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Tema ndice NIVEL ANTECEDENTES: 1. Ambito Regional 1.1. 1.2. 1.3. Localizacin geogrfica y superficie. Infraestructura.

Demografa y aspectos sociales.

Pgina I 1

1.3.1. Poblacin 1.3.2. Caractersticas Sociales 1.4. Aspecto Econmico. 1.4.1. Actividades Econmicas y Empleo. 1.4.2. Remuneraciones y distribucin del ingreso. 2. Medio Natural 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Objetivos. Pendientes topogrficas. Aspectos Geolgicos. Uso actual del suelo y vegetacin. Hidrografa. 9 6

3. Aspectos Socioeconmicos 3.1. Poblacin.

4. Suelo 4.1. 4.2. 4.3. Servicios. Tenencia de la Tierra. Usos de suelo permitidos.

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5. Vivienda 5.1. condiciones actuales de vivienda.


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6. Infraestructura 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. Agua Potable. Drenaje Sanitario. Energa Elctrica. Pavimentos.

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7. Vialidad y Transporte 7.1. 7.2. Vialidades. Transporte.

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8. Equipamiento Urbano 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7. 8.8. 8.9. Subsistema Educacin. Subsistema de Servicios Mdicos. Subsistema Asistencia Social. Subsistema Comercio. Subsistema Abasto. Subsistema Comunicaciones. Subsistema Transporte. Subsistema Deporte. Subsistema Servicios Urbanos.

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8.10. Subsistema de Administracin Publica, Seguridad y Justicia. 8.11. Subsistema apoyo a las actividades productivas. 9. Contaminacin y Riesgo 9.1. 9.2. Fenmenos Naturales. Contaminacin Provocada por el Hombre. 29 28

10. Imagen Urbana 10.1. Zonas Homogneas. 10.1.1. Caractersticas de las Zonas homogneas. 10.2. Anlisis general por recorridos. 10.3. Manifestaciones Culturales.
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II

10.4. Conclusiones. 10.4.1. Seleccin y delimitacin del rea de estudio prioritaria. 10.4.2. Anlisis de la imagen en el rea de estudio. 10.4.3. Anlisis fotogrfico de las secuencias visuales. 11. Estructura Urbana 12. Problemtica NIVEL NORMATIVO: E. Condicionantes y Alternativas. F. Objetivos Generales. G. Objetivos Particulares. H. Normas y Criterios de Desarrollo Urbano. I. Dosificacin del Desarrollo Urbano. 50 51 60

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III

1. MBITO REGIONAL
El nombre Tres Palos proviene del espaol tres y el regionalismo palos denominacin que da la gente de la costa Chica a los rboles. Hay varias hiptesis sobre el nombre: a) Que haba tres rboles ( una parota, una ceiba y un amate) b) Que haba tres rboles ( un bocote, un tamarindo y un zapote) a la orilla del ro, el cual era paso obligado para las personas que viajaban de la Costa Chica a Acapulco, y ellos lo bautizaron al referirse a este lugar con: descansamos al llegar a los tres palos. c) Que haba tres ceibas gigantes que sobresalan de los dems rboles. FUNDACIN: Este poblado data de 1700, en esa poca, ms o menos, llegaron a fundarlo familias procedentes de la Costa Chica, principalmente los Morales, Hernndez, Olea , Garca y Muoz. Hasta el ao de 1929 se le denominaba la cuadrilla de Tres Palos; siendo Presidente de la Repblica Emilio Portes Gil se dot a la Junta de campesinos con 2305 hectreas para el cultivo con tierras de 1 y de 2. Esta Junta estuvo integrada por : Miembros del Comit Particular Administrativo: Presidente: Demetrio Olea Valdovinos. Secretario: Isidoro Morales Martnez Vigilancia: Presidente: Julin Olea Vocal Tesorero: Emilio Trujillo. Vocal Secretario: Braulio Valeriano. Campesinos: Fidel Olea, Cecilio Olea, Pantalen Campos, Santos Muoz, Marcelino Olea, Rafael Cruz, Ignacio Muoz, Epifanio Hernndez, Pablo C. Carmona, Celestino Perulero, Lamberto Muoz. En el ao de 1951, siendo Presidente de la Junta Local el C. Urbano Carmona Sustegui un grupo de Ingenieros del Instituto Politcnico dirigidos por el Tte. Vicente Gonzlez, trazaron el plano del poblado con las calles que existen actualmente.1

Gobierno del Estado de Guerrero. Folleto As somos ....... Instituto Tecnolgico de Acapulco. Maestra en Ciencias, Planificacin de Empresas y Desarrollo Regional. Agosto, 2002.

1.1. Localizacin geogrfica y superficie. El poblado de Tres Palos municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero constituye un asentamiento ejidal no considerado como parte de la zona metropolitana del Puerto. Su ubicacin geogrfica es la latitud norte 16 50, longitud oeste 99 47 y se encuentra a 10 metros sobre el nivel del mar. (Cuadernillo estadstico municipal de Acapulco 2000). El ejido de Tres Palos colinda con los ejidos de Cayaco, de Llano Largo, La Sabana y San Pedro las Playas, siendo el segundo ejido con mayor superficie con 3,314 Ha. incluyendo la ampliacin del ao 1975 (1,009 Ha.) Cuadro 1. Superficie ejidal SECTOR COLINDANTE
3. VALLE DE LA SABANA

EJIDO
Cayaco** /1 La Sabana** /1 Llano Largo /1 San Pedro de las Playas /1 Tres Palos /2

AREA EJIDAL
Has. 604 3,346 458 1,009 3,314*

6. TRES PALOS - RIO PAPAGAYO

/1 Datos recabados del Plan director de la zona metropolitana de Acapulco, Actualizacin de 1998.

/2 Dato recabado de las resoluciones presidenciales de fecha 14 de abril de 1929 y del 14 de marzo de 1975. * Incluye superficie de ampliacin del ejido ** Ejidos con rea incluida en el Parque El Veladero

1.2. Infraestructura. De acuerdo con la informacin emitida por el Centro de la Secretara de Comunicaciones y Transportes en el Estado (Unidad de Programacin y Evaluacin, ao 1996) y SEPLADE del estado, la red carretera que atraviesa la superficie del municipio de Acapulco, se clasifica en: 1.- Autopista del Sol (el tramo La Venta- La Poza), con el nmero 95. 2.- Carretera Federal libre nmero 200 Acapulco-Santiago Pinotepa Nacional, Oaxaca. 3.- Caminos rurales (incluye terraceras y revestidos).

1.3. Demografa y aspectos sociales. 1.3.1. Poblacin. Cuenta con una poblacin de 4,532 habitantes (ver cuadro 2) que representa un 0.63% de la poblacin del Municipio la cual es de 722,499 habitantes y de un 0.73% respecto de la ciudad de Acapulco cuya poblacin es de 620,656 habitantes.
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Cuadro 2. Localidades Poblacin Total Con relacin al Con Relacin a Municipio la Ciudad. % % 12.22% 14.23% 0.63% 0.73% 85.90% 100.00% 100.00%

Otras poblaciones 88,311 Tres palos 4,532 Acapulco 620,656 Municipio Acapulco de Jurez 722,499 Fuente: INEGI, Scince 2000. Elaboracin de cuadro por los autores.

Dentro del plan director de la zona metropolitana de Acapulco de Jurez, Guerrero el poblado de Tres Palos se encuentra dentro del sector nmero 5 Sector Rural Tres Palos -Ro Papagayo. Segn el ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el ao 2000, la poblacin del poblado 4,532 habitantes, siendo 2,379 mujeres (52.49%) y 2,153 hombres (47.51%). La tasa anual de crecimiento de la poblacin entre 1990 y 2000 fue del 0.85% anual, por debajo de la tasa crecimiento poblacional del municipio que se estima en 2.63% anual. 2 En caso de conservarse dicha tasa de crecimiento, la poblacin para el 2003 sera de 4,645, para el 2006 de 4,768 y para el 2020 de 5,367 habitantes; aunque de darse la regulacin de la tenencia de la tierra y que haya inversiones en esta zona, el porcentaje de crecimiento se incrementara, ms que por la forma natural podra darse por la migracin a esta zona. La tendencia migratoria del rea rural a la urbana se manifest en la disminucin de poblacin en el ao 1995. El rechazo de la poblacin a la regulacin de la tenencia de la tierra es una causa para la no introduccin de los servicios pblicos, ya que no se contar con recursos econmicos suficientes para satisfacer las demandas de la poblacin. Adems al no existir una seguridad jurdica sobre la posesin de la tierra frena la posible inversin directamente en la poblacin y en los alrededores de la misma y principalmente en la zona de la Laguna de Tres Palos cuyo potencial turstico es mayor, pero que estas inversiones necesitan del equipamiento urbano de esta zona. El fenmeno migratorio hacia la ciudad se presenta principalmente porque ofrece mayores oportunidades de empleo y bienestar que en el lugar de origen, dado el bajo valor de los productos agropecuarios. A fin de revertir o por lo menos frenar el flujo migratorio intramunicipal, es necesario crear posibilidades de bienestar en esta localidad que provee dichos flujos. El diseo de nuevos centros urbanos debern ser en un sentido autocontenidos, de suerte tal que los pobladores de Tres palos no agobien y con ello sobrepasen la capacidad de carga de los servicios, al contar en sus comunidades con todo lo necesario. 1.3.2. Caractersticas sociales
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Plan Director del Municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero. Actualizacin 2000


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I. Vivienda. En el ao 2000 de 1,006 viviendas, el 97.55% eran propias y solo el 2.45% no lo eran, teniendo un promedio de ocupantes por vivienda de 4.38. En cuanto a servicios, las viviendas habitadas que disponen con energa elctrica 98.6% (977), existen 425 viviendas que cuentan con toma de agua que son abastecidas por un tanque elevado y, no existe sistema de red de drenaje. En lo que se refiere a las caractersticas del piso de la vivienda, la mayora son de cemento en un 79.11% (784), de paredes de ladrillo o tabique, un 82.04% (813) y con techo de losa de concreto 42.89% (425).3 II. Salud En la localidad se cuenta con un centro de salud que suministra los servicios asistenciales, para el ao 2000 1,244 personas eran derechohabientes, 778 del IMSS (que la reciben en la ciudad de Acapulco) y 3,111 sin derechohabiencia al servicio de salud que se presume reciben estos servicios de instituciones privadas.4 La mayor parte de los servicios de salud se concentran en el rea urbana del Municipio, dejando desprotegida el rea suburbana y las diversas comunidades ubicadas en el rea rural. La gran dispersin existente en comunidades rurales dificulta la creacin de centros de salud; de igual manera los recursos existentes que se destinan para el equipamiento y material son insuficientes para atender la demanda actual. Es en el rea rural donde se hace evidente la insuficiencia de los servicios de salud, en la mayora de las ocasiones, los habitantes no cuentan con la mnima atencin mdica. III. Educacin En el 2000, la poblacin mayor de 15 aos ascenda a 2,964 habitantes (65.40%), de la cual el 22% (660 habitantes) es analfabeta. Cabe mencionar que se imparte educacin hasta nivel bachillerato. 1.4. Aspecto Econmico. 1.4.1. Actividades econmicas y empleo. La poblacin econmicamente activa en la localidad era de 1,508 trabajadores para el ao de 2000, en una proporcin de un trabajador por cada 3 personas del total de la poblacin. De igual manera se tena una poblacin econmicamente inactiva (desempleados) hasta de 1,735 habitantes (38.28%) La poblacin ocupada, era de un orden de 1,101 trabajadores, distribuidos en los sectores secundario, con 232 trabajadores (21.07%) y terciario con 869 empleados (78.93%). El turismo, siendo an una actividad incipiente, el desarrollo y potencial de este sector puede
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Since, Censo de Poblacin y Vivienda 2000. Disco Compacto. Op.Cit.


