CULTURA y POLTICA / Publicacin del Instituto PRISMA y PLURAL editores / N 123 / 1era.

quincena de mayo 2013 / Bs 5

El nuevo orden poltico y la vieja Justicia

La decisin del Tribunal Constitucional Plurinacional de habilitar la segunda reeleccin de Evo Morales y lvaro Garca, desconoce el texto de la nueva Constitucin y de la Ley Electoral de 1999 ambas promulgadas por el actual gobierno e introduce la figura de la refundacin del Estado que podra afectar las obligaciones con y del Estado preexistente, incluyendo la demanda presentada en La Haya contra Chile. La inestabilidad constitucional generada por esta inverosmil decisin es un factor adicional a la mala administracin de la justicia, agravada por la amaada eleccin de jueces y magistrados. La subordinacin del rgano Judicial a los designios del poder poltico avasalla derechos, como en el caso del tipnis; prodiga impunidades, como en los casos Chaparina y red de extorsin; y favorece el abuso del poder, como en los casos terrorismo y fancesa. En esas condiciones, el gobierno alista la releccin de los principales responsables del proceso de cambio frente a una oposicin programticamente dbil, fragmentada y sin liderazgo nacional.

Tribunal Constitucional refunda el Estado para la segunda reeleccin de Evo Morales

Contrapuntos
Alejandra Ramrez S.: Sobre la Ley de Participacin y Control Social, 4 Carlos Crespo Flores: Estatalizacin de la naturaleza en el proyecto de Ley de Aguas, 5 Karen Gil: La Justicia, en el banquillo, 6-7 Enrique Eduardo Zalles: Rodrguez Veltz: Hay un nivel de incertidumbre sobre los resultados, 8 Carlos Derpic: La crisis del rgano Judicial: El caso de la Accin Popular contra la carretera por el tipnis, 9

Debate
Fernando Molina: La trayectoria histrica del mestizaje, 10-11 Hugo Rodas Morales: Ms descolonizacin neopopulista, 12

Aldea Global / Memoria

Norma Klahn y Guillermo Delgado-P.: Jess Urzagasti, por l mismo (I): Los orgenes, 13 Marcelo Quezada Gambarte: Paraguay, el retorno de los colorados, 14 Jorge Luna Ortuo: Entrevista a Miguel Guerra, Oficial Mayor de Cultura de Oruro: Fortalecer la identidad orurea, 15

Cine / Libros / Medios

Alfonso Gumucio Dagron: Acerca de El charanguista de Boquern, 16 Mauricio Souza Crespo: El secreto de Albert Nobbs: Sobre secretos, actores, lesbianismos y tacitas de t, 17 Juan Carlos Salazar: Y ahora, quin podr defendernos?, 18-19 Flix Guattari: Las tres ecologas, 20

Artistas invitados: V Concurso de dibujo Fernando Montes.

Primer premio: Roly Huanca Huari

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editorial

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La demanda boliviana de acceso soberano al Pacfico

a legtima demanda de restitucin de la cualidad martima de Bolivia en las riberas del ocano Pacfico ha sido planteada de una manera sorprendentemente novedosa ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya. Cuando todo haca suponer que la largamente anunciada demanda estara referida al incumplimiento de las clusulas del Tratado de Paz y Amistad de 1904, el planteamiento presentado formalmente por parte del equipo negociador de Bolivia en realidad solicita que dicha Corte juzgue y declare que Chile tiene la obligacin de negociar un acuerdo que otorgue a Bolivia un acceso soberano al ocano Pacfico, tomando en cuenta que Chile ha incumplido en el pasado dicha obligacin, y que, por tanto, ahora debe acceder a una negociacin formal, pronta y de buena fe que conduzca a un acceso plenamente soberano de Bolivia al ocano Pacfico. Eso significa que no se afectan todas las otras demandas y controversias que sostiene Bolivia con Chile respecto del cumplimiento efectivo del Tratado de 1904, las cuestiones del libre trnsito, el desvo del Lauca y los manantiales del Silala, las cuales, entre muchas otras, forman parte de la agenda de 13 puntos que se acordaron inicialmente en Algarve en 2000 y que luego se convirtieron en la agenda que supuestamente negociaban de buena fe las cancilleras de Bolivia y Chile, entre 2006 y 2011. Dicho de otra manera, de manera implcita (porque el texto no lo dice expresamente) Bolivia demanda el cumplimiento de derechos expectaticios que se originan en las diversas manifestaciones en que Chile reconoci la existencia de una cuestin territorial pendiente con Bolivia, y que dieron lugar a una aceptacin de que Chile otorgara un acceso soberano al ocano Pacfico, tomando en cuenta los convenios formales existentes entre Bolivia y Chile, Bolivia y Per, as como entre Chile y Per, respectivamente. Se trata, en efecto, de los compromisos formulados oficialmente por el Canciller de Chile en 1950, de la negociacin Bnzer-Pinochet de 1975, as como de la agenda de 13 puntos acordada entre los Presidentes Evo Morales y Michelle Bachelet, que en su numeral sexto dice a la letra: 6. Tema martimo: Considerando los altos niveles

Consejo editorial: Joan Prats () Fernando Mayorga U. Horst Grebe Lpez Juan Carlos Salazar Director: Jos Antonio Quiroga T.

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de confianza mutua alcanzados, se propon drn y alcanzarn soluciones concretas, factibles y tiles en prximas reuniones. As las cosas, es posible proponer algunas conclusiones preliminares. Primero: la presentacin de la demanda de Bolivia ante la Corte Internacional de La Haya constituye el primer paso de un largo proceso de argumentacin y alegatos jurdicos, que se regir por procedimientos y plazos establecidos por la propia Corte Internacional de La Haya. As, por ejemplo, ser dicha Corte la que establezca su competencia para tratar la demanda boliviana, como ha sido sealado claramente por sus voceros oficiales en cuanto Chile pretendi rechazar su jurisdiccin. Segundo: suponiendo que la Corte Internacional de La Haya admita la demanda, el equipo de abogados y diplomticos bolivianos, bajo la conduccin del Dr. Eduardo Rodrguez Veltz, tendr que presentar en los prximos meses una slida sustentacin jurdica de los argumentos bolivianos, capaz de resistir las objeciones y rplicas de Chile, pas que cuenta desde hace varios aos con un equipo negociador de alta calidad ante dicha Corte, para solventar la demanda de delimitacin martima que Yody Quisbert le plantea Per. Tercero: resulta imprescindible que la diplomacia boliviana despliegue en paralelo con el proceso en La Haya, gestiones apropiadas para obtener el apoyo internacional a su demanda sustantiva frente a Chile, las cuales deben dejar claro que no ser posible avanzar en la integracin sudamericana mientras persista el injusto enclaustramiento del pas. En este contexto, lo que se tiene que asegurar es un conjunto de apoyos polticos y diplomticos que respalden la causa boliviana de una manera vinculante. Cuarto: En tal contexto habr que evaluar con mucha seriedad si el efectismo meditico, las movilizaciones sociales y la utilizacin electoral de una materia tan sensible para el pas, son el acompaamiento idneo de una gestin que varios dirigentes nacionales han calificado como parte de una poltica de Estado, que hace evidente que Bolivia no cejar nunca en la pugna por su derecho legtimo a formar parte de los pases ribereos del ocano Pacfico.

Consecuencias de la refundacin
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ra previsible que el fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (tcp) favoreciera la segunda reeleccin de Evo Morales. Lo contrario habra provocado un quebranto en el modelo autocrtico instaurado por el mas, que implica la subordinacin con pequeas concesiones de todos los poderes del Estado a la voluntad del caudillo. Pero lo que sorprendi a propios y extraos es que, en su fundamentacin, el tcp no slo validara la posicin gubernamental sino que fuera mucho ms lejos y estableciera una nueva era jurdico-poltica que en los hechos declara la abolicin jurdica del Estado preexistente. De acuerdo al tcp, el primer gobierno de Evo Morales no debe ser computado, por cuanto el nuevo orden es distinto al preexistente, el nuevo orden

implica una nueva era jurdico-poltica basada en la refundacin del Estado. Por lo tanto, el cmputo de los periodos de gobierno debe realizarse desde el momento en que la funcin constituyente refund el Estado. Con esta argumentacin, no se explica por qu la nueva cpe contiene un artculo transitorio que se refiere a los periodos precedentes, ni por qu razn la ley electoral de 1999, promulgada por Evo Morales, aclaraba que se computar como primer periodo el mandato vigente a tiempo de la promulgacin de la nueva cpe. El Tribunal pretende desconocer que fue justamente la entrada en vigencia de la nueva cpe la que posibilit la primera reeleccin de Evo Morales en 2009, puesto que el viejo orden constitucional no contemplaba

la posibilidad de la reeleccin. Por lo dems, la figura de la refundacin no est contenida en la nueva cpe, por lo que el Tribunal utiliza en su sentencia un argumento extraconstitucional. Lo que el tcp no previ es que con esta sentencia pueden quedar anuladas todas las obligaciones contradas por o con el Estado preexistente, incluyendo la demanda presentada en La Haya que se refiere a los compromisos asumidos por el Estado chileno con el Estado boliviano antes de la refundacin. Si Evo Morales no tiene por qu cumplir los compromisos asumidos para viabilizar la aprobacin de la nueva cpe por que tendra que hacerlo cualquier otro Estado demandado para que cumpla los compromisos asumidos con un Estado preexistente, es decir, jurdicamente inexistente?

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contrapuntos

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Algunas reflexiones sobre la Ley de Participacin y Control Social

Alejandra Ramrez S.* Una primera reflexin sobre la nueva normativa, no desde una perspectiva jurdica sino desde una mirada ms sociolgica que permite apuntar ciertas preocupaciones y desafos sobre su aplicacin.
l 21 de febrero ha sido sancionada la Ley N 341 sobre Participacin y Control Social (www. gacetaoficialdebolivia.gob. bo). Siendo un tema fundamental para la construccin de una sociedad basada en una ciudadana activa que pueda, efectivamente, ejercer un control sobre sus representantes, su aprobacin merece una primera reflexin, no desde una perspectiva jurdica en la que se desmenucen todas las posibles interpretaciones legales sino desde una mirada ms sociolgica que permita apuntar ciertas preocupaciones y desafos que se presentan. La participacin y control social como parte del ejercicio ciudadano activo de una poblacin La Constitucin Poltica del Estado (cpe) aprobada el 2009, asienta la relacin Estado-sociedad civil en una activa participacin ciudadana individual y colectiva, no slo en la definicin de proyectos de desarrollo sino, sobre todo, en el seguimiento y control de la gestin pblica. En esta lnea, la Ley Marco de Autonomas (2010) estipula en sus artculos 140 y 141 la transparencia en la gestin estatal y la obligatoriedad de rendicin de cuentas por parte de funcionarios pblicos. Para aquellos que creemos que una forma de construir una sociedad diferente es a partir de un ejercicio ciu dadano activo que tenga como base un pensamiento autnomo, alimentado por informacin continua e idnea sobre todo lo

que tiene que ver con la cosa pblica, una Ley de Participacin y Control Social se presenta como un instrumento fundamental, siempre y cuando incluya ciertos pre-requisitos bsicos: 1) Establecer mecanismos para el acceso a la informacin por parte de los ciudadanos; 2) La autonoma e independencia de aquellos encargados de participar y de realizar el control social; y 3) El desarrollo de una consciencia ciudadana que apueste no slo al control de sus representantes sino a exigir como derecho una continua y transparente rendicin de cuentas presupuestaria y de resultados. Cmo encara la Ley estos prerequisitos? Revisemos algunas de sus propuestas, centrando la atencin en las partes referidas al control social. Destacando algunas propuestas de la Ley El acceso a informacin relevante y de calidad aparece en varios artculos de la Ley. Incluso, se establece como un derecho ciudadano el acceso especfico a informacin sobre: calidad de servicios bsicos que prestan las empresas, convenios suscritos con agencias de cooperacin externa; administracin de recursos fiscales y/o recursos naturales (Art. 8). Aunque no estipulado como derecho, el deber de conocer el manejo tcnico y econmico de las entidades del Estado Plurinacional (Art. 9) aparece tambin como una atribucin ciudadana. Para ello, el Estado, a travs de todas sus entidades, debe entregar informacin a partir de la conformacin de centros de documentacin, redes de informacin, gobierno electrnico, telecentros y otros instrumentos similares, que facilitarn el acceso y comprensin de la documentacin e informacin pblica (Art. 34). Adems de las preocupaciones acerca de las posibilidades tcnicas y financieras que ello implica se establece que los costos para esta transparencia sern incluidos en los presupuestos anuales de las entidades involucradas (Art. 41), llaman la atencin, en esta reglamentacin del acceso a la informacin, varios aspectos. Por un lado, se limita lo estipulado slo a aquellos ciudadanos encargados formalmente del control social Qu pasa con el ciudadano de a pie? Por otro lado, se hace nfasis en el control y rendicin de cuentas de informacin presupuestaria y no as al control del cumplimiento efectivo de resultados,

Santiago Jr. Ayala Cruz

Jos Luis Mamani Crdoba

productos, tiempos y calidad. Cmo sancionar los incumplimientos? Este aspecto no queda debidamente aclarado. Por ltimo, destacan las restricciones y prohibiciones establecidas desde un principio en este acceso a la informacin: No podrn participar y ejercer Control Social en temas de seguridad del Estado, sea interna o externa [] No podrn acceder a la informacin de carcter secreto, reservado y/o confidencial [] El Control Social no retrasar, impedir o suspender, la ejecucin o continuidad de planes, programas, proyectos y actos administrativos, salvo que se demuestre un evidente y potencial dao al Estado, a los intereses o derechos colectivos, especficos y concretos [] dao [que] ser determinado por autoridad competente (Art. 11). Si bien es comn que existan ciertas restricciones en el acceso a determinado tipo de informacin, lo que preocupa es el tema de quin es la autoridad competente que define qu es confidencial y secreto o si representa un dao al Estado. El caso Rosza es confidencial? El Control Social en el caso de la construccin de la carretera del tipnis hace dao al Estado? Vale esperar que la decisin del secreto sea a favor de todos los ciudadanos y no del inters de ciertos grupos polticos o econmicos. Respecto a la autonoma e independencia ciudadana, sta depende de quines sern los encargados del control social. Si bien, el tema est abordado en la Ley como un principio bsico definido en trminos de Capacidad para decidir y actuar con libertad y sin depender de un mando o autoridad (Art.

4.II), la definicin de los actores queda todava poco clara, debiendo ser decidida por la misma sociedad civil quien se organizar y definir la estructura y composicin (Art. 25) eligiendo entre actores orgnicos sociales, juntas vecinales y/o sindicales organizadas y reconocidas legalmente los comunitarios y los circunstanciales que se organizan para un fin determinado, y que cuando el objetivo ha sido alcanzado, dejan de existir (Art. 7). La pregunta en este caso es: por qu la participacin individual, independiente de organizaciones, aparece slo circunstancialmente? En la prctica, cualquier bsqueda de informacin, realizacin de un seguimiento, participacin u otra actividad, es ejercida por una persona y no por un colectivo annimo, por ms que represente a una organizacin. Oculto bajo el nombre de lo colectivo, es ms fcil volver annima la falta de transparencia o la corrupcin. Por ltimo, la Ley establece algunas acciones para el desarrollo de una consciencia ciudadana, directamente vinculadas a la simplificacin del acceso a la informacin y a la capacitacin desde el Estado de aquellos encargados del control social. Fuera de plantear la necesidad de una currcula escolar que impulse el tema, esta dimensin queda descuidada. Desafos hacia el futuro Ms all de las preocupaciones mencionadas, lo cierto es que el hecho de que finalmente haya salido la Ley, da una base para poder empezar a trabajar sobre este tema importante para el ejercicio ciudadano. Sin embargo, para que funcione, son los ciudadanos en general los que deben estar al tanto de los derechos de participacin y control social, de modo que evite problemas futuros de cooptacin poltica u econmica. Difundir la Ley, discutirla, (re) pensar su operacionalizacin es fundamental. Por ello, llama la atencin la poca divulgacin que se ha hecho de su aprobacin y, mucho ms, el hecho de que el tema no ha recibido un seguimiento adecuado entre los que elaboran las cartas orgnicas o estatutos autonmicos. Pero no seamos mal pensados: la piedra ha sido lanzada Cmo agarrarla?
* Responsable del rea de Estudios del Desarrollo del cesu-umss. Ph.D. en Desarrollo Humano y Sustentable.

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Estatalizacin de la naturaleza en el proyecto de Ley de Aguas

Carlos Crespo Flores*

on el gobierno de Evo Morales asistimos a un proceso de estatalizacin del agua y sus servicios, esto es la creciente intervencin estatal en la gestin a travs del despliegue de dispositivos de gubernamentalidad y de control; la implementacin de un marco normativo y regulatorio adecuado a tal propsito es parte de este proceso. Con su estilo s o s, actualmente existe el mandato del lder mximo del mas de aprobar la ley de aguas este ao y para ello se est socializando entre las organizaciones sociales afines al gobierno un proyecto de ley marco denominado Agua para la Vida. En el presente texto se analizan algunos aspectos crticos de este proyecto de ley que considero se tornarn en fuente de conflictos y crisis sociales; el centralismo y la planificacin de arriba hacia abajo son las orientaciones dominantes de la propuesta; asimismo se evidencia que se busca cohesionar a la sociedad boliviana en el sector agua y sus servicios desde el discurso de los derechos; el marco normativo propuesto flexibiliza las normas ambientales para facilitar las mega inversiones que explotarn el agua o sus servicios; asimismo, se crea un sistema de participacin inviable en su funcionamiento y que no decide en temas estratgicos del acceso, uso y disponibilidad del agua. Finalmente se puntean orientaciones alternativas al enfoque gubernamental. Centralismo en la gestin del agua Cuando define dominio y propiedad el proyecto de ley seala que el agua es del pueblo boliviano, y corresponde al Estado Plurinacional su administracin a travs de la otorgacin de Registros, Licencias y Autorizaciones (art. 4.3); desde la definicin nos est mostrando el camino estadocntrico de la Ley: el Estado administra el agua a travs de la otorgacin de derechos. Las decisiones estratgicas sobre el acceso, uso y disponibilidad del agua y sus servicios se hallan centralizadas en el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (art. 10) y la institucionalidad creada alrededor de ella, particularmente la autoridad plurinacional del agua (captulo iii); desde all se planifica y decide hacia las regiones y municipios, en una clsica estructura de decisiones de arriba abajo. Por ejemplo, dentro del territorio que les compete, las gobernaciones no deciden sobre los usos energticos e industriales del agua, como ser presas, hidroelectricidad, minera, hidrocarburos. Ms an, el Ministerio no slo planifica sino que tiene competencias para ejecutar proyectos de inversin relacionados con infraestructura hdrica (Art 10).

