prepa ra do por el a utor con da tos es ta dís ti cos proporci ona dos por l a Junta de Reti ro de l a s Fuerza s Arma da s . representa el 70. con menos del 2. 3.2 Composición de la población por edad.907 2.0% del total de pensionados cada una.722 14.La Vega contiene el 2.82% 59. seguida del resto de las provincias del país.63% del total. 38 .06% 2.797 Porcentaje 0.50% 26.16% 25. Tabla No. (2013).

(2013). 3.035. de acuerdo a los datos estadísticos facilitados en la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas.04% devenga salarios iguales o 2 Según la resolución 5/2011 del Concejo Nacional de Salarios a partir del primero de junio del 2011 se eleva el salario mínimo mensual para la tercera categoría de RD$5.00. el 73.Gráfico No.1 Características económicas de la población.34% percibe salarios iguales o inferiores a dos salarios mínimos nacionales2. el 21. 8 Distribución de pensionados de la FFAA según edad Fuente: Preparado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. En lo que respecta al nivel de ingreso de la población de este estudio.900. La pensión promedio del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva al 15 de marzo del 2013 es de RD$10.158 a RD$6.2. Asimismo. 39 . del total de pensionados.

1 Condición de alfabetismo. 40 .3.3 Características educativas. y sólo el 5. dificulta la carrera de ascenso económico y social de las personas. 9 Distribución de pensionados de la FFAA por salario Al 15 de marzo del 2013 3. por lo tanto.inferiores a tres salarios mínimos nacionales. El analfabetismo constituye un problema en la medida que limita los niveles de participación e inserción social y. Gráfico No.62% devenga salarios superiores a tres salarios mínimos nacionales. Las características educativas de la población de este estudio permiten hacer un inventario del nivel de calificación de las personas desde la perspectiva de los recursos humanos. 3.

66% no tuvo ningún tipo de educación (7 encuestados). De acuerdo a los resultados de la encuesta. Sólo un 4. 41 . el 28. el 99. sin embargo. La encuesta de este estudio incluyó una pregunta destinada a indagar acerca de las discapacidades que pueden afectar a cada uno de los miembros de la población objetivo. (2013).Conforme a los resultados de la encuesta realizada en este trabajo de investigación. 9).4 Discapacidad. 10 Relación de pensionados de la FFAA con discapacidad Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. de estos 7 encuestados sólo 1 confirmó no saber leer y escribir.67% de las personas tienen algún tipo de discapacidad (ver Gráfico No.33% de la población encuestada (150 personas) está alfabetizada. Gráfico No. 3.

3-2013 y sus beneficios.5 Seguridad Social.1 Conocimiento sobre el ISSFFAA. Se abordaron temáticas como la Circular No. 10).67% de la población encuestada conocen sobre los beneficios del ISSFFAA (ver Gráfico No.0%) y el Resto de provincias (10. En la encuesta realizada en este trabajo de investigación se incluyó un conjunto de preguntas que permiten evaluar el nivel de conocimientos de la población sobre algunos aspectos relacionados con los beneficios del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISFFAA).3.0%). 3. En términos geográficos.0%) que en el Distrito Nacional (40. el nivel conocimiento es mayor en la provincia de Santo Domingo (50. Gráfico No. 11 Relación de pensionados de la FFAA que conocen los beneficios del ISSFFAA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. 42 .5. (2013). A partir de los resultados de la encuesta se deduce que sólo el 6.

0001 a $12. Gráfico No. 12 Pensionados que conocen los beneficios del ISSFFAA por Nivel educativo Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. Ninguna de las personas sin instrucción escolar ha oído hablar de los beneficios del ISSFFAA. apenas el 40. El nivel de conocimiento aumenta conforme el grupo socioeconómico al cual pertenece el encuestado es mayor.000 y $8.000) ninguno de los encuestados conoce o ha oído hablar de los beneficios del ISSFFAA.0%) mientras que en los grupos Medio-alto y Alto el nivel de conocimiento es de 60.000 respectivamente) el nivel de conocimiento es mayor (20. En los grupos Bajo y Medio ($5.Este tipo de conocimiento también es mayor entre las personas más instruidas. 43 .001 a $8.0%.0% de quienes sólo tienen una educación primaria conocen los beneficios del ISSFFAA. Mientras tanto.0%. En el grupo de ingresos mensuales Muy-bajo ($0 a $5. (2013). mientras que entre quienes tienen nivel secundario esta proporción es del orden del 60.

33% de los encuestados han sido beneficiados por algunos de los programas de bienestar social del ISSFFAA. Préstamos hipotecarios. Programa de becas universitarias. Préstamos personales. el 13. 3. Plan de defunción familiar. Programas de farmacia.Gráfico No.5. Programa de supermercado. 44 . De acuerdo a los resultados. 13 se presentan los encuestados que han sido o son beneficiarios de algunos programas de ayuda social del ISSFFAA (Plan de seguro de vida y accidentes. y Programa mi nuevo angelito). Programa ISSFFAA te acompaña en los momentos difíciles. Proyecto de viviendas.2 Beneficiarios de algún programa del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. En la Gráfico No. 13 Pensionados que conocen los beneficios del ISSFFAA por nivel económico Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. (2013).

(2013).3 Conocimiento sobre la Circular No. 3. 3-2013 del MIFA. 3-2013 del MIFA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. (2013).67% de la población encuestada conocen sobre los beneficios del ISSFFAA (ver Gráfico No. 45 .Gráfico No. Gráfico No. A partir de los resultados de la encuesta se deduce que sólo el 6.5. 15 Pensionados que conocen la Circular No. 14 Pensionados beneficiados de algún programa del ISSFFAA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. 14).

En términos geográficos. 16 Relación de pensionados de la FFAA enfermos o accidentados en los últimos 12 meses (Por provincia) Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. demanda de servicios de salud. 15). A este respecto se abordaron aspectos sobre morbilidad reciente. 3.67% estuvo enfermo o accidentado en algún momento dentro de los 12 meses anteriores a la encuesta (ver Gráfico No. En relación al contexto geográfico. el porcentaje de quienes estuvieron enfermos es mayor en la provincia Santo Domingo (23. Gráfico No.29%) y San Juan (7. el Distrito Nacional (17.65%). 46 .35%) que en el resto de provincias combinadas (41. En la encuesta se incluyeron preguntas destinadas a indagar acerca de la salud de los pensionados de las Fuerzas Armadas. A juzgar por los resultados de la encuesta.0%). así como el tipo de establecimiento en que recibió los servicios.53%). el nivel conocimiento es mayor en la provincia de Santo Domingo (50.18%). el 90. (2013). Puerto Plata (10.0%) y el Resto de provincias (10.6 Morbilidad y atención a la salud.0%) que en el Distrito Nacional (40.

17 Relación de pensionados de la FFAA enfermos o accidentados en los últimos 12 meses (Por lugar de hospitalización) Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. de acuerdo a la encuesta realizada. Adicionalmente. (2013). Gráfico No.0%). se determinó. Gráfico No. (2013). 18 Principales problemas de salud de los pensionados de la FFAA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. 47 . seguidas por las que visitaron alguna clínica o dispensario privado (12. que el principal problema de salud entre los pensionados de las Fuerzas Armadas es la hipertensión (40.67%).67%).Las personas que recibieron consultas médicas durante los últimos doce meses mayormente recibieron el servicio de un hospital público (78.

19 ¿Quién cubrió la atención médica del pensionado en los últimos 12 meses? Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. De acuerdo a los resultados. 48 .Gráfico No.33%) por una persona no familiar seguido por sus familiares (29. (2013). las atenciones médicas de los encuestados son atendidas en su mayoría (45.33%).

2 Viabilidad económica. jurídica y social aprobación en el Senado de la República del citado Proyecto de Ley. Los datos utilizados en los siguientes análisis de viabilidad fueron facilitados por la Comisión de Seguimiento al Anteproyecto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas y son los mismos utilizados por ellos para justificar y dar seguimiento a la aprobación en el Senado de la República del Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. de la 4. se ha contemplado como la opción más factible y práctica. tanto para el personal en condición activa como para el personal en condición pasiva. b) Aportes de los Afiliados.1 El entorno de la inclusión. Es por ello que este trabajo de investigación está orientado a analizar la factibilidad económica. De acuerdo a la Sección IV “Del Financiamiento del Sistema” del Proyecto de Ley para la creación del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. el Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. 49 .CAPÍTULO IV RECURSOS ECONÓMICOS Y VIABILIDAD DE INCLUSIÓN 4. Dentro de los pasos hacia la búsqueda de una solución para la inclusión del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva al sistema de seguridad social de dicho organismo. los aportes al Sistema provendrán de las siguientes fuentes: a) Aportes del Estado dominicano.

los recursos aportados por los miembros de las Fuerzas Armadas se acogen a los porcentajes señalados en la Ley 87-01.1 Contribución de las Fuerzas Armadas. Así como el cincuenta por ciento (50%) de la diferencia del primer pago como consecuencia del aumento de salario por una nueva designación o función. Las siguientes dependencias de las Fuerzas Armadas aportarán al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) el porcentaje de sus beneficios netos como se detalla a continuación: 1. otros aportes detallados a continuación:  Aportes del primer sueldo. 6 APORTE DE LOS AFILIADOS AL SISSFFAA Aportes de los Afiliados (Ordinal b del Artículo 7 del PLSISSFFAA): 3.04% 2.50% 0. El 35% del primer sueldo básico al ingreso del militar o asimilado militar al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas.00% 13.01% Salud Fuente: PLSISSFFAA (2012) El referido Proyecto de Ley contempla además.87% 7.00% Alistados / Oficiales Servicios sociales especiales Riesgos laborales Aportes de los Pensionados: 3. sus modificaciones y normas complementarias. en su Artículo 8. y de cada ascenso o elevación de categoría.c) Aportes Adicionales. 4. Recursos de las FFAA.  Otros aportes adicionales al sistema. Miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo 50 .41% Salud (Ley 87-01) Pensión (Ley 87-01) 8.2. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 7 del PLSISSFFAA. Tabla No.

10% 1. 2.60% 15. sus modificaciones y normas complementarias. de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01. Beneficios de inversiones 6.2 Contribución del Gobierno. 3. 4.2. 7 APORTE DEL ESTADO AL SISSFFAA Aportes del Estado Dominicano (Ordinal "a" del Artículo 7 del PLSISSFFAA): 7. calculado en base al salario devengado por cada miembro de las Fuerzas Armadas en servicio activo. Tabla No. Miembros de las FFAA de nuevo ingreso  35% del primer sueldo.13% Aporte extraordinario al sistema de pensiones.09% 7. La contribución del Estado se origina de la apropiación que le corresponde a este Sistema a través de lo que está consignado en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año al Ministerio de las Fuerzas Armadas.  50% de la diferencia del primer pago por aumento de salario. 3. Venta de muebles e inmuebles de la FFAA  10% del monto de la venta 5.79% Salud (Ley 87-01) Pensiones (Ley 87-01) Riesgos Laborales (Ley 87-01) Fuente: PLSISSFFAA (2012) 51 . Donaciones 4. Dependencias de las Fuerzas Armadas que generan beneficios  25% de los beneficios.

pensiones.87-01.000 millones en los primeros cinco años y de $8. compensación al retiro.124 millones en 10 años respectivamente.000. Esto reducirá gradualmente la carga del Estado por pensiones transcurrido el periodo de transición. riesgos del trabajo. en noviembre del año 2007.00). se proyecta la acumulación de reservas actuariales considerables en el Fondo de Compensación al Retiro y en el Fondo de Pensiones. En particular. salud y riesgos del trabajo es similar al establecido en la ley 87-01. quedando a cargo del Fondo el resto de las pensiones. Los análisis efectuados muestran que las tasas de financiamiento establecidos en el proyecto garantizan la solvencia y rentabilidad a largo plazo de los programas de prestaciones económicas. 7% 52 . pensiones. El estudio realizado proyecta la acumulación de reservas actuariales considerables estimadas en tres mil millones de pesos (RD$3. El PLSISSFFAA fue sometido a un examen actuarial a cargo del experto en la materia y acreditado consultor permanente de las Naciones Unidas.00). mediante la cual el Estado cubrirá las pensiones del personal mayor de 45 años y 20 años de servicio. El informe actuarial de alto nivel al que fue sometido el PLSISSFFAA para determinar su factibilidad financiera a corto. El modelo propuesto está acorde con la transición contemplada en la ley 87-01.12% por pensiones. en los primeros cinco años y ocho mil ciento veinticuatro millones (RD$8.000. con un suplemento del 1. riesgos del trabajo y seguro de vida y discapacidad.4. con una reducción sostenida de los gastos del Gobierno por concepto de pensiones de las Fuerzas Armadas. el Ing. El financiamiento por parte del Estado de los programas de pensiones. quedando a cargo del Fondo de Pensiones el resto de las pensiones.4% de los salarios para los programas de servicios sociales.2. Hernando Pérez Montas.124. seguro de vida y discapacidad. El costo global se estima en $661 millones anuales.000. El modelo propuesto está acorde con la Ley No.000. estimadas en casi $3. según la nómina vigente (7.3 Sostenibilidad financiera e impacto fiscal. mediano y largo plazo señala: Los análisis efectuados muestran que las tasas de financiamiento establecidos en el proyecto garantizan la solvencia actuarial a largo plazo de los programas de prestaciones económicas – compensación al retiro. a través del Ministerio de Hacienda. mediante la cual el Estado cubrirá las pensiones del personal mayor de 45 años de edad y 20 años de servicio al momento de la entrada en vigencia de la misma. en diez años.

a realizar por las instituciones que componen el SISSFFAA se hagan por medio de la banca electrónica. de acuerdo a su Artículo 178. y 1. Se puede observar en el siguiente Artículo y Párrafo del PLSISSFFAA las bases técnica preparatoria del Sistema: Artículo 50. según establece la ley 87-01 para el personal que opte por un régimen de capitalización individual. así como otros procedimiento de prestaciones en el área de salud y de los servicios sociales especiales.La Gerencia de Desarrollo Informático establecerá un Banco de Datos que integre todos los servicios del ISBISFFAA. en vista de que la mayoría de las instituciones que regularán los regímenes establecidos en ella. debe comprender un sistema fiable de identificación de los afiliados por medio de su Carné de Afiliado. El Sistema de Tecnología de la Información del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas estará basado en una plataforma de programación unificada. Termina diciendo el Informe Ejecutivo actuarial: En vista de las bondades del proyecto. el equipo y la infraestructura adecuada y únicamente requieren reformas que las adapten al nuevo estatuto para poder desarrollar las actividades propuestas.salud y 3% para riesgos profesionales.. servicios sociales. cuentan con la presencia de recursos humanos (sólo sería necesario capacitación apropiada). el cual ascendería a sumas cuantiosas. Párrafo I. el PLSISSFFAA establece. además de los que ofrecerá al régimen de retiro militar. la informatización de los registros clínicos de cada usuario o paciente..Gerencia de Desarrollo Informático. y la sostenibilidad financiero-actuarial del proyecto. Para asegurar la viabilidad técnica. El modelo propuesto también exime al Estado de emitir cuantiosos Bonos de Reconocimiento a favor de los miembros de las Fuerzas Armadas. La Gerencia de Desarrollo Informático depende de la Dirección General del ISBISFFAA.3 Viabilidad técnica. lo que permitirá que todos los pagos y transferencias financieras. un periodo de transformación de un (1) año para que las 53 . se recomienda proceder a la aprobación definitiva y a la implementación del Régimen de Seguridad Social Integral para las Fuerzas Armadas. El PLSISSFFAA establece un plazo de seis meses para concretar técnicamente las acciones relacionadas a la implementación del sistema.75% como fondo de solidaridad). 4. un sistema de soporte de los procesos de prestación farmacéutica. el mantenimiento de un régimen uniforme de pensiones para los miembros actuales y futuros de las Fuerzas Armadas. ya existen.

c. b. El Comité de Afiliación. Oficina Coordinadora y de enlace con la ARL. La Dirección General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. 54 . e. La Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. e.siguientes instituciones que conforman el sistema actual de bienestar social de las Fuerzas Armadas pasen a ser las que señala el presente Proyecto de Ley: a. La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). d. La Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. El Comité de Supervisión. La Contraloría General del Sistema Integral de Seguridad Social para Fuerzas Armadas. g. b. Información y Fiscalización. Dirección General de Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. d. La Tesorería del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. En el mismo tenor. La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. y. c. el Párrafo del Artículo 178 indica que dentro de un plazo no mayor de seis (6) meses se deberá crearse las siguientes instituciones: a. (JRFFAA). f. El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA) por La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas.

acogiéndose a lo establecido en la Ley 87-01. h) Establecer Estancias Infantiles para mejorar la calidad de la vida de las familias de los afiliados. reparación. tradicionalmente. e) Propiciar la adquisición.. que permita apoyar las necesidades de crédito del soldado dominicano y sus familiares mediante la realización de préstamos hipotecarios. pensionados y sus familiares. financiación y fomento para la incubación de micro y medianas empresas para los afiliados que se encuentren en situación de retiro. arrendamiento y ampliación de viviendas adecuadas a bajo costo. f) Establecer una institución financiera. entre ellos el militar activo. c) Consolidar los servicios integrales de salud para los afiliados al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). Se observa en el Proyecto de Ley de nuestro estudio que indica “Obligatoriedad” para todos los miembros de las Fuerzas Armadas. d) Contribuir al fortalecimiento y modernización del régimen de servicios sociales especiales que. asimilados.4 Viabilidad social. b) Modernizar y fortalecer el régimen de pensiones existente. así como Centros de Acogida para Adultos Mayores retirados de las Fuerzas Armadas y sus familiares acreditados. sus modificaciones y normas complementarias e implementando programas de salud vinculados a tecnologías modernas y a un eficiente servicio en salud preventiva. de acuerdo a la legislación financiera de la República Dominicana.4. culturales y recreativos que estén encaminados a llevar bienestar al militar. para beneficio de los afiliados y sus familiares calificados. Es posible comprobar la factibilidad social del Proyecto de Ley para la creación de Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas en base sus objetivos específicos: Párrafo. reciben los miembros de los institutos armados y sus dependientes. Los objetivos específicos que persigue esta ley son: a) Garantizar la Seguridad Social establecida por la Constitución de la República a través de los organismos del Estado dominicano y los Servicios Sociales Especiales establecidos en la presente Ley.Objetivos Específicos. el asimilado. mediante diferentes programas. a corto plazo y otras operaciones financieras. i) Establecer un programa de entrenamiento. el pensionado (lo cual es el objeto de este trabajo 55 . g) Estimular y ampliar programas educativos. que garantice una vida digna de los militares y asimilados al momento de su retiro.

decretos y reglamentos referentes:  Constitución de la República Dominicana.  Ley No. A través de todo el cuerpo del Proyecto de Ley se confirma la conformidad y adhesión de éste a la Constitución de la República y a las siguientes leyes. con el fin de contribuir de manera efectiva. 4.de investigación) y sus familiares calificados y sobrevivientes (PLSISSFFAA.  Ley General de Salud No.  No. Art. Considerando: Que en atención a esa premisa. en armonía con la Ley 87-01. 42-01 del 8 de Marzo del 2001.  Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. 56 .  No. 3. a la reducción de la pobreza y las desigualdades sociales. Literal “j”). del 9 de mayo del 2001.5 Viabilidad jurídica. el Gobierno Dominicano ha impulsado la creación de un Sistema de Seguridad Social mediante la Ley 87-01. tomamos como base los primeros párrafos del Preámbulo del de éste Proyecto de Ley que expone lo siguiente: Considerando: Que la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 60 establece que “el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad. Considerando: Que mediante la presente Ley se establece un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. sus modificaciones y normas complementarias. 973 del 31 de julio de 1978. al mejoramiento de la calidad de vida. 8-95 sobre Lactancia Materna del 19 de septiembre del 1995. 135-11 sobre el VIH y SIDA del 6 de octubre del 2010. a la protección de los desamparados y discapacitados así como a elevar la capacidad de ahorro nacional e individual y a la sostenibilidad del desarrollo económico y social de todos los Dominicanos. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. Para fundamentar la viabilidad jurídica del Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (PLSISSFFAA) y con esto establecer la viabilidad jurídica de la inclusión del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva en el sistema de seguridad social de dicho organismo. desocupación y vejez. discapacidad.

873 del 31 de julio del 1978. de fecha 7 de noviembre del 2000. de fecha 9 de agosto del 1982 que aprueba el reglamento del ISSFAPOL. Adicionalmente se identifica en el Artículo 2 del PLSISSFFAA la adhesión de sus normas reguladoras a la Ley 87-01 que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social y a la Ley 873 Orgánica de las Fuerzas Armadas: Artículo 2.. 3013. Las disposiciones de la presente Ley. de fecha 26 de Enero del 1982. que crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y sus modificaciones.  La Resolución de Habilitación definitiva de la ARS-FFAA.Normas reguladoras del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. de fecha de 4 de noviembre del 2005. y. No. 241-00 el cual separa la policía Nacional del ISSFAPOL y se crea el ISSFFAA.  El Decreto No. 136-03 que crea el Código de Protección de Niños. que crea la Dirección General de los Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. complementarias emitidas por los organismos En relación a las prestaciones de Atención Integral de Salud y Riesgos Laborales que componen el PLSISSFFAA se puede comprobar en los literales 57 .  El Decreto No. Niñas y Adolescentes del 07 de agosto del 2003. Las disposiciones competentes. La Ley No. 87-01 que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social.  El Decreto No. El Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas se rige por:     La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. 1109-00.  Decreto No.021-2005. 3469. Ley No. otorgada por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL).

activos y en retiro. de acuerdo con las previsiones de la Ley de Seguridad Social 87-01. sus normas complementarias y demás disposiciones aplicables. Este servicio lo prestará el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) por medio de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). Art. sobre los aportes de los Afiliados. así como de las enfermedades profesionales u ocupacionales que pueda haber contraído en el ejercicio de sus funciones. donde se establecen planes de seguridad que prevendrán y cubrirán los daños ocasionados por accidentes profesionales o en servicio. que procura conservar y preservar la salud de los militares y asimilados. 106).“b” y “c” del Artículo 6 del Proyecto de Ley como manifiesta la viabilidad jurídica de los diferentes regímenes con su apego a la Ley de Seguridad Social 87-01: b) Régimen de Atención Integral de la Salud. sus modificaciones y normas complementarias (PLSISSFFAA. la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas para los Servicios de Salud y su Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) o servicios subrogados. sus modificaciones y normas correspondientes. las prestaciones de Riegos Laborales serán garantizadas de acuerdo en lo previsto en los Artículos 185 y siguientes de la Ley 87-01. De igual manera. sus modificaciones y normas complementarias (PLSISSFFAA. que estos se acogen a los porcentajes señalados en la Ley 87-01. Art. 100) mientras que las prestaciones de Servicio Médico Integral será previsto de acuerdo al Plan Básico de Salud de la Ley 87-01. La conformidad jurídica del financiamiento del sistema en lo que a aportes del Estado dominicano se refiere es validado por medio del literal “a” del Artículo 7 del Proyecto de Ley el cual indica que la contribución del Estado se realizará a través de lo que está consignado en la Ley de Presupuesto General de la Nación de cada año al Ministerio de las Fuerzas Armadas de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01. sus modificaciones y normas correspondiente. De igual manera. en el literal “b” del Artículo 7 del mismo Proyecto de Ley se verifica. pensionados y sus familiares calificados. c) Régimen de Riesgos Laborales. 58 . el cual será operado por la ARL de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01.

