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ING.

MANUEL SALVOCH ONCINS: Licenciado Felipe Caldern Hinojosa, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos; seores Secretarios, Subsecretarios y Directores Generales; invitados especiales; seores Congresistas; seoras y seores. Muy buenos das. Seor Presidente: Los ingenieros civiles mexicanos sentimos, lamentablemente, el lamentable accidente en el que perdieran la vida ocho servidores pblicos, que enlut a nuestra Nacin. Nuestro ms sentido psame. Descansen en paz. Les doy la bienvenida a esta Ceremonia de Inauguracin del 26 Congreso Nacional de Ingeniera Civil. Seor Presidente: Agradecemos la invitacin a la Residencia Oficial de Los Pinos, y la oportunidad de compartir inquietudes y propuestas de soluciones en temas de ingeniera civil de la infraestructura de Mxico. Los comits tcnicos y grupos de trabajo del Colegio, en los que participan destacados ingenieros mexicanos, integramos una cartera de proyectos de infraestructura a proponer para el prximo Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018. Analizamos los sectores de energa, transporte, agua, turismo, desarrollo urbano y proyectos para la prevencin de desastres. Y como ejes transversales que afectan a todos estos sectores, la infraestructura para cada sector, la proteccin al medio ambiente, eliminar inhibidores a nuestra infraestructura, acciones orientadas a asegurar el financiamiento de los proyectos, mantenimiento y modernizacin de la actual infraestructura y preparacin del capital humano con educacin, innovacin y desarrollo tecnolgico. Los ingenieros civiles no queremos ni podemos perder la oportunidad de construir un mejor Mxico, un Mxico ideal, pero que sea posible, que ofrezca mejor calidad de vida, ms oportunidades, ms y mejores empleos, con acceso a los servicios de calidad y seguridad. Un Mxico en el que todos los mexicanos queramos vivir y nadie se vea obligado a buscar su futuro en otro pas. La infraestructura sustenta al desarrollo nacional y, con esta propuesta, le daremos un fuerte impulso. Contiene ms de mil 100 proyectos, con un monto aproximado a los 400 mil millones de dlares a ejercer al ao 2018. Con ello, se pretende darle continuidad al Programa Nacional de Infraestructura vigente, para que, aprovechando su posicin geogrfica, Mxico se convierta en una de las principales plataformas logsticas del mundo. La tendencia de crecimiento que hoy tiene nuestra economa, facilitar nuestra propuesta. La inversin en infraestructura se deber incrementar hasta el 5.8 del Producto Interno Bruto para cubrir rezagos, para que se atienda la demanda esperada y para que se impulse el desarrollo futuro.

Con estas medidas, se pueden garantizar tasas de crecimiento del orden del 5 por ciento anual en nuestra economa, y la generacin de ms de 3.9 millones de empleos directos y 3.2 millones de empleos indirectos. Estamos conscientes de que nos falta todava remontar muchas posiciones en materia de desempeo para cerrar la brecha de desigualdad social y territorial. Tenemos que impulsar, juntos, reformas estructurales. Nuestra motivacin de accin, es con miras a lograr que nuestro pas, por sus caractersticas estructurales, tamao de su poblacin y edad, territorio, recursos naturales y tamao de nuestra economa con un desempeo adecuado, llegue hacia el ao 2050, a ser parte del G, del Grupo de los Cinco. Aproximadamente, una tercera parte de la inversin en estos proyectos que estamos proponiendo, son los llamados de Economa Verde. Ejemplos: produccin de gasolinas limpias, sistemas de transportes no contaminantes, generacin de energas alternas, con lo que Mxico estar cumpliendo con el 50 por ciento de los compromisos asumidos en la COP16, en Cancn, Quintana Roo, en el ao 2010, de que todos los pases inviertan hasta el dos por ciento de su PIB, en acciones para mitigar, y si es posible, revertir los efectos del cambio climtico. Debemos garantizar el acelerado desarrollo del capital humano e invertir en forma eficiente los recursos necesarios en educacin, investigacin y desarrollo tecnolgico. En cuanto a los recursos financieros, debemos seguir las tendencias de su Administracin, seor Presidente, que inici con la declaracin de que este sera el sexenio de la infraestructura, sigui con la creacin de su Gabinete y con el Programa Nacional, y le dio una slida capitalizacin al Fondo Nacional de Infraestructura. Destacan las acciones de alentar la participacin privada en proyectos de prestacin de servicios, secundada con la iniciativa de Ley de Asociaciones Pblico-Privadas, que hoy, estamos en una pronta ratificacin por la Cmara de Diputados. Y, adems, la autorizacin del Estado para el fondeo de proyectos de infraestructura con recursos del ahorro interno de las SIEFORES, mediante mecanismos de los Certificados de Capital de Desarrollo. En este ltimo medio siglo, Mxico triplic su poblacin, y los ingenieros civiles mexicanos fuimos capaces de plantear, disear y construir la infraestructura necesaria para transformar al pas; de un Mxico preponderantemente rural y agrcola, a un Mxico urbano, moderno, industrial y de servicios. Pero Mxico sigue siendo un pas de profundos contrastes y fuertes contradicciones. Mucho se ha dicho que hay dos o hasta ms Mxico. Tenemos, por ejemplo, la Regin Sur-Sureste, donde vive el 23 por ciento de la poblacin y genera nicamente el 14 por ciento del Producto Interno Bruto, donde la dispersin de la poblacin, sumada a la falta de conectividad, nos dificulta proporcionar servicios bsicos como agua potable, energa elctrica, educacin y salud. Esta regin cuenta con el 68 por ciento del agua disponible en el pas, pero esto no le genera beneficios, sino que le ha generado fuertes inundaciones con serias consecuencias por falta de una infraestructura adecuada.