Organizacin de la gestin del agua alrededor de los derechos Se evidencia un incremento en la cantidad y magnitud de los conflictos por el acceso, uso del agua y sus servicios; el patrn discursivo comn de estos conflictos es que los actores involucrados reclaman un derecho frente al recurso. Estos conflictos alrededor de los derechos de agua requieren un marco jurdico que facilite su manejo. La ley de riego, aprobada en 2004, buscaba proteger los derechos de los regantes a travs de un sistema de registros, por el cual un sistema de riego registra su derecho a la fuente de forma permanente; pero sucedi que en el proceso aparecan otras comunidades o sistemas, de zonas de altura generalmente, que reclamaban tambin el derecho a la fuente; de esta manera, una ley que deba prevenir y/o resolver los conflictos, al buscar organizar la gestin del riego alrededor de los derechos, los promovi. Como en el riego, el proyecto de ley marco organiza la gestin del agua desde el discurso de los derechos, por tanto, antes que resolver los problemas y conflictos del sector, los exacerbar, debido a dos factores: la lgica de los derechos es excluyente, ignora el principio de los comunes del agua e individualiza, segrega, separa, entre los que tienen agua y no; ms an, es confrontacional, pues las interacciones entre los actores del agua estn mediatizadas por el principio tu derecho frente a mi derecho, considerados irrenunciables e inamovibles. En suma, no es posible cohesionar y estructurar acuerdos desde los derechos, defecto que el proyecto de ley marco Agua para la Vida reproduce. Se flexibilizan las normas ambientales para facilitar el gran salto industrial El gran salto industrial y la Agenda Patritica 2025 demandan transformar, remover, trasvasar, trasladar inmensos volmenes de agua, acciones que generan tambin mega impactos sobre ecosistemas y poblaciones locales, normalmente indgenas o pobres. Las corporaciones privadas con las que el Estado boliviano est realizando sociedades, demandan normas y regulaciones para el uso, explotacin y disposicin del agua y sus residuos, muchas de ellas ubicadas en territorios indgenas, cerca de poblaciones locales, ecosistemas protegidos, por tanto reducir los riesgos de conflictos y demandas legales. La medida principal ha sido eliminar la consulta pblica en el sector agua. Luego del tipnis la consulta pblica se convirti en una piedra en el zapato para el gobierno, pues se considera que a travs de ella surgen las oposiciones a los proyectos. Por otro lado, la Autoridad Plurinacional del Agua (apa), instancia mxima de

decisin, tiene la competencia de otorgar, modificar, revocar, declarar caducidad y regular las autorizaciones de uso y aprovechamiento de los recursos hdricos mediante la direccin ejecutiva del apa, para los usos industriales, mineros, petroleros y otros usos que no sean el consumo humano y domstico, y el riego; para las diferentes actividades econmicas (Art. 13.ii.7). De esta manera, el gobierno central decidir sobre un bien comn estratgico, de una manera centralista y en funcin a sus prioridades coyunturales. Otro mecanismo para facilitar las inversiones destinadas a la extraccin de recursos naturales o su transformacin industrial, es regular el acceso, uso y la disposicin de los residuos lquidos a travs de tasas de regulacin por las autorizaciones de uso y aprovechamiento del recurso hdrico para usos que no sean los relacionados a garantizar el derecho del agua para la vida, as como para el vertido de aguas residuales industriales, competencia tambin de la apa (art. 13.ii.16). Por su finalidad principalmente recaudadora, de cobertura de determinados costes las tasas planteadas en el proyecto de ley, en vez de desestimular comportamientos ambientalmente inadecuados hacindolos ms costosas, ms bien orienta a un formalismo burocrtico; mientras se pague la tasa de regulacin segn los procedimientos, la actividad corre tal cual, convirtindolas en verdaderas licencias para matar. Participacin social para legitimar la estatalizacin del agua La instancia participativa nacional es el Consejo Plurinacional del Agua (art. 11) slo tiene la competencia de pronunciarse sobre los planes y proyectos de inters industrial, energtico, minero y otros; en tanto afecten relevantemente a la gestin del agua para la vida, de acuerdo a la presente Ley y a sus reglamentos. Pronunciarse es dar una opinin, sin decidir; por otro lado, cmo demostrar que afecta de forma relevante a la gestin del agua para la vida? Este es el cuello de botella de las regulaciones ambientales: los afectados deben demostrar el impacto, hacerlo implica costos, esfuerzo material y de tiempo, que supera las capacidades de las comunidades locales o sujetos afectados, quedando inaplicable la norma. Por otro lado, su composicin es tan amplia alrededor de cuarenta instituciones pblicas y organizaciones sociales, que se lo inviabiliza. La participacin y control social aparece en varias de las instituciones creadas por la ley, en diversas escalas territoriales, con competencias para proponer, ser consultado, resolver slo sobre cosas operativas, pero los temas estratgicos del sector, como la otorgacin de autorizaciones de uso industriales, mineros,

Juan Mayta

petroleros (art 13.7), son decididos por el gobierno central. Alternativas Desde una postura ecolgica y bioregional, propongo cuatro orientaciones para la gestin del agua y sus servicios: 1. El agua tiene sus territorios y flujos, estructura ecosistemas y poblaciones, por tanto debera ser gestionada desde tales dinmicas. La cuenca parece ser el espacio adecuado bsico de planificacin y gestin bioregional, descentralizada del agua, por tanto es desde all que debe estructurarse la institucionalidad, no desde la burocracia hdrica como se propone en el proyecto de ley, donde la cuenca es slo un dispositivo territorial funcional al horizonte estadocntrico. 2. Los derechos han fracasado como dispositivos de cohesin y construccin de acuerdos en el agua; tal vez desde las necesidades sean ms factible tales acuerdos. Una discusin desde las necesidades en el agua nos llevara a considerar cmo se satisfacen tales necesidades, qu estilo de consumo requieren, cul es su huella hdrica, qu tipo de interrelaciones con el agua y la naturaleza se establecen. 3. Existen lmites ecolgicos en el aprovechamiento del agua dentro las cuencas que deben ser el referente fundamental de su gestin; las capacidades de la naturaleza para proveer el recurso, de asimilar los residuos lquidos generados y de provisin de servicios ambientales, son parte de tales consideraciones, as como la incorporacin del principio precautorio como criterio de toma de decisiones. 4. Una gestin descentralizada del agua desde las cuencas u otros espacios bioregionales est conectada con el respeto a la autonoma de los sistemas de gestin del agua y sus servicios, pblico estatales, comunitarios o autogestionarios.
* Investigador cesu-umss.

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La Justicia, en el banquillo
Karen Gil* Las vctimas de la retardacin, ineficiencia, corrupcin e injerencia del poder poltico en la Justicia, aguardan hacinadas en las celdas de las crceles bolivianas, en medio de la mayor crisis de los rganos judiciales.
ras las rejas, desde la seccin de la Posta del penal de San Pedro, Hinosencio Adalid Carbajal me mira con desconfianza. Al fin se anima y accede a hablar sobre el estado de la Justicia, sobre su proceso. Es delgado, moreno, con ojos pequeos y tiene poco ms de 30 aos. Nos sentamos en el patio. A los minutos llega su esposa, quien vive con l en su celda, desde agosto de 2012, cuando lo detuvieron preventivamente mientras se investiga el caso de corrupcin en el que supuestamente est involucrado. No hay independencia de poderes, hay un rgano que se impone. Si bien no por parte del presidente Evo Morales, s de mandos medios, se queja al abordar el tema, mientras tres payasos hacen rer a una treintena de nios, hijos de presos, que comparten o no la reclusin de sus padres. Es abogado y miembro de la Confederacin Sindical de Comunidades Interculturales. En 2010 lleg con el Movimiento al Socialismo (mas) a la alcalda de San Buenaventura (La Paz). En enero de 2011 dej su cargo luego de que los pobladores lo ataran a un poste de luz, sancin de justicia comunitaria, y lo presionaran a firmar un pedido de licencia indefinida. Est acusado de desviar 1.500 de 2.500 turriles de cemento asfltico destinados a la pavimentacin de las calles de San Buenaventura, puerta de entrada del Parque Madidi. Desde fines de 2011, el Concejo Municipal, el Movimiento Sin Miedo (msm) y luego la Gobernacin, que es la que se querell, presentaron pruebas que inculpan a Carbajal y al asamblesta departamental masista Marco Mollericona. La imputacin tard cuatro meses, las medidas cautelares seis y hasta la fecha no hay acusacin formal, demora que, segn la asamblesta departamental Willma Magne (msm), dio lugar a la fuga de varios de los implicados. Carbajal asegura que es inocente, que no orden la salida de los barriles del depsito y que desconoce el paradero de stos (460 se encontraron camino a Santa Cruz). No obstante, admite que cometi el error al firmar el convenio, en esas condiciones, con el gobernador de La Paz, Csar Cocarico, miembro del mas. Pregunt por qu no hay contraparte del municipio, y me dijeron: firm no ms, recuerda. Dice que acept porque en su mente retumbaron las palabras de Mollericona y de otros miembros del mas: De esto depende tu reeleccin.
* Periodista.

Adalid Mamani Crdoba

Carbajal afirma que los abogados de la Gobernacin hacen lo imposible por inculparlo y que se aliaron con Efran Gonzales comprador de los 460 tambores hallados, quien est con detencin domiciliaria, que fue quien lo acus. Menciona la participacin del ex consejero departamental Carlos Medina, actualmente prfugo, y de asamblestas departamentales del mas, quienes no son investigados. Habla de la injerencia del gobierno en la Justicia, hecho conocido con el descubrimiento de la red de extorsin que operaba desde los ministerios de Gobierno y Presidencia, y afirma que en Bolivia no hay independencia de poderes. Por qu a Severo Tola (responsable del Sedcam) y al almacenero no se los ha imputado?, se pregunta al referirse a quienes, al parecer, autorizaron la salida de los barriles. Porque no se acta con independencia, se responde. Tiene pruebas? Tenemos amistad con fiscales, con los que nos reunamos en el Edificio Esperanza; ellos nos contaban, y adems nos dijeron que la Gobernacin tiene un equipo de inteligencia que nos vigila; ellos mismos tenan miedo. Recuerda que tanto l como Mollericona son acusados del mismo delito, pero ste tiene arresto domiciliario. En ese sentido, el msm ha pedido ampliar la investigacin a Cocarico y al Sedcam. El presidente del Concejo Municipal de San Buenaventura, Daniel Menda, tambin preso, afirma que Cocarico suscribi el acuerdo sin que el Concejo apruebe el proyecto de 21 millones de bolivianos. Carbajal no se atreve a involucrar a Evo Morales en la supuesta injerencia del Gobierno en la Justicia. Lo lla-

ma comandante, pero afirma que hay gente en el mas que quiere perjudicarlo e insiste en que hay presin poltica en su caso. La Gobernacin rechaza esa acusacin. Es ms, para el asamblesta departamental masista Alejandro Mendoza, quien sera uno de los involucrados segn Carbajal, es el propio acusado quien influye polticamente en el caso. Cmo puede la Gobernacin haber influido en la Justicia? Son poderes independientes (). l est influyendo con sus chicaneras, porque hay extrema tardanza en el proceso-, declarar ms tarde Mendoza. Luego de que se nos unieran dos de sus abogados, Carbajal hace el recuento de las 12 audiencias de cesacin de libertad suspendidas, segn l, por influencia de la Gobernacin los abogados de la direccin judicial de la Gobernacin presionan a los jueces, yo he pedido la reconstruccin de los hechos y no quieren dar curso. Las risas y las burlas interrumpen la entrevista cuando los payasos llaman a Daniel Menda para que acte en el show, pero ste, riendo, se excusa. *** Habl con Daniel Menda Tobas cinco das antes. Est recluido porque Carbajal lo proces por resoluciones contrarias a la ley e incumplimiento de deberes cuando funga como alcalde interino de San Buenaventura. Ingres a la crcel en noviembre de 2012 con una orden de detencin preventiva, al igual que Carbajal y el 84 por ciento de los presos de los penales bolivianos. Tiene la piel clara y un lunar en la cara lo hace fcilmente reconocible. Su historia est ligada a la de Carbajal, pues como presidente del Concejo Munici-

pal por el Movimiento por la Soberana (ms) fue el primero en denunciar actos de corrupcin en su contra. Adems, fue el que lo reemplaz como Alcalde interino luego de que la primera suplente (del mas) renunciara a das de su posesin. Cuando lleg al mando de la Alcalda, en abril del pasado ao, encontr una situacin crtica, porque, debido a la denuncia contra Carbajal, el Ministerio de Economa haba congelado las cuentas municipales. Desde inicios de 2012 no se pagan salarios, ni desayuno escolar, ni el recojo de basura ni otros servicios bsicos. En su mandato, Menda descongel en dos oportunidades las cuentas por un valor de 460.014 bolivianos, con los que asegura cubri algunas de las deudas. Las cosas mejoraban hasta que Carbajal objet dos veces la gestin de Menda ante el rgano Electoral (oe), el cual declar ilegal su labor por lo que ste renunci en agosto. En ese momento, pesaba contra Menda y dos concejales una demanda interpuesta por Carbajal, quien argumenta que segua siendo Alcalde cuando Menda funga como interino, puesto que la licencia que firm no tena validez porque lo hizo presionado. Debido a que el proceso se instaur en La Paz y no en su jurisdiccin, como manda la ley, los tres imputados se excusaron dos veces de dar sus declaraciones. En noviembre de 2012, Daniel lleg a la sede de gobierno para regularizar su situacin ante el oe, para que ste apruebe su interinato. Fue cuando dos policas y el fiscal de materia, acompaados de los abogados de Carbajal, lo detuvieron en la parada de buses cuando pretenda retornar a su pueblo. Daniel haba revisado un da antes (27 de noviembre) el libro de investigaciones de su caso en la Fiscala y no figuraba el mandamiento de detencin, que tena fecha de 31 de octubre. En ese momento sent el peso del poder del oficialismo, afirma. Se imaginaba que podra ocurrirle algo similar? Desde que empec a denunciar lo del cemento asfltico me dijeron que iba a pasar eso, agrega. Menda asegura que la demanda obedece a una persecucin poltica de parte de Carbajal y de mandos medios del mas. La acusacin es negada por Carbajal, quien asegura que su denuncia es justa. Asimismo, niega que presione a la justicia. Si tuviera influencia poltica, no estara aqu. Si bien, Carbajal y Menda son enemigos polticos tienen tres cosas en

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sin, formada por asesores de los ministerios de Gobierno y Presidencia y en la que estn involucrados fiscales y jueces. El descubrimiento de esta red desvel a una Justicia que todava es cooptada por ciertos grupos de poder, donde la corrupcin es un modo de ingresos econmicos para jueces y fiscales. El constitucionalista Farid Rojas explica que este grupo extorsionaba a los implicados de diversos casos con la detencin preventiva, medida cautelar que llena las crceles de manera discrecional lo que ha generado hacinamiento en los penales. Qu tal si se hace medidas para eliminar la detencin preventiva o reducirla al mnimo? Los fiscales ya no extorsionarn a la gente con detencin preventiva. Respecto al comportamiento de fiscales, el fiscal general, Ramiro Guerrero, admiti, en un informe a la comisin de Justicia Plural de la Asamblea Legislativa, los problemas de esa entidad y dijo que se auditar todos los procesos. Una buena parte de los fiscales de Materia eran dueos entre comillas de los casos que vean: imputaban, acusaban, rechazaban de manera indiscriminada y no slo temas de inters del Estado sino tambin de personas individuales. A partir de este panorama, el ex defensor del Pueblo, Waldo Albarracn, quien en los ltimos aos se ha mostrado muy crtico con el Gobierno, asevera que la Justicia se deterior y atraviesa por uno de los momentos ms difciles y complejos. El rgano Judicial muestra una mediocridad atroz y una ausencia de vocacin de justicia, donde se mantienen bolsones de corrupcin, ndices de prevaricato e impunidad de los ricos. La afirmacin de Albarracn se evidencia con los procesos a los operadores de la Justicia. En el caso de fiscales, existen 769 con procesos penales y 573 con procesos disciplinarios. Respecto a jueces, en 2012 el Consejo de la Magistratura recibi 2.224 denuncias de las que slo 86 fueron probadas. El ex Defensor del Pueblo dice que uno de los principales motivos para que la Justicia est en las actuales condiciones es la injerencia poltica por parte del gobierno. Lo ms preocupante son los niveles de subordinacin poltica. Es decir, el rgano Ejecutivo, especialmente de aquellos casos que son de su inters poltico, sigue definiendo el destino de los fallos judiciales y los jueces y magistrados se siguen subordinando a eso. Albarracn hace esta afirmacin a 18 meses de que la Justicia siga sin dar con los responsables de la violenta intervencin de la Polica a la marcha indgena y de que descartara al entonces ministro del gobierno del caso; y a siete meses de que el magistrado Gualberto Cusi denunciara presiones del Ejecutivo al Tribunal Constitucional en el fallo sobre la consulta del tipnis, denuncia de la que se retract. Los casos recientes dan cuenta de que esos factores de cooptacin, de influencia, de intentos de afectar las decisiones independientes de los jueces pueden venir nuevamente del poder Ejecutivo, dice Rodrguez Veltz. Empero, el ex presidente es cauto con el tema e insiste que no toda la Justicia est en crisis y que si bien existe un deterioro, no significa que todo el gobierno est controlando toda la judicatura. *** La maana del 7 de febrero, decenas de personas recibieron en la plaza de Potos a Ren Joaquino, de Alianza Social (as). Cargado en hombros, con chamarra beige y pantaln y zapatos cafs, coloreado con mixtura y envuelto en banderas verdes, se aprestaba a volver a la Alcalda. Retornaba a su cargo luego de dos aos de que fuera suspendido debido a que pesaba contra l la denuncia de daos al Estado por la supuesta compra irregular de vehculos y maquinaria pesada. Por ello, incluso fue sentenciado a tres aos