) es realizable la capacidad de control de la aplicación de las mismas por las autoridades competentes. 59 . 3. se ha establecido: 1. según lo establecido en el Artículo 11 de la Ley 87-01. pensiones. En adición a la normativa detallada anteriormente (leyes. 2.En lo que afiliación se refiere. decretos. Párrafo III. Literal “a”. De acuerdo al Artículo 171. Información y Fiscalización el supervisar la correcta aplicación de la Ley 87-01. etc. riesgos laborales. sus modificaciones y normas complementarias. Según lo establecido en el Artículo 54. el velar por que las políticas generales establecidas por el Consejo Nacional de Seguridad Social. reglamentaciones. sean ejecutadas dentro de los lineamientos estratégicos del SISSFFAA. Literal “a”. en los componentes del área de salud. sus modificaciones y normas complementarias. todos los miembros de las Fuerzas Armadas tendrán asignado un número único de afiliación. y de sus servicios sociales especiales. De acuerdo al Artículo 14. y de acuerdo al Artículo 32 del PLSISSFFAA. se le confiere al Consejo de Supervisión. Para asegurar la continuidad de la viabilidad jurídica de este Proyecto de Ley. las relaciones con las instituciones del Sistema Dominicano de Seguridad Social tendrán su fundamento en la Ley 87-01. dentro de las funciones de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. que apliquen.

60 .

2%. la población afiliada en aseguramiento de salud para el 2004 era de apenas un 22. existen miles de pensionados militares y asimilados de las Fuerzas Armadas dominicanas que no cuentan con los beneficios de los mandatos constitucionales. En el Artículo No.5%. la incapacidad y la vejez”. De este porcentaje muchos tenían cobertura de salud sin riesgo laboral ni pensiones. De acuerdo a datos del Ministerio de Economía. “Toda persona tiene derecho a la seguridad social. y había lo que era el “todo incluido” que lo tenía el IDSS. 61 . otros tenían pensiones pero no tenían salud.CONCLUSIONES Al término del presente trabajo se comprueba que la seguridad social es un concepto tan amplio que desde el momento que el hombre nace tendría que ser sujeto a un sistema de seguridad social. 60 de la Constitución de la República Dominicana (2010) se establece que. por lo cual es conveniente que el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas tenga una revisión en el carácter de justicia social. No obstante el carácter humanitario de la Constitución dominicana. El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social. que apenas llegaba al 4. Sin embargo no se puede pasar por alto que la seguridad social de las Fuerzas Armadas ha tenido periodos de desarrollo y crecimiento que han cumplido con los objetivos. el cual le otorgue los servicios de salud necesarios para su existencia. pero que aún existen deficiencias que muestran insuficiencia y lagunas en diferentes aspectos del sistema. de manera que toda persona llegue a gozar de una adecuada protección contra la desocupación. la enfermedad. Planificación y Desarrollo.

60 años en ambos sexos (Ley 87-01. había seiscientos ochenta y cinco mil ciento sesenta y dos (685. sector formal asalariado (dependientes) y el régimen subsidiado (pobres) empezaron en el año 2002. con el propósito de lograr la universalización de la seguridad social en el país. Ha crecido. Art. La Ley 87-01 estipula que se crearían tres regímenes de pensiones (vejez. La edad retiro. los cuales representan el 56. como es el caso de las Fuerzas Armadas. no solamente en la cantidad. entre otros. se observó que antes de la reforma.162) dominicanos en edad de recibir una pensión a los 60 años. además de empresas privadas y entes públicos con planes complementarios. 45). se presentó que el sistema de seguridad social está aún segmentado y con muchos esquemas separados. El 88% estaba abandonado a su propia suerte dependiendo de un familiar que lo protegiera. no ha comenzado aún. pero solo el 12% tenía cobertura de algún tipo de pensión. El régimen contributivo. No se puede negar que la seguridad social en la República Dominicana ha dado grandes avances en los últimos años. En lo que se refiere al Sistema de Pensiones.En el Capítulo I se señaló que con el “todo incluido” (Salud. 2001. con servicios y/o planes propios. desde el punto de vista cualitativo del aseguramiento. Por otro lado. sino también en la calidad del aseguramiento que se tiene en este momento. pensión y riesgos laborales. existe un 47% de la población dominicana asegurada. salvo en el régimen subsidiado). pero el contributivo subsidiado (independientes). coloca RD en mitad de región con edades inferiores y la cotización de 30 años la 62 . sin embargo todavía falta trabajar en la inserción del sector informal y otros grupos vulnerables y de difícil cobertura.7% de la población ocupada (cerca de 2 millones 200 mil personas). discapacidad y sobrevivientes: SVDS).

la mayoría de asegurados sólo calificará para pensión mínima. son superiores a los establecidos por la Ley 87-01. las Fuerzas Armadas ofrecen a todos sus miembros servicios sociales a través del ISSFFAA y servicios de salud por medio de la ARS-FFAA. el plan de retiros y pensiones. Sin embargo. al crearse por la Ley 17 del 13 de noviembre del 1930. solo se cubría el accidente de trabajo en riesgo laboral y no estaba contemplado en lo que era la cobertura de salud. Antes de la Reforma. No obstante. es decir. la cual por la naturaleza de sus funciones y misiones. por los miembros activos de nuestros institutos militares. este sistema de pensiones militares ha sido asumido no sólo por el Estado. se contempló la posibilidad de que las Fuerzas Armadas se insertaran al Sistema Dominicano de Seguridad Social creado por la Ley 87-01 y se procedió a realizar un estudio comparado de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. dentro de los primeros pasos hacia la búsqueda de una solución. Más adelante el Capítulo II se manifestó que desde el año 1930 las Fuerzas Armadas mantienen uno de los primeros sistemas de seguridad social en nuestro país. amerita un tratamiento diferente para la protección de sus riesgos de salud. no se toma en cuenta la situación de la población militar. en lo que respecta al Sistema de Pensiones. en lo que tiene que ver con la situación de accidente de trabajo. especialmente los militares y asimilados en condición de retiro. no fue hasta el pasado 17 de enero del 2013. sino que es cofinanciado desde sus orígenes. Adicionalmente. desde hace más de 80 años. 873 y la Ley 87-01. que son beneficiarios de dicho Sistema todos los ciudadanos dominicanos. entre otros aspectos dentro de su objeto. Desde su creación. quedando constatado que los beneficios del militar. con la 63 . sin embargo.mayor de Latinoamérica después de Uruguay (empatada con Argentina). La Ley 87-01 establece. laboral y vejez. para beneficio de sus miembros y sus familiares.

se comprobó que los salarios que perciben por motivo de su pensión. Posteriormente. a percibir los beneficios del ISSFAA. Esta situación junto con otros aspectos tales como avanzada edad y salud deteriorada llevó a identificar las premuras que la mayoría del personal militar y asimilado pensionado de las Fuerzas Armadas presenta o puede fácilmente presentar:    Marginación laboral. previa coordinación con el ISSFAA. el ARS-FFAA y la Junta de Retiro de las FFAA. con la excepción de una minoría que durante sus servicios activos pudieron alcanzar altas posiciones.Circular No. observándose que la población objeto ha ido creciendo de forma sostenida desde el 1982. en el Capítulo III se analizaron los datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas y por la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas. en adición a la encuesta realizada a una población de 150 pensionados de las Fuerzas Armadas. social y familiar. que de forma administrativa se incluyó al personal en retiro con pensión. el gran reto está en formalizar y concretizar estos importantes beneficios para el personal en condición pasiva de las Fuerzas Armadas en el sistema de seguridad social de este organismo. al igual que el Seguro Familiar de Salud y el Seguro de Enfermedades Catastróficas. 3-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas. no son suficientes para cubrir sus necesidades. Adicionalmente. Sin embargo. Inseguridad socioeconómica. reto que puede ser logrado si finalmente se aprobara el Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas que se encuentra actualmente en el Senado de la República. 64 . Nivel de vida precario.

Hernando Pérez Montas en noviembre del año 2007.124 millones de pesos en los primeros 10 años. en el Capítulo IV se examinó la inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva a todos los beneficios del sistema de seguridad social de ésta institución determinando que ésta constituye una de las necesidades más importantes para este sector en todos los niveles. En relación a la carga fiscal para el Estado. y la “Obligatoriedad”. Finalmente. 3-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas que confirma el disfrute de todos los beneficios del ISSFAA y de la ARS-FFAA para el personal en condición pasiva de las FFAA. cotización y participación tienen un carácter obligatorio para los ciudadanos e instituciones…”. exponiendo que las tasas de financiamiento establecidos en el proyecto garantizan la solvencia y rentabilidad a largo plazo de todos sus programas de prestaciones y con una acumulación de reservas actuariales estimadas de 3. El diagnóstico ejecutado subrayó esta necesidad debido a la falta de atención integral de salud y el bajo promedio de ingresos.000 millones de pesos en los primeros 5 años y 8. Esta inclusión fue justificada plenamente: por la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 60 y la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. La viabilidad económica y la sostenibilidad financiera ha sido manifestada en el estudio actuarial al que fue sometido el Proyecto de Ley para la creación del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas elaborado por el Ing. la cual en uno de sus trece (13) principios rectores consagrados en su Artículo 3 se encuentra la “Universalidad”. mediante la cual el 65 . expresando que “…En virtud del cual el SDSS debe proteger a todos los dominicanos y a los residentes legales en el país…”.La mayoría de los pensionados de las Fuerzas Armadas no conocen los programas de asistencia social del ISSFFAA y tampoco conocen la Circular No. donde indica que “…La afiliación. el modelo propuesto está de acorde con la transición contemplada en la Ley 87-01.

66 . a través del Ministerio de Hacienda. La inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva es técnicamente viable ya que la mayoría de las instituciones que regularán los regímenes establecidos en ella. quedando a cargo del Fondo el resto de las pensiones. el equipo y la infraestructura adecuada. cuentan con los recursos humanos. Por lo anterior. en correspondencia con la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. reduciendo gradualmente la carga del Estado por pensiones transcurrido el periodo de transición con una reducción sostenida de los gastos del Gobierno por concepto de pensiones de las Fuerzas Armadas. la inclusión del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva retiro. al sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas.Estado cubrirá las pensiones del personal mayor de 45 años y 20 años de servicio. y únicamente requieren reformas que las adapten para poder desarrollar las actividades propuestas. es factible. ya existen. y sus dependientes calificados. con todos los privilegios que tiene el personal activo.

conformar un Sistema Integral de Seguridad Social (expresado en el proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas). 2. Se recomienda también desarrollar un programa de información para dar a conocer a los miembros activos y pasivos de las Fuerzas Armadas los 67 . debido a la naturaleza especializada de sus funciones y misiones y acorde a las necesidades de éste sector particular de la población. nos permitimos hacer las siguientes recomendaciones: 1. Se recomienda mantener una comisión especializada que dé seguimiento permanente a la aprobación en el Congreso del Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.RECOMENDACIONES Como consecuencia de todo lo expresado en las conclusiones anteriores. 5. Es perentorio para las Fuerzas Armadas. 4. reconociendo el Plan de Retiro actual como existente y sustitutivo. 3. es conveniente solicitar al Concejo Nacional de Seguridad Social la integración temporal de las Fuerzas Armadas al Sistema Dominicano de Seguridad Social mientras el Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas recorre el proceso del Congreso de modo que puedan comenzar a disfrutar de todos los beneficios y garantías que otorga el la Ley 87-01. Es necesario solicitar el registro del Ministerio de las Fuerzas Armadas en la Tesorería de Seguridad Social. En razón de las carencias actuales que tiene la población objeto de este estudio.

beneficios que ofrecen los diferentes organismos de seguridad social de esta institución. 68 .

(Seguridad Social. 2009). situación que genera que el alcance de su protección dependa necesariamente de los recursos con que cuenten. Estas pueden ser públicas. con el objeto exclusivo de administrar las cuentas personales de los afiliados e invertir adecuadamente los fondos de pensiones. Son entidades públicas. Asistencia social. Bienestar social. Es una empresa de servicios especializada en administración de riesgos laborales encargada de garantizar un sistema de prevención. a una determinada cantidad de beneficiarios. privadas o mixtas. (www. entre otros.dida. Administradora de Riesgos de Salud (ARS).do. otorgar y administrar las prestaciones del sistema previsional. (www.do. descentralizadas. privadas o mixtas. prestaciones económicas y de salud a todos los afiliados del Seguro de Riesgos Laborales. 2009). lugares de comida.do. Administradora de Riesgos Laborales (ARL).gob. orfanatos. Las AFP son sociedades financieras constituidas de acuerdo a las leyes del país.gob. La principal característica de estos programas es su gratuidad. generalmente otorgan ayudas de servicios mediante. hospitales.gob.dida.dida. 2009). (www. con patrimonio propio y personería jurídica. 2007). mediante un pago per cápita previamente establecido por el Consejo Nacional de Seguridad Social.GLOSARIO DE TÉRMINOS Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). autorizada por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales a asumir y administrar el riesgo de la provisión del Plan Básico de Salud. Objetivos que se fijan algunos estudiosos que parten de una concepción amplia de la economía. por principios. que comprende los problemas de la justicia 69 . hogares.

Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS). (www. la distribución del ingreso. (www. (Gaceta Oficial No. (Diccionario de la real Academia Española – DRAE. viudedad.com. 2010). Es órgano superior del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).gob. La Estrategia Nacional de Desarrollo es un mapa que ha de trazar la ruta que nos permitirá transitar hacia una República Dominicana mejor.gob. la integralidad de los programas y el equilibrio financiero del SDSS. defiende a los beneficiarios y vela por el desarrollo institucional.económica. Se encarga de la dirección y conducción del Sistema. 2011) 70 .dida. Es el fundamento conceptual de las políticas públicas dirigidas a la consecución de la Visión País que se aplicarán desde el año 2010 al 2030. 2012). orfandad y en favor de familiares.do. incapacidad y muerte y supervivencia con pensiones de jubilación o retiro. bajo los condicionantes que prevalecerán en el mundo durante los próximos veinte años.dida. Estado de bienestar.tuabogado defensor. Sistema social de organización en el que se procura compensar las deficiencias e injusticias de la economía de mercado con redistribuciones de renta y prestaciones sociales otorgadas a los menos favorecidos. 10656. el pleno empleo y una activa participación de la comunidad en la construcción de respuestas favorables a la comunidad. Estrategia Nacional de Desarrollo de la Republica Dominicana 2030 . Clase pasiva. Conjunto de funcionarios de carrera de la administración civil y militar del Estado. de establecer las políticas y regular el funcionamiento de sus instituciones. 2009). Garantiza la extensión de cobertura.do. La Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 es el gran paraguas en que se han de cobijar las políticas públicas en los próximos veinte años. 2009). a los cuales se les garantiza la protección frente a los riesgos de la vejez. (www.

Política social. (www. (www. Más concretamente.dida. carácter público y tripartito y se transformará en una entidad administradora de riesgos y proveedora de servicios de salud y riesgos laborales. sin las funciones de dirección.dida. 2009).do. descentralizadas. dedicadas a la provisión de servicios ambulatorios. patrimonio. 2009). la política social es la intervención del Estado en la sociedad. que la seguridad social paga por razón de jubilación. como una sociedad unida. privadas o mixtas. regulación y financiamiento.Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS). hospitalarios y quirúrgicos. Es la que se asigna a personas que no han cotizado. 2009). Prestadoras de Servicios de Salud (PSS). Se refiere a aquellas contingencias que son previsibles y son programas de carácter contributivo por parte del interesado y se accede a las prestaciones en base a estas contribuciones.do. de diagnósticos. 71 . 2009). La Ley 87-01 en su Art.dida. Es la Institución creada por la Ley 1896-48 con personalidad jurídica propia. Cantidad periódica. cuya función principal es la prestación de los servicios a los trabajadores privados asegurados y las compensaciones económicas de los pensionados y accidentados de trabajo. 164 le otorga al IDSS la conservación de su personería jurídica.do. Previsión social. (www. 2010). Pensión. Es el segmento de la política general orientado a la sociedad. (Seguridad Social. (DRAE. habilitadas por Ministerio de Salud Pública de acuerdo a la ley General de Salud. (www.dida.gob. con patrimonio propio y personería jurídica. Son personas físicas legalmente facultadas o entidades públicas.gob. temporal o vitalicia. viudedad. ver ponemos enlace a la definición aportada por el Instituto de Servicios Sociales.do. Pensión no contributiva.gob.gob. orfandad o incapacidad. 2007).

se caracteriza por independizar la cotización del beneficio que se recibe y por estar fuertemente apoyado en el principio de la solidaridad.dida.dida.gob. 2009). la Policía Nacional y los ayuntamientos.do. (Seguridad Social. el Banco Central. compuestos por un variado número de instituciones y fondos especiales destinados a beneficiar determinados sectores de la sociedad. Los recursos económicos con los que se financia el régimen subsidiado son las aportaciones del Estado dominicano. 2009). plural e integral. solidario.dida.do.do. Sistema Dominicano de la Seguridad Social (SDSS) creado mediante la Ley 87-01 promulgada el 9 de mayo de 2001 con carácter es universal. Opera como un fondo común y se fundamenta en obtener el equilibrio anual entre el monto de los ingresos y el total de los egresos del sistema en dicho período.Régimen contributivo. financiado fundamentalmente por el Estado dominicano. obligatorio. discapacitados e indigentes. (www. 2009).do. Régimen subsidiado. Régimen de reparto. Es financiado por los trabajadores y empleadores.gob. así como a los desempleados. incluyendo al Estado como empleador. Régimen general de la seguridad social. Los beneficiarios reciben los servicios médicos sin costo alguno ya que este es financiado en su totalidad por el Estado dominicano. cabe mencionar: El Congreso Nacional.dida. se encuentran los regímenes especiales. Comprende a los trabajadores asalariados públicos y privados y a los empleadores. También se le conoce como reparto simple. (www. Junto al régimen general. (www. la Junta Central Electoral. ya que cotizantes activos financian a los pasivos. 72 . Es el que protege a los trabajadores por cuenta propia con ingresos inestables e inferiores al salario mínimo nacional. 2007). la Suprema Corte de Justicia.gob. las Fuerzas Armadas. debiendo éste ser capaz de cubrir la totalidad de las prestaciones y de sus gastos de administración. 2009). (www. Entre éstos. Regímenes especiales de la seguridad social.gob.

gob. infancia y riesgos laborales. y patrimonio propio.dida. maternidad. y regular y desarrollar los deberes y derechos recíprocos del Estado y los ciudadanos en lo referente al financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de vejez. el retiro militar es la situación en que se coloca al militar al cesar en el servicio activo. Su carácter es universal.do.Retiro militar. según permite su organización financiera. obligatorio. ejerza a plenitud. solidario. cesantía por edad avanzada. De acuerdo al Artículo 203 del Reglamento Orgánico de las Fuerzas Armadas. con personalidad jurídica. 2007). autónoma. reparadora y recuperadora tienen derecho los individuos. enfermedad. Sistema Nacional de Salud (SNS). maternidad. obligatorio. (Seguridad Social. Es una entidad estatal. (www. a cuya protección preventiva.gob. Superintendencia de Pensiones (SIPEN). Es el instrumento estatal específico protector de necesidades sociales. discapacidad. Es un sistema de protección social público creado mediante la Ley 87-01 promulgada el 9 de mayo de 2001. enfermedad. en la extensión.dida. sobrevivencia. Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). individuales y colectivas. la función de velar por 73 . y regular y desarrollar los deberes y derechos recíprocos del Estado y los ciudadanos en lo referente al financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de vejez. para que a nombre y representación del Estado dominicano. sobrevivencia. (www. infancia y riesgos laborales. cesantía por edad avanzada. 2009). Es un sistema de protección social público creado mediante la Ley 87-01 promulgada el 9 de mayo de 2001. plural e integral a fin de otorgar los derechos constitucionales a la población. Seguridad social. discapacidad. Su carácter es universal.do. 2009). plural e integral a fin de otorgar los derechos constitucionales a la población. límites y condiciones que las normas dispongan. en las condiciones que las demás Leyes y reglamentos prescriben. solidario. con goce de pensión.

el estricto cumplimiento de la presente ley y de sus normas complementarias en su área de incumbencia, de proteger los intereses de los afiliados, vigilar la solvencia financiera de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y contribuir a fortalecer el Sistema Previsional Dominicano. (www.dida.gob.do, 2009). Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL). Es una entidad estatal autónoma, con personería jurídica y patrimonio propio, que a nombre y representación del Estado dominicano ejerce las funciones establecidas en la Ley de Seguridad Social y sus normas complementarias, de proteger los intereses de los afiliados, de vigilar la solvencia financiera de las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), supervisar el pago puntual a dichas administradoras y de éstas a las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS) y contribuir a fortalecer el Sistema Nacional de Salud. (www.dida.gob.do, 2009). Tesorería de la Seguridad Social (TSS). Entidad responsable del recaudo, distribución y pago de los recursos financieros del SDSS, y de la administración del Sistema Único de Información y Recaudo (SUIR). (www.dida.gob.do, 2009).

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80 .

ANEXOS .

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Autorización para publicación .Anexo A.

Anexo B. Certificación no plagio .

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.001 a $15. B5. por favor encierre la o las respuestas CON UN CÍRCULO. A8.001 a $12. B6.000 $5.001 a $8. ¿Tipo de retiro de las FFAA? Voluntario Mandatorio Por discapacidad Sección B. A1. ¿Cómo diría usted que es su salud? Excelente Regular Muy buena Mala Buena No sabe B3. a dónde fue cuando se sintió enfermo? Hospital público Otro Clínica privada No sabe B4.000 $15.001 o más ¿Educación? Ninguna Primaria Secundaria Universitaria A7. ¿Usted se considera? Blanco Negro Mestizo Otro: Mulato ¿Está empleado? Si No A3. ¿Sabe usted leer y escribir? Si No B2. A5. Encuesta Estudio de la seguridad social de las Fuerzas Armadas y perspectivas de inclusión del personal en condición pasiva / / / Nombre del Encuestador: Sección A. A6. ¿Ingresos mensuales? $0 a $5.000 $12. Distribución de edad? 45 a 54 75 a 84 55 a 64 85 ó más 65 a 74 ¿Su estado marital actual es? Casado Separado Divorsiado Nunca Casado Viudo ¿Tipo de empleado? Público Privado Negocio propio ¿Tiempo que duró en servicio militar? 15 a 20 años 31 a 40 años 21 a 30 años 40 o más A2.Anexo C. ¿Cómo diría que está su salud comparándola con hace un año? Excelente Buena Mala Muy buena Regular No sabe ¿Toma algun medicamento para alguna de estas dolencias? Si No ¿Durante el último año. ¿Sufre usted de alguna de las siguientes dolencias? Hipertensión Bronquitis Diabetes Otro ¿Qué tipo de seguro de salud tiene usted? Privado Ninguno Público No sabe A10.001 a $20.000 $8.000 $20. A9. PERFIL DEMOGRÁFICO ( Provincia: _______________________________ ) SR. A4. ENCUESTADOR. SALUD B1.

