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NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.

es Cartagena de Indias

CARACTERIZACIN PRESTACIN DEL SERVICIO PRESENTACIN DE LA FUNDACIN PROCIENCIA 1.1 RESUMEN

La Fundacin para la Promocin de las Ciencias, la Tecnologa y la Cultura FUNDACION PROCIENCIA, es una organizacin no gubernamental, constituida el 5 de Mayo de 2.000 en el Distrito Turstico y Cultural Cartagena de Indias, cuyo objeto se define de conformidad a la inscripcin de la matrcula No. 09-2230-22 bajo el N 3.361 del libro respectivo, en el Registro de Entidades Jurdicas, como entidad sin nimo de Lucro con prestacin de servicios sociales, entendidos estos como servicios privados de asistencia social, la organizacin en su infraestructura cuenta con una sede principal inscrita en Cmara de Comercio de Cartagena de Indias, bajo la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, quien le reconoce con el Nit.: 806008747-3, bajo la direccin de la Psicloga Flor Elena Prez Gutirrez, quien en esta oportunidad y en desarrollo del objeto del contrato con ICBF, adelanta acciones como entidad administradora de servicio en el desarrollo de la Estrategia Nacional de Cero a Siempre. La Fundacin Prociencia en el marco de la Atencin Integral a la Primera Infancia, desarrolla acciones estratgicas para atender nios y nias menores de 5 aos focalizados en el Centro Zonal de la Virgen y Turstico del Distrito de Cartagena. Uno de los propsitos de la atencin integral a los menores, es la implementacin de la estrategia nacional de Cero a siempre. Su gestin se basa en la garanta de los derechos de los infantes, y la satisfaccin de sus necesidades fundamentales en el marco de la educacin inicial visionada y focalizada en el desarrollo de competencias. Para lo anterior y con el objeto de posicionar el tema en mencin, se apoya en los Objetivos Estratgicos de la Poltica Distrital de Atencin a la Primera Infancia, en el mbito gubernamental, institucional, familiar y comunitario, para movilizar a comunidades adscritas al programa en el Distrito y sensibilizarlas acerca de la importancia de los primeros aos de vida en el desarrollo humano, considerado como factor de progreso e inclusin social.

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A continuacin se sealan los aspectos institucionales que forman parte de la Fundacin.

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ASPECTOS INSTITUCIONALES MISIN Nuestra misin es contribuir al desarrollo social, mediante acciones formativas dirigidas al fortalecimiento de las capacidades humanas, la gestin productiva, la organizacin comunitaria y la gestin para el desarrollo territorial, orientadas a promover el ejercicio activo de la ciudadana; impulsadas por un equipo de trabajo altamente calificado y comprometido en el fomento de las ciencias, el arte, la tecnologa y la cultura. VISIN Seremos en el 2016 una institucin referente a nivel Nacional para las instituciones gubernamentales, no gubernamentales, organizaciones sociales, instituciones educativas y la comunidad, por su reconocida contribucin al desarrollo social, mediante la gestin, produccin de conocimiento, el fomento de las ciencias, el arte, la tecnologa y la cultura, validado por su experiencia y eficacia en el diseo, ejecucin de programas de formacin y de desarrollo.

PRINCIPIOS RESPONSABILIDAD para Fundacin Prociencia la responsabilidad es entendida como el compromiso basado en el bien comn y la capacidad de respuesta que tiene frente a los efectos e implicaciones de sus acciones sobre los diferentes grupos con los que se relaciona, orientado a la satisfaccin de las necesidades y expectativas de sus miembros, de la sociedad y de quienes se benefician de su actividad social, as como tambin, al cuidado y preservacin del entorno. EQUIDAD es el derecho a acceder con justicia e igualdad al uso, control y beneficio de los bienes y servicios de la sociedad, as como en la toma de decisiones en los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar. Es aceptar que todos y todas tenemos derechos y lo ideal es buscar un equilibrio en el que ninguna de las partes se beneficie de manera injusta en perjuicio del otro. RESPETO AL USUARIO es el reconocimiento del valor que tienen cada uno de nuestros usuarios y el saber valorar los intereses, necesidades y la autonoma del individuo, que se sustenta esencialmente en la capacidad que tienen las personas para su autodeterminacin en relacin con las determinadas opciones individuales de que disponen.

CREATIVIDAD proceso mediante el cual se integran los conocimientos generales, las experiencias prcticas, los datos aislados y la informacin. Orientadas hacia la generacin de ideas y a la toma de decisiones.

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Para la prestacin del servicio la Fundacin Prociencia cuenta con un equipo interdisciplinario los cuales son contratados de acuerdo a lo estipulado en el manual operativo para la atencin integral a la primera infancia en la modalidad familiar, conformado as por profesionales en el rea psicosocial, nutricional, pedaggico y un grupo que laboran en la planta administrativa para la atencin integral, con experiencia en trabajo con nios, nias, adultos, familia y comunidad en general. Para Prociencia y el equipo de profesionales que promueven la estrategia de Cero a siempre, la familia1 se constituye en el principal ente formador de sus miembros, por ello, es fundamental las acciones que se realizan a usuarias desde el inicio de la gestacin, hasta los cinco aos de edad. Otro aspecto trabajado por el equipo de profesionales en el desarrollo de habilidades sociales y establecimiento de vnculos afectivos y seguros desde los primeros aos del ciclo vital es aquel que hace referencia a momentos de Cuido a mi hijo y le doy amor. Con relacin a lo anterior, se parte de la concepcin de que el apego predice el desarrollo cognitivo, la competencia social y el componente afectivo los cuales son elementos que fortalecen el vnculo familiar; de tal forma, que es preciso mejorar las relaciones tempranas para incrementar la calidad de las relaciones interpersonales del nio y de la nia con su familia. En definitiva el desarrollo del apego desde las primeras edades sirve de soporte y plataforma para desarrollar su vida en el mundo y para dar sentido a cada una de sus relaciones con los dems.