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de prisin, pena que luego fue anulada por el Tribunal Supremo de Justicia. La suspensin de Joaquino se bas en los artculos 144 al 147 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez (lmad), que autorizaban la suspensin de una autoridad regional con la sola acusacin de un fiscal. Con la misma disposicin se destituy a 19 autoridades electas, incluidos los gobernadores opositores Ernesto Surez (Beni) y Mario Cosso (Tarija) y 15 alcaldes, la mayora del mas. La oposicin acus al gobierno de valerse de estos artculos para anular a sus adversarios. Sin embargo, el 5 de febrero, el Tribunal Constitucional Plurinacional sorprendi con la sentencia que declaraba inconstitucionales los mencionados artculos de la lmad. La decisin del Tribunal fue acertada, en tanto privilegia la vigencia de presunciones y garantas constitucionales sobre las polticas legislativas concentradas en la criminalizacin y la persecucin penaldesproporcionada sobre servidores pblicos o particulares, opinara ms tarde Eduardo Rodrguez Veltz en un artculo en el diario La Razn. Esta sentencia permiti al gobierno asegurar que no existe presin por parte del Ejecutivo sobre el rgano Judicial y que ste es autnomo. Hay independencia de rganos, hay la posibilidad de que los tribunales ejerzan y hagan un trabajo libre, trabajo absolutamente profesional, fueron las palabras de la presidenta de la Cmara de Senadores, Gabriela Montao. Tengo la desconfianza de que en algunos casos por decisin del propio gobierno, el Tribunal est mostrando cierta vocacin o respeto a la cpe, dice Waldo Albarracn. Sin embargo, sospecha que la intencin gubernamental es mostrar al tcp como un ente independiente, para que cuando salgan fallos relacionados con el gobierno, como la reeleccin de Morales, no sean cuestionados por una supuesta subordinacin al poder poltico.

comn: Ambos sostienen que estn presos por razones polticas, ambos procesos estn plagados de una serie de irregularidades, y los dos estn privados de libertad sin sentencia y lejos de sus familias, lo que provoca que ambos, aunque se contengan, derramen lgrimas al concluir las respectivas entrevistas. *** Ambos casos son una muestra de que los bolivianos no slo no confan en la Justicia, sino que creen que hay injerencia de parte del poder poltico en las distintas instancias judiciales: fiscalas, juzgados, Tribunal Constitucional, etc., y ponen de manifiesto el grado de crisis o decadencia como la llaman algunos analistas que la afecta, una crisis caracterizada por retardacin, ineficiencia, injerencia y corrupcin, que se arrastra desde 1990. Para el diputado masista Galo Bonifaz, la Justicia tiene an las mismas malas prcticas de anteriores administraciones neoliberales, donde sta se circunscriba al grupo de poder y eran los partidos polticos que la controlaban. Por ello, el gobierno de Morales se comprometi a cambiarla en el marco del proceso de cambio. A partir de ello, la Justicia atraves por tres etapas, en palabras del ex presidente de Bolivia y ex presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodrguez Veltz: la primera, denominada de transicin, se caracteriz por el desmantelamiento del sistema y su coptacin, con la designacin de altas autoridades judiciales por parte de Morales y no del Congreso Nacional. En la segunda fase, relacionada con el proceso de la Asamblea Constituyente (2006-07), se definieron las bases del nuevo rgano judicial, la eleccin de las mximas autoridades judiciales por voto popular y la incorporacin de la justicia indgena. En la tercera etapa, que es la actual, se produjo la implementacin de los nuevos principios, como la eleccin de las nuevas autoridades judiciales en 2011. Rodrguez considera que an falta mucho por aplicar, pero tiene una visin optimista porque que cree que ciertas bases de la cpe contribuirn a una nueva cultura jurdica. Es un tiempo relativamente fe cundo de transformaciones, aunque no todas han sido las ms afortunadas, pero hay bases interesantes para una transformacin integral del sistema, dice en una entrevista concedida antes de su designacin como embajador plenipotenciario en La Haya. *** Tenemos problemas con la Jus ticia, (). No me hablen de ella, fueron las palabras del presidente Evo Morales, en enero de 2013, parafraseando al difunto compadre Carlos Palenque, lder populista de los 90, quien contest de esa manera cuando le preguntaron por su ex esposa. Esta declaracin hizo meses despus de que se destapara la red de extor-

Jorge Mendieta Gonzales

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Rodrguez Veltz:

Hay un nivel de incertidumbre sobre los resultados

Enrique Eduardo Zalles* Al comparar su eleccin como embajador en La Haya con su designacin a la Presidencia de la Repblica en 2005, Rodrguez Veltz dice que en ambos casos las circunstancias se cruzaron con la vocacin y el oficio.
l embajador extraordinario y plenipotenciario en La Haya, Eduardo Rodrguez Veltz, quien present la demanda boliviana contra Chile ante la Corte Internacional de Justicia (cij) el 24 de abril pasado, admiti que indudablemente hay un nivel de incertidumbre, pero no respecto a lo racional de la decisin tomada, sino a los resultados del curso de accin jurdica. En una entrevista realizada en das previos a su viaje a La Haya, el ex presidente de la Repblica y ex presidente de la Corte Suprema de Justicia atribuy la incertidumbre al hecho de que la accin jurdica no est en manos de los bolivianos, ni siquiera tan solo de los chilenos, sino inicialmente de un tribunal de justicia internacional. Al comparar su eleccin como embajador en La Haya con su designacin a la Presidencia de la Repblica en 2005, sin habrselo propuesto y a pesar suyo, dijo que en ambos casos las circunstancias se cruzaron con la vocacin y el oficio, haciendo vlido el dicho de Jos Ortega y Gasset sobre el hombre y sus circunstancias. P.- En su vida tom dos decisiones que no estaban en sus planes. Aceptar la Presidencia de la Repblica no ha debido ser nada fcil. Tampoco aceptar ser embajador extraordinario y plenipotenciario. en La Haya Qu aspectos humanos han pesado en estos dos momentos, que han tenido una gran respuesta, como se ha visto en el twitter? La parte humana de esos momentos realmente grandes es importante no? R.- Uno responde en las circunstancias, adems a su conviccin o su vo cacin, segn ese dicho de Ortega y Gasset. En alguna medida esas dos coyunturas se cruzaron no solamente como coyuntura o circunstancia sino con mi vocacin o mi oficio. En el primer caso (aceptar la Presidencia), yo tena un mandato legal de la Constitucin que era prcticamente inexcusable. Ms que una decisin personal haba un mandato de la Constitucin que activaba una sucesin forzosa y no era conveniente ni legal no asumirla. A ello se sumaba, indudablemente, mi experiencia en la Corte Suprema de Justicia, pero tambin mi anterior experiencia en el Poder Ejecutivo como funcionario de la Contralora General de la Repblica. Esta experiencia de muchos aos contribuy a mi desempeo en la Presidencia de la Repblica. Por eso, esos siete meses han sido relativamente llevaderos, aunque no sencillos. En estas experiencias se configuraron los conceptos de la circunstancia, de la vocacin y el oficio. Hoy, tantos aos despus, surge algo casi similar. Un mandato que me obliga a aceptarlo, pero tal vez la

conviccin, la causa s es definitivamente explcita y lo hago con muchsimo gusto tambin. Si bien (como decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Catlica), no estoy en una ocupacin vinculada directamente con el derecho internacional y la actividad de la Corte Internacional de Justicia, la academia, al cubrir la enseanza del derecho y explorar lo que desarrolla en diferentes mbitos, entre ellos el derecho internacional, a quienes estamos en la academia nos expone a tener una nocin, una proximidad a los desarrollos de lo que est sucediendo en el mundo del derecho y, obviamente, sta es una causa que la hemos seguido desde hace mucho tiempo. P.- Ha participado en el traspaso del mando presidencial en circunstancias polticas nada normales. Eso tambin ha sido un desafo especial, digamos, para su funcin de Presidente. Eso tambin obviamente no slo depende de la vocacin y las circunstancias, sino tambin de la actitud personal y positiva hacia la necesidad de cambiar las cosas para que salgan bien y han salido bien por la autora suya. R.- No, hay una circunstancia muy especial el 2005, porque se precipitan normativas que antes no haban sido aplicadas, como la sucesin presidencial

hasta el presidente de la Corte, la necesidad de transformar la Constitucin para que las elecciones no sean slo para Presidente y Vicepresidente, sino adems para miembros del Congreso, senadores y diputados. Y un agregado que tambin contribuy a ese xito es un consenso de las fuerzas polticas, de los movimientos sociales, de los factores de poder, para adems incluir una agenda de transformacin poltica, la realizacin de la Asamblea Constituyente, la eleccin de los entonces prefectos hoy gobernadores y los referendos autonmicos. Entonces se logr un paquete, si se quiere, que dio acuerdo, digamos abri un puente a un nuevo tiempo de grandes trasformaciones que las estamos viviendo. En realidad, de lo que se trata y lo que sirve como leccin es que siempre debe haber una amplitud de criterios que faciliten estos dilogos y todos salen ganando. Ahora el tema del mar es tambin muy especial, porque durante muchos gobiernos, durante muchsimos aos, se han intentado dilogos, acuerdos, quejas, soluciones, etc. P.- Esta es la primera vez que se toma una decisin tan radical, que es ir a la Corte de La Haya con una propuesta, aunque todava no es pblica oficialmente, pero el presentarla a estos niveles supone una poltica de Estado, donde el presidente, los ex presidentes Franz Quispe Uscamayta y ex cancilleres han participado. Es otra circunstancia nica. Personalmente cmo ha reaccionado para decir s? R.- Indudablemente hay un nivel de incertidumbre, pero no respecto a lo racional de la decisin tomada, sino a los resultados del curso de accin, porque no est en manos de los bolivianos, ni siquiera tan solo de los chilenos, sino inicialmente de un tribunal de justicia internacional. Pero yendo ms a la respuesta. Yo tena un seguimiento a los anuncios del Presidente, porque esto fue un anuncio presidencial, que fue gradualmente consultado. Es decir, no hay tampoco una sorpresa absoluta en la decisin. Sabamos que se estaba trabajando en un espacio de Poder Ejecutivo, una suerte de preparacin muy cuidadosa de conducir una demanda. En la segunda reunin con los seis presidentes tuvimos conocimiento con mucho ms detalle de ese rumbo. Valor el cargo en trminos de responsabilidad no tanto personal sino de Estado. De manera que tampoco hay una sorpresa tan grande, pero yo tengo un sentido de que hay un trabajo previo responsablemente elaborado sobre el cual mi concurso se suma, nada ms.
* Periodista.

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La crisis del rgano Judicial: El caso de la Accin Popular contra la carretera por el tipnis
Carlos Derpic* El fallo muestra, una vez ms, el sometimiento del rgano Judicial al Ejecutivo []. En verdad, las nicas ilusiones son las del cambio, la justicia plurinacional y el vivir bien.
os primeros das de enero de 2012, se posesion a los ganadores de las elecciones del rgano Judicial que en realidad fueron ganadas por los votos nulos con la promesa de enterrar a la justicia romano-cannica y neoliberal y poner en vigencia la justicia plurinacional. Hoy, despus de un ao y poco, se alzan muchas voces para sealar la tremenda crisis de la administracin de justicia en Bolivia. Y es que los episodios de la red de extorsin (cuyos alcances y consecuencias han pretendido ser limitados nicamente a las personas directamente involucradas con las acciones de extorsin) mostraron que las cosas andan muy mal en materia de administracin de justicia. Lo mismo puede decirse de decenas de casos de retardacin de justicia y otros males, que muestran la grave crisis del rgano Judicial. Hasta el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Denis Racicot, caracterizado por su silencio cmplice y su conducta complaciente y obsecuente ante a las constantes vulneraciones de derechos humanos por parte del gobierno y del Estado, dijo que la justicia boliviana se encuentra en una profunda crisis, expresada en falta de tribunales, jueces y la retardacin de procesos que se acumulan desde varios aos en el Ministerio Pblico; agregando que la retardacin de justicia tambin provoca el hacinamiento de las crceles del pas con miles de personas detenidas preventivamente (una de ellas, Leopoldo Fernndez), que a falta de jueces no pueden tener un proceso judicial que les permita salir en libertad. Ya en enero del presente ao, el secretario de Gobierno de la Gobernacin de Santa Cruz, haba dicho que la justicia estaba peor que en anteriores gobiernos. El 26 de abril pasado, el Decano del Tribunal Supremo de Justicia (tsj), Jorge von Borries, dijo que existe profunda crisis en la administracin de la justicia boliviana, peor que en las pasadas gestiones. Al da siguiente, la prensa nacional public las declaraciones del magistrado Gualberto Cusi que, al reincorporarse a sus funciones, dijo que la justicia afronta tres problemas: corrupcin, burocracia y retardacin, asegurando que no hay cambios en la justicia. Despus de casi un ao y medio de funcionamiento del rgano Judicial Plurinacional, pretendida novedad del gobierno del cambio y supuesta expresin del momento de inflexin entre la justicia neoliberal y la plurinacional, todo est, evidentemente, peor que antes. Las opiniones mencionadas, slo confirman, de viva voz de algunos de los propios protagonistas y de algunos obsecuentes, lo que la poblacin padece en los tribunales: retardacin de justicia, extorsin, coimas, maltrato, sometimiento a las rdenes e instrucciones que emanan del Ejecutivo, y muchos otros males que expresan de manera indubitable y lamentable que los derechos humanos se violan ms que antes y que los pretendidos cambios en la administracin de justicia, no aparecen ms que en la imaginacin de sus mentores. Un caso paradigmtico de esta situacin se ha producido con la Accin Popular que ciudadanos/as interpusieron para obtener tutela al derecho al medio

ambiente, solicitando al rgano Judicial, que acte evitando la construccin de la carretera entre Villa Tunari y San Ignacio de Moxos por el centro del tipnis. Dicha Accin Popular fue presentada el 4 de octubre de 2012 y rechazada de inmediato (in limine, en contra de lo dispuesto por el Cdigo Procesal Constitucional) por la Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz. El Tribunal Constitucional Plurinacional, determin despus de algunos meses, que la Accin deba admitirse y determinarse lo que fuere de ley en audiencia. Tal audiencia se seal inicialmente para el 28 de febrero de 2013, pero el Presidente de la Sala, reaccionando tardamente, se excus bajo al argumento de que, recin en ese momento, notaba que una de las autoridades accionadas le haba iniciado dos procesos penales. La excusa dio lugar, desde luego, a mayor retardacin, a la que se aadi la lamentable conducta del Oficial de Diligencias que notificaba diligentemente otros asuntos, menos ste, hasta que la presin de los accionantes incluidos un par de plantones ante el Tribunal le obligara a cumplir con sus obligaciones. Por fin, el 20 de abril pasado se realiz la audiencia. La seriedad y solemnidad del Presidente de la Sala Penal y del Vocal convocado por la excusa del Titular eran indiscutibles, sobre todo cuando el primero de ellos advirti que la decisin se tomara en funcin del Derecho y no a los gestos de estupor, indignacin, aprobacin o desaprobacin que hacan los asistentes a la audiencia. Cunto le temen los obsecuentes al pueblo y sus expresiones! El Presidente neg que el texto de la Accin Popular sea ledo, como dispone el Cdigo Procesal Constitucional. Al parecer, no tom conciencia de que entre la presentacin de la Accin y la audiencia, haban transcurrido medio ao y que era necesario referirse a nuevos hechos. Por otro lado, tambin fue extraordinaria la actuacin de los abogados de las autoridades accionadas. Todos manifestaron su extraeza ante el hecho de que sus ministerios e instituciones hayan sido demandados: Carretera, cul carretera? Trazo por el medio del tipnis, de qu hablan? Contrato? No hay contrato! Verdaderos autores del Yo no fui y de la poltica del avestruz, apoyados firmemente por la empresa brasilea oas. Todos en conjunto pretendieron mostrar a los accionantes como locos, que interpusieron una Accin Popular en contra de algo que supuestamente slo exisitira en sus mentes. Por supuesto, la Sala Penal Segunda deneg la tutela, fundando su fallo en los argumentos de las autoridades accionadas: No hay contrato; no hay trazo de ningn tramo; no hay solicitudes ni rdenes relativos a la construccin de una carretera, la Sala Penal Segun-

Roly Huanca Huari

da no podra, segn esta lgica, valorar hechos futuros que, por ahora, seran inexistentes. Claro, las afirmaciones del Presidente Morales en sentido de que la carretera se har s o s; la marcha de los pseudo indgenas de conisur pidiendo la construccin de la carretera por el tipnis, la consulta trucha que llev adelante el Ejecutivo, con apoyo del rgano Electoral, para construirla todo eso, es ilusin para la Sala Penal Segunda. Tampoco entienden sus miembros la significacin de la expresin amenaza que, segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua de Espaa, quiere decir Dar a entender con actos o palabras que se quiere hacer algn mal a alguien y/o Dar indicios de estar inminente algo malo o desagradable. Cualquier amenaza es, como lo muestra el sentido comn, algo futuro, algo que puede suceder, y ante ello se interpuso la Accin Popular. El fallo muestra, una vez ms, el sometimiento del rgano Judicial al Ejecutivo, y su actuacin al servicio de los cocaleros. En verdad, las nicas ilusiones son las del cambio, la justicia plurinacional y el vivir bien, prometidas hasta el hasto. Y si de realidad se trata, adems del sometimiento de los rganos Legislativo y Judicial al Ejecutivo, habr que reconocer que la Octava y Novena Marcha Indgena fueron exitosas, porque impidieron, hasta el momento (y no es poco!) la construccin de un trazo ilegal e innecesariamente devastador para un rea protegida y territorio indgena. Por lo dems, el fallo mencionado deja en claro aunque sin que esa haya sido la intencin que, en caso de haber trazo por el centro del tipnis, contrato, norma o acto administrativo que autorice la construccin de la carretera, se afectar el derecho al medio ambiente y proceder cualquier tutela que se solicite.
* Abogado y docente universitario.

