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proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 1 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO GUÍA DE

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA

2 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO e ual

2 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

proyecto

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 3 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO GUÍA DE

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA

GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD FÍSICA Y ORGÁNICA e ual UNIÓN EUROPEA FONDO SOCIAL
4 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO Guía de

4 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Guía de Recursos para personas con Discapacidad Física y Orgánica

Promovida por FEJIDIF y enmarcada en las actividades del eje 3 “Fomento del Espíritu Emprendedor” de la segunda convocatoria de la Iniciativa Comunitaria EQUAL y financiada por el Fondo Social Europeo.

Directores:

Alfonso Huertas Marchal Pilar Martínez López

Primera edición: Octubre 2007

Documentación:

Mayte Malo de Molina Pilar Martínez López

Edita:

FEJIDIF C/. Juan Pedro Gutiérrez Higueras, 3, Edificio Moraleda, local 1. 23005 Jaén Te léfono y fax: 953 26 75 56 - 953 26 75 66 Web: www.fejidif.org Correo electrónico: fejidif@fejidif.org

Depósito Legal: J - 861 - 2007

Imprime: UNIÓN GRÁFICA ® C/. Juan Pedro Gutiérrez Higueras, 3 - 23005 Jaén Te léf. 953 086 400 - Fax 953 086 300 E-mail: uniongrafica@supercable.es

Impreso en España - Printed in Spain

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

ÍNDICE

1.- PRÓLOGO

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2.- INTRODUCCIÓN

21

3.- CONSEJOS Y COMITÉS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

27

3.1.- Consejo Nacional de la Discapacidad

27

3.2.- Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad, (CERMI ESTATAL)

32

3.3.- Consejo Andaluz y Consejo Provincial de Atención a Personas con Discapacidad

33

3.4.- Comité de Entidades de Representantes de Personas con Discapacidad en Andalucía CERMI – Andalucía

45

3.5.- Real Patronato sobre Discapacidad

46

4.-CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD

47

4.1.- Reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía

47

4.2.- Comisión estatal de coordinación y seguimiento de la valoración del grado de minusvalía

50

4.3.- Comisión andaluza de valoración de discapacidades y minusvalías

51

4.4.- Centro de valoración y orientación

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6 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 5.- SALUD

6 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

5.- SALUD

55

5.1.- Asistencia sanitaria y prestación farmacéutica

55

5.2.- Prestaciones ortoprotésicas del Servicio Andaluz de Salud

56

5.3.- Cuidados de carácter sanitario a domicilio, del Servicio Andaluz de Salud

57

5.4.- Atención infantil temprana

58

5.5.- Enfermeras de enlace

69

5.6.- Salud bucodental

70

5.7.- Servicio de rehabilitación de la Federación de Asociaciones de Minusválidos Físicos y Orgánicos de Jaén

91

5.8.- Salud responde

93

6.- SERVICIOS SOCIALES

95

6.1.- Servicio de ayuda a domicilio

95

6.2.- Servicio de teleasistencia domiciliaria

97

6.3.- Programa de solidaridad de los andaluces

99

6.4.- Programa para zonas de transformación social

104

6.5.- Ayudas individuales de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social

107

6.6.- Ayudas de la Fundación ONCE

115

6.7.- Ampliación del concepto de familia numerosa

119

7.- CENTROS RESIDENCIALES

129

7.1.- Centros residenciales y centros de día

129

7.2.- Programas de estancia diurna y respiro familiar

132

7.3.- Calidad en los centros

137

7.4.- Centro de Recuperación de Minusválidos Físicos. (CRMF)

141

7.5.- Centros de Atención de Minusválidos Físicos. (CAMF)

144

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 7 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 7.6.- Centro

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

7.6.- Centro estatal de atención al daño cerebral del IMSERSO

7.7.- Residencia de personas gravemente afectadas «Huerta del Rasillo»

7.8.- Residencia para personas con discapacidad de COCEMFE

7.9.- Resdencia de gravemente afectados físicos «José López Barneo»

7.10.- Residencia adaptada de estudiantes «Siloé»

147

149

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153

8.- AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA 8.1.- Autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia

8.2.- Proyecto piloto de asistencia personal

8.3.- Ayuda para la contratación de personas para el cuidado de familiares en Andalucía

9.- PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS Y CONTRIBUTIVAS. TIPOS Y CUANTÍAS

9.1.- Pensiones no contributivas de la Seguridad Social

9.2.- Ayudas económicas de carácter extraordinario

9.3.- Prestación familiar por hijo a cargo

9.4.- Pensión de orfandad

9.5.- Jubilación anticipada para las personas con discapacidad

10.-EDUCACIÓN

10.1.- Reserva de plazas para alumnos con discapacidad 10.2.- Becas de educación especial 10.3.- Becas para material escolar 10.4.- Centros de atención socio-educativa (guarderías infantiles)

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8 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 10.5.- Educación

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

10.5.- Educación permanente de adultos

202

 

10.5.1.- Enseñanza a distancia para personas con discapacidad

202

10.5.2.- Educación semipresencial y a distancia (Graduado de Educación Secundaria Obligatoria y Bachiller)

203

10.5.3.- Educación de adultos para personas gravemente afectadas con problemas de comunicación. Proyecto TECLA

205

10.6.- Equipo de asesoramiento para las personas con discapacidades motóricas en el sistema educativo andaluz

206

10.7.- Universidad andaluza

208

 

10.7.1.- Acceso

209

10.7.2.- Matrícula gratuíta para personas con discapacidad

209

10.7.3.- Reserva de Plazas en las universidades andaluzas para personas con discapacidad.

210

10.7.4.- Becas y créditos

210

10.7.5.- Becas o ayudas sólo para personas con discapacidad

211

10.7.6.- Universidad de Jaén

211

10.7.7.- Ayudas, bonificaciones y compensaciones de precios públicos

213

10.7.8.- Matrícula gratuíta para la realización de estudios de postgrado. El Doctorado. (Art. 30 de Ley 13/1982, de 7 de Abril, de Integración Social del Minusválido)

214

10.7.9.- Campus virtual

214

10.

8.- Cursos de especialización y postgrado: Universidad Internacional de Andalucía

218

10.

9.- UNED

221

10.10.- Colegios mayores accesibles

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proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 9 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 1 1.-

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

11.- FORMACIÓN 11.1.- Cursos de formación profesional ocupacional de la Junta de Andalucía

11.2.- Becas y ayudas. Tipos y cuantías

11.2.1.- Ayudas para desplazamiento

11.2.2.- Ayudas de alojamiento y manutención

11.2.3.- Becas de asistencia al curso

11.2.4.- Ayudas de guarderías para familias monoparentales

11.3.- Programas mixtos de formación y empleo

11.3.1.- Escuelas Taller y casas de Oficio

11.3.2.- Talleres de Empleo

11.3.3.- Directorio Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo aprobados anualmente

11.4.- Formación continua

11.5.- Bolsa de formación profesional ocupacional de la Federación Provincial de Asociaciones de Minusválidos Físicos de Jaén

11.6.- Convocatoria de becas de formación profesional para personas con discapacidad física por la Fundación Mapfre Medicina

11.7.- Convocatoria de becas de formación on-line para personas con discapacidad física por la Fundación Mapfre Medicina

11.8.- Formación a distancia. Portal de formación

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12.- EMPLEO

12.1.- Programas para la Inserción Laboral de la Junta de Andalucía

12.2.- Programas y medidas de fomento a la creación de empleo

12.3.- Incentivos a la contratación con carácter indefinido de la Junta de Andalucía

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10 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

12.4.- Empleo de presonas con discapacidad en empresa privada

251

12.4.1.- Cupo de reserva y medidas alternativas

251

 

12.4.1.1.- Medidas alternativas

251

12.4.1.2.- Enclaves Laborales para personas con discapacidad

253

12.4.2.- Contratación por cuenta ajena. Modalidades de contratación

255

 

12.4.2.1.- Contrato indefinido para la contratación de trabajadores/as con discapacidad

255

14.4.2.2.- Contrato trabajo temporal

258

14.4.2.3.- Contrato en prácticas para trabajadores/as con

 

261

 

14.4.2.4.- Contrato para la formación de trabajadores con discapacidad

263

14.4.2.5.- Contrato indefinido para trabajadores/as con discapacidad procedente de enclaves

 

265

 

14.4.2.6.- Contrato de interinidad para sustituir bajas por incapacidad temporal de trabajadores/as con discapacidad

270

12.4.3.- Adaptación del puesto con relación laboral temporal de duración determinada celebrados con personas con discapacidad.

