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Proteccin de datos personales en el contexto Digital Costo y Beneficio*?

Por: Heidy Balanta La informacin siempre ha precedido de cualquier tipo de negociacin que realiza el individuo, como requisito indispensable para concretar una negociacin. Sin informacin suficiente, una persona racional, no se arriesga mucho. La informacin adems de convertirse en instrumento para concretar negocios, se ha convertido en el negocio mismo, su transferencia, venta, circulacin, tratamiento y transferencia ha hecho un negocio rentable para muchas empresas, sirviendo como plataforma redes de interconexin como es Internet, que por supuesto detrs de esta, existe una gran red de personas en todo el mundo. En este sentido se configura el mercado de la informacin. Pero cabe aclarar, que tipo de informacin es la que esta sujeta a comercializarse en este mercado, y es la que girar entorno a este ensayo, y la respuesta es ms obvia an, -la informacin personal-, como son los datos personales, esto es: nombre, apellidos, nmero de identificacin, direccin, hobbies, nombre de banco, nmero de cuenta corriente, usuario, contrasea, etc., por citar algunos casos. Internet, como mercado, ofrece un sin nmero de servicios y productos gratuitos, que permiten a las personas y a las organizaciones mejorar su productividad, mejorar la comunicaciones con sus clientes, las relaciones con terceros, nos sirve para la estudio, la investigacin, nuestro trabajo, cosas que no nos alcanzamos a imaginar. Pero enfoqumonos en tres actividades puntuales, que la mayora de nosotros a diario realizamos en internet. Leer el correo electrnico, realizar bsquedas en Google, y compartir informacin en las redes sociales. En principio, estas tres actividades, requieren de una aceptacin voluntaria de los trminos y condiciones que tienen cada uno de estos servicios, si los utilizo, es porque estoy dispuesto a someterme a esas reglas, no obstante, lo que no advertimos es que cuando estamos utilizando este servicio, estamos entregando como pago por su uso, nuestros datos personales. Pero que tipo de datos personales?, los que mencionbamos anteriormente, ms otras caractersticas tcnicas de donde se realiza la conexin del usuario, como sistema operativo, tipo de navegador, direccin IP, etc. En el caso del correo electrnico, miles y miles de millones de personas en el mundo tienen uno. Pero enfoqumonos en el caso del servicio de Gmail. Este servicio, escanea la informacin de un correo electrnico que enviamos o que recibimos, a travs de un
* Un primer acercamiento, en el tratamiento de los datos personales, analizado desde el punto de vista del Derecho

Econmico. Abogada. Especialista en Derecho Informtico y Nuevas Tecnologas. Estudiante Maestra en Derecho Econmico, Modalidad Investigativa. Universidad Externado de Colombia. Correo electrnico: hebalanta@gmail.com

algoritmo, con el objetivo de identificar si requerimos un producto o servicio para ofrecerlo instantneamente, en pocas palabras, Gmail, lee nuestros correos. Recuerdo que en el 2012, viaj para Argentina, escrib en mi cuenta de Gmail, a unos cuantos amigos confirmando mi viaje, y ajustando algunos detalles de la agenda de la visita, no hice nada ms, ni siquiera busque tiquetes, porque la entidad que representaba me los dio. No obstante, terminado de enviar el correo, me dispongo a enviar otro. Y me aparece automticamente en los anuncios publicitarios de Gmail promociones y tiquetes para viajar a Buenos Aires, hoteles, planes tursticos. Bueno, tenia conocimiento del algoritmo que utiliza Gmail para nuestros correos, as que lo entend, pero sent que tena mil ojos mirando lo que esta escribiendo. Pero all no termina, entro a la pgina de Youtube a ver unos videos, y todo el tiempo su publicidad es acerca de viajar a Argentina, y las mismas promociones, hoteles, planes tursticos. Posteriormente, ingreso Google a realizar una bsqueda, me arroja unas cuantas paginas, donde cliqueo, y cuando ingreso, -o sorpresa- encuentro publicidad en la pagina sobre viajar argentina, tiquetes, planes tursticos, y promociones hoteleras. Ese da entend realmente cuanto Google sabe de nosotros, y hasta donde nosotros hemos permitido que nos conozcan. El gran cuestionamiento es, hasta que punto estamos dispuestos a entregar informacin, a cambio de un servicio que nos facilita la vida, a cambio, que unas grandes organizaciones nos conozcan completamente, puedan redireccionar, acomodar a su antojo la informacin que tienen y no la real que hay en el mercado. Ser que estamos dispuesto a perder cada vez ms control sobre nuestros datos? Por otro lado, el uso intensivo y diario que hacemos de las redes sociales, es otro factor a evaluar. En el caso de Facebook, nuestra informacin se utiliza para conocer las tendencias del consumidor, para la publicidad, y en general se venden nuestros datos, esto, Facebook lo ha reconocido pblicamente, incluso sus trminos y condiciones se encuentra detallado. Es decir, para obtener el beneficio de encontrarnos en una red social, pagamos el precio, que conozcan muchas cosas de nosotros, y que evalen nuestro comportamiento a travs de conductas bsicas de la red social, como compartir, darle me gusta a alguna pgina, publicar estados, como tal. Sin embargo, conociendo todas las herramientas de invasin a la privacidad que tiene Facebook por ejemplo, las personas estn dispuestas darse de baja de este servicio?. No, en la mayora de los casos. La gente esta dispuesta a asumir ese costo, a cambio de tener sus contactos en esta red. Ahora, ubiqumonos en otro contexto, somos usuarios de una pgina web, la cual nos gusta mucho los servicios y productos que ofrecen. Esa pgina, para ofrecernos un mejor servicio, tiene instalada unas cookies, es decir una extensin, que permite conocer todo nuestra informacin personal, y en general todos los datos del consumidor para tener una mejor experiencia en el servicio que ofrecen, almacenando la informacin personal de ese usuario. De esta manera, cada vez que ingresa, la pagina, sabes quien eres, y porque vienes, ya tienen toda tu informacin, incluso hasta