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contribuir enormemente al crecimiento econmico de la localidad, pues los recursos naturales y humanos explotables permitiran la creacin de nuevas unidades productivas que no slo se traduzcan en ms empleos sino que contribuyan a que exista diversificacin de oportunidades y desarrollo para sus habitantes, esta rama econmica por dcadas se ha mantenido subexplotada y con evidente rezago en relacin con el resto de las actividades productivas del Municipio. La inversin directa en proyectos productivos rentables, la explotacin de las condiciones geogrficas y del clima, el establecimiento de maquiladoras y de empresas de este tipo, deben ser determinantes para consolidar el crecimiento del sector, para lo cual el Municipio deber contribuir mediante una mejor y ms gil promocin de las inversiones, incentivar su establecimiento a travs de estmulos fiscales y sobre todo a travs de la simplificacin y la claridad administrativa que haga atractiva la inversin en el sector dentro del Municipio. El sector primario requiere de atencin, apoyos y estmulos efectivos para su mejor explotacin y aprovechamiento, en el rea rural, la pobreza de sus habitantes evidencia el contraste entre la atencin que se da al rea urbana versus un campo improductivo y mal aprovechado, lo que hace que el desarrollo social equilibrado se vea como un hecho casi imposible de lograr. El gran nmero de desigualdades que debe enfrentar hace necesario que el municipio ejerza inversin pblica en dotacin de servicios para mejorar las condiciones de vida, que provea de estmulos efectivos a los productores, que contribuya a incentivar la inversin privada en proyectos productivos para hacer explotables las cuencas y cuerpos de agua, y sobre todo integrar a este sector al desarrollo hasta hacerlo sustentable. 1.4.2. Remuneracin y distribucin del ingreso Segn cifras del ao 2000 de la poblacin empleada, 217 no recibe ningn ingreso (14.39%), 312 con un salario mnimo (20.69%), 575 con ms de un salario y menos de dos (38.13%), 272 empleados perciben entre los 2 y 5 salarios (18.04%), 54 con mas de 5 salarios mnimos de ingreso (3.58%) y los restantes 78 no estn especificados (un 5.17%). El 73.21% de la poblacin ocupada (1,508) gana menos de dos salarios mnimos. La localidad se encuentra en el limite superior de concentracin rural, pero para efectos del plan se consider con un nivel de servicios bsico por la mnima diferencia que existe para ser considerada dentro del rango de este nivel (5,000 a 10,000 Habitantes).

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2. MEDIO NATURAL.
2.1. Objetivos:

Identificacin, anlisis y conocimiento, de los diferentes elementos de orden natural


que conforman el Medio Geofsico que rodea a la localidad de Tres Palos, Municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero.

Definir la utilidad del entorno geofsico en el desarrollo econmico y social de la


localidad.

Determinar e identificar las zonas aptas para su desarrollo urbano y programar su


aprovechamiento sustentable. Dentro del contexto de los Esquemas de Desarrollo Urbano (EDU), una de las partes fundamentales es la correspondiente al diagnstico pronstico de la zona de estudio. As mismo el estudio y conocimiento del espacio fsico-geogrfico del entorno nos permite conocer todos los elementos naturales existentes en la regin, los cuales determinan las condiciones para el desarrollo de los asentamientos humanos. En este mismo orden de ideas, el medio natural es el estudio de los diferentes elementos de orden natural que conforman el medio geofsico que rodea una localidad, tales como aspectos Topogrficos, Geolgicos, Uso del Suelo, etc. El conocimiento del medio natural nos permite definir la utilidad en el desarrollo econmico y social de la localidad; para el caso especfico del esquema de estudio se refiere al entorno de la Localidad de Tres Palos, Municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero. Adems nos ayuda a determinar las zonas aptas para el desarrollo y programar su aprovechamiento, as como las Zonas de Reserva Ecolgica. El estudio del medio natural comprende una amplia gama de elementos para el efecto del EDU a desarrollar solo consideramos los elementos ms necesarios que nos permitan determinar e identificar las zonas aptas para el Desarrollo Urbano. 2.2. Pendientes topogrficas: Las Pendientes Topogrficas son las inclinaciones y ondulaciones naturales de una rea geogrfica determinada.5

La ubicacin geogrfica de la localidad de Tres Palos se encuentra situada en una zona poco accidentada caracterizada principalmente por terrenos planos, donde las inclinaciones del Terreno se ubican al norte de la Localidad, encontrndose alturas que van desde los 20 a 100 M.S.N.M.; no fue posible precisar si existe informacin oficial que considere un estudio completo del levantamiento Topogrfico de la Zona que nos permitiera referenciar Cotas de Nivel por debajo de los 20 M.S.N.M.; debido
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5 SEDUE. Manual para la elaboracin de Esquemas de Desarrollo Urbano. 1982. Mxico.

a que la cartografa que genera el INEGI toma como referencia el nivel del mar 0 M.S.N.M.

Tcnicamente podemos aseverar que las condiciones del relieve del terreno son aptas para el desarrollo urbano, puesto que las cotas de nivel ms acentuadas se localizan fuera de la zona proyectada para el crecimiento de la Mancha Urbana. (ver plano 2.0 Topografa).

2.3. Aspectos geolgicos: La Morfologa de la corteza terrestre existente en la zona de estudio se caracteriza por:

La existencia Morfolgica de la Era Cenozoica del perodo Jursico y Rocas Metamrficas GNEIS J(GN) aparece tambin como Granito Gnisico; generalmente su color es Gris con bandas negras e interperiza en tonos de Caf y Amarillo. Considerando la clasificacin de rocas de la tabla manual para la elaboracin de esquemas de Desarrollo Urbano, este tipo de rocas se consideran duras asignndoles la simbologa de R3 Zonas o Rocas menos aptas para el desarrollo urbano; esta situacin no representa ningn problema dentro de la zona urbana de Tres Palos, ya que se encuentra al norte de la mancha urbana, ubicndose fuera del rea proyectada para el esquema urbano. Por lo cual se considera la zona tcnicamente de orden R1 Zonas ms aptas blandas en la totalidad de la superficie del asentamiento humano. La existencia Morfolgica de la Era Mesozoica, del periodo Cuaternario y Suelos de Aluvial Q(AL); los suelos de Aluvial son Depsitos Alviales acumulados en los valles de los Ros o al pie de los Cerros y Lomas donde forman abanicos y terrazas. Las dimensiones de sus componentes varan de acuerdo con la pendiente, desde 10 cm. hasta el tamao de la arena; son de origen gneo y metamrfico principalmente. Dentro del Permetro proyectado para el desarrollo, no existen ranuras o fallas geolgicas que representen riesgos fuertes para la poblacin, es importante mencionar la existencia de estructuras con fallas inversas al oeste del centro urbano localizada en la parte superior de la baha de Puerto Marqus, encontrndose tambin al este una falla localizada a la altura del poblado del Arenal y el Bejuco. Las Fallas mencionadas no aparecen en los planos geolgicos del rea de estudio por estar fuera del permetro considerado. (ver Plano 2.0 Geologa). En resumen el rea proyectada para el Desarrollo Urbano en lo referente a los aspectos geolgicos son del orden R1 correspondientes a las ms aptas.

2.4. Uso actual del suelo y vegetacin El rea considerada dentro del plano del medio natural, comprende dos grandes clasificaciones del uso del suelo las cuales son: Instituto Tecnolgico de Acapulco. Maestra en Ciencias, Planificacin de Empresas y Desarrollo Regional. 7 Agosto, 2002.

Una extensin del suelo con presencia de selva baja caducifolia (bc); la cual se presenta con la simbologa b y v que indican reas no aptas para el desarrollo; ubicada al norte del asentamiento humano, situado fuera del rea proyectada para el esquema del desarrollo urbano; lo que no representa problema alguno para el proyecto. Encontramos tambin una extensin del suelo con presencia de agricultura temporal, cultivos permanentes y cultivos anuales (tpa) los cuales se identifican con la siguiente simbologa: agricultura temporal (c). A manera de anlisis global se asume que aunque existe la presencia de cultivos permanentes y anuales (muy cerca del 100% son palmeras de cocotero y algunos ctricos); el rea se considera del tipo m mas apta.

2.5. Hidrografa En el medio natural de la zona de estudio encontramos los siguientes rasgos hidrogrficos:

Corrientes de agua lineales intermitentes; los cuales se manifiestan de manera cclica durante la temporada de lluvias, situndose al norte de la localidad de Tres Palos, mismos que desembocan en el ro de La Sabana. Corrientes de agua lineal permanente: Ro de La Sabana, el cual se ubica dentro de la regin hidrolgica RH19 Costa Grande, cuenca hidrolgica a Ro Atoyac y otros, subcuenca hidrolgica b Ro de La Sabana, con una cobertura municipal del 24.91%. Masa de agua: Laguna de Tres Palos (RH19 Costa Grande), con una cobertura municipal del 16.0%.

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3. ASPECTOS SOCIOECONMICOS
El anlisis de los aspectos socioeconmicos nos permitirn conocer la situacin actual y el grado de desarrollo del poblado de Tres Palos del municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero. Tal conocimiento nos ayudar a definir sus caractersticas, el grado en que estn satisfechas las necesidades urbanas de la poblacin y qu nivel de bienestar material y social ha alcanzado la localidad. 3.1. Poblacin La localidad de Tres Palos segn el censo del ao 2000 cuenta con una poblacin de 4 532 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 0.85 %. Si aplicamos la tasa de crecimiento, tendramos en el corto plazo, es decir, en el ao del 2003 una poblacin de 4,648 habitantes, para un mediano plazo, es decir dentro de seis aos (2006) la poblacin ascendera a 4,768 habitantes, y por ltimo a largo plazo, dentro de 20 aos tendramos una poblacin de 6,858 habitantes (aplicando una tasa de crecimiento del 2.63% a partir del sptimo ao 2007-2020). La densidad de poblacin al momento del estudio es de 78 Hab/Ha. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) con que cuenta la localidad de Tres Palos es de 1,508 Hab. de los cuales 407 ( 27%) se dedican al sector primario; 232 (15%) al sector secundario y 869 ( 58%) a actividades del sector terciario, principalmente al comercio y servicios. Del total del PEA representado por 1,508 personas; 312 personas perciben menos de un salario mnimo; 575 personas perciben de uno a dos salarios mnimos ; 272 de 2 a 5 salarios mnimos y 54 personas perciben ms de 5 salarios mnimos. La migracin est representada tanto por la emigracin como por la inmigracin, siendo la primera la que representa un importante nmero de habitantes que abandonan la localidad por la falta de empleo y bajos salarios. El nivel de vida de la poblacin de Tres Palos de acuerdo a los resultados de la Cdula de Campo (cuestionario) el 35% es de un nivel medio bajo, ya que tienen vivienda de buen material y en buen estado, aunque la falta de drenaje demerita el nivel considerado. En lo que a ingresos se refiere, 887 personas se encuentran en el umbral de la pobreza extrema, es decir, el 58.81% de la PEA que reciben entre uno y dos salarios mnimos ($40.00 y $80.00 diarios). Un 5% de la poblacin se encuentra en un nivel medio alto ya que perciben arriba de 5 salarios mnimos. El Potencial Econmico que existe en la localidad de Tres Palos es importante ya que es factible la explotacin de su naturaleza como son sus tierras de cultivo y la Laguna, unas para la produccin de materias primas susceptibles para ser industrializadas y la segunda como potencial turstico.

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La poblacin cuenta con 3,314 Has. ejidales, cultivadas por 670 ejidatarios y 2000 campesinos, los cuales cultivan maz, frjol, tomate, chile, adems de frutales como coco, sanda, papaya, pepino, meln, mango, limn, guayaba, tamarindo. Existen tierras de humedad y de riego. La produccin del ao 2001 de los principales productos son los siguientes: El maz se cultiv en 1,160 Ha. logrndose una produccin de 2,668 toneladas, el coco ocup 1,803 Ha. con una produccin de 1622.8 Ton., el limn produjo 6,210 Ton., en 690 Ha. y por ltimo el mango ocup 43 Ha. con una produccin de 735 Ton. 6 Existen 45 ganaderos registrados y algunos otros que no estn agrupados. La produccin lechera se utiliza para la produccin de quesos, mismos que se distribuyen en Acapulco.7 La produccin anual de ganado vacuno (nmero de cabezas) para el ao 2001 fue de 847; en lo que se refiere al ganado caprino hubo una produccin de 138 cabezas y 2,250 de ganado porccola. Destinndose el 1% de la produccin al autoconsumo.8 La actividad de la pesca es relevante por la cercana de la Laguna de Tres Palos, existiendo dos cooperativas. En esta actividad se obtiene una gran variedad de especies acuticas como la tilapia, robalo, cuatete, lisa, camarn de castilla y el camarn chacal. Hay posibilidades de agregarle valor a la produccin agropecuaria, mediante la instalacin de microagroindustrias que procesen dicha produccin, as mismo, incorporar nuevas tcnicas de produccin para incrementar la misma. Potencialmente existen inversiones en la cuenca de la Laguna de Tres Palos por la empresa Proyecto de Desarrollo Quiroga, S.A. de C.V. con una inversin de 107 Millones de dlares en el proyecto Tres Palos Acapulco-Diamante y con el proyecto Eco-Lagoon con una inversin de 5 Millones de dlares.9 Por otro lado, se tiene contemplado la inversin de 1,237.15 millones de dlares en la zona de Acapulco Diamante muy prxima a la poblacin de Tres Palos, dicha inversin generara 8,880 empleos directos y 16, 470 indirectos en el subsector de la construccin, as mismo, para la operacin de toda la infraestructura que se crear habra cabida para 16,890 empleos directos y 12,332 indirectos.

