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Asia, un continente en movimiento

Gemma Pinyol i Jiménez Coordinadora del Programa Migraciones de la Fundació CIDOB

Resumen
El objetivo de este artículo es pormenorizar las principales características de los distintos modelos migratorios que existen en el continente asiático, con la intención de ofrecer una panorámica que, sin ser exhaustiva, permita comprender la importancia de los flujos migratorios en este escenario geográfico. Para ello, temas como las migraciones de carácter laboral; la feminización de las mismas; el volumen de las remesas de los emigrantes; o el déficit de políticas de integración serán analizados en los apartados siguientes, que examinarán al continente asiático como receptor y emisor de flujos migratorios tanto de carácter regional como internacional.

En cualquier caso, y además de países mayoritariamente de origen y destino, algunos países asiáticos están descubriendo un nuevo rol como países de tránsito migratorio. Sin tener que implementar por ello políticas de inmigración, se enfrentan a retos considerables derivados de la presencia, constante aunque temporal, de personas que, en su trayecto migratorio, residen en su territorio antes de dirigirse a su destino final en otro país. Los refugiados constituyen, por otro lado, un importante flujo de movimiento humano en el continente asiático. Huyendo de situaciones en conflicto o intentando sobrevivir a la degradación ambiental y socio política de muchos escenarios locales, los desplazados internos también tienen una presencia notable en Asia. Según cifras de 2006, Irán y Pakistán son los principales países de acogida de población refugiada en el mundo, con cerca de un millón de refugiados reconocidos en cada uno. Finalmente, el tráfico de personas para su explotación sexual y laboral es también un fenómeno de importancia creciente en Asia.

Introducción

Asia es, sin ninguna duda, un continente en movimiento. De dimensiones notables y con tipologías bien diversas, los flujos migratorios de carácter interno e internacional son una característica clave en este escenario geográfico. Por un lado, es origen de importantes flujos migratorios de carácter El círculo de las migraciones asiáticas laboral, que se dirigen tanto a los países de la región que demandan mano de obra como a las principales regiones de inmigración, como América del Norte, la Unión Europea o el La existencia de flujos migratorios dinámicos y complejos es, Golfo Pérsico1. Trabajadores altamente cualificados y mano como ya se ha señalado, una de las principales característide obra sin cualificar son algunos de los ejemplos del dinacas de los movimientos de personas en el continente asiátimismo migratorio asiático. En co. Las migraciones de carácter “Asia es origen de importantes flujos 2005, por ejemplo, se calculaba laboral son, por su parte, el flumigratorios de carácter laboral, que se que unos 20 millones de trabajo más importante de estos modirigen tanto a los países de la región que jadores asiáticos residían fuera vimientos, y suponen un reto, a demandan mano de obra como a las de sus países de origen. la vez que una oportunidad, para la mayoría de países de la principales regiones de inmigración (...) En Por otro lado, Asia es, especialregión Asia-Pacífico. La inmigra2005, por ejemplo, se calculaba que unos mente desde los años sesen- 20 millones de trabajadores asiáticos residían ción laboral está estrechamente ta, una región de atracción de vinculada al crecimiento y al defuera de sus países de origen.” sarrollo económico de Asia, y es inmigración, mayoritariamente intrarregional. De carácter sobre todo temporal, y con altos en la década de los sesenta, después de la Segunda Guerra índices de irregularidad, estos flujos migratorios han signifiMundial y de los procesos de descolonización tardíos, cuancado un reto importante para los gobiernos de muchos paído estos flujos adquieren una mayor notoriedad. Para muses asiáticos de destino, que aun sin quererlo, se han visto chos países asiáticos, los flujos migratorios han servido para obligados a gestionar la inmigración en sus territorios. En el equilibrar los mercados de trabajo tanto en los países de oriaño 2005, el 28% de los inmigrantes internacionales del gen como en los de destino y, a su vez, han supuesto en mundo residían en algún país asiático, lo que significaba sómuchos casos un reto para gestionar la diversidad étnica y lo un 1,4% del total de la población del continente. cultural.

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ASIA PACIFICO

Anuario

el crecimiento de la emigración ha doblado el crecimiento de la fuerza de trabajo. “La inmigración en el mundo” Mientras.Sociedad GRÁFICO 1. Fuente: Vanguardia Dossier. se di- rigieron a otro país asiático a trabajar. la tasa de emigración laboral ha crecido en Asia de modo general. Entre 1995 y 2000 según la Organización Mundial del Trabajo. el 40% de los trabajadores migrantes asiáticos que salieron de sus países de modo regular o irregular. La interrelación 384 . Las migraciones asiáticas en 2007 Elaboración propia. alrededor de un 6% anual. En los últimos años. a lo largo de los años setenta y ochenta las migraciones asiáticas se dirigían mayoritariamente fuera del continente. lo que significa que en los países de origen.