Con el Objeto de Fortalecer y /o afianzar el concepto de familia y la funcin protectora que esta ejerce al dar seguridad a los vnculos afectivos que deben vivenciarse dentro del ncleo familiar, el equipo interdisciplinario de la fundacin lleva a cabo: actividades ldicas, reflexivas y de orientacin, que fortalecen el desarrollo integral y el reconocimiento del medio familiar como eje fundamental de la sociedad.
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El Estado y la sociedad garantizan la proteccin integral de la familia. La ley podr determinar el patrimonio familiar

inalienable e inembargable. La honra, la dignidad y la intimidad de la familia son inviolables .

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Y es as como se promueven las experiencias significativas, pues estas facilitan las relaciones sociales de apoyo en el proceso de la nueva formacin. Por tal motivo es relevante conocer cul es la informacin que manejan las personas sobre su comunidad y sus formas de comunicacin, para llegar a desarrollar estrategias que fortalezcan la familia.

Las acciones promovidas por el equipo de profesionales, se realizan desde la razn de ser del Programa, por ello resultan ser hechos determinantes las propuestas para la poblacin vulnerable concebida desde planes programas, proyectos y metas, establecidas en los Planes de Desarrollo locales, los que determinen logros a alcanzar que atae a la poblacin a nuestro cuidado, un ejemplo de ello lo constituye las acciones en el que se promueve a Nios Nias saludables. Este es un programa para garantizar de manera prioritaria el aseguramiento y la prestacin del servicio de salud con eficiencia y calidad a la poblacin infantil, fortaleciendo en todas las UCG de las Localidades la atencin integral a las enfermedades prevalentes de la infancia, en donde se preste la atencin inicial a los nios menores con enfermedades diarreicas agudas (EDA), e infeccin respiratoria aguda (IRA).2.Este programa, es tenido en cuenta por el equipo de asistencia a usuarios beneficiados, en las posibles eventualidades en el que la familia necesite apoyarse y tomar los correctivos a tiempo.

Plan de desarrollo Campo para Todos.2013 NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

2. BASES PARA LA CONSTRUCCIN DEL DIAGNSTICO EN EL MARCO DE LA GESTIN PARA LA ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA EN COMUNIDADES ATENDIDAS POR LA FUNDACIN PROCIENCIA.

2.1 PRESENTACIN El documento hace referencia al diagnstico que permite la caracterizacin de la poblacin, que representa a la primera etapa del ciclo vital en las edades comprendidas de 0 a 5 aos; y quienes hacen parte del Programa de atencin integral a la primera infancia en la modalidad familiar llevado a cabo por la Fundacin Prociencia en comunidades urbano marginales, pertenecientes al centro zonal de la localidad de la Virgen y Turstica. El desarrollo del diagnstico 3 obedece a las directrices del Ministerio pblico en las que el procurador general de la Nacin, Alejandro Ordez, a travs de la Directiva 001, hizo solicitud a todas las instancias y directivas del orden gubernamental en el mbito nacional y departamental, a que elaboren diagnsticos que sealen la situacin de la niez y la adolescencia, para establecer las problemticas prioritarias que deben atender y determinar las estrategias que se implementarn para ello4. Desde esta perspectiva se abre la ventana de oportunidades para invertir en la atencin a la primera infancia, de tal forma que esta, se convierta en un periodo decisivo para obtener importantes retornos sociales y econmicos que se traducen en desarrollo humano y social. La Fundacin PROCIENCIA como entidad seleccionada para la ejecucin del programa de desarrollo integral de la primera infancia en la modalidad familiar, asume el reto de manera responsable en comunidades del distrito, presentando opciones y alternativas a esta poblacin, para generar entornos protectores, que propendan hacia la garanta de derechos de los nios, las nias y sus familias, as mismo activa las rutas de restablecimiento de manera inmediata, en caso de ser necesario. Su prioridad es que los nios, nias, madres gestantes y lactantes cuenten con los elementos suficientes para la construccin de un proyecto de vida positivo para s mismos y para su entorno, alejados de las condiciones que vulneran sus derechos. Teniendo en cuenta lo anterior, desde la direccin del programa se establecen procesos metodolgicos que deben guiar el acopio y registro de informacin desde el mbito del territorio, nacional, departamental, distrital y zonal.
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Ministerio Pblico. Procurador General de la Nacin, Alejandro Ordez, a travs de la Directiva 001.

Ibd. NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

Para lo anterior, la Fundacin PROCIENCIA, retoma por una parte, el apoyo que brinda el marco jurdico y normativo vigente, relativo a la promocin, garanta y goce efectivo de los Derechos de los nios, nias y adolescentes, por la otra, tiene en cuenta la finalidad de la poltica Nacional de Niez en Colombia y la construccin del modelo de gestin para la superacin de pobreza que integra esfuerzos, recursos y focalizacin de acciones tendientes a mejorar las condiciones de equidad e inclusin social en el mbito de la Nacin, del Departamento de Bolvar y del Distrito de Cartagena. Es de mucha importancia la realizacin del diseo del Plan Operativo de Atencin Integral a la Primera Infancia modalidad Familiar, en la que se construyen familias felices que acompaan a sus hijos en los caminos del diario vivir, adems de promover y garantizar el cuidado, la nutricin y la educacin inicial de los nios y nias de 0 a 5 aos, busca promover un modelo de atencin que se comprometa en avanzar con mejoras en la calidad de vida de los nios, nias en el marco familiar a partir de la formulacin y desarrollo de acciones y proyectos orientados a su proteccin integral, con su entorno, su proyeccin estratgica, la perspectiva de los usuarios y la composicin familiar que permita minimizar los impactos de la poblacin en estado de pobreza.