6 SAGARPA. Delegacin Guerrero. Entrevista informal....... 7 Ibid. 8 Ibid. 9 Lic. Jos Luis Basilio Talavera. Director de Fomento Turstico del Estado de Guerrero. Julio, 2002.
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En materia de Inversin pblica se tiene programado la dotacin del drenaje, con una inversin de 10 millones de pesos, tambin est programado la construccin de una planta tratadora de aguas residuales, con una inversin de 10 millones de pesos, mismo que se ha postergado por que la poblacin no acepta dicho servicio, argumentando que esto provocara el pago de impuestos como es el predial. Esta inversin representara un beneficio para la poblacin, disminuyendo las enfermedades que se generan por el foco de contaminacin en la superficie y del manto fretico. 10

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Op. Cit. Plan Director.. Instituto Tecnolgico de Acapulco. Maestra en Ciencias, Planificacin de Empresas y Desarrollo Regional. Agosto, 2002.

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4. USO DEL SUELO.


La poblacin se encuentra asentada en 57.65 hectreas.

4.1. Servicios
La vivienda ha ido sufriendo poco a poco una transformacin y por lo tanto van desapareciendo las casa de tule, palapa y lodo, an cuando algunas viviendas conservan estas enramadas por la frescura que proporcionan. Se utilizan como material de construccin el tabique, tabicn, teja, lmina de asbesto y lmina de cartn. No cuentan con sistema de drenaje, se utilizan fosas spticas y letrinas en casi 30% de la poblacin. Entre los servicios pblicos se cuenta con agua potable, luz elctrica, mercado y centro de salud. En el rea de educacin se cuentan con jardn de nios, primaria, secundaria y bachillerato.

4.2. Tenencia de la tierra.


Con el triunfo de la Reforma Agraria, en los pobladores empez a surgir el sentimiento de poseer tierras propias, las cuales en su gran mayora pertenecan a unas cuantas familias, que por su extensin no las utilizaban, mientras que los pequeos grupos, no tenan tierras para sembrar y cosechar los productos propios de la regin. Despus de las tramitaciones necesarias y la solicitud hecha a la Comisin Nacional Agraria, el 25 de abril de 1926 se dio la primera dotacin de terreno a la poblacin de tres palos, la cual consta de una extensin de 2305 hectreas, que para entonces de acuerdo con el censo agrario cubra las necesidades de los ejidatarios solicitantes. Por el rpido crecimiento de la poblacin y su rpido desarrollo surge la necesidad de solicitar una segunda dotacin a la comisin Local Agrcola, ya que lo anterior fue insuficiente al requerimiento de los pobladores con el paso del tiempo, ya que la mayora de ellos se dedicaban al cultivo de sus parcelas y la demanda agrcola aumentaba. La segunda dotacin se entreg el 12 de marzo de 1975 y const de una extensin de 109 hectreas, las cuales fueron repartidas a los pobladores que promovieran el movimiento y lo suscrito anteriormente fue avalado por el censo agrario, realizado en esas fechas. Dentro de la Tenencia de la Tierra se estudia el (los) documento(s) que avalan y a la vez le dan derecho a los pobladores sobre la ocupacin y posicin de los predios o ejidos. La zona de estudio se considera de tipo ejidal, cabe destacar que la tenencia del suelo est sujeta en su mayora por un ttulo expedido por las comisaras ejidales de cada poblacin. Este apartado tiene por objeto conocer los usos y destinos actuales de la regin, para determinar zonas con sus usos incompatibles que requieran modificaciones o cambios de
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uso, as como los incompatibles, y tambin para establecer las normas de funcionamiento de los mismos. 4.3. Usos de suelo permitidos. Los usos permitidos son: HM Habitacional Mixto en la vialidad primaria-regional (Av. Independencia) H-2-40 Habitacional con dos niveles y 40% de superficie descubierta. HC Habitacional con Comercio Bsico, sobre las vialidades primarias (Calle Lzaro Crdenas, Vicente Gonzlez y Politcnico Nacional). PAG Suelos con uso agrcola. PE Suelos para preservacin ecolgica. PP Uso produccin pesquera. AR rea de uso recreativo. El desarrollo urbano se encuentra en el centro del ejido a los mrgenes de la carretera Acapulco-Santiago Pinotepa Nacional con un 65% dedicado al uso habitacional de densidad media exclusivamente, las vialidades ocupan el 10%, en la vialidad principal el 50% es uso mixto, el equipamiento urbano ocupa el 20% y el 5% de lotes baldos y reas irregulares. En este poblado existe un total de 73 manzanas haciendo un total de 466 lotes, de los cuales 427 estn habitados y 39 estn baldos. En cuanto a la tenencia de la tierra solamente 10 lotes estn regularizados por el CRETT, significando un 2.3 % de lotes regularizados y un 97.7% son de propiedad ejidal.

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5. VIVIENDA
5.1. Condiciones actuales de Vivienda. La calidad de la vivienda en la localidad de Tres Palos cuenta con un contraste muy remarcado, donde se puede comprobar que existen casas de buen material y en esa misma manzana casas de mal material, esto es en gran medida a la falta de empleo por parte de algunos miembros de la familia y a los bajos sueldos de empleos que tienen, cabe mencionar que estas dos causas son tambin provocadoras de migracin de habitantes a otra localidad, a otro Estado o Pas. De igual forma la falta de los servicios bsicos es determinante en las condiciones de vida actual de la localidad de Tres Palos, ya que las condiciones de higiene son un foco de infeccin para todos los habitantes, lo mismo pasa con el agua potable, o el drenaje tan indispensable para una comunidad. A B C D E No. de viviendas totales en la poblacin No. de viviendas que se encuestaron No. De familias que resultaron de la encuesta No. De viviendas de cuarto redondo Dficit actual de vivienda (C-B) + D = 99 (236 194 ) + 57 = 99 1006 194 236 57

Cuando la encuesta es por muestreo se aplica regla de tres B E 99 X A DFICIT ACTUAL 1006 = 513.37 E X B A 513.37

194 F Incremento de habitantes a futuro Poblacin Pob. Corto Poblacin actual Plazo Mediano plazo 4532 4648.55 4768 Menos 4532 4532 incremento 116.55 236 Pob. Largo Plazo 6858 4532 2326 1519.37

TOTAL DE VIVIENDAS REQUERIDAS PARA LA POBLACIN ACTUAL G= A+E G = 1006 + 513.37 = 1519.37

DENSIDAD DOMICILIARIA QUE DEBERA TENER LA 2.98 LOCALIDAD H = POBLACIN ACTUAL / G H = 4532 / 1519.37 = 2.98 PROYECCIN DE VIVIENDAS A FUTURO
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I0F/H + E CORTO PLAZO 2003 MEDIANO PLAZO 2006 LARGO PLAZO 2020 % DE VIVIENDAS QUE SE ENCUESTARON CON RELACION AL TOTAL DE VIVIENDAS DE LA LOCALIDAD
Nmero de viviendas 1006 ENCUESTADAS 194 % 19.28

116.55 / 2.98 + 513.37 = 236 / 2.98 + 513.37 = 2326/ 2.98 + 513.37 =

552 V. 593 V. 1,294 V.

GRAFICACION DE MUESTRA

VIVIENDAS

2000 Serie1 0 1 2 194 3

Serie1 1006

MUESTRA

% DE VIVIENDAS DE CUARTO REDONDO CON RELACION A LAS VIVIENDAS ENCUESTADAS


VIVIENDAS ENCUESTADAS

TIPO DE VIVIENDA
400 200 0 Serie1 1 57 2 194 Serie1

CUARTO ENCUESTADAS REDONDO 57 194

% 29.38

CUARTOS REDONDOS

VIVIENDAS ENCUESTADAS % + D 1 REC


VIVIENDAS ENCUESTADAS

VIVIENDAS + DE 1 RECAMARA 300 200 100 0 Serie1 1 137 2 194 Serie1

137

194

70.62

% DE VIVIENDAS CON + DE 1 RECAMARA CON RELACION A LAS VIVIENDAS ENCUESTADAS

+ DE 1 RECAMARA

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6. INFRAESTRUCTURA URBANA DE TRES PALOS


6.1. Agua potable11 La Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco, CAPAMA, es la empresa paramunicipal operadora y administradora de la infraestructura de agua potable y alcantarillado de Acapulco y la comunidad de Tres Palos son atendidas por pozos artesianos sin control alguno que pueden tener contaminacin. Los recursos hidrulicos que abastecen la zona de estudio, provienen de las cuencas de captacin del ro del papagayo II , un pozo profundo y de un p ozo cartesiano. con un gasto de 7.5l por segundo con un aforo total 448 m 3 por da. por cada habitante y para la poblacin actual de 4532 habitantes , se tiene un consumo 0.1429 m3 /habitantes/da la norma marca 0.150 m3/habitantes por da. para un tipo de clima clido . por lo tanto tenemos un dficit de .0071 m3/habitantes /por da.. g=.0071m3/habitantes/da x 4532 habitantes g=32.17 m3/dia Nmero total de tomas domiciliaras de 435 agua potable. Nmero de viviendas sin toma 571 Nmero total de viviendas 1006 el agua se debe de regularizar porque oficialmente tienes estos porcentajes. Con CAPAMA an cuando existen tomas clandestinas se propone que el siguiente Plan de Infraestructura Actualmente se tiene un aforo de 7.5 litros por segundo. 3600segx7.5x24= 648 m3xdia 648/4532 habitantes 0.142 m3 X habitantes 43% 57% 100%

Problemtica del Sistema de Agua Potable Los principales problemas en el servicio de agua potable radican en la insuficiencia de la red para abastecer a la poblacin de la localidad. Para el dficit de la poblacin actual y para cubrir en un futuro a 20 aos siguiente proyecto para Tres Palos.
11

se realiza el

Fuentes: COMISIN DE AGUA DE POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE ACAPULCO .

SCINCE Sistema de Informacin Censal 2000. Disco Compacto. INEGI. Instituto Tecnolgico de Acapulco. Maestra en Ciencias, Planificacin de Empresas y Desarrollo Regional. Agosto, 2002.