mientras que el Sudeste Asiático -los países de la subregión del Gran Mekong en especial. . los grandes corredores migratorios en Asia son. A nivel regional. Taide los trabajadores a los que gestionan un contrato en el exlandia atrae a trabajadores de Camboya. la mayoría de los cuales están en situación irregular -se estima que cerca de dos millones de personas procedentes de En cualquier caso. el 40% de los trabajadores saciones de abusos y fraude son rios en los países que lo conmigrantes asiáticos que salieron de sus la parte oscura de estas agenforman son principalmente de países de modo regular o irregular. A diferencia de las migraciones que se suceden en otras partes del mundo. El origen de los mismos marca. países de inmigración. Las acupor ejemplo.son principalmente territorios de emigración.y se concentran en las industrias pesqueras y manufactureras. facilitando en buena mayoritariamente fuera del continente. además de los factores de expulsión en los países de origen y de atracción en los de destino.Asia. tranjero. lo cierto es que no tener en cuenta esta realidad supondría ignorar la mayor parte de Fuente: Global Commission on International Migration. Tal como se profundizará en el apartado siguiente. en Asia el papel de los intermediarios. efectivamente. Entre los países de Asia rísticas de su trayecto migratorio. los corredores con destino a Estados Unidos o los países del Golfo Pérsico son los que implican un mayor número de personas en las migraciones asiáticas internacionales. por otro lado. A pesar de las dificultades inherentes a proporcionar cifras exactas sobre los movimientos irregulares. es de vital Pero no sólo los movimientos intracontinentales son una importancia. años ochenta estos flujos laborales son. Así. la mayoría de ellos refugiados). mientras los nacionales birmanos tienden a trabajar en MAPA 1.” an sin el suficiente control gude trabajadores se produce bernamental y sin. en la construcción y en el sector servicios. y el de India-Pakistán (1. la circulación dirigieron a otro país asiático a trabajar. rápida de trabajadores. un continente en movimiento e integración entre las economías asiáticas se evidencia. pues. muchas de las cuales actúcarácter regional. emigración y tránsito. y tal como se ha mencionado. muchas industrias se han instalado en las regiones fronterizas. cada vez con mayor claridad. en su mayor parte. Laos y Myanmar. el de Afganistán-Irán (1. Corea del Sur. dentro del marco sudasiático. sino que también se encargan de gestionar las cabe destacar la importancia de demandas y ofertas de mano “Mientras a lo largo de los años setenta y las diferentes regiones del conde obra con la mayor eficiencia ochenta las migraciones asiáticas se dirigían tinente a la hora de hablar de posible. Países de origen y destino de inmigrantes en Asia-Pacífico Tailandia por largos períodos. Si el peso de las migraciones internas (regionales y continentales) es una de las principales características de los movimientos migratorios en Asia. En el caso tailandés. además. Hong Kong.5 millones de migrantes). desde los estos tres países residen irregularmente en Tailandia. Son estas agencias de contratación las que característica de las migraciones en Asia. las caracteticos los que se convierten en origen y destino privilegiado de los movimientos migratorios. según el Banco Mundial y con cifras de 2005. a la vez. Países como Malasia y Tailandia se caracterizan por ser. Entre sistemas migratorios propios. como Brunei. Singapur y Taiwan. medida una circulación ágil y 1995 y 2000 según la Organización Mundial En el caso del Sudeste Asiático. Oriental se encuentran los principales países/regiones de inmigración asiáticos. con el objetivo de aprovechar la falta de canales regulares de inmigración laboral para conseguir mano de obra extranjera a bajo coste. el de Bangladesh-India (que afecta a 3. Japón. la mayoría de carácter privado. siendo los propios países asiáen la agricultura. 385 ASIA PACIFICO Anuario Una razón que explica el importante crecimiento de estos flujos. Migration in the Asia-Pacific. otra particularidad propia es el alto índice de irregularidad de las mismas.6 millones de personas). Así por ejemplo. los flujos migratodel Trabajo. es el papel de los intermediarios. de carácter intracontinental. los nacionales de Laos acostumbran a trabajar en Tailandia de modo temporal. se cias. garantizar los derechos también.6 millones de personas.