2.3 ASPECTOS METODOLGICOS Se trata de una investigacin descriptiva y analtica (Caracterizacin para el Diagnstico de la poblacin impactada por la estrategia de cero a siempre) en la que se determinan condiciones de vulnerabilidad de familias que sern impactadas por el programa de atencin integral a la primera infancia, mediantes acciones que representan cambios de actitud frente al desarrollo integral de los nio y nias. El Diagnstico se presenta como el inicio de un estudio que en los avances del programa muestra la intervencin sobre una poblacin objeto en la que se pretende el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias adscritas al programa y favorecidas con la asistencia y apoyo del Estado a travs de la Fundacin Prociencia. Por otra parte el diagnostico pretende sealar algunas debilidades y amenazas en las que se puedan apoyar algunas instancias gubernamentales que le apuestan a la poltica de desarrollo integral de la primera infancia en el mbito de todo el territorio nacional. Nuestra intencin es la de coadyuvar en las decisiones de la administracin, para que se asuman las necesidades de los infantes, como parmetros para la garanta de las necesidades de los ciudadanos seleccionados como beneficiarios y sujetos de derechos.
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Para la realizacin del Diagnstico se definieron cinco (5) actividades bsicas, las cuales fueron cumplidas y sometidas al rigor de la evaluacin de procesos y resultados demandados por los profesionales de ICBF, con el monitoreo de la divisin de Proyectos de Gestin Social y su Unidad Especial para la direccin y coordinacin general del Programa Atencin Integral a la Primera Infancia en comunidades beneficiadas y atendidas desde la Fundacin Prociencia. Entre las actividades se sealan: 1. Aplicacin de los Instrumentos y Herramientas para la recoleccin de la informacin.5 (Se estructura: el cronograma de trabajo, el manual operativo, observacin, formularios de encuestas, entrevistas, guas de verificacin, los protocolos generales de investigacin, el protocolo de estndares, guas de evaluacin, guas temticas para trabajar con grupos focales y otras herramientas que permite al grupo de profesionales interdisciplinarios, la captura de los aspectos cuantitativos y cualitativos que llevaron a la caracterizacin y Diagnstico de usuarios impactados por el programa. 2. Anlisis de las situaciones detectadas y estudio de las potencialidades para activar recursos orientados a familias focalizadas de acuerdo a los criterios de seleccin demandados por programa. 3. Elaboracin de informes parciales segn demandas de los centros zonales del ICBF 4. Presentacin de los resultados. 5. Evaluacin y ajustes a consideraciones El soporte cuantitativo del anlisis, se realiza mediante el procesamiento estadstico llevados a cabo a travs de la identificacin de factores claves de valoracin. Bajo estos presupuestos, el Diagnostico se desarrolla en la Capitulacin de resultados y manejo de Componentes por reas que dimensionan y valoran los grupos que forman parte de la Estrategia Nacional de Cero a Siempre. Para llegar a ello se tuvo en cuenta: Informacin legal e institucional que seala el marco jurdico y normativo descrito a continuacin.
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Formato 2,10,12,11, 13, 16, NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

2.3.1 Marco Jurdico y Normativo La poltica de infancia vigente enmarcada dentro de los planes de desarrollo de las presentes administraciones, hace relacin a la promocin, garanta y goce efectivo de los derechos de los nios, nios y adolescentes en comunidades vulnerables . En el mbito nacional adopta la concepcin de la infancia y la adolescencia como sujetos de derechos bajo la doctrina de la proteccin integral, desarrolla otros principios que ya hacan parte de la legislacin nacional, tales como el inters superior del nio y la corresponsabilidad. A su vez, establece la perspectiva diferencial en lo que respecta a los derechos de los NNA, al incluir los conceptos de gnero, tnicos, culturales y etaria. Marco Normativo Internacional Convencin de los Derechos del Nio: Obligacin de incorporar la perspectiva de derechos en las polticas pblicas concernientes a los NNA. Descripcin Artculo 12. Se reconoce el derecho de los nios, nias y adolescentes a expresar libremente sus opiniones en todos los asuntos que le conciernan, e insiste en que esas opiniones se les d el debido peso en conformidad con la edad y la madurez de los nios que la expresen. Artculo 14. Los nios tienen derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin. Artculo 15. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la libertad de asociacin y de celebrar reuniones pacficas y El Artculo 19 de la Convencin sobre los Derechos del Nio de 1989, impone la obligacin a los Estados partes de adoptar las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas para proteger a los NNA contra toda forma de violencia y abuso Artculo 4 Los Estados adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convencin. 1. Los Estados tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de la condicin, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares. Descripcin Artculo 44. Son derechos fundamentales de los
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Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales: Adopcin de medidas especiales de proteccin y asistencia en favor de todos los NNA sin discriminacin alguna.

Marco Normativo Nacional

LA CONSTITICION Poltica de nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la 1991 seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. Sern protegidos contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores. Los derechos de los nios y nias prevalecen sobre los derechos de los dems. Artculo 40. Consagr el derecho de todos los ciudadanos a participar en la formacin, ejercicio y control del poder poltico. Artculo 44. Defini como uno de los derechos Fundamentales de los nios, nias y adolescentes la libre expresin de su opinin asignando a la obligacin para el Estado, la sociedad y la familia de concurrir en su garanta Marco Normativo Nacional Descripcin

Plan Nacional para la Niez y Para lograr un ejercicio efectivo de los derechos, se la Adolescencia 2009-2019 deber dar nfasis al desarrollo de polticas pblicas locales y territoriales que posibiliten la garanta en los mbitos de: 1) De existencia: a) Todos vivos, b) ninguno sin familia, c) todos saludables, d) ninguno desnutrido o con hambre. 2) De desarrollo: e) Todos con educacin de calidad y no discriminante, f) todos jugando, g) todos capaces de manejar los afectos y las emociones. 3) De ciudadana: h) Todos registrados, i) todos participando en la vida de la comunidad. 4) De proteccin: j) Ninguno maltratado o abusado, k) ninguno en una actividad perjudicial o violenta, l) los adolescentes acusados de violar la ley con debido proceso y sanciones educativas y

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proporcionales.

Marco Normativo Distrital

DESCRIPCION

Polticas Del Plan De El Plan de desarrollo dentro de la poltica Distrital Desarrollo Para La Infancia a de Atencin a la Primera Infancia contempla en su Nivel Distrital articulo14: El Distrito propender por la atencin de la niez en la etapa de la primera infancia en cumplimiento del artculo 44 de la Constitucin Poltica, de la Convencin de Naciones Unidas de 1989 (Derechos del Nio), ratificada por la ley 12 de 1991; las leyes 679 de 2001 Marco del Programa de Ciudades Prsperas para Nios- Nias y Adolescentes en el Distrito de Cartagena Programa a nivel nacional cuyo objetivo es movilizar ms recursos y actores pblicos, privados y comunitarios para la planeacin, ejecucin y monitoreo de proyectos y acciones locales que garanticen ciudades amables e incluyentes que protejan integralmente a los Nios, Nias y Adolescentes.