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Demanda futura a 20 aos Poblacin a largo plazo 6,858 habitantes I= Norma de dotacin X la poblacin largo plazo. I=(0.25M3/habitantes/da)(6,858 hab)=1,714.5 m3/da j=demanda total a largo plazo aforo total j=1,714.5 m3/da - 648m3/da. J=1,066.5 m3/da Se tiene un dficit de 1066.5 m3/da. Se ha planeado que se realice el proyecto de ampliar la red de agua potable para beneficiar a la poblacin que esta en el limite de la norma anterior, para eso necesitan reactivar otro pozo profundo del ya existente y poder aumentar la dotacin actual, pero la comunidad argumenta que su parcelas se le secarn como ha pasado en otros lados. Considerando la capacidad actual total de 7.5 lps. y una dotacin promedio de 142.9 litros/habitante/da, se podr contar con un dficit actual y acumulado de 1,066.5 m3 /da. Como se observa, se prev el agravamiento en 20 aos, por tal motivo se propone una dotacin de 1,714.5 m3./da, lo que permite atender una poblacin de 6858 habitantes 12con esta norma. CUADRO No. 1 DEMANDA DE AGUA POTABLE EN TRES PALOS
tipo de poblacin residente en 2002 normativa Residentes en 2002 real Residentes en 2020 normativa habitantes 4532 4532 6858 lts. Hab. da 150 149.29 250 demanda m3.da 679.800 675.580 1714.5 porcentaje del deficit

9.93%

Residentes en 2020

6858

149.29

1023.83

59.71%

Para cubrir el dficit actual y el pronosticado se ha planteado un proyecto que ampliar la capacidad a 250 lps. lo que permitir contar con 1714.5 m3 y atender a una poblacin de 6858 habitantes. (Ver plano 6.1)
12

CAPAMA. Estudio de factibilidad tcnica , Econmica y financiera para rehabilitacin y ampliacin de los sistemas de agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de la ciudad de Acapulco. 1994. p.46
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6.2. Drenaje sanitario.13 En el diagnostico realizado en la comunidad de tres palos, no se encontr red de sistema de alcantarillado sanitario En comunidad, actualmente se realiza el desalojo de las aguas residuales a travs de fosas spticas lo cual ocasiona posibles riesgos de contaminacin de los mantos freticos as como posibles escurrimientos a los arroyos y contaminacin de la laguna de tres palos. Vivienda con drenaje de fosa sptica. 579 579 Vivienda sin fosa sptica. 476 total de viviendas 1,006

Se propone el siguiente proyecto. Se necesitan dar servicio a 57.76 hectreas de superficie con red de drenaje. Y 12084.65 m de drenaje14. (Ver plano 6.2) 6.3. Energa elctrica 15 Se estima que un 99% de la viviendas cuentan con el servicio de energa elctrica, sin embargo, datos referentes a los usuarios de servicio domstico implican una cobertura de slo 997 viviendas por lo que se considera que existe un gran nmero de conexiones clandestinas, de consumidores que no pagan por este servicio.

numero total de viviendas que cuentan con energa elctrica. Numero de viviendas sin servicio numero total de viviendas 997/1006=
13

997 9 1006

99.11%

14

SCINCE Sistema de Informacin Censal 2000. Disco Compacto. INEGI. Comisin de agua potable y alcantarillado del municipio de Acapulco. Op.Cit.
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El servicio de alumbrado pblico utiliza postes de la red de distribucin de energa elctrica, el 40% de las 288 luminarias inventariadas no funcionan adecuadamente, en algunas zonas los arbotantes estn colocados de 27 a 30 m con un mximo de 50 m segn la normatividad la luz es de mercurio se detectaron lmparas que no se han cambiado por apagado automtico con foto celdas automticas, provocando desperdicio de energa elctrica. Se considera que la avenida principal cuenta solo con el servicio adecuado. adems de que la comisara no cuenta con los recursos necesarios para el pago de energa elctrica publica 6.4. Pavimentos.16 Las calles no cuentan con pavimentacin normalizada esto es que se necesitara en un futuro cubrir una superficie de 40.35 hectreas equivalente al 70 % del total del rea urbanizada y 17.2095 de rea beneficiada. En pocas de lluvia las calles no se pueden circular y as mismo en pocas de viento agravan las enfermedades por la falta de drenaje y agua potable. Se requiere beneficiar a la poblacin de pavimentacin con concreto hidrulico soportar los pesos de los autos y camiones y/o con asfalto. . para

Con una densidad de poblacin de 78 habitantes por hectrea se proyecta el crecimiento de 7.68 hectreas en 20 aos con una poblacin de 6858 habitantes y aumentando el dficit de pavimentacin en reas a beneficiadas de 40.35 a 47.03 hectreas.

Se detecto en pavimentacin:
Nmero de hectreas a beneficiar con pavimentacin. Nmero de hectreas beneficiadas con pavimentacin Nmero de hectreas total 3.12 1.34 4.46

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Cedula de vialidad y transporte.


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2 30%

3 4 0%

1 70%

(Ver plano 6.4)

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7. VIALIDAD Y TRANSPORTE.
7.1. Vialidades. La poblacin de Tres Palos se comunica a travs de la carretera federal 200, en su tramo AcapulcoSantiago Pinotepa Nacional (Regional) y que para la poblacin es la calle Independencia (Primaria), la cual presenta un revestimiento de pavimento con un ancho de 10 m, las vialidades primarias de 7 m de ancho como las calles 5 de Mayo, Miguel Hidalgo, 16 de Septiembre, 18 de Marzo, se encuentran pavimentadas con concreto hidrulico todas ellas en buen estado. Las vialidades restantes (secundarias) son de terrecera, con 6 m de ancho, adems de caminos vecinales de terrecera como el que se comunica de la calle Vicente Gonzlez a la poblacin de la Zanja, la de la calle 5 de Febrero que comunica a el poblado de Tunzingo. La carretera federal 200 es la validad regional que comunica al poblado de Tres Palos con la ciudad y puerto de Acapulco con sentido haca el oeste y al este con direccin a Santiago Pinotepa Nacional. La vialidades primarias y secundarias comunican a los diferentes barrios o colonias del poblado con los centros de trabajo, zonas de comerciales, centros de actividades. El poblado de Tres Palos cuenta con vialidades primarias, que comprenden las calles de Politcnico Nacional, Lzaro Crdenas, 5 de Mayo y 18 de Marzo, que desembocan a la calle Teniente Vicente Gonzlez y esta a su vez se comunica a la autopista del sol (Autopista del Sol nmero 95) y a la Laguna de Tres Palos, sobre la cual se encuentran los centros educativos. Como vialidad peatonal solamente las calles primarias tienen sus banquetas. 7.2. Transporte. Los medios de transporte en estos momentos han tomado un gran auge, el poblado de Tres Palos no es la excepcin . El transporte existente es de tipo local urbano, a travs de una ruta de microbuses, que comunica a esta localidad con Acapulco y los poblados cercanos, existiendo tambin el servicio de combis, las cuales su ruta es de Tres Palos a Las Cruces (Acapulco) y viceversa, tambin se cuenta con sitio de servicio de taxis en la entrada del poblado. Las combis son el medio de transporte ms comn por econmico y por tener un mayor nmero de unidades. Los taxis colectivos tienen su base en el centro de la Ciudad de Acapulco; circulan por la avenida Cuauhtemoc, llegando hasta el punto conocido como la Y para posteriormente tomar la avenida Ruiz Cortinez pasando por la Cima hasta llegar a las cruces para continuar por el poblado de La Sabana, El Cayaco, y algunas poblaciones que se localizan a la orilla de la carretera federal 200, completando su recorrido hasta llegar a Tres Palos.
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Las combis y microbuses tienen su base terminal en Las Cruces, sobre la carretera federal, siendo su ruta Las Cruces a Tres Palos, pasando por La Sabana, El Cayaco, Tunzingo hasta llegar a el poblado de Tres Palos. Dentro del poblado no existe el servicio de transporte urbano. Como transporte forneo que se utiliza para trasladarse fuera de la localidad, existen dos lneas de transporte que pasan por el poblado que son: la lnea Estrella de Oro y Estrella Blanca, pero tambin se utiliza el servicio de taxi colectivo para trasladarse a otras poblaciones de forma especial. El transporte es suficiente pues el nmero de unidades satisface plenamente la demanda del servicio, aunque debe mejorarse en cuanto a calidad de servicio, seguridad y atencin al usuario.

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8. EQUIPAMIENTO URBANO
El poblado de Tres Palos tiene una poblacin de 4,532 hab. 17 por lo que de acuerdo a lo establecido en el sistema normativo de equipamiento urbano18 se encuentra en el limite superior de la concentracin rural que tiene rango de poblacin de 2,500-5,000 hab. o bien, por la cantidad de poblacin actual puede ser considerado en el limite inferior para de una jerarqua y nivel de servicios bsicos cuyo rango de poblacin es de 5,000-10,000 hab. La aplicacin de las normas de los esquemas de desarrollo urbano 19 es para localidades de 5,000-20,000 habitantes por lo que Tres Palos es una localidad a la que se le puede aplicar la metodologa para la dosificacin del equipamiento urbano. 8.1. Subsistema educacin: En el poblado existen 5 escuelas de las cuales 1 es de nivel preescolar,2 primarias,1 secundaria tcnica, 1 colegio de bachiller todas son escuelas oficiales es decir en el poblado no existen escuelas privadas, los habitantes de otros poblados que acuden a recibir educacin son principalmente para el nivel de secundaria tcnica y para el nivel de bachiller los cuales provienen del metlapil, san pedro las playas, el salto y la col. 10 de abril. Segn el nivel de servicios que le corresponde al poblado e n este subsistema esta cubierta la demanda del servicio educativo.

COLEGIO DE BACHILLERES. 8.2.-SUBSISTEMA CULTURA La localidad carece de este servicio

KINDER.

COLEGIO DE BACHILLERES.

17 18 19

Scince 2000 INEGI Manual para la elaboracin de esquemas de desarrollo urbano SEDUE .Pg.167. op.cit. p.177-202
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ESCUELA PRIMARIA 8.2. Subsistema servicios mdicos.

ESCUELA SECUNDARIA

Los servicios mdicos son atendidos a travs de la clnica del centro salud y por cuatro consultorios particulares los cuales son apropiados para el tipo de nivel de servicios bsico, se carece de servicio de especialidades y de ciruga mayor el cual es atendido por la ciudad de Acapulco.

CENTRO DE SALUD 8.3. Subsistema Asistencia Social. La localidad carece de este servicio 8.4. Subsistema Comercio.

CONSULTORIO PARTICULAR

La mayora del comercio se realiza en el mercado local el consta de 000 puestos con cuna superficie de 0000 cada local con una superficie total de construccin de 0000 con una superficie de terreno de 0000 el cual es xbxcvdhgfjfkffdf de acuerdo al nivel de servicio bsico.

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MERCADO LOCAL 8.5. Subsistema Abastos

La localidad carece de este servicio 8.6. Subsistema Comunicaciones. La comunicacin de la localidad es principal mente por medio de telfonos particulares y una caseta telefnica de Telmex, en la comisara municipal se cuenta con un buzn para el servicio de correos, No se cuenta con servicio telgrafos. 8.7. Subsistema Transporte. El transporte de la localidad se realiza por taxis colectivos los cuales tienen un sitio en la calle Lzaro crdenas, no se cuenta con servicio de transporte urbano por lo que la oblacin utiliza los autobuses de ruta rurales a las localidades de Aguas Calientes, el Bejuco, Pacotillas rutas que tienen que utilizar la carretera federal 200 de Acapulco - Pinotepa y e tienen un paradero informal en la localidad.

8.9.-.SUBSISTEMA RECREACIN

PARADA DE AUTOBUSES Y COLECTIVOS, CONOCIDO COMO LA CEIBA 8.8. Subsistema Deporte.


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En la localidad se cuenta con un parque, que a la vez funge como plaza principal, ya que se encuentra ubicado frente a la Iglesia de la localidad, tiene un kiosco en el centro, en la cual se encuentra una cancha de bsquet boll, boli boll y fot boll, y tambin con un rea de juegos infantiles, y bancas alrededor de la misma; Cabe mencionar que las reas verdes se encuentran en mal estado y hay carencia de las mismas.

CANCHA DE BASQUET BOLL 8.9. Subsistema Servicios Urbanos.

PARQUE INFANTIL

Comandancia de polica: En la localidad se cuenta con el servicio de la Secretaria de Proteccin y vialidad que incluye a Transito Municipal y a la Polica Preventiva. Basurero Municipal: No se cuenta con este servicio, la basura es quemada o tirada en basureros clandestinos a cielo abierto. Cementerio: Se cuenta con un cementerio. Estacin de gasolina: La localidad carece de este servicio.