” ral. especialmente en el Sudeste Asiático. Si bien es cierto que muchas de ellas son trabajadoras poco cualificadas. lo cierto es que muchos sectores como la construcción. estos flujos se dirigen a de integración han sido muy pocos. Oriente Medio o Europa. (. y cada vez con mayores facilidades. todavía hoy en su maDirty. que dificulta en gran medida no sólo la integración sino la cotidianidad de muchos inmigrantes no cualificados en estos países. el 30% de las enfermeras que trabajan en Singapur son extranjeras.) ‘los de las 3-D’ (del inglés borales tienen carácter tempoasiáticos. Asia es el continente que mayor número de mujeres migrantes “exporta” para el trabajo doméstico. en su gran mayoría. una proporción muy elevada si se compara con otros continentes. pero mayoritariamente se caracteriza por tener un bajo nivel de formación o. con cifras de irregulares que superan los tres millones de personas entre los dos países.. Dangerous and Difficult). Otra característica de las migraciones asiáticas es el importante volumen de mujeres que las han protagonizado en las últimas décadas. también en razón de los participación social y cívica en los países de destino. por lo tanto. incorporarse en destino en mujeres. A pesar de las medidas implementadas en los últimos años para reducir el nivel de irregularidad. pero mayoritariamente se caracteriza 2003. El perfil de los migrantes asiáticos es muy diverso. A pesar de ello. y con jornadas más largas y fatigosas. Según la OIM. mientras cerca del 80% de enfermeras filipinas trabajan en el extranjero. lo cierto es que aun cuando las mismas están cualificadas -como sucede con muchas filipinas con estudios universitarios-. en una oferta laboral en origen que cubra sus necesidades. el 79% de los emigranejemplo el caso de Japón y Copor tener un bajo nivel de formación o. Sería por diverso.Sociedad los flujos migratorios en el continente.. donde el 65% de sus emigrantes condiciones de vida son pareson mujeres. En términos generales. Malasia y Tailandia son las principales destinaciones de los flujos de inmigración irregular en el Sudeste Asiático. hay países en los que los flujos migratoDirty. la agricultura o las industrias manufactureras tienen una dependencia estructural de esta mano de obra de carácter irregular. Estados Unitomadas en consideración por los gobiernos asiáticos. La crisis económica de nicamente homogéneos y conaquellos trabajos menos cualificados y 1997 agudizó las migraciones sideran que las migraciones lafemeninas en muchos países peligrosos. Las mujeres constituyen cerca del 50% de migraciones asiáticas. a Australia. a los que Castles definió en 1998 como “los de las 3-D” (del inglés En cualquier caso. las mujeres asiáticas cualificadas se insertan en los mercados de trabajo extranjeros en puestos afines a su formación. países cultural y ét. aunque también son notables los que se dirigrupación familiar. Filipinas y Sri Lanka son los GRÁFICO 2. en tes que salieron del país eran rea del Sur. la mayoría de en el total de migrantes internacionales las cuales trabajan en el sector doméstico en otros países asiáticos. Con sueldos menores que rios tienen mayoritariamente rostro de mujer. los avances en las políticas yoría. debido en parte al papel que juegan las agencias de intermediación laboral. con la atención doméstica. en cualquier caso. Porcentaje de mujeres migrantes principales países de origen de estas mujeres. sus ocupaciones en países no asiáticos siguen estando relacionadas. 386 . incorporarse en destino en aquellos trabajos menos cualificados y peligrosos. lo dos y Europa. Es por ejemlos nacionales.cualquier caso. Fuente: World Migrant Stock: The 2005 Revision Population Database. Ya en los años sesenta las cifras de mujeres migrantes asiáticas estaban entorno al 46% y a pesar que la cifra se ha reducido en el global del continente (las mujeres migrantes eran el 44% en 2005). Medidas como la reapaíses vecinos. la tasa de feminización ha superado el 50% en el caso de las mujeres migrantes procedentes de Asia Oriental. el acceso a los servicios públicos o su gen a los países del Golfo Pérsico o. o el de Indonesia. que se han ido especializando en un mercado de destino y. sus plo el caso de Filipinas. Dangerous and Difficult). Indonesia. La especialización de los migrantes asiáticos según origen es habitual. no son procesos de reagrupación familiar. “El perfil de los migrantes asiáticos es muy donde en el período 2000cidas en la mayoría de países de destino asiáticos. Así.

Países como Bangladesh. Pakistán o Tailandia han intentado controlar.. Según cifras del Banco Mundial para el año 2007. puesel porcentaje de las remesas so. las remesas representaron el Finalmente.” sexual. los emigrantes están obligados a enviar al menos el 80% de sus remesas a través del sistema bancario oficial.000 está mayoritariamente motivaLas cifras del año 2007 señalan y 450. Filipinas. de modo similar. explican la importancia hombres que sufren el tráfico de las redes de tráfico de personas y cuentra entre los más elevados de personas lo son para ser del mundo. por su lado. Los países de Asia del Sur.ifad. por ejemplo. se han implementado mecanismos para regular las remesas en los planes de desarrollo nacionales. las economías del Sudeste Asiático se han convertido en altamente dependientes de las remesas de sus comunidades emigrantes. en China y los países del Sudeste Asiático.000 millones de dólares en remesas. estando China e India entre los principales países receptores a nivel mundial. dado que la mayoría de países asiáticos son delitos. Laos y Myanmar son llevados hacia Tailandia para ser 387 ASIA PACIFICO Anuario . las migraciones asiáticas se caracterizan por tener. Filipinas y Nepal. el 13% en el caso filipino y un 9% bien estructurados. En algunos casos.bien estructurados. También de carácter inarrollo de Asia Oriental y el Pacífico recibieron 58. Bahrein. el tráfico recibido en 2006. las remesas tienen un importante peso en el Sólo en el Sudeste Asiático se estima que entre 200. En el caso asiátitráfico de personas y contrabando de inmigrantes en Asia. Con un importante comportamiento de las remesas -las mujeres de Bangladesh que trabajan en el Golfo Pérsico envían como media el 70% de sus ingresos a casa-. GRÁFICO 3.000 personas son víctimas cada año de este tipo de rrollo Agrícola. el contrabando (. En el caso de Corea del Sur. por país En otro orden de cosas.“La falta de canales de migraciones laborales to que mientras la mayoría de bre el PIB de estos países se en. boya. lo que significa un incremento también del 10% Japón. Volumen total de remesas y su porcentaje en el PIB nacional.000 personas son víctimas de este que los países en vías de desdo por razones de explotación tipo de delitos. En el caso del tráfico. Según el Fondo Internacional para el Desa450. el género supone un elemenaún mayoritariamente rurales. en paralelo a los flujos humanos.) Sólo en el Sudeste tráfico de mujeres y menores Asiático se estima que entre 200. hasta el punto que éstas se han convertido en la espina dorsal de las economías nacionales. y un crecimiento del 97% en relación a de personas es especialmente activo. explotados laboralmente. Tailandia es un ejem2002. víctimas de la explotación sexual. co. Un volumen considerable de mujeres tairecibieron en 2007 unos 44. las remesas. debido en parte a la temporalidad de las ocupaciones en el extranjero.000 millones de dólares en landesas.000 y mundo rural. además. sin esFuente: http://www. mientras que trabajadores procedentes de Camrelación al 2002. una importante dimensión financiera. Singapur. la falta de canales de migraciones laborales 18% del PIB de Nepal. el conjunto de los países asiáticos reciben un volumen de remesas anuales que los sitúa entre las principales regiones receptoras del mundo. Otros países como Bangladesh. un continente en movimiento Por otro lado. trarregional. sí se encuentran entre aquellos para los cuales las remesas representan un mayor porcentaje del PIB.Asia.org/events/remittances/maps/asia.htm tar entre los que mayor número de remesas reciben. to claramente distintivo. aunque sin menospreciar su dimensión internalo que significa un incremento del 10% en el volumen total cional..000 millones de plo paradigmático de país a su vez origen y destino del trádólares en remesas. El peso de las migraciones irregulares explica que los beneficios de las mismas no sigan los canales oficialmente establecidos. cuando estos países recibieron 29. Australia. fico de personas. El papel de las remesas en los países origen de los flujos migratorios es evidente y notable. Estados Unidos y la Unión en relación con 2006 y a su vez un incremento del 81% en Europea. pero con poco o nada de éxito. explica la importancia de las redes de tanto en Bangladesh como en Sri Lanka 2. se envían hacia remesas.