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La trayectoria histrica del mestizaje

Fernando Molina* Comentario sobre el libro Sirenas y charangos Ensayo sobre el mestizaje, que Carlos Mesa acaba de publicar.
los indgenas se contaminaran con el vicio y el pecado de los blancos, segn el indio Poma. Raza maldita que no encontraba acomodo en la estrecha economa colonial (basada en el privilegio de nacimiento) y por eso era carne de can de la agitacin poltica, husped de los bajos fondos de las ciudades y los puertos, y feligresa de todas las herejas (inclusive de la ms peligrosa, la jacobina), segn las autoridades espaolas.3 Los mestizos participaron decisivamente en la Independencia, tanto como estamento claramente identificado cuanto que camuflados como blancos e indios, pero en el nuevo perodo no mejor la consideracin que les tuvieron ni las lites americanas ni los indgenas. Ms bien todo lo contrario, por una razn simple: a lo largo del siglo xix, y de la mano de la dinamizacin de la economa y las ciudades, fueron incrementando su nmero, educndose y ganando una mayor importancia econmica, lo que a ojos de los blancos los volvi tan o ms preocupantes que los agricultores indios, que se mantendran relativamente calmados hasta el siglo siguiente. Y a los ojos de los indios los hizo aparecer como la faccin ms odiosa por cercana y contumaz de la clase opresora. Raza maldita por adquirir las letras y los oficios para medrar de los blancos, a los que prestaba servicios indignos, y de los indios, a los que explotaba por medio del comercio y de la administracin de la ley. En Bolivia el odio por el mestizo se transfigur polticamente en la aversin de las lites al belcismo, una corriente post-independentista que expres la resistencia popular a los proyectos modernizadores de las lites y anticip la posibilidad (abominable) de que los cholos ocuparan el poder. Esta revolucin slo ocurrira plenamente cien aos despus, pero, an as, el anti-belcismo explica buena parte de la historia poltica del siglo xix. Ya sabemos, empero, que la aversin era ms que poltica, es decir, que no slo se guiaba por motivos racionales. Se trataba en realidad de una fobia (su nombre exacto es mixofobia), un terror patolgico que uno de los primeros en padecer fue Poma, que por ello acu esa frase que despus se repetira incansablemente: raza maldita. Resulta til remontarse a Primer Nueva Crnica y Buen Gobierno para averiguar en qu consiste esta poderosa emocin, porque el cronista nos permite observarla en su origen, cuando se despierta por primera vez ante un fenmeno hasta entonces desconocido. Encontramos entonces que lo que l tema, dicho en trminos generales, era la posibilidad de la mezcla entre quienes consideraba sus pares y otros a quienes no conceda el mismo estatuto. El mvil de todo racismo es el temor a la mezcla, que no es ajeno al hecho de que tal mezcla se produzca en el lecho, es decir, en el momento en que cuerpos de distintos colores se unen en el abrazo sexual. Por esta razn la mixofobia tiene siempre un matiz patriarcal y machista. Una cosa es que los espaoles puedan prear a las indias y, otra, que los indios puedan tocar a las mujeres blancas. El cruce en un sentido no es equivalente al cruce en otro, inclusive en nuestros das. La mixofobia que aliment el anti-belcismo no desapareci con la muerte del caudillo y la dispersin de sus seguidores. Continu su camino, ya enfocndose en las bases del partido liberal, ya criticando el emblanquecimiento de las capas mestizas superiores por medio de matrimonios por conveniencia. Se expres en el discurso racista de las primeras cuatro dcadas del siglo
3 Marcelo Carmagnani, Alicia Hernndez y Ruggiero Romano, Para una historia de Amrica I. Las estructuras, 1999.

xx, representado primero que por nadie por Arguedas,

a palabra mestizo significa persona de raza mixturada desde mucho antes de Coln. Luego de ste, fue usada para designar una clase especfica, la ms importante, de hibridacin americana, la que se produca entre blancos e indgenas.1 El contacto con mujeres indgenas no slo no fue evitado, sino buscado activamente por diversos medios la mayora de ellos reprobables por los conquistadores espaoles. Fue una va de desahogo sexual y de construccin de relaciones familiares de inters poltico con las castas indgenas de elevada condicin que sobrevivieron a la cada del mundo precolombino. Aunque durante la institucionalizacin colonial se trajo mujeres de Espaa para casar a los cristianos de las Indias, nunca se hizo un esfuerzo sistemtico para impedir que estos continuaran relacionndose sexualmente con indgenas, y, por tanto, procreando mestizos. Slo producen mestizos (raza maldita) se quejaba el cronista Felipe Guamn Poma de Ayala a principios del siglo xvii.2 Ntese que Poma de Ayala no era un blanco, sino un indio letrado, lo que tambin nos muestra la peculiaridad de la colonizacin hispana. Otro cronista de la primera etapa, mucho ms famoso, firmaba como inca y era hijo de un alto funcionario espaol, Garcilaso de la Vega, y una mujer indgena noble. Son figuras que resultan inconcebibles en otros procesos coloniales Aunque tanto dentro como fuera de la cama las relaciones entre espaoles e indias fueron opresivas, violentas y patriarcales, al mismo tiempo fueron abiertamente toleradas, incluso por la Iglesia Catlica, dada a resignarse ante la naturaleza pecaminosa del hombre. Esto hizo un abismo de diferencia, si no para las mujeres, vctimas de un aparato de violacin y seduccin deshonesta, s desde el punto de vista del mundo que este cruce iba a crear. No es extrao entonces que despus de tres siglos las repblicas americanas nacieran divididas en al menos tres fracciones: una minora blanca, que detentaba los hilos del poder; una mayora indgena que viva en relativo aislamiento, y una creciente y dinmica poblacin mestiza con lazos con los otros dos mundos, pero menospreciada y vista con aprehensin por ambos. Raza maldita que resultaba del abandono del ambiente protector de la repblica de indios que los monarcas haban creado con sabidura para evitar que
1 2 Carmen Bernand y Serge Gruzinski, Historia del Nuevo Mundo, Tomo ii: Los mestizajes, 1550-1640. Primer Nueva Crnica y Buen Gobierno (ant. de Josep M. Barnadas).

Elas Arcani

y en el que tambin se inscriben, aunque en clave crtica, Tamayo y los novelistas del encholamiento, como Costa Du Rels y Medinaceli. Hay que hacer notar, sin embargo, que los dos ltimos autores exploran la mixofobia o, en el caso de Medinaceli, la combaten, a travs de la descripcin del encholamiento entre varones blancos y mujeres mestizas, sin nunca tratar la posibilidad opuesta, lo que nos indica que incluso para ellos sta reviste la condicin de un tab. El discurso racista condenaba la estolidez indgena y el birlochaje putrefacto (Tamayo dixit) que superaba a un casta blanca dbil y pusilnime, y adverta, por boca de Arguedas, sobre la enfermedad y la decadencia de la nacin. Esta ideologa responda a la estrategia modernizadora que las lites intentaban imponer al pas, que bsicamente consista en imitar a Europa dndole las espaldas a la realidad nacional, es decir, en una forma de eurocentrismo. Era contradictoria en s misma, ya que de sus objetivos se derivaba la necesidad de preparar a los indgenas para la modernidad, lo que pensaba lograrse con su educacin y su transformacin de comunarios en asalariados, algo que, como es lgico, tarde o temprano conducira a su mestizacin, el proceso que al mismo tiempo, como ya sabemos, se rechazaba enrgicamente. No otro es el dilema que intent resolver, sin lograrlo, la obra principal de Tamayo: La creacin de la pedagoga nacional. Poseedor de una de las inteligencias ms vigorosas de la poca, este escritor no pudo librarse del racismo que impregnaba el ambiente en el que vivi. Y sin embargo lleg a comprender en cul de los dos bloques, el dominante o el plebeyo, alentaba la vida, y en cul una casta se marchitaba como paso previo antes de su desaparicin. La novedosa intuicin de Tamayo est vinculada a los grandes cambios de este momento, la industrializacin minera y la urbanizacin, que modernizaron primero que nadie a los mestizos, puesto que stos no estaban atados a la tierra, y los convirtieron en una parte cada vez ms importante de las clases mercantil y profesional, condicin en la que podan ser explotadores de la mano de obra rural o, cuando no lograban hacerse un espacio dentro de la sociedad minera, activistas de ideas radicales. Otra parte del estamento pas a crear un incipiente proletariado, que necesitaba y estaba dispuesto a aliarse con los indios. Estos dos hechos prepararon las condiciones para que el pas se empapara de, y asimilara a fondo la influencia de la revolucin mexicana, que haba abierto el camino a ideas opuestas a las que defendan las lites eurocentristas bolivianas. En este momento comienza la era del nacionalismo. Convertidos en fundamentales actores polticos, los mestizos apuestan por una va propia hacia la modernizacin, sin Europa ni Estados Unidos, a los que denuncian como fuerzas imperialistas o, en otros casos, agotadas por la historia. Frente a la decadencia de la cultura occidental, Latinoamrica deba encontrar en ella misma, en sus propias circunstancias, el relevo. Y las dos parcialidades que conformaban la nacionalidad, la hispana y la indgena, deban celebrar, no deplorar, su unin csmica en una formidable nueva raza, como dej dicho el principal terico de la revolucin mexicana, Jos Vasconcelos. En los cuarenta, el boliviano Guillermo Francovich, opinando sobre los temas que la revolucin mexi* Periodista y escritor.

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Gracias a estos estudios, hoy la historia del periodo colonial con la que podemos contar es mucho ms rica, balanceada y justa que la que se sola escribir antes. La ideologa del mestizaje, entonces, permiti mirar hacia el futuro, pero tambin hacia el pasado, con espritu de reconciliacin. En esa medida, fue la primera creacin intelectual propiamente latinoamericana, aunque por supuesto se aliment de fuentes europeas, as como del rescate de algunos importantes elementos de las culturas precolombinas. El nacionalismo es universal, pero por su propio contenido evita usar parmetros forneos y tiende a entender la realidad, a aceptarla, incluso podra decirse que a perdonarla. Gracias a este acto de reafirmacin, es la corriente que con ms facilidad y por ms tiempo ha dirigido los destinos de la nacin. Carlos Mesa acaba de presentar un libro, Sirenas y charangos, que se halla firmemente asentado en esta tradicin, la ms importante de nuestro pas. El libro explica Bolivia como un revoltijo cultural, como un continuo entrecruzamiento de ideas, como un laberinto de influencias, como un pas mestizo hasta la mdula. Con ello quiere reivindicar el aporte hispano a la conformacin de la nacin, que se ha perdido de vista en los ltimos aos, a raz del decaimiento de la ideologa del mestizaje. Mesa recuerda que Bolivia se form demogrfica y geogrficamente en el periodo pre-republicano, que sus costumbres, expresiones, mentalidades provienen tanto del mundo andino como de Espaa. Quiz baste decir, para ilustrar este razonamiento, que incluso el nombre con que se designa a los pueblos americanos o indios no es el que estos usaban para hablar de s mismos, sino un nombre mestizo, trado por Coln y luego impuesto como la categora colonial con la que, sin embargo, los indgenas de hoy pueden identificarse, y se identifican de hecho. Carlos Mesa hace una apologa de la mezcla cultural, con la explcita intencin de basar en ella el orgullo nacional. Es una tarea comparable a la de los intelectuales nacionalistas del siglo xx, aunque, por supuesto, Mesa tome la palabra ms de medio siglo despus, cuando muchas cosas han cambiado. A 61 aos de la Revolucin Nacional, la creacin de una ntida identidad nacional, que englobe y uniforme a todos los grupos subnacionales, no se ha cumplido plenamente, por una serie de razones que no puedo exponer aqu. Y este fracaso, como es lgico, ha abierto espacio a la crtica del mestizaje, que mediante un proceso complejo y fascinante uno de los fenmenos ms llamativos del periodo democrtico que se abri en 1982 desemboc en la conformacin del indianismo contemporneo. Ahora bien, all donde aparece la crtica tambin es posible la crtica de la crtica, a la que Mesa contribuye no como un Zavaleta o un Cspedes, quienes desautorizaban el indigenismo de su poca porque le haca el juego a los enemigos de la nacin, sino valorando lo positivo del legado nacional (y nacionalista), del que los indianistas slo ven lo negativo. Es lgico que para quienes se identifican fuertemente con identidades que no son la boliviana, por ejemplo para ciertas lites aymaras, el proceso de construccin nacional se presente como una operacin de subyugacin y aplastamiento. Tmese en cuenta que el proyecto nacionalista no slo aprovech el trabajo de la naturaleza, el mestizaje racial, sino que precipit la hibridacin cultural con medidas como la educacin universal en espaol, la predominancia de la religin catlica que era la del Estado nacionalista, y la anulacin de las expresiones identitarias que se diferenciaban de la boliviana. En esa medida, el esfuerzo de invencin nacional, cuyas glorias canta Carlos Mesa, esconde tambin en su seno grandes dosis de violencia. Como planteamiento, supera el rechazo a lo indgena (en tanto no europeo) y a todo lo que el indgena toca, o todo aquello con lo que se combina. Tambin innova dentro del nacionalismo, al remplazar el ideal de pureza racial y cultural que anima

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cana haba planteado a Amrica, anunci que una nueva cultura estaba surgiendo en estas tierras, pero que la misma no podra prescindir de la rica y polifactica herencia europea.4 Un ao despus, Carlos Montenegro proclam que el mestizaje ya no era el problema, sino la solucin; los mestizos formaban, junto con los indgenas, las clases nacionales que, en adelante, seran las fuentes de la transformacin del pas.5 La modernizacin econmica e intelectual del pas quit a la exclusin racial toda fuerza de persuasin intelectual y toda eficiencia poltica. Esta deba caer y cay. En los aos cincuenta, la Revolucin Nacional llev finalmente a los mestizos al poder, entreg derechos polticos a los indgenas y aplast el librecambismo y la visin poltica censitaria de la rosca u oligarqua que haba gobernado al pas hasta entonces. En este proceso result fundamental el que, a raz del horror de la segunda guerra mundial, se hubiera destruido las condiciones de posibilidad de la ciencia racial que hasta entonces fuera el non plus ultra de la interpretacin sociolgica; de ah en adelante, el discurso poltico y social ya no podra expresarse en estos trminos. Desde este momento se neg las diferencias entre razas, es decir, corporales, y se acept nicamente la existencia de diferencias culturales o tnicas. Entonces la palabra mestizo dej de traer a mientes una fisonoma, un biotipo, y comenz a designar al boliviano paradigmtico, ste que, al amparo de los nuevos derechos ganados por la revolucin, poda formarse para restaar las heridas que haba dejado la secular exclusin de lo indgena, y para ocupar el sitial vacante de sujeto de la construccin nacional. El mestizo empez a ser el hispano-indgena capaz de combinar el legado de las dos culturas creadoras de la nacin. Las acepciones desagradables que tena la palabra se traspasaron a otra: cholo, y as la mayora de los bolivianos, inclusive los miembros de las capas ms elevadas, pudieron considerarse mestizos, como sigue ocurriendo hasta este momento. Quitando al proceso de mestizaje su antiguo contenido racial, mestizo devino en un concepto equivalente a sincrtico, que, como ste, permite referirse a la mezcla, no ya la de los genes, sino la de las cosmovisiones, los lenguajes, el arte, las costumbres. Despojada de carnalidad, en un mundo al que los crmenes de Hitler le haban enseado una dura leccin, la mezcla dej de despertar miedo y se comenz a ver, por el contrario, como la esencia de nuestra identidad latinoamericana y boliviana. Del miedo al mestizo se pas a la exaltacin del mestizaje. La historia se comenz a interpretar como un proceso de enriquecimiento a travs de las fusiones y mutuas influencias, y no como una cada en espiral desde una edad de oro, fijada en algn momento pretrito. Los investigadores redescubrieron nuestro pasado como un inconsciente proceso de entrecruzamiento religioso, artstico, culinario, organizativo. Encontraron que, pese a los denuestos contra el mestizo racial, desde 1492 (si no antes) la sociedad americana se fue constituyendo como una sociedad cultural y tnicamente mestiza; por ejemplo, que el barroco americano no fue una mera trasposicin de la moda europea al Nuevo Mundo, as que lo bautizaron barroco mestizo. Este proceso, al revalorar el aporte artstico, organizativo y espiritual indgena, muy a menudo enfatiz el lado indgena del mestizaje. Pero su lgica tambin posibilit una revisin del papel de los espaoles, que, despus del cataclismo, realizaron una gigantesca obra constructiva (para comenzar, las principales ciudades de Amrica, el Derecho de Indias, la exploracin de todo el territorio), que haba quedado opacada por el lgico distanciamiento inicial de las patrias latinoamericanas de Espaa y, despus, por el afrancesamiento y la anglomana de las lites blancas, avergonzadas casi por igual de los dos rostros de su pasado.
4 Pachamama, 1942. 5 Nacionalismo y coloniaje, 1943.

Reynaldo Gonzales

a la mayora de los movimientos de este tipo por la simbiosis ideal del acervo indgena y espaol. Pero al mismo tiempo trata de crear una nueva entidad, el mestizo nacional, que se nutre de las races antiguas pero en rigor es un producto nuevo, premeditado, un artefacto casi, de una decisin social e histrica. Nada ms moderno que este nuevo tipo social. Y la modernizacin exige el pago de un alto precio social, cultural y psicolgico. Uno de los resultados indeseados de la modernizacin nacionalista ha sido el retorno a la escena intelectual boliviana de las tesis racistas del indianismo. Como si de verdad la cultura mestiza estuviera maldita, otra vez el racismo apunta en contra de ella, recuperando el argumento colonial que la acusaba por su actitud traidora frente a los indgenas. La mixofobia se encuentra vigente una vez ms, ahora encarnada en el indianismo, que aora un pasado previo a la trayectoria que aqu hemos descripto, es decir, un pasado previo al mestizaje, en el tiempo del origen, cuando los indios reinaban. El libro de Mesa desafa esta concepcin, lo que es plausible, y lo hace, dado el contexto poltico, con un coraje personal que es menester enaltecer. Pero una cosa es el indianismo y otra las identidades que por influencia de aqul, por el fracaso del nacionalismo revolucionario y por otras razones no se reconocen en el ideal del mestizaje. Estas identidades no deben ser condenadas, como hace la derecha racista; ni siquiera evangelizadas, como quiz apunta a lograr Mesa; sino simplemente aceptadas como un componente nuevo, ms moderno que antiguo, pero con todos los derechos, de esa diversidad que consideramos nuestro patrimonio y, al mismo tiempo, la garanta de estabilidad de nuestra sociedad. Tal admisin es la que de alguna manera, quiz no la mejor, pero la nica concreta en este momento, se expresa en el actual ordenamiento plurinacional del pas. En el mundo occidental, las identidades son una cuestin de cada quin. El mestizaje boliviano, tal cual lo retrata este libro, puede soportar perfectamente ser considerado no el necesario punto final de todas las trayectorias culturales, sino una cultura y una trayectoria ms, entre otras. Todas ellas, claro est, mestizas en el sentido original de la palabra (mezcladas), aunque no en la acepcin poltica que le dio al trmino la Revolucin Nacional. El libro de Mesa es muy provechoso en todos los sentidos, excepto si se lee como si afirmara que la nica cultura posible, o la cultura superior, es la mestiza. En tal caso, quien lo hiciera caera exactamente en el error que el mestizaje super a lo largo de la historia. Por el contrario, este libro debe servir como ilustracin de que la pureza identitaria, de cualquier ndole que sea, es un propsito no slo estrecho y mezquino, sino imposible de cumplir en la realidad.