3. MARCO GENERAL A CERCA DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA NIEZ EN COLOMBIA

Colombia es el 4 pas ms poblado de amrica despus de los Estados Unidos, Brasil y Mxico. Se estima que para el 2015 La poblacin colombiana ser mayor a 53.000.000 de habitantes La niez en Colombia ha sido protegida desde hace muchos aos como resultado de una serie de cambios que se llevaron a cabo gracias a la creacin de normas o leyes (constitucin) en ella se describen derechos y deberes, en los que este sector toma parte como uno de los ms importantes por su alto grado de vulnerabilidad. El Estado, entes privados y sociedades civiles han optado por crear instituciones para el resguardo de estos derechos (por lo general los servicios sociales por parte del estado o instituciones benficas), para intervenir en caso de que se crea que los nios se encuentran en una situacin de riesgo. A veces pueden verse afectados por situaciones externas en las que ni ellos, ni sus propios padres pueden controlar como: la migracin forzada por desplazamiento (grupos armados), la bsqueda de mejores oportunidades de estudio, la
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separacin de los padres y por distintos motivos los nios terminan movilizndose hacia otros lugares. En base a esto, para determinar cmo est distribuida la poblacin infantil, el DANE tiene en cuenta tres factores principales para llevar a cabo el censo demogrfico en el pas, los cuales se basan o se clasifican en la fecundidad, la mortalidad y la migracin. Examinar las cifras, datos o los indicadores de Infancia en Colombia, nos ayuda a descubrir realidades que no conocamos, a comparar la situacin de ayer con la de hoy y a ver el avance o el retroceso en tareas cruciales para el bienestar integral de la niez. El pas ratific la Convencin Internacional de los derechos de la Infancia. A pesar de haber firmado tambin en 1990 compromisos concretos en las Naciones Unidas para mejorar substantivamente la situacin de la niez, Colombia apenas hizo avances limitados en esos compromisos de la Cumbre Mundial por la Infancia. Hoy el pas renueva esos y otros compromisos suscribiendo la declaracin final de la Sesin Especial de la Asamblea de las Naciones Unidas en favor de la infancia.6 3.2 .1 Diagnostico Nacional de la Poblacin Infantil Vulnerable El estado actual de la niez en Colombia hasta el momento, la evaluacin ha desnudado grandes desigualdades en departamentos, municipios y ciudades capitales. Uno de los temas que ms preocupa es la situacin de pobreza en la que viven una porcin significativa de nios colombianos. Acorde con un estudio de UNICEF y la CEPAL del 2011 el 38,5% de los nios en Colombia viven en condiciones de pobreza, es decir, cerca de 6 millones , mientras que un 15,6 crece en extrema pobreza. En varias regiones persisten grandes dificultades y atrasos en la atencin y proteccin de menores. Enfermedades como la desnutricin y las infecciones respiratorias e intestinales siguen siendo un azote latente para las poblaciones infantiles. Lo ms grave es que la mayora de esas situaciones pueden ser prevenida con polticas pblicas ms efectivas, por otro lado se tiene la descomposicin de las familias como ncleo base de la sociedad, la decadencia de los principios morales y racionales que separan a los seres humanos de los animales y que vemos mermados con barbaries que cada da nos asombran ms, como los casos que vemos actualmente en los que algunas madres dejan en basureros a sus hijos(abandono), otras, no son capaces de proporcionar la nutricin y educacin adecuadas para cada infante, el aterrador aumento de nios trabajando , en fin un sinnmero de casos en los que la inocencia de nuestros nios sucumbe ante la cruda realidad que se vive en nuestro pas. Gran parte de los menores de cinco aos se encuentran en situacin de pobreza e indigencia. Las desventajas socioeconmicas han mostrado tener algunos nios y nias un impacto empobrecedor en el desarrollo cognitivo, lingstico e intelectual.
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La niez Colombiana en cifras

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En efecto, los nios criados en pobreza muestran una tendencia a un desarrollo integral menor correspondiente a su edad cronolgica. Al utilizar la clasificacin de la poblacin de acuerdo a nivel SISBEN, se observa que 47% de los nios de 0-5, tanto en zonas urbanas como rurales, se encuentra en el primer nivel -- nivel caracterizado por los peores indicadores de acceso a servicios. Por su parte, 19,5% de los nios menores de 5 aos estn clasificados como nivel SISBEN 2 y 3,8% como nivel SISBEN 3. TABLA No 1 Poblacin Nacional por grupo etario de cero a cinco aos Poblacin 0 1 2 3 4 5 Total 0-5 aos Total de 859.612 856.751 854.975 854.295 854.730 852.397 5.132.760 poblacin Poblacin 264.867 427.534 473.731 514.686 563.446 631.370 2.875.634 vulnerable Proporcin 31% 50% 55% 60% 66% 73% 56% FUENTE: Proyeccin DANE 2013. De acuerdo con las proyecciones de poblacin del DANE, en Colombia hay un Total de 5.132.760 nios nias menores de 6 aos exactamente (0 a 5 aos 11 meses), de los cuales el 56% pertenecen a los niveles 1, 2 y 3 del Sisben. De otra parte, del total de poblacin vulnerable menor de 6 aos, el 70% pertenece al nivel 1 del Sisben y el 26% al nivel 2. 7 En el caso del Distrito de Cartagena la poblacin de 0 a 5 aos sobrepasa el 60% de la estadstica poblacional como se muestra en la siguiente tabla. 3.2.2 Aspectos Demogrficos de Colombia, Bolvar y Distrito de Cartagena en grupos de edades de cero a catorce aos. Tabla No 2 Cuadro Comparativo Nacional- Departamental y local

Plan nacional de desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos

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REGION
COLOMBIA

POBL ACION

CUADRO COMPARATIVO AREAUR BANA AR EAR UR AL

GR UPOETAR EO2013
MAS CULINO 2.096.107 2.088.961 2.134.514 100.831 100.115 102.160 59.467 56.247 48.715 23.192 21.936 18.999 20.814 19.687 17.050 15.461 14.624 12.666 4.291.149 2.195.042 4.272.011 2.183.050