Por otra parte, tenemos el Centro y Norte del pas, con una infraestructura ms completa, que en general, ofrece ms servicios y hace su economa ms competitiva. Sin embargo, en estas regiones el agua es escasa y amenazan problemas de sequas, que sern ms severos, como consecuencia del cambio climtico. Hemos considerado varios de los proyectos para ir resolviendo estos problemas. Entre ellos menciono rehabilitar y tecnificar el uso del agua en todos los distritos de riego, para que con menos agua, se satisfagan las crecientes demandas de la alimentacin que requiere Mxico. Hoy, resulta indispensable que la planeacin de la infraestructura nacional sea integral, que abarque todo el territorio y todos los sectores, que nos garantice un desarrollo equilibrado en todas las regiones y con metas a largo plazo, que superen los tiempos sexenales. Seor Presidente: Reconocemos su visin por hacer de ste el sexenio de la infraestructura. Usted ha impulsado un ambicioso programa con la mayor inversin en infraestructura que ninguna otra Administracin, en obras carreteras, portuarias, energticas e hidrulicas, y que han mejorado la competitividad de nuestra economa. Como ejemplos, el sector carretero, en estos cinco aos, ya ha rebasado las metas propuestas, y el sector hdrico lleva cumplido ms del 95 por ciento del programa, y los dems sectores van en programa. Como resultado de estas acciones, el ndice de competitividad en infraestructura de Mxico mejor nueve posiciones con relacin al ao anterior. Las tendencias son buenas, a pesar de que nos han afectado muy serias crisis, y muy recurrentes. En este Congreso, que hoy iniciamos, nos acompaarn ms de 660 jvenes pasantes y estudiantes de ingeniera civil que, en el futuro, sern los responsables de construir la infraestructura, e impulsar la economa nacional. Los ingenieros civiles hemos demostrado, con usted a la cabeza, que la planeacin y la inversin en la infraestructura en Mxico no es el problema, es la solucin a muchos de nuestros problemas. Seor Presidente: Me voy a permitir hacerle la entrega del resumen de nuestra propuesta del Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018, resultado del trabajo de nuestros comits tcnicos. Le reiteramos nuestro agradecimiento por inaugurar nuestro Congreso, y por hacer la Entrega del Premio Nacional de Ingeniera Civil 2011 al ingeniero civil y doctor en ingeniera, Roberto Meli Piralla, Premio con en el que, el Colegio distingue el talento y las aportaciones realizadas en beneficio de la sociedad, y que le dan realce a la ingeniera mexicana. Muchas gracias. -MODERADORA: Hace uso de la palabra el ciudadano ingeniero Hctor Ovalle Favela, Director General del 26 Congreso Nacional de Ingeniera Civil. -ING. HCTOR OVALLE FAVELA: Muy buenos das a todos.