Lo paga Usted No lo No Si. La vivienda es: Alquilada Gratuita Propia C7. Después de que llegó al hospital. Comida C3c. responde parte. B11. hace. B10. Si. ¿Considera que usted (y supareja) tiene(n) C5. En Alguien más. Transporte C3f. Casa C3b. Si No sabe B12. ¿Quién pagó por la atención médica? Usted Otro familiar Hijo(a) Otra persona no familiar Esposo(a) / Compañero(a) ¿Tiene dificultad para comer? No B9.B7. ¿Cuántas comidas completas come ingresos o ayudas? al día? 1 más de 5 Una comida Tres comidas 2a4 Dos comidas No sabe C3. Otros C4. ¿Cuántas personas dependen de sus C2. Su vivienda es una: suficiente dinero para cubrir sus Casa Rancho necesidades del vivir diario? Apartamento Otro Si No Cuarto en casa de alquiler C6. Ropa C3d. Le voy a mencionar diferentes gastos de la vida diaria y quisiera que me dijera si usted los paga o alguien más lo hace. Gastos médicos C3e. Todo. Otro No sabe ¿Tiene luz eléctrica esta vivienda? Si No No sabe . ¿Conoce usted los diferentes D2. ¿Le han negado algún servicio solicitado en el ISSFAA? Si No No sabe D1. C3a. ¿Conoce usted sobre la Circular 3beneficios del ISSFFAA? 2013 del Ministro de las FFAA? Si No Si No No sabe No sabe Sección C. ¿cuánto tiempo esperó para ser atendido? Minutos: Horas: No sabe ¿Tiene dificultad para caminar varias calles (cuadras)? Si No No sabe ¿Ha solicitado usted algun servicio o beneficio del ISSFFAA? Si No No sabe B8. SITUACION ECONÓMICA C1.

20% 0.25% 0.02% 0.26% 0.09% 0.99% 0.39% 0.26% 0.76% 10 .30% 0.23% 2.35% 0.76% 0.05% 1.50% 15 .28% 0.73% 0.16% 1.26% 0.05% 0.12% 0.13% 1.16% 0.228 72.22% 0.14% 0.54% 0.88% 0.00% 0.47% 0.55% 1.36% 0.19% 0.00% Fuente: Elaborado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.33% 0.91% 0.52% 0.36% 1.00% 0.19% 0.28% 0.72% 12842 706 590 340 403 323 272 234 228 194 208 183 156 162 143 134 133 100 95 97 96 90 82 73 65 63 56 53 39 41 26 0 1 51.41% 0.15% 0.53% 0.21% 0.26% 0.10% 0. Datos estadísticos Población de pensionados de las FFAA por provincia y por sexo (15 de marzo del 2013) Dominio geográfico Total Absoluto Relativo Rangos Hombres Absoluto Mujeres Relativo Relativo Absoluto Total Santo Domingo Santiago San Cristóbal Distrito Nacional La Vega Puerto Plata San Juan Peravia Barahona Duarte Bahoruco Dajabón Valverde Elías Piña Independencia Espaillat San Pedro de Macorís La Romana Samaná María Trinidad Sánchez Azua Sánchez Ramírez La Altagracia Monte Cristy Salcedo Monseñor Nouel El Seybo Santiago Rodríguez Hato Mayor Monte Plata Pedernales Montecristi Sánchez Ramírez 25.066 17.65% 0.10 66 0.22% 0.62% 0.00% 71.00% 6.838 5039 249 195 209 131 65 63 74 64 70 53 52 64 48 48 53 49 36 37 33 25 29 22 26 27 24 13 13 15 6 5 1 0 27.21% 0.77% 0.más 1 0.82% 2.88% 2-3 1834 21.37% 0.83% 0.26% 0.40% 0.19% 2.00% + de 20% Entre 2% y Entre 1% y 2% 20% Menos del 1% 18.04% 3-4 236 2.46% 1-2 6004 68.06% 0.19% 0.21% 0.01% Fuente: Preparado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas.Anexo D.61% 1.38% 0.11% 0.39% 8 .75% 0. .09% 0.73% 0.05% 0.15 44 0.881 955 785 549 534 388 335 308 292 264 261 235 220 210 191 187 182 136 132 130 121 119 104 99 92 87 69 66 54 47 31 1 1 100.48% 0.23% 1.00% 0.29% 1.38% 0.10% 0.93% 0.39% 0.04% 0.02% 0.57% 0.25% 0.52% 0.12% 0.28% 20.29% 0.16% 0.35% 1. (2013).83% 0.71% 4-6 87 1.10% 0.53% 0.00% 6-8 121 1.53% 0.13% 2.34% 1.84% 0.81% 3.10% 0.21% 0.34% 3.13% 0.94% 0.10% 0.78% 0. Distribución de pensionados de la FFAA por salario Al 15 de marzo del 2013 Salarios mínimos Total 8716 0-1 389 4.

358 1.321 14.293 7.007 5.397 25.061 5.167 4.355 5.312 2.522 3.16% 25.562 10.184 14.907 2.82% 59.477 1.560 MIFA 91 111 128 151 182 208 234 253 287 344 396 435 465 497 540 582 607 637 681 767 838 876 907 996 1.350 3.689 24.126 7.762 10.631 2.042 4.197 Otros 318 208 213 232 231 238 230 224 250 259 271 297 291 310 300 362 328 299 323 351 326 334 272 128 101 63 12 12 11 7 5 0 Total 5.655 25.163 1.582 5.50% 26.723 4.371 13.293 21.518 5.083 6.744 3.044 13.080 3.253 9.945 5.582 2.226 4.219 10.729 1.371 3.235 1.586 7.797 Porcentaje 0.814 26.206 1. .112 10.260 1.062 1.892 2.731 2.823 2.630 14.624 3.760 17.511 16.828 1.690 9.396 3.761 12.143 1.250 14.508 4.473 2.018 4.268 1.448 14.119 1.345 22.346 13.486 7.906 2.517 15.163 25.722 14.537 24.731 4.06% 2.958 FAD 994 1.885 4.928 2.498 23.037 13.2013 Años 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 EN 3.47% 11.852 1.203 3.767 4.717 6.363 5.243 4.337 23.644 2.227 4.697 4.991 3.566 10.617 1.965 14.777 18.530 14.205 20.699 11.226 1.394 19.972 7.715 1.276 2.003 4.874 8.154 1.351 MdG 1. (2013).599 1.210 8.430 2.999 11.440 1.801 6.386 13.845 4.610 13.824 12.618 5.854 4.806 8.998 3.533 4.506 5.723 4.013 2.228 2.Evolución de la población de pensionados de las Fuerzas Armadas 1982 .420 2.831 9.176 1.745 2.553 2.004 26.066 2.066 Rango de Edad 1 a 20 años 21 a 40 años 41 a 60 años 61 a 80 años 81 ó más años Cantidad de pensionados 14 626 6.452 5.487 13.962 6.066 Fuente: Prepa ra do por el a utor con da tos es ta dís ti cos proporci ona dos por l a Junta de Reti ro de l a s Fuerza s Arma da s .

Relación de Discapacidad por Edad Edad 45 a 54 55 a 64 65 a 74 75 a 84 85 o má s Discapacidad Si No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .

00% 16.00% 28.67% 4.67% 71.33% 100.00% Fuente: Preparado por el autor con datos recopilados por medio de una encuesta .00% 100.33% 45 25 6 43 107 30.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27 18.00% 47 31.

Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 Ingresos Mensuales $0 a $5K $5 a $8K $8 a $12K $12 a $15K $15 a $20K $20K o má s Ni nguna Educación Pri ma ri a Secunda ri aUni vers i ta ri a Residnc Sa nto Domi ngo Conoce los beneficios ISSFFAA Si No No s a be 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go Sa nto Domi ngo Duvergé 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .

33% 29 19.67% 32 21.33% 73 48.67% 4 2.67% 8 5.67% 10 6.33% 65 43.67% 136 90.67% 10 6.33% 19 12.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Ba ra hona Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 10.67% .67% 4 2.33% 44 29.

Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 Educación Ni nguna Pri ma ri a Secunda ri aUni vers i ta ri a Residnc Sa nto Domi ngo A solicitado servs ISSFFAA Si No No s a be Circular 3-2013 Si No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go Sa nto Domi ngo Duvergé 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .

33% 136 90.67% 20 13.33% 130 86.67% .67% 0 0.33% 65 43.33% 73 48.00% 14 9.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Ba ra hona Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8 5.67% 4 2.

Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 Sufre de las siguientes dolencias? Hi per-tens i ón Di a betes Bronqui ti s Otro Ni nguna Donde fue cuando se sintió enfermo? Hos pi ta l públ i co Cl íni ca pri va da No s e enfermó o a cci dentó Residncia Pens i ona do Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Quien pagó por la atensión médica Hi jo Es pos o(a ) Otro Fa mi l a r Otra pers ona 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta 1 Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta 1 1 1 1 1 Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go Sa nto Domi ngo Duvergé 1 .

67% 26 17.67% 42 28.33% 10 6.33% 8 5.33% .33% 4 2.33% 38 25.00% 23 15.00% 14 9.67% 18 12.67% 20 13.33% 118 78.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Ba ra hona Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta 1 Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta 1 1 1 1 1 Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go 1 1 1 1 61 40.33% 68 45.

00% 14 9.Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 A donde fue cuando se sintió enfermo? Hos pi ta l públ i co Cl íni ca pri va da No s e enfermó o a cci dentó Provi nci a Azua Azua Ba horuco Ba horuco Ba horuco Ba horuco Ba ra hona 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Ba ra hona Ba ra hona Ba ra hona Ba ra hona Da ja bón Da ja bón Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Dua rte Dua rte Duvergé Duvergé Duvergé Es pa i l l a t Es pa i l l a t Ha to Ma yor Ha to Ma yor Independenci a Independenci a La Al ta gra ci a La Al ta gra ci a La Vega La Vega Ma ría Tri ni da d Sá nchez Ma ría Tri ni da d Sá nchez Monte Pl a ta Monte Pl a ta Monte Pl a ta Monte Pl a ta Pera vi a Pera vi a Pera vi a Pera vi a Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Pedro de Ma corís Sa n Pedro de Ma corís Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Va l verde Va l verde 118 78.33% .67% 18 12.

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Considerando: Que mediante la presente Ley se establece un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. además ofrece servicios de salud a todos sus miembros. 17. . desocupación y vejez”. 18. poseen su propio mecanismo de administración de fondos de pensiones creado por la Ley No. Considerando: Que en atención a esa premisa. sus modificaciones y normas complementarias. de acuerdo a los artículos 13.873 de fecha 31 de julio del 1978. habilitada por la SISALRIL mediante la Resolución de Habilitación No. a la protección de los desamparados y discapacitados así como a elevar la capacidad de ahorro nacional e individual y a la sostenibilidad del desarrollo económico y social de todos los Dominicanos.17 del 13 de noviembre del 1930. los cuales deben mantener sus derechos adquiridos que le permitan continuar recibiendo a él y sus familiares directos los servicios de salud de las Fuerzas Armadas asumiendo estos el costo de la contribución que le asigna la Ley. 19 y 20 de la Ley No. el Gobierno Dominicano ha impulsado la creación de un sistema de seguridad social mediante la Ley 87-01. discapacidad. con el fin de contribuir de manera efectiva. en armonía con la Ley 87-01. Considerando: Que las Fuerzas Armadas. Considerando: Que las Fuerzas Armadas están compuestas por cuadros permanentes y de reserva. cuando así lo disponga el Presidente de la República. Vista: La Constitución de la República Dominicana. a la reducción de la pobreza y las desigualdades sociales. al mejoramiento de la calidad de vida.Anexo E. 021-2005 de fecha 4 de noviembre del 2005.873 del 31 de julio de 1978. modificada por la Ley No. por medio de la Administradora de Riesgos de Salud. en caso de movilización total. y que los pensionados pertenecientes a los cuadros de reserva se mantienen bajo una organización que permiten a sus componentes ser llamados a servir en condiciones de actividad. Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las FFAA PREÁMBULO Considerando: Que la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 60 establece que “el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad.

82-79 que obliga a la Declaración Jurada de Bienes a los Funcionarios Públicos del 16 de diciembre del 1979. Vista: La Ley No. Vista: La Ley No. que crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y sus modificaciones. 3-04. No. 3013. Visto: El Decreto No. Vista: La Ley No. de fecha de 4 de noviembre del 2005. 1109-00. 3469. Visto: El Decreto No. que establece un impuesto anual denominado Impuesto sobre las Viviendas Suntuarias y los Solares Urbanos no Edificados y sus modificaciones. 8-95 sobre Lactancia Materna del 19 de septiembre del 1995. de fecha 7 de noviembre del 2000. 135-11 sobre el VIH y SIDA del 6 de octubre del 2010. Niñas y Adolescentes del 07 de agosto del 2003. del 9 de enero del 2004. Vista: La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. de fecha 9 de agosto del 1982 que aprueba el reglamento del ISSFAPOL. otorgada por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL).Vista: La Ley No. de fecha 26 de enero del 1982. 136-03 que crea el Código de Protección de Niños. del 9 de mayo del 2001. Visto: El Decreto No. 973 del 31 de julio de 1978 Vista: La Ley No. . 42-01 del 8 de marzo del 2001. Vista: La Ley No. que crea la Dirección General de los Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. Vista: La Ley No. 241-00 el cual separa la policía Nacional del ISSFAPOL y se crea el ISSFFAA. que modifica el Impuesto Selectivo al Consumo. Vista: La Ley No. 18-88. Vista: La Resolución de Habilitación definitiva de la ARS FFAA.021-2005. del 5 de febrero del 1988. Vista: La Ley General de Salud No. 4027 sobre Exoneraciones de Impuestos del 12 de enero de 1955. Visto: El Decreto No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social.

pensionados. Párrafo. Los objetivos específicos que persigue esta ley son: a) Garantizar la Seguridad Social establecida por la Constitución de la República a través de los organismos del Estado dominicano y los Servicios Sociales Especiales establecidos en la presente Ley. e) Propiciar la adquisición.Objeto Social. reciben los miembros de los institutos armados y sus dependientes. asimilados. para beneficio de los afiliados y sus familiares calificados. sus modificaciones y normas complementarias e implementando programas de salud vinculados a tecnologías modernas y a un eficiente servicio en salud preventiva.Objetivos Específicos.HA DADO LA SIGUIENTE LEY: CAPÍTULO I SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS SECCIÓN I Objetos y Principios Rectores Artículo 1. reparación. familiares calificados y sobrevivientes. que garantice una vida digna de los militares y asimilados al momento de su retiro. tradicionalmente. acogiéndose a lo establecido en la Ley 87-01. La presente ley tiene por objeto establecer las normas que regulan el Sistema Integral de la Seguridad Social para todo el personal militar.. mediante diferentes programas. arrendamiento y ampliación de viviendas adecuadas a bajo costo. . b) Modernizar y fortalecer el régimen de pensiones existente.. c) Consolidar los servicios integrales de salud para los afiliados al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). d) Contribuir al fortalecimiento y modernización del régimen de servicios sociales especiales que.

valores. para que los beneficios de la Seguridad Social sean empleados en forma adecuada. oportuna y eficaz. Artículo 3. Los fundamentos. La Ley No.Normas reguladoras del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. h) Establecer Estancias Infantiles para mejorar la calidad de la vida de las familias de los afiliados. El Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas se rige por: La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. culturales y recreativos que estén encaminados a llevar bienestar al militar. y. que permita apoyar las necesidades de crédito del soldado dominicano y sus familiares mediante la realización de préstamos hipotecarios. pensionados y sus familiares. generados por las instituciones de este Sistema y los aportes señalados por la Ley 87-01. g) Estimular y ampliar programas educativos. 873 del 31 de julio del 1978. principios éticos y morales que regirán el Sistema para asegurar su funcionalidad y confiabilidad en beneficio de todos sus afiliados son: a) Transparencia financiera y administrativa.Principios Rectores... financiación y fomento para la incubación de micro y medianas empresas para los afiliados que se encuentren en situación de retiro. de acuerdo a la legislación financiera de la República Dominicana. así como Centros de Acogida para Adultos Mayores retirados de las Fuerzas Armadas y sus familiares acreditados. sus modificaciones y normas complementarias. b) Eficiencia. a corto plazo y otras operaciones financieras. 87-01 que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social. como una actividad continua dentro del Sistema.f) Establecer una institución financiera. i) Establecer un programa de entrenamiento. Las disposiciones de la presente Ley. en la utilización de los recursos disponibles. en manejo ético de los recursos aportados por los miembros de las Fuerzas Armadas. . Las disposiciones complementarias emitidas por los organismos competentes. Artículo 2. asimilados.

. i) Obligatoriedad. prevención y promoción de los servicios en cantidad. de todos los afiliados y sus familiares. g) Equidad. b) El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). sin distinción. SECCIÓN II De los Órganos del Sistema Artículo 4. El Sistema Integral de Seguridad Social para los miembros de la Fuerzas Armadas (SISSFFAA).. en la información. oportunidad y calidad. al acceso de todos los servicios del Sistema contemplados en la presente Ley. gestión y fiscalización de las instituciones que lo conforman. control. que deberá garantizar la debida armonía y coherencia entre las actividades que se realicen en beneficio de todos los afiliados y en la formulación y aplicación de políticas y de planes institucionales. procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines que persigue la Seguridad Social Militar. de servicios especiales. está conformado por: a) La Junta Directiva del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. incluyendo a aquellos que viven o prestan servicios en zonas apartadas del país. los pensionados y sus familiares calificados y sobrevivientes.Órganos del Sistema. en el ejercicio adecuado de sus facultades y desarrollo de su capacidad productiva. e) Protección integral. entre ellos el militar activo. como máximo organismo del Sistema.c) Unidad. instituciones. d) Participación. c) La Contraloría General del SISSFFAA. de todos y cada uno de los afiliados del Sistema en la organización. que debe brindar a todos sus afiliados en las diferentes fases de la salud. como garantía a los afiliados y sus familiares. regímenes. que es su órgano de Dirección y Gestión Operativa. en la articulación de las políticas. el asimilado. teniendo derecho a una protección que les garantice el disfrute de una calidad de vida. f) Coordinación. h) Integralidad. para todos los miembros de las Fuerzas Armadas.

f) La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas.El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.Los demás organismos señalados en el presente artículo son organismos técnicos con autonomía de gestión y sin fines de lucro. Pensiones. Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). Riesgos Laborales y Servicios Sociales Especiales. El Sistema Integral de Seguridad Social y Asistencia Social para los miembros de las Fuerzas Armadas estará compuesto por cuatro (4) tipos de prestaciones: Atención Integral de la Salud. Párrafo II. y.d) La Tesorería del ISBISFFAA. h) Consejo de Supervisión. g) La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas y su Red de PSS de las Fuerzas Armadas. i) La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). es un organismo autónomo con personería jurídica y sin fines de lucro de acuerdo a lo señalado en el artículo 18 de ésta misma Ley..Tipos de Prestaciones... SECCIÓN III De las Prestaciones Artículo 5.. los cuales se regirán bajo el marco de la Ley 87-01. Artículo 6. Los tipos de prestaciones que conforman el Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas tendrán los siguientes objetivos en sus áreas correspondientes: . así como por la presente Ley y sus reglamentaciones complementarias.Objetivos de los tipos de prestaciones. Información y Fiscalización. j) Párrafo I. en los casos de salud y riesgos laborales y sus modificaciones. e) La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA).

mercantiles. Los aportes al Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) provendrán de las siguientes fuentes: a) Aportes del Estado dominicano. préstamos. se establece que el militar y asimilado una vez hayan alcanzado el tiempo mínimo de servicios establecido en la Ley Orgánica de las Fuerzas Amadas. tales como servicios financieros. c) Régimen de Riesgos Laborales.Sobre el financiamiento. funerarios. hogares para retirados. educativos. b) Régimen de Atención Integral de la Salud. SECCIÓN IV Del Financiamiento del Sistema Artículo 7.a) Régimen de Pensiones. centros de servicios. la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas para los Servicios de Salud y su Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) o servicios subrogados.. a través de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. inmobiliarios. Este servicio lo prestará el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) por medio de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). recreativos. así como de las enfermedades profesionales u ocupacionales que pueda haber contraído en el ejercicio de sus funciones. que procura conservar y preservar la salud de los militares y asimilados. comprenderá todas aquellas prestaciones que recibe el afiliado por medio de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). activos y en retiro. estancias infantiles. de acuerdo con las previsiones de la Ley de Seguridad Social 87-01. La contribución del Estado se origina de la apropiación que le corresponde a éste Sistema a través de lo que esta . donde se establecen planes de seguridad que prevendrán y cubrirán los daños ocasionados por accidentes profesionales o en servicio. d) Régimen de Servicios Sociales Especiales. sus normas complementarias y demás disposiciones aplicables. el cual será operado por la ARL de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01. puedan disfrutar de los beneficios de una pensión que les permita una existencia digna a él y a sus familiares calificados. compensaciones por tiempo de servicios. economatos. seguros de vida y bonos vacacionales. comunitarios. pensionados y sus familiares calificados.

d) Aportes del Primer Sueldo.1% de su pensión mensual y de los cónyuges sobrevivientes. calculado en base al salario devengado por cada miembro de las Fuerzas Armadas en servicio activo. Círculo Recreativo de las Fuerzas Armadas 25% de sus beneficios. El 35% del primer sueldo básico al ingreso del militar o asimilado militar al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. Se establecen los aportes adicionales de los afiliados al Sistema detallados a continuación: a) Para los Servicios Sociales Especiales. . sus modificaciones y normas complementarias. Dirección General de Dragas 25% de sus beneficios. e) Otros aportes adicionales al Sistema. Artículo 8. para los servicios de salud. los alistados aportarán un 7. salvo en aquellos casos que se encuentren cotizando al Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). sus modificaciones y normas complementarias. un aporte adicional de un 3. para los asimilados militares se les aplicará un descuento de acuerdo a su categoría.13% de todos los miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo. b) Aportes de los Afiliados. de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01. Superintendencia de Seguridad Privada 25% de sus beneficios. y los oficiales en todas sus categorías un 8% de su remuneración mensual.consignado en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año al Ministerio de las Fuerzas Armadas. Así como el cincuenta por ciento (50%) de la diferencia del primer pago como consecuencia del aumento de salario por una nueva designación o función. Se acogen a los porcentajes señalados en la Ley 8701. Las siguientes dependencias de las Fuerzas Armadas aportarán al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) el porcentaje de sus beneficios netos como se detalla a continuación: 1. se les descontará 3. 2. y de cada ascenso o elevación de categoría. b) Para el Fondo de Pensión que establece la presente Ley.Aportes Adicionales al Sistema.. c) A los Pensionados de las Fuerzas Armadas afiliados al Sistema.5%. 3.

Traspaso de patrimonio. convenios u otros actos jurídicos sin previa autorización de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas y Resolución aprobatoria del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas.. El Patrimonio del ISBISFFAA es de orden público y no podrá ser objeto de transacciones. 9. así como de las instituciones que fueran el resultado de esta Ley. El 10% del producto de las ventas de las propiedades de muebles e inmuebles de las Fuerzas Armadas.. pasarán aplicar el fondo del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) establecido en ésta Ley. 8. . Beneficios de Inversiones. que deberá ser refrendado por el Congreso Nacional.4. Párrafo.Los porcentajes correspondientes establecidos en el presente artículo podrán ser modificados por la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). • La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. Ventas de Muebles e Inmuebles. Donaciones. Los beneficios que se generen de las inversiones realizadas por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas y los demás fondos creados por esta Ley.Patrimonio. 6. internacionales o del Estado dominicano. que tiene la facultad de presentar propuestas en ese sentido.. Clubes Sociales y Recreativos de las Fuerzas Armadas 25% de sus beneficios. Artículo 9. las instalaciones físicas y accesorios de las dependencias detalladas a continuación: • La Administradora de Servicios Sociales Especiales. Cualesquiera otros valores o bienes que se obtengan o se reciban en donaciones ocasionales de organismos locales. Pasarán al patrimonio del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y serán administrados y fiscalizados por este. 5. al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas para su decisión. Artículo 10. Instituto Cartográfico Militar 25% de sus beneficios. Taller Aeronáutico Nacional 25% de sus beneficios. • La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas. 7. • Los Servicios Tecnológicos de las Fuerzas Armadas. acompañadas de un estudio actuarial.