46.911.603 31.886.6024(74,3% 11.001.9905(25,7% ) ) EDAD POBLACION FEMENINO POBLACION ACTUAL 0-4 SEGN CENSO DEL SEGN CENSO DEL FECHA FEBRERO 2005 (42.888.592) 2005 (42,888,592) 5-9 2013 1.979.781 BOLIVAR PLAN DE GOBIERNO 2012 967.103 habitantes

10-14 4.359.830 2.225.316 206.377 204.292 207.837 116.843 111.475 98.404 24.008 22.333 38.378 40.895 39.017 34.444 30.379 28.983 25.585 105.546 104.177 105.677 57.376 55.228 49.689 22.376 21.539 19.379 20.081 19.330 17.391 14.917 14.359 12.919

1.465.037 EL 74% DE 514.744 EL 26% DE LA 0-4 LA POBLACION SE POBLACION SE 5-9 ENCUENTRA EN LA ENCUENTRA EN 10-14 ZONA URBANA ZONA RURAL

(2012) segn el 93.4% de CAR TAGENA proyeccin del poblacin se 6.6%habitan en la realizado en el ao encuentra en las zona rural e insular 2005 zonas urbanas 355.943 SEGN 16241,750766 Ha LOC .1 HIS TORICO Y PROYECCION CENSO DEL CARIBENORTE 2005 319.436 SEGN LOC.2 DELA VIRGEN PROYECCION CENSO Y TURIS TICA 37104,758434Ha 2005 237.295 SEGN LOC.3 INDUS TR IAL Y PROYECCION CENSO DELA BAHIA 2005 8933,378516Ha

903.274

63,829

0-4 5-9 10-14 0-4 5-9 10-14 0-4 5-9 10-14 0-4 5-9 10-14

Fuente Planeacin 2013 Con el panorama que se nos muestra a partir de las estadsticas anunciadas en la tabla anterior, se mezclan estados poblacionales que sealan grupos etarios, objeto de estudio dentro de la estrategia de Cero a Siempre. El manejo de la equidad de gnero y el rea urbana y rural son indispensable para el anlisis del territorio en el mbito estadstico que se muestra en lo nacional, departamental, distrital y local del Distrito de Cartagena Al definir la Poltica de Infancia en el Plan de Desarrollo Nacional, Departamental o Distrital8, se encuentran elementos que incluyen la extrema pobreza en el territorio. Segn el Informe Nacional, el ndice de Desarrollo Humano Bolivarense, es el tercer ms elevado entre los departamentos de la Costa Caribe; los
8

Plan de Desarrollo crea oportunidades y condiciones sociales necesarias para superar los factores que generan la pobreza y la exclusin social, y focaliza la inversin pblica, la privada y de organizaciones de cooperacin internacional y nacional en las zonas y grupos socioeconmicos en mayor situacin de pobreza y vulnerabilidad

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resultados de Bolvar y Cartagena a la cabeza, indican que el porcentaje de personas por debajo de la Lnea de pobreza se mantiene en niveles relativamente altos por ejemplo, en el contexto colombiano es de (49.2% en 2012), lo preocupante es que esta pobreza cede a menor ritmo que el promedio Nacional. En Bolvar solo un municipio (Cartagena, con NBI de 26,1%) segn el informe Nacional de Desarrollo Humano 2012, se ubica por debajo del promedio nacional. La administracin del gobierno nacional, en el plan nacional de desarrollo 2010 2014 Prosperidad para todos, ha reiterado su compromiso para reducir la pobreza extrema y para avanzar hacia la igualdad de oportunidades para todos los colombianos9 La reduccin de la pobreza extrema y la incidencia del bajo peso al nacer en nios son seales distintivas del buen rumbo que ha tomado la lucha contra la pobreza, sin embargo, factores estructurales que propiciaran una estrategia de lucha sostenible de erradicacin siguen mostrando un perfil preocupante: Por lo visto anteriormente se puede afirmar que a los retos de superacin de pobreza y el hambre debe de sumarse la prioritaria implementacin de polticas que garanticen la autonoma de las mujeres y la equidad de gnero, as como aquellas que mejoren la salud materna. Los indicadores de esta trada permiten observar cmo se refuerzan trampas de pobreza (como las que van del embarazo juvenil y las brechas de desempleo hacia la precaria insercin laboral de las mujeres, cuya condicin de cabeza de hogar predispone fuertemente al riesgo de ser pobre en la ciudad). 3.1 ESTRATEGIA NACIONAL DE CERO A SIEMPRE Y SU IMPACTO EN LA MODALIDAD FAMILIAR De Cero a Siempre es la Estrategia Nacional de Atencin Integral a la Primera Infancia creada en el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y cuya vocera est en cabeza de la primera dama Dra. Mara Clemencia Rodrguez de Santos; con esta estrategia se busca aunar esfuerzos tanto de los de los sectores pblicos y privados, como de las organizaciones de la sociedad civil y de la cooperacin internacional en favor de la Primera Infancia de Colombia. Como estrategia nacional, De Cero a Siempre, rene polticas, programas, proyectos, acciones y servicios dirigidos a infantes, con el fin prestar una verdadera atencin Integral que haga efectivo el ejercicio de los derechos de los nios y las nias entre cero y cinco aos de edad.

Bolvar Y Cartagena 2012.Estado De Avance De Los Objetivos De Desarrollo Del Milenio Programa De Las Naciones Unidas Para El Desarrollo Pnud NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

Es importante dar a conocer que la estrategia se viene trabajando bajo una perspectiva de universalizacin de la Atencin Integral a infantes, priorizando la poblacin considerada de Pobreza Extrema. En la actualidad slo el 24% los nios y nias menores de cinco aos recibe atencin integral y de Cero a Siempre, busca hacer efectivos los derechos a la atencin integral de 1200.000 nios y nias en situacin de vulnerabilidad, lo que hace que se enfrente a un gran reto Nacional que exige una coordinacin interinstitucional para alcanzar una cobertura del 100% de la poblacin entre cero y cinco aos Dicho lo anterior, la Estrategia De Cero a Siempre demanda una mayor preparacin de cada uno de los actores involucrados haciendo inaplazable el establecimiento de compromisos locales y regionales para avanzar coordinadamente en el cumplimiento de las coberturas, as como en la adecuacin de las instituciones para cumplir los parmetros de atencin integral establecidos por la misma. Como uno de los operadores en el Distrito, la Fundacin Prociencia direcciona sus acciones hacia el fortalecimiento de los objetivos de la estrategia a nivel nacional entre los que se encuentran: Garantizar el cumplimiento de los derechos de las nias y nios en primera infancia. Definir una poltica pblica de largo plazo que oriente al pas en materia de sostenibilidad tcnica y financiera, universalizacin de la atencin y fortalecimiento de los territorios. Garantizar la pertinencia y calidad en la atencin integral a la primera infancia, articulando acciones desde antes de la concepcin, hasta la transicin hacia la educacin formal. Sensibilizar y movilizar a toda la sociedad colombiana con el propsito de transformar las concepciones y formas de relacin con los nios y nias ms pequeos. Hacer visible y fortalecer a la familia como actor fundamental en el desarrollo infantil temprano.