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Ms descolonizacin neopopulista
Hugo Rodas Morales* Resea del volumen: Hacia la descolonizacin de la ciencia social latinoamericana, La Paz, Rincn Ediciones, 2012, 237 pp., del seor Bautista (Juan Jos), para quien el pensamiento crtico latinoamericano, la izquierda interesante, no estoy diciendo la mala izquierda, [] no entiende nuestro proceso**
stos cuatro ensayos publicados por la editorial del autor, son ponderados positivamente en un extenso prlogo por el profesor Yamand Acosta, quien apunta que una cosa es el mtodo de exposicin y otra el mtodo de investigacin, siendo este ltimo lo novedoso del libro. Es difcil no estar de acuerdo despus de leer que el autor efecta una pequea revisin de la historia; refiere sujetos bien revolucionarios o bien de derecha; traduce su paciencia en reiterados ya es hora; aporta agudezas analticas como el pueblo en tanto que pueblo; describe la dialctica como crtica mortal; se cura en salud despreciando a los mesticillos serviles; comunica lo efmero, vgr. Hoy 18 de Agosto del 2012 leemos en varios peridicos o se congratula porque el discurso gubernamental del Suma Qamaa (que interpreta como vivamos bien) est dando de qu hablar a la ciencia social latinoamericana. En cuanto a la economa, escribe: Como todo pas sub-desarrollado [Bolivia] tiene que comprar tecnologa [que] cuesta mucho en el mercado y generalmente no est a la venta (sic) porque requiere mucha, pero mucha inversin. [Aunque] ahora nuestro gas no se vende a precio de gallina muerta, porque ahora ganamos como pas un poquito ms (cf.: 53-55). Segn el prologuista, el autor se definira por su capacidad de interlocucin, es decir, por opcin y no por origen; al revs lo haba expresado el profesor Enrique Dussel, en el volumen que antecede al presente (NC 47: 12-13). Por su parte, el seor Bautista refiere su experiencia optando por el anonimato de los dems: Muchos lugares, centros de investigacin de diferentes universidades, en diferentes pases, pero tambin con muchos grupos de trabajo integrados por gente de base; [publicando a] insistencia de varios de nuestros alumnos, de muchos amigos y colegas (: 42). En cambio, como primer Amauta Honoris Causa segn se presenta en la unam, es muy especfico recomendando al gobierno del compaero y hermano presidente Evo Morales dotarse de un Consejo Amutico, as como subsume lo amaznico en cuatro categoras andinas (Suma Qamaa, Pachamama, Pachacuti y Ajayu), homologando sin complejos el etnocentrismo europeo. Recordando que Alain Touraine se haba dado cuenta que la ciencia social del siglo xx pensaba con categoras del xix, el seor Bautista recurre a su mente descolonizada: De pronto ahora empezamos a darnos cuenta de que los nuevos problemas que nos plantea nuestra realidad [] muchos de nuestros polticos, analistas y cientistas, los siguen pensando con las categoras del siglo xx. (cf.: 46-48). Un descubrimiento que se reitera cada tanto y es verificado mediante la certeza de que el pensamiento crtico ha sido completamente erradicado de nuestros centros acadmicos. Completamente, escribe, sin excluir su propia adscripcin a centros acadmicos nuestros. La liberacin de la lgica El capitalismo sera muerte [,] es lo nico que en verdad sabe desarrollar, lo dems, carreteras, edificios, aviones, etc., son slo apariencia. (: 76). A pesar de

estas apariencias, con prejuicios afines al discurso del mas y el neodesarrollismo estatal, el seor Bautista exorciza formas de vida arcaicas, casi en la edad de piedra, o como salvajes viviendo en medio de la selva; negando todo retorno a la edad de los taparrabos como obstculo para iniciar nuestros despegues econmicos. De forma sintctica no menos accidentada dice que cuando consumimos los alimentos producidos de acuerdo a la lgica capitalista [lo que] tambin consumimos, o sea comemos, es esa forma de produccin. [] No estamos diciendo solamente que hay que consumir lo nuestro, no, lo que estamos diciendo es que nuestro sistema de los alimentos hay que produ-

Aristteles con la cultura helnica (cf.: 209) recayendo en nombre de los pueblos andino-amaznicos: Histricamente slo [] algunos pueblos desarrollan ms conciencia que otros, [como] solamente en esta parte del globo y del continente y no as ms, en el llamado Primer Mundo. (cf.: 174-175). Es imposible que el autor no haya advertido ahora ya se est empezando a cuestionar seriamente [que Amrica Latina] ni es latina, ni se llam siempre Amrica (: 182) que su ahora llega despus de medio siglo de obras a las que dice superar glosando a sus autores, mientras los cientistas sociales colonizados siempre estn preocupados en consumir lo que se produce [en] universidades norteamericanas y europeas [del] gran capital transnacional, quienes son quienes financian sus grandes investigaciones (: 227). La colonialidad tendra consecuencias mucho ms radicales [] que las sugeridas en la obra del mismo Quijano, a las que el autor opone un popurr de altermundismo mejorado (hace aos habamos afirmado que otro mundo no slo era posible sino que es necesario) y zapatismo modernista (un mundo donde quepan muchos mundos, no slo el moderno) desde Bolivia: Desde la revolucin francesa hasta la revolucin de abril de 1952 [se busca] salir de una forma de dominio para producir otra. [Pero] ya no se trata solamente de pensar [categoras, sino] proyectos de nacin [:] la epistemologa tiene tambin que descolonizarse (cf.: 186-193. nfasis mos).

El indemostrable ms all El cuarto ensayo observa la concentracin absoluta de riqueza [en] unas cuantas familias que son el uno por ciento, del 1% (: 237) y exige que la Ronald Candia Condori modernidad occidental reconozca el pecado original de la economa capitalista y la matanza de cirlos de acuerdo a la lgica de la produccin andino- nuestros grandes intelectuales, pensadores, amautas, amaznica. [Ya que] en el alimento [estara contenida] tlamatinimes, poetas y filsofos [pues segn] muchos la intencionalidad con la cual fueron producidos. (: de nuestros abuelos en la parte andina de Amrica del 95-96). Sur se construyeron muchos templos, sobre los crneos El segundo ensayo vindica humildades: Ya no es de muchos de nuestros grandes sabios (: 217). Inclutu tiempo les decan [los aymaras] a los mesticillos y so el eurocentrismo de Marx habra sido corregido por criollos de la Bolivia oligrquica, sino que ahora haba los populistas rusos, sealndole el trnsito de formas llegado la hora de nuestro tiempo. Otra: En la his- comunitarias (comunitarianistas) a socialistas, sin patoria de la filosofa, las grandes obras filosficas suelen sar por el capitalismo que suprime la solidaridad; arguaparecer en los grandes momentos crticos [y] estas re- mento del profesor Dussel llevado a lo indemostrable: flexiones, creo que son una prueba de ello. Otra ms: Marx saba que con sujetos con subjetividad capitalista Los europeos habran descubierto en Amrica el co- era imposible construir el socialismo (: 201). As, ignocimiento ms sofisticado del universo (cf.: 139-145). norando el orden capitalista de explotacin realmente Abrevio: la duda cartesiana que no excluye certezas existente en Bolivia, el autor fabula comunidades andipropias, resulta aqu irrisoria. no-amaznicas plenas de hermandad humana. Impermeable a la reflexin autocrtica, este ms Hoy como en los tiempos de Hegel all epistemolgico del seor Bautista se afirma en El tercer ensayo se eleva al deber ser para ponernos a lo inexistente: una Fenomenologa del espritu de liberala altura de lo que la humanidad espera de nosotros [:] cin de futura aparicin, y el manuscrito indito Hegel se refera al proceso europeo de la modernidad Crtica-tica de la idolatra de la modernidad en Franz []. Nosotros [a la] liberacin de lo que la modernidad Hinkelammert(cf.: 100, 212). ha producido. (: 153). En este nivel ya no sorprende leer que dicho giro radical se hubiera producido desde * Profesor universitario de Ciencia Poltica y Administracin, reside en Mxico (hugorodasmorales@gmail.com). abril del 2002 en Venezuela, ni la exigencia de no ** (Difundido por el pnud, http://www.youtube.com/ recaer en la idea del pueblo elegido como Hegel con watch?v=nsgyk1o_iay). Alemania, el ingenuo Habermas con la modernidad,

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memoria

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Jess Urzagasti, por l mismo (I): Los orgenes

Norma Klahn y Guillermo Delgado-P.* El escritor chaqueo Jess Urzagasti, uno de los narradores y poetas centrales de la literatura boliviana, falleci la madrugada del pasado 27 de abril. En estas lneas, queremos empezar a recordarlo recordando su voz: transcribimos fragmentos, inditos, de las charlas que Urzagasti ofreci el ao 2003 en la Universidad de California. En esta primera parte, Urzagasti habla de los orgenes de su escritura.
n el mes de abril de 2003, gracias a una beca de viaje otorgada por lasa (Latin American Studies Association), Jess Urzagasti (Gran Chaco, Bolivia, 1941-2013) visit las varias sedes (Berkeley, Davis, Santa Cruz) de la Universidad de California para ofrecer charlas sobre su obra. Josefa Salmn, Norma Klahn y Guillermo Delgado P. organizamos estas visitas. En esta primera parte de la transcripcin de esas charlas y dilogos, Urzagasti habla de sus orgenes. Sobre los orgenes Soy fronterizo. Lo he dicho muchas veces. La frontera tiene sus desventajas pero tambin sus ventajas. Precisar. Yo nac en el Chaco tarijeo que est en Bolivia donde tambin estn el Chaco chuquisaqueo y el Chaco cruceo. Sea como fuese, el Chaco es un pas, es distinto. Hay un Chaco paraguayo, argentino e incluso hay un Chaco brasileo, pero es el mismo Chaco que est en Bolivia. El escritor espaol Vctor Alba dijo en una columna, memorable para m, que tres lugares le haban impresionado de Amrica Latina: Yucatn, luego un lugar de Chile que desafortunadamente no recuerdo y el Chaco boliviano. Por qu le impresion? Por el orgullo muy especial de sus habitantes, el orgullo de pertenecer a un lugar, que no es un orgullo excluyente, es un orgullo sano que supone el respeto al otro. Eso a m me alegr porque es una mirada ajena, es una mirada de un espaol que recorra esas tierras y pudo advertir esas caractersticas en tres puntos de Amrica Latina: Yucatn, un lugar de Chile y el Chaco boliviano. Yo, como chaqueo boliviano, creo que eso es cierto, que no hemos sucumbido al regionalismo. Hay muchas referencias as que la vida me ha donado para comprobar que este afecto no es descabellado. Hace muchos aos, escuch accidentalmente en una radio una msica con violines, pareca msica chaquea pero no lo era (era irlandesa). Despus el locutor dijo, sin saber lo que deca, que esa pieza haba sido compuesta por una persona que amaba un cierto lugar de una cierta manera; o sea, de una manera intransferible. Me identifico con esa definicin. Yo de algn modo soy tambin un cierto individuo que pertenece a un cierto lugar y que lo ama de una cierta manera. Eso es el Chaco para m. Yo nac en Campo Pajoso el ao 1941. Me llevaron al monte muy pequeo, quiz de ah viene una suerte de fijacin en mi poesa y en mi prosa con lo vegetal. Confund esa gran vegetacin con los cabellos de una mujer, con una cabellera negra, larga. Despus me llevaron a Palmar Chico, a la escuela Rufino Salazar. Tuve mucha suerte porque era un pueblo de labriegos. Ahora eso no existe, pero, en ese tiempo y en ese pueblo, no haba iglesia, ni curas, cosa fundamental para

m. Me considero una persona religiosa pero no respondo a un credo en particular. La palabra religiosa procede de re-ligare, de buscar la gran comunicacin de los elementos terrestres. No he pensado mucho en el paraso y de algn modo creo que es posible obtener esa visin fulgurante estando con los pies en la tierra. Habiendo nacido en el Chaco, podra haber rumbeado hacia la Argentina, que era el camino previsible. Como que fui un ao a Salta, a estudiar tornera. All cog una neurosis, no saba que estaba socialmente desvirolado, como se dice. No tena idea de lo que iba a hacer, pues mis padres me podan guiar hasta por ah noms. Aunque mi padre era un buen lector, me imagino que nunca se haba topado con un escritor, ni sospechaba que estaba incubando a un escritor all en medio del monte. Yo me volv de Salta. Ah, en Salta, recib un poema va sueo, justamente el 6 de agosto, que es el da nacional de Bolivia. Esas cosas las recuerdo muy bien. Empec a escribir en un cuaderno y cuando tuve que volver dije qu hago con esto, qu es esto?. Me vino un sentimiento de culpa: me mandaron a estudiar tornera, a manejar la fresadora y resulta que yo anot cosas en un cuaderno. Entonces, met ese cuaderno en una botella verde y le puse, a falta de corcho, un marlo y la enterr en la orilla de la Quebrada Quarisuty.. Esa fue mi iniciacin, digamos, a la literatura, a travs de un sueo. Lo que quiero decir es que el sueo es un espacio importante para m. Contar sueos es una actividad propia de los rurales. Lo primero que hacen los rurales al amanecer, al despertar, es contarse los sueos. Y esta maana cumplimos, con Guillermo, con Norma, ese rito. El so, tuvo un sueo importante, ella tambin y yo tambin, y cada uno se cont los sueos. Yo, en La Paz, lo primero que hago al despertar es contarle mis sueos a Sulma, mi esposa, y ella tambin me cuenta los suyos, y a ve-

ces los nios tambin, si suean, nos los cuentan. Fue en Argentina que escuch por primera vez msica andina a travs de una radio, mundo del que no tena la menor idea. Desafortunadamente yo no hablo aymara y, por hacerme estudiar otras cosas, tampoco aprend guaran. O sea, como ven, es un peligro estudiar. Sal, estudi y me qued con algo de guaran. Sin embargo, ah me di cuenta, no con la precisin con que ahora puedo decirlo, que el fronterizo puede responder a fuerzas centrfugas y a fuerzas centrpetas. El primer intento de una fuerza centrfuga fue irme a la Argentina; sin embargo, despus respond a un centro, en este caso al centro secreto de mi pas. Ese centro secreto lo tenemos todos los seres humanos incorporado a nuestro organismo y toda mi vida lo nico que hice o lo fundamental fue buscar ese centro secreto. Vaya a saber si lo hall, pero yo he intuido ese centro secreto que a muchos les causa desasosiego y es motivo de extravo para muchas gentes de Bolivia. Pueden ser muy inteligentes, pueden ser muy avispados, pueden ser muy afortunados, pero ese centro no rinde sus misterios secretos, valga la redundancia, sino al que va con otro talante, con la suficiente humildad para reconocer la grandeza de una tierra como la boliviana. Hay que recordar que en Bolivia se hablan unos cincuenta y tres idiomas. Yo soy un mestizo, algo de guaran s, algo de aymara, algo de quechua. En el Chaco se habla un castellano arcaico. Es una comunidad que ha quedado encerrada, sin mayores vnculos. De modo que eso nos ha dejado un castellano ms o menos puro. Yo aprend ese castellano, lo hered del habla popular, del habla coloquial y fue uno de mis primeros desafos: hacerme cargo de los idiomas que se hablan en el pas y hacerme cargo, muy modestamente, del castellano que yo hablo. Sobre ese idioma yo he operado. Ahora bien, yo no soy un purista, no soy un acadmico. Al menos en pases como Bolivia, al que escribe correctamente, si es que alguien escribe correctamente el castellano, pues no lo lee ni su abuela. Eso no es cosecha ma. Se lo dijo Roberto Arlt a Onetti en una charla que tuvieron en Buenos Aires. Mi desafo entonces consisti en hacer respirar no los cincuenta y tres idiomas, sino, por lo menos, el aymara, el quechua, el guaran, en mi prosa castellana. Se trata del ritmo, se trata de intercalar con sabidura, con la sabidura con que lo hacen mis mayores, el silencio, entre palabra y palabra, entre frase y frase. Ese es un arte mayor. En Occidente, entre los contemporneos, ya lo dijo George Steiner. Yo lo s segn mi propia experiencia, segn lo que me ha dicho mi propio pas. Algo de eso he querido hacer.
* Catedrticos de la Universidad de California, Santa Cruz.