“g”. Se crea la Junta Directiva como órgano de Dirección del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (SISSFFAA).. serán transferidas en un plazo no mayor de cinco (5) días luego de haber sido apropiados los fondos de cada mes. “c”. directamente a la Tesorería del ISBISFFAA.Aportes.Junta Directiva. Artículo 11. Párrafo IV. a partir de que se originen. • Los servicios sociales del Ministerio de las Fuerzas Armadas. “b”. • El Club los Trinitarios de las Fuerzas Armadas.Los demás descuentos establecidos en el artículo 8 en sus literales “a”. “d” serán hechos por los departamentos correspondientes y remitidos a la Tesorería del ISBISFFAA en un plazo no mayor de cinco (5) días laborables. ..- SECCIÓN V De la Junta Directiva del SISSFFAA Artículo 12.. serán consignados en una partida creada al Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas en el capítulo del Ministerio de las Fuerzas Armadas de la Ley de Presupuesto General del Estado.Los beneficios a que se refiere el artículo 8 en sus literales “e”.Las demás partidas consignadas en el capítulo del Ministerio de las Fuerzas Armadas de la Ley de Presupuesto General del Estado.. • Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas. asignadas a los diferentes órganos que son parte del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Descuentos y Beneficios. “f”.. Los aportes del Estado dominicano a que se refiere el artículo 7 de la presente Ley. “h” serán transferidos por cada dependencia a la Tesorería del ISBISFFAA. Párrafo III.. a más tardar los días cinco (5) de cada mes.Los aportes de salud y pensiones serán transferidos por la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) a las cuentas señaladas por la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA) y la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas Párrafo II. Párrafo I.• Los hospitales y dispensarios médicos de las Fuerzas Armadas.

La Junta Directiva está conformada por siete (7) miembros. sus familiares y proteger sus intereses. g) Un (1) representante de la Contraloría General de la República. Artículo 14. b) Un (1) representante del Ejército Nacional con rango de general de brigada o coronel. d) Actuar en nombre y representación de todos los afiliados. los que se detallan a continuación: a) Un (1) representante del Ministro de las Fuerzas Armadas con rango de oficial general o su equivalente en la Marina de Guerra. que apliquen.Funciones. sean ejecutadas dentro de los lineamientos estratégicos del SISSFFAA. . financiera y social.Composición de la Junta Directiva. c) Establecer los lineamientos para la estructuración de una plataforma de programación unificada para el funcionamiento del Sistema de Tecnología de la Información del SISSFFAA. tres (3) oficiales.. Párrafo. y un (1) representante de la Gerencia General del Sistema Dominicano de Seguridad Social. e) El Comandante del Comando Conjunto de la Reserva. f) Un (1) representante del Ministerio de Hacienda. asimilados o retirados en las áreas legal.. d) Un (1) representante de la Fuerza Aérea Dominicana con el rango de general de brigada o coronel. b) Definir los lineamientos estratégicos de la política general de seguridad social y de los Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas. Asimismo la Junta Directiva tendrá cuatro (4) asesores.El Consultor Jurídico del SISSFFAA actuará como secretario con voz pero sin voto.. c) Un (1) representante de la Marina de Guerra con rango de contralmirante o capitán de navío. Las funciones de la Junta Directiva serán las siguientes: a) Velar por que las políticas generales establecidas por el Consejo Nacional de Seguridad Social.Artículo 13. estos últimos sin derecho al voto.

balances actuariales. k) Aprobar las formas de coordinación y participación de los órganos ejecutores de los beneficios consagrados en la presente Ley. así como las formas de coordinación con las autoridades y organismos del Sistema Dominicano de Seguridad Social establecido en la Ley 87-01. vigilar por la solvencia financiera del Sistema Integral de la Seguridad Social y de los Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas. y resoluciones presentadas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. i) Publicar en la página Web del ISBISFFAA el informe anual de la Asamblea General del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y todas las publicaciones que sean de interés para los afiliados. f) Proponer al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas las normas complementarias a la presente Ley para su aprobación y sus reformas para la actualización. g) Proponer al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas nuevos beneficios que en materia de seguridad social y asistencia social puedan recibir los miembros afiliados. l) Controlar y evaluar las actividades administrativas y económicas del Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. m) Conocer y evaluar los proyectos. compras. estados financieros. asignadas en la Ley de Presupuesto General del Estado.e) Velar por el orden y estricto cumplimiento de la presente Ley. a proposición del Consejo de Administración del ISBISFFAA. n) Conocer las recomendaciones del Consejo de Administración del ISBISFFAA de los proyectos. las cuales deberán ser refrendadas por el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. informes. j) Mantener informado al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas en todo lo relacionado a la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. sometidas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. h) Aprobar normas para el control y la regulación del Sistema Integral de Seguridad Social en las Fuerzas Armadas. ventas y cualquier otra actividad financiera a realizar con los fondos provenientes del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. inversiones. .

en presencia del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas y de la mayoría de afiliados posibles de todos los rangos. Tesorero del ISBISFFAA. Párrafo I. Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. y diferentes al que ocupa la Presidencia de la Junta Directiva. en la última semana de enero de cada año. Artículo 15.Presentación de ternas. La Junta Directiva presentará la terna de cada posición al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas para seleccionar los encargados de los órganos del Sistema señalados a continuación: Director del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.La primera y la segunda Vicepresidencia de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas serán ocupadas por los representantes propuestos por las instituciones...La Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas será designada por el Presidente de la República. siempre y cuando cumplan con los perfiles para el puesto. gerentes y otras posiciones importantes de las ternas presentadas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. Párrafo I. .No podrán ser miembros de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) los miembros del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas.. q) Designar los subdirectores. Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas.o) Convocar la Asamblea General de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Los puestos de Presidente de la Junta Directiva y de Directores Generales serán rotativos entre las fuerzas institucionales. Párrafo III. Director de la Administradora de Servicios Sociales Especiales... Director de la Administradora de Riesgos de Salud. ocupando la presidencia de la misma el oficial general propuesto por el Ministro de las Fuerzas Armadas. Directores de los hospitales militares. ni los Inspectores Generales de las diferentes instituciones armadas. p) Realizar consultas de clasificación de riesgos de inversión para el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y todos sus regímenes. Párrafo II. observando el orden de antigüedad institucional.Para la aprobación de las ternas propuestas se requerirá un quórum obligatorio de la mitad más uno de la totalidad de sus miembros titulares.

d) Cualquier otra función indicada en el Reglamento Correspondiente. Párrafo I.El tiempo de duración en las funciones de todos los funcionarios que se detallan en el presente artículo no será mayor de dos (2) años. y. ante quien rendirá cuenta.Párrafo II. La Contraloría General del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) es el máximo organismo del Sistema para el control administrativo interno. los balances.. que ejercerá el control.. Artículo 17. planes de inversión. c) Presentar a los demás miembros de la Junta Directiva los informes que el Consejo de Administración del ISBISFFAA. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos. designado por el Presidente de la República. Las funciones del Presidente de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas serán las siguientes: a) Presidir la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. previa opinión del Contralor General del SISSFFAA.El Contralor General del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) será un oficial superior o asimilado militar.. presupuestos. pudiendo el Presidente de la República prolongar su permanencia en el mismo mediante decreto de confirmación en el cargo. El Contralor General reportará y rendirá sus informes a la Junta Directiva del SISSFFAA.Todos los cargos y funciones que se detallan en el presente artículo son incompatibles con cualquier otro cargo o función.. previa terna presentada por la Junta Directiva del SISSFFAA. activo o pasivo utilizable para el servicio. Artículo 16. así como de las operaciones del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA).Contraloría General. gastos. .Funciones del Presidente.La organización y funcionamiento de la Contraloría General del SISSFFAA se determinarán en el reglamento de esta Ley... b) Convocar a los miembros y a los demás componentes del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. informes de labores y programas de actividades del ISBISFFAA. Párrafo III. Párrafo II.

miembro. Se crea el Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) el cual estará integrado por: a) El Director General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. patrimonio propio e intransferible. el cual no podrá ser destinado a ningún otro uso distinto al previsto para el Régimen de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y que fungirá como órgano de dirección y gestión operativa. el cual depende de la Junta Directiva del SISSFFAA. g) El Tesorero del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). miembro.. .Consejo de Administración del ISBISFFAA.. e) El Encargado de la Oficina de coordinación y enlace con la ARL. como organismo autónomo con personería jurídica sin fines de lucro. Artículo 19. quien lo presidirá. Se crea el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. d) El Director de la Administradora de Servicios Sociales Especiales. miembro. Párrafo. c) El Director de la Administradora de Riesgos de Salud.Las operaciones del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) estarán contenidas en un Reglamento de Funcionamiento Interno. miembro.. miembro.CAPÍTULO II INSTITUTO SUPERIOR DE BIENESTAR SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS SECCIÓN I Del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) Artículo 18. miembro. f) El Director General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. b) El Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.

y. inversiones. e) Recibir y evaluar el informe que presente el Comité Asesor de Inversiones del ISBISFFAA. quien actuará como Secretario del Consejo de Administración. normas y estrategias emanadas de la Junta Directiva y disposiciones establecidas en la presente Ley y reglamentos. el anteproyecto de presupuesto para los gastos administrativos y operacionales de todos los componentes del ISBISFFAA. organización. y someter a la Junta Directiva del SISSFFAA sus recomendaciones al respecto. d) Elaborar y presentar a la Junta Directiva. aplicación de las políticas. estrategias. i) Establecer mecanismos de fiscalización y control para la captación de todos los recursos que se generen para el financiamiento. con voz pero sin voto.Funciones del Consejo de Administración. compras.h) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva. g) Elaborar y presentar a la Junta Directiva del SISSFFAA los proyectos de normas complementarias a la presente Ley.. miembro. i) El Consultor Jurídico del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. ventas y cualquier otra actividad financiera a realizar con los fondos provenientes del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Las funciones y atribuciones del Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas son las siguientes: a) Velar por el buen funcionamiento. b) Proponer políticas. miembro. f) Determinar anualmente e informar a los interesados los beneficios definidos de cada afiliado de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. a través de la . administración. Artículo 20. cada año. h) Presentar a la Junta Directiva del SISSFFAA los proyectos. c) Mantener informada a la Junta Directiva de todo lo concerniente a los componentes del Sistema Integral de Seguridad Social. control y normas reguladoras para el mejor funcionamiento del Sistema Integral de Seguridad Social. sobre el estado de las inversiones de los diferentes fondos operativos.

evaluar su impacto en el componente a su cargo. r) Presentar a la Junta Directiva del SISSFFAA. las auditorías y estudios actuariales k) Coordinar e integrar las actividades de todos componentes del Sistema Integral de Seguridad Social para el buen funcionamiento. cuentas. estados financieros. controlar y evaluar el funcionamiento de todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas y fiscalizarlas en cuanto a sus operaciones financieras y de su contabilidad. m) Presentar a la Junta Directiva el costo de los planes de salud propuesto por la ARS-FFAA. así como los de la Ley 87-01 en los casos que apliquen. periódicamente. los proyectos. q) Proponer nuevos planes y beneficios que puedan mejorar la seguridad social y la asistencia social de los afiliados. correspondientes. . documentos. archivos. con la periodicidad que se estime necesaria. cobros y bienes físicos de todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas y de aquellas Prestadoras de Servicios de Salud subcontratadas. contabilidad. n) Supervisar. revisarlo periódicamente y recomendar la actualización de su monto y de su contenido. los presupuestos administrativos y componentes de la ARS-FFAA y de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. j) Proponer. y resoluciones presentadas por los consejos directivos de los componentes de sistema. informes.Tesorería del Instituto de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. o) Requerir de todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas el envío de informaciones sobre prestaciones y otros servicios. balances actuariales. p) Disponer el examen de libros. l) Supervisar la correcta aplicación de la presente Ley y sus reglamentos en todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. según lo establecido en el artículos 7 y 8 de la presente Ley y reglamentos.

y reglamentos que definen el marco jurídico del ISBISFFAA. técnicas y financieras que sean necesarias para el buen funcionamiento de la institución. d) Presidir las sesiones del Consejo Administración y ejecutar las resoluciones aprobadas. h) Presentar los anteproyectos de presupuesto y los estados financieros al Consejo de Administración. c) Presentar al Consejo de Administración las medidas administrativas. quienes serán designados mediante ternas propuestas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA a la Junta Directiva del SISSFFAA..s) Presentar ternas para las designaciones de los subdirectores y gerentes de los órganos del Sistema a la Junta Directiva así como los Directivos y Administradores señalados en el párrafo III del artículo 157. Artículo 21. b) Elaborar junto a las demás instituciones del Sistema planes.. programas y actividades compatibles con las líneas estratégicas. f) Velar para que se garantice una real atención y servicios de calidad. La Dirección General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) estará conformada por un Director General designado en consonancia con lo establecido en el Párrafo I del artículo 14 y en los Párrafos II y III del artículo 15 de la presente Ley. objetivos y metas de la organización. Párrafo. e) Representar al ISBISFFAA ante los afiliados y ante todos los organismos de la Seguridad Social. oportunos y satisfactorios a los afiliados. . y un Subdirector General Técnico-Financiero. g) Velar por el cumplimiento de la Ley.Las funciones de la Dirección General del ISBISFFAA son las siguientes: a) Administrar los recursos del ISBISFFAA conforme a los criterios y normas establecidas por la Junta Directiva del SISSFFAA.Dirección General del ISBISFFAA. apoyándose en la labor a desarrollar del Consejo de Supervisión e Información. un Subdirector General Técnico en Seguridad Social.

. entre los que se incluyen los apoyos al patrimonio del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). seguro por fallecimiento. ... Artículo 25.Presupuesto del SISSFFAA. SECCIÓN II Del Presupuesto e Ingresos del SISSFFAA Artículo 22. seguro de vida. para el cumplimiento de los programas que le correspondan o a la integración de los fondos que determine el Consejo de Administración. así como. todos los movimientos del personal.Los ingresos ordinarios serán percibidos a través de la Tesorería de la Seguridad Social.El presupuesto de ingresos y egresos del SISSFFAA establecerán las previsiones necesarias para cumplir con el otorgamiento de las prestaciones reguladas por esta Ley y sufragarán las erogaciones correspondientes a su operación anual.Destino de los Ingresos Ordinarios. operada por la Tesorería del ISBISFFAA. constitución de reservas actuariales y financieras. para cada uno de los órganos que maneje el componente dirigido a la prestación de que se trate tales como los servicios médicos integrales y las pensiones... j) Ejecutar cualquier otra función complementaria que le sea asignada por el Consejo de Administración del ISBISFFAA o la Junta Directiva del SISSFFAA conforme a la presente Ley y sus reglamentos. gastos de administración general del ISBISFFAA.. Párrafo.. Artículo 24.Ingresos Ordinarios. Artículo 23. y.Los ingresos ordinarios del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. se deberán considerar los gastos específicos de la institución que las administra.Los ingresos de carácter extraordinario de cualquier índole.En la elaboración de los egresos para el otorgamiento de cada una de las prestaciones a que se refiere éste artículo. se destinarán al establecimiento de una Cuenta Reserva.i) Planear. entre los cuales tenemos: compensaciones por antigüedad en el servicio.. organizar y dirigir las labores administrativas del ISBISFFAA. En su elaboración se observarán las disposiciones establecidas por los organismos correspondientes del Estado. se integrarán con las cuotas y aportaciones establecidas en el artículo 8 de ésta Ley.Ingresos extraordinarios. prestaciones sociales y educativas. prestaciones por defunción..

Párrafo II. por tratarse de un fondo colectivo. culturales y educativas..La Cuenta Reserva es aquella en la cual el Tesorero del ISBISFFAA depositará todas las sumas resultados de excedentes que pudieran presentarse de los ingresos ordinarios y extraordinarios. y i) Los demás que se determinen aplicando el régimen financiero que conforme a las técnicas actuariales les corresponda.. que gestionen el ISBISFFAA o el Gobierno Dominicano.La disposición anterior. mediano y largo plazo e hipotecarios. Para el cumplimiento adecuado de las obligaciones y el otorgamiento de las prestaciones previstas en la Ley. h) De garantía de los créditos. Párrafo I. e) De prestaciones sociales. para apoyar el desarrollo de incubación de pequeñas empresas industriales o de servicios.Párrafo I. acogiéndose a la legislación financiera de la República Dominicana.. también regirá para el destino o aplicación de los créditos otorgados por instituciones bancarias y financieras. para el desarrollo y atención del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. reparación y compra de viviendas económicas. así como de todos aquellos ingresos previstos en los artículos 7 y 8 de la presente Ley. la cobertura de su gasto no provoque inestabilidad o desequilibrio financiero al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). g) De créditos a corto. b) De pensiones.El Fondo de Pensiones.De los Fondos. deberán constituirse los siguientes fondos: a) De servicios médicos integrales.. manejado por una institución financiera de las Fuerzas Armadas. d) De Compensación por tiempo en el servicio. c) De seguro por fallecimiento. f) De construcción. será administrado por saldos anuales y se llevarán datos contables de los saldos . siempre y cuando. SECCIÓN III De los Fondos y su Manejo Artículo 26.

políticas y sistemas que deban aplicarse para el registro contable de los diversos conceptos de ingresos. así como de la cuenta reserva. Los Estados Financieros y contables que presente el Director General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas a su Consejo de Administración. se procurará que su monto tenga la capacidad necesaria para el cabal cumplimiento de los programas respectivos. El Director General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas dispondrá el establecimiento de los métodos. Los registros contables se llevarán por separado en sus ingresos..Métodos Contables. c) El análisis financiero actuarial de las reservas y sus conclusiones. Párrafo II. sin que llegue a afectar el equilibrio financiero del Instituto.Contabilidad.. por el Consejo de Administración del ISBISFFAA.. procedimientos. de acuerdo a las normas establecidas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. deberán estar acompañados de los anexos y resúmenes siguientes: a) Un estado consolidado de ingresos y egresos del Instituto. Artículo 28. Artículo 29. se calcularán en base al monto del crédito y habrán de ser determinadas.Las primas para integrar el fondo de garantía de los créditos a corto y mediano plazo. acogiéndose a los principios de contabilidad generalmente aceptados de acuerdo con las disposiciones legales aplicables y las normas y lineamientos establecidos por los organismos correspondientes del Estado.individuales..Constitución de Fondos. y. egresos e inversiones. d) Los resultados y recomendaciones de la valuación actuarial y financiera agregando un análisis comparativo con el ejercicio anterior.. Artículo 27. su registro contable se hará por separado en cada uno de los fondos. previa recomendación de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). a fin de que quede debidamente asentada la posición financiera del Instituto. en concordancia al desglose . Artículo 30. agregando un estado comparativo con el ejercicio anterior. egresos y operaciones en general.Registros Contables. Para la constitución de los fondos a que se refiere el artículo anterior. que comprenda los fondos constituidos en los términos de la presente Ley. b) Un estado de ingresos y egresos de cada uno de los fondos.

La Tesorería del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. Párrafo.Tesorería. además de aquellos manuales necesarios para el funcionamiento operativo de dicho órgano. asimilados. cuya función es analizar y dar respuesta a las solicitudes de afiliación de los dependientes de los militares. Artículo 34. deberá realizarse en las oficinas del Comité de Afiliación que crea la presente Ley. Todos los miembros de las Fuerzas Armadas al ingresar se les asignarán el número único de afiliación. Artículo 31.. el cual estará presidido por el Tesorero del SISSFFAA.. cuyo número se incluirá junto al que corresponda como afiliado.de las partidas presupuestarias y los conceptos de cada uno de los fondos que se constituyan.. Artículo 33.Integración del Comité de Afiliación. tendrá a su cargo recibir todos los aportes e ingresos establecidos en el artículo 8 de la presente Ley. su nombre. apellidos y los datos de la cédula de identidad y electoral... y actuará como órgano auxiliar del Consejo de Administración del Instituto. pensionados y sus dependientes. asimilados y pensionados. es un órgano colegiado con facultades decisorias.Número Único de Afiliación a la Seguridad Social. El Comité de Afiliación de la Tesorería del ISBISFFAA.Organización del Comité de Afiliación. SECCIÓN IV De la Afiliación Artículo 32. Artículo 35. Párrafo. El Comité de Afiliación estará integrado por: .Este número de afiliación se hará constar en el carné de afiliación en la que figurarán además. así como la clave de su condición como titular o dependiente. activo o en retiro.El Reglamento establecerá la regulación de las funciones y relación de la Tesorería del ISBISFFAA con el resto de los integrantes del SISSFFAA..Comité de Afiliación..La afiliación e inscripción de todos los militares activos.. según lo establecido en el Artículo 11 de la Ley 87-01. y ejecutará por cuenta del Consejo de Administración del ISBISFFAA la distribución y el pago a las instituciones que componen el Sistema y estará dirigida por un oficial superior.

Funciones del Comité. d) Un (1) representante de la Administradora de Servicios Sociales Especiales. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos. asimilados y pensionados la información o documentación necesaria para determinar la procedencia o improcedencia de la solicitud de afiliación. b) Proporcionar la información que le sea solicitada por las áreas competentes. cuando las condiciones por las cuales se otorgó la afiliación. a través de su Presidente. El Comité podrá sesionar cuando se reúnan por lo menos (4) cuatro de sus miembros y el Presidente. que será el Tesorero del ISBISFFAA. d) Revocar en cualquier momento sus propias resoluciones. .. c) Requerir a los militares activos. Artículo 36. el Presidente tendrá voto de calidad. c) Un (1) representante de la Administradora de Riesgos de Salud. se hayan modificado.. b) Un (1) representante de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.a) Un Presidente. e) El Encargado de la Oficina de coordinación y enlace con la ARL.Sesiones del Comité de Afiliación. Sesionará al menos una vez a la semana en forma ordinaria. Las sesiones ordinarias del Comité se celebrarán los días viernes hábiles de cada semana y las sesiones extraordinarias deberán convocarse con cuarenta y ocho horas (48) de anticipación. g) Un (1) representante de la Consultoría Jurídica del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). f) Un (1) representante del Comando Conjunto de la Reserva de las FFAA.. Las sesiones extraordinarias podrán ser convocadas por su Presidente a través del Secretario o a solicitud de cualquiera de los miembros.Decisiones del Comité de Afiliación. Artículo 37. en los casos de inconformidad de los dictámenes emitidos. En caso de empate. quien actuará como Secretario. opiniones y observaciones respecto de las solicitudes de afiliación que se analicen en cada sesión.. Artículo 38. El Comité tendrá las siguientes funciones: a) Formular las resoluciones. Artículo 39. y e) Cualquier otra función que le sea asignada por la Tesorería del ISBISFFAA.Celebración de Sesiones.