271

12.4.4.-

Medidas de empleo selectivo y beneficios a la readmisión

271

12.4.5.- Incentivos para el empleo estable para centros especiales de empleo

272

12.5.- Empleo con apoyo

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

11

 

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

 

12.5.1.- Las acciones de empleo con apoyo

278

 

12.5.2.- Preparadores laborales

279

12.5.3.- Subvenciones

280

 

12.6.- Programas de fomento de la empleabilidad y la cultura de la calidad en el empleo de la Junta de Andalucía

281

12.7.- Programa de renta activa de inserción

284

12.8.- Subsidio de garantía ingresos mínimos

287

12.9.-

Empleo público. Medidas facilitadoras de acceso

287

 

12.9.1.- Reserva del 5% de las plazas

287

12.9.2.- Adaptaciones

289

 

12.9.2.1.- Adaptación de medios

289

12.9.2.2.- Adaptación de tiempo

289

12.9.2.3.- Adaptaciones y ajustes razonables

290

 

12.9.3.- Exención del pago de la tasa por derechos de examen

290

12.9.4.- Puestos de trabajo

290

12.9.5.- Adaptación de puestos

291

12.9.6.- Oposiciones en las que no existe turno de reserva

291

12.10.- Servicio de intermediación laboral (SIL)

291

13.- ACCESIBILIDAD

 

293

 

13.1.- Decreto de accesibilidad

294

13.2.- Centro estatal de autonomía personal y ayudas técnicas. CEAPAT

296

13.3.- Ayudas económicas a comercios para la eliminación de barreras

297

13.4.- Programa de ayudas individuales e institucionales de de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social

299

1 2 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 13.5.-

12 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

13.5.- Deducciones en la declaración de impuesto sobre la renta de las personas físicas

299

13.6.- Procedimiento para la eliminación de barreras arquitectónicas de edificios donde residan personas con discapacidad

299

13.7.- Ayudas destinadas a las comunidades de propietarios de edificios de viviendas para la instalación de ascensores y eliminación de barreras arquitectónicas para el acceso a los mismos

299

13.8.- Ayudas para la rehabilitación de vivienda

300

13.9.- Adecuación funcional básica de viviendas

300

13.10.- Oficina de accesibilidad

300

13.11.- Proyecto «Jaén accesible»

301

14.- VIVIENDA

305

14.1.- Reserva de viviendas adaptadas destinadas a personas con discapacidad

305

14.2.- Ayuda para adquisición de viviendas de protección oficial y de 2.ª transmisión

305

14.3.- Procedimiento para la eliminación de barreras arquitectónicas de edificios donde residan personas con discapacidad

310

14.4.- Realización de obras en las viviendas arrendadas donde resida una persona con discapacidad

311

14.5.- Ayudas destinadas a las comunidades de propietarios de edificios de viviendas para la instalación de ascensores y eliminación de barreras arquitectónicas para el acceso a los mismos

312

14.6.- Ayudas para la rehabilitación de vivienda

313

14.6.1.- Programa de rehabilitación autonómica de vivienda

313

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 13 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 14.6.2.- Adecuación

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

14.6.2.- Adecuación funcional básica de viviendas

315

14.6.3.- Ayudas de rehabilitación de vivienda en el ámbito estatal

318

14.7.- Fomento del alquiler

321

15.- TRANSPORTE

323

15.1.- Servicio de transporte público urbano

323

15.2.- Tarjeta dorada RENFE

324

15.3.- Beneficios en la adquisición de vehículos a motor

325

15.4.- Exención del impuesto municipal de circulación sobre vehículos de tracción mecánica (sello municipal)

327

15.5.- Directorio de talleres para la adaptación de vehículo a motor

328

15.6.- Tarjeta europea de aparcamiento para personas con movilidad reducida

330

15.7.- Espacios reservados para estacionamiento de vehículos que porten personas con movilidad reducida

331

15.8.- Ordenanza municipal reguladora del estacionamiento de vehículos para personas con movilidad reducida en el casco urbano de Jaén capital. (BOP nº 244, de 22 de octubre de 1998)

333

15.8.1.- Zona azul

333

15.8.2.- Aparcamientos públicos municipales cubiertos y descubiertos de Jaén capital (BOP nº 286, de 15 de diciembre de 2003). 15.9.- Servicio provincial de transporte adaptado de FEJIDIF

335

16.- OCIO Y TIEMPO LIBRE

339

16.1.- Programa de ocio y tiempo libre para personas con discapacidad física. Organiza Confederación Andaluza de Minusválidos Físicos

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14 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

16.2.- Programa de vacaciones familiares en la residencia de ocio y tiempo libre de Marbella (Málaga) 16.3.- Vuelo a vela 16.4.- Programa de turismo y balnearios para personas con discapacidad. Organiza COCEMFE 16.5.- Programa de turismo y balnearios para personas con discapacidad física. Organiza PREDIF (plataforma representativa estatal de discapacitados físicos) 16.6.- Programa de estancias de tiempo libre para mujeres que tengan hijos menores de edad exclusivamente a su cargo 16.7.- Programa conoce tu tierra 16.8.- Programa de turismo y termalismo para personas con discapacidad (IMSERSO)

17.- FISCALIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 17.1.- Deducciones en la declaración de 17.2.- Impuesto sobre sucesiones y donaciones 17.3.- Impuesto sobre el valor añadido (IVA) 17.4.- Impuesto sobre transmisiones partrimoniales y actos jurídicos documentados (ITPAJD) 17.5.- Impuestos especiales 17.6.- Ley 41/2003, de 18 noviembre, de protección patrimonial de las personas con discapacidad y de modificación del Código Civil, de la ley de enjuiciamiento civil (RCL 2000\34, 962 y RCL 2001\1892) y de la normativa tributaria con esta finalidad

18.- OTROS

18.1.- Hogar digital 18.2.- Empresa de transportes urgentes. MRW 18.3.- Carnet joven euro < 26 18.4.- Servicio de información sexual 18.5.- Ropa para usuarios en silla de ruedas

18.6.- Teléfonos móviles

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

15

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

ANEXOS

 
 

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ANEXO

ANEXO

ANEXO

ANEXO

1: Directorio de centros de servicios sociales de Jaén y provincia 2: Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes 3: Centro de salud de Jaén y provincia 4: Federación Provincial de Asociaciones de Minusválidos Físicos de Jaén y Asociaciones Federadas

393

396

397

415

ANEXO

5: Instituto Nacional de Seguridad

418

ANEXO

6: Centros educativos

421

ANEXO

7: Delegaciones Provinciales de la Junta de Andalucía

442

ANEXO

8: Ayuntamientos de la provincia de Jaén

444

ANEXO

9: Directorio de oficinas de rehabilitación de vivienda de Jaén y provincia

453

ANEXO 10: Unidades territoriales de desarrollo local y tecnológico (UTEDLT)

454

ANEXO 11: Oficinas del Servicio Andaluz de Empleo de la provincia de Jaén

457

ANEXO 12: Directorio de las unidades de orientación de Andalucía Orienta

460

ANEXO 13: Ortopedias

 

465

17.- BIBIOGRAFÍA

469

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

1

PRÓLOGO

Desde 1889 en que se publicara el Código Civil en nuestro ordenamiento jurídico se han producido importantes reformas en materia de discapacidad, que han permitido conseguir varios objetivos:

En primer lugar, abandonar términos utilizados en aquella época que, suponían un problema a la hora de enfocar los derechos y las medidas de protección de las personas con discapacidad, en segundo lugar las distintas reformas han conseguido que la discapacidad haya pasado a ser una materia atendida y apoyada desde distintos sectores. Actualmente la persona con discapacidad es titular de derechos fundamentales y que deben ser garantizados, mediante medidas de acción positiva que atenúen las desventajas de las que se parte.

La referencia de nuestro sistema legislativo es la Constitución Española de 1978, art. 49, establece que «los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales psíquicos, a los que prestarán la atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este título otorga a los ciudadanos», éste junto al art. 14, de no discriminación, el art. 9.2 de condiciones de libertad e igualdad de las personas, el art. 10 establece la dignidad como fundamento de orden político y paz social.

A partir de la Constitución comenzaron a aprobarse normas dedicadas a la discapacidad, así en el 1982 se promulga la primera ley marco en esta materia y de ámbito nacional, la Ley de Integración Social de los Minusválidos (LISMI), hasta que en el año 2003 se publica otra norma que complementa la Ley de Igualdad de Oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

personas con discapacidad (LIONDAU), entre una y otra han

aparecido nuevos enfoques para la plena integración, para la igualdad de trato, la no discriminación y de derecho a la igualdad de oportunidades. La accesibilidad universal incorpora la noción de vida independiente, con la que se define una participación más activa de las personas con discapacidad en la sociedad, pero que requiere de entornos, productos y servicios sean compatibles, utilizables y practicables para todas las personas. Esta norma además alcanza la «transversalidad», que obliga a que la discapacidad sea considerada

y regulada desde todos los sectores de ordenamiento jurídico que

tenga incidencia, directa o indirecta, en la igualdad de oportunidades

y la no discriminación de las personas con discapacidad.