filipina. Los inmigrantes internacionales (no asiáticos) que se dirigen a los países asiáticos son un número reducido y compuesto. había unos 7 millones de nacionales asiáticos residiendo en Estados Unidos (la mayoría de los cuales.6 millones de personas) y del de India-Arabia Saudí (1. Unos tres millones. en 2001. Así. mientras aproximadamente un millón y medio lo hacían en Canadá y poco menos de un millón residían en Australia. han atraído de forma más masiva los flujos migratorios procedentes de Asia. que movilizaba a 2. por trabajadores cualificados que son desplazados por sus propias compañías para trabajar en las delegaciones asiáticas3. los grandes corredores migratorios asiticos tienen principalmente como destino los países del Golfo Pérsico y Estados Unidos y la Unión Europea. 2006). superando todas ellas el millón de residentes en el extranjero. Pero sin lugar a dudas. en 2005 el principal corredor de estas características era el de India-Emiratos Árabes Unidos. India y Filipinas). pakistaní. especialmente de mujeres y niñas del norte del país. A diferencia de otras fronteras que también se entienden como fracturas económicas y sociales (el Río Grande entre Estados Unidos y México o el Mediterráneo entre sus dos GRÁFICO 4. Como ejemplo. Arab vesus Asian migrant workers in the GCC Countries. a alrededor de 1. las migraciones internacionales asiáticas se han dirigido a Estados Unidos y Canadá y a los países de la Unión Europea. 388 .2 millones de personas. con muchos de los cuales los países asiáticos tenían relaciones privilegiadas debido a los vínculos coloniales. La inmigración asiática a grandes rasgos A nivel internacional. Históricamente. residían en países europeos. En menor medida. estos flujos también se dirigían a Australia y Nueva Zelanda.3 millones de personas). india. cada uno de ellos.Sociedad explotados en el sector de la construcción o la industria pesquera.1 millones de personas. Las diásporas china. vietnamita y surcoreana eran las más grandes. han sido los países del Golfo Pérsico los que. Los corredores Vietnam-India-China hacia Estados Unidos afectaban. (Naciones Unidas. desde la década de los setenta. la mayoría procedentes de Pakistán y China. según un estudio del Banco Mundial. Principales comunidades de expatriados en los países del Consejo de Cooperación del Golfo (GCC) Fuente: Andrzej Kapiszewski. procedentes de China. seguido del corredor Filipinas-Estados Unidos (1. El tráfico interno de personas. principalmente. que pertenecen a minorías étnicas. también adquiere en Tailandia notables dimensiones.