COMISARIA

S. P. Y V.

8.10. Subsistema administracin publica, seguridad y justicia. En la localidad de 3 Palos, se cuenta con la comisara, la cual tambin funge como Juzgado Civil, la localidad no cuenta con el servicio de Palacio Municipal y Juzgado Penal.
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COMISARIA 8.11. Subsistema apoyo a las actividades productivas. La localidad carece de este servicio

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9. CONTAMINACION Y RIESGOS
Los fenmenos naturales y riesgos que pueden presentarse como un problema para los habitantes de la comunidad y que pueden ser condicionantes para el crecimiento de la mancha urbana son: 9.1. Fenmenos naturales El poblado de Tres Palos se ve afectado en la temporada de lluvias registrando algunas inundanciones en la parte sureste, existe un escurrimiento pluvial, mejor conocido como La Yerbabuena, el cual proviene de la calle Independencia entrando a las calles: Instituto Politcnico Nacional y Cuauhtmoc, siguiendo una ruta sur, sureste inundando las calles de: Lzaro Crdenas, Callejn a La Poza, Ejercito Nacional, Vicente Guerrero, Av. del Teniente, 5 de Mayo, 16 de Septiembre, Miguel Hidalgo, Jos Ma. Morelos, 18 de Marzo y Amado Nervo. En las calles ubicadas al sureste se detectaron zonas fangosas, provocadas por el estancamiento del agua pluvial, siendo estos focos de infeccin para los pobladores de esa parte de la localidad. 9.2. Contaminacin provocada por el hombre La contaminacin con la basura es un problema a combatir en el poblado puesto que los habitantes la desechan arrojndola a la calle y algunos otros proceden a quemarla en va publica. Existen varios puntos de contaminacin por acumulacin de basura (desechos slidos y lquidos) al interior del pueblo siendo el ms significativo el ubicado en la calle Cuauhtmoc y 5 de Mayo a un costado del mercado local. Debido a la falta de drenaje la gente del poblado tira el agua que utilizan para lavar su ropa o utensilios de cocina a la calle, generando encharcamientos de aguas negras propicias para el desarrollo del mosquito, siendo un peligro potencial para una epidemia de paludismo y dengue, estos encharcamientos se detectarn en las calles de 5 de Mayo y Jos Ma. Morelos, Miguel Hidalgo e Independencia. Otro punto contaminado a causa del hombre es la Laguna de Tres Palos, en ella desemboca el Ro de La Sabana, este se encuentra contaminado con los desechos de aguas negras de algunas colonias del puerto de Acapulco, de tal forma que sus aguas contaminadas son vertidas a la Laguna, contaminando las aguas y las especies que en ella habitan.

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10. IMAGEN URBANA


Para el anlisis de la Imagen Urbana en la localidad de Tres Palos se elabor una zonificacin territorial. Tomando en cuenta los siguientes aspectos: 10.1. Zonas homogneas20 Son aquellas reas que tienen caractersticas similares como por ejemplo: el uso de suelo, la edificacin y sus alturas, color, su deterioro y las actividades urbanas, el nivel de servicios, etc. La caracterizacin de las zonas homogneas en la localidad de Tres Palos se identificar de la siguiente manera: A. Zona Central. Es aquella donde se concentran las actividades culturales, administrativas y econmicas. Esta zona es tambin donde se encuentra la mayor densidad del patrimonio edificado siendo la parte ms antigua del asentamiento B. Zona Media. Esta cuenta en gran medida con vivienda, y con actividades comerciales y culturales en menor escala. C. Zona Perifrica. Cuenta con vivienda dispersa, campos y sembrados o zonas industriales (segn el tipo de asentamiento, ms rural o ms urbano). D. Zona de Acceso. Son la centradas a las localidades y en ocasiones, cuentan con pequeos conjuntos edificados. E. Corredores. Son las vialidades ms concurridas, importantes o primarias, que atraviesan o conducen al interior de una localidad y los usos de suelos colindantes son mixtos (comercio viviendas / comercio oficinas). Ver plano No. 10.0 Imagen Urbana (Localizacin de Zonas Homogneas)

10.1.1. Caractersticas de las zonas homogneas.


20

Secretaria de Turismo. Manual de Proteccin y Mejoramiento La imagen urbana en ciudades tursticas con patrimonio histrico. 5 Ed. Mxico, 1997. p.p. 92
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ZONA A (CENTRAL) Predominan predios de uso mixto, conformados por vivienda comercio Las calles se encuentran pavimentadas con concreto hidrulico en buenas condiciones La imagen urbana esta muy limitada Existe una densidad de poblacin alta

Cuenta con servicios de alumbrado pblico y agua potable, el servicio de drenaje no esta consolidado en su totalidad Existe un constante movimiento vehicular y peatonal ya que por ella pasa la vialidad principal de la localidad Mercado, parroquia San Jos y plaza central como nodos de actividad Zona con mayor concentracin de servicios Baja densidad de inmuebles de caractersticas vernculas Encharcamientos en vialidades

ZONA B (MEDIA) Se caracteriza por ser zona habitacional Cuenta con servicio de agua y alumbrado, el servicio de drenaje no esta consolidado Cuenta con algunos rasgos de Arquitectura verncula Las calles carecen de pavimentacin Existen lotes baldos dispersos

No cuenta con visuales de atractivo paisajstico Zona consolidada con alta densidad de poblacin Encharcamientos en vialidades

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ZONA C (PERIFERICA) Predomina el uso de suelo habitacional Se localizan predios baldos con ms frecuencia que en las otras zonas Las vialidades carecen en su totalidad de pavimentacin Carece de drenaje y alumbrado pblico No cuenta con entornos de valor

paisajstico Esa zona tiene una baja densidad de poblacin Tiraderos de basura y desechos Encharcamientos en vialidades Campos y sembrados

ZONA D (ACCESO) En esta zona se encuentra la vialidad regional, por la que se tiene acceso a la localidad El uso de suelo es mixto, predominando comercios Existen predios baldos Entorno de valor paisajstico Zona en proceso de consolidacin

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ZONA E (CORREDORES)

Zona consolidada con un nivel de poblacin alto Constantes movimientos vehiculares de entrada y salida a la poblacin

Falta consolidar la totalidad pavimentacin de las calles Baja densidad de inmuebles caractersticas vernculas

de de

Cuenta con agua potable y alumbrado, falta consolidar el servicio de drenaje Concentracin de servicios

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10.2. Anlisis general por recorridos. Para el anlisis de la localidad se hicieron recorridos en vialidades y sendas, en los cuales se tomaron secuencias fotogrficas para identificar los elementos de valor patrimonial, paisajstico y escnico, adems de aquellos elementos que contribuyen a conservar o deteriorar la imagen urbana de la localidad, y as tener una perspectiva general del estado actual de la imagen, y con esto definiremos la zona prioritaria a intervenir para su proteccin o mejoramiento. Ver plano No. 10.1 Imagen Urbana (Localizacin de Recorridos) RECORRIDO A. Vialidad regional, carretera Acapulco San Marcos. Se conserva vegetacin local y se generan corredores comerciales.

CARACTERSTICAS: Vialidad asfaltada de dos carriles Falta de sealizacin y puntos de referencia Carece de camellones laterales Falta de mantenimiento en el arbolamiento existente Desorden visual en algunos puntos. Acceso inadecuado para la localidad

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RECORRIDO B. Se realizo en la Av. principal Lzaro Crdenas, recorriendo una distancia aproximada de 500 metros, en esta vialidad se generan movimientos vehiculares y peatonales muy frecuentes, es tambin un corredor de usos mixtos. CARACTERSTICAS : Sealizacin deficiente Pavimentacin de concreto hidrulico en su mayora No existe drenaje pluvial Cuenta con una textura en la lnea intermedia de piedra bola No cuenta con una calidad formal relevante Predomina vivienda de uno y dos niveles

Falta de arbolamiento y mantenimiento en el existente Presencia de lneas elctricas y telefnicas areas Propaganda publicitaria discordante Falta de criterios para la utilizacin de colores y texturas de recubrimiento en fachadas

RECORRIDO C. De aproximadamente 575 metros en la Av. Politcnico Nacional, de imagen formal desordenada y falta de mantenimiento en general. CARACTERSTICAS: Pavimentacin en un 15% Desorden visual Falta de banquetas y sealizacin Cuenta con remates visuales sin explotar Carece de criterios para materiales de recubrimiento Falta conformar drenaje pluvial

Alumbrado pblico deficiente

RECORRIDO D. Calle 5 de Mayo por la cual se tiene acceso al mercado de la localidad con un recorrido de 710 metros aproximadamente.

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CARACTERSTICAS: Carece de criterios para la combinacin de materiales de recubrimiento Pavimentacin 50 % No cuenta con banquetas y sealizacin Predominan viviendas de un solo nivel

Existen encharcamientos por falta de pavimentacin en la zona del mercado, generando focos de contaminacin Cuenta con un puente sencillo para librar escurrimientos en poca de lluvias Imagen formal muy deteriorada en la zona del mercado

RECORRIDO E. Av. Vicente Gonzlez situada en la parte central de la localidad formando parte del acceso a la laguna de Tres Palos. CARACTERSTICAS: Pavimentacin de tipo asfltico en mal estado Carece de banquetas y sealizaciones Las viviendas son de uno y dos niveles Carece de mobiliario urbano Falta de arbolamiento adecuado a la vialidad y mantenimiento en el existente

Alumbrado pblico deficiente

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10.3. Manifestaciones culturales En esta etapa del diagnostico nos sirve para conocer las tradiciones o manifestaciones culturales con las que cuenta la localidad, ya que estas imprimen una imagen distinta y distintiva en relacin a las dems localidades, particularmente las tradiciones. Se requiere conocerlas para as ubicar espacialmente los puntos donde se llevan a cabo, de esta forma ser determinante esta informacin para ver de que manera contribuyen con la imagen urbana.

FESTIVIDAD

FECHA DEL FESTEJO Y DURACIN 1 da (19 de Marzo)

LUGAR, ZONA O BARRIO DONDE SE LLEVA A COBO

SE CONSERVA SI NO

Fiesta de San Jos, Patrono del pueblo

Av. Lzaro Crdenas

Fiesta al Sr. Santiago

2 das (25,26 de Julio)

Realizando caballos

Av. carrera

de

Fiesta a la Virgen de Guadalupe

1 da (12 de Noviembre)

Parroquia de San Jos

Da muertos

2 das de (1,2 de Noviembre)

Panten San Jos

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10.4. Conclusiones.

10.4.1. Seleccin y delimitacin del rea de estudio prioritaria ZONA A. Zona de riesgos de alteraciones a la imagen urbana con anuncios publicitarios. No cuenta con patrimonio de gran valor esttico ni histrico, su imagen es montona, no cuenta con un criterio formal definido ni con elementos arquitectnicos que distingan caractersticas propias del lugar, no cuentan con calles peatonales ni con una sealizacin adecuada. La aplicacin de colores no incrementa los efectos visuales para mejorar la imagen. Los espacios abiertos con los que cuenta sufren un deterioro en la imagen, la totalidad de la poblacin carece de mobiliario urbano. No existe jerarquizacin de elementos distintivos. Contiene espacios de uso cultural (festividades), constantes movimientos vehiculares y peatonales. ZONA B. Zona de imagen urbana deteriorada. Falta de criterios para materiales de recubrimiento en fachadas, carece de mobiliario urbano, banquetas, sealizacin orientativa, arbolamiento adecuado y falta de mantenimiento en el existente. No cuenta con espacios abiertos. Deficiente pavimentacin en vialidades. No existen elementos paisajsticos. ZONA C. Imagen deteriorada, escasos movimientos vehiculares, zona en proceso de consolidacin, falta de mantenimiento en el arbolamiento existe, contaminacin visual por tiraderos de basura y encharcamientos. Edificacin de caractersticas vernculas en mal estado. Deficiencia en los servicios. Caractersticas de valor paisajstico sin explotar. ZONA D. Av. Regional de dos carriles que carece de sealizacin orientativa adecuada. Falta de vas de acceso de baja velocidad, existe un desorden visual, zonas de valor paisajstico. ZONA E. Insuficiente alumbrado en vialidades y corredores, carecen de sealizacin orientativa, posible contaminacin a la imagen por sealizacin informativa y promocional, falta mobiliario urbano, carece de texturas en los pavimentos viales y peatonales, falta de mantenimiento en el arbolamiento existente. Ver plano No. 10.2 Imagen Urbana (Delimitacin del rea de estudio prioritaria)

10.4.2. Anlisis de la imagen en el rea de estudio


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Estructura visual Este anlisis nos servir para conocer, cuidar y reforzar o mejorar, los elementos que conforman la estructura visual, as facilitaremos una relacin de la poblacin y el espacio. En este anlisis se tomaron en cuenta los siguientes elementos que conforman la estructura visual: Elementos de la Estructura Visual:21 BARRIOS O DISTRITOS. Son zonas de caractersticas fsicas, sociales o de aspectos peculiares, que les confieren identidad y las distinguen. HITOS. Son aquellos elementos fsicos que destacan de la totalidad del conjunto por sus caractersticas formales, volumtricas o naturales. A travs del tiempo, estos se convierten para la poblacin, en referencias de orientacin urbana. SENDAS. Son aquellas vas por donde la poblacin se desplaza comn y peridicamente. NODOS. Son aquellos espacios que por su gran actividad, se consideran puntos estratgicos en el conjunto urbano; adquieren identidad por el tipo de actividad que en ellos se relacionan. BORDES. Son aquellos limites, fronteras o barreras fsicas, naturales o artificiales, que distinguen una o varias zonas de otras, por sus caractersticas y funcione dentro del conjunto urbano. En la localidad de Tres Palos podemos localizar los siguientes elementos de la Estructura Visual: NODOS Mercado Comisara Ejidal Municipal Canchas de Bsquet Plaza Central Parroquia San Jos Centro de Salud Tres Palos Sitio de Taxis y Combis