Esta guía pretende conocer los recursos para personas con discapacidad en la provincia de Jaén, pero no cabe duda que el apoyo normativo de donde se recogen los derechos y obligaciones así como que cada norma afecta y se implanta a cada uno de los ámbitos territoriales con facultad de legislar y aplicar las normas. Por ello recopilar los recursos existentes para las personas con discapacidad, ordenando la información de manera que sea útil a las personas con discapacidad, entidades del sector y de otros sectores, empresas y a profesionales de diferentes ámbitos.

Esta guía trata de una apuesta por tener aglutinados todos los recursos para personas con discapacidad física y orgánica; sean propios de la Federación como de diferentes instituciones públicas o privadas, en un único documento ágil y de fácil lectura, perfectamente organizado para la obtención rápida de la información requerida.

FEJIDIF pretende facilitar el acceso a los recursos existentes

a las personas con discapacidad, Entidades, empresas y a

profesionales de diferentes ámbitos, a toda la sociedad desde el momento en el que todos y cada uno de los sectores sociales han de estar involucrados por conocer los deberes y derechos específicos previstos para las personas con discapacidad y que en uno u otro momento necesitan disponer de información actualizada y de fácil uso. De esta forma todos y todas participamos en la labor de conseguir la plena ciudadanía.

La guía es la continuación de un trabajo que viene realizando esta Federación desde el año 1987, Entidad sin ánimo lucro, declarada de Utilidad Pública en el año 2003, designada en el 2004

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

por la Delegación Provincial de Jaén de la Consejería de Justicia y Administración Pública para recibir la Bandera de Andalucía en el acto de conmemoración del Día de Andalucía, y que aglutina y coordina a todas las asociaciones de personas con discapacidad física de la provincia. FEJIDIF está integrada en dos Entidades de ámbito superior de personas con discapacidad física y orgánica:

Canf Cocemfe Andalucía www.canfcocemfe.org y Cocemfe www.cocemfe.es Esta guía ha abarcado temas tan importantes como los servicios sociales, prestaciones, vivienda, salud, educación, formación, empleo, ocio, accesibilidad, fiscalidad de las personas con discapacidad entre otros. Destacar el capítulo de bibliografía hemos pretendido recoger las normas y documentos de mayor relevancia que apoyan y soportan toda la información de esta guía. El contenido ha sido separado en bloques: índice, prólogo, introducción, capítulos, anexos y bibliografía, dedicándole un capítulo aparte y separado al de la promoción de la autonomía personal y atención de las personas en situación de dependencia, sobre todo en su procedimiento para que resultara clarificador ya que ha sido mucha la documentación y legislación que ha contenido este aspecto tan novedoso y esencial. En cada capítulo se ha analizado la legislación actual vigente, distinguiendo sobre todo la nacional y la autonómica general y en especial aquella de atención a personas con discapacidad. Todo ello combinándolo con recursos, medios y procedimientos en su caso para atender a las demandas de las personas con discapacidad, entidades, profesionales, estudiantes y personas en general, utilizando una metodología de síntesis sencilla y clarificadora del recurso y cómo solicitarlo, se han incluido un gran grueso de direcciones de múltiples sectores para obtener información o dónde dirigirse para solicitar los recursos, todas estas direcciones no han podido ser comprobadas en materia de accesibilidad, aunque siempre hemos preguntado por esta cuestión tan importante para nosotros ya que favorece la autonomía personal.

En la guía se han recogido aquellas entidades de ámbito estatal, autonómico y local que tienen capacidad de interlocución con la Administración Pública y que son quizás las menos conocidas. El movimiento asociativo de personas con discapacidad es rico y conocido socialmente en toda la provincia.

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

La Guía de recursos para personas con discapacidad física y orgánica será presentada ante los medios de comunicación provinciales y estará disponible en varios formatos; en soporte papel y en cd, contendrá una herramienta para mejor manejo de búsqueda de términos o temas. Estará disponible en el portal web del Proyecto Himilce www.equalhimilce.es y en el portal web de FEJIDIF www.fejidif.org

Esta Guía se cierra en Julio de 2007.

Con el fin de enriquecer y mejorar la información que en ella se recoge, te agradecemos de antemano que nos remitas cualquier información que consideres útil, que no hayamos incluido, así como que nos transmitas tu opinión sobre los recursos incluidos.

Nuestros datos de contacto son:

Federación Provincial de Asociaciones de personas con discapacidad física y orgánica de Jaén.

C/. Juan Pedro Gutiérrez Higueras, 3, Edificio Moraleda, local 1. 23005 Jaén.

Teléfono y fax: 953 26 75 56 - 953 26 75 66.

Web: www.fejidif.org

Correo electrónico: fejidif@fejidif.org

Finalmente, queremos hacer constar que la guía de recursos se ha hecho dentro del marco de la Iniciativa Comunitaria EQUAL y dejar de manifiesto nuestro agradecimiento a FEJIDIF a sus asociaciones miembro www.fejidif.org , a todas aquellas personas que han contribuido a la elaboración de esta guía, por su disponibilidad y apreciadas contribuciones en esta materia, a la Diputación Provincial de Jaén y a todas las Entidades que forman parte de la Agrupación de Desarrollo del Proyecto Himilce, encuadrado en el eje 3 “Fomento del Espíritu Emprendedor” de la segunda convocatoria de la Iniciativa Comunitaria EQUAL y financiada por el Fondo Social Europeo.

Alfonso Huertas Marchal

Presidente

Pilar Martínez López

Vicepresidenta

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 21 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 2 INTRODUCCIÓN

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

2

INTRODUCCIÓN

Es necesario definir el concepto de discapacidad, éste presenta variaciones según el modelo filosófico en que se base y según los contextos culturales dentro de los cuales se defina.

Los conceptos de deficiencia, discapacidad y minusvalía propuestos por la OMS en 1980 y la nueva clasificación de funcionamiento de la discapacidad (CIF) propuesta por la OMS en el año 2001, brinda un lenguaje unificado y un marco conceptual para la descripción de la salud y los estados relacionados con ella. En concreto, la CIF ha sido aceptada como una de las clasificaciones sociales de la ONU e incorpora las Normas Uniformes para la Igualdad de Oportunidades de las Personas con discapacidad. La clasificación define los componentes de salud y algunos componentes relacionados con la salud del bienestar (educación, trabajo, etc.). El concepto de funcionamiento se puede considerar como un término global que hace referencia a todas las funciones corporales, actividades, y participación; de manera similar la discapacidad engloba las deficiencias, las limitaciones en la actividad o restricciones en la participación. Además la CIF enumera los factores ambientales que interactúan con los demás factores, proporcionando una visión integral de las diferentes dimensiones de la salud desde una perspectiva biológica, individual y social.

El concepto minusválido de la LISMI y sus consecuencias jurídicas unidas a la declaración de la minusvalía, el decir la aplicación de los beneficios de esta Ley comienzan a partir del reconocimiento del grado de minusvalía, quedando las medidas reguladas por la LISMI divididas en tres ámbitos diferentes: en el médico, en lo económico y el social.

2 2 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO El

22 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

El concepto de persona con discapacidad de la Ley 51/2003, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad adopta una concepción de un modelo social y de derechos humanos en cuanto a la consideración de la discapacidad ya que se basa en principios tales como los de vida independiente, normalización, accesibilidad universal, diseño para todos, diálogo civil y transversalidad de las políticas en materia de discapacidad. A efectos de esta ley tendrán la consideración de personas con discapacidad aquellas quienes se les haya reconocido un grado de minusvalía igual o superior al 33 %. En todo caso, se considerarán afectadas por una minusvalía en grado igual o superior al 33 % aquellas personas pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez, así como los y las pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.

La acreditación del grado de minusvalía se realizará en los términos establecidos reglamentariamente y tendrá validez en todo el territorio nacional.

Recientemente, y a requerimiento del CERMI la Dirección General de Coordinación de Políticas Sectoriales sobre la Discapacidad ha aclarado los Criterios comunes para la aplicación del art. 1.2. de la Ley 51/2003, de 2 de Diciembre, de Igualdad de Oportunidades, no Discriminación y Accesibilidad Universal de las personas con discapacidad.