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3.3 CARTAGENA DISTRITO TURSTICO Y CULTURAL. DESDE LO ADMINISTRATIVO HASTA LA POLTICA DISTRITAL DE ATENCIN A LA PRIMERA INFANCIA EN LAS ZONAS DE IMPACTO 3.3.1 Antecedentes de las Condiciones Demogrficas en el Distrito Las condiciones demogrficas del Distrito de Cartagena durante el siglo XX experiment altas tasas de crecimiento anual (en ocasiones por encima del 4,5 por ciento), en gran parte determinadas por las importantes corrientes inmigratorias recibidas, lo que dio lugar a la duplicacin de su poblacin cada quince aos. El siglo XX se inici con 9.681 habitantes y concluy con 877.238 personas (DANE, 2003).

La segunda mitad del siglo estuvo marcada por una evolucin demogrfica muy rpida, aunque al final de este perodo se hizo patente una cierta ralentizacin del ritmo de crecimiento. Con el objeto de mejorar condicin social de poblacin focalizada segn los comportamientos de la dinmica demogrfica sealada como aquella que generaba pobreza e indigencia en los que los ms afectados eran los grupos vulnerables cuyas carencias fundamentales, de salud, educacin, vivienda recreacin y alimentacin.se hacan visibles y con incrementos preocupantes por los grupos humanos a los que afectaban.

Para atender a este comportamiento de la dinmica demogrfica se incrementan las actuaciones urbanizadoras por parte de las administraciones pblicas y de los promotores privados, a fin de dar respuesta a las crecientes necesidades de vivienda. A pesar de ello se puede afirmar -como en otras ciudades latinoamericanas- que el proceso de urbanizacin de este periodo se caracteriza por su desarrollo en forma convulsa, desarticulada y dispersa, y por el predominio de asentamientos populares espontneos desvinculados de los ejes urbanos preexistentes.

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3.3.2 Importancia del Territorio y su Divisin Poltico Administrativa 201210

Mapa 1 de Localidades Gobierno

Mapa 2 Unidades Comuneras de

El territorio es un elemento fundamental cuando se trata de estudios que tienen que ver con impactos de tipo social, que hace referencia a grupos humanos que lo integran; esta es una de las razones por la cual en este diagnstico y caracterizacin de la poblacin impactada por el programa, se da a conocer la ubicacin de usuarios asistidos en las distintas comunidades ubicadas segn la nueva divisin poltico administrativa del Distrito en tres localidades, en las que se seala poblacin beneficiaria del Programa de Atencin Integral a la Primera Infancia en sectores seleccionados como vulnerables o con niveles bajos de calidad de vida. En la divisin del territorio en el distrito de Cartagena, se llega a la mnima expresin de la categora llamada barrio y en ellos a comunidades que presentan caractersticas que suelen ser homogneas, o no, dados los estados y condiciones de vulnerabilidad de familias beneficiarias con la estrategia de Cero a Siempre.

10

Fuente Cartogrfica: Cartografa Base. POT. Cartagena Cardique

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ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA MODALIDAD FAMILIAR La modalidad Familiar, busca promover el desarrollo integral de los nios y nias en primera infancia a travs de procesos de formacin y acompaamiento a familias y cuidadores para el fortalecimiento de sus habilidades de cuidado, de crianza y construccin conjunta de herramientas para la promocin armnica e integral del desarrollo

Modalidad Familiar - Esquema de operacin semanal, ejemplo para 1 UA DI A1 Encuentro educativo grupal UA 1 DIA DIA 2 Encuentro educativo grupal UA 2 DIA 3 Encuentro educativo grupal UA 3 4 DIA 5 Encuentro educativo en el hogar Jornada de planeacin 1 vez por semana

Encuentro Encuentro Encuentro educativo en educativo en educativo en el hogar el hogar el hogar

Encuentro educativo en el hogar

Los encuentros educativos con las familias son semanales por Unidad Atencin de atencin (UA) por 4 horas con el fin de desarrollar con los nios, nias y sus familias competencias para la vida. Empleando una metodologa ldico recreativo. Adicionalmente para cada familia participante en la modalidad se realiza mnimo un (1) encuentro educativo en el hogar al mes y ser realizado por el profesional de atencin psicosocial, el equipo docente o el profesional en reas de la salud de acuerdo al plan de actividades de cada familia.

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En esta modalidad los nios, nias, madres gestantes, lactantes y su acompaante se le suministran un refrigerio y un complemento nutricional mensual de acuerdo a lo estipulado en la minuta entregada por el ICBF.