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vecindario

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Paraguay, el retorno de los colorados

Marcelo Quezada Gambarte* La izquierda paraguaya est frente a la impostergable tarea de una profunda autocrtica para lograr que el pueblo retome la esperanza con la que lleg Lugo al gobierno.
renciales a los poderosos varones de Itaip consolid al gobierno que impuso al Paraguay un modelo econmico tpico de una estructura colonial.1 surgi la candidatura liberal de Efran Alegre, y con ella la esperanza de conseguir que una anomala de facto se convirtiese en el primer periodo legal de un ciclo dominado por el plra. Los resultados de ayer sepultaron la esperanza y demostraron que Cartes ya vislumbraba en 2011 lo que quera y lo que podra lograr: que lo liberales se quemaran en solitario y, frente a la escasa construccin y la divisin del centroizquierda, quedase claro para todos que Paraguay es colorado o no es. Los liberales y los colorados tienen lneas internas que van desde la derecha a la izquierda como el peronismo o el radicalismo en la Argentina. La diferencia es que, mientras peronistas y radicales nunca pilotearon gobiernos inconstitucionales, los colorados tienen en su historia al stronismo y los liberales se apuntaron en el ltimo tiempo el mandato golpista de Franco.2

Edgar Quispe Aruquipa

ara comprender los resultados electorales en el Paraguay debemos hacer necesariamente una constatacin histrica: el Paraguay no tuvo su 9 de abril. Por lo tanto, no hubo revolucin nacional, no se hizo una reforma agraria, una reforma educativa, un voto universal y no se nacionaliz nada. Eso como un primer punto. En segundo lugar, el golpe del gral. Andrs Rodrguez, contra su consuegro Alfredo Stroessner, tuvo el conocimiento y la aceptacin de Ytamaraty (Brasil) y Alfonsin (Argentina). Y sin duda fue de conocimiento y/o coordinacin de la embajada norteamericana. El trfico de drogas ya no se poda ocultar y la nueva situacin en Amrica Latina estaba cambiando; por lo tanto, Alfredo Stroessner era un aliado incmodo en la regin para los Estados Unidos y para los vecinos, y en consecuencia haba que cambiarlo. En tercer lugar, el premio que gan o ms bien el precio que pag el Paraguay, fue la represa de Itaip, esa fbrica de millonarios paraguayos. Pero el verdadero y gran ganador fue el Brasil obligando al Paraguay a firmar uno de los acuerdos ms leoninos y coloniales en Nuestra Amrica:
Luego de la trgica guerra de la triple alianza, el Paraguay se adecu a un modelo de enclave colonial que se consolid durante toda la dictadura de Alfredo Stroessner, incluso durante las dos dcadas de la denominada transicin a la democracia (1989-2008). () con la firma del tratado de Itaip, se profundiz un modelo de dependencia poltica y econmica y el Paraguay se convirti en la periferia de la periferia. En efecto, a principio de los aos 70 el enclave dictatorial tutelado por el equilibrio estratgico de Argentina y Brasil, encontr una salida poltica en torno a la produccin energtica que podra generar un proyecto binacional. () pero ms all de la idea predominante de progreso, el desarrollo de la binacional promovi un esquema geopoltico que reforz la subordinacin de Paraguay a 14 millones de kW de potencia diplomtica por medio del control de la empresa binacional Itaip. A su vez, el retorno de parte de los royalties y contratos prefe-

As se llega a las elecciones de abril de 2008. Un partido colorado debilitado y dividido, y la aparicin milagrosa de un Obispo en un pas de fuerte tradicin catlico religiosa. Fernando Lugo Mndez, es el hombre que llevar a los liberales al gobierno, al que no pudieron acceder ellos mismos habiendo tenido todas las posibilidades de hacerlo. El ao 2011, en una reunin del presidente Lugo y su equipo de confianza con el cuerpo diplomtico, el embajador de Espaa, en una de sus ltimas intervenciones, record los tres aos pasados, visitando todo el territorio paraguayo. Comprob los cambios producidos en estos tres aos, desde sus primeras visitas al interior hasta su ltimo recorrido e hizo un comentario favorable por los cambios que constat en nmero de escuelas, hospitales y caminos. Del despertar de las masas indgenas y campesinas y su organizacin y el reclamo por la tierra. Por ello, dijo, me atrevo a afirmar que en el Paraguay habr un antes y un despus de Lugo. El antes ya lo conocemos, el despus llegara este 21 de abril o ms bien despus del 15 de agosto, cuando Cartes asuma la Presidencia. Casi en todos los comentarios de prensa se ha omitido u olvidado lo sucedido el 15 de junio de 2012. Ese da sucedi la masacre de Curuguaty, con el resultado trgico de 17 muertes. Este incidente fue lo que marc el resultado de las elecciones presidenciales del domingo 21 de abril. Campesinos sin tierra haban ocupado Marina Kue, tierras que el empresario Blass Riquelme ocupaba ilegalmente desde tiempo de Stroessener. En un confuso intercambio de tiros de escopeta y armamento de guerra resultaron 11 campesinos y 7 policas muertos. Durante los das siguientes la prensa, la radio y la televisin daban cifras de emboscadas en la que la mayora de las vctimas eran policas. Recin despus se supo que 11 de los muertos eran campesinos y los policas slo seis. Esto sirvi de pretexto para que los colorados de todas las tendencias se uniesen de la misma manera que los liberales, pues esa era la nica oportunidad que tenan para que un liberal Federico Franco estuviera a la cabeza del pas como presidente. Lugo haba conformado una comisin independiente y contaba con la ayuda de la oea. Una de las primeras medidas que tom el gobierno de Franco fue desactivar la conformacin de dicha comisin, afirmando que slo la polica y el ministerio pblico seran los encargados. El conocido defensor de Itaip, Ricardo Canese, acus directamente a las transnacionales Vino Tinto y a los brasiguayos de Monsanto y la soya, de ser los artfices y coordinadores de lo que sera el golpe parlamentario. Mayores informaciones dan cuenta que los organismos de inteligencia ligados al sper empresariado paulista y a la oligarqua meditica paraguaya, fueron los coordinadores y organizadores del golpe contra el presidente Lugo y as
1 Prlogo a la 6ta edicin de La recuperacin de la soberana hidroelctrica del Paraguay por Ricardo Canese. Prlogo de Jorge Lara Castro, ex ministro de RREE del gobierno de Fernando Lugo.

La masacre de Guruguaty, tarde o temprano, tendr que ser investigada. Hoy la izquierda paraguaya que se present dividida en las ltimas elecciones ha sumado matemticamente el 15% del electorado, convirtindose en la tercera fuerza. Conocidos lderes de izquierda han ganado puestos en el senado: Fernando Lugo, Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Esperanza Martnez, Hugo Richer (Senadores Frente Guaz) y Adolfo Ferreiro, Miguel ngel Lpez Perito (Senadores Avanza Pas). Camilo Suarez, el otrora nio mimado del presidente Fernando Lugo, lastimosamente no fue elegido, y diputadas Karina Rodrguez, Capital y Roco Casco, Departamento Central. En resumen, la izquierda paraguaya est frente a la impostergable tarea de una profunda autocrtica para lograr que el pueblo retome la esperanza con la que lleg Lugo al gobierno y as lograr una unidad de principios a fin de actuar juntos, lograr avances y convertirse en opcin de poder en los prximos aos. Los liberales cmplices del golpe y los colorados golpistas tendrn que aceptar al obispo-senador, que tiene todas la ventajas de un opositor de peso. Por otro lado, la derecha paraguaya ha demostrado que tiene mecanismos propios y aliados externos, como Monsanto y el empresariado paulista. El sentimiento del hombre y la mujer paraguayas es de amistad y franqueza, y se traduce como un tuteo con el que te reciben tan pronto como te comunicas con ellos. Pero en cuanto sienten que atentas contra su personalidad o se sienten agredidos surge el espritu de Cerro Cora, orgullo y valenta; y este espritu heredado en contra de lo que se convirti en un modelo econmico tpico de una estructura colonial se convierte en momentos contemporneos en un rechazo a las polticas de los pases que conformaron la triple alianza. Esto sucedi sin duda en el periodo pre electoral y tanto abc Color y casi todos los medios convirtieron el aislamiento diplomtico del gobierno de Federico Franco en un agravio a la paraguayidad. Esto contribuy sin duda al voto de amplios sectores de clase media y volcaron su preferencia a los colorados anti intervencionistas. El panorama se presenta en un nuevo escenario, Venezuela es ya miembro del mercosur. Los primeros en reconocer el triunfo de Cartes y felicitarlo fueron Cristina Kirchner y Pepe Mujica. Cartes agradeci, pero dijo que no estar en la reunin de junio de mercosur, pues recin recibir la banda presidencial el 15 de agosto.
2 Pagina 12, lunes 22 de abril de 2013, Un vecino distinto lleg al barrio, Martin Granovsky.

* Ex embajador en la Repblica del Paraguay Libre pensante-libertario.

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Entrevista a Miguel Guerra, Oficial Mayor de Cultura de Oruro:

Fortalecer la identidad orurea

Nueva Crnica y buen gobierno estuvo en Oruro entrevistando a su Oficial Mayor de Cultura, Miguel Guerra Toln, para conocer qu es lo que fuera del Carnaval se plantea a nivel de polticas culturales, y qu es lo que se proyecta para los das por venir. El contexto de sta conversacin fueron las disputas que existan acerca de la infraestructura para el arte en la ciudad del Pagador, y que de tiempo en tiempo resurge como brotes de inconformismo. El Oficial opina al respecto, mientras seala a la cultura como campo de formacin de identidad y valores.*
.C. El uso del edificio del Palais Concert provoc una polmica grande en la escena cultural orurea. Cree usted que debera seguirse una poltica de restauracin de ese edificio u otra ms ambiciosa: de re-activacin? El Teatro Palais es un patrimonio arquitectnico de Oruro, siempre ha sido un centro cultural, gracias a una inquietud de los mismos artistas que se coron con la compra del edificio, que estaba en manos privadas. Necesita un trabajo integral de remodelacin, revitalizacin, restauracin del mismo teatro, porque tiene tambin valores artsticos. N.C. Usted est al frente de la Casa Municipal de Oruro. Qu se plantea diferente en su propuesta respecto de gestiones pasadas? Creemos que una gestin municipal no solamente debe estar sujeta al desarrollo del tema de infraestructura, pues la ciudad, urbansticamente, tiene que crecer, tiene que tener nuevos espacios, nuevas calles, etctera, pero eso debe ir acompaado del crecimiento del ser, el ser colectivo, estamos hablando del ser orureo. El ser orureo agrupa cerca a 300.000 habitantes que viven dentro del radio urbano de Oruro, tiene sus propias caractersticas e identidad. Obviamente, como en todo colectivo, habr falencias y virtudes. Lo que nosotros queremos es fortalecer las virtudes, las potencialidades, las cosas positivas del orureo, y reducir las deficiencias que podemos tener. Queremos un crecimiento integral del orureo, una madurez que vaya concomitante con el desarrollo urbano. N.C. Sin embargo, cul es la funcin que le atribuye a sta institucin? Es un punto cultural que genera su propia dinmica. Tenemos ballet de manera permanente, a veces se montan obras, ensayos, actividades, conferencias de tipo cultural, social, es decir se plantea como un espacio generador de actividad cultural. Y bueno, tiene que haber centros culturales, as como la ciudad tiene parques, que son sus pulmones verdes, y tiene hospitales y dems, tambin debe haber puntos culturales, porque la cultura est considerada como un factor fundamental del desarrollo humano. La misma cultura es un instrumento necesario de reflexin, por eso la ciudad debe tener varios puntos culturales, bibliotecas, teatros, etc. NC. sta es la instalacin ms grande de la ciudad destinada a la cultura. Cuntenos qu deben hacer los artistas y gestores para usar estos espacios. Acceden siguiendo el reglamento actual; ahora, estamos modificndolo para que podamos motivar a los artistas a que hagan uso de los espacios con un sistema parecido al que se usa en los Teatros Ach de Cochabamba y Alberto Saavedra Prez de La Paz, que funcionan segn el modelo 90-10, es decir 10% de los ingresos quedan para el teatro y 90% para los artistas. Por ahora tenemos un sistema poco motivador que es 60-40, que se est aboliendo. Prestamos permanentemente el espacio, previo una breve solicitud que se enva para que podamos prestar como auspiciadores. Cuando no cobran la entrada les

Aldo Quelka

damos en calidad de auspiciadores, pero si existe algn tipo de ingreso de la funcin tienen que pagar un alquiler, que est bordeando los Bs. 1400. N.C. Se considera que una actividad es lucrativa simplemente por el hecho de que exista cobro de entradas? Para nosotros no es lucrativo cuando se cobra un monto que sea para cubrir los gastos de organizacin, y eso se demuestra por un cobro que es simblico, que no dar utilidad. Por ello si los costos son bajos, damos el espacio tambin en forma gratuita. N.C. En concreto: qu actividades, o qu estrategias se desarrollan en su gestin para poner en prctica el enfoque en el ser orureo? Mediante dos polticas: una es fortalecer la identidad orurea y la otra es desarrollar valores humanos. En lo primero hicimos acuerdos con medios de comunicacin locales, para que sus programas culturales se dediquen a desarrollar la historia de Oruro, de sus calles, de sus personajes La idea es fomentar las cosas buenas, empezando del Carnaval, el club San Jos, nuestra gastronoma, que son elementos simblicos que renen la identidad orurea. Adems estamos dirigiendo esta campaa con unos audiovisuales, una miniserie, donde vamos a mostrar a los grandes orureos, muchos de ellos que se internacionalizaron, para que tambin podamos ver una perspectiva de dnde pueden llegar nuestros nios y jvenes. En cuanto a valores humanos, estamos generando concursos departamentales, les damos a todos los estudiantes material bsico sobre valores, y los motivamos para que indaguen sobre el tema por distintos medios. Se logr un acuerdo entre el programa televisivo Pueblo y arte y la uto, para que los estudiantes que ganen los concursos tengan admisin libre a la universidad, sin examen. Entonces, de manera masiva, vamos a tener a los estudiantes preocupados por los valores humanos, la idea es que pongan en prctica y ejemplifiquen cmo podemos practicar estos valores humanos.

NC. En Oruro escasean los espacios de arte, cules son los proyectos que planea en construccin de infraestructura para fomentar la actividad artstico-cultural? Queremos funcionalizar el teatro al aire libre, el proyecto es ampliarlo para que duplique su aforo, llegar a 5.000 espectadores. Ya nos han planteado un perfil para construir una platea, una bandeja y ampliar el escenario, hacer una concha acstica techando, es decir, modernizarlo. Tambin estamos generando un museo histrico, en la calle Murgua y Presidente Montes, que tendr la memoria histrica de Oruro, un repositorio donde estar el acta de fundacin del departamento, actas capitulares, documentos de la colonia, etc., los cuales ahora se encuentran en bibliotecas, no muy bien resguardadas, por eso necesitamos que haya un museo especializado. Igualmente, el museo antropolgico de la zona Sud, el Museo Eduardo Lpez Rivas, ser ampliado a una segunda planta, ya existe el financiamiento que sobrepasa el milln de bolivianos. Entonces, por lo menos en lo que son los espacios que estn a cargo del municipio, estamos tratando de modernizarlos. NC. Eso es positivo. Por otra parte, llama la atencin el avanzado deterioro de la fachada de estas instalaciones, a qu se debe que tampoco se ha hecho mantenimiento durante su gestin? En realidad, desde que se entreg esta Casa de la Cultura que deben ser ms de diez aos nunca se hizo mantenimiento ni un trabajo de reparacin. Sin embargo, este ao ya se comenzaron trabajos de refaccin internos, de mantenimiento general de los espacios, y se har pronto el pintado de la fachada. (Nota del entrevistador: La entrevista se realiz en octubre del 2012. Hasta la fecha, abril 2013, la fachada mencionada contina deteriorndose sin haber recibido mayor atencin).
Entrevista de Jorge Luna Ortuo, filsofo y gestor cultural.

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Acerca de El charanguista de Boquern

La sonrisa inerte de la muerte

Alfonso Gumucio Dagron* Notas sobre la novela histrica de Cceres Romero que, a pesar de un premio y de que alcanza ya una segunda edicin, no ha merecido ni elogios ni ataques y menos an comentarios serios escritos por los estudiosos de la literatura nacional.
econocida en 2010 con el Premio Nacional de Novela Marcelo Quiroga Santa Cruz, El charanguista de Boquern de Adolfo Cceres Romero ha sido hasta ahora una vctima ms de la guerra silenciosa del ninguneo que se practica en Bolivia, aunque no solamente en nuestro pas. A pesar del premio y a pesar de que alcanza ya una segunda edicin, esta novela histrica no ha merecido ni elogios ni ataques y menos an comentarios serios escritos por los estudiosos de la literatura nacional. Es una paradoja que Cceres Romero sea precisamente uno de esos estudiosos, cuyo aporte enciclopdico sobre la literatura boliviana ha permitido actualizar los de sus predecesores para dar a conocer nuevos valores. Atribuyo la falta de inters de la crtica literaria a varios factores. Por una parte en Bolivia se publica ms de lo que se lee, ya pocos cultivan bibliotecas en sus casas y menos an el hbito de la lectura. Con gran esfuerzo y sin estmulo institucional los escritores bolivianos escriben y las editoriales independientes publican numerosas obras cada ao, que quizs los crticos literarios muy pocos al parecer no se dan el tiempo de leer. Son raras las columnas de crtica literaria en los diarios y revistas del pas, a diferencia de la crtica cinematogrfica que es vigorosa y menos complaciente. Quizs la apata se debe tambin al temor que sienten los crticos literarios de escribir libre y creativamente, sin ms compromiso que con su propia exigencia de calidad. Hacerlo supone a veces enemistades gratuitas y reclamos dolidos de autores que no admiten otra cosa que el elogio. Dicho esto, nos adentramos en las pginas de esta novela histrica que constituye desde la literatura ms que desde la historia un ataque frontal a la guerra, y no solamente a la del Chaco que Bolivia perdi frente a Paraguay, sino a todas las guerras por intiles, estpidas e innecesarias. Para Cceres Romero la guerra es un absurdo monumental que desmenuza con pasin, mientras rescata a los personajes que llevados a esa situacin se comportan con un alto sentido de la tica y del honor, como los 448 soldados, cadetes y oficiales que combatieron en Boquern, resistiendo durante 21 interminables das el ataque de ms de diez mil soldados paraguayos bien pertrechados. Del mismo modo que el autor revela el coraje y la dignidad de los combatientes bolivianos y paraguayos, no escatima palabras para calificar a los estrategas del fracaso, los altos mandos militares de la retaguardia cuyos fracasos son contados como virtudes y los civiles emboscados que fueron al final de cuentas quienes llevaron al pas al desastre que signific la prdida de 50 mil vidas y una porcin de territorio que duplica el que Paraguay tena cuando naci como repblica. Pero este no es un ensayo histrico sino una novela y por ms que Cceres Romero haya hecho el esfuerzo de ser fiel a los hechos hasta en el mnimo detalle, al final no importa tanto la precisin de fechas y lugares, ni la inclusin de nombres que realmente existieron. Lo que importa es esa capacidad que tiene la novela para narrar el horror de la guerra con mucha ms fuer-