El enfoque actual de la discapacidad está concebido como consecuencia de la desventaja que tiene una persona a la hora de participar en igualdad de condiciones, resultante de sus déficits y limitaciones, pero también efecto de los obstáculos restrictivos del entorno. La solución de los problemas inherentes a la discapacidad no es sólo individual y requiere también cambios en los entornos inmediatos (hogar, escuela, centros de trabajo, establecimientos comerciales, etc.) en las estructuras sociales existentes en una comunidad (transporte, comunicación, seguridad social, políticas laborales, etc.) y también en la vida social de las personas con discapacidad. El enfoque correcto supone actuar sobre las personas y sobre los entornos donde se desarrollan.

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 23 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO Paralelamente el

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Paralelamente el enfoque de la atención de las necesidades de las personas con discapacidad ha ido variando hacia una concepción de derechos humanos, La Ley 51/2003 establece dos tipos de garantías para hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades; con medidas contra la discriminación y medidas de acción positiva.

Las de acción positiva tienen como objeto «prevenir o compensar las desventajas o especiales dificultades que tienen las personas con discapacidad en la incorporación y participación plena en los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social. Son medidas de este tipo: tratos más favorables y apoyos complementarios, tales como prestaciones económicas, ayudas técnicas, servicios especializados de asistencia personal. Las medidas contra la discriminación tienen como finalidad prevenir o corregir que una persona con discapacidad sea tratada de una manera directa o indirecta menos favorablemente que a otra que no lo sea en una situación análoga. Las medidas contra la discriminación son: prohibición del acoso y demás tratos discriminatorios, exigencias de accesibilidad y no discriminación de entornos, productos y servicios nuevos y obligación de realizar ajustes razonables en normas y entornos ya existentes. La lucha contra la discriminación y la accesibilidad universal van convergiendo progresivamente y terminan por dar al concepto de discapacidad este nuevo enfoque de los derechos humanos, este enfoque hacia el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad se introduce en España y se formula en la ley 51/2003 así las propuestas van encaminadas hacia la promoción de derechos, la autonomía y vida independiente, la integración y normalización y la accesibilidad universal y diseño para todos

La aplicación Planes de Acción y su desarrollo responde al planteamiento de implantación de la ley de manera gradual y progresiva, por ello se elaboraron los planes de acción para personas con discapacidad, de empleo y de accesibilidad, cuyos propósitos son las de concretar directrices y adecuarlas a las necesidades específicas de las personas con discapacidad.

Cada año, a través del cuadro de indicadores básicos de que se acompañan los planes, se efectuará el seguimiento del grado de

2 4 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO cumplimiento

24 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

cumplimiento de las medidas aprobadas y la evaluación de las políticas propuestas en cada una de las áreas.

Así en los principios básicos del II Plan de Acción se adopta la visión que, sobre sí mismos recogieron en la Declaración de Madrid las personas con discapacidad y sus organizaciones, conteniéndose en el mismo: respeto por la diversidad y perspectiva de género, calidad de vida (auto – satisfacción de la persona con discapacidad con sus condiciones de vida) y participación y diálogo social.

Igualmente la estructura del Plan de Accesibilidad, parte de los principios de igualdad de oportunidades, vida independiente, sostenibilidad y participación, cuyos objetivos son:

1.- consolidar el diseño para todas las personas y su implantación en los nuevos productos, entornos y servicios. Difundir el conocimiento y aplicación de la accesibilidad.

2.- introducir la accesibilidad como criterio básico de la calidad de la gestión pública.

3.- conseguir un sistema normativo para la promoción de la accesibilidad, completo, eficiente y de elevada aplicación en el territorio.

4.- adaptar progresivamente y de forma equilibrada los entornos, productos y servicios a los criterios de diseño para todos.

5.- promover la accesibilidad en las nuevas tecnologías. El plan es innovador y ambicioso, en la medida en que sus objetivos no pueden ser satisfechos si no es capaz de inducir paralelamente un cambio social. El plan se dirige a toda la sociedad y en él se implican a las distintas administraciones así como a agentes privados, como proveedores de bienes y servicios que han de completar e incorporar las condiciones de accesibilidad.

Por último en este año, el cuarto pilar del estado del bienestar social se consolida y completa con la entrada en vigor 1 de enero de 2007de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.

Las necesidades de las personas en situación de dependencia, han sido atendidas hasta ahora, fundamentalmente, desde los ámbitos autonómico y local, y en el marco del Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales, en el

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 25 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO que participa

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

que participa el Estado y dentro del ámbito estatal, los Planes de Acción para las Personas con Discapacidad y para Personas Mayores. Con la participación de las entidades del tercer sector de acción social en la atención a las personas en situación de dependencia y apoyo al esfuerzo de las familias, se ha logrado construir una importante red social que previene de la exclusión de las personas en situación de dependencia.

Esta Ley va a configurar un nuevo desarrollo de los servicios sociales que amplíe la acción protectora de del sistema que se dote de recursos necesarios para hacer efectivo un sistema de servicios sociales de calidad, garantista y plenamente universal. Por ello, el Sistema de Atención de la Dependencia va a ser uno de los instrumentos fundamentales de mejora, y de mejora de calidad de vida de las personas con discapacidad, respondiendo a la necesidad de la atención a las situaciones de dependencia y a la promoción de la autonomía personal y la igualdad de oportunidades.

2 6 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO e

26 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 27 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 3 CONSEJOS

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

3

CONSEJOS Y COMITÉS PARA Y DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

3.1.- CONSEJO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD

El Real Decreto 1865/2004, de 6 de septiembre, regula El Consejo Nacional de la Discapacidad como órgano colegiado interministerial, de carácter consultivo, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en el que se institucionaliza la colaboración del movimiento asociativo de las personas con discapacidad y sus familias y la Administración General del Estado, para la definición y coordinación de una política coherente de atención integral. En particular, corresponde al Consejo Nacional de la Discapacidad la promoción de la igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad.

Funciones del Consejo Nacional de la Discapacidad.

a) Promover los principios y líneas básicas de política integral

para las personas con discapacidad en el ámbito de la Administración General del Estado, incorporando el principio

de transversalidad.

b) Presentar iniciativas y formular recomendaciones en

relación con planes o programas de actuación.

c) Conocer y, en su caso, presentar iniciativas en relación a

los fondos para programas de personas con discapacidad y

los criterios de distribución.

d) Emitir dictámenes e informes, de carácter preceptivo y no

vinculante, sobre aquellos proyectos normativos y otras iniciativas relacionadas con el objeto del Consejo que se sometan a su consideración y, en especial, en el desarrollo de la normativa de igualdad de oportunidades, no discriminación

y accesibilidad universal.

2 8 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO e)

28 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

e) Promover el desarrollo de acciones de recopilación,

análisis, elaboración y difusión de información.

f) Impulsar actividades de investigación, formación, innovación, ética y calidad en el ámbito de la discapacidad.

g) Conocer las políticas, fondos y programas de la Unión

Europea y de otras instancias internacionales y recibir información, en su caso, sobre las posiciones y propuestas españolas en los foros internacionales.

h) Cualquier otra función que, en el marco de sus

competencias, se le atribuya por alguna disposición legal o reglamentaria.

Composición.

El Consejo Nacional de la Discapacidad está constituido por el presidente, tres vicepresidentes, 30 vocales, cuatro asesores expertos y el secretario.

Presidencia.

Presidente del Consejo: el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.

Vicepresidencias:

1. Vicepresidente primero el titular de la Secretaría de Estado

de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad.

2. Vicepresidente segundo el titular de la Dirección General de

Coordinación de Políticas Sectoriales sobre la Discapacidad.

3. Vicepresidente tercero un representante del sector

asociativo de las personas con discapacidad y de sus familias, elegido por y entre los vocales de las organizaciones

representadas en el Consejo.

Vocales del Consejo, garantizando la participación equilibrada por razón de género:

a) 15 vocales en representación de la Administración General del Estado en función de sus competencias en materias relacionadas directa o indirectamente con las personas con discapacidad y sus familias, conforme a la siguiente distribución:

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 29 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 1. Por

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

29

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

1. Por el Ministerio de Trabajo y Asuntos

Sociales: el titular de la Dirección General del Instituto Nacional de la Seguridad Social, el titular de la Dirección General del IMSERSO, el titular de la Dirección Técnica del Real Patronato sobre Discapacidad y el titular de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal.