HITOS SENDAS
21

Tanque de agua Av. Lzaro Crdenas Av. Politcnico Nacional

Secretaria de Turismo. Op.cit. p.p. 107,109


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BORDES

Av. Vicente Gonzlez Av. 5 de Mayo

Vialidad Regional La laguna de la Sabana

BARRIOS Y DISTRITOS La localidad no cuenta con una distribucin de barrios, colonias o distritos que este registrada en algn plano o documento oficial, pero sin embargo los habitantes del poblado mencionan la existencia de algunos barrios y colonias, situacin que podra generar la conformacin legal de las mismas. Ver plano No. 10.3 Imagen Urbana (Estructura Visual )

Secuencias visuales Para realizar esta etapa se hizo un levantamiento fotogrfico detallado de la zona de estudio por recorridos. Estas tomas se ubican en un plano indicando la direccin de dicha toma. El objetivo de estas secuencias es analizar la imagen destacando sus caractersticas y su estado, sealando aspectos como: Estado y tipo de la edificacin Existencia de contaminacin visual por cables y sealizacin Deterioro en texturas y pavimentos y recubrimientos Compatibilidad de usos con la edificacin Caractersticas del arbolamiento Existencia y estado de la infraestructura Calidad general de la imagen (ordenada, desordenada o catica). Ver plano No. 10.4 Imagen Urbana (Secuencias Visuales)

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10.4.3. Anlisis fotogrfico de las secuencias visuales Falta de cambio de pavimento que anuncie el acceso a la localidad Falta de sealizacin orientativa

Falta de mantenimiento en las lneas viales FOTO 1

Falta de criterio para recubrimiento

CONVENIENTE: Escala uniforme en edificacin Calidad general de la imagen: ordenada Uso habitacional predominante Caractersticas para remates visuales

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Falta de alumbrado pblico

Alteracin a la tipologa tradicional de la vivienda

Ubicacin inadecuada de sitio de taxis

Inconveniente sealizacin publicitaria

FOTO 2

CONVENIENTE: Se conserva una escala en la edificacin Buena calidad en los materiales constructivos Vialidad principal de acceso pavimentada Predomina el uso mixto comercio vivienda

Deficiencia en el alumbrado pblico FOTO 3

Falta de conformar vialidad de baja velocidad

CONVENIENTE: Imagen ordenada Arbolamiento adecuado Remates visuales que debern conservarse

Falta de camellones

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Materiales en acabados y cubiertas, discordantes a la tipologa

Deterioro de la imagen por cableado areo

Carencia de banquetas FOTO 4

Textura deteriorada en vialidad

Falta de alumbrado pblico Textura en piedra bola deteriorada FOTO 5

Alteraciones a la tipologa en el uso de materiales de la regin

Falta de arbolamient o

CONVENIENTE: Se trata de conservar la tipologa arquitectnica Pavimentacin en buen estado Se conserva una escala en la edificacin

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Centro de Salud Tres Palos Deterioro a la imagen por elementos en azotea (tinacos, varillas y antenas de televisin) Falta de jerarquizacin al inmueble Tipo de iluminacin inadecuada

Pavimentacin en vialidad en mal estado FOTO 6

Mala ubicacin para sealizacin informativa, deteriorando la imagen del inmueble

CONVENIENTE: Banqueta en buen estado Aplanados y pintura en buen estado Se conserva la tipologa formal de la regin

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Deterioro a la imagen por cableado elctrico

Falta de criterio para materiales en aplanados

Deterioro a la imagen por el mal estado de bardas Falta de pavimentacin CONVENIENTE:

Falta de banquetas FOTO 7 Dimensin optima para vialidad secundaria Se conserva tipologa arquitectnica local Utilizacin de materiales tpicos de la regin

Carencia de alumbrado pblico

Deterioro en materiales y aplanados Falta mobiliario urbano FOTO 8 Falta de banquetas Pavimentacin en mal estado CONVENIENTE: Se conserva la tipologa formal arquitectnica Se conserva la escala en las viviendas

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Deterioro en materiales de aplanado y pintura

Falta de alumbrado pblico

Falta de banquetas Carpeta asfltica deteriorada

FOTO 9

CONVENIENTE: Arbolamiento conveniente Escala uniforme en la edificacin

Contamin acin por cableado elctrico Quiosco en malas condiciones FOTO 10

Falta de iluminacin en la avenida Deterioro en pintura y aplanados

Carece de atributos convenientes

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Falta de mobiliario urbano y deterioro en el existente Falta de arbolamiento FOTO 11 Deterioro en texturas

Recubrimiento y pintura en mal estado

Falta consolidar el camelln Carece de banquetas FOTO 12 Falta de pavimentacin

CONVENIENTE: Ancho apropiado para vialidad secundaria Se conserva la escala en las viviendas Cuenta con espacios aprovechables para remates visuales

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Plantas de ornato sin mantenimiento causando obstruccin al paso peatonal

Carece de alumbrado pblico

FOTO 13

Falta consolidar pavimentacin

Escala inconveniente en arbolamientos FOTO 14 CONVENIENTE: Se conserva la tipologa arquitectnica en viviendas Propuesta para camelln Remates visuales

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Contaminacin visual por cableado areo

Falta de criterios para materiales de recubrimiento y acabados

Falta de banquetas FOTO 15

Carece de pavimentacin

Contaminacin visual por publicidad poltica

Falta consolidacin de drenaje pluvial

FOTO 16 CONVENIENTE: Caractersticas para secuencias visuales

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Contaminacin visual por cableado areo

Recubrimientos y pintura en mal estado

FOTO 17 Agregados, puestos informales que deterioran la imagen urbana Carece de pavimentacin

Carece de zonas peatonales

Iluminacin pblica deficiente

Perdida de la visibilidad del acceso al mercado por puestos informales Falta consolidar pavimentacin

FOTO 18

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11. ESTRUCTURA URBANA


La Estructura Urbana es la organizacin interna de las partes urbanas o zonas en que se integra el todo de la ciudad. Puede ser valorada por sectores urbanos o por una zonificacin primaria de usos y destinos de la tierra, en reas o zonas ms o menos homogneas dentro de una concepcin general. 22 En la Localidad de Tres Palos la forma general que tiene (Traza Urbana), es de tipo reticular o de malla, en sentido sureste noroeste, la cual esta constituida por manzanas cuadradas o reticulares, que de acuerdo a su orientacin se tiene una optima adecuacin al medio. En las zonas ms recientes se nota la tendencia a la dispersin de casero lo cual se tiene que regularizar para no perder el tipo de traza urbana actual. La estructura urbana de Tres Palos cuenta con vialidades de tipo primaria y secundaria, entre las primeras encontramos la Av. Independencia, Lzaro Crdenas, Instituto Politcnico Nacional, Vicente Gonzlez, Ejercito Nacional, Jos Maria Morelos, 18 de Marzo y 16 de Septiembre, las cuales se encuentran en la zona central de la localidad. Las vialidades se consideran secundarias. En esta localidad no existe una divisin formal de barrios y colonias, lo que se tomara en cuenta para conformar las nuevas reas de crecimiento.

22

Camacho Cardona Mario. Diccionario de Arquitectura y Urbanismo. Ed. Trillas. Mxico, 1998. p. 329
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12. PROBLEMTICA.
DIAGNOSTICO-PRONOSTICO Aspectos socioeconmicos De acuerdo a la composicin de los salarios mnimos que recibe la Poblacin Econmicamente Activa, donde se advierte que 887 personas (casi el 60% del PEA) ganan menos de dos salarios mnimos., asimismo, el nmero de desocupados arroja 272 personas. Estos dos aspectos marcan un problema de ingresos muy bajos y de desempleo. De acuerdo a los ingresos recibidos por la PEA coloca al 60% de la misma en niveles de pobreza extrema, mismo que puede ser factor de desequilibrios sociales. Lo anterior provoca un alto ndice de emigracin sobre todo de la poblacin joven, esto repercute demogrficamente, ya que el crecimiento de la poblacin se inhibe, tal como lo muestra la tasa de crecimiento calculada en 0.85%, adems de alentar la desintegracin familiar provocando que se deriven otros problemas de tipo socieconmico. Si consideramos que el poblado de Tres Palos es de origen campesino y que actualmente, su poblacin en un 58% se dedica al comercio, y slo el 27% a labores del campo, se ratifica el problema de este sector. En relacin al potencial econmico del objeto de estudio se puede decir que es alto, ya que la produccin agropecuaria tiene posibilidades de incrementarse y, de salvar el problema de la comercializacin deficiente, habra ingresos para este sector lo suficientemente altos para alcanzar su crecimiento y despus su desarrollo. Desde el punto de vista turstico, la laguna tiene altas posibilidades de ser un lugar que se desarrolle generando empleos y la riqueza necesaria para esta regin de Tres Palos. Es importante la inversin pblica programada para tender la red de drenaje y la planta tratadora de agua ya que esto contribuira a elevar el nivel de vida de esta poblacin. Problemtica De acuerdo a los comentarios emitidos por las personas encuestadas donde dejan entrever que existe un porcentaje alto de emigracin (40.2% segn levantamiento de la muestra de 194 viviendas) debido a la falta de empleo y a los salarios bajos, as como a los precios bajos en los productos agropecuarios, debido al deficiente sistema de comercializacin. Lo anterior provoca que exista un amplio nmero de familias con un nivel de vida muy bajo.

Objetivos particulares Elevar el nivel de vida. Detener la emigracin. Incrementar el nivel de ingresos.
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Creacin de empleos.

Acciones Creacin de microagroindustrias que agreguen valor a los productos agropecuarios del lugar y que a la vez generen empleos. Incorporar nuevas tcnicas de produccin para incrementar la misma. Introducir cultivos ms rentables.

USO DEL SUELO.


Diagnstico 1. En conclusin, el uso del suelo predominante en la actualidad es el uso agrcola, esto se debe en gran parte a que las caractersticas del suelo son aptas para desarrollar dicha actividad, mencionando algunas de ests: sensiblemente plano, estancamiento de agua y asoleamiento regular. 2. Aunndole a esto poca tendencia de crecimiento urbano, en la zona noreste del rea de estudio, en contraste con el oeste, donde el desarrollo urbano habitacional se ha dado en mayor escala, debido a la construccin de unidades habitacionales siendo el caso de la Unidad habitacional Las Palmas que tiene proyectado construir 750 viviendas. 3. Cabe mencionar que al sur del rea de estudio, predominan los desarrollos tursticos debido a que existe relacin estrecha con la zona federal del Ocano Pacfico. Pronstico Si la comercializacin del suelo no se controla traer como consecuencia que las zonas dedicadas a la agricultura disminuyan considerablemente dejando a un porcentaje importante de familias sin el principal medio de trabajo, por el cual obtienen los recursos econmicos para subsistir.

Objetivos generales Propiciar un documento normativo de aplicacin directa que permita a los municipios y a los organismos que se designen guiar el desarrollo a travs del uso del suelo. Promover el desarrollo urbano integral y equilibrado, para lograr una mejor distribucin de los componentes de la estructura urbana. Planear y regular la ordenacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de la poblacin. Dotar a la localidad de Tres Palos de equipamiento e infraestructura a corto, mediano y largo plazo para mejorar el nivel de vida de la poblacin en general. 52

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Objetivos particulares Regular la tenencia de la tierra para el desarrollo urbano. Definir reas especficas para uso agrcola, pecuaria etc.

Problemtica identificadas Suelo urbano y reservas territoriales. Regularizacin de la tenencia de la tierra. Elaboracin de un programa de regularizacin de la tenencia de la tierra. Planear el crecimiento urbano (Reservas territoriales). Definir y delimitar las zonas de alto riesgo ( ros , arroyos, barrancas etc.) Normar , reglamentar y sancionar el uso del suelo en la zona urbana actual y de futuro crecimiento. Elaborar un plan parcial de uso del suelo y su futuro crecimiento.