El Comité procederá en cualquier momento a la verificación de la autenticidad de los documentos y la justificación de los hechos que hayan servido de base para conceder una afiliación. mediante acto notarial firmado por la pareja.. asimilados o pensionados que soliciten la afiliación de sus dependientes deberán cumplir con los siguientes requisitos: .Verificación de Documentos. deberán ser entregadas en las Oficinas de Atención al Afiliado que correspondan. Cuando se presuma su falsedad proceder a la revisión.. Artículo 41. denunciar los hechos ante el organismo competente previa audiencia otorgada al interesado. asimilados activos y pensionados. siempre que no tuviesen impedimento jurídico para establecer el matrimonio o que no tengan otra unión registrada en las Fuerzas Armadas.Afiliación del cónyuge o compañero (a) de vida.. a partir de cumplirse un (1) año de la solicitud de la nueva afiliación. habiendo cumplido con lo establecido en el párrafo anterior. Párrafo I. podrán cancelar la afiliación mediante solicitud de cualquiera de las partes en la Consultoría Jurídica de la institución a la que pertenezca el afiliado. Párrafo II.. En caso que el afiliado contraiga nupcias o que tenga compañero (a) de vida. debiendo este ser legalizado dentro de los diez (10) días hábiles en la Procuraduría General de la República.Nueva afiliación del cónyuge o compañero (a) de vida.Se establecerá el modo de unión libre consensual de hecho para los militares. Para el cónyuge. para el compañero (a) de vida. Párrafo IV. quedará afiliado al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. ante el Consultor Jurídico de la institución a la que pertenezca. Todas las solicitudes de afiliación de dependientes. Párrafo III.Desafiliación del cónyuge o compañero (a) de vida. y los demás pensionados ante el Consultor Jurídico de la Junta de Retiro y Fondos de Pensiones.. a partir de noventa (90) días de haber presentado su solicitud..Artículo 40..Los militares. En caso de que el afiliado contraiga nuevas nupcias o tenga un nuevo compañero (a) de vida quedará afiliado al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. al presentar el divorcio debidamente pronunciado y publicado. y que no tenga registrado con anterioridad cónyuge o compañero (a) de vida. y en su caso..Solicitudes de afiliación de Dependientes. Artículo 42.Requisitos de la Solicitud de Afiliación. en el caso de los retirados lo realizarán ante el Consultor Jurídico del Comando Conjunto de las Reservas de las Fuerzas Armadas.

Derechos de los afiliados. serán devueltas al afiliado solicitante.Registro Computarizado de Afiliados. Párrafo. bajas. el Ministerio de las Fuerzas Armadas y sus dependencias. las nóminas.Las solicitudes que no cumplan con los requisitos que señala el artículo anterior. Artículo 45. b) Presentar la documentación requerida en cada caso. el Ejército Nacional. que les permitirá recibir las prestaciones previstas en la Ley. renuncias. Artículo 46. Artículo 43. Artículo 44. Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana. nombramientos. presentando al Tesorero del ISBISFFAA. a fin de que complete en su totalidad los requisitos. listas y demás documentos que se elaboren para el pago de sueldos de los miembros activos y asimilados de las Fuerzas Armadas. retiros y reintegros de su personal. a través de la Tesorería del ISBISFFAA. Párrafo. Esta credencial podrá ser repuesta cuando el afiliado presente el documento jurídico que acredite el extravío. c) Contestar las preguntas que le sean formuladas por los encargados de la Oficina de Atención al Afiliado. en un término de tres (3) días hábiles.. además. deberán exhibir la credencial a que se refiere el artículo anterior y la cédula de identidad y electoral.. Los afiliados para poder acceder a los servicios y prestaciones que otorga el SISSFFAA. El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas establecerá un registro computarizado de afiliados que permita conocer su tiempo de servicio para el reconocimiento de sus derechos a recibir las prestaciones señaladas en la presente Ley. notificarán de todos los ingresos.Para los efectos de este artículo la Tesorería del ISBISFFAA deberá tomar en cuenta las constancias expedidas por los diferentes organismos que a la fecha de la promulgación de esta Ley tenían la responsabilidad de llevar estos cómputos. El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. Para tales fines.Carné de Afiliación. robo o destrucción y haya pagado los derechos correspondientes.a) Llenar la solicitud de afiliación de dependientes en la Oficinas de Atención al Afiliado correspondiente. cancelación de nombramientos.. expedirá a los afiliados una credencial de afiliación. de acuerdo a lo establecido por el Comité. en caso contrario. .. la solicitud se considerará como no presentada.Presentación de Documentos. Los afiliados tienen derecho a:  Recibir atenciones médicas de calidad..

y Utilizar las estancias infantiles. junto a sus dependientes. o en ausencia.. Centros Escolares de las Fuerzas Armadas y Centros de Acogida para Adultos Mayores. Recibir información completa sobre los servicios y los límites de cobertura de los mismos. los hijos menores. se interrumpirá la vigencia de sus derechos. en caso de haber sido cancelado su nombramiento o dado de baja. siempre y cuando estén acreditados por sus respectivas embajadas o países de origen y exista un acuerdo bilateral con las Fuerzas Armadas del país al que pertenezca el militar.Pérdida de Vigencia de Derechos.. siempre que haya trabajado por un período mayor de seis (6) meses en la institución. excepto en el acceso a los servicios médicos que se proporcionarán por un lapso de sesenta (60) días de acuerdo a lo establecido en el literal “e” del artículo 46 de la presente Ley.Los militares extranjeros y sus familiares directos.Cuando un miembro de las Fuerzas Armadas con derecho a retiro fallece... Párrafo II. Conservar durante sesenta (60) días. sobre la ubicación de las PSS donde recibirán las atenciones médicas con derecho a la cobertura total del costo de los medicamentos ambulatorios y de hospitalización en todos los niveles de atención de salud. Cuando el afiliado es dado de baja. .Los miembros del servicio militar voluntario en entrenamiento. recibirán servicios de salud de la red de prestadoras militares. Tener conocimiento.     Párrafo I. si no está conforme con los servicios médicos brindados por las prestadoras de servicios de salud. recibirán servicios de salud en la red de PSSFFAA. Reclamar ante el Consejo de Supervisión e Información. el cónyuge sobreviviente adquiere la titularidad con todos los derechos del fallecido (a). dentro del Plan de Acción Cívica de las Fuerzas Armadas. Artículo 47. o cancelado su nombramiento de la institución militar a la que pertenece. los servicios de salud. Párrafo III. tanto el titular como los dependientes. entre otras.

f) Compilar y difundir los ordenamientos jurídicos relacionados con el régimen de seguridad social a cargo del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). b) Notificar a los representantes de las instituciones públicas respecto de los créditos fiscales otorgados por el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y darle seguimiento de acuerdo con la norma vigente. Corresponde a la Consultoría Jurídica del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA): a) Representar al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas en los asuntos jurídicos de que sea parte y realizar el oportuno seguimiento a los procedimientos hasta su conclusión. acuerdos.SECCIÓN V De la Consultoría Jurídica Artículo 48.Consultoría Jurídica del ISBISFFAA.. así como de reglamentos. convenios. Artículo 49. contratos y demás disposiciones jurídicas que se requieran para fortalecer el funcionamiento del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA).Funciones. Se crea la Consultoría Jurídica del ISBISFFAA con la finalidad de apoyar al ISBISFFAA en todos los asuntos legales.. y g) Las demás que le señalen otros ordenamientos y las que le encomiende el Director General del ISBISFFAA. . e) Coordinar la elaboración de los proyectos de ley o decreto. c) Emitir opinión respecto a la aplicación de sanciones previstas en las leyes y reglamentos en materia de obras públicas y adquisiciones de bienes y servicios. d) Regularizar jurídicamente los bienes inmuebles del ISBISFFAA y establecer los sistemas para el resguardo de la documentación que acredite la propiedad.

tendrá las funciones siguientes: a) Elaborar. políticas.La Gerencia de Desarrollo Informático establecerá un banco de datos que integre todos los servicios del ISBISFFAA. de forma que respondan con veracidad a la situación actual del afiliado.. y d) Las demás que le señalen el Consejo de Administración del ISBISFFAA y las que le encomiende el Director General..Gerencia de Desarrollo Informático.Funciones. c) Desarrollar y administrar la infraestructura de comunicaciones del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas para los sistemas de información automatizada. La Gerencia de Desarrollo Informático depende de la Dirección General del ISBISFFAA. . además de los que ofrecerá al régimen de retiro militar. debe comprender un sistema fiable de identificación de los afiliados por medio de su carné de afiliado. ejecutar y vigilar el cumplimiento del Programa Integral de Desarrollo Informático del SISSFFAA. un sistema de soporte de los procesos de prestación farmacéutica. La Gerencia de Desarrollo Informático del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. Artículo 51.. a realizar por las instituciones que componen el SISSFFAA se hagan por medio de la banca electrónica. así como otros procedimiento de prestaciones en el área de salud y de los servicios sociales especiales.Los datos personales que pueda contener esta base de datos no podrán usarse para finalidades incompatibles con aquellas para las que los datos hubiesen sido requeridos. El Sistema de Tecnología de la Información del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas estará basado en una plataforma de programación unificada. El reglamento general del ISBISFFAA fijará las normas que regirán este Banco de Datos. b) Establecer normas.SECCIÓN VI De la Gerencia de Desarrollo Informático Artículo 50. Párrafo I.. Los datos de tipo personal serán exactos y puestos al día. Párrafo II. lo que permitirá que todos los pagos y transferencias financieras. la informatización de los registros clínicos de cada usuario o paciente. procedimientos y metodologías que rijan la organización y operación de los sistemas automatizados del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.

al momento de la selección del personal que laborará en el ISBISFFAA.La Gerencia General de Recursos Humanos. supervisar y fiscalizar la administración y prestación de los servicios. d) Realizará los procedimientos para hacer efectivo el principio de igualdad de trato y la eliminación de toda discriminación contra la mujer. para lo cual estará compuesto por: . Se crea la Gerencia General de Recursos Humanos. y en nombre de la Junta Directiva del SISSFFAA.. llevar a cabo el reclutamiento y selección conforme a lo establecido en los manuales de funciones y perfiles requeridos para cada cargo del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. informar y educar a los miembros de las FFAA sobre sus beneficios y derechos. b) Elaborar programas de capacitación y desarrollo del personal del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas..Del Consejo de Supervisión.Funciones. El Consejo de Supervisión. decretos. así como promover. ejercerá las funciones de velar y proteger los intereses de los afiliados. reglamentos.. como organismo dependiente de la Dirección General del ISBISFFAA. SECCIÓN VIII Del Consejo de Supervisión e Información y Fiscalización Articulo 54. Información y Fiscalización es un organismo de gestión colegiada. Las funciones de la Gerencia General de Recursos Humanos son las siguientes: a) Determinar la cantidad de personal necesario. acuerdos o convenios o le atribuya directamente el Director del ISBISFFAA. c) Realizar los procedimientos de evaluación y desempeño de las áreas del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.SECCIÓN VII De la Gerencia General de Recursos Humanos Artículo 52. Información y Fiscalización. Artículo 53. e) Las demás facultades que le confieran las leyes.

deberes y medios de canalización de sus observaciones y demandas. Párrafo I. c) Promover y educar a todos los afiliados. el Consejo de Supervisión. reclamaciones y quejas presentadas por los afiliados. y de los servicios sociales especiales. y servicios sociales especiales del sistema. analizarlas.Para cumplir con sus labores. por medio de todos los recursos técnicos disponibles. el cual deberá ser presentado cada año al Consejo de Administración del ISBISFFAA. y la garantía de la calidad en los sistemas de salud..Para el cumplimiento de sus obligaciones. c) Inspector General de la Marina de Guerra.. pensiones.a) Inspector General de las Fuerzas Armadas. el Consejo contara con un presupuesto propio para la financiación de sus actividades. . en los componentes del área de salud. Información y Fiscalización contará con un equipo de técnicos especializados en cada una de las áreas básicas de control. en todo el país. b) Velar por el buen desenvolvimiento administrativo. d) Recibir las demandas. f) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva . Información y Fiscalización son las siguientes: a) Supervisar la correcta aplicación de la presente Ley y la Ley 87-01. Párrafo II. quien la presidirá..Las funciones del Consejo de Supervisión. e) Recomendar a los organismos superiores del Instituto las medidas administrativas y técnicas que considere necesarias para el buen funcionamiento de la institución. información y educación. e) Un representante de la Consultoría Jurídica de las Fuerzas Armadas. riesgos laborales. pensiones. d) Inspector General de la Fuerza Aérea Dominicana. informar sobre sus derechos. Párrafo III. b) Inspector General del Ejército Nacional. establecidos en el capítulo XII de esta Ley. sobre el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. tramitarlas con sus recomendaciones y darles seguimiento hasta su resolución final. riesgos laborales. g) Un Auditor General de Salud y Calidad de la Atención. sus modificaciones y normas complementarias.

La constitución. estudios actuariales cada año. d) Dirigir las oficinas administrativas y técnicas del Consejo de Supervisión e Información y. egresos e inversiones de los fondos creados por esta Ley.Manejo de Reservas Financieras.Auditor de Salud y riesgos laborales. que deberán ser publicadas en un diario de circulación nacional. Artículo 56. tomando siempre en cuenta lo previsto en las disposiciones legales aplicables y a las resoluciones que dicte el Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y refrendado por la Junta Directiva del SISSFFAA. El Auditor de Salud y riesgos laborales del Consejo de Supervisión e Información tiene las siguientes funciones: a) Velar por la correcta aplicación de los servicios de salud y buen funcionamiento de la Oficina de Coordinación y Enlace con la ARL el manejo adecuado de los diferentes programas previstos en esta Ley. cada tres meses. se ajustarán a lo dispuesto por esta Ley y su reglamento.. . establecidas en las disposiciones aplicables sobre la materia. El manejo de los ingresos. estableciéndose la realización de auditorías anuales efectuadas por auditores externos. c) Realizar auditorías clínicas en el sistema de prestaciones de acuerdo al mandato superior.. b) Identificar fallas en el sistema de salud relacionado con estructuras. que sirva de soporte documental y de apoyo en el diseño de los lineamientos estratégicos del Instituto. misión o designación ordenada por el Consejo de Supervisión e Información del SISSFFAA.f) Servir como organismo de apoyo para las evaluaciones solicitadas por los mandos superiores del Instituto. e) Cualquiera otra función. inversión y manejo de las reservas financieras. g) Presentar al Consejo de Administración del Instituto. así como el establecimiento de los fondos necesarios para respaldar el otorgamiento de las prestaciones y servicios. así como las demás actividades de supervisión de parte de las instituciones militares y del Estado dominicano. Artículo 55.. serán regidos por la ley sobre la materia. procesos y resultados. Artículo 57.Transparencia en el manejo de los fondos. un informe consolidado de su labor realizada.

combinando los factores de seguridad. serán considerados en la integración. cuyos resultados y recomendaciones. aprobación y modificación de los diferentes programas del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. El Comité Asesor de Inversiones tendrá las facultades y obligaciones siguientes: a) Someter a la aprobación del Consejo de Administración del ISBISFFAA las políticas de inversión del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. b) Recomendar estrategias para que el ISBISFFAA obtenga los mejores rendimientos de las inversiones que realice.. Se establece el Comité Asesor de Inversiones para analizar..Estudios Actuariales. Artículo 60. SECCIÓN IX Del Comité Asesor de Inversiones Artículo 59.. que se encargara de coordinar las recomendaciones del Comité y contará con una asesoría permanente de especialistas en inversiones.Composición. recomendar y vigilar la inversión de las reservas financieras del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. se pondrán en conocimiento del Consejo de Administración. así como para la integración y preservación del nivel adecuado de las reservas financieras y de otra naturaleza.Obligaciones y Facultades. así como aquellos técnicos necesarios para la vigilancia y el seguimiento de dichas inversiones. sobre el estado de las inversiones. c) Realizar estudios y análisis sobre el comportamiento y expectativas del mercado financiero. d) Fundamentar sus recomendaciones de conformidad con los factores o circunstancias que las motivaron.Comité Asesor de Inversiones. así como los estudios que sean necesarios .Artículo 58. e) Requerir los informes del Tesorero del ISBISFFAA y de los órganos responsables de las operaciones financieras del ISBISFFAA. Artículo 61. disponibilidad y rentabilidad. El Director General del ISBISFFAA deberá ordenar la elaboración de un estudio actuarial de cada ejercicio anual. requeridas para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley. y de las políticas de operación para efectuar las inversiones de las reservas constituidas. El Comité Asesor de Inversiones estará a cargo de un Director..

g) Informar periódicamente al Consejo de Administración sobre el estado de las inversiones del ISBISFFAA. y en aquellas instituciones inmobiliarias y financieras que sean resultado de esta Ley. el otorgamiento de los beneficios y clasificación de los pensionados estará a cargo de un organismo autónomo y con personería jurídica denominado “Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armada s”. CAPÍTULO III RETIRO MILITAR SECCIÓN I Del Retiro Militar Artículo 63. serán beneficiados con una pensión determinada por la Junta de Retiro y Fondos de Pensiones.. SECCIÓN II De la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones Artículo 64.Realización de Inversiones. . Banco Nacional de la Vivienda.Retiro Militar.. recomendaciones al Consejo de f) Evaluar el comportamiento de las inversiones realizadas a fin de tomar las decisiones que correspondan. h) Las demás que se deriven de esta Ley y las que le encomiende el Consejo de Administración del ISBISFFAA. Banco de Reservas de la República. Con el objeto de preservar el valor de las reservas financieras y actuariales el Consejo de Administración del ISBISFFAA podrá realizar inversiones en el Banco Central de la República.. Artículo 62. dichos miembros tendrán derecho a las compensaciones señaladas en la presente Ley y sus Reglamentos.para la formulación de sus Administración del ISBISFFAA. Asimismo. La administración del fondo de pensiones. Los miembros de las Fuerzas Armadas colocados en situación de retiro o separados de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica.De la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.

almirantes y oficiales superiores de las Fuerzas Armadas activos. Artículo 66. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones está dirigida por un Consejo de Administración conformado de la siguiente manera: a) Un (1) Presidente con el grado de oficial general. y f) Un (1) Médico con el grado de oficial superior como asesor. que actuarán en base a la presente Ley y sus Reglamentos. Las normas complementarias establecerán las funciones específicas de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. Párrafo II.. Párrafo II. d) Cuatro (4) Vocales con el grado de coroneles o capitanes de navío...La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. balances actuariales. Párrafo I.Las sesiones se efectuarán en uno de los salones del edificio que aloja la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. Artículo 67.Los Oficiales que componen la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones serán escogidos de los oficiales generales. c) Un (1) Tesorero.. e) Un (1) Oficial abogado quien fungirá como Secretario con voz y sin derecho a voto. informes del manejo de los fondos.Reuniones de la Junta. el Vicepresidente de la misma. se reunirá durante la primera quincena del mes de septiembre de cada año con . La Junta celebrará una sesión ordinaria el primer día laborable de cada mes.Funciones de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. b) Un (1) Vicepresidente con el grado de coronel o capitán de navío... de acuerdo a la convocatoria que haga su Presidente o en caso de impedimento de éste. Dentro de sus funciones está presentar al Consejo de Administración del ISBISFFAA los proyectos de inversiones. estados financieros.Artículo 65.Composición. y resoluciones aprobadas por miembros de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. así como el número de sesiones extraordinarias que sean necesarias.. Párrafo I. uno (1) por cada institución armada y uno (1) en situación de retiro.Dicha Junta contará con una Dirección de Retiro y la Dirección de Pensiones. los que serán seleccionados de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 de la presente Ley.

decidirá el voto del oficial que preside la sesión. debiendo levantar un acta de la misma. Artículo 71. Artículo 69. al Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. para los fines de lugar.. Párrafo. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones llevará un registro digital para asentar todas las resoluciones que se emitan en cada sesión. Debiendo presentar los resultados. Las resoluciones emitidas por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones después de ser aprobadas por el Poder Ejecutivo. para los fines correspondientes. a la Administradora de Servicios Sociales Especiales. Párrafo. así como también preparar un listado del personal puesto en retiro y remitirlo a la Junta Central Electoral. Todo expediente relacionado con las pensiones deberá ser aprobado por más de la mitad de los votos de los miembros presentes. En caso de empate. Artículo 68. de acuerdo a la presente Ley. Artículo 72. asimismo.Sobre las resoluciones.. serán devueltas por el Ministro de las Fuerzas Armadas.Copias de las resoluciones emitidas por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.Registro Digital. al término de ese mismo plazo. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones sólo podrá emitir resoluciones válidas. la cual una vez leída será firmada por todos sus miembros presentes.. la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. cuando a las sesiones asistan el Presidente o Vicepresidente de la misma. al Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.Aprobación de Expedientes. al Comando Conjunto de la Reserva. Artículo 70. a través del Ministerio de las Fuerzas Armadas..Canalización de Resoluciones..Rendición de Informe Anual. para su asiento en los registros del personal y su publicación en órdenes.. serán referidos al Jefe de Estado Mayor correspondiente. En la primera quincena del mes de Enero de cada año. rendirá a la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y al . deberán ser remitidas al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. a la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA).la finalidad de conocer las pensiones de los retirados y separados de las Fuerzas Armadas. y por lo menos cuatro miembros..Cada vez que un expediente haya sido depurado por el Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones se tramitará al Poder Ejecutivo por conducto del Ministro de las Fuerzas Armadas.

un informe relativo a sus actividades durante el año anterior.Composición.Pensión. b) El Tesorero del ISBISFFAA. CAPÍTULO IV RÉGIMEN DE LAS PENSIONES SECCIÓN I De la Pensión Artículo 73.Director del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. c) Subdirector Técnico del ISBISFFAA. con la finalidad de velar porque los fondos de pensiones sean invertidos de manera que obtengan la rentabilidad real mínima... Artículo 75. Párrafo II. El Consejo directivo del Fondo de Pensiones estará compuesto por: a) El Presidente. miembro. miembro. d) El Subdirector del ASSEFFAA.Las disposiciones administrativas y de funcionamiento de la Junta del Fondo de Pensiones serán determinadas en el reglamento de la presente Ley. Párrafo I.. miembro. que será el mismo que presida la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. . Vicepresidente.Para el propósito de la presente Ley se entiende como pensión la remuneración económica periódica que reciben los miembros de las Fuerzas Armadas al cesar en sus servicios activos o sus familiares como un derecho adquirido por los servicios realizados. e) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva . Artículo 74. El Fondo de Pensiones estará a cargo de un organismo denominado “Fondo de Pensiones de las Fuer zas Armadas". el cual tendrá un Consejo Directivo que establecerá las normas y políticas de su funcionamiento así como de las inversiones que incremente al mismo.-La Superintendencia de Pensiones (SIPEN) realizará de forma periódica una supervisión a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones..-Junta del Fondo Pensiones.