2. Por otros departamentos, un representante,

con rango de director general, de los siguientes ministerios: de Asuntos Exteriores y de Cooperación; de

Justicia; de Economía y Hacienda; del Interior; de Fomento; de Educación y Ciencia; de Industria, Turismo y Comercio; de la Presidencia; de Administraciones Públicas; de Sanidad y Consumo, y de Vivienda.

b) 15 vocales representantes de las asociaciones de

utilidad pública más representativas de ámbito estatal que agrupen a las organizaciones más representativas de los diferentes tipos de discapacidad.

Secretaría.

Secretaria, con voz pero sin voto, el responsable de la unidad correspondiente de la Dirección General de Coordinación de Políticas Sectoriales sobre la Discapacidad que tenga atribuidas las competencias específicas en materia de discapacidad.

Funcionamiento.

El Consejo Nacional de la Discapacidad funcionará en Pleno y en Comisión Permanente.

1. Serán funciones del Pleno:

a)

Establecer las líneas generales de actuación del

Consejo.

b)

Atender las consultas que le sean formuladas por los

departamentos ministeriales u otras entidades, en materias relacionadas con las personas con discapacidad y sus familias, y emitir los correspondientes dictámenes.

c) Solicitar la información necesaria sobre los asuntos

objeto de la competencia del Consejo.

3 0 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO d)

30 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

d) Elegir a los vocales de la Comisión Permanente

respetando los criterios de proporcionalidad y representación del Pleno.

e) Establecer comisiones y grupos de trabajo para la

elaboración de estudios, informes, propuestas y desarrollo de actividades sobre asuntos de su competencia.

f) Aprobar las propuestas de resolución que, elaboradas por la Comisión Permanente y la Oficina Especializada, le fuesen presentadas.

g)

Aprobar el reglamento de funcionamiento interno del

Consejo.

h)

Aprobar la memoria anual del Consejo.

2. El Pleno del Consejo Nacional de la Discapacidad celebrará al menos dos sesiones ordinarias al año, y podrá reunirse en sesiones extraordinarias siempre que lo convoque el Presidente por propia iniciativa o a petición de un tercio de sus miembros.

Comisión Permanente.

La Comisión Permanente es el órgano ejecutivo del Consejo, sin perjuicio de lo establecido en este real decreto para la Oficina Especializada, y estará constituida por un presidente, 16 vocales, dos asesores expertos y un secretario.

La Comisión Permanente celebrará al menos cuatro sesiones ordinarias al año, y podrá reunirse en sesión extraordinaria siempre que lo convoque el Presidente por propia iniciativa o a petición de un tercio de sus miembros.

La provisión de medios personales y materiales necesarios para el correcto funcionamiento del Consejo Nacional de la Discapacidad será con cargo a las dotaciones presupuestarias del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, sin que ello suponga ampliación de plantilla o de créditos presupuestarios.

Oficina Permanente Especializa (OPE) ORDEN TAS/736/ 2005, de 17 de marzo, por la que se regula la estructura y funcionamiento de la Oficina Permanente Especializada del Consejo Nacional de la Discapacidad.

proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 31 La Oficina

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

31

La Oficina Permanente Especializada es el órgano del Consejo, de carácter permanente y especializado, encargado de promover la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

Funciones de la Oficina: Prestar asesoramiento y apoyo legal a las víctimas de discriminación por razón de discapacidad. Estudiar y analizar las denuncias en materia de discriminación por razón de la discapacidad, sin perjuicio de las atribuciones de los organismos y autoridades que sean competentes. Proponer al Pleno, para su consideración, medidas o decisiones que prevengan estructural o coyunturalmente situaciones de discriminación por razón de discapacidad en los ámbitos establecidos en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre. Elaborar, con carácter anual, para su elevación al Pleno del Consejo, un informe sobre la situación de la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad y sus familias. etc.

Ámbito de actuación.

1. La Oficina Permanente Especializada prestará

asesoramiento a toda persona que manifieste haber sido objeto de discriminación o considere vulnerado su derecho a la igualdad de oportunidades por razón de discapacidad en el ámbito de lo contemplado en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

2. El asesoramiento se facilitará también a las personas

jurídicas habilitadas para la defensa de los derechos e intereses legítimos colectivos a que hace referencia el artículo 19 de la Ley 51/ 2003, de 2 de diciembre citada.

3. La Oficina Permanente Especializada prestará

asesoramiento a las Organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias sobre la forma de hacer valer los

derechos individuales y colectivos relativos a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad.

4. La Oficina Permanente Especializada prestará

asesoramiento a las personas físicas o jurídicas responsables del cumplimiento de las obligaciones recogidas en la Ley 51/2003, de 2

de diciembre

3 2 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO Carta

32 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Carta de servicios 2007 Oficina Permanente Especializada

http://www.rpd.es/documentos/OPE2007-trip-sersoc.pdf

Oficina Permanente Especializada

Consejo Nacional de la Discapacidad MTAS. Paseo de la Castellana, 67, 5ª P. 28071 Madrid. Teléfono: 91 3637177 / Fax: 91 3637245. Correo electrónico: dgdiscapacidad@mtas.es

3.2.- COMITÉ ESPAÑOL DE REPRESENTANTES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, (CERMI ESTATAL)

El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad, es una plataforma de representación, defensa y acción de los ciudadanos españoles con discapacidad, sus familias, por lo tanto es una Asociación de ámbito estatal, que se rige por unos Estatutos Sociales, siendo la plataforma de encuentro y acción política de las personas con discapacidad, constituido por las principales organizaciones estatales de personas con discapacidad, varias entidades adheridas de acción sectorial y de plataformas autonómicas entre asociaciones y entidades, que representan en su conjunto a los tres millones y medio de personas con discapacidad que hay en España, un 9% de la población total. La misión del CERMI, consiste en articular y vertebrar al movimiento social de las personas con discapacidad, para desde la cohesión y la unidad del sector, y respetando el pluralismo inherente a un segmento social tan diverso, desarrollar una acción política representativa en defensa de los derechos e intereses de las personas con discapacidad, tanto colectiva como individualmente. El CERMI traslada ante los poderes públicos, los distintos agentes y operadores, y la sociedad, mediante propuestas constructivas, articuladas y contrastadas técnicamente, las necesidades y demandas del grupo de población de la discapacidad, asumiendo y encauzando su representación, convirtiéndose en interlocutor y referente del sector, para promover la no discriminación, la igualdad de oportunidades, la emancipación social y, en general, la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos españoles con discapacidad y de sus familias.

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 33 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO CERMI Secretaría

proyecto

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

33

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

CERMI

Secretaría General - C/. Fernanflor, 8 1º C, 28014 Madrid. Teléfono: 91 360 16 78 / Fax: 91 429 03 17. Internet: www.cermi.es e-mail: cermi@cermi.es

3.3.- CONSEJO ANDALUZ Y CONSEJO PROVINCIAL DE ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La Ley 1/1999, de 31 de marzo, de Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía, en su artículo 65 con naturaleza de órgano asesor, el Consejo Andaluz de Atención a las Personas con Discapacidad, con el objeto de promover el impulso y la coordinación de las actuaciones previstas en la citada Ley, velar por su cumplimiento y hacer un seguimiento de las actuaciones de los poderes públicos en el ámbito de la Comunidad Autónoma Andaluza. Asimismo, prevé que este Consejo debe estar integrado por representantes de la Administración de la Junta de Andalucía y las Entidades Locales, del movimiento asociativo de personas con discapacidad y, en su caso, de sus familiares o representantes legales, así como de los agentes económicos y sociales. Quedando establecida en el DECRETO 301/2000, de 13 de junio, la regulación del Consejo Andaluz y los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad. Por otra parte, la necesidad de que cada provincia andaluza cuente con un órgano de participación que sea referente del órgano regional, por lo tanto regula los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad.

El Consejo Andaluz y los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad están adscritos a la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.

Funciones.

El Consejo Andaluz y de los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad tendrán, en sus respectivos ámbitos territoriales, las siguientes funciones:

a) Emitir informes de asesoramiento a todas las Administraciones Públicas con competencias en el sector para la elaboración de proyectos o iniciativas normativas que afecten específicamente a la población andaluza con discapacidad.

3 4 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO b)

34 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

proyecto

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

b) Elaborar informes anuales sobre el nivel de ejecución de la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía, proponiendo iniciativas, recomendaciones y programas para cada una de las áreas de actuación.

c) Promover los principios y líneas básicas de política integral para las personas con discapacidad en Andalucía.

d) Fomentar el desarrollo de acciones de información, análisis, elaboración y difusión de información.

e) Presentar iniciativas y formular recomendaciones en relación con los planes o programas de actuación.

f) Impulsar el cumplimiento de los planes y programas de actuación.

g) Hacer el seguimiento de las actuaciones de los poderes públicos destinadas a las personas con discapacidad en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

h) Promover y velar por el desarrollo de la participación social de los usuarios o de sus representantes legales, en la prestación y control de calidad de los servicios y centros.

i) Participar y mantener relaciones con los órganos y Consejos de carácter similar que se constituyan en el ámbito de otras Administraciones Públicas.

j) Promover actuaciones y medidas que favorezcan el reconocimiento y aceptación de las diferencias, así como la igualdad de oportunidades.

k) Impulsar estudios e investigaciones sobre aspectos relacionados con la situación y calidad de vida de las personas con discapacidad.

l) Coordinar la actuación de los Consejos Provinciales y Locales.

m) Aprobar el Reglamento de Funcionamiento Interno.