Licenciado Felipe Caldern Hinojosa, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos; seores Secretarios; seores Subsecretarios; estimados compaeros del presdium; invitados especiales; amigos todos. Es para m un honor dirigirme a ustedes, en representacin del Comit del Congreso nmero 26 del Congreso Nacional de Ingeniera Civil, que hoy, nos hace favor de acompaarnos, el seor Presidente, a inaugurarlo. Tendremos dentro de estos tres das ponencias de grandes ingenieros y especialistas en infraestructura, en temas nodales en la vida de los mexicanos. Desde hace muchos aos, los ingenieros civiles agrupados en sociedad civil que es el Colegio, siempre ocupados en el bienestar de los mexicanos y, en especial, en estos ltimos 18 meses, hemos venido preparando un estudio prospectiva, al cual ya se refiri el ingeniero Manuel Salvoch para los aos 2012, 2018, 2030 y tendencial a 2050 y que en este acto, como lo mencion el ingeniero Salvoch, se lo estamos entregando al seor Presidente de la Repblica y ponemos a disposicin de toda la sociedad. En l, se encuentran englobados los principales temas relacionados con la infraestructura. El Colegio est ha participado activamente en esta ltima dcada impulsando la infraestructura fsica del pas, as como la participacin de la ingeniera mexicana. En 2005, el Colegio prepar el Programa de 109 proyectos de infraestructura para el sexenio 2006-2012, que se present al Ejecutivo como precedente al Programa Nacional de Infraestructura Nacional. El Colegio propone de nuevo un programa de infraestructura, basado en una alusin de pas que debe ejercer en infraestructura para competitividad, y que contribuya al desarrollo sustentable. Por eso, 12 Comits del Colegio prepararon con expertos del sector pblico y privado integrando programas sectoriales de infraestructura. De todos estos trabajos se desprende el Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018, y tendencial al 2050. La propuesta de prospectiva de la infraestructura, supone un crecimiento del 5 por ciento del PIB en los aos siguientes. El objetivo de la propuesta, es integrar a un catlogo nacional de proyectos de infraestructura que apoye la aceleracin de crecimiento econmico sustentable. Propone mil 139 proyectos de infraestructura de todos los tamaos con una inversin de cinco mil 247 mil millones de pesos para 2013-2018. La inversin promedio en infraestructura entre 2000 y 2006, fue de 3.2 por ciento del PIB. A partir de la formulacin del Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012, la inversin aument paulatina y en forma sostenida. El promedio entre 2007 y 2011 ha sido del 4 por ciento del PIB en la inversin de la infraestructura. El programa ahora supone aumentar esta inversin al 5.5 por ciento del PIB y se propone se establezca este porcentaje como una poltica pblica permanente para el pas, de 2012 en adelante. No obstante, el esfuerzo realizado en el aumento a la inversin como porcentaje del PIB, y de una mayor participacin de recursos privados, el ritmo de inversin no ha permitido mejorar la competitividad en infraestructura.

Para ser congruentes con la posicin 13 como economa del mundo y alcanzar la meta de posicionar a Mxico entre el 20 por ciento de los pases ms competitivos, se requiere avanzar, cuando menos, 35 lugares en competitividad de infraestructura, y al menos 30 lugares en competitividad global, en los prximos aos. La infraestructura es un instrumento para lograr el incremento de la competitividad nacional, y es, por excelencia, un mecanismo efectivo para reactivar la actividad econmica en una poca recesiva. El planteamiento internacional de inversin anual de pases para mitigar el cambio climtico, recomienda destinar el dos por ciento del PIB en infraestructura. Esta perspectiva de infraestructura, elaborada por el Colegio, en ella, se consideraron 722 proyectos verdes, que representan el 30 por ciento de la inversin total, y es el 1.7 por ciento del PIB. Con esto, prcticamente estara cubriendo Mxico su compromiso. Es necesario ampliar la alianza entre el Estado y la iniciativa privada con el fin de reactivar la economa. La participacin privada habr de aumentar no slo de manera directa a travs de concesiones, sino gracias a la creacin de nuevos esquemas de financiamiento, con recursos pblicos y privados, que ofrezcan certeza jurdica. Actualmente, la inversin privada representa el 32 por ciento de la inversin total y se requiere alcanzar para el 2018, al menos una participacin del 40 por ciento. Esto, implica cambios importantes en los reglamentos de la Banca de Desarrollo, para flexibilizar los criterios de registro de proyectos, y para permitir asumir un mayor riesgo financiero. Tambin, implica la aprobacin de la Ley de APPs y de otros instrumentos jurdicos. El Congreso comenz, el da de ayer, con un encuentro acadmico con la participacin de 200 maestros y 800 estudiantes; analizando y evaluando el perfil del ingeniero civil como estudiante, ejecutivo y empresario, en la academia, la investigacin, el sector pblico y el sector privado. Tendremos mil 600 congresistas, de los cuales son 600 estudiantes becados por el Colegio y durante el desarrollo de las sesiones tcnicas, habr tres ponencias maestras durante las comidas. La primera, por el destacado ingeniero Carlos Slim, ingeniero civil, por cierto. La segunda, por el Secretario de Comunicaciones y Transportes, maestro Dionisio Prez-Jcome. Y la tercera, por el Presidente de ICA, ingeniero civil Bernardo Quintana Isaac. Seor Presidente y estimados amigos: Me permito extenderles una respetuosa invitacin, con el fin de que nos acompaen durante estas jornadas de anlisis sobre la infraestructura, su demanda, las tecnologas existentes, las distintas alternativas de solucin y el Mxico que todos deseamos para nosotros y nuestros hijos. Muchas gracias. -MODERADORA: A continuacin el ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en compaa del ciudadano Secretario de Comunicaciones