Estrategias Se otorgar prioridad a la regularizacin de la tenencia de la tierra, la integracin de expedientes tcnicos y dictamen de regularizacin de los lotes consolidando con la expedicin de ttulos. Delimitar la zona federal de la Laguna de Tres Palos para el uso hotelero turstico de baja densidad. Fomentar programas de control y vigilancia de asentamientos irregulares. Delimitar la zona de uso agrcola y reserva ecolgica que ser en las riveras del ro de la sabana.

VIVIENDA
Problemtica La problemtica principal que existe en la localidad de tres palos referente al aspecto de la vivienda es la infraestructura, ya que este aspecto contempla los servicios bsicos de: Drenaje Agua potable Alumbrado publico Pavimentacin

Cabe mencionar que estos son servicios bsicos para cualquier comunidad. En la comunidad de Tres Palos estos son servicios deficientes e inexistentes, por ende es necesario que las autoridades municipales y estatales le den la importancia correspondiente
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a esta problemtica en beneficio de la comunidad de tres palos, con la finalidad de elevar la calidad de vida y el bienestar de la comunidad Problemtica principal Viviendas en mal estado Viviendas que no cuentan con los servicios bsicos Dficit de vivienda No existe un modelo tradicional de vivienda

Objetivo general Apoyar a la comunidad en la mejora de calidad de vivienda con la integracin de servicios bsicos, as como proporcionar el apoyo financiero e implantacin de modelos de casas. Objetivos particulares Determinar los rangos y dimensiones de los programas de vivienda acordes a los diferentes estratos de la poblacin Elevar el nivel de calidad de la vivienda en beneficio de la poblacin Que la poblacin cuente con los servicios bsicos Promocin de viviendas para la poblacin que lo requiera Implantar 3 tipos de modelos de casas para la poblacin

Acciones Apoyo de los distintos niveles de gobierno con respecto a prestamos o financiamientos para vivienda Apoyo de gestin para los servicios bsicos para la poblacin Adquisicin de predios por parte del gobierno municipal y financiamiento de viviendas Que el gobierno municipal proporcione modelos de vivienda segn posibilidades de la poblacin

Diagnstico En la comunidad de tres palos la problemtica principal de la vivienda es la falta de los servicios bsicos necesarios para cualquier comunidad, agua potable, drenaje, alumbrado publico y pavimentacin. Pronstico De continuar con esta tendencia se agudizaran mas los problemas de infraestructura ya que repercute en la salud y calidad de vida de los pobladores

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INFRAESTRUCTURA
Problemtica actual en la comunidad de tres palos. Los principales problemas en el servicio de agua potable radican en la insuficiencia de la red para abastecer a la poblacin la cual solo tiene el 43% agua Los dems viviendas tienen pozos cartesianos. que no cuentan con medias de control sanitario, as mismo, se tiene un dficit de 694 m 3/da. Se ha proyectado que se realice el proyecto de ampliar la red de agua potable para beneficiara a la poblacin que esta en el limite de la norma anterior para eso necesitan reactivar otro pozo profundo del ya existente y poder aumentar la dotacin actual del liquido pero la comunidad argumenta que su parcelas se le secaran como ha pasado en otros lados En el diagnostico realizado en la comunidad de tres palos no se encontr red de sistema de alcantarillado sanitario. Actualmente cuenta con fosas spticas lo cual ocasiona posibles riego de contaminacin del agua que es abastecida por pozo profundo y cartesiano sin tratamiento de la misma as como posibles escurrimientos a los arroyos y contaminacin de la laguna de tres palos. las calles no cuentan con pavimentacin normalizada esto es que se necesitara en un futuro beneficiar una superficie de 40.35 hectreas equivalente al 70 % del total del rea urbanizada y 17.2095 de rea beneficiada actualmente. En pocas de lluvia las calles no se pueden circular y as mismo en pocas de viento agravan las enfermedades por la falta de drenaje y agua potable. Se requiere beneficiar a la poblacin de pavimentacin soportar los pesos de los autos y camiones y/o con asfalto. . Con concreto hidrulico para

Con una densidad de poblacin de78 habitantes por hectrea se proyecta el crecimiento de 7.68 hectreas en 20 aos con una poblacin de 5367 habitantes y aumentando el dficit de pavimentacin en reas a beneficiadas de 40.35 a 47.03 hectreas. Objetivo general

Elaborar un proyecto para dotar a la poblacin de infraestructura bsica de red de

agua potable ,drenaje y pavimentacin para que la poblacin tenga los servicios antes mencionados y disminuyan el riesgo de enfermedades por contaminacin de agua y medio ambiente manteniendo la higiene para conservar la salud de la comunidad

Objetivos especficos Dotar de red hidrulica con una longitud de 5,746 m a la comunidad a travs de dos pozos profundos con re-bombeo para abastecer el tanque de 20 m 3 y atender a una
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poblacin actual de 4,532 CAPAMA.

habitantes y futura de 5367 habitantes a travs de

Dotar de una red sanitaria de 12,034.65 m y una tratadora de aguas residuales para proteger a los habitantes del la contaminacin por escurrimientos y/o contaminacin por mantos freticos a travs de las letrinas y/o fosas spticas. en un rea de 57.6 hectreas . Elaborar un proyecto para pavimentar 3.12 hectreas con concreto hidrulico y/o asfalto con secretaria de desarrollo urbano y obras publicas largo plazo.

VIALIDAD Y TRANSPORTE.
Objetivos generales. Establecer rutas de transporte que satisfagan las necesidades de la poblacin de acuerdo a la traza urbana. Establecer un control de los medios de transporte de acuerdo a la demanda de la poblacin. Definir la estructura vial primaria que integre el futuro crecimiento urbano con la zona actual, las zonas comerciales y el sistema carretero nacional.

Objetivos particulares. Establecer un sistema peatonal que conecte los servicios de equipamiento urbano (clnicas, escuelas, mercados) con las zonas habitacionales. Crear una estructura vial que facilite racionalmente el transporte colectivo y lo conserva al alcance de la economa de los usuarios. Fomentar los medios de transporte individual y colectivos no contaminantes, como la bicicleta. Adecuar las propuestas para las carreteras que tocan los diferentes centros de la poblacin, con las propuestas de desarrollo urbano.

Criterio del desarrollo urbano Proponer la creacin de oficinas que puedan administrar el funcionamiento y desarrollo de mercados, panteones, dependientes del municipio. Organizar oficinas o departamentos dependientes de la oficiala mayor o de la presidencia municipal las funciones referentes a los servicios urbanos como son los alumbrado pblico, limpieza, vigilancia, paga de servicios. Formular manuales de organizacin y sistemas operativos que contengan operacin detallada de los niveles jerrquicos, su correspondiente grado de autoridad y
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responsabilidad, las actividades necesarias para realizar los trabajos encomendados a los diferentes puestos de la organizacin. Los criterios y las normas urbansticas que se adoptaron para la elaboracin del plan de Tres Palos se fundamenta principalmente. Se citan los elementos caractersticos de los usos de suelo urbano y los aspectos normativos que giran su dosificacin en el desarrollo urbano de las reas de crecimiento; el uso habitacional, el uso de comercio que permitir la diversificacin de la base econmica de la poblacin, el uso comercial que alojara a establecimientos que satisfacen las necesidades diarias de abasto y mercadeo, el uso turstico que ofrecer las facilidades de crecimiento. Y por ultimo las vas y redes que propiciarn la movilidad y el flujo continuo de personas, bienes y servicios.

CONTAMINACIN Y RIESGOS.
Objetivo general Difundir una campaa cultural de higiene permanente en la poblacin de 3 palos, buscando la erradicacin de los focos de contaminacin existentes en el lugar, monitoreando resultados de manera peridica para evaluar resultados. Objetivos particulares Proponer desages pluviales, para evitar las inundaciones provocadas por las lluvias. Proponer la creacin de un basurero o la colocacin contenedores de basura. Fomentar entre los habitantes una cultura de limpieza a travs de una campaa, evitando as que arrojen la basura en la calle y su quema en la va publica. Evitar los encharcamientos de aguas fluviales en las calles del poblado.

La importancia de estos recursos se considera invaluable, actualmente es urgente reactivar polticas de impacto ambiental que permitan aligerar la enorme contaminacin de tan valioso cuerpo de agua; el no actuar debidamente a favor de estos se corre el riesgo de transformarlos en grandes focos de infeccin, debido a la derrama de contaminantes y desechos industriales que desembocan diariamente sobre estos, generando fuertes problemas en el ecosistema natural y en detrimento de la sociedad.

IMAGEN URBANA
Resumen de problemas prioritarios

PROBLEMAS PRIORITARIOS

PRIORIDAD 57

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A Cambios de la tipologa arquitectnica local X

Alteracin a las fachadas por colores y texturas discordantes Cambios de materiales de acabados tradicionales por contemporneos de caractersticas discordantes al contexto Contaminacin visual por cableado areo, propaganda discordante, sealizacin comercial Falta de mobiliario urbano adecuado al contexto

Carencia del existentes

pavimentos

y deterioro

en

los

Consolidacin de agua potable y drenaje

Conformar drenaje pluvial en pavimentos

Adecuacin y dotacin de alumbrado pblico de acuerdo al contexto Conformar vialidades de baja Jerarquizar de acceso a la localidad velocidad y

Adecuar la plaza central de acuerdo a las caractersticas del contexto

Objetivos de mejoramiento y proteccin Para la elaboracin de las propuestas de mejoramiento de la imagen se establecen objetivos en los cuales se proponga una intervencin para el mejoramiento de la misma, tomando en cuenta primordialmente las reas prioritarias.

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Para el mejorar la imagen urbana de la localidad de Tres Palos se plantean los siguientes objetivos. Objetivos General: Mejorar y conservar la Imagen Urbana de la Localidad de Tres Palos, con el propsito de elevar la calidad de vida de sus habitantes.

Objetivos Particulares: Crear un comit de mejoramiento y proteccin de la Imagen Urbana Promover la participacin ciudadana en acciones de mejoramiento y proteccin a la Imagen para lograr un arraigo e identidad con su localidad Dotacin de niveles bsicos de infraestructura, con elementos que no contaminen la imagen urbana como: alumbrado acorde al contexto y cableado subterrneo Dotacin de mobiliario urbano acorde a la tipologa de la localidad y adecuado al carcter del espacio pblico Proteccin y restauracin de edificacin de valor vernculo Cuidado y conservacin de pavimentos con materiales regionales de carcter local Arbolamiento con especies acordes al clima y a la imagen de la localidad Proponer sealizacin publicitaria e informativa que guarde una escala adecuada as como tambin una ubicacin que no deteriore la imagen Difundir y fortalecer la comunicacin del valor de la imagen urbana entre la comunidad para su conservacin.

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D. DIAGNOSTICO PRONOSTICO. 12. SINTESIS DE LA PROBLEMTICA URBANA.


En lo socioeconmico la poblacin sufre la falta de fuentes de empleo y el bajo nivel de ingresos, debido a los bajos salarios y al bajo costo de comercializacin de los productos agrcolas de la zona; esto origina que ao con ao personas emigren a otros poblados y ciudades de Mxico y el extranjero principalmente Estados Unidos de Amrica- en busca de oportunidades. El asentamiento poblacional se encuentra dentro del Ejido denominado Tres Palos, por lo que la mayor parte del poblado no se encuentra regularizado, lo cual evita que el mismo, cuente con la infraestructura bsica (agua potable entubada, drenaje, pavimentacin), esta regularizacin no se da por la negativa de los pobladores a acogerse a el programa de regularizacin de la tenencia de la tierra, para lo cual argumentan que al incorporarse debern pagar impuestos (predial) la situacin econmica es baja- sin tomar en consideracin que los beneficios de ello seran entre otros la dotacin de infraestructura. Si la tenencia de la tierra estuviera regulada, podra ser atractivo para inversionistas, ya que la poblacin cuenta con una buena comunicacin carretera que facilitara el transporte y la comunicacin con el Puerto y con el resto del pas, tambin aumentara el valor de los terrenos; como se pudo apreciar parte de ellos (sobre todo en ambos costados de la carretera federal Acapulco-San Marcos) estn siendo ofrecidos a la venta. Lo anterior la regulacin de la tenencia de la tierra- dara certeza jurdica sobre los terrenos y se les dotara de la infraestructura necesaria, con ello la calidad de vida de los pobladores en general mejorara, con este fin hacerla atractiva para la inversin lo que redundara en oportunidades de empleo. Al tener una mejora en el ingreso se estara en la posibilidad de mejorar la calidad de la vivienda, se adquiera o construya. La optimizacin de los potenciales Eco tursticos Laguna de Tres Palos-, del uso del suelo agrcola, la capacitacin de los pobladores para desarrollar otras actividades alternas, son factores que incidiran en una mejora econmica. Consecuencia de todo los anterior la imagen urbana mejorara considerablemente, por desgracia la renuencia de la poblacin para formar y tomar parte de los programas institucionales es evidente y, considerando que los principales problemas son el econmico y la regulacin de la tenencia de la tierra, deber hacerse conciencia en los mismos para que acepten tal medida, sabedores de que, como consecuencia de esta accin algunos de sus principales problemas se veran resueltos en el corto y mediano plazo. El gobierno municipal actual tiene contemplado a el poblado dentro de un programa para la instalacin de la red de drenaje.