Designación y elección de vocales.

Los vocales integrantes del Consejo Andaluz y de los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad:

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 35 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 1. Los

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

35

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

1. Los representantes de la Administración Local, por la

Federación o Asociación de Municipios y Provincias de mayor implantación en el ámbito de la Comunidad Autónoma.

2. Los representantes de las Asociaciones, Federaciones y

Confederaciones de personas con discapacidad se elegirán por y entre las entidades miembros del Comité de Entidades

Representantes de Minusválidos de Andalucía.

3. Los representantes de las organizaciones sindicales y

empresariales se elegirán entre éstas.

4. Los representantes de los Consejos Provinciales y Locales

se elegirán por los Plenos de estos órganos entre los vocales

representantes de las personas con discapacidad. En el caso de que en una provincia se hubieran constituido más de ocho Consejos Locales, la Federación Andaluza de Municipios y Provincias determinará los municipios cuyos Consejos estén representados en el Consejo Provincial.

5. Las personas de relevancia que pudieran incluirse en el

Consejo Andaluz se elegirán por el Pleno a propuesta del Presidente o de los Vocales de alguno de los sectores representados.

Organización.

El Consejo Andaluz de Atención a las Personas con Discapacidad funcionará en Pleno y en Comisión Permanente.

1. El Pleno estará integrado por:

a) La Presidencia, que será ejercida por el titular de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.

b) La Vicepresidencia Primera, que será ejercida por el titular de la Viceconsejería para la Igualdad y Bienestar Social.

c) La Vicepresidencia Segunda, que será ejercida por el titular de la Dirección Gerencia del Instituto Andaluz de Servicios Sociales.

d) Once vocales en representación de las Administraciones Públicas:

3 6 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO Por

36 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

proyecto

himilce

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Por la Administración Autonómica:

El titular de la Dirección General de la Función Pública de la Consejería de Justicia y Administración Pública.

– El titular de la Secretaría General de Empleo de la Consejería de Empleo.

El titular de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda de la Consejería de Obras Públicas y Transportes.

El titular de la Dirección General de Transportes de la Consejería de Obras Públicas y Transportes.

El titular de la Dirección General de Salud Pública y Participación de la Consejería de Salud.

El titular de la Dirección General de Orientación Educativa y Solidaridad de la Consejería de Educación y Ciencia.

El titular de la Dirección General de Bienestar Social de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.

Por las Entidades Locales:

Un Alcalde en representación de los Ayuntamientos de municipios con población inferior a veinte mil habitantes.

Un Alcalde en representación de los Ayuntamientos de municipios con población superior a veinte mil habitantes que no sean capitales de provincia.

Un Alcalde en representación de los Ayuntamientos de municipios que sean capitales de provincia. Un diputado del área de servicios sociales en representación de las Diputaciones Provinciales Andaluzas.

e) Once vocales por las Federaciones y Confederaciones de asociaciones de personas con discapacidad y, en su caso, de sus familiares o representantes legales, de ámbito autonómico, representados en el Comité de Entidades Representantes de Minusválidos de Andalucía.

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 37 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO f) Dos

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

37

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

f) Dos vocales por las organizaciones sindicales más representativas en Andalucía.

g) Dos vocales por las organizaciones empresariales más

representativas en Andalucía.

h) Ocho vocales por los Consejos Provinciales de atención a las

personas con discapacidad: Uno en representación de cada

Consejo Provincial.

i) Dos vocales como máximo que serán designados entre personas de relevancia en este ámbito.

Actuará como Secretario, con voz y sin voto, un funcionario del Instituto Andaluz de Servicios Sociales.

Funciones del Pleno.

a) Planificar las actuaciones del Consejo Andaluz de Atención

a las Personas con Discapacidad.

b) Aprobar el programa anual de actividades a desarrollar por

el Consejo, así como la memoria anual de ejecución del

mismo.

c) Estudiar y aprobar las propuestas que elabore la Comisión

Permanente.

d) Aprobar el Reglamento de Funcionamiento Interno del

Consejo Andaluz y de los Consejos Provinciales de Atención a

las Personas con Discapacidad.

2. La Comisión Permanente del Consejo Andaluz de Atención a las Personas con Discapacidad estará compuesta por los siguientes miembros:

a) La Presidencia, que será ejercida por el Viceconsejero de

Igualdad y Bienestar Social.

b) La Vicepresidencia, que será ejercida por el Vicepresidente

Segundo del Pleno.

c) Diez vocales, elegidos entre los del Pleno por los

designados para representar a los distintos sectores, con la

siguiente distribución:

Dos por las Administraciones Públicas.

3 8 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO –

38 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

proyecto himilce

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Cuatro por las Federaciones y Confederaciones de asociaciones de personas con discapacidad y, en su caso, de sus familiares o representantes legales.

Uno por las organizaciones sindicales.

d)

Uno por las organizaciones empresariales.

e)

Dos por los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad.

Actuará como Secretario, con voz y sin voto, el del Pleno.

Funciones de la Comisión Permanente

a) Ejecutar los acuerdos del Pleno.

b) Desarrollar los trabajos y actuaciones atribuidos por el Pleno.

c) Presentar y proponer al Pleno el programa y la memoria anual de actividades.

d) Elaborar informes sobre la gestión, el seguimiento y la evaluación de los planes y programas que afecten a las personas con discapacidad.

e) Coordinar las funciones de las Comisiones Especiales que pudieran crearse.

CONSEJOS PROVINCIALES DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad funcionarán en Pleno y en Comisión Permanente.

Composición.

1. El Pleno de cada Consejo Provincial estará integrado por:

a) La Presidencia, que será ejercida por el titular de la

Delegación Provincial de la Consejería para la Igualdad y

Bienestar Social.

b) La Vicepresidencia Primera, que será elegida por y

entre los vocales que no representen a las Administraciones

Públicas.

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 39 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO c) La

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

39

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

c) La Vicepresidencia Segunda, que será ejercida por el

titular de la Secretaría General de la Delegación Provincial de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.

d) Ocho vocales por las Administraciones Públicas,

distribuidos de la siguiente forma:

d.1) Cuatro vocales por la Administración Autonómica:

Un representante de la Delegación Provincial de Empleo.

Un representante de la Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes.

Un representante de la Delegación Provincial de Salud.

Un representante de la Delegación Provincial de Educación y Ciencia.

d.2) Cuatro vocales por la Administración Local:

– El Diputado del área de Servicios Sociales de la Diputación Provincial.

El Concejal del área de Servicios Sociales del Ayuntamiento de la capital de la provincia.

Un representante de los Ayuntamientos de municipios de la provincia con población superior a veinte mil habitantes.

Un representante de los Ayuntamientos de municipios de la provincia con población inferior a veinte mil habitantes.

e) Diez vocales por las Federaciones y Asociaciones de

personas con discapacidad y, en su caso, de sus familiares o representantes legales, de ámbito provincial, representadas en el Comité de Entidades Representantes de Minusválidos de Andalucía.

f) Dos vocales por las organizaciones sindicales más representativas en Andalucía.

g) Dos vocales por las organizaciones empresariales

más representativas en Andalucía.

4 0 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO h)

40 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

proyecto

himilce

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

h) Hasta un máximo de ocho vocales en representación

de los Consejos Locales de personas con discapacidad existentes.

Actuará como Secretario, con voz y sin voto, el titular de la Dirección del Centro de Valoración y Orientación de la Delegación Provincial de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social.

Composición.

1. La Comisión Permanente de los Consejos Provinciales de

Atención a las Personas con Discapacidad estará compuesta

por los siguientes miembros:

a) La Presidencia, que será ejercida por la del Pleno.

b) Las Vicepresidencias del Pleno.

c) Ocho vocales, elegidos entre los del Pleno por los

designados para representar a los distintos sectores,

con la siguiente distribución:

Dos por las Administraciones Públicas.

– Tres por las Federaciones y Asociaciones de personas con discapacidad.

Uno por las organizaciones sindicales.

Uno por las organizaciones empresariales.

