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ECONOMA SOLIDARIA TRABAJO COLABORATIVO 1

PRESENTADO POR: AMPARO MARTINEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES ECONOMICAS Y DE NEGOCIOS. DUITAMA 2013 1
ECONOMA SOLIDARIA

TRABAJO COLABORATIVO 1 ECONOMA SOLIDARIA

PRESENTADO POR: LUZ AMPARO MARTINEZ

PRESENTADO A: DAVID PASTRANA GRUPO: 102020_143 CODIGO: 1.052.398.721

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES ECONOMICAS Y DE NEGOCIOS. CEAD DUITAMA OCTUBRE 2013 2
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INTRODUCCIN

El trabajo que se realizara a continuacin les permitir a los integrantes del grupo colaborativo conocer un poco sobre la historia de la economa solidaria tanto en Colombia como en el resto del pas, adems podrn conocer los pasos para la constitucin de una cooperativa. Por otro lado los estudiantes tendrn la oportunidad de conocer la ley 454 de 1998 y Ley 79 de 1988, de las cuales podrn establecer sus aspectos ms importantes tanto los positivos, como los negativos y sus aportes al marco legal de la economa solidaria, todos esto con el principal objetivo que los estudiantes se familiaricen ms con los temas que guardan relacin con el curso.

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1. Resea histrica cronolgicamente de la economa solidaria en Colombia y el mundo. AO Siglo XVIII COLOMBIA AO El cooperativismo estuvo presente Siglo desde la poca precolombina hasta XIX la poca de la colonizacin. EL MUNDO A mediados de este siglo surge el trmino economa social, cuando empez a ser utilizada por autores franceses como Charles Dunoyer y Frderic Le. Se crea la Cooperativa de Rochdale en el pueblo del mismo nombre. En Europa se comienzan a crear nuevas formas organizacionales y soluciones a los problemas sociales locales. Se crea en Italia se da el auge cooperativo y por consiguiente se crea una ley que da la posibilidad legal de la apertura de las cooperativas. En Portugal las cooperativas de solidaridad social agrupan a los miembros efectivos que son contribuidores de bienes o servicios no remunerados y las cooperativas de vocacin fueron apareciendo paralelamente en Espaa. Venezuela incluye en la Constitucin Bolivariana el artculo 184, donde promueve la economa social. En E.E.U.U. nace el primer foro social de este pas donde se toma la decisin 4
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1841

Se fueron creando las asociaciones 1844 mutuales como La asociacin mutual de la Caridad. 1864 - A mediados de este siglo ya existan 1980 formas precursoras de 1899 cooperativismo como las sociedades de artesanos, la sociedad de la caridad en el ao 1864 y la sociedad del auxilio mutuo en 1899. 1931 El congreso de la repblica aprueba 1991 la primera Ley Cooperativa, la ley 134 de este mismo ao.

1963

Se actualiza la legislacin 1998 cooperativa, mediante el decreto ley 1598.

1988

1997

Se expide la ley 79 el 23 de 2000 diciembre, que es la ley que rige actualmente, como la ley general del cooperativismo, que es complementaria con la ley 454. Este pas hace referencia a el 2007 sistema de Economa Solidaria en la ley 454 de 1997, en su artculo 2

donde la define como: el sistema socioeconmico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identificadas por prcticas autogestionarias solidarias, democrticas y humanistas, sin nimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economa. 1998 La Superintendencia de Economa 2011 Solidaria SUPERSOLIDARIA, fue creada a partir de la Ley 454 de 1998, asumi funciones en 1999 y con el decreto 186 de 2004 de la presidencia de la repblica se modifica su estructura administrativa.

de lanzar la Red de Economa Solidaria (RES).

En Espaa de aprueba la Ley 5 de 2011 de Economa Social, que se establece como un marco jurdico en el que se enmarcan todas estas entidades y tiene como objetivo protegerlas y promocionarlas.

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2. Pasos para la constitucin de una Cooperativa. Requisitos Generales Las cooperativas por escritura pblica o documento privado. El documento privado hace referencia al acta de asamblea de constitucin, que deber estar suscrito por cada uno de los asociados fundadores con su respectiva identificacin y el valor de los aportes iniciales. Durante la asamblea de constitucin se aprobarn los estatutos y nombrados para la administracin y vigilancia, adems el consejo de administracin que se designe se encargar de nombrar al representante legal de la entidad y este ser el encargado de adelantar todos los trmites requeridos para el registro de la cooperativa en la cmara de comercio. Los fundadores debern ser como mnimo veinte (20), solo de acuerdo a las excepciones consagradas en las cooperativas. Los asociados fundadores de la cooperativa deben acreditar su educacin cooperativa con una intensidad que no sea inferior a las 20 horas, la cual debe ser impartida por una entidad que se encuentre autorizada por el Depto. Administrativo Nacional de la Economa Solidaria - Dansocial.

En el documento de constitucin se debe expresar como mnimo:


3. El nombre, identificacin y domicilio de las personas que intervienen. 4. El nombre de la entidad. 5. La clase de persona jurdica. 6. El objeto. 7. El patrimonio y la forma de hacer los aportes. 8. La forma de administracin con indicacin de las atribuciones y facultades de quien tenga a su cargo la administracin y representacin legal. 9. La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los cuales habr de convocarse a reuniones extraordinarias. 10. 11. La duracin precisa de la entidad y las causases de disolucin. La forma de hacer la liquidacin una vez disuelta.

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12. 13.

Las facultades y obligaciones del Revisor Fiscal, si es del caso. Nombre e identificacin de los administradores y representantes legales.

Requisitos Especiales Algunas actividades que pueden ser desarrolladas por las cooperativas se encuentran supervisadas por el estado, como las actividades financieras, los servicios de vigilancia y seguridad privada, el transporte, la salud, la educacin y los servicios pblicos, razn por la cual es indispensable cumplir con los requerimientos especiales que exigen las entidades de supervisin y control sobre las mismas. Cooperativas que desarrollan la actividad financiera Debido a que la actividad financiera es de inters pblico, se requiere la autorizacin previa de las entidades estatales que se encargan de su control y vigilancia, esto es de la Superintendencia de la Economa Solidaria o Superintendencia Financiera. Esta autorizacin ser expedida cuando se acredite el monto de los aportes sociales mnimos exigidos para el tipo de entidad y cuando se cumpla con la totalidad de los requisitos legalmente exigidos. De acuerdo con la Ley 454 de 1998, se entiende por actividad financiera la captacin de depsitos, a la vista o a trmino, de asociados o de terceros, para colocarlos nuevamente a travs de prstamos, descuentos, anticipos u otras operaciones activas de crdito y, en general, el aprovechamiento o inversin de los recursos captados de los asociados o de terceros. La prestacin de servicios de carcter financiero, puede llevarse a cabo a travs de una de las siguientes modalidades: 1 Cooperativas de ahorro y crdito. Son organismos especializados que ejercen la actividad financiera exclusivamente con sus asociados y estn sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia de Economa Solidaria. 2 Cooperativas Financieras. Son organismos especializados que prestan sus servicios no slo a sus asociados sino tambin a terceros; su control y vigilancia le corresponde a la Superintendencia Financiera. 3 Cooperativas multiactivas y cooperativas integrales con seccin de ahorro y crdito. Prestan los servicios financieros slo a sus asociados y se encuentran sometidas al control de la Superintendencia de Economa Solidaria. 7
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Cooperativas de trabajo asociado En estas organizaciones se asocian las personas naturales que simultneamente son gestoras de la empresa, dan contribuciones econmicas a la cooperativa y aportan en forma directa su capacidad de trabajo para el desarrollo de las actividades econmicas, profesionales o intelectuales, con el propsito de producir bienes comunes. Su constitucin se da con un nmero mnimo de diez (10) asociados y su principal objetivo es generar y mantener el trabajo para los asociados. Las cooperativas de trabajo asociado donde las actividades a prestar tengan relacin con servicios de salud, transporte, vigilancia y seguridad privada y educacin, debern ser especializadas en la respectiva rama. (Confecoop)

3. En un cuadro comparativo, realice una revisin exhaustiva de la ley 454 de 1998 y la ley 79 de 1988, coloque su reflexin. Los tpicos a 8
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tener en cuenta son: las caractersticas positivas como negativas de cada una de ellas y un anlisis alrededor de cmo creen ustedes estas normativas afectan o ayuden al marco legal de la economa solidaria La ley 454 de 1998 determina el marco conceptual que regula la economa solidaria y transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria, se crea la Superintendencia de la Economa Solidaria, se crea el Fondo de Garantas para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crdito. Esta ley tiene como objetivo determinar el marco conceptual que regula la economa solidaria. En ella se denomina Economa Solidaria al sistema socioeconmico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas. Declarando de inters comn la proteccin, promocin y fortalecimiento de las cooperativas y dems formas asociativas y solidarias de propiedad que contribuye al desarrollo econmico y al fortalecimiento de la democracia. Dentro de las caractersticas que propone est satisfacer las necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de servicio comunitario, la ausencia de nimo lucro y la promocin de la solidaridad, la igualdad de derechos entre los miembros sin tener en cuenta sus aportes y la integracin con otras entidades que busquen los mismos objetivos. Por otro lado la ley 79 de 1988 actualiza la legislacin cooperativa y tiene como objetivo dotar al sector cooperativo de un marco propicio para su desarrollo como parte fundamental de la economa nacional; facilitando el cooperativismo, fortaleciendo la solidaridad y economa social y promoviendo la participacin para fortalecer la democracia. Esta ley declara de inters comn la promocin, proteccin y el ejercicio del cooperativismo como un sistema de contribucin al desarrollo econmico y al fortalecimiento de la democracia. Definiendo como acuerdo cooperativo el contrato celebrado entre personas que buscan crear y organizar una persona jurdica de derecho privado denominada cooperativa. Las actividades de la cooperativa deben ser con fines sociales y sin nimo de lucro. Segn esta ley la cooperativa es la empresa asociativa sin nimo de lucro, donde los usuarios aportan y gestionan a la empresa, con el fin de producir bienes que permitan satisfacer a los asociados y a la comunidad en general.

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Caractersticas Creacin de mecanismos de cooperacin, ya que tienen primaca sobre los medios de produccin. Existe solidaridad, cooperacin, participacin y ayuda mutua. Es democrtica, participativa, autogestionaria y emprendedora. Participacin econmica de los asociados, en justicia y equidad. Formacin e informacin para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva. Autonoma, autodeterminacin y autogobierno. Servicio a la comunidad. Integracin con otras organizaciones del mismo sector. Promocin de la cultura ecolgica. El nmero mnimo de fundadores son 10 Trabajadores y no requiere autorizacin previa de la Superintendencia de la Economa Solidaria.

Caractersticas: Que tanto el ingreso de los asociados como su retiro, sean voluntarios. Que el nmero de asociados sea variable e ilimitado. Que funcione de conformidad con el principio de la participacin democrtica. Que realice de modo permanente actividades de educacin cooperativa. Que se integre econmica y socialmente al sector cooperativo. Que garantice la igualdad de derechos y obligaciones de sus asociados sin consideracin a sus aportes. Que su patrimonio sea variable e ilimitado; no obstante, los estatutos establecern un monto mnimo de aportes sociales no reducibles durante la existencia de la cooperativa. Que establezca la irrepartibilidad de las reservas sociales y en caso de liquidacin, la del remanente. Que tenga una duracin indefinida en los estatutos.

Colombia rene los fundamentos tericos que proporcionan gran diversidad en la creacin de instituciones enmarcadas en los principios y valores del cooperativismo a nivel mundial. La legislacin colombiana ha desarrollado histricamente normatividad para la creacin y legalizacin de diferentes empresas, con el objeto de poder regular sus actividades y de fomentar el desarrollo econmico. As ha ocurrido para el sector solidario. Sin embargo, nos encontramos con que el nmero de empresas que hacen parte de este sector en el pas, es inferior al de otros pases donde se da un mayor apoyo a las agrupaciones sociales 10
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CONCLUSIONES

El trabajo anterior le permiti a los estudiantes conocer la historia de la economa solidaria en Colombia y en el mundo.

El grupo colaborativo conoci los deferentes pasos para la constitucin de una cooperativa. 11
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Los estudiantes tuvieron la oportunidad de conocer la ley 454 de 1998 y la ley 79 de 1988 y destacar los aspectos ms importantes de la misma.

El tema de la Economa Solidaria tiene diversas lneas de investigacin, bien sea desde la ptica del derecho, de la economa, de la contabilidad, de la administracin, de la sociologa, de la psicologa, etc., pero tambin existe la posibilidad de relacionarla con la educacin, por ejemplo en su aporte a la formacin de valores y cultura organizacional cooperativa. Componente que hace parte del perfil de un investigador en nuestro pas para enfrentar las necesidades econmicas del sector solidario en otros pases.

BIBLIOGRAFA

Beltran., C. F. (2008). La economa solodaria: de lo legal a la formacin integral. Bogot: Universidad Libre de Colombia

Colombia, C. d. (s.f.). Requisitos para la constitucin de cooperativas. www.portalcooperativo.com 12


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. Colombia, E. C. (1988). Ley 79 de 1988. Bogot Colombia: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9211 . Colombia, E. C. (s.f.). Ley 454 de 1998. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1998/ley_0454_19 98.html . Confecoop. (s.f.). Requisitos para la constitucin de Cooperativas. Confederacin de Cooperativas de Colombia. Laville, J. L. (s.f.). Economa solidaria, economa social, tercer secto: Apuestas Europeas. Biblioteca virtual TOP sobre Gestin Pbica.

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