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De no tomarse medidas que tiendan a una mejora econmica, de certeza jurdica en el suelo, de dotacin de infraestructura y de una mejora en la imagen del pueblo, se puede predecir un escenario muy poco favorable al corto o mediano plazo.

TABLA DE INTERRELACIONES CONFLICTIVAS.

TABLA DE INTERRELACIONES CONFLICTIVAS No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TEMA AMBITO REGIONAL MEDIO FISICO ASPECTO SOCIO ECONOMICO SUELO VIVIENDA INFRAESTRUCTURA VIALIDAD Y TRANSPORTE EQUIPAMIENTO URBANO RIESGOS IMAGEN URBANA 1 2 3 4 5 6 7 8 X X X X X X X X X X 5 X X X X 1 2 4 3 9 10 PRIORIDAD

El Comit propuso sus relaciones conflictivas de su tema para con los otros, finalizando en la anterior grafica.

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NIVEL NORMATIVO: E. CONDICIONANTES Y ALTERNATIVAS DE DESARROLLO URBANO.


De acuerdo con el plan estatal de desarrollo urbano del Estado, a la localidad le corresponde una poltica de Impulso . As tambin, otros niveles de planeacin y programas sectoriales le definen los siguientes programas: Preservacin de reservas ecolgicas, objeto de la localidad a un plan parcial, dotacin de drenaje. Por otra parte la poblacin actual de la localidad es de 4,532 habitantes. El plan director no contempla una meta poblacional, sin embargo, el comit realizando los anlisis pertinentes ha fijado una meta poblacional al ao 2016 de 6,858 habitantes, con una tasa de crecimiento de 2.63% anual. As tambin la densidad propuesta en las reas de crecimiento es de 78 habs./ha. Todo esto dirigido a aminorar los costos de equipamiento y de infraestructura, al abarcarse a un mayor nmero de habitantes con igual cantidad y proporcin del equipamiento e infraestructura.

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ALTERNATIVA DE CRECIMIENTO CON UNA TASA DE .85% Y 2.63% PARA EL LARGO PLAZO

TABLA DE POBLACION Y SUPERFICIE A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO


A POBLACION ACTUAL 4,532Hab B AREA URBANA ACTUAL 57.65Has C TASA DE CRECIMIENTO ANUAL SELECCINADA 0.85% D DENSIDAD SELECCIONADA 78Hab/Ha E,I,M OBTENER DE LA TABLA DE PROYECCIONES DE LA POBLACION

2.63

se toma la poblacin de mediano plazo y a 14 aos

CORTO PLAZO
E Proyeccin de poblacin a corto plazo Poblacin actual Incremento de poblacin Incremento de superficie area urbana actual superficie total a corto plazo 4,649 I

MEDIANO PLAZO
Proyeccin de poblacin a mediano plazo Proyeccin de poblacin a corto plazo Incremento de poblacin Incremento de superficie superficie total a corto plazo superficie total a mediano plazo 4,768 M

LARGO PLAZO
Proyeccin de poblacin a largo plazo Proyeccin de poblacin a mediano plazo Incremento de poblacin Incremento de superficie superficie total a mediano plazo superficie total largo plazo 6,858

A F G B H

4532 117 1.49 57.65 59.14

E J K H L

4,649 120 1.53 59.14 60.68

I N O L P

4,768 2,090 26.79 60.68 87.47

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ALTERNATIVA DE CRECIMIENTO CON UNA TASA DEL 2.63% TABLA DE POBLACION Y SUPERFICIE A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
A B C D E,I,M POBLACION ACTUAL 4,532Hab AREA URBANA ACTUAL 57.65Has TASA DE CRECIMIENTO ANUAL SELECCINADA 2.63% DENSIDAD SELECCIONADA 78Hab/Ha OBTENER DE LA TABLA DE PROYECCIONES DE LA POBLACION

CORTO PLAZO
E Proyeccin de poblacin a corto plazo Poblacin actual Incremento de poblacin Incremento de superficie area urbana actual superficie total a corto plazo 4,899 I

MEDIANO PLAZO
Proyeccin de poblacin a mediano plazo Proyeccin de poblacin a corto plazo Incremento de poblacin Incremento de superficie superficie total a corto plazo superficie total a mediano plazo 5,296 M

LARGO PLAZO
Proyeccin de poblacin a largo plazo Proyeccin de poblacin a mediano plazo Incremento de poblacin Incremento de superficie superficie total a mediano plazo superficie total largo plazo 7,617

A F G B H

4532 367 4.71 57.65 62.36

E J K H L

4,899 397 5.09 62.36 67.44

I N O L P

5,296 2,321 29.76 67.44 97.20

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F. OBJETIVOS GENERALES
En el caso de 3 palos el Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco, propone que la poltica de desarrollo urbano ser de impulso, que la tasa de crecimiento poblacional sea de 2.63 % para el ao 2016 con una meta poblacional para ese mismo ao de 6858 habitantes y su nivel de servicio debe ser bsico. En la localidad de 3 palos existe una gran potencialidad en el sector primario, considerando que su suelo es agrcola, adems la economa se podr activar con proyectos eco tursticos, aprovechando las caractersticas propias del lugar. Objetivos Generales A Corto Plazo: Lograr la regulacin de la tenencia de la tierra al 100%. Dotar de infraestructura al 100% de la mancha poblacional actual y a corto plazo. Impulsar la economa de la poblacin que redunde en un mayor poder adquisitivo y nivel de vida de los pobladores. Reglamentar los usos y destinos del suelo y reservas ecolgicas. A mediano Plazo: Estimular la inversin haca la poblacin y alrededores que ofrezcan oportunidades de empleo. Planear la dotacin de infraestructura y equipamiento urbano para las nuevas reas de crecimiento.. Desarrollar planes y programas conjuntos (Gobierno y Comunidad) para el mejoramiento de la vivienda y de su entorno comn. Impulsar o incentivar el desarrollo eco turstico e industrial (agrcola, ganadero y/o manufacturero).

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G. OBJETIVOS PARTICULARES
Para el Plan Parcial de la localidad de Tres Palos y de acuerdo al desarrollo de cada uno de los componentes, se destacan los siguientes objetivos particulares: Aspectos Socio Econmicos Elevar el nivel de vida Detener la emigracin Incrementar el nivel de ingresos Creacin de empleos Suelo Regular la tenencia de la tierra para el desarrollo urbano Definir reas especificas para uso agrcola, pecuaria, etc. Articular las actividades productivas con la zonificacin disponible Buscar el equilibrio adecuado de reas urbanas y tursticas en la zona de la laguna de Tres Palos Vivienda Elevar el nivel de calidad de la vivienda en beneficio de la poblacin Determinar los rangos y dimensiones de los programas de vivienda acordes a los diferentes estratos de la poblacin Que la poblacin cuente con los servicios bsicos Promocin de viviendas para la poblacin que lo requiera Implantar 3 tipos de modelos de casas para la poblacin Infraestructura Dotar de una red sanitaria y tratadora de desechos slidos para proteger a los habitantes de la contaminacin, por escurrimientos y/o contaminacin por mantos freticos, a travs de las letrinas, fosas spticas en un rea de 57.6 hectreas Elaborar un proyecto para pavimentar 57.6 hectreas con concreto hidrulico o asfalto, a largo plazo Dotar de red hidrulica a toda la localidad a travs de dos pozos profundos con rebombeo para abastecer el tanque de 20 m3 , y atender a una poblacin actual de 4532 habitantes y a una futura de 5367 habitantes, esto a travs de CAPAMA. Vialidad y Transporte Establecer un sistema peatonal que conecte los servicios de equipamiento urbano (clnicas, escuelas, mercado) con las zonas habiatcionales Crear una estructura vial que facilite racionalmente el transporte colectivo y/o conserva al alcance de la economa de los usuarios

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Fomentar los medios de transporte individual y colectivo no contaminantes, como la bicicleta Adecuar las propuestas para las carreteras que tocan los diferentes centros de la poblacin, con las propuestas de desarrollo urbano Construir bahas de ascenso y descenso en vas primarias

Equipamiento Urbano Realizar el proyecto del subsistema comercio Realizar el proyecto de servicios urbanos Riesgos Proponer desages pluviales para evitar las inundaciones provocadas por las lluvias Proponer la creacin de un basurero o la colocacin de contenedores Fomentar entre los habitantes una cultura de limpieza a travs de una campaa Imagen Urbana Crear un comit de mejoramiento y proteccin de la imagen urbana Promover la participacin ciudadana en acciones de mejoramiento y proteccin a la imagen, para lograr un arraigo e identidad con su localidad Dotacin de niveles bsicos de infraestructura, con elementos que no contaminen la imagen urbana como: alumbrado acorde al contexto, cableado subterrneo Dotacin de mobiliario urbano acorde a la tipologa de la localidad y adecuado al carcter del espacio pblico Proteccin y restauracin de edificacin de valor vernculo Cuidado y conservacin de pavimentos con materiales regionales de carcter local Arbolamiento con especies acordes al clima y a la imagen de la localidad Proponer sealizacin publicitaria e informativa que guarde una escala adecuada as como tambin una ubicacin que no deteriore la imagen Difundir y fortalecer la comunicacin del valor de la imagen urbana entre la comunidad para su conservacin

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H. CRITERIOS Y NORMAS DE DESARROLLO URBANO.

En Tres Palos, Municipio de Acapulco se decidi y por parte del comit de Desarrollo Urbano que los criterios mas importantes son:

1.- Que la comunidad este dispuesta a participar. Se decidi lo anterior porque la mayora de las acciones necesarios beneficien a la totalidad del pueblo. 2.- Que se beneficie el mayor nmero posible de habitantes. 3.- Que la accin a realizar sea tcnicamente adecuado. 4.- Que los costos sean bajos. Con el anterior criterio se trata de equilibra los beneficios que la dejara a la comunidad con los costos. 5.- Que sea fcil de conseguir el financiamiento.

En relacin a las normas debern aplicarse aquellas que correspondan a los tres niveles de gobierno, los cuales se detallan a continuacin.

Plan Nacional de Desarrollo. Plan Estatal de Desarrollo. Plan Municipal de Desarrollo Plan Director para la Zona Metropolitana.

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I. DOSIFICACION DEL DESARROLLO URBANO.


Debido a que el diagnstico- pronstico determina un crecimiento poblacional bajo y la poltica poblacional en el pas tiende a controlar dicho incremento, el Esquema dosifica este desarrollo determinando que, de acuerdo a las tasas y densidad propuestas se requieren de las siguientes hectreas de suelo: a) A Corto Plazo (Ao 2003) 1.49 hectreas. b) A Mediano Plazo ( Ao 2006) 1. 53 has. c) A Largo Plazo (Ao 2016) 26. 79 has. Esto da un total de 29.81 has. Para lo cual se debern hacer las reservas de los suelos aptos correspondientes. DOTACIN DE SUELO

Vivienda Equipamiento urbano Infraestructura Vialidad Actividades econmicas.

% 60-80 3-10 15-20 20-30 2-3

% 60 5 10 22 3

Largo Plazo 17.89 1.49 2.98 656 0,89 29.81 has.

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