Uno por los Consejos Locales de personas con discapacidad.

Actuará como Secretario, con voz y sin voto, el del Pleno.

Reuniones.

1. El Pleno del Consejo Andaluz y el de los Consejos

Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad se reunirá, al menos, semestralmente, debiendo ser convocado, en todo caso, cuando así lo solicite un tercio de sus miembros o la Comisión Permanente.

2. La Comisión Permanente del Consejo Andaluz y de los

Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad se reunirá, al menos, trimestralmente.

proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 41 Comisiones Especiales.

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

41

Comisiones Especiales.

1. El Pleno y la Comisión Permanente del Consejo Andaluz y

de los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad podrán crear Comisiones Especiales para asesorar a

los mismos en el cumplimiento de sus funciones.

2. La composición y régimen de funcionamiento de las

Comisiones Especiales se determinará en el Reglamento de Funcionamiento Interno, debiendo respetarse, en todo caso, el principio de proporcionalidad de los grupos integrantes del Pleno. A

ellas podrán asistir los expertos que se estime conveniente convocar para que asesoren sobre las materias objeto de las mismas.

Asistencia de expertos.

Al objeto de prestar asesoramiento, podrán asistir a las sesiones del Pleno del Consejo Andaluz y de los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad, con voz y sin voto, los expertos que por el mismo se designen.

Provisión de medios.

La provisión de los medios personales y materiales para el correcto funcionamiento de los Consejos de atención a las personas con discapacidad será con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Consejería de Asuntos Sociales, a través del Instituto Andaluz de Servicios Sociales, sin que ello suponga ampliación de plantilla.

Régimen.

Los Consejos Locales de Atención a las Personas con Discapacidad, como órganos sectoriales de participación de las personas con discapacidad en los asuntos municipales, se regirán por sus normas específicas y coordinarán su funcionamiento con el de los Consejos Provinciales de Atención a las Personas con Discapacidad.

Incorporación de miembros a los Consejos Provinciales.

Los representantes de los Consejos Locales de Atención a Personas con Discapacidad se incorporarán al Pleno de los Consejos Provinciales a medida que se vayan constituyendo los primeros.

4 2 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO COMPOSICIÓN

42 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

COMPOSICIÓN DEL PLENO DEL CONSEJO PROVINCIAL DE ATENCION A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE JAEN.-

(2004/2008).

Presidenta: D.ª Carmen Álvarez Arazola.

Vicepresidencia 1.ª: D.ª Rocío Muñoz Parra.

Vicepresidencia 2.ª: D. Mariano Cencillo Valdés.

Vocales por las Administraciones Públicas:

Delegación Provincial de Empleo.

Representante: D. José Luís Valentín Martos.

Suplente: Prudencia Aguilar Rodríguez.

Delegación Provincial de Obras Públicas y Transportes.

Representante. D. Rafael Valdivieso.

Suplente: D.ª Ana M.ª Cárdenas de la Torre.

Delegación Provincial de Salud.

Representante: D.ª Inmaculada Sillero Arenas.

Suplente: Miguel Fernández de la Blanca.

Delegación Provincial de Educación.

Representante: D. Juan Cabrera Linero.

Suplente: D. Miguel Fernández Fernández.

Vocales por la Administración Local:

– D. Manuel Fernández Palomino (Diputado del Área de Servicios Sociales de la Diputación Provincial).

Suplente: Fernando Pulido.

– D.ª Carmen Guerrero Pérez. (Concejal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Jaén).

Suplente: Adjunta Jefe de Servicios Sociales Especializados.

– D.ª Antonia Arnés Bárcena. (Concejala del Ayuntamiento de Andújar).

Suplente: D.ª Isabel Ginés Palacios.(Concejala del Ayuntamiento de Andújar).

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 43 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO V ocales

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43

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Vocales por las Federaciones y Asociaciones con personas con Discapacidad:

– Asociación Jiennense de Atención a Personas con Parálisis Cerebral (ASPACE).

Representante: D. Miguel Ramírez de la Casa.

Suplente: D. Alfonso Cubillo Castro.

Federación Andaluza de las Personas con Discapacidad Intelectual. (FEAPS).

Representante: D.ª Pilar Sánchez Rus.

Suplente: Elvira de Castro López.

– Federación Provincial de Asociaciones de Minusválidos Físicos. (FEJIDIF).

Representante: D. Alfonso Huertas Marchal.

Suplente: Pilar Martínez López.

Asociación Provincial Síndrome de Down.

Representante: M.ª Dolores Gómez Jiménez.

Suplente: M.ª José Román Castro.

Asociación Provincial de Sordos de Jaén (APROSOJA).

Representante: D. José Ramón Izquierdo Piedra.

Suplente: D. Manuel Martínez Pérez.

– Asociación Provincial de Padres y Amigos de los Sordos de Jaén.

Representante: D.ª Matilde Jiménez Velázquez.

– Asociación Provincial de Allegados Enfermos Mentales (APAEM).

Representante: Dª. Luisa Mª Risquez Sánchez.

Suplente: D.ª Inés Aguilar Jurado.

Asociación Provincial de Autismo «Juan Martos».

Representante: D. Antonio García Plaza.

Suplente: D.ª Ana Sánchez Peinado.

ONCE.

Representante: D.ª M.ª Carmen Sánchez Ibarreta.

Suplente: D.ª Margarita Martos Piña.

4 4 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO –

44 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

proyecto

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Fundación Andaluza de Salud Mental.

Representante: D.ª Eleuteria Ramírez Chias.

Suplente: D.ª Josefa Marchal de la Torre.

Vocales por las Organizaciones Sindicales:

UGT.

Representante: D.ª Rocío Muñoz Parra.

Suplente: D.ª Francisco Javier Laíz Solla.

CC.OO.

Representante: D. Antonio Hurtado Valero.

Suplente: D. Juan Carlos Galiano García.

Vocales por las Organizaciones Empresariales:

D. Mario Azañón Rubio.

D. Juan Manuel López Sagastizábal.

Suplentes:

D.ª

Pilar Siles Moreno.

D.

Javier Palomino Sáchez.

Vocales por los Consejos Locales de Personas con Discapacidad:

D.ª Encarna Muñoz Rosa (Ayuntamiento de Martos).

Suplente: Dª Dolores López Rosa.

Secretaria:

D.ª M.ª Ángeles Jiménez Samblás.

Suplente: D.ª Isabel Fernández Domenech.

Más información para consejo autonómico:

Consejería para la Igualdad y Bienestar Social

Avda. de Hytasa, 14. 41071-Sevilla.

Teléfono: 955 048 000. Fax: 955 048 234

Correo electrónico: correo.cibs@juntadeandalucia.es

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 45 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO Más información

proyecto

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

45

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

Más información para el Consejo Provincial:

Delegación Provincial de Igualdad y Bienestar Social.

Paseo de la Estación, 19 - 3ª, 5ª y 6ª Planta - 23071 - Jaén.

Teléfono: 953 013 084 / 085 Fax: 953 013 118.

CONSEJO LOCAL DE MARTOS DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Centro de Servicios Sociales Comunitarios.

Avda. Príncipe Felipe s/n. 23600 Martos.

Teléfono: 953 700080.

Presidenta: M.ª Carmen Luque Galán.

3.4.- COMITÉ DE ENTIDADES DE REPRESENTANTES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ANDALUCÍA, CERMI - ANDALUCÍA

CERMI Andalucía es la plataforma de representación y encuentro de las personas con discapacidad andaluces. El CERMI – Andalucía, al igual que el estatal encauza la representación de las personas con discapacidad e instrumenta su participación y la defensa y promoción de sus derechos ante los poderes públicos y la sociedad civil.

CERMI - ANDALUCÍA.

Pabellón de la Fundación ONCE, Isla de la Cartuja.

C/. Leonardo Da Vinci, s/n - 41902 Sevilla.

Tel: 95 446 11 92 Fax: 95 446 28 11.

Correo electrónico: cermi.andalucia@fundaciononce.es

3.5- REAL PARTRONATO SOBRE DISCAPACIDAD

La Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y el orden social, en su artículo 57. Real Patronato sobre Discapacidad. En adelante RPD.

4 6 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO El

46 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

El RPD, con personalidad jurídico-pública diferenciada y provisto de capacidad de obrar, estará adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. y tiene como misión promover la prevención de deficiencias, la rehabilitación y la inserción social de las personas con discapacidad; facilitar, en esos ámbitos, el intercambio y la colaboración entre las distintas Administraciones públicas, así como entre éstas y el sector privado, tanto en el plano nacional como en el internacional; prestar apoyos a organismos, entidades, especialistas y promotores en materia de estudios, investigación y desarrollo, información, documentación y formación, y emitir dictámenes técnicos y recomendaciones sobre materias relacionadas con la discapacidad.