los historiadores apreciarn. Cceres Romero es minucioso y todo lo que narra corresponde a la verdad histrica pero el dato que realmente importa es la resistencia de los fortines en Boquern, porque simboliza todo lo cruel de la guerra y al mismo tiempo todo lo esperanzador de los seres humanos. Quizs la escena ms emblemtica, en torno a la que se teje la novela, es aquella en la que Vctor en plena lnea del frente y a pocos pasos del enemigo, toca el charango y provoca con su msica unas horas de confraternizacin entre los soldados y oficiales paraguayos y bolivianos. Esa sola escena en la mitad de la novela encapsula la filosofa que sostiene toda la obra: Ah!, lo que sucedi despus es que disparbamos a cualquier parte, sin intencin de hacernos dao. Omar Condori Parizaca Ms que descripciones de hechos, la noza que un libro de historia. La ventaja de la novela es vela logra contagiar sensaciones que el lector vive que puede rescatar los relatos cotidianos y las narra- como si estuviera inmerso en la situacin que relata tivas individuales, aquellas que dicen su verdad desde Abel: ya ni saliva tenan para remojar la coca que abajo pero que rara vez quedan plasmadas en los libros mascaban, senta en la piel el olor de la carroa y de historia con gran hache. de la plvora, agradecan y parpadeaban una lgriLas historias son ms eficientes que la Historia. ma porfiada El lector siente los olores, los ruidos, Lo cualitativo versus lo cuantitativo, la memoria vivida la respiracin de los personajes. La primera mitad (y vvida) versus aquello que se escribe en base a docu- de la novela transpira la muerte en todas sus pgimentos desde la penumbra de una biblioteca. nas, se siente como un pantano de sangre del que Las imgenes que siembra Cceres Romero son los personajes no pueden salir, aunque se desplacen devastadoras y cargadas de simbolismo, sobre todo en en diferentes direcciones. El relato fluye como una la primera parte del libro. La denuncia de las arbitra- pelcula, como un guin listo para filmar. riedades de la guerra es elocuente: Nuestra bajas auPor momentos la narracin parece debilitarse mentaron con los camaradas fusilados. () en casi to- cuando interviene la voz del narrador omnipresente dos los fortines y destacamentos bolivianos no haba un sustituyendo el relato en primera persona. Las descripda en que no se fusilara a alguien, sobre todo si tena ciones se hacen ms objetivas y por lo tanto ms distanuna herida en la mano o en el pie izquierdo Antes tes, menos vivenciales. La intencin de proporcionar de fusilar a un estafeta le cuelgan el letrero Soy un co- informacin sobre los hechos histricos opaca el tono barde izquierdista y el coronel en mando instruye, ha- testimonial del relato. La segunda mitad del libro que ciendo gala de crueldad, que el pelotn de fusilamiento describe la situacin vivida por Vctor como prisionero est integrado por ocho amigos de la vctima. de guerra, tiene menos fuerza que la primera. BoqueLas voces de varios personajes se alternan en la rn pasa a un segundo plano, la guerra se aleja para dar novela: Abel, cuyo relato en primera persona ocupa espacio a las vivencias amorosas y aventuras musicales la mitad de la obra, es la voz de la conciencia moral del personaje, a veces con concesiones grandilocuentes colectiva1, luego est Vctor, el charanguista, huma- al sentimentalismo. nista y solidario, cuya habilidad en el instrumento es Los ttulos que encabezan los captulos me pareinversamente proporcional a su pericia en el uso de las cen prescindibles aunque se entiende la intencin del armas, y Flix un joven estafeta voluntarioso y ajeno a autor de establecer un contrapunto simblico entre la muerte. Es importante sealar que los tres persona- Abel y Can, el hermano fratricida. Un par de escenas jes son reales y que estuvieron vinculados por amistad se repiten de manera parecida en diferentes pginas, o por lazos familiares al autor de la novela. como la del coronel Marzana, prisionero de guerra, Sin duda el primer personaje, cadete del contin- acogido calurosamente por la poblacin de Asuncin gente de voluntarios Tres Pasos al Frente, es quien cau- (pginas 97 y 108). tiva al lector porque habla desde una condicin partiLo anterior, as como la llegada de Abel al cielo y cular, est muerto: Estoy aqu, sin cara ni cuerpo. Con alguno que otro momento de precaria verosimilitud no la memoria que poco a poco deja de ser terrenal. Ya no desmerecen el nivel general de la novela, pero es cierto tiene nada que perder porque ha visto la sonrisa inerte que la intensidad baja a medida que se aproxima de made la muerte cabalgando en ambos frentes. nera apresurada al final y que el narrador omnipresente Pero sigamos, antes de que me pudra del todo, se hace dominante porque siente la necesidad de explicar contina Abel. Su relato es ms importante para el las consecuencias de la guerra del Chaco o el destino de lector que los detalles sobre las batallas que solamente los personajes, cerrando de manera un tanto abrupta la trayectoria de Vctor, el charanguista de Boquern.
1 Como afirma el poeta Antonio Tern Cabero en su breve comentario en la contratapa de la novela.

* Periodista y escritor.

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El secreto de Albert Nobbs: Sobre secretos, actores, lesbianismos y tacitas de t

Mauricio Souza Crespo* Si el ms vistoso acto de transformacin actoral es el que logra un hombre interpretando bien a una mujer y al revs, El secreto de Albert Nobbs, la ltima pelcula del hijo de Gabriel Garca Mrquez, Rodrigo, apuesta todos sus chuis a este truco.
no: Al recibir su tercer Oscar al mejor actor hace un par de meses, el irlands Daniel DayLewis lo hizo con un chiste: Como ustedes saben dijo, mientras agitaba la estatuilla, el papel de Abraham Lincoln se lo ofrecieron primero a Meryl Streep, de la misma manera que a m me haban ofrecido primero el de Margaret Thatcher. Dos: Day-Lewis aluda as a su leyenda, que es tambin la de Streep y la de un reducido grupo de actores: un virtuosismo capaz de interpretar cualquier cosa. Lo que est en juego en esta leyenda es un fetichismo tcnico: Hollywood se finge pasmada por la capacidad de algunos actores de transformarse en otros, irreconocibles y, mejor, radicalmente diferentes: monstruosos, feos, minusvlidos, extranjeros, personajes histricos. Segn las pautas de este fetichismo, Nicole Kidman recibi un Oscar por su personificacin de Virginia Woolf (en Las horas, de 2002) y no porque su trabajo haya sido en esa cinta conmovedor, sino porque tuvo que ponerse una nariz prosttica para parecerse a la escritora inglesa. Kidman demostraba as su predisposicin al sacrificio por un papel: si en aras del cine se afeaba el rostro, por otra parte perfecto, estaba claro que lo suyo era una entrega total al cine. Day-Lewis, en la misma lnea, se dedic a la carnicera antes de hacer de carnicero en Pandillas de Nueva York. Y dicen que Tom Cruise entrena para ejecutar l mismo las escenas peligrosas en sus pelculas, sin malla y sin dobles. Tres: Otra ancdota, ms bien famosa: en el set de la pelcula Maratn de la muerte (1976), Dustin Hoffman le cont al actor ingls Laurence Olivier que se haba sometido a un rgimen de dos meses de largos trotes matutinos, para meterme en el personaje, le dijo. Olivier le respondi, algo intrigado: Y no ha probado la idea de actuar?. Lo que quiero decir con todo esto es que quiz hay dos modelos en juego, hace tiempo, en el gremio de actores. Por un lado, los que se transforman y reinventan en cada papel, en un minucioso trabajo camalenico: Streep, Day-Lewis, pero tambin Glenn Close, Dustin Hoffman, el joven Robert De Niro, Joaquin Phoenix. En el otro grupo, en cambio, encontramos a los que, de alguna manera, son siempre ellos mismos en cada pelcula: Marcello Mastroianni, Jean-Louis Trintignant, Nicholson, De Niro

ya viejo, Eastwood desde la cuna, Cary Grant, Bogart, Jimmy Stewart, Pacino ltimamente, etc. Cuatro: Si, como sugera con su chiste Daniel Day-Lewis, el ms vistoso acto de transformacin actoral es el que logra un hombre interpretando bien a una mujer y al revs, El secreto de Albert Nobbs, la ltima pelcula del hijo de Gabriel Garca Mrquez, Rodrigo, apuesta todos sus chuis a este truco. Aunque, si somos precisos, aqu hablamos de una mujer (Glenn Close) que hace el papel de una mujer (Albertina Nobbs) que se hace pasar por hombre (Albert). Close es sin duda una buena actriz, que no ha dejado de producir interpretaciones destacables (en una filmografa de ms de 50 pelculas), aunque suele ser recordada por dos papeles de hace un cuarto de siglo: su sobreactuada histrica con cuchillo filo en Atraccin fatal (1987) y su gran Marquesa Isabelle en Relaciones peligrosas (1988). Cinco: Albert Nobbs nos cuenta la historia de un mayordomo de hotel en la Irlanda del siglo XIX. O, si se quiere, de una mujer que vive como hombre para poder trabajar. El pedigr literario del asunto es largo: nace de un cuento de George Moore y es otro irlands el novelista John Banville el autor de la adaptacin. El resultado es un universo de exotismos que se imaginan cercanos a un tercer irlands, James Joyce: matronas, jaraneros, cantantes (como el mismo Joyce), veladas, tecitos y tacitas, etc. En medio de este decorado se esconde como un animal perseguido Albert Nobbs, personaje al que todos consideran un hombrecito peculiar pero que nosotros, los espectadores, reconocemos desde el principio como Glenn Close con exceso de maquillaje y ropa de hombre. Es quiz por eso que es difcil seguir los giros de la trama sin perderse en el show de virtuosismos de la actriz. Distracciones que, claro, acompaan este tipo de actuaciones. Seis: Si algo le interesa a Rodrigo Garca, son las mujeres. El destino de tal curiosidad es la del melodrama clsico: en su filmografa, las mujeres estn jodidas, acaso porque, en tal universo genrico, ser mujer supone, de entrada, estar jodido. Hasta El secreto de Albert Nobbs, Garca haba explorado este inters a partir de la generosidad numrica de sus elencos y una capacidad para escribir papeles con mucha tela para el lucimiento actoral (lo que explica que haya trabajado con prcticamente la plana mayor completa del mejor personal femenino hollywoodense). En pelculas como Con tan solo mirarla (1999), Nueve vidas (2005) o Madre e hija (2009) fatiga la misma frmula: mltiples historias, mujeres en el centro y relaciones amorosas o familiares difciles. En esas pelculas se dicen las cosas detalladamente: los personajes se enfrentan en dilogos largos y son beneficiarios de una habilidad que la mayora no tenemos: poder describir con precisin lo que nos pasa y sentimos. En El secreto de Albert Nobbs, en cambio, Garca intenta algo diferente: una sola historia y un relato construido

alrededor de la imposibilidad de su personaje central de decir o identificar sus sentimientos. Siete: Nobbs, en la interpretacin de Close, es un esclavo de rutinas mnimas y se mueve, habla y gesticula como una momia. Se supone que esta especie de parodia de la masculinidad es suficiente recaudo para pasar desapercibida, que es lo que busca. Garca, al abandonar sus acostumbradas inclinaciones melodramticas, construye aqu un personaje que se esconde detrs de una actuacin y, con el tiempo, se convierte slo en una sostenida actuacin. Acaso esa sea la debilidad central de la pelcula: entendida ya la premisa (Albert es Albertina), los desarrollos dramticos posteriores se demuestran dbiles o irrelevantes. Ocho: Un ejemplo de la deriva y pobreza dramtica de El secreto de Albert Nobbs: en algn momento nos enteramos de que Nobbs opt por disfrazarse para escapar de la violencia: en su juventud fue violada por un grupo. Luego, debemos conectar ese trauma con un enamoramiento lsbico, entre confuso y platnico. Es decir, parecera que el lesbianismo que aqu se nos propone es una versin distorsionada, por el trauma biogrfico, de la heterosexualidad femenina. El equivalente de aquello de Pobre chica, qu le habr pasado para que ahora prefiera a las mujeres!. Y medio: Tiene un cierto inters, sin duda, seguirle los pasos a Albertina Nobbs deambulando un universo escaso, consumida por el terror y la falsa conciencia. Pero Garca nunca est a la altura ni siquiera de esa premisa y lo que logra, al fin de cuentas, es trazar un personaje monstruoso y plano que est ms bien como extraviado en medio de una telenovela inglesa de tacitas, servidumbre, cocinas y salones.
* Periodista y catedrtico.

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Y ahora, quin podr defendernos?

Juan Carlos Salazar* La revolucin digital plantea muchas incgnitas sobre el futuro de la prensa tradicional, el modelo de negocio y el rol del periodismo. Si hay alguna certeza es que los nuevos medios no ponen en riesgo el viejo oficio periodstico, porque el buen periodismo no depende de los soportes que lo sustentan.
digital con la evidente intencin de cerrar la edicin impresa en el corto plazo, aunque no fij fecha. Y, claro, uno se pregunta si Supermn no pudo hacer nada para evitar que el Daily Planet acuda al sensacionalismo para sobrevivir, qu puede hacer la seora Brown por Newsweek o el seor Miller por The Guardian, que no sea cambiar de soporte, teniendo en cuenta que a estas alturas del partido el periodismo de calidad resulta insuficiente para salvar un modelo de negocio en crisis. Y quienes todava persisten en la aventura de imprimir peridicos bien podran exclamar, evocando a otro superhroe, y ahora, quin podr defendernos? La respuesta no es sencilla. Juan Luis Cebrin, presidente ejecutivo del Grupo prisa, editor del diario El Pas de Madrid, y Rosental Calmon Alves, director del Centro de Periodismo de la Universidad de Austin, coincidieron en sealar en la ltima Asamblea General de la Sociedad Interamericana de Prensa (sip) que el periodismo est en un proceso irreversible y doloroso de transformacin. El propio Andrew Miller afirm que el paso del periodismo impreso al digital es una tendencia inexorable. Hace once aos, en 2001, me toc planificar, poner en marcha y dirigir el Servicio Online en Espaol de la agencia dpa. Eran los aos del boom de las punto.com. Un joven uruguayo, Fernando Espuelas, haba revolucionado Internet con el portal en espaol StarMedia, que lleg a alcanzar un valor de mercado de ms de 3.800 millones de dlares, mientras Terra, el portal de la Telefnica de Espaa, vea crecer la cotizacin de su ttulo burstil desde los 11,81 euros hasta los 157, 65 euros por accin en apenas cuatro meses. La agencia Reuters cre ms cincuenta redacciones en todo el mundo para alimentar su servicio online con contenidos exclusivos. El propio portal Terra abri oficinas en todos los pases latinoamericanos y lleg a pagar ms 60 millones de dlares a un diario brasileo por el derecho de reproducir sus contenidos la noche anterior a la salida de la edicin impresa. Era la poca en que el dinero flua a raudales por las venas de la red, tanto o ms que las noticias. La agencia dpa negociaba un contrato millonario con Terra para la instalacin de sendas redacciones en ingls, espaol y portugus en Madrid cuando se produjo el estallido de la burbuja, porque, como se sabe, la ilusin dur lo que una pompa de jabn. dpa se qued sin contrato, Reuters, Terra y StarMedia cerraron una a una las redacciones online que haban sembrado por todo el mundo, y todos tuvimos que desandar el camino para retornar al punto donde habamos empezado, a la modesta redaccin multimedia y a los periodistas milusos. Han pasados ms de diez aos desde el estallido de la burbuja y de la crisis de las punto.com. La revolucin tecnolgica sigue su marcha a pasos agigantados y, con ella, el periodismo digital. Del volcado de noticias de los medios impresos de hace una dcada, hemos pasado a la produccin de contenidos propios. Las visitas a los portales y peridicos digitales han crecido exponencialmente. Internet tiene actualmente 1.5000 millones de usuarios, una cifra que se triplicar en los prximos seis aos. Sin embargo, el dinero sigue sin fluir hacia los nuevos medios. Como dijo Cebrin, el modelo de negocio de los medios tradicionales se agota da a da y todava no existe una alternativa clara que permita a las grandes empresas periodsticas volver a ser rentables. Pero, en cualquier caso, segn el mismo editor, la respuesta a todas las incgnitas est en la revolucin digital, en Internet, aunque este nuevo modelo no acaba de encontrar su quicio. Cul ser el modelo de negocio?, se pregunt el ejecutivo de prisa. De momento no hay un modelo definido. Nadie por ahora ha conseguido rentabilizar las operaciones en la red. Puede ser que algunos medios hayan tenido xito en cuanto al nmero de usuarios, pero econmicamente nadie ha dado an con la respuesta. Los anuncios en las ediciones impresas se han visto reducidos en ms de un 60 por ciento en los ltimos cinco aos y, al mismo tiempo, la publicidad en Internet ha crecido vertiginosamente. Segn la asociacin iab de Espaa, la inversin publicitaria en medios digitales espaoles super por primera vez a la de los medios impresos en el primer semestre de este ao, al registrar 434,4 millones de euros frente a los 369,7 millones de los medios impresos. No obstante, segn Cebrin, el modelo en la red sigue sin ser rentable: por cada dlar que ganan los medios digitales, los impresos pierden diez. La edicin digital de The Guardian alcanz en mayo pasado 50 millones de lectores nicos mensuales y 2,8 millones de lectores nicos diarios, pero ese xito an no se ha traducido en beneficio econmico. Los ingresos digitales suponen actualmente entre 35 y 40 millones de euros. La empresa espera que lleguen a 90 millones en cinco aos, menos de la mitad de los ingresos totales actuales de la edicin impresa. La lucha de los medios impresos por la supervivencia frente al mundo digital tuvo una particular expresin en Brasil. Los 154 miembros de la Asociacin Nacional de la Prensa decidieron hace un par de semanas retirarse de Google News debido a que el gigante de Internet, el buscador ms utilizado en el mundo, se rehus a pagar a los peridicos un canon por la utilizacin de la informacin en su sitio. El conflicto tiene que ver con el papel de Google en el mercado de la publicidad en lnea. Los medios impresos brasileos, como los de otros pases, quieren parte del pastel para compensar las prdidas que sufren con sus ediciones impresas. Google Noticias se beneficia comercialmente de este contenido de calidad y se niega a discutir un modelo de remuneracin por la produccin de estos materiales, explic el presidente de la Asociacin de la Prensa, Carlos Fernando Lindenberg Neto. En 2010, la agencia de noticias Associated Press (ap) se haba retirado del portal en protesta por la difusin gratuita de sus contenidos, pero poco despus alcanz un acuerdo con el buscador. Pero no es nicamente una crisis del modelo de negocios. Es tambin una crisis del periodismo tradicional. La revolucin tecnolgica ha provocado no solamente un cambio en los hbitos de consumo de medios, sino tambin en la actitud de los usuarios ante estos. La sociedad se resiste a mantener una actitud pasiva, como hasta hace poco, y quiere participar en la produccin y difusin de la informacin. Muchos autores, entre ellos los partidarios del llamado periodismo ciudadano, sostienen que las nue-