CARACTERIZACIN FAMILIAS, NIOS Y NIAS USUARIAS Ubicacin de Comunidades de impacto y Beneficiarias del Programa de Atencin Integral a la Poblacin Infantil Mapa No 3 Localizacin de Comunidades Asistidas por la Fundacin Prociencia

RANGO DE EDAD (aos) 0 5 aos

NOMBRE DE LAS COMUNIDADES IMPACTADAS POR EL PROGRAMA


LIBANO-FOCO ROJO CARTAGENITA COLOMBIATON CHIQUINQUIRA VILLA ESTRELLA OLAYA SEC PLAYAS BLANCAS ANTONIO JOSE DE SUCRE OLAYA SEC CENTRAL FLOR DEL CAMPO REPUBLICA DEL LIBANO EL LIBERTADOR BICENTENARIO EL MILAGRO ZAPATERO BOSTON

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3.3.3.1 Aspectos Demogrficos de las Comunidades de Impacto. En el ao 2012, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica proyecta para la ciudad de Cartagena, una poblacin de 102.572 nios y nias entre 0 y 5 aos de edad, que representan el 10.6% de las poblacin total del Distrito, de esta poblacin, el 86.0% se encuentra atendida en su mayor parte por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y el 14% (14.393 nios y nias) se encuentra excluida de estos beneficios, lo que constituye para el resto poblacional una vulneracin de sus derechos constitucionales 11. Muy a pesar de las estadsticas anteriores, el PAI (Programa de Atencin a la infancia) en el Distrito expresa que el dficit de atencin integral a esta poblacin es de 34.000 nios nias menores de 5 aos12, la mayor parte de la poblacin se encuentra ubicada en la localidad de la Virgen y Turstica. A continuacin se anotan aspectos generales a tener en cuenta en la caracterizacin de las familias que habitan en las comunidades asistidas por la Fundacin Prociencia.

11

(Art. 44 Constitucional). La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores 12 Tomado del PAI distrital de Cartagena El Pozn con todos sus sectores, Villa Estrella, Nelson Mndela, Colombiaton, Flor del campo, Ciudadela la Cordialidad, la Carolina, Villas de la candelaria, ciudadela 2000, Villa Fanny, Fredonia, la Candelaria y barrios aledaos al cerro de la popa NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

Tabla No 3 Aspectos Generales de Comunidades de Impacto Fuente Planeacin Distrital 2012

ESTRATO PRED.

UCG

BARRIO

LOC

DISTRSTRIBUCION N PERSONAS HOGAR VIVIENDAS 0a5 H M

POR EDADES QUINQUENALES TOTAL CARTAGENA Tot TH TM Tot

ANTONIO JOSE DE SUCRE BICENTENARIO BOSTON CARTAGENITA P1 P1 P1 11 7 4 10 LI LV LV LH 9.821 307 2.006 77 1.950 71 1.528 COLOMBIATON CHIQUINQUIRA REPUBLICA DEL LIBANO EL EDUCADOR EL LIBERTADOR EL ZAPATERO EL MILAGRO FOCO ROJO FLOR DEL CAMPO OLAYA SECTOR . CENTRAL VILLA ESTRELLA TOTAL SELECCIONADO 967.103 208.316 195.802 43.092 41.348 84.440 466.529 500.574 967.103 P1 P1 5 6 LV LV 7.771 3.935 1.527 928 1.479 845 387 219 427 174 814 393 3.846 1.977 3.925 1.958 7.771 3.935 P1 P1 P2 P1 P1 P2 5 15 11 10 12 6 6 LV LI LI LH LI LV LV 3.361 786 774 145 140 285 1.642 1.719 3.361 11.229 2.407 2.044 1.155 5.310 2.278 552 397 284 1.145 2.229 552 384 202 1.035 224 252 476 2.566 2.744 653 99 92 586 124 113 1.239 223 205 5.506 1.139 1.011 5.723 1.268 1.033 11.229 2.407 2.044 1.115 5.310 P1 P2 6 5 LV LV 3.175 8.996 735 2.093 725 1.669 150 340 130 310 280 650 4.371 4.625 8.996 1.647 545 515 1.060 4.902 4.919 9.821 307 3.175 2.578 679 502 81 79 160 1.324 1.254 2.578

Los datos generales sealados en el cuadro anterior, se emiten para dar cuenta de caractersticas en territorio y variables que muestran estratos sociales, aspectos demogrficos con estadsticas de hogares, viviendas y distribucin de grupos quinquenales por sexo.

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3.4.1 Tipos de Usuarios Beneficiados 3.4.1.1 Nios Nias La atencin a la primera infancia, ha demostrado tener un importante impacto sobre el futuro de los nios las nias, sus familias y la sociedad en general, por tal razn se le define como el perodo del ciclo vital de los seres humanos que se extiende desde la gestacin hasta los seis aos. Se trata de un tiempo crucial en cuanto a maduracin y desarrollo, enmarcado por cambios trascendentales en la vida fsica, emocional social y cognitiva, que afectan y fuente: determinan, en gran parte, las posibilidades de aprendizaje y desarrollo durante el resto de la vida. Teniendo en cuenta lo anterior en la tabla se describen los rangos de edades de los nios y nias atendidos por la Fundacin Prociencia, con el fin de organizar una oferta significativa que logre potenciar el desarrollo de todas sus dimensiones, mediante la construccin de ambientes propicios, enriquecidos y estimulantes en donde prevalezca el conocimiento profundo de cada uno con su historia, sus circunstancias familiares, vitales, hbitos alimentarios, nutricin, geogrficas y culturales y donde sea posible la permanente comunicacin entre padres, madres, cuidadores y personal de apoyo. La Fundacin Prociencia, en el marco de la ley 1098 de 2006 y su artculo 29 13, asume en el desarrollo del programa, la orientacin y la atencin integral de nios y nias, desde la gestacin hasta los 5 aos de edad, de igual forma promueve acciones para garantizar de manera holstica el derecho de los mismos a la educacin inicial, el cuidado, la salud y nutricin, la proteccin y participacin. Su intervencin, se lleva a cabo en un nmero total de 1.308 infantes, distribuidos en las comunidades urbano marginales perteneciente al centro zonal de la Virgen y Turstica.

Total de Infantes Atendidos en la Localidad


13

Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, artculo 29 de la Ley 1098 de 2006

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Total infantes atendidos INFANTES INFANTES DE 6- 11 MESES INFANTES DE 1-5 AOS TOTAL LOCALIDAD DE LA VIRGEN 131 918 1049

Fuente. Fundacin Prociencia. 2013 Estadsticas Departamento de Proyectos Especiales.

En la localidad de la Virgen el impacto de la poblacin infantil se expresa en un total de 1.049 infantes distribuidos en diez comunidades entre las que se encuentran Bicentenario, Boston, Colombiatn, Chiquinquir, Foco Pojo, Flor del Campo, Olaya sector central, Olaya sector Playas Blancas, Republica del Lbano y Vista Hermosa. 3.4.1.2 Infantes que presentan Discapacidad en Las Distintas Zonas.