y Transportes, y del Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico, har entrega del Premio Nacional de Ingeniera Civil 2011. (ENTREGA DE PREMIO) -MODERADORA: Para continuar con el programa, toma la palabra el ciudadano doctor Roberto Meli Piralla, Ganador del Premio Nacional de Ingeniera Civil 2011. -DR. ROBERTO MELI PIRALLA: Seor Presidente de la Repblica, licenciado Felipe Caldern Hinojosa; seor Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico, ingeniero Manuel Salvoch Oncins; distinguidos funcionarios; seoras y seores: Es para m, un gran honor, el haber sido distinguido con este importante Premio, que otorga el gremio de mi profesin. Y lo es ms an, por haberlo recibido de manos del seor Presidente de la Repblica. Interpreto este premio ms como un reconocimiento a la trascendencia de la labor de la institucin a la pertenezco: El Instituto de Ingeniera de la UNAM, que a mis mritos personales. Ingres a este Instituto como becario en mi ltimo ao de licenciatura. All entr en contacto con investigadores de muy alto nivel, que estaban involucrados en la solucin de problemas relacionados con las grandes obras de ingeniera, con un enfoque, a la vez, racional y pragmtico. Eso me atrajo y me empuj a realizar estudios de posgrado y, despus, a incorporarme, de manera definitiva, al personal acadmico del mismo Instituto. Encontr, ah, un ambiente de trabajo muy estimulante. Tuve, desde el principio, la oportunidad de conocer y estudiar los efectos de diversos sismos muy destructivos. Eso me hizo tomar inters por la ingeniera ssmica en general y, principalmente, por el estudio de las medidas para mejorar la seguridad de las edificaciones ante los sismos. Los trgicos efectos de los sismos de 1985, me empujaron a concentrar la atencin en los cambios que eran necesarios en la prctica y en la normativa de construccin, para que las edificaciones alcancen niveles aceptables de seguridad. Recientemente, los grandes sismos registrados en Chile y en Japn, nos estn llevando a revisar, una vez ms, las normas, lo que conducir, probablemente, a hacerlas, todava, ms estrictas. He procurado siempre combinar la investigacin con la docencia y con la difusin de los conocimientos hacia los estudiantes y los ingenieros de la prctica. He tenido la suerte de contar con el apoyo de numerosos estudiantes y de jvenes e investigadores, brillantes y entusiastas. Junto con ellos, he ido aprendiendo y encontrando soluciones a los problemas que bamos detectando o nos eran planteados. El participar en proyectos importantes de ingeniera, le ha dado diversidad y retos a mi labor acadmica. Particularmente gratificante, ha sido mi actividad relacionada con la rehabilitacin de edificios histricos, la que me ha dado la oportunidad de interactuar con profesionales de las distintas disciplinas involucradas en ese tema.

El Mxico que encontr cuando llegu a fines de la dcada de los aos 50, evidenciaba grandes carencias y graves problemas de desigualdad y retraso econmico y tecnolgico. Pero a la vez, percib un espritu de progreso. Los obstculos se vean superables, las metas parecan alcanzables. Lo que me atrajo, fue la posibilidad de habilitar actividades relevantes dentro de ese proceso de construccin, de la modernidad del pas. Por eso, decid quedarme en Mxico, y despus, hacerme mexicano y formar aqu mi familia. A nivel personal, se han cumplido con creces mis expectativas de aquel entonces y me siento muy satisfecho por haber tomado esa decisin. He tenido un trabajo profesional que me ha dado muchas satisfacciones y mucha libertad para escoger las actividades que me resultaban ms estimulantes. Por otra parte, he tenido una excelente vida familiar y he gozado de la compaa de muy buenos amigos y de excelentes colegas. Mxico ha avanzado muchsimo desde que lo empec a conocer en lo econmico, cultural y en lo social. Sin embargo, persiste un problema, cuya solucin no se ve cercana. No me siento calificado para dar lecciones sobre cmo se deben resolver los problemas del pas, pero quiero mencionar algunos puntos que son ms cercanos a mi mbito de trabajo. Una educacin de calidad debe ser el principal componente de la estrategia hacia el desarrollo. El esfuerzo debe comenzar desde el mbito familiar, donde los padres tienen que mostrar mayor importancia y atencin, a la educacin formal de sus hijos, y debe basarse en una mejora sustancial de la calidad de la educacin, que se imparte desde los niveles preescolares hasta la educacin superior. Por otra parte, el desarrollo tecnolgico que el pas necesita, con urgencia, requiere formar jvenes con una slida preparacin tcnica, pero tambin, contar con un sector empresarial con una visin de largo plazo y que se atreva a innovar. Confo en que las nuevas generaciones de ingenieros, tengan las mismas oportunidades que yo tuve para desarrollarse profesionalmente, y que sean partcipes de una etapa de progreso y desarrollo para el pas. De nuevo, muy agradecido.