o cualquier otra información que facilite su localización. que es dado de baja. de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley. Artículo 76... de las Fuerzas Armadas del cumplimiento de las disposiciones del Artículo 39 de la Ley 87-01.. en servicio activo. que se nutre de un fondo común. Artículo 77.Características de los beneficios de pensión. b) Es personal e intransferible. A estos fines se exime a los miembros.Todo el que reciba una pensión de las Fuerzas Armadas tiene la obligación de mantener sus datos actualizados. y no tenga derecho a pensión de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. préstamos personales e hipotecarios para viviendas contraídos con la Administradora de Servicios Sociales Especiales. en caso de ser requerido por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.f) El Director del Fondo de Pensiones quien actuará como Secretario de la misma. salvo en el caso previsto en la presente Ley. Párrafo I. a la Administradora de Fondos de Pensiones de su elección. Artículo 78.Las normas complementarias establecerán lo referente a la administración de dicho Sistema. Los beneficios de pensión reúnen las siguientes características: a) Son vitalicios y no están sujetos a ningún impuesto fiscal o contribución en razón de ser la compensación que las Fuerzas Armadas otorga a sus miembros en retiro o familiares.. el monto acumulado correspondiente de los aportes hechos al régimen de pensiones. enajenado. el cual está caracterizado por ser un sistema de beneficios definidos. pensión alimenticia. Los beneficios de la pensión se perderán al no hacer trámite alguno de gestión de los beneficios . teléfonos.Sobre el Sistema de Reparto.Prescripción para la Solicitud de Pensiones.. descuentos por propiedades de las Fuerzas Armadas dejadas de entregar y aquellos otros previamente autorizados por el beneficiario. correo electrónico. excepto los relacionados con descuentos por seguro de salud. le será transferido. El Plan de Pensiones del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Amadas estará basado en un sistema de reparto individualizado. por su propia solicitud o expiración de alistamiento. Párrafo III. Párrafo II.El militar o asimilado militar que deje de pertenecer a las Fuerzas Armadas por haber sido separado de las filas. inembargable. no podrá ser embargado. cedido ni traspasado a otra persona.. lo que incluye su domicilio.

b) Por participación en actividades de narcotráfico. Párrafo.. Párrafo II.Causas de Pérdida de la Pensión. a partir de la promulgación de la presente Ley. y homicidio voluntario contra un miembro de las Fuerzas Armadas.durante los cuatro (4) años siguientes a la muerte del militar o asimilado militar. quedará desafiliado del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. activo o en retiro.. Y se suspenderán cuando el beneficiario permanezca más de dos (2) años sin que la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones o el Comando Conjunto de la Reserva conozcan de su paradero.. los fondos para estos fines serán . sin embargo. Los actuales pensionados de las Fuerzas Armadas por la Ley 873 del 31 de julio del 1978 y leyes anteriores continuarán disfrutando de los beneficios que les fueron otorgados por esas leyes. y otros señalados en la Ley Orgánica y normas complementarias. no podrán ser menores al salario mínimo nacional y se indexarán de acuerdo al índice de precio del consumidor como lo establece la Ley 87-01. lavado de activos. Artículo 79. Sin menoscabo de otras causas para pérdida de pensiones citadas en otros artículos de la presente Ley. debidamente comprobado mediante sentencia emitida por un tribunal que haya adquirido el carácter de la cosa irrevocablemente juzgada.Sobre pensionados actuales.Tanto las pensiones actuales como las otorgadas a partir de la presente Ley que sean asumidas por el Estado. comprobado mediante sentencia emitida por un tribunal competente que haya adquirido el carácter de la cosa irrevocablemente juzgada.El Estado asumirá el 100% del pago de estas pensiones. el militar o asimilado recibirá en un solo pago la proporción correspondiente a los aportes realizados por este al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Amadas.. establecidos en la presente Ley. actos de terrorismo. Párrafo I.En los casos que se especifican el presente artículo. exceptuando de este caso los menores de edad.. Artículo 80. serán causas de pérdida de las mismas. las siguientes: a) Al tomar las armas contra la República o contra sus instituciones armadas. y perderá todos los demás beneficios y prerrogativas que otorgan las Fuerzas Armadas a sus miembros en situación de retiro. robo.

. estarán a cargo de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. será: a) El sueldo básico del grado más el especialismo al que se le sumará un cuatro por ciento (4%) por cada año que sobrepase los quince (15) años de servicio.Los pagos de beneficios de pensiones al personal militar retirado. los Jefes de Estado Mayor. La base de cálculo para el monto de la pensión que recibirá el militar o asimilado militar sin importar su rango o categoría.El Ministro y Viceministros de las Fuerzas Armadas.. al momento de pasar a retiro disfrutarán de una pensión igual al sueldo de la función desempeñada que más le favorezca y se le sumará el sueldo del rango correspondiente en un 100%. Artículo 82.Los Oficiales que hayan ocupado las funciones de Director o Subdirector dentro de las Fuerzas Armadas. El militar o asimilado militar podrá optar por la condición que más le favorezca de las descritas anteriormente. Artículo 81. serán realizados a través de una cuenta electrónica a nombre del beneficiario en un Banco del Estado por la Junta de Retiro y Fondo Pensiones de las Fuerzas Armadas o de acuerdo a la forma que establezca la Contraloría General de la República. b) El sueldo de la función desempeñada más el especialismo que más le favorezcan.. Párrafo II. el Estado asumirá el pago de las pensiones que se generen de los militares y asimilados que tengan más de 20 años en las Instituciones Armadas o más de 45 años de edad en ese momento. Subjefes de Estado Mayor e Inspector General del Ejército Nacional. A partir de la promulgación de la presente Ley.. de las Fuerzas Armadas y sus familiares.Base de cálculo para el monto de la pensión. Párrafo I. asimilado y pensionado.. Párrafo III.contemplados en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año en el Ministerio de las Fuerzas Armadas. el Inspector General del Ministerio de las Fuerzas Armadas. tendrán como base de cálculo para .Pensionados a partir de la promulgación de la presente Ley. de acuerdo a lo establecido en esta Ley y sus Reglamentos. y los pagos de las pensiones a los militares que tengan menos de 20 años en las Instituciones Armadas y menos de 45 años de edad. Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana respectivamente. Párrafo III.

.5%) con 25 años de servicio. para el personal activo al momento del a promulgación del a presente Ley. Párrafo IV. adicionalmente. Para los fines de pensión.. .. se calculará en base a la escala siguiente: a) Un sesenta por ciento (60%) con 20 años de servicio.El porcentaje del monto de la pensión de los miembros de las Fuerzas Armadas al momento del retiro. se indexará de acuerdo al índice de precio del consumidor (IPC) como lo establece la Ley 87-01 y nunca será menor al 80% del salario de los activos de igual rango o categoría. cuando un miembro de las Fuerzas Armadas o asimilado militar sea transferido de una Institución a otra. por cada año de servicio hasta llegar a los treinta (30) años y tres por ciento (3%) hasta los treinta y cinco (35) años.Clasificación de militares con derecho a pensión al finalizar el servicio activo. el 50% de su sueldo base en la Instituciones Militares a la cual ha prestado sus servicios. Párrafo IV.Para el caso de los oficiales generales y almirantes al momento de pasar a la situación de retiro. c) No utilizables. para el personal que ingrese a partir de la promulgación de la presente Ley. Párrafo V. Artículo 84. b) Un setenta y dos punto cinco por ciento (72.. el sueldo devengado en esas funciones y.Acumulación de tiempo para fines de pensión. Artículo 83. c) Se le aumentará un dos punto cinco por ciento (2.El monto de la pensión a que se refiere el presente artículo. y se contemplará en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año del Ministerio de las Fuerzas Armadas. b) Utilizables para el servicio que no sea de armas. se le computará de pleno derecho el tiempo que hubiere permanecido en la Institución a la cual pertenecía. a) Utilizables para el servicio de armas.5%). disfrutarán de una pensión igual al 100% del monto total establecido en el presente artículo al igual que los coroneles y capitanes de navío con derechos adquiridos al rango de general de brigada o contralmirante respectivamente.el momento de pasar a retiro..

Párrafo IV. c) No utilizables: Son aquellos militares y asimilados que al momento de su retiro sus condiciones de salud.Las clasificaciones serán definidas como se señala a continuación: a) Utilizables para el Servicio de Armas: Son aquellos militares y asimilados que encontrándose en buen estado de salud física y mental solicitan su retiro voluntario y los retirados por antigüedad en el servicio que reúnan las mismas condiciones anteriores. previa comprobación de una Junta de Investigación.. por la comisión de actos de mala conducta o perversión moral.. El militar o asimilado que es pensionado bajo esta clasificación se le otorgará dicha pensión de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.. formarán parte de los cuadros de la reserva y tanto ellos como los señalados en el literal “c” y “d” serán representados para el seguimiento de sus derechos sociales por el Comando Conjunto de la Reserva de las Fuerzas Armadas. pero quedará desafiliado al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. y le serán entregadas las prestaciones que le corresponden hasta ese momento. son separados de la institución por cometer faltas graves deshonrosas.Los retirados señalados en los literales “a” y “b” del presente artículo.Los militares retirados y asimilados con disfrute de pensión no podrán ser nombrados como asimilados militares en ninguna institución de las .d) Separado con derecho a Pensión. de acuerdo al reglamento establecido. físicas y mentales no le permiten realizar ninguna actividad dentro de los servicios militares. de acuerdo a los procedimientos internos. ni disfrutar de ningún otro beneficio o privilegio que las Fuerzas Armadas otorgan a su personal en retiro. no podrán formar parte de la Reserva.. Párrafo II. Párrafo I. d) Separado con derecho a Pensión: Son aquellos militares y asimilados que teniendo los derechos adquiridos para una pensión. y el seguimiento de cada caso será realizado por el Comando Conjunto de la Reserva de las Fuerzas Armadas Párrafo III.Esta clasificación será determinada por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. b) Utilizables para el Servicio que no sea de Armas: Son aquellos militares y asimilados que al momento de pasar a retiro sus condiciones físicas no son apropiadas para el servicio de armas. no serán utilizados para ningún servicio militar.

o estos solos. hasta que se dé una de las causas establecidas en el artículo 88 de la presente ley. SECCIÓN II Pensión por Sobrevivencia Artículo 85. al momento del fallecimiento del afiliado en los casos y condiciones que fija esta Ley.Fuerzas Armadas. de acuerdo a las disposiciones de la presente ley. o mayores de edad solteros y cursando estudios hasta la edad de veintiún (21) años. Los familiares señalados en el artículo anterior tienen derecho a una pensión mensual liquidable en las condiciones que se establecen a continuación: a) Cincuenta por ciento (50%) para el cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente. previa comprobación. solo o en concurrencia con los hijos.Al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente y los hijos con derecho a pensión de todo militar fallecido. b) Cincuenta por ciento (50%) repartidos proporcionalmente entre los hijos.. Artículo 86.Pensión por sobrevivencia. los padres mayores de cincuenta y cinco (55) años de edad. Es la prestación económica a que tienen derecho los familiares de los miembros de las Fuerzas Armadas activos o en retiro. Párrafo I. se le entregará el cien por ciento (100%) de la pensión al familiar sobreviviente..Porcentaje pensión a sobreviviente. cuando uno de los dos este inhabilitado físicamente para trabajar. c) A falta de uno de los beneficiarios señalados en los literales anteriores. se consideran sobrevivientes: a) El cónyuge o compañero (a) de vida. Artículo 87. y. que haya muerto a consecuencia de una operación de . Para los efectos de esta Ley. cualesquiera que fuere su edad o tiempo en el servicio.. estos podrán ser contratados como asesores o igualados y no cotizarán para una nueva pensión.Definición de sobrevivientes.. b) A falta de los beneficiarios citados en el literal anterior. siempre que sean menores de edad o discapacitados.

repeliendo una agresión en acto de servicio. Una vez hayan pasado 5 años. a la compañera (o) de vida. quede a cargo de un tutor o curador .En caso de inexistencia de la madre. del militar o asimilado. deberán presentar la sentencia de declaración de ausencia emitida por un Tribunal competente a los fines de recibir la pensión definitiva correspondiente. al cumplirse ese período de tiempo. o la represión de hechos de traición. Párrafo VI.. la institución continuará pagándole su salario y haciendo los aportes correspondientes durante los próximos cinco años. la pensión que éste disfrutaba le será otorgada. siempre y cuando esta tenga 55 o más años de edad al momento del fallecimiento y que por su precaria situación. activo o en retiro. Párrafo IV. y en general los que pierden la vida en cumplimiento de su deber.. y que su subsistencia dependiera del militar o asimilado militar fallecido. cobardía. siempre que éste tenga más de 55 años de edad o se encuentre en incapacidad física para dedicarse al trabajo.Cuando el denunciado ausente de su domicilio o desaparecido sea un pensionado. Párrafo II. acorde a la presente Ley. a favor de los sobrevivientes. y tenga derecho a pensión.. subversión. los beneficios del derecho del retiro serán otorgados a favor del padre. sedición. insubordinación. cónyuge registrada o en su defecto los hijos. se le asignará la pensión por un año. se les acordará una pensión mensual igual al sueldo y los haberes de retiro que percibía el militar fallecido y bajo las mismas formas y condiciones del presente artículo. acorde a la presente Ley. que fallezca o se encuentre interdicto o incapaz de ejercer tutela de acuerdo a las disposiciones del Código Civil.Los beneficios a que se refiere el presente artículo. su subsistencia dependiera del militar o asimilado. deberán presentar la sentencia de declaración de ausencia emitida por un Tribunal competente a los fines de recibir la pensión correspondiente. provisionalmente. sin dejar cónyuge sobreviviente.. Si la madre no alcanza la edad establecida. Párrafo V. o en cumplimiento de órdenes en relación a los casos precedentemente enunciados. cónyuge o en su defecto a los hijos. pero se encuentra en las mismas condiciones económicas.En caso de que un militar o asimilado militar sea denunciado ausente de su domicilio o desaparecido por parte de la compañera (o) de vida.. serán entregados a la madre del militar o asimilado soltero que haya fallecido en las condiciones establecidas.Cuando el hijo menor o discapacitado.guerra declarada o en acción de armas que tiendan al movimiento de tropas o destrucción de fuerzas enemigas. Párrafo III. ni hijos en aptitud legal para recibirlos.

. serán considerados como .designado mediante el Consejo de Familia. no estudiantes salvo en caso de que estuvieren discapacitados física o mentalmente para proveer sus necesidades. d) Por sentencia condenatoria de un tribunal que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada. El cónyuge o compañero (a) de vida y/o los hijos de los militares o asimilados fallecidos en servicio activo. c) Por el cumplimiento de 21 años de edad.Casos de pérdida pensión a sobrevivientes.Pago de pensión temporal de sobrevivencia. y bajo las mismas condiciones establecidas en el literal “a” y “b” o “c” del presente artículo.. Artículo 88. o cuando cumplan los 21 años para los estudiantes solteros. Párrafo.. hasta cumplida la mayoría de edad del hijo menor. sin tener derecho a pensión. b) Por el cumplimiento de 18 años de edad. cuya condición será comprobada por una Junta Médica designada por el Presidente de la Junta de Retiro Militar. el porcentaje de la pensión que disfrutaba éste pasará a los hijos hasta que se dé una de las condiciones establecidas en los literales de éste artículo. esa persona será la responsable de la administración de la pensión asignada por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. La pensión de sobreviviente se pierde. mediante el depósito de la documentación legal correspondiente. En caso de fallecer el cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente. la pensión que será otorgada a sus sobrevivientes será equivalente a la que le hubiese correspondido al fallecido de acuerdo al tiempo que permaneció en la institución. en el caso de tutelaje.Cuando los hijos alcancen la mayoría de edad. no así para el caso del curador.. Artículo 89. el porcentaje de la pensión que estos devengaban retornará al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente. quien será responsable de por vida o hasta que se designe un nuevo curador y esto sea informado a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. La administración de la pensión del menor o del discapacitado no le otorga los beneficios del SISSFFAA al tutor ni al curador. por cualquiera de las siguientes causas: a) Por contraer matrimonio o que se determine la unión libre consensual de hecho.Cuando un pensionado por discapacidad de riesgo común fallezca. en cuyo caso la pensión se extingue. Párrafo VII. si son hijos solteros. en el caso de los hijos solteros y que son estudiantes.

sobrevivientes de acuerdo al artículo 86 de la presente ley y recibirán una pensión mensual liquidable igual al cincuenta por ciento (50%) del sueldo en la siguiente forma: a) De 4 años hasta 10 años de servicio.Quedan excluidas del presente artículo aquellas esposas o compañeras de vida que hayan procreado hijos con el causante. 5 años de pensión al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente.Excepción a la Pensión a sobreviviente de militar y asimilado pensionado.. 3 años de pensión.Matrimonio o Unión Libre Consensual de hecho con pensionados. bajo la misma forma y condiciones previstas en los artículos 86 y 87 de la presente Ley. igual a tantos años como durara ese matrimonio o unión libre consensual de hecho. . Artículo 90.La pensión a que se refiere el presente artículo. El matrimonio o unión libre consensual de hecho celebrado con un militar pensionado o asimilado pensionado. El cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente y los hijos de los militares y asimilados retirados que se encuentren disfrutando de una pensión y éste fallezca. tendrán derecho a una pensión igual a la que recibía. b) De 10 años hasta 15 años de servicio.Pensión a sobreviviente de militar y asimilado pensionado...Exclusión de otros herederos. Artículo 93. será efectiva a partir de la fecha en que se someta la documentación pertinente a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.. cuando éste haya cumplido sesenta y cinco (65) años de edad sólo dará derecho a un tiempo de pensión al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente. 4 años de pensión. Si el militar o asimilado muere antes de cumplir un (1) año de matrimonio o unión libre consensual de hecho. se les otorgará hasta alcanzar la mayoría de edad. Artículo 91. no dará derecho a otros herederos... sólo tendrá derecho a pensión cuando el matrimonio o unión libre consensual de hecho haya durado un (1) año por lo menos. salvo el caso de que tenga hijos con el causante. Solamente serán beneficiados los establecidos en la presente Ley. no habrá derecho a pensión. El cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente de un militar retirado o asimilado retirado. caso en cual sólo se aplicará lo establecido en el artículo 87 de la presente Ley. en éste caso de haber menores de edad. Artículo 92. Párrafo. Párrafo. c) De 15 años hasta 19 años y 6 meses de servicio. La falta de cualquiera de los deudos señalados en los artículos anteriores.

de acuerdo al grado de la discapacidad indicado en el artículo 98. Le será concedido el retiro de discapacidad por riegos común o de salud y le corresponderá una pensión. Párrafo. y que resultare incapacitado física o mentalmente para el desempeño de sus funciones. provienen de fondos de financiamiento diferentes... Es la que sufre todo militar.. determinado mediante dictamen de Junta Médica. por lo tanto. como consecuencia de un accidente acontecido en el ejercicio de sus funciones. así como la enfermedad que tenga su origen en la profesión u ocupación desempeñada en éste caso. de acuerdo al origen del siniestro.Grados de Discapacidad por Riesgo común o de salud. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio. estas son: a) Discapacidad por Riesgo común o de salud. le será concedido el retiro por discapacidad física o mental. no obstante el quebranto comprobado. b) Discapacidad por Riesgo Laborales. se generan distintas clases de pensiones y. a consecuencia de un accidente o de enfermedad común.CAPÍTULO V RETIRO POR DISCAPACIDAD SECCIÓN I De las Discapacidades Artículo 94. La discapacidad de los miembros de las Fuerzas Armadas en actos que no sean del servicio será establecida cuando los mismos estén incapacitados para realizar sus labores en un 50% o más.Se excluye las enfermedades incapacitantes que no tengan su causa en malos hábitos. En todo caso. En consecuencia. que pueden ser a su vez clasificadas en base al grado de discapacidad originado. Artículo 95. o que sea proporcionada expresamente. Existen dos (2) tipos de discapacidades. .Tipos de Discapacidades. puede desempeñar alguna función o servicio dentro de las Fuerzas Armadas. se le otorgará al militar el retiro de discapacidad por riegos en el servicio y aplicará una pensión. la Junta Médica estará en la obligación de indicar si el militar. conducta viciosa o uso indebido de sustancias controladas. Es la que sufre todo militar. de acuerdo al grado de la discapacidad indicado en el artículo 98 de la presente Ley. En esta circunstancia. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio. la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones estará facultada para conceder o no dicho retiro.

Artículo 96.. se incapacite por un máximo de ciento veinte (120) días consecutivos con licencia médica. Párrafo. como consecuencia de un accidente o de enfermedad común. se encuentre imposibilitado le será concedido el retiro por discapacidad y otorgada la pensión por riesgo común.la cual se regirá por su reglamento y tendrán derecho a una pensión liquidable mensualmente de la siguiente manera: Hasta diez (10) años de servicio. La discapacidad física o mental será determinada por una Junta Médica conformada por tres (3) médicos de las Fuerzas Armadas escogida por el Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. un sesenta por ciento (60%) del resultado del cálculo de su pensión.. el Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones podrá escoger médicos de la clase civil para la realización de la Junta Médica. La Junta Médica está en la obligación de realizar la evaluación correspondiente a fin de informar a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones sobre las condiciones en que fue adquirido el quebranto o enfermedad y señalar si el militar o asimilado puede desempeñar alguna función o servicio dentro de las Instituciones Armadas.Determinación de la Discapacidad. A todo militar o asimilado militar. .Junta Médica. de acuerdo a lo establecido en el artículo 81 de la presente Ley. continuar de licencia médica o ser puesto en retiro por discapacidad. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio que.. de acuerdo a lo establecido en el artículo 89 de la presente Ley. y si puede prestar el servicio a la institución.5%) del resultado del cálculo de su pensión. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones está facultada para conceder o no dicho retiro o pensión. deberá ser evaluado por una Junta Médica que determinará las medidas a tomar en dicho caso. Párrafo. La discapacidad se determinará por una Junta de médicos de las Fuerzas Armadas. por cada año de servicio que sobrepase a los diez (10) hasta llegar a los veinte (20) años y un tres por ciento (3%) hasta llegar a los veinticinco (25) años en el servicio. como consecuencia de algún padecimiento. Se le aumentará un dos punto cinco por ciento (2. En caso de que las circunstancias lo requieran. Artículo 97. la cual será presidida por un especialista del área médica correspondiente.Cuando un miembro de las Fuerzas Armadas sea militar o asimilado que.

Información y Fiscalización. Son todas las actividades que realiza un militar y asimilado en el cumplimiento de sus deberes u otras órdenes. pies.Exclusión a la Discapacidad.. Se determinará como discapacidad que afecta cincuenta por ciento o más de la normalidad física o mental.. Artículo 99. La Administradora de Riesgos Laborales en las atribuciones de sus funciones tomará la decisión final. Artículo 98. determinada por la Junta Médica que actúe en el caso.Discapacidad en más de un cincuenta por ciento. debe emitir una certificación en la cual se haga constar si el mismo se encontraba o no en acto de servicio.. y se le otorgarán las compensaciones establecidas en la presente Ley y normas complementarias. En los casos en que la discapacidad física o mental fuere proporcionada expresamente o como consecuencia de malos hábitos o conducta viciosa. Párrafo I. en su calidad de miembro del Consejo de Supervisión.Párrafo. de acuerdo a lo previsto en los Artículos 185 y siguientes de la Ley 87-01. enfermedad terminal y cualquier otra pérdida que produzca dicha discapacidad.La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas determinará los procedimientos bajo los cuales la Junta Médica operará. como consecuencia de un acto del servicio sufra una discapacidad parcial o total. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio que..Todo miembro de las Fuerzas Armadas. será beneficiado de las prestaciones del Seguro de Riesgos Laborales.-Riesgos Laborales. o por una amputación u operación a consecuencia de éstos. la Junta de Médicos recomendará que el militar o asimilado sea separado de la institución.. por enajenación mental. .Acto de Servicio. sea que se haya producido por acciones directas de una enfermedad o accidente. lesiones parciales en ambos brazos. El Inspector General de cada institución a la que pertenece el militar o asimilado. manos. sus modificaciones y normas complementarias. piernas y ojos y la pérdida de la totalidad de las funciones fisiológicas. CAPÍTULO VI DEL SEGURO DE RIESGOS LABORALES SECCIÓN I Artículo 100.