La discapacidad es ahora vista como una condicin integral de la persona, la cual excede cualquier mbito sectorial, al momento de su atencin. Por ello, y para una adecuada intervencin .se deben generar objetivos y estrategias desde la salud, la educacin, el trabajo, el bienestar familiar y social y dirigir sus acciones ms al fortalecimiento de las habilidades y potencialidades del individuo que a sus carencias14. Este cambio en la percepcin de personas con capacidades diferentes y discapacitados como fenmeno social, que involucra el accionar de diferentes
14

Secretara Distrital de Salud de Bogot. Lineamientos de atencin en salud para las personas con discapacidad en Bogot, D.C. Julio de 2001

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sectores e instituciones, ya sean pblicos o privados, determina la necesidad cada vez ms apremiante de disponer de insumos de informacin estadstica que den sustento a los procesos de planeacin, programacin, toma de decisiones y utilizacin de recursos. Dentro de los usuarios asistidos por el programa se encuentran seis infantes que presentan capacidades diferentes, residen en la comunidad de Flor del Campo y Bicentenario. Estos infantes son atendidos en las U.A.S. que funcionan en estos barrios hacindolos garantes de derecho y dndoles inclusin a programas en instituciones aptas para la atencin de estos una vez por semana a travs de gestiones realizadas con el apoyo de la juntas de accin comunal. 3.4.2 Madres Gestantes y Lactante Estar embarazada no es tarea fcil para ninguna mujer, en especial para las adolescentes, quienes con su poca experiencia muchas veces se ven afectadas con mltiples complicaciones durante y al momento del parto. Como categora de madres gestantes y lactantes, la Fundacin Prociencia atiende en la localidad de la virgen, un total de 259 usuarias. Madres gestantes y lactantes es el tipo de usuarios que ingresa al programa como poblacin focalizada en el Distrito con necesidad de tambin ser impactada por la estrategia de Cero a Siempre. La vinculacin de esta categora es considerada de suma importancia al interior de la poltica de erradicacin de la pobreza en el Distrito.
Total de Lactantes y Gestantes Atendidos en la localidad de la Virgen
USUARIAS GESTANTES Y LACTANTES USUARIAS MADRES GESTANTES VIRGEN Y TURISTICA

115 144 259

MADRES LACTANTES

TOTAL

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Fuente. Fundacin Prociencia. 2013 Estadsticas del Departamento de Proyectos Especiales.

MUJER GESTANTE ASISTIDA EN EL PROGRAMA

Total de Gestantes Atendidos en la Localidad de la Virgen


USUARIAS VIRGEN Y TURISTICA

MADRES GESTANTES

115

Fuente. Fundacin Prociencia. 2013 Estadsticas del Departamento de Proyectos Especiales.

Con miras a la atencin integral, y en busca del bienestar para las madres gestantes atendidas, desde la fundacin Prociencia, se gestiona acciones estratgicas para vincular a esta poblacin especial al Programa de Maternidad Segura que se lleva a cabo en la clnica maternidad Rafael Calvo Castao de la Ciudad de Cartagena y con el que se espera la vinculacin de 115 madres gestantes que puedan ser beneficiadas por el mismo. Maternidad Segura, es un programa que consiste en ayudar a preparar a las futuras madres sobre cmo afrontar los ltimos meses del embarazo, se les ensea a llevar una vida saludable, incluyendo ejercicios con que
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se detectan signos de un eventual aborto y a estimular al bebe en su vientre. Las embarazadas disponen de una lnea de atencin las 24 horas del da para resolverles cualquier inquietud. De igual forma tambin se ha hecho convenio con la Fundacin Juan Felipe Gmez para la inclusin de las gestantes.

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3.4.3 Madres Lactantes La lactancia materna es un hecho natural. Los tres o cuatro meses de la misma, no son suficientes de acuerdo con la OMS y el UNICEF seala as mismo, que la lactancia es una forma inigualable de facilitar el alimento ideal para el crecimiento y desarrollo correcto de los nios. El equipo Psicosocial y nutricional de la fundacin, trabajan con ellas en la aprehensin de nuevos conocimientos y fortalecimiento de los mismos, destacando que la leche materna contiene todos los nutrientes que el beb necesita para crecer y desarrollar bien su inteligencia; adems de mantener la unin de la madre y el hijo, estimulando los sentidos. Siendo la leche materna el mejor alimento que deben tomar los nios y nias, el equipo interdisciplinario recomienda a las madres lactantes que desde su nacimiento hasta los seis meses de vida debe darla exclusivamente y debe continuar recibindola hasta los dos aos complementndola con alimentos saludables.

Total de Lactantes Atendidos por localidad

Total de Lactantes Atendidos por localidad


USUARIAS VIRGEN Y TURISTICA

144 MADRES LACTANTES

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Fuente. Fundacin Prociencia. 2013 Estadsticas del Departamento de Proyectos Especiales.

3.4.4 ADOLESCENTE EMBARAZADA Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) la adolescencia es definida como una etapa de transicin entre la infancia y la adultez, que est comprendida entre los 10 y 19 aos. Expertos en el tema los describen como fenmenos complejos y proponen nombrarlos como "Sndrome del Fracaso Social" y/o "Portada a la Pobreza", toda vez que ocurren mayoritariamente en contextos privados de recursos y oportunidades en donde la reproduccin y la maternidad aparecen como la nica estrategia de sobrevivencia. La atencin debe iniciarse tan pronto se confirme el embarazo, ojala en el primer trimestre (antes de la semana 10 - 11). La fecundidad de las adolescentes es uno de los temas de mayor inters en la actualidad en -Cartagena, las consecuencias de un embarazo temprano son muy costosas y desde la ptica de salud pblica, el embarazo de las adolescentes es un problema para la familia, para la sociedad y para el desarrollo local; porque propicia el aumento de las tasas de mortalidad materno-infantil, aumentan los costos para el sistema de salud y seguridad social, reduce las posibilidades de erradicar la pobreza, disminuye el capital humano calificado y limita las posibilidades de desarrollo personal de las madres y de los hijos. Las cifras de embarazo en la adolescencia son alarmantes, entre el ao 2011 a 2012 se registraron 3.975 casos, aunque ha disminuido en comparacin al ao anterior, sigue siendo una cifra elevada, sta ha