La homogeneidad étnica. Hasta bien entrada la mitad del siglo XX. Corea del Sur se enfrenta. es una de las principa- 389 ASIA PACIFICO Anuario . sino que a estos flujos de retorno se les sumaron inmigrantes procedentes de China. a pesar del importante volumen de flujos de personas que se generan. se han planteado dudas sobre un sistema de inmigración basado en los períodos de prácticas o de aprendizaje (que desincentiva y penaliza la inmigración permanente) y que permite la discriminación social y laboral (los inmigrantes ocupan los trabajos de las 3-D) de los trabajadores extranjeros. no son infrecuentes en estos países. países como Jordania y Siria. por lo que el gobierno surcoreano se encuentra ahora ante el reto de diseñar instrumentos que. pero en los últimos años. a partir de los años setenta. se ha prestado poca atención a la participación de los inmigrantes en la sociedad coreana. Las migraciones masivas de nacionales asiáticos hacia la región del Golfo empezaron en la década de los setenta. de manera reciente. Con los movimientos de población que empiezan en los sesenta y. en su mayoría. pero progresivamente no sólo fueron volviendo. la considerable distancia económica existente entre los países del Golfo Pérsico y sus vecinos asiáticos no despierta tanto interés. pero aún así. En el período 1995-2000. la inmigración que se dirige a los países del Golfo se compone principalmente de trabajadores temporales -así lo exigen las políticas migratorias de los países del Golfo.que trabajan en los sectores más duros y menos cualificados del mercado laboral. mientras que diez años después. Por un lado. Hasta la década de los ochenta. especialmente. sino El fenómeno migratorio en Asia: tres aproximaciones El caso de la coreana: dos contrapuestos península modelos Hay ciertas características comunes entre los países de Asia Oriental a la hora de hablar de procesos migratorios. en la medida que cada comunidad acostumbra a residir en áreas geográficas bien delimitadas. como los demás tigres asiáticos. los extranjeros se acercaban al medio millón de personas y constituían un 1% de la población coreana. en la medida de lo posible. Al creerla de carácter temporal. la explotación sexual de las trabajadoras.3% de la población total). Los países que conforman el Consejo de Cooperación del Golfo4 se encuentran entre las primeras destinaciones de inmigración del mundo. estos mismos países han empezado a aplicar políticas “desarabizadas”. los países del Golfo establecieron políticas para incentivar las migraciones árabes. en 1996. esta región asiática era un mosaico de conjuntos relativamente homogéneos desde un punto de vista étnico. en la medida que de manera progresiva se constata una lenta feminización de los flujos migratorios que circulan por Oriente Medio. los extranjeros que residían en Corea del Sur eran unos 41. Taiwan o Bangladesh. De hecho. Por el otro. El caso de Corea del Norte no es sólo interesante en la medida que se distingue de la mayoría de países asiáticos. el hecho que hace poco más de tres décadas Corea del Sur fuera un país de emigración explica en buena parte por qué este “tigre asiático” no es aún del todo consciente de su nuevo rol como país importador de mano de obra extranjera. se constata cierta uniformidad. se han ido produciendo cambios tanto a escala nacional como subnacional. con el boom económico que acompañó la crisis del petróleo de 1973. Inicialmente. y dado el poco peso que ésta tenía sobre el total de población. hasta en un país como Indonesia. reduzcan las discriminaciones y amplíen los derechos de ciudadanía a los residentes. que en cualquier caso no han afectado a todos los países de la región por igual. y a estos tradicionales países de inmigración se han sumado. conformado por más de un centenar de grupos etno-lingüísticos diferentes. el fenómeno de la inmigración ha generado importantes debates en Corea del Sur. por ejemplo. pero las reivindicaciones laborales de estos trabajadores son muy reducidas. hasta la fecha mayoritariamente masculinos. En realidad.Asia. con el reto de gestionar la diversidad cultural que ha supuesto la inmigración. Este último es un dato especialmente interesante. ya eran cerca de 149. dada la inseguridad de su situación en el país de destino. En 1986. el país seguía declarándose como un país de no-inmigración. Razones económicas y de seguridad se han argüido para justificar esta nueva preferencia. El caso de Corea del Sur es un claro ejemplo de cómo una sociedad cultural y étnicamente homogénea ha ido transformándose en la medida que los flujos migratorios crecían y se convertían en permanentes. A pesar de las cifras. Los abusos laborales en muchas ocasiones. Filipinas. muchos coreanos se encontraban trabajando en los países del Golfo Pérsico. En cualquier caso. En 2005. un continente en movimiento orillas). sustituyendo la mano de obra de los países más cercanos por trabajadores procedentes. del Sudeste Asiático. que se concentran principalmente en el sector doméstico.000 (un 0. Corea del Sur fue uno de los países OCDE con un mayor crecimiento anual de la población extranjera.000. En su mayoría son hombres que se concentran en la industria del petróleo y en la construcción y aunque el crecimiento de los flujos procedentes del Sudeste Asiático ha incrementado notablemente el número de mujeres que migran a estos países para trabajar en el servicio doméstico. donde se ha incrementado el número de trabajadores no cualificados procedentes de Asia del Sur (Bangladesh y Sri Lanka) y trabajadoras originarias del Sudeste Asiático. les peculiaridades de la región.