En caso de que el monto de la pensión por Riesgos Laborales otorgada conforme las disposiciones de la Ley 87-01 sean menores al monto del sueldo que percibía el afiliado. el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas cubrirá dicha diferencia.Funciones de la Oficina de Coordinación y Enlace con la ARL. Artículo 104. A tal efecto el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas firmara un acuerdo de colaboración con la ARL para el beneficio de los miembros de las Fuerzas Armadas y sus familiares. Se crea la oficina de Coordinación y enlace con la ARL con la finalidad de canalizar ante la ARL las solicitudes de pensión e indemnización por Riesgos Laborales. designado de acuerdo al artículo 14 de la presente Ley. Párrafo. designado mediante terna presentada por el Consejo de Administración del ISBISFFAA a la Junta Directiva del SISSFFAA. La Oficina Coordinación y Enlace con la ARL tendrá las siguientes funciones:   Coordinar el proceso de gestión de las prestaciones del Seguro de Riesgos Laborales ante la ARL.En caso de que un afiliado tenga derecho adquirido para retiro con pensión conforme a lo establecido en la presente Ley y sufra una discapacidad producida por un riesgo laboral. este último podrá ser un oficial o asimilado especialista en la materia.Beneficios adicionales al monto de pensiones por Riesgos Laborales. para los casos de Discapacidad permanente parcial. discapacidad permanente total y discapacidad permanente absoluta asumirá el exceso en diferencia para alcanzar el 100% en relación a los porcentajes establecidos por la Ley 87-01. La Oficina de Coordinación y enlace con la ARL contará con un Encargado. Es decir.Párrafo II.. Artículo 102... así como también evaluar los casos en que se hace necesario completar el monto de la pensión y realizar la solicitud correspondiente al IBISFFAA. Artículo 103. para cubrir la asistencia de otras personas para los actos más esenciales de la vida. y un Sub-Encargado Técnico Especialista en Riesgos Laborales.. se le otorgara la pensión que más le beneficie.-Dirección de la Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). aplicación de las políticas.Para el caso de Gran Discapacidad el SISSFFAA otorgará un 20% adicional al 100% establecido por la Ley 87-01. Velar por el buen funcionamiento. Artículo 101..Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). normas y estrategias emanadas de la Junta Directiva y disposiciones establecidas .

 Párrafo. activos. Cualquier otra función dispuesta por la Junta Directiva del SISSFFAA ..El IBISFFAA en coordinación con las diferentes instituciones militares establecerán en todas las unidades militares correspondientes los Comités de Seguridad e Higiene de acuerdo a lo señalado en los reglamentos dictados sobre medidas básicas de prevención que establezca el Ministerio de Trabajo y el de las Fuerzas Armadas.en la presente Ley y reglamentos. . Las normas complementarias establecerán el funcionamiento interno de la Oficina de Coordinación y Enlace con la ARL. además de aquellas Prestadoras de Servicios de Salud subcontratadas por la ARS-FFAA. así como también el procedimiento administrativo para el trámite de las pensiones. y.  Establecer programas de difusión de los beneficios a los militares y asimilados activos en este régimen. en retiro y sus respectivos familiares.Comité de Seguridad e Higiene en el trabajo.. así como del acuerdo de colaboración establecido con la ARL.. en el área de su incumbencia. Artículo 107. Serán los contemplados en el Plan Básico de Salud de la Ley 87-01 en su catálogo de prestaciones y que variaran de acuerdo a las modificaciones emitidas por el órgano regulador del sistema. CAPÍTULO VII DEL RÉGIMEN DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD SECCIÓN I Del Servicio Médico Integral Artículo 106. Los Servicios Médicos Integrales. en base a lo establecido por las regulaciones y normativas de la SISALRIL. en coordinación con los Comités de Seguridad e Higiene en el Trabajo..Servicio Médico Integral.Cartera de Servicio. a los que tienen derecho los miembros de las Fuerzas Armadas. asimilados. serán dirigidos por la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA) y suministrados por la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) bajo la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. Artículo 105.

oportunos.. Párrafo II. cuando ésta no los tenga disponibles. y la provisión de planes de salud que sean necesarios para garantizar. carencia de niveles de atención o de tecnología apropiada. a través de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas bajo la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas.Funciones de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). Entre las principales funciones de la ARSFFAA están las siguientes: . En estos casos las formas de pago y contratación estarán acordes a lo establecido por la Ley 87-01 sus reglamentos y normas complementarias. garantizará cobertura de enfermedades catastróficas a los miembros de las Fuerzas Armadas activos y retirados y sus familiares directos..Párrafo I.Los servicios médicos y dentales estéticos deberán ser cubiertos en su totalidad por el afiliado.. asimilados y sus familiares calificados. satisfactorios y equitativos que contribuyan con la calidad de vida.La ARS-FFAA contratará servicios de salud fuera de la RPSSFFAA.La Administradora de Riesgos de Salud. La ARS-FFAA tiene como objeto asumir y administrar los riesgos de salud de todos los militares activos. CAPÍTULO VIII DE LA ADMINISTRADORA DE RIESGOS DE SALUD DE LAS FUERZAS ARMADAS (ARS-FFAA) SECCIÓN I Del Objeto de la ARS-FFAA Artículo 108. ya sea por accesibilidad geográfica. pensionados.. a nivel nacional.Objeto. Párrafo. servicios eficientes.. SECCIÓN II Principios de la ARS-FFAA Artículo 109.

. d) Establecer sistemas de pagos de acuerdo con las formas y condiciones establecidas en los Acuerdos de Servicios con la Red de PSSFFAA y de los Contratos o Convenios de Gestión firmados con prestadores de servicios de salud subrogados. equidad y efectividad. con la finalidad de obtener el mejor estado de salud de los militares afiliados. género. g) Administrar los riesgos de salud. asimilados y sus familiares acreditados. c) Desarrollar capacidad técnica para la supervisión de la Red de PSSFFAA. pensionados. competitividad y solvencia. las reclamaciones por las atenciones y servicios prestados en los casos de accidentes laborales o enfermedades profesionales de los afiliados. j) Velar por el desarrollo de una organización administrativa y financiera capaz de administrar los riesgos de salud en condiciones de eficiencia. tramitando ante la Oficina de Coordinación y enlace con la ARL. en los tres niveles de atención. respetando la Ley General de Salud vigente y sus normas complementarias. k) Cumplir con los parámetros establecidos por el ISBISFFAA y la SISALRIL en lo relacionado con un sistema de contabilidad y estadísticas uniformes. eficiencia y oportunidad. i) Garantizar la no-exclusión de los afiliados por razones de edad. Estos pagos se realizarán en el plazo de 10 días de haber recibido los fondos de la Tesorería del ISBISFFAA.a) Garantizar a los afiliados y beneficiarios un plan integral de servicios de salud de calidad. condición social o de salud. oportuno y satisfactorio. b) Planificar y elaborar contratos de gestión con Prestadoras de Servicios de Salud subrogadas y someterlos a la aprobación del Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). en lo relativo a las normas que sobre calidad y oportunidad fije la ARS-FFAA. así como de los servicios subrogados. religión. especialmente mediante la RPSSFA establecida por esta Ley. f) Administrar todos los planes de salud previstos con calidad. administrando los riesgos de salud con eficiencia. organizar y garantizar la prestación de los servicios de salud previstos en esta ley. h) Garantizar el cumplimiento cabal de los servicios ofertados a todos los niveles y planes previstos. e) Rendir informes semestrales al ISBISFFAA sobre la administración de los recursos para garantizar su uso eficiente y transparente.

l) Y en general. b) Director de la Administradora de Riesgos de Salud (ARS-FFAA). En caso de contingencia. cuya misión primordial es elaborar las políticas y estrategias generales. miembro. En ausencia del Presidente del Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud. utilizando al Secretario del Consejo como vía de convocatoria..Suplencia de la Presidencia. la presidirá el Subdirector General Técnico de la ARS-FFAA. c) Encargado de la Oficina de Coordinación y enlace con la ARL. cuantas otras funciones les sean exigidas por las normas. f) El Consultor Jurídico de la ARS-FFAA. Artículo 112. sin derecho al voto. SECCIÓN III De la Dirección de la ARS-FFAA Artículo 110. como secretario con voz. miembro. reglamentos y resoluciones que puedan establecer las autoridades del SISSFFAA y de la SISALRIL. La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas está dirigida por un Comité Ejecutivo. e) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva .. Artículo 113. miembro. el Presidente del Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud podrá convocar a sesiones extraordinarias.. El Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud (ARS-FFAA). por las cuales se regirá el sistema de servicios de salud integral.Sesiones. miembro..Comité Ejecutivo Administradora de Riesgos de Salud (ARSFFAA). sesionará de forma ordinaria cada tres (3) meses el primer miércoles del mes correspondiente.Composición del Comité Ejecutivo. El Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas está conformado por: a) Director General del ISBISSFFAA. a fin de conocer las ejecutorias de la Dirección General y el marco de las políticas y estrategias aprobadas. A falta de ambos se hará una . d) Tesorero del ISBISFFAA. Artículo 111. quien lo presidirá.

El Director General de ARS-FFAA podrá ser oficial General.Designación del Director y Subdirector General ARS-FFAA.. Artículo 117.Quórum. así como garantizar el cumplimiento de las resoluciones y normas sobre la materia de administración de riesgos de salud emanadas por la SISALRIL. es necesario la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros. salvo que cometa faltas e irregularidades debidamente comprobadas que lo descalifique para el ejercicio de sus funciones.. por consiguiente. normas y estrategias emanadas del Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud de la ARS-FFAA. Artículo 115.Actas. si es festivo o no laborable se prorrogará al día laborable siguiente. no será menor de dos (2) años. que renuncie.. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los presentes. . El Subdirector General Técnico será nombrado mediante terna propuesta por el Consejo de Administración del ISBISFFAA a la Junta Directiva del SISSFFAA. Coronel o su equivalente en la Marina de Guerra activo o en retiro y será designado acorde con el artículo 15 de la presente Ley. deberá también planificar.. para su aprobación. Artículo 114. levantará un acta con el contenido de los temas tratados. El Director General de la ARS-FFAA es el responsable de ejecutar las políticas. Para que el Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA).Responsabilidades del Director General de la ARS-FFAA. pueda sesionar válidamente. dirigir y supervisar los planes y programas de los servicios integrales de salud y representar a la ARS-FFAA en el Consejo de Administración del ISBISFFAA. Artículo 116. organizar.nueva convocatoria para el miércoles siguiente. o por alguna causa física o de enfermedad que lo inhabilite para el cumplimiento de sus funciones. deberá presentar un diseño de las estrategias generales de la ARS-FFAA al Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud. La gestión del Subdirector Técnico. Al final de cada sesión el Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud (ARS-FFAA). la cual deberá ser firmada por cada uno de los miembros presentes.

Basándose en lo establecido en la Ley 87-01 sus reglamentos y normas complementarias y para su efectivo cumplimiento se ofrecerán los siguientes servicios: a) Un primer nivel de atención que se denominará atención primaria. referido desde cualquiera de los otros dos niveles de atención. las emergencias y la atención domiciliaria.. los afiliados y sus familiares calificados las recibirán dentro de la Red propia de las Prestadoras de Salud de las Fuerzas Armadas.Servicios en los tres niveles de Atención y Planes de Salud. así como las cirugías electivas comunes. Párrafo I.Las atenciones especializadas electivas del tercer nivel.. vinculado siempre a los objetivos de la institución. que el Comité Ejecutivo recomiende para cualquier actividad que se considere necesaria. la cual se establece como puerta de entrada a la red de servicios de salud. acciones de vigilancia y seguimiento de pacientes ambulatorios. a través de la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. dotada de los recursos humanos y tecnológicos para atender la demanda de pacientes que requieran internamiento y rehabilitación del paciente.. . Artículo 119. dotado de adecuada capacidad resolutiva que incluya la prevención. b) Un segundo nivel de atención.SECCIÓN IV Del Comité de Planificación Estratégica la ARS-FFAA Artículo 118. c) Un tercer y último nivel de atención comprendido de hospitalización general y servicios de alta complejidad. Párrafo II.Los institutos castrenses y el Comando Conjunto de la Reserva deberán desarrollar capacidad de servicios médicos primarios en todas las regiones militares del país. el fomento de la salud. civiles o militares. el cual consta de consulta especializada y sus medios diagnósticos referida desde el primer de nivel atención.Para la ejecución o implementación de los servicios anteriormente señalados se aplicará el sistema de referencia y contra referencia desde el nivel de atención primaria hacia los niveles superiores de atenciones. Párrafo III. exceptuando aquellas que dicha red no posea y que han sido contratadas por la ARS-FFAA... con atención profesional básica a los afiliados a su cargo. El Director General de la ARS-FFAA tendrá la facultad de contratar los asesores.Contratación de Asesores.

a la compañera de vida del militar. contratados por la ARS-FFAA..Artículo 120. discapacitados mental o sensorialmente. Artículo 123.. no podrá ordenarse la hospitalización sin el consentimiento de los padres. Asimismo.. pensionados y sus familiares calificados.Servicio Materno Infantil. obstétrico y prenatal.Autorización para Hospitalización. Artículo 124.. Tratándose de menores de edad. tutores. se les . y. previa comprobación. d) Los hijos mayores de edad que se encuentren estudiando. en la misma proporción indicada en la presente Ley. atención del infante y ayuda a la lactancia. con límite hasta de 21 años. Párrafo. c) Los hijos discapacitados sin límites de edad. dentro de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas. Artículo 121. Los familiares sólo podrán gozar del servicio médico cuando estén afiliados al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. En adición a los subsidios de maternidad y de lactancia establecido por la Ley 87-01 y sus reglamentaciones. b) Los hijos solteros menores de 18 años.Servicios Médicos a los Dependientes. comprendiendo: Consulta y tratamiento ginecológico. sensorial o alguna discapacidad física. discapacitados y personas adultas mayores con alguna discapacidad mental. se prestarán en la RPSSFFAA o como servicio subrogado.Prestaciones Médicas.Ayuda para Lactancia. La atención médica incluye la asistencia de acuerdo a lo señalado en el artículo 107 de esta misma ley. Artículo 125.Los familiares de militares y asimilados que tienen derecho a estas prestaciones son: a) El cónyuge o en su defecto el compañero o compañera de vida siempre y cuando el militar haya hecho la designación de dicha persona. atención del parto. Artículo 122. asimilados.Alcance de la Atención Médica... e) El padre y la madre. Los servicios de salud a los militares activos.. siempre y cuando presenten la certificación correspondiente expedida por la Junta Médica. en el caso de los sobrevivientes gozarán de dicho beneficio y el porcentaje correspondiente será descontado de la pensión asignada. de acuerdo a lo establecido en el artículo 40 párrafo I de la presente Ley. El servicio materno infantil se impartirá al personal militar femenino y a la esposa o en su caso. curadores o quienes legalmente los representen.

.El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) será responsable de garantizar las prestaciones de los artículos 125 y 126.. previamente confirmado por el acta de defunción.. La ARS-FFAA realizará desembolsos de la siguiente manera: a) Pagos realizados por concepto de cobertura de prestaciones a los afiliados y sus dependientes.Si como resultado de una buena administración.Presupuesto de Ingreso. nóminas. c) Pagos por concepto de impuestos y gastos legales. en su elaboración se observarán las disposiciones reglamentarias aplicables de los ingresos por concepto de per-cápita y se asignarán específicamente a la cobertura de las prestaciones. En ambos casos con goce de haberes. Artículo 126. que se fijará de acuerdo con la consulta prenatal. SECCIÓN V De los ingresos y egresos de la ARS-FFAA Artículo 127.. o la persona que la sustituya. estos deberán ser reingresados a la Tesorería del ISBISFFAA. Artículo 128.Licencia prenatal. leche durante un período no mayor de un (1) año a partir del nacimiento del infante. contrataciones y mantenimiento. de los ingresos ordinarios asignados. Párrafo. salvo el porcentaje que sea destinado a los incentivos de su .proporcionará a las madres que demuestren la incapacidad para amamantar a su hijo.Aplicación de los Egresos. El presupuesto de la ARS-FFAA establecerá las previsiones necesarias reguladas por la presente Ley y la Ley 87-01. por medio del certificado médico correspondiente. y de dos (2) meses posteriores al mismo para la atención al infante y recuperación de la madre. sus modificaciones y normas complementarias. se lograran excedentes presupuestarios dentro de los señalados en el presente artículo. b) Pagos por concepto de gastos de administración general tales como. Párrafo. El personal militar femenino y las asimiladas tendrán derecho a disfrutar de un (1) mes de licencia anterior a la fecha probable del parto.. en caso de fallecimiento de ésta.

42-01. velando que ambas se ajusten a los principios de la Seguridad Social establecidos en la Ley 87-01. así como velar por el cumplimiento y regulación de las actividades de dicha red. consultas ambulatorias. tomará las previsiones de lugar por vía de la Tesorería del ISBISFFAA. de acuerdo con la Ley General de Salud y normas complementarias.personal. satisfactorio y de calidad. el Consejo de Administración del Instituto.Constitución de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA).Establecimiento de la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. CAPÍTULO IX DIRECCIÓN GENERAL DE CUERPO MEDICO Y SANIDAD MILITAR DE LAS FUERZAS ARMADAS SECCIÓN I De la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas Artículo 130. Igualmente si existe déficit en el presupuesto. por concepto de hospitalización. Por medio de la presente Ley se establece la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas como máximo organismo encargado de la sanidad militar además de coordinar y supervisar la red de PSS de las Fuerzas Armadas. dependerá de la realización de una valuación actuarial. Párrafo. estén debidamente habilitadas el Ministerio de Salud Pública. servicios auxiliares (diagnósticos y tratamiento). por medio de la cual se determinen los costos en base a frecuencias y costos unitarios de los servicios prestados. La ARS-FFAA propiciará formas de riesgos compartidos que fomenten relaciones mutuas y satisfactorias con las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS). cirugía y otros (urgencias) y administración. en base al cumplimiento de metas y objetivos.. comprobando que las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS).Relación con las Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (PSSFFAA). Artículo 129. sin menoscabo de lo establecido por la Ley General de Salud No. a fin de que puedan cumplir con un servicio oportuno. La Red de Prestadoras de Servicios de . ajustándose a las disposiciones contenidas en el reglamento que se dicte al efecto... Artículo 131. medicamentos..El precio del servicio a pagar a la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas.

La Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) no podrá establecer..Los requisitos para la habilitación de las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS) son los establecidos por el Ministerio de Salud Pública. de diagnósticos. En cualquier caso. de acuerdo a la Ley General de Salud. se organizarán .Para el efectivo cumplimiento de los servicios contenidos en los planes de salud ofertados por la ARS-FFAA a través de la RPSSFFAA. Párrafo. servicios que serán regulados de acuerdo a lo establecido en la Ley 87-01 y sus normas completarías y por el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. por lo menos. todos los días del año y de ámbito nacional. hospitalarios y quirúrgicos. la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas deberá establecer sistemas de garantía de calidad y normas de autorregulación a fin de alcanzar y mantener niveles adecuados de calidad.No discriminación ni exclusión de los afiliados o usuarios. Artículo 132.Salud de las Fuerzas Armadas está constituida por los Centros de Salud militares o personas físicas militares que se dedican a la provisión de servicios ambulatorios.La RPSSFA podrá brindar servicios de salud a las personas e instituciones que lo demanden..Sistema de garantía de calidad y autorregulación. Párrafo. sólo se justificará por razones de disponibilidad de servicio y deberá realizarse mediante los procedimientos que establecerán los reglamentos. Artículo 134.Servicios de emergencia e información.. exclusiones. habilitadas por el Ministerio de Salud Pública. Párrafo. ni límites.. por ningún medio legal o de hecho. salvo los que de manera expresa señalen los planes de salud... 12 horas al día. De conformidad con la Ley General de Salud No. oportunidad y satisfacción de los afiliados así como detectar a tiempo cualquier falla que afecte su desempeño. la decisión y costo correrán por cuenta y riesgo de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA) que autorizó dicha referencia. Cualquier referencia a otra institución fuera de la Red. 42-01 y con las disposiciones que adopte el Ministerio de Salud Pública. en calidad de órgano rector del Sistema Nacional de Salud. Artículo 133. La RPSSFFAA garantizarán servicios de emergencia durante las 24 horas del día y dispondrá de información a los usuarios durante. domiciliario. ni ejercer discriminación a los beneficiarios y usuarios del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.

Artículo 137. d) Director Cuerpo Médico Fuerza Aérea Dominicana. e) Sub-director general de los Servicios Odontológicos.Dirección de la RPSSFFAA.. b) Director Cuerpo Médico Ejército Nacional. f) Director del Cuerpo Médico y Servicios Sociales del Comando Conjunto de la Reserva . sesionará de forma ordinaria el primer martes de cada mes. Artículo 136. con voz. pero sin voto.Composición del Consejo Directivo. por las cuales se regirá la RPSSFFAA. El Consejo Directivo de la Dirección General de Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) está conformado por siete (7) miembros que son los siguientes: a) Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. a fin de conocer las ejecutorias de la Dirección General y el marco de las políticas y estrategias aprobadas. En caso de contingencia. Miembro.. Miembro. i) Consultor Jurídico del ISBISSFFAA.Sesiones. Presidente. SECCIÓN II De la Dirección de la RPSSFFAA Artículo 135. La Dirección de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA). basándose en lo establecido en la Ley 8701. El Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas. quien fungirá como Secretario.. Dicha Dirección General tendrá a su cargo ejecutar las políticas y estrategias generales del sistema de salud militar. Miembro. . el Presidente del Consejo podrá convocar a sesiones extraordinarias. c) Director Cuerpo Médico Marina de Guerra. Miembro. acordes al Sistema Nacional de Salud.en los niveles de atención en salud. cuya misión primordial es garantizar el cumplimiento de las políticas y estrategias generales establecidas por el Consejo de Administración del Instituto. está a cargo del Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas.

asimilado.Validez de las sesiones.. Artículo 140. Párrafo. es necesario la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros y los casos se decidirán por mayoría de voto de los presentes. Párrafo II. igualado o subrogado dentro de la RPSSFFAA y regulará la prestación de servicios de esos profesionales. serán establecidas en el Reglamento Interno de la Dirección General del Cuerpo Médico. Artículo 141... Para que el Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas pueda sesionar válidamente.Certificación y regulación RPSSFFAA.Cualquier médico militar. con el contenido de los temas tratados. Las funciones del Subdirector General del Cuerpo Médico y Sanidad militar y del Subdirector de los servicios odontológicos. Párrafo.. .. no podrá cobrar de manera privada por sus servicios prestados a los afiliados del SISSFFAA. se levantará un acta. la cual deberá ser firmada por cada uno de los miembros presentes. Artículo 139.Para la aprobación de los temas tratados se requerirá un quórum obligatorio de la mitad más uno de la totalidad de sus miembros.Actas. basada en sueldos y tarifas profesionales.El Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas podrá contratar los asesores necesarios para el buen desenvolvimiento de sus funciones. El Consejo Directivo podrá invitar a las reuniones asesores según se considere conveniente. El Subdirector General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas.Párrafo I.. técnicos y administrativos en el Sistema. serán designados de acuerdo a lo señalado en el acápite (s) del artículo 20 de esta Ley. Artículo 142.Invitación de Asesores.. El Subdirector para el área Odontológica y los Subdirectores Médicos y Administrativos de los hospitales de la Red. Dichas designaciones tendrán una duración de dos (2) años. asimilado. Al final de cada sesión del Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar. El Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas certificará la cualidad del médico y odontólogo militar. prestador de servicio de salud.Designación de los Subdirectores Generales del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. Artículo 138. laboratorio o clínica dental que preste servicios a la RPSSFFAA.

c) Presentar un diseño de las estrategias y políticas generales de la RPSSFFAA al Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar. quien lo someterá a la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas para su aprobación. Artículo 144. g) Presentar al ISBISSFFAA. d) Coordinar. así como cualquier otro organismo competente.. h) Garantizar por parte de la RPSSFFAA el cumplimiento de las normas y resoluciones emanadas por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales y el Ministerio de Salud Pública. informes. Estados Financieros y resoluciones aprobadas por el Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar. el Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas mantiene sus responsabilidades como tal. los Reglamentos que regirán las actividades del Sistema de Salud Militar... La RPSSFFAA estará conformada además de la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar . b) Ejecutar los controles y normas para el buen funcionamiento del régimen de salud de las Fuerzas Armadas. y serán presentados al Consejo de Administración del ISBISFFAA para su análisis y ponderación. El Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas es responsable de: a) Garantizar el cumplimiento de las disposiciones emanadas de su consejo directivo.Componentes de la RPSSFFAA.El Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas diseñará junto a los demás integrantes del Consejo Directivo. organizar. En adición a estas funciones como Director de la Red. e) Representar a la RPSSFFAA en el Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). para su aprobación.Artículo 143. los proyectos. dirigir y supervisar los planes y programas. f) Concertar convenios de gestión y contratos con la ARS-FFAA y las ARS habilitadas por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) para la prestación de los servicios de salud a través de su RPSSFFAA.Funciones del Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. Párrafo.