los datos de navegacin de otras paginas, en definitiva, estas cookies, lo que hacen en almacenar el historial de navegacin del usuario, que le sirve a la compaa que tiene la pagina, saber cual es la tendencia del usuario, como debe mejorar su producto o servicio. Este tipo de tecnologa a sido incomoda para el derecho a la intimidad, en Espaa por ejemplo, han tomado medidas como la ley anti cookies, uno de los aspectos que consagra esta ley, es que las paginas web no pueden instalar en los navegadores de los usuarios estas cookies, a no ser que cuente con el consentimiento del usuario. Por supuesto, las industrias basadas en internet, no estn de acuerdo con este tipo de legislacin, toda vez que no permite recolectar la informacin, con que estas compaas trabajan, que son los datos personales. Pero la discusin no termina all. El usuario tiene la potestad de eliminar toda la informacin almacenada en las cookies o galleticas, a travs de una opcin en su navegador, con eso, no pueden tener acceso posteriormente a la informacin de l. O puede optar por navegar en incognito de esa manera no tendr ningn pr oblema que alguna pagina web le recolecte la informacin. El problema que se enfrenta ahora los consumidores, es que la cookies han avanzado en su tecnologa. Debido a que las empresas vean que la informacin podra ser eliminada fcilmente por el usuario, optaron por desarrollar unas cookies ms potentes que permiten antes que el usuario elimine la informacin, hacer un back up de la informacin, guardar una copia, as, el usuario elimina la informacin, pero la compaa la mantendr conservada. Hasta que punto esto es valido?. es permitido este tipo de practicas?. Por un lado, las empresas requieren informacin del usuario, pero a costa de la vulneracin de derechos a vida privada?. Es tal, el nivel de preocupacin, que el Congreso de Estados Unidos, en la actualidad esta evaluando como legislar al respecto, tratando de no perjudicar a las partes, pero con un gran sentido de proteccin hacia la privacidad del consumidor. Hasta este punto, es necesario ser claros. Las empresas necesitan informacin nuestra, y nosotros necesitamos los servicios que nos ofrecen. Nuestro planteamiento es, cual debera ser el punto optimo, entre lo uno y lo otro. Cuales son los lmites y mximos. Hasta que punto se encuentran facultadas las empresas a recoger informacin del consumidor, y por parte del consumidor, hasta donde esta dispuesto a entregar su informacin personal. Hasta ahora, se ha realizado una descripcin en los problemas aparentemente evidente que se muestra con la recoleccin de informacin personal en internet para fines comerciales, ya dijimos el como, ahora se dir el para que. Los datos personales que se recopilan para posteriormente ser refinados es el combustible de las transacciones por internet. As, como la refinacin del petrleo, ha permitido que viajemos y tengamos nuestras comodidades con los carros y disfrutemos de muchas beneficios, a tenido un costo, y es el calentamiento de la tierra, y en general efectos nocivos para el medio ambiente y para la salud. En ese sentido, la