Paradójicamente. sino colectivo. y de hecho.000 persoalgunos de los aspectos más positivos del gratorio que les lleva a trabajar nas. pero también económico y humanitario. en las últimas décadas. el Departaderechos de sus trabajadores namento de Estado de Estados Uni. las posibilidades de mepaís por esta ruta entre 30. Lo cierto es. desde la provincia de Hamgyong Septentrional. los países del Sudeste Asiático. En realidad. Aunque básicamente conocido como país de emigración. de modo irregular. aunque las cifras puedan indicar lo contrario. La coincidencia de estos factores animó al gobier- 390 . a través de una ruta montañosa en la que bién ha participado el gobierno promocionando las agenlas redes de contrabandistas tienen un papel clave. en menor medida.que pretenden llegar a Corea del Sur. las condiciones económicas. tanto por las duras condiciones natugración también era un objetivo para los adolescentes de rales como porque se trata de una frontera altamente milientre 10 y 12 años. hasta los 1. las redes jorar su calidad de vida pasan otras organizaciones elevan la sociales y los vínculos con las diásporas son por emprender un trayecto micifra 100. extensiva. una de las más pobres del país. lo que explica el peso de la irregularidad en aquellos flujos que escapan del control gubernamental.” nos en China son un problema elaborada en 2002.Sociedad que lo es especialmente en comparación con su vecino del sur. A pesar cias de ocupación internacional y preocupándose -aunque de la dificultad de conocer con no siempre con éxito.por los “Promocionada por el gobierno y exactitud las cifras. Debido a la crisis del petróleo de 1973. Estados Unidos y la Unión Europea.000 dólares por un traexplica también la consolidación de la emigración no sólo yecto guiado e individual. Trabajadores filipinos cualificados y sin cualificar se han incorporado. El papel de las remesas. Corea del Norte es uno de los pocos países asiáticos que continúa con un modelo migratorio de carácter autárquico.000 a 300.coincidieron con los factores de atracruta que utilizan la mayoría de norcoreanos -unos 2. y en la década de los setenta. sociales y políticas del país explican la pervivencia de flujos migratorios hacia Corea del Sur.000 norcoreanos. tanto por el territorio nacional como en el cruce de fronteras. Estados Unidos y Europa. ritariamente en manos de antiguos disidentes chinos o coreanos. y un instrumento político. pero también a países más desarrollados del propio continente asiático.pueden ser detenidos y encarcelados en campos de trabajo (kwan-li-so). las redes de contrabando. Federación Rusa y. que los flujos de entrada y de salida de Corea del Norte están sometidos a unos controles estrictos que dificultan estos movimientos.250 o los cerca de 20. Según cifras de 2004. a los mercados de trabajo de Australia. se han convertido en imprescindibles (por esas redes Filipinas se convirtió en un país exportador de mano de obra pasan cerca del 80% de personas que cruzan la frontera). En cualquier caso. cionales en el extranjero.000 ción. Filipinas también acoge una pequeña minoría de trabajadores extranjeros y es un país de tránsito para muchos flujos migratorios que tienen origen o destino en otros países del Sudeste Asiático. Entre 1945 y 1953 se calcula que unos 900. la salida irregular del país es considerada un acto de traición por las autoridades norcoreanas. Aislada de su entorno y con controles altamente restrictivos en lo referido a la libre circulación de su población.000 personas. mientras migratoria. un 10% de la población del país (unos 8 millones de personas) trabajaba y residía en el extranjero. en la que tamdirigen a China. Con un régimen autárquico y alejado de la comunidad internacional. Esto se Golfo Pérsico se vieron beneficiados por unos ingresos explica porque la zona desmilitarizada que separa ambos extraordinarios que les permitieron desarrollar distintos propaíses a lo largo del paralelo 38 está constantemente patruyectos e infraestructuras que requerían de mano de obra llada y altamente protegida. las migraciones hacia el vecino del sur son una constante histórica. cuando los factores de expulel negocio del contrabando de inmigrantes se ha transforsión del país -con un crecimiento económico mucho menor mado en rentable. El papel de las remesas. es de donde parLa larga tradición emigratoria de los filipinos explica la conten la mayoría de norcoreanos que. China. mayocomo proyecto individual. cruce de la frontera entre ambos países es uno de los más mientras que estudios más recientes mostraban que la emipeligrosos del mundo. Los refugiados norcoreaal extranjero: en una encuesta modelo migratorio de Filipinas. mientras que el da cinco filipinos adultos expresaba su deseo de emigrar. se formación de una “cultura de emigración”. Aquellas personas que son detenidas mientras intentan salir del país irregularmente -o aquellos que ayudan en estos proyectos migratorios de carácter económico. uno de cahumanitario de dimensiones considerables. Desde los 50 dólares para cruzar el río Tumen vertido en una importante fuente nacional de ingresos. que se han contarizada. China es también la que el demográfico. un 10% del total de la población del país. emigraron al sur. los países del anualmente. Para la la cultura de la emigración ha convertido a dos estima que han salido del mayoría de los nacionales de esFilipinas en un modelo exitoso de gestión te país. La cultura de la emigración: el ejemplo de Filipinas Desde los años setenta. Filipinas se ha convertido en un país exportador de mano de obra.000 y 50.comúnmente aceptada por los ciudadanos. desde la constitución de los dos estados.