Párrafo I. el cual incluye: Consulta. profilaxis. y un Subdirector(a) Técnico-Administrativo. mediante la contratación de servicios odontológicos a la Red de Prestadores de Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. En el plan básico o primario todos los afiliados y sus dependientes estarán cubiertos por este plan.Prestación de Servicios Odontológicos. diagnóstico. Hospital del Comando Conjunto de la Reserva y por las Unidades Militares de Atención Primaria de Salud (UMAPS).. Los miembros de las Fuerzas Armadas recibirán servicios integrales de Odontología. Los Profesionales y Técnicos en Odontología se regirán de acuerdo al Reglamento dispuesto por el Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar para presentación.Dirección de los Hospitales Militares. Operatoria dental: a) . dirigida por la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar. a través de la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar. Artículo 148. a la Junta Directiva del SISSFFAA para su aprobación. gerencia hospitalaria y/ o en salud pública. Subdirección de Servicios Odontológicos por el Hospital Central de las Fuerzas Armadas. así como los recursos humanos pertenecientes a la Sub-Dirección General de Servicios Odontológicos.Servicios Integrales de Odontología. con especialidad y con más de veinte (20) años en el ejercicio de su profesión con una subespecialidad o maestría en gerencia de salud. la cual asumirá y administrará todos los activos fijos.. por el Centro de Salud de la Marina de Guerra. sellantes de fosas y fisuras.Plan Básico de Salud Bucal. Los Planes de Salud Bucal estarán conformados por un plan básico y un plan complementario. un Subdirector (a) Medico de Investigación y Docencia. CAPÍTULO X SERVICIOS ODONTOLÓGICOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Artículo 146. Artículo 147. Los hospitales militares señalados en el artículo anterior tendrán un(a) Director(a) General encargado de los servicios asistenciales de salud. los cuales serán ofertados por la ARS-FFAA. odontopediatría. FAD.. y dos (2) Subdirectores(as).Planes de Salud Bucal. aplicación de flúor..de las Fuerzas Armadas. por el Hospital Militar Ramón de Lara. instrucciones de higiene bucal. así como cualquiera otra unidad que pueda aumentar y mejorar los servicios hospitalarios de los afiliados al SISSFFAA. Artículo 145..

. deben recibir los ..Cuidados Médicos a los Seropositivos. II. b) Oclusales y c) Aletas de mordidas.. la Ley 135-11 sobre el SIDA y sus modificaciones. c) Clase II y d) Clase MOD. Los miembros de las Fuerzas Armadas que resultaran ser seropositivos al VIH.restauraciones en amalgamas. y b) Recubrimiento pulpar indirecto. prótesis dental. cuando los mismos sean diagnosticados positivos al VIH.. siempre y cuando este sea el único fundamento. IV. Para el segundo y tercer nivel este plan cubrirá al afiliado titular.Prohibición de Cancelación o Retiro. Los Profesionales y Técnicos en Odontología se regirán de acuerdo al artículo 141 de la presente Ley y aquellas normas complementarias emitidas para tales fines.Normas para los Profesionales y Técnicos de Odontología. endodoncias.Plan Complementario de Salud Bucal. CAPÍTULO XI DE LAS DISPOSICIONES SOBRE VIH-SIDA Artículo 150. b) cirugías simples dientes temporarios. odontopediatría. Artículo 152. Restauraciones en resinas fotocurables: Clase I. Cirugía dental: a) cirugías simples de dientes permanentes. III. Artículo 151. éste incluye: periodoncia. sólo en los casos ocasionados por accidentes o patología que obstaculice o interfiera con el desempeño de sus funciones.. cirugías. Párrafo II. los afiliados y dependientes podrán optar por este plan cubriendo los costos que ocasionen dichos procedimientos los cuales estarán establecidos en el reglamento de la presente Ley. b) Clase I.Atención a los Seropositivos. y V. Artículo 153. pensión o retiro de los Miembros de las Fuerzas Armadas. recibirán una Atención integral para su enfermedad incluyendo los medicamentos necesarios para el tratamiento así como conserjerías y apoyo psicológico. Acoger como buena y válida para todos los miembros de las Fuerzas Armadas. Queda prohibida la cancelación. Artículo 149. Radiografías: a) Peri-apicales. sin embargo. Los Miembros de las Fuerzas Armadas que sean diagnosticados positivos al VIH.. Endodoncias: a) Recubrimiento pulpar directo.Normas sobre SIDA. ortodoncia y cosmetología dental.

b) Subsidios por defunción.Régimen de Servicios Sociales Especiales. incluyendo el tratamiento médico para evitar la transmisión vertical.Los Servicios Sociales Especiales comprenden los siguientes: a) Una compensación por tiempo en el servicio. CAPÍTULO XII DE LA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALES SECCIÓN I Del Régimen de Servicios Sociales Artículo 156.. activos y en retiro. d) Crédito educativo para afiliados y sus hijos. padre y madre.. . con la finalidad de mejorar su calidad de vida.Reubicación de los Seropositivos. Los miembros de las Fuerzas Armadas que sean diagnosticados positivos al VIH. Los Miembros de las Fuerzas Armadas que sean diagnosticados positivos al VIH.. que se otorgará a los militares y asimilados en el momento de su retiro como un pago único. deberán ser reubicados en otras áreas para su mejor desempeño. cualquiera que sea la causa de la muerte. Se crea la Administradora de Servicios Sociales Especiales. Artículo 154. podrán solicitar su retiro con pensión. Artículo 155. Estas estarán contenidas en las tablas de valores establecidas en los reglamentos de la presente Ley. c) Compensaciones por un seguro de vida. y sus familiares afiliados al Sistema..cuidados médicos y la atención integral de salud de acuerdo a sus necesidades. hijos menores y discapacitados. Párrafo I. cuando cumplan con los requisitos establecidos en la presente Ley. mediante el cual el afiliado recibirá una asistencia económica por el fallecimiento del cónyuge. El pago de la póliza sólo aplicará en caso de que el militar o asimilado fallezca en servicio activo. tomando en cuenta su condición física y en vista del entrenamiento y rigor de los servicios. que tendrá a su cargo todas aquellas prestaciones de servicios de asistencia social que tradicionalmente recibe el militar y asimilados. con excepción de muerte por suicidio.Solicitud de Retiro con Pensión.

tarjeta de débito y crédito. adquisición de terrenos y efectuar mejoras. comprendidos entre 45 días de nacido hasta 5 años de edad. entre otras. c) Economatos y tiendas militares. Párrafo II. y. para proporcionar a los afiliados. depósitos de ahorros. tales como clubes campestres. de cada uno de los servicios señalados en el presente artículo. g) Otras empresas. f) Programas de entrenamiento y capacitación. para beneficio de los afiliados en la cual se realizarían préstamos a corto plazo.. para ofrecer a sus afiliados y sus familiares afiliados los mejores precios en sus compras. entre otros. ofrecer y crear: a) Una institución financiera. b) Servicios Recreativos. Párrafo III.La ASSEFFAA estará a cargo de establecer. prescripción. albergues de playas.e) Préstamos hipotecarios para adquisición de su habitación familiar. los medicamentos que sean recetados de acuerdo a los reglamentos establecidos al efecto. principalmente para los retirados de las Fuerzas Armadas. reclamación. f) Establecimientos Farmacéuticos. a los afiliados y a sus familiares afiliados. entre otros. h) Otros servicios que fueren aprobados por la Junta Directiva del SISSFFAA. hoteles. g) Entrenamiento para incubación de micro y medianas empresas para los afiliados. d) Estancias Infantiles. y otras operaciones financieras. que generen beneficios y servicios para los afiliados. para beneficio del afiliado titular. . depósitos a plazo fijo. e) Centros de Acogida para los Adultos Mayores. para atender a sus hijos menores de edad..Las normas complementarias establecerán los procedimientos administrativos relacionadas a los montos.

b) El Vicepresidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. quien fungirá como secretario. Artículo 159. El Consejo Directivo de la ASSEFFAA está conformado por los siguientes miembros: a) Administrador General de la ASSEFFAA. miembro. El Consejo Directivo de la ASSEFFAA. g) El Director de la institución financiera. “f”. h) El Director del organismo encargado de préstamos hipotecarios para la adquisición de habitación familiar. miembro. presidirá las sesiones. normas y estrategias emanadas del Consejo Directivo y la administración de los fondos establecidos en el artículo 26 literales “d”.. el Presidente del Consejo podrá convocar a sesiones extraordinarias.Ausencia del Presidente del Consejo Directivo. está a cargo de un Consejo Directivo. miembro. “h”. Artículo 160.SECCIÓN II De la Dirección de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA) Artículo 157. presidente. d) Subdirector General de la Reserva de las FFAA. cuya misión primordial es trazar las políticas y estrategias generales por las cuales se regirá la Dirección General de la ASSEFFAA que tendrá a su cargo la ejecución de las políticas. En caso de contingencia. “g”. La dirección de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). e) Representante de la Contraloría General del SISSFFAA. vicepresidente. Artículo 158..Composición del Consejo Directivo. a fin de conocer las ejecutorias de la Dirección General y el marco de las políticas y estrategias aprobadas. i) Consultor Jurídico del ASSEFFAA. c) Director de la oficina de coordinación y enlace con la ARL.. .Sesiones. y. el Vicepresidente.. organismo colegiado. “e”. e “i”.Dirección de la ASSEFFAA. En ausencia del Presidente del Consejo Directivo. f) Representante del Tesorero del ISBISFFAA. sesionará de forma ordinaria el primer jueves de cada mes. establecida en el Párrafo III del artículo 156 de la presente Ley.

La Administración de la ASSEFFAA diseñará junto a los demás integrantes del Consejo Directivo. e) Cumplir con todas disposiciones emanadas de la Junta Directiva del SISSFFAA. la cual deberá ser firmada por cada uno de los miembros presentes. Los administradores de cada una de las instituciones señaladas en el Párrafo III del artículo 156 de la presente Ley y el Subdirector General de la ASSEFFAA serán designados de acuerdo al literal (s) del artículo 20.. o alguna causa física o por enfermedad que lo inhabiliten para el cumplimiento de sus funciones. por renuncia. Para que el Consejo Directivo de la ASSEFFAA. Artículo 162. quienes tendrán una duración de dos (2) años. es necesario la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros y los casos se decidirán por mayoría de voto de los presentes. Artículo 163. organizar. Artículo 164.. se levantará un acta. b) Presentar un diseño de las estrategias generales de la ASSEFFA al Consejo Directivo.Actas del Consejo Directivo.Artículo 161. estados financieros. Al final de cada sesión del Consejo Directivo de la ASSEFFAA. d) Presentar al ISBISFFAA. c) Planificar. pueda sesionar válidamente.Designación de cargos directivos y del Subdirector General.. balances actuariales. Párrafo. los Reglamentos que regirán sus actividades dentro del Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. y resoluciones aprobadas por el Consejo Directivo de la ASSEFFAA. con el contenido de los temas tratados.Validez de las sesiones.. y serán presentados al Consejo de Administración del ISBISFFAA para su análisis y ponderación. salvo que cometan faltas o irregularidades debidamente comprobadas que lo descalifiquen para el ejercicio de sus funciones. El Director General de la ASSEFFAA es el responsable de: a) Ejecutar las disposiciones emanadas del Consejo Directivo de la ASSEFFA. los proyectos. informes.Responsabilidades del Director. dirigir y supervisar los planes y programas. . quien lo someterá a la Junta Directiva del SISSFFAA para su aprobación..

.El vehículo a que se refiere el presente artículo. ITBIS y aranceles. estarán obligados a pagar al Estado el monto equivalente a la exoneración recibida y perderán los derechos a futuras exenciones. estos valores pasarán al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. ciento veinte (120) salarios mínimos para los oficiales superiores. Párrafo III. En el caso de no existir beneficiario.Rendimiento de Inversiones. Los rendimientos de las inversiones que generen los fondos de pensiones de los afiliados estarán exentos de todo impuesto o carga directa o indirecta. alistados y asimilados de las Fuerzas .En caso de que la compra del vehículo se realice en el mercado local. ITBIS y aranceles. Párrafo IV. Párrafo II. excepto lo establecido en la presente Ley. para la adquisición de vehículos de motor al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) para los afiliados titulares. no podrán ser embargados... segundos y primeros tenientes. los cuales podrán ser financiados por el ISBISFFAA a dichos afiliados. y ciento cincuenta (150) salarios mínimos para los oficiales generales. será intransferible por un período de cinco (5) años y no podrá exceder del valor del mercado local equivalente cuarenta y cinco (45) salarios mínimos para los sargentos. sargentos mayores. a los enseres del hogar.Beneficios Adicionales. Artículo 167.. Párrafo I.. noventa (90) salarios mínimos para los capitanes.Beneficios de la Pensión. vendan. cedidos ni traspasados a otra persona. El Estado concederá la exoneración de todos los impuestos de importación. la DGII le expedirá una certificación de exención del ITBIS local. enajenados.El Estado concederá la exoneración de todos los impuestos de importación. y sus grados equivalentes en la Marina de Guerra. al cumplir 20 (veinte) años de servicio en las instituciones Armadas para su uso familiar.. Los beneficios de pensión y compensación estarán exentos de cualquier impuesto o contribución fiscal nacional o municipal. o transfieran de algún modo la posesión o propiedad del vehículo objeto de la exención.Los que en violación al párrafo II del presente artículo cedan. que como producto de una mudanza traigan los oficiales.CAPÍTULO XIII DE LAS EXENCIONES De los Impuestos y Contribuciones Fiscales Artículo 165. como contribución solidaria. Artículo 166..

beneficios sobre las inversiones de los fondos de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas o mediante la compra o venta de valores. Esta declaración deberá ser presentada en un plazo de treinta (30) días a partir de la designación. Es de carácter obligatorio presentar la Declaración Jurada de Bienes. en caso de que aplicara para este pago.. cargos oficiales o cursos de capacitación en el exterior. Se prohíbe a todos los miembros que componen el Sistema Integral de las Fuerzas Armadas lo siguiente: a) Valerse de forma directa o indirecta de información reservada para obtener para sí o para otros.También estarán exentos de impuestos del ITBIS todos los artículos vendidos a los militares y asimilados. para todo el designado a ocupar una posición de Dirección o Administración en el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. o sus familiares directos en los economatos y tiendas militares administradas por el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.La casa propiedad de un militar o asimilado pensionado y que tenga establecido ahí su domicilio y cuente con más de sesenta (60) años de edad quedará exento del pago a la propiedad suntuaria. Párrafo V.Los militares y asimilados después de haber cumplido diez (10) años en las instituciones armadas y sólo una vez durante su carrera. Párrafo VII. INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 169.Prohibiciones. funciones. Párrafo VI. CAPÍTULO XIV DE LAS PROHIBICIONES. Artículo 168.Armadas. . todo acto celebrado es nulo de pleno derecho. que se encuentren desempeñando misiones.. Vencido este plazo. siempre y cuando su permanencia fuera el país haya sido de por lo menos de un (1) año.. tendrán derecho a la exención del impuesto a la transferencia de vivienda y la misma deberá ser gestionada a través del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. establecida por la Ley 82-79..Declaración Jurada de Bienes..

. Artículo 172. sin menoscabo de las disposiciones que en ese sentido establece la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas.Incumplimiento de las Obligaciones. Los miembros en servicio activo continuarán con derecho para obtener la Compensación de un Seguro de Vida y la Compensación de subsidios por Defunción. Artículo 170. Párrafo I.Los funcionarios del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas o de las instituciones que tengan a su cargo la operatividad de los diferentes regímenes que lo componen.Las normas complementarias establecerán las sanciones correspondientes a estas infracciones... Será considerado como una falta grave susceptible de infracción. serán responsables solos o colectivamente de las infracciones que puedan cometerse en sus dependencias. a través de la Administradora de Servicios Sociales Especiales es la Compensación por tiempo de servicio. compra de materiales de baja calidad o medicamentos vencidos o a punto de vencimiento. Las relaciones con las instituciones del Sistema Dominicano de Seguridad Social tienen su fundamento en la Ley 87-01. y.Sobre las Compensaciones.Relaciones con Instituciones del Sistema Dominicano de Seguridad Social. c) Utilizar en beneficio propio o ajeno información sobre las operaciones a realizar por el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas...b) Adquirir bienes de baja liquidez. sus reglamentos y disposiciones complementarias.. Las compensaciones a que tienen derecho los miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo al momento de su retiro o separación. Párrafo II. CAPÍTULO XV DISPOSICIONES GENERALES Artículo 171. equipos obsoletos o en desuso de acuerdo a los estándares del mercado. d) Cualesquiera otras operaciones contrarias a los principios de transparencia financieras y administrativas que rigen el Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. cualquier acción u omisión e incumplimiento de las obligaciones por la presente Ley. sus modificaciones y normas complementarias y estarán basadas en las políticas generales que ésta Ley establece para todas las instituciones integrantes del Sistema.

Durante la segunda quincena del mes de enero.. Párrafo. hasta 3 realistamiento. Artículo 174.Para el caso de los residentes en el interior del país.. como se establece a continuación: a) Para los oficiales a partir de cumplir quince (15) años de servicio en las Instituciones Armadas una compensación equivalente al 4% sobre su sueldo base cada año. para la partida destinada al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. deberán realizar esta visita al Asesor Jurídico de la unidad militar de su jurisdicción... Artículo 175. durante el primer trimestre de cada año par.Las compensaciones no reclamadas no generarán intereses en ningún caso. Todo el que reciba una pensión de las Fuerzas Amadas. y los que residen en el exterior.Asamblea General del Sistema Integral de Seguridad Social. Gastos Administrativos y Generales.-Compensaciones para Oficiales y Alistados. c) Estas compensaciones deberán de ser consignadas en Ley de Presupuesto General del Estado de cada año de cada institución del Ministerio de las Fuerzas Armadas.Inspección de Supervivencia. b) Para los alistados una compensación equivalente al 10% sobre su sueldo base al realistar cada cuatro (4) años por un nuevo periodo en su institución. y convocada por el Presidente de la Junta . El presupuesto de gastos administrativos y demás erogaciones derivadas del funcionamiento del ISBISFFAA será consignado en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año del Ministerio de las Fuerzas Armadas. y un 15 % a partir del cuarto realistamiento. a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. Párrafo.Sobre Salarios.. los que se encuentren padeciendo de una enfermedad discapacitante que se lo impida.Artículo 173. deberá realizar una visita de control de Supervivencia cada dos (2) años. deberán hacerlo mediante certificación del Consulado Dominicano del país donde se encuentre residiendo. en cuyo caso deberá de enviar una notificación médica. compuesta por todos los órganos del Sistema. Se establece una compensación sobre el sueldo básico de los oficiales y alistados durante el servicio activo. quedando exceptuados de esta disposición. se reunirá la Asamblea General del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Artículo 176.

. a fin de asegurar el cabal cumplimiento de los objetivos sociales que se persiguen.Asimismo. y conocer del informe pormenorizado del estado financiero de todos los activos y pasivos de las dependencias que componen el Sistema Integral de Seguridad Social. b) La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA). de su desarrollo.. c) La Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. tiene la responsabilidad inalienable de adoptar todas las previsiones y acciones que establece la presente Ley y sus normas complementarias. Artículo 177. avaladas por el estudio actuarial y económico correspondiente. dentro de un plazo no mayor de seis (6) meses deberán constituirse gradualmente los diferentes fondos y componentes de las distintas prestaciones creadas por esta Ley y crearse las siguientes instituciones: a) La Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. evaluación y readecuación periódica. con las proyecciones futuras. Además. d) La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. c) La Dirección General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.Directiva con la finalidad de realizar una revisión general del Sistema. El Estado dominicano a través del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. .Periodo de Transformación.Garantía del Estado dominicano.. e) Dirección General de Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. (JRFFAA). Párrafo. b) La Contraloría General del Sistema Integral de Seguridad Social para Fuerzas Armadas. velará por el adecuado funcionamiento del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. Artículo 178. Se establece un periodo de transformación de un (1) año para que las siguientes instituciones que conforman el Sistema actual de bienestar social de las Fuerzas Armadas pasen a ser las que señala la presente Ley: a) El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA) por La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas.

Derogaciones. Artículo 179. Artículo 181. y.Incorporación de Organismos. f) El Comité de Afiliación. DADA… . Artículo 180. e) El Comité de Supervisión. Se establece un período de seis (06) meses a partir de la promulgación de la presente Ley para que la Junta Directiva proceda a completar la presentación y aprobación de las normas complementarias y de los reglamentos de la Ley. el Decreto 3013 de fecha 26 de enero del 1982 que crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y sus modificaciones y toda otra disposición legal o reglamentaria que le sea contraria y modifica en todas sus partes la Ley 873 en lo que le sea contrario..Entrada en Vigencia. A partir de la promulgación de la presente Ley. y en un plazo no mayor de seis (6) meses. Información y Fiscalización. La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación.. g) Oficina Coordinadora y de enlace con la ARL.Implementación de la Ley. Se derogan los artículos de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas del 203 al 254. Artículo 182.. los organismos pertenecientes a las Fuerzas Armadas señalados en el artículo 9 de la presente Ley habrán pasado a ser administrados por el SISSFFAA.d) La Tesorería del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas..

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