Adalid Cussi P.

lark Kent, alter ego de Supermn, acaba de renunciar al Daily Planet. Lo hizo por razones ticas, en protesta por la deriva sensacionalista del peridico. El director del diario, Perry White, lament la decisin de su reportero estrella, pero no dio ninguna explicacin sobre el giro editorial de su peridico. No lo dijo, pero est claro que la crisis del modelo de negocios de los medios impresos ha llegado a Metrpolis y ha golpeado a su medio ms emblemtico. La propia editorial dc Comics admiti que la dimisin es un reflejo de los problemas por los que pasa la profesin en estos momentos, a raz del nuevo rol de los medios de comunicacin, el desequilibrio entre informacin y entretenimiento y el crecimiento del periodismo ciudadano. De hecho, el propio Kent, al anunciar su renuncia en medio de reproches a su jefe y a su novia y colega, Luisa Lane, ocupada en la cobertura de un escndalo sexual, revel que seguir trabajando como periodista, pero que a partir de ahora lo har en su propio blog de Internet. Esto ocurre en el cmic, pero tampoco hay buenas noticias para los medios impresos en el mundo real. El semanario Newsweek, un verdadero cono de la prensa mundial, dejar de imprimirse en papel y, a partir de ahora, con menos personal y recursos, publicar exclusivamente una edicin digital, que ser de pago. Su directora, Tina Brown, afirm que ha sido imposible superar los problemas econmicos que supone la impresin en papel ante la brutal cada de la publicidad y la drstica reduccin de la circulacin, que ha bajado de los cuatro millones de ejemplares, en los aos 80, a 1,4 millones este ao. Cuatro meses antes, Andrew Miller,presidente del diario londinense, The Guardian, otro referente del periodismo de calidad durante dcadas, haba anunciado la decisin de su empresa de dar prioridad a la edicin

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libros

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vas tecnologas han lanzado al pblico a la conquista de los medios y algunos afirman incluso que estamos ante una rebelin de los ciudadanos contra el poder de la prensa tradicional y de los periodistas profesionales. Es decir, no estamos nicamente ante una revolucin meditica, sino ante una revolucin democrtica, un proceso que est redefiniendo el rol del periodismo y del periodista y que permitir, gracias a los nuevos medios, proporcionar a los ciudadanos la informacin que necesitan para ser libres y capaces de gobernarse a s mismos, en la conocida definicin de Bill Kovach. En medio de tantas malas noticias sobre el futuro de los medios impresos, el columnista de poltica internacional Moiss Nam acaba de llamar la atencin sobre la noticia que difundi el corresponsal de The New York Times en Shanghai, David Barboza, sobre la corrupcin de los familiares del primer ministro chino, Wen Jiabao. Nam pone este artculo de gran repercusin mundial como un ejemplo del buen periodismo, que no hubiese podido ser elaborado por un bloguero o por un portal que se limita a reproducir contenidos de otros en la red, ya que la investigacin requiri no solamente de recursos financieros, sino de los altos estndares profesionales de The New York Times. Todo esto es muy costoso. Pero es lo que produce periodismo con valor social, y a nivel mundial. Internet y las tendencias que actualmente socavan la viabilidad financiera de los grandes medios de comunicacin tienen mucho de imparable. Pero artculos como este del The New York Times ilustran de forma contundente cunto nos empobreceramos como humanidad si desaparecen las organizaciones capaces de producir contenidos objetivos, independientes y de alta calidad, sostiene Nam. La reflexin de Moiss Nam no deja de ser alentadora para quienes disfrutamos la lectura de la prensa diaria incluso a riesgo de terminar el desayuno con las manos entintadas. Y, como Nam, pienso que el buen periodismo salvar a la prensa tradicional de su muerte anunciada y dignificar a los nuevos medios. Las nuevas tecnologas han ampliado la libertad de expresin y el acceso a la informacin, al haber dado voz a los que no la tienen, y han dado a luz a nuevas formas de comunicacin; el hipertexto y la intercreatividad han revolucionado los gneros periodsticos, pero el periodismo siempre ser un oficio de periodistas, porque detrs de cada contenido siempre estar la mano de un profesional. La revolucin digital ha cambiado y est cambiando los paradigmas. Nos plantea muchas incgnitas y pocas respuestas, sea sobre el futuro de los medios tradicionales, el modelo de negocio o el rol del periodismo, pero si hay alguna certeza es que los nuevos medios no ponen en riesgo nuestro oficio, como temen muchos colegas, porque el buen periodismo no est reido con la urgencia online ni depende de los soportes que lo sustentan. El escritor guatemalteco Augusto Monterroso se consagr como el autor del cuento ms corto de la historia de la literatura en espaol, El dinosaurio, un texto de apenas siete palabras y 50 caracteres: Cuando despert, el dinosaurio todava estaba ah. Si los 140 caracteres de un Twitt sobran para escribir un cuento de la complejidad, concisin y belleza de El dinosaurio, por qu no ha de ser posible redactar una pieza periodstica de calidad dentro de los mismos lmites digitales?
* Ponencia presentada por el autor en la mesa redonda El futuro del periodismo y el rol de los medios en la era digital, organizada por la Fundacin para el Periodismo el 30 de octubre pasado en La Paz, con la participacin de Josh Friedman, Premio Pulitzer 1985, y director de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Columbia; Miguel Wiazki, director de la Maestra de Periodismo del diario Clarn de Buenos Aires, y el ex presidente Carlos Mesa.

La lluvia de los martes Solange Behoteguy Plural ediores / Coleccin Narrativa

La lluvia de los martes es una novela que finge ser policial. Hay en ella un detective arquetpico Lino Martnez, de bigotes que aparecen y desaparecen, como la sonrisa de un gato, y tambin una sospechosa, Eleonora, que narra el caso; y hasta un cadver: Sue Lin Min, de 25 aos, estudiante de psicologa y actriz en un teatro de Pekn, asesinada en la piscina de un sauna parisino en plena estacin estival. Pero si esta es una novela policial, lo es buscando otra manera y en un gesto casi inevitable a estas alturas: sus pequeas indicaciones, sus misterios, sus desplazamientos, sus dilogos son en buena medida literarios, ledos y recolectados como pistas de otros textos. Dorm y so que estaba dentro de un libro nos dice la narradora y quiz al decirlo tambin piensa en nosotros, los lectores, que slo podemos leer esta novela como si estuviramos soando dentro de un libro.

Bolivia en blanco y negro P. Mendienta, E. Bridikhina y L. Mamani (coords.) Plural ediores-Fundacin Cultural del BCB
Un libro de fotografas y de ensayos, que las contextualizan. La fuente es el Archivo de La Paz, que resguarda una coleccin de 80.000 fotografas, una de las ms importantes del pas. Las fotos y los ensayos estn divididos, en el libro, en tres partes: Recorriendo el tiempo, que se concentra en momentos histricos significativos; Recorriendo el pas, que se ocupa de siete regiones del pas; y, la ltima, Recorrido temtico, que se ocupa de problemticas especficas (como, por ejemplo, la educacin, los movimientos sociales, etc.). Son 34 autores los que contribuyen a este esfuerzo. Coordinado por tres historiadoras, en muchos sentidos este es un libro impecable e imprescindible, aunque se podra quiz notar una leve debilidad: no se intenta fechar, as sea aproximadamente, las ms de 200 fotografas que incluye.

La ciudad de los cholos Ximena Soruco Sologuren pieb / A la venta en Libreras Plural
Soruco analiza en este libro que tiene ya dos ediciones las ambigedades, contradicciones y bsquedas de alternativas de ascenso y reconocimiento social que son parte de la construccin republicana del mestizaje y su vertiente chola. Es decir, se fatigan los conceptos de colonialidad, proyectos nacionales e imaginarios desde el ngulo no resuelto del mestizaje (regresando al topos que hace de lo mestizo encarnacin de lo irresuelto), pues nos dice el libro son los mestizos y cholos quienes tambin viven la violencia colonial, en la negacin de lo indgena, que acaba siendo su propia negacin. Varios clsicos de nuestra literatura (Juan de la Rosa, La candidatura de Rojas, La Chaskaawi, Creacin de la pedagoga nacional, etc.) son objeto de una lectura sociolgica. Ximena Soruco es sociloga, comunicadora y doctora en literatura. Es profesora de la umsa.

Cochabamba. (Re)construccin de una historia Brooke Larson cesu-Agruco / A la venta en Libreras Plural
Brooke Larson es la autora de un estudio clsico: Colonialismo y transformacin agraria en Bolivia: Cochabamba, 1550-1900, publicado en ingls en 1988 y traducido al castellano en 1992. En una segunda edicin inglesa, de 1998, Larson corrigi y modific mucho, incluyendo textos nuevos reunidos en este libro, el que comentamos, de corte ms bien terico, en los que se hace preguntas sobre su trabajo. Las relaciones entre teora (i.e.: economa poltica) e historia social, por ejemplo, son centrales en esas reflexiones. Larson vuelve as, de manera un tanto metahistrica, para reconstruir el proceso de formacin y evolucin de una clase campesina tnicamente mestiza en los valles de Cochabamba. El ensayo alude a un periodo extenso: desde la expansin de los Estados inca y espaol en el Collasuyo hasta el perodo republicano en Bolivia.

Polica y democracia en Bolivia Juan Ramn Quintana pieb / A la venta en Libreras Plural
El subttulo de Quintana indica quiz su intencin: una poltica institucional pendiente, dice de la reforma policial. Lo que habra que aclarar es que si esa reforma estaba pendiente el 2005, cuando apareci por primera vez este libro, ocho aos despus, con la aparicin de esta reimpresin de la investigacin de Quintana et al., esa reforma est ms pendiente que nunca. En el intern, Quintana tuvo amplias oportunidades, desde el poder y como ministro rotante, de iniciar, por lo menos, la mentada tarea de transformacin. Pero parece que realmente otra cosa es con guitarra. A no ser que se crea que su diagnstico que habla de una institucin represiva, prebendal e incompetente ya no se aplica a la polica que todava tenemos. Aunque nunca se sabe: las fantasmagoras discursivas del cambio aparente han revelado en estos aos gran capacidad de justificar lo que sea.

Autismo comprometido: Sobre poesa peruana reciente Pedro Granados Paracadas / A la venta en Libreras Plural
A partir de una crtica que se quiere de tono y formato menor, Granados, pese a su ttulo, se ocupa aqu de leer a poetas peruanos no tan recientes (Vallejo, Eielson, Sologuren, Cisneros, Watanabe) y a otros que s parecen recientes (Manuel Fernndez, Vctor Coral, Alejandro Susti, Bruno Mendizbal, etc.). La de Granados es una crtica que se relaciona, en parte, con los cdigos que hoy frecuenta la escritura sobre poesa: es decir, los blogs y su frecuente oscilacin entre el mpetu de la divulgacin y los cdigos de todo grupo pequeo, inclinado a los ideolectos. Pedro Granados (Lima, 1955) es poeta (autor de una docena de poemarios), doctor en literatura (Boston University), profesor universitario, autor de un ensayo extenso sobre Csar Vallejo y de Prepucio carmes y otras novelas cortas.

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La otra orilla

V Concurso de dibujo F. Montes, artista invitado

Las tres ecologas

Flix Guattari (1930-1992)
no de los problemas analticos claves que la ecologa social y la ecologa mental deberan afrontar es la introyeccin del poder represivo por parte de los oprimidos. Aqu la mayor dificultad reside en el hecho de que los sindicatos y los partidos, que luchan en principio por defender los intereses de los trabajadores y de los oprimidos, reproducen en su seno los mismos modelos patgenos que impiden en sus filas toda libertad de expresin y de innovacin. Quiz se necesitar un perodo de tiempo considerable para que el movimiento obrero reconozca que las actividades de circulacin, de distribucin, de comunicacin, de encuadramiento constituyen vectores econmico-ideolgicos que se sitan rigurosamente en el mismo plano, desde el punto de vista de la creacin de plusvala, que el trabajo directamente incorporado a la produccin de bienes materiales. A este respecto, un desconocimiento dogmtico ha sido alimentado por numerosos tericos, conformando a un obrerismo y a un corporativismo que han desnaturalizado y mutilado profundamente los movimientos de emancipacin anticapitalistas estos ltimos decenios. Esperamos que una recomposicin y un reajuste de las finalidades de las luchas emancipadoras devengan, cuanto antes, correlativas del desarrollo de los tres tipos de praxis ecolgicas evocadas aqu. Y deseamos que, en el contexto de los nuevos elementos de la relacin entre el capital y la actividad humana, las tomas de conciencia [] logren alcanzar ms rpidamente, como objetivo principal, los modos de produccin de la subjetividad, es decir, de conocimiento, de cultura, de sensibilidad y de sociabilidad que dependen de sistemas de valor incorporal que desde ahora se sitan en la raz de los nuevos agenciamientos productivos. La ecologa social deber trabajar en la reconstruccin de las rela ciones humanas a todos los niveles del socius. Jams deber perder de vis ta que el poder capitalista se ha deslocalizado, desterritorializado, a la vez en extensin al extender su em presa al conjunto de la vida social,econmica y cultural del planeta, y en intensin, al infiltrarse en el seno de los estratos subjetivos ms inconscientes. Puesto que esto es as, ya no es posible pretender oponerse a l slo desde el exterior mediante las prcti-

El Valor del Dibujo

Exposicin de las obras premiadas del V Concurso Fernando Montes Pearanda 2013
l 23 de abril se inaugur la exposicin del v Concurso El Valor del Dibujo Fernando Montes Pearanda 2013 en la galera Alternativa Centro de Arte, calle Ren Moreno bloque J-25 del barrio paceo de San Miguel. La muestra, que exhibe una seleccin de 55 obras presentadas al certamen, permanecer abierta al pblico hasta el 3 de mayo de este ao. El primer premio ha recado el presente ao en Roly Huanca Huari, egresado en 2010 de la facultad de Artes de la umsa, que continuar su formacin con un Diplomado en Educacin Superior con la idea de complementar su carrera artstica con la docencia en este campo. Santiago Jr. Ayala Cruz obtuvo el 2 premio. Conviene destacar que este joven artista paceo gan el 1er premio en la anterior convocatoria de este concurso. Dada la cantidad y la calidad de las obras presentadas este ao, el jurado decidi conceder menciones de honor a Gebracia Aruquipa, Vidal Cussi, Javier del Carpio y a Jos Tito Condori. El origen de este certamen anual, que alcanza ya su quinta edicin, se remonta a una iniciativa surgida el ao 2007, tras el fallecimiento del artista Fernando Montes Pearanda, afincado en Londres desde 1960. En efecto, se cre el fondo familiar Fernando

cas sindicales y polticas tradicionales. Se ha hecho igualmente imperativo afrontar sus efectos en el dominio de la ecologa mental en el seno de la vida cotidiana individual, domstica, conyugal, de vecindad, de creacin y de tica personal. Lejos de buscar un consenso embrutecedor e infantilizante, en el futuro se tratar de cultivar el dissensus y la produccin singular de existencia. [] Se me podr objetar que las luchas a gran escala no estn necesariamente en sincrona con las praxis ecolgicas y las micropolticas del deseo. Pero, ese es el problema: los diversos niveles de prctica no slo no tienen que ser homogeneizados, conectados unos con otros bajo una tutela trascendente, sino que conviene hacer que entren en procesos de heterognesis. [] Conviene dejar que las culturas particulares se desarrollen, inventando otros contratos de ciudadana. Conviene mantener unida la singularidad, la excepcin, la rareza con un orden estatal lo menos pesado posible. La eco-lgica ya no impone resolver los contrarios, como lo deseaban las dialcticas hegelianas y marxistas. En particular, en el campo de la ecologa social, llegar un tiempo de lucha en el que todos y todas se vern obligados a fijarse objetivos comunes. [] el principio comn a las tres ecologas consiste, pues, en que los Territorios existenciales a los que nos confrontan no se presentan como en-s, cerrados sobre s mismos, sino como un para-s precario, acabado, finitizado, singular, singularizado, capaz de bifurcarse.
Cf. Flix Guattari (1989). Le trois cologies, Paris, ditions Galile. (Trad. cast. de Jos Vzquez Prez y Umbelina Larraceleta: Las tres ecologas, Valencia, Pre-Textos, 2000, pp. 44-52).

Montes Pearanda para hacer realidad la inquietud de Montes de contribuir en alguna forma al desarrollo de las nuevas generaciones de artistas bolivianos. Bajo la direccin de su esposa e hijos, y con el apoyo de Norah Claros, la galera Nota y Fernando Romero, se concret el proyecto del concurso anual El Valor del Dibujo Fernando Montes Pearanda, pues Montes consideraba el dibujo como la base de todas las artes visuales. La continuidad de este proyecto queda garantizada gracias al compromiso que la Galera Alternativa Centro de Arte asumi desde 2012. La convocatoria establece como condicin principal que los participantes sean bolivianos menores de 35 aos, dejndoles plena libertad en cuanto al tema de sus obras y la tcnica del dibujo. El jurado, conformado por artistas bolivianos consagrados, adjudicar un primer y un segundo premio (dotados con una suma en efectivo) y menciones de honor. A esto se aade la impresin de un catlogo de alta calidad y la exposicin de las obras seleccionadas por el jurado. El Fondo mantiene la pgina web www.fernandomontesartfun.org, don de se reproducen las obras de todos los artistas que han merecido premios en todas las ediciones de este concurso.