Su Majestad La Reina ostenta la Presidencia de Honor del Consejo del Real Patronato

Dotado de una amplia autonomía funcional, el RPD tiene el carácter de órgano colegiado de la Administración General del Estado y en él están representados, además de los departamentos ministeriales con competencias en materia de discapacidad, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales, las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias, las entidades científicas relacionadas con el diagnóstico, prevención y tratamiento de la discapacidad, así como expertos y asesores, designados entre personas con acreditada trayectoria profesional en materia de discapacidad. Se rige por la ley 14/2000 y por su Estatuto que regula su composición y funcionamiento (Real Decreto 946/2001, de 3 de agosto. Incluye las modificaciones introducidas por Real Decreto 338/2004, de 27 de febrero).

En el Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales (Artículo 8, 1, c), se asignan a la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, cuya titular es Doña Amparo Valcarce García, las funciones de Secretario General del Real Patronato sobre Discapacidad

Real Patronato sobre Discapacidad

C/. Serrano 140 - 28006 Madrid - España. Telefono: 91 745 24 53. Fax:91 745 11 91. E-mail: sgrealpatronato@mtas.es

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 47 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 4 CERTIFICADO

proyecto

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

4

CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD

4. 1.- RECONOCIMIENTO, DECLARACIÓN Y CALIFICACIÓN DEL GRADO DE MINUSVALÍA.

El Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía.

Calificación de la minusvalía: A los efectos previstos en este Real Decreto las situaciones de minusvalía se califican en grados según el alcance de las mismas.

Grado de minusvalía: la calificación del grado de minusvalía responde a criterios técnicos unificados, fijados mediante los baremos descritos en el anexo I del presente Real Decreto, y serán objeto de valoración tanto las discapacidades que presente la persona, como, en su caso, los factores sociales complementarios relativos, entre otros, a su entorno familiar y situación laboral, educativa y cultural, que dificulten su integración social. El grado de minusvalía se expresará en porcentaje.

La valoración: la valoración de la discapacidad, expresada en porcentaje, se realizará mediante la aplicación de los baremos y se compondrá de la valoración de los factores sociales complementarios, de situaciones específicas de minusvalía que se establecen en los artículos 148 y 186 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que reconoce el derecho a un complemento por necesitar el concurso de otra persona para realizar los actos más esenciales de la vida, así como en el artículo 25 del Real Decreto 383/1984, de 1 de febrero, por el que se establece y regula el sistema especial de prestaciones sociales y económicas para minusválidos para ser beneficiario/a del subsidio de movilidad y

4 8 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO compensación

48 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

compensación por gastos de transportes, se realizará de acuerdo con lo que se establece a continuación:

En Andalucía los Órganos técnicos competentes para la emisión de dictámenes técnico-facultativos para el reconocimiento de grado correspondiente a las Comunidades Autónomas, a través de los Centros de Valoración, (apartado siguiente de esta guía).

Funciones de los equipos de valoración y orientación.

Serán funciones de los órganos técnicos competentes y de los equipos de valoración y orientación:

a) Efectuar la valoración de las situaciones de

minusvalía y la determinación de su grado, la revisión del mismo por agravación, mejoría o error de diagnóstico, así como también determinar la necesidad de concurso de otra persona para realizar los actos esenciales de la vida diaria y las dificultades para utilizar transportes públicos colectivos.

b) Determinar el plazo a partir del cual se podrá instar

la revisión del grado de minusvalía por agravación o mejoría.

c) Aquellas otras funciones que, legal o reglamentariamente sean atribuidas por la normativa reguladora para el establecimiento de determinadas prestaciones y servicios.

Valoración y calificación de grado de minusvalía.

1. La valoración de las situaciones de minusvalía y la

calificación de su grado se efectuará previo examen del interesado

por los órganos competentes.

2. Dichos órganos técnicos podrán recabar de profesionales

de otros organismos los informes médicos, psicológicos o sociales pertinentes para la formulación de sus dictámenes.

3. El órgano técnico competente emitirá dictamen propuesta

que deberá contener necesariamente el diagnóstico, tipo y grado de la minusvalía y, en su caso, las puntuaciones de los baremos para determinar la necesidad del concurso de otra persona y la existencia de dificultades de movilidad para utilizar transportes públicos colectivos.

proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 49 4. Cuando

proyecto himilce

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

49

4. Cuando las especiales circunstancias de quienes están

interesados así lo aconsejen, el órgano técnico competente podrá formular su dictamen en virtud de los informes médicos, psicológicos o, en su caso, sociales emitidos por profesionales autorizados.

Resolución:

1. Los responsables del órgano correspondiente de las

Comunidades Autónomas deberán dictar resolución expresa sobre el reconocimiento de grado, así como sobre la puntuación obtenida en los baremos para determinar la necesidad del concurso de otra persona o dificultades de movilidad, si procede.

2. El reconocimiento de grado de minusvalía se entenderá

producido desde la fecha de solicitud.

3. En la resolución deberá figurar necesariamente la fecha en

que puede tener lugar la revisión.

Revisión de grado de minusvalía:

1. El grado de minusvalía será objeto de revisión siempre que

se prevea una mejoría razonable de las circunstancias que dieron lugar a su reconocimiento, debiendo fijarse el plazo en que debe efectuarse dicha revisión.

2. En todos los demás casos, no se podrá instar la revisión del

grado por agravamiento o mejoría siempre que, al menos, haya transcurrido un plazo mínimo de dos años desde la fecha en que se dictó resolución, excepto en los casos en que se acredite suficientemente error de diagnóstico o se hayan producido cambios sustanciales en las circunstancias que dieron lugar al reconocimiento de grado, en que no será preciso agotar el plazo mínimo.

3. Los Directores Provinciales del Instituto de Migraciones y

Servicios Sociales, en el ámbito territorial de su competencia y dentro del plazo máximo previsto, deberán dictar resolución expresa en todos los procedimientos incoados para revisar el grado de minusvalía previamente reconocido.

Reclamaciones previas: Contra las resoluciones definitivas que sobre reconocimiento de grado de minusvalía se dicten por los organismos competentes, quienes estén interesados/as podrán interponer reclamación previa a la vía jurisdiccional social.

5 0 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD proyecto himilce AGRUPACIÓN DE DESARROLLO 4.2.-

50 GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

4.2.- COMISIÓN ESTATAL DE COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA VALORACION DEL GRADO DE MINUSVALÍA.

Orden de 12 de junio de 2001 sobre creación, composición y funciones de la Comisión Estatal de Coordinación y Seguimiento de la Valoración del Grado de Minusvalía y Orden TAS/646/2007, de 9 de marzo, por la que se modifica la Orden de 12 de junio de 2001, sobre creación, composición y funciones de la Comisión Estatal de Coordinación y Seguimiento de la Valoración del Grado de Minusvalía.

Con la finalidad de que la valoración y calificación de las situaciones de minusvalía sea uniforme en todo el territorio del Estado, se crea, como instrumento de coordinación y consulta entre las distintas Administraciones Públicas competentes en la materia, la Comisión Estatal de Coordinación y Seguimiento de la Valoración del Grado de Minusvalía.

La Comisión Estatal de Coordinación y Seguimiento de la Valoración del Grado de Minusvalía, es un órgano colegiado de la Administración General del Estado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Composición de la Comisión Estatal de Coordinación y Seguimiento de la Valoración del Grado de Minusvalía:

1. El Pleno de la Comisión estará formado por:

a)

El Presidente/a.

b)

Vicepresidente/a.

c)

Vocales.

d)

Secretario/a.

1.1

Presidente/a: Será titular de la Dirección General

del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO).

1.2 Vicepresidente/a: Será titular de la Subdirección

General de Planificación, Ordenación y Evaluación del

Instituto de Mayores y Servicios Sociales

1.3 Vocales

a) Un Consejero/a Técnico/a de la Subdirección General de Planificación, Ordenación y Evaluación del Instituto de Mayores y Servicios Sociales.

proyecto himilce GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 51 AGRUPACIÓN DE DESARROLLO b) Representante

proyecto

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GUÍA DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

51

AGRUPACIÓN DE DESARROLLO

b) Representante de la Dirección General de

Coordinación de Políticas Sectoriales sobre la Discapacidad, designado por ésta.

c) Representante por cada Comunidad

Autónoma.

1.4 Secretario/a: funcionario/a de la Subdirección General de Planificación, Ordenación y Evaluación, con voz y sin voto.

IMSERSO