tal como ha convertido en un éxito su modelo de exportación de mano de obra. Quince años atrás. un número creciente de trabajadores IT (vinculados a diferentes ocupaciones en el ámbito de la tecnología de la información) emigraron hacia Estados Unidos. Si a principios de los setenta el número de trabajadores que salían al extranjero anualmente eran unos miles. En la actualidad. establece mecanismos para garantizar su retorno. mientras un 35% estaba en el resto de países asiáticos. que se calcula que son un poco menos de un millón y medio de personas. que a pesar de no poder evitar los abusos y violaciones de derechos. Estados Unidos y Canadá se han convertido en los principales orígenes de las remesas indias (un 44% de las mismas proceden de América del Norte). Pero en la medida que las aspiraciones profesionales de muchos filipinos se encaminan al extranjero. Ciertamente. se plantean debates en torno a la fuga de cerebros y la pérdida de capital humano. los cerca de 4 millones de temporales residen mayoritariamente en Arabia Saudí (que acoge cerca de un millón). las remesas de los migrantes indios apenas alcanzaban los 2. India: exportando trabajadores cualificados. explica el incremento de las remesas hacia el país de origen. Los emigrantes filipinos en situación irregular. residen en Estados Unidos y Malasia. en los países del Golfo Pérsico y otros países asiáticos. Promocionada por el gobierno y comúnmente aceptada por los ciudadanos. superando a la región del Golfo (un 24%) que. el alto nivel de desocupación y la inestabilidad política continuaron fomentando la emigración de nacionales filipinos. a principios de la década de los noventa. Mientras que la mayoría de emigrantes permanentes filipinos residen en Estados Unidos. en su momento. el número de especialistas IT también creció en los flujos migratorios hacia los países del Golfo Pérsico. sino a la contabilización de los mismos al establecerse mediante las vías formales. al Reino Unido básicamente. siguiendo la lógica de la especialización nacional que caracteriza las migraciones asiáticas. Detrás de este incremento se pueden señalar dos razones principales. importando remesas India es el principal país receptor de remesas de todo el mundo: según cifras del Banco Mundial. en 2007 el país ha- bía recibido 27. a principios de los años noventa. A partir de la década de los noventa. En primer lugar. a enviar remesas de mayor volumen económico. A pesar que este proyecto se consideró. las redes sociales y los vínculos con las diásporas son algunos de los aspectos más positivos del modelo migratorio de Filipinas. El mayor nivel salarial de este colectivo de trabajadores IT. siempre hubo un flujo de profesionales y estudiantes que se encaminaron hacia Estados Unidos y Europa. dando paso a un nuevo modelo migratorio mucho más proclive. en 2005 la cifra superó el millón de personas. mayoritariamente. La preocupación por la seguridad y bienestar de las mujeres trabajadoras en el exterior ha sido una constante para los gobiernos filipinos. para participar en los sectores de la construcción y los servicios. estos trabajadores especializados se incorporaban rápidamente a la economía norteamericana. A través del visado H-1B de carácter temporal. los trabajadores indios se habían dirigido mayoritariamente a los países del Golfo Pérsico. con la posibilidad de convertirse en residentes permanentes al cabo de seis años. Aunque 391 ASIA PACIFICO Anuario . Durante la década de los setenta y los ochenta. sino que protagonizan buena parte de los flujos laborales de carácter temporal tanto en Europa como. Japón. y a potenciar y abaratar el uso de los canales formales para el envío de remesas. por otro lado. En segundo lugar.000 millones de dólares de sus nacionales en el extranjero. Singapur. era el origen del 40% de las remesas indias. y aproximadamente un 10% en Europa. como un impasse hasta la recuperación económica del país. Taiwan e Italia. pero el grueso de los trabajadores indios en el extranjero se dirigió a la península arábiga. no sólo afectó a los nacionales indios que emigraban a los Estados Unidos sino que. las políticas gubernamentales y las acciones de la banca comercial han ido dirigidas a limitar el uso de canales informales. el limitado desarrollo económico del país. y especialmente a partir de 19951996. parte del incremento del envío de remesas se debe no tanto a nuevos volúmenes. un continente en movimiento no filipino a elaborar un Código Laboral en 1974 que facilitaba y organizaba la emigración laboral de carácter temporal. los procedentes de Filipinas han tenido siempre un importante componente femenino. Parece que. con un incremento más que notable a partir de la mitad de los años noventa. por sus características socioeconómicas. El crecimiento ha sido paulatino a lo largo de este período. el perfil de los emigrantes indios ha ido cambiando en los últimos años.Asia. la cultura de la emigración ha convertido a Filipinas en un modelo exitoso de gestión migratoria. el reto para Filipinas es convertir la emigración en un instrumento para el desarrollo del país. De esta forma. superando a México y China como países receptores. El 50% de ellos se encontraba en los países del Golfo Pérsico. El cambio de perfil.000 millones de dólares. El boom tecnológico de Estados Unidos en la década de los noventa no podría entenderse sin la participación de los especialistas indios. Las mujeres filipinas no sólo participan en los flujos migratorios por razones de reagrupación familiar. especialmente en el sector doméstico y en los países del Golfo. así como su mayor capacidad de ahorro. A diferencia de otros flujos migratorios. El papel de las remesas. Hong Kong.

que ha dejado de ser sólo ahorrador para convertirse también en inversor. tanto de los flujos humanos como los de capital. mientras que para otros lo será asumir su transformación en países de inmigración o tránsito. Arabia Saudí. Los flujos migratorios de carácter económico. aunque sus actuales características han ido cambiando en la medida que lo hacían las circunstancias y el desarrollo de los países asiáticos. 2. Como países de origen. 3. la degradación ambiental o la persecución étnica o religiosa. especialmente las de carácter regional e internacional. el de canalizar de la mejor forma posible estos recursos no sólo para invertir en operaciones financieras. Pero además. Para unos. los derechos laborales y sociales de los trabajadores extranjeros. el vínculo entre migración y desarrollo será el tema principal de la agenda. económico y demográfico de la mayoría de países asiáticos. los países de Asia del Sur. en este contexto. tránsito y destino. Las migraciones. las políticas de seguridad o las políticas de desarrollo económico confirman que. han convertido Asia en un rico y variado mosaico de poblaciones en movimiento. sino para mejorar el desarrollo de las infraestructuras e incrementar la inversión pública en aquellos sectores claves como sanidad y educación. también para el continente asiático. las migraciones formarán parte de su agenda política y social en las próximas décadas. Al hacer referencia al continente asiático se entiende. India ha podido apostar por desarrollar en el propio país una potente industria de apoyo a las empresas IT. se ha dejado al margen del análisis a los países de Asia Central. Al tratarse de un porcentaje reducido y con unas características propias. De igual modo. entre los cinco primeros países en los que las remesas tuvieron un mayor impacto en el PIB se encontraban Tayikistán (36%) y Kirguistán (27%).Sociedad los mecanismos de contabilización de las remesas (que en ocasiones atribuyen el origen al país del que es originario el banco por el que se tramitan) puedan significar una sobrestimación de las remesas procedentes de Estados Unidos. Las vinculaciones de las políticas migraciones con otros elementos como las naturalizaciones. mientras que para otros la lucha contra la irregularidad deberá ser prioritaria. el Sudeste Asiático y Asia Oriental. 4. por cuestiones de extensíon. Omán y Qatar. han tenido un importante impacto en el desarrollo social. junto con los movimientos de personas ocasionados 1. Emiratos Árabes Unidos. los países de Oriente Medio no se han considerado como países de destino de las migraciones asiáticas. Kuwait. A efectos de este artículo. Un continente en movimiento Sin lugar a dudas. los movimientos de población son una constante en Asia. los desafíos se centraran en gestionar una “nueva” diversidad. se ha optado por centrar este apartado en aquellos flujos de inmigración procedentes de los países asiáticos que revisten mayor interés por su variedad y efectos en los países de origen. Bahrein. India ha demostrado ser capaz de atraer importantes recursos financieros para el desarrollo económico del país. las migraciones asiáticas no son un fenómeno reciente. los países asiáticos se enfrentan en la actualidad al reto de gestionar las migraciones en un entorno cada vez más global e interrelacionado. En 2007. por los conflictos. estos retos tendrán múltiples dimensiones: en algunos casos. lo cierto es que el cambio de tendencia. es evidente. en la medida que los vínculos entre los especialistas indios y su país de origen se han mantenido. En la medida que se ha conseguido cambiar el perfil del remitente de dinero. El gobierno indio tiene ahora otro reto. 392 . Ciertamente. Para los países asiáticos.

permite entender mejor los flujos migratorios en el mismo. CASTLES. y ROCES. IOM Migration Research Series. los derechos humanos o las respuestas políticas a las redes criminales transnacionales. Yale: Yale University Press.) (2003): Asian Women and Migration.Asia. (2003): “Migration and Development: A perspective from Asia”. 7-30. La mirada al tráfico no se limita al mismo como delito. Este artículo analiza las vinculaciones entre migraciones y desarrollo en Asia. N. SKELDON. PIPER. Artículo imprescindible para entender el fenómeno del tráfico de personas en Asia. G. 38 (3). sino que se vincula a temas claves como los procesos de democratización. (2005): Managing Labor Migration in the Twenty-first Century. Rowman & Littlefield. prestando especial atención a temas clave como las remesas o la fuga de cerebros. aunque no centrada en el continente asiático. Para los países y regiones de origen de los flujos migratorios. S. El autor apunta no sólo las características generales de estos movimientos forzados de población. R. 393 ASIA PACIFICO Anuario . Los artículos permiten conocer. pero también a los que se vinculan con la explotación sexual o los matrimonios de conveniencia. HUGO.J. Junto con el caso de estudio de Tailandia. un continente en movimiento REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ABELLA. (2000): “Trafficking: A Perspective from Asia”. M. y proporciona datos y ejemplos claves para entender cómo pueden gestionar el binomio migración-desarrollo los países asiáticos. la emigración internacional puede ser una oportunidad. pero también un contratiempo. sino que los contextualiza en las economías de muchos países de este continente. los procesos migratorios ligados a un proyecto laboral propio o a la reagrupación familiar. a través de varios estudios de caso. especialmente del Sudeste Asiático. Los nueve capítulos que conforman este libro permiten examinar desde múltiples perspectivas el papel de las mujeres migrantes asiáticas. Castles y Miller presentan los elementos básicos que permiten entender la construcción de la agenda migratoria desde la Segunda Guerra Mundial hasta la actualidad. M. el libro ofrece un análisis detallado de los distintos programas de inmigración temporal y ofrece una interesante comparativa que. (eds. Lectura imprescindible para entender la realidad de las migraciones internacionales contemporáneas. et alt. M. esta obra permite conocer los retos de la gestión de las migraciones laborales en los países en desarrollo. (1999): The Age of Migration: International Population Movements in the Modern World. pp. para el desarrollo económico. y Miller. International Migration. A diferencia de otros autores que prestan especial atención al fenómeno de la inmigración en los países desarrollados. 14. Londres: Macmillan Press Ltd. A pesar de no estar específicamente centrado en el caso asiático. Ginebra: IOM.