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El Art.

8 combina los principios y valores andinos, amaznicos y chaqueos con principios y valores democrticos, smbolos inmanentes culturales con significaciones trascendentales polticas. El gnero es un eje transversal a todo el documento, as como lo plurinacional y comunitario. Esto hace a los nuevos sujetos y subjetividades constitutivas de la nueva forma poltica. Los sujetos de gnero, sobre todo el femenino, los sujetos y subjetividades diversas de la pluralidad, los sujetos colectivos emergen como nuevos imaginarios y actores de los nuevos escenarios en el nuevo horizonte poltico. Esto le da una dinmica molecular al engranaje institucional y a los dispositivos polticos. No es que los otros sujetos, los clsicos de la modernidad, hayan desaparecido, sino que aparecen en los nuevos escenarios encandilados por los colores de una pluralidad de figuras. Otra es la trama y, por lo tanto, los desenlaces esperados. Ahora bien, es necesario advertir que la concrecin de estos valores slo ser posible cuando se desarrolle el resto del ordenamiento jurdico, es decir, las leyes, decretos supremos, ordenanzas municipales, etc. Y fundamentalmente la interpretacin constitucional por la va del Tribunal Constitucional Plurinacional, dado el carcter vinculante y obligatorio de sus resoluciones. Desde esa perspectiva, acudiendo a la doctrina general del Derecho se pueden ensayar algunos conceptos bsicos con relacin a los valores supremos citados precedentemente. En ese orden de cosas, con relacin al valor libertad se puede sealar que el mismo se presenta en una doble dimensin: una organizativa y otra relacionada con el status de las personas en la organizacin social. En la primera dimensin, se entiende que la libertad es la base fundamental de la organizacin del Estado y organizacin social, que se expresa a travs del texto constitucional; "implica entonces la soberana popular, legitimacin de los gobernantes por medio de elecciones peridicas por sufragio universal; sujecin de los poderes pblicos y de los ciudadanos a la ley, y reconocimiento y proteccin de los derechos fundamentales". En la segunda dimensin, referida al status de las personas en la organizacin estatal y social, la libertad implica bsicamente la libertad de autonoma, la libertad de participacin y la libertad de prestacin. De este modo, la inclusin de la libertad como valor supremo, exige que exista una proteccin garantizada y reconocida por el Estado de la libertad de cada uno, dentro de los lmites que sealan la Constitucin y las leyes. De lo afirmado se colige, que la libertad debe entenderse como la capacidad jurdica del individuo de hacer todo lo que no perjudicase a otro. Slo esta exigencia de garantizar la libertad ajena, puede constituir el lmite de la libertad individual y esto debe ser fijado por la ley. Por lo tanto, la ley no tiene el derecho de prohibir ms que las acciones perjudiciales a la sociedad; por lo dems, todo lo que no est prohibido por la ley est permitido y, nadie puede ser obligado a hacer lo que ella no ordene. En esta perspectiva, lo que se busca es que el individuo goce de una esfera de derechos impenetrables, los cuales le permitan participar como elector o elegible en la formacin del poder pblico y estos se encuentren debidamente garantizados a objeto de obtener las prestaciones necesarias por parte del Estado. Con relacin al valor igualdad, cabe sealar de manera general, que esta responde a la idea de que. "no basta con proteger la libertad individual, sino que hay que lograr un triple objetivo ms ambicioso: asegurar una igual eficacia formal y material de la ley para todos, proscribir cualquier

tipo de discriminacin entre personas y grupos sin negar la previsible diferenciacin basada en motivos objetivos, y, procurar que exista una seguridad mnima para todos los ciudadanos respecto a las condiciones de vida material". De ello se infiere, que el papel del Estado no debe reducirse a resguardar el orden pblico y no interferir ni vulnerar las libertades de las personas, sino principalmente a contrarrestar las diferencias sociales existentes y ofrecer a todos sus habitantes las oportunidades necesarias para desarrollar sus aptitudes y para superar las necesidades materiales. Con relacin al valor dignidad, se puede entender que es aqul que tiene toda persona por su sola condicin de humano, para que se le respete y reconozca como un ser dotado de un fin propio, y no como un medio para la consecuencia de fines extraos o autoritarios, ajenos a su realizacin personal. En ese entendido, el valor supremo de dignidad, inexorablemente debe ser entendido como: El derecho de toda persona a un trato que no lesione su condicin de ser racional, libre igual y capaz de autodeterminacin responsable; lo que conlleva la prohibicin de que sea tratado como un objeto o instrumento. De ello, surge en primer trmino, un mandato de abstencin a los poderes pblicos y en lo pertinente a los particulares, que prohbe la produccin de normas o la realizacin de actos, que tengan un contenido degradante o envilecedor; y en segundo trmino, un mandato de actuacin, que le impele a desarrollar polticas destinadas a promocionar o favorecer el desarrollo de la persona. Por tanto, se lesionar la dignidad humana, todo acto o disposicin que degrade o envilezca a la persona a un nivel de estima incompatible con su naturaleza humana, cualquiera sea el lugar o la situacin en la que se encuentre. Por esta razn, "la dignidad humana conjuntamente los derechos humanos, encierran conceptos universales capaces de traspasar cualquier sistema poltico social. Son valores idnticos que no slo deben sentirlos todos los habitantes del planeta, sino hacerse efectivos por sobre las contradicciones de cualquier formulacin o inters". Con relacin al valor justicia social, se puede entender bajo la mxima que consiste en dar a cada uno lo suyo; este valor se encuentra ligado a la dignidad de la persona. La justicia debe abarcar la totalidad del orden jurdico, es decir, que todo el ordenamiento jurdico por regla imperativa deber intentar ser lo ms justo posible, dado que conforme exista la materializacin de la justicia mediante el derecho positivizado, se lograr garantizar un orden poltico, econmico y social justo y equitativo. En tanto el derecho ms se apegue al valor justicia, el Estado Constitucional se encontrar distante del autoritarismo.