manera en que refinan nuestros datos personales, que nos permite tener placeres, beneficios, tiene un costo y precio alto, la rebaja y continuo desmejoramiento y desconocimiento gradual de nuestra intimidad y en regmenes autoritarios hasta la libertad de expresin. Miremos ahora este cuestionamiento, desde la visin de las organizaciones. Las organizaciones argumentan, que proteger la informacin personal en exceso es mala, pues en muchas ocasiones no permite el mejoramiento de los servicios o productos, incluso en momentos de inseguridad que vive la sociedad, ira en contra de sus intereses y del individuo. Argumentan que la libre circulacin de la informacin beneficia a la economa y al individuo, generando incentivos econmicos. Los estudios econmicos que se ha realizado, han demostrado que el permitir a las empresas utilizar cookies pueden mejorar las relaciones con el cliente, y posibilitar una sociedad mejor, as como el intercambio de informacin entre las partes, reduce las distorsiones. Establecen que un cliente, puede utilizar tecnologa de anonimato, pero sufrira un cierto costo, y es la posibilidad de obtener un servicio o producto no deseado. Otro de los problemas, al no suministrar informacin suficiente, es la posibilidad del robo de identidad, las compaas deben proteger a sus clientes, de all que requieran informacin completa sobre con quien estn transando, no obstante, todos estos estudios tambin han mostrado que la disyuntiva entre compartir y proteger la informacin personal puede conciliarse, calculando el impacto financiero negativo del robo de identidad, o la economa de la gratificacin inmediata, disfrutar ahora, y preocuparse despus, o adaptar las normas de secreto comercial a licencias de datos personales. Otras de las justificaciones para recoleccin de este tipo de informacin, es que las empresas mejoraran las opciones de la oferta y sabran a quien sabrselas dirigir particularmente, en ese sentido, minimizaran el riesgo de saber a quien le ofrecen el producto, tambin personalizaran sus servicios, y sabran identificar que proyecciones tiene el usuario. Aunque en mi opinin, esto se prestara a abusos, la regla general es que hay un mercado libre, el cual puede acceder cualquier persona para escoger lo que quiera. Pero si esa regla general se invierte, y mas bien, es el vendedor quien decide a quien venderle y a quien no, generara fallas en el mercado. En esta discusin, hay un cuestionamiento tico, en cuanto a la monetizacin de nuestros datos. Datos personales que entregamos, que adquieren un valor comercial y se comercializa entre proveedores en internet, es decir, adems de suministrar informacin a quien deseamos drsela, y no a otro, la transfiere, sin informarnos previamente, adoptando un comportamiento netamente utilitarista.

Finalmente, la intimidad y la proteccin de los datos personales son derechos que adquieren mayor relevancia en la actualidad. Precisamente, la explosin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, lo hace posible, y las discusiones, van y vienen. En Estados Unidos, desde hace tanto tiempo, se habla de economa de la privacidad, anlisis econmico del derecho a la privacidad, en el caso de Europa, ya legislaciones internas han incorporado como un nuevo derecho de las personas, El derecho al olvido, obligar a eliminar informacin personal en internet. Por su parte, en Colombia, estamos saliendo del embrin en cuanto a estas discusiones, estamos apenas entendiendo las consecuencias de ello, y nuestras instituciones judiciales, son conscientes de ellos. La corte constitucional, se ha referido en muchas sentencias a la proteccin de datos personales, al respecto, en sentencia C- 748 de 2011, estableci: () El tratamiento de datos personales tambin puede ser efectuado por personas privada; de hecho, en el mundo globalizado, el sector privado lleva a cabo una parte muy considerable del tratamiento de datos, lo que lo dota de un poder informtico a gran escala y lo convierte en un potencial vulnerador del derecho al habeas data. De ah que uno de los grandes retos de la proteccin de datos personales en la creacin de mecanismos para hacer responsables a los particulares por el tratamiento inadecuado y abusivo de los datos personales La discusin es amplia, hay intereses de por medio, y se hace necesario estabilizar los puntos, para evitar un desequilibrio, que puede generar desconocimiento de derechos, o sobreproteccin, que permita la reduccin de transacciones comerciales. La discusin esta planteada, que mecanismos o instrumentos debemos utilizar para realizar un optimo equilibrio entre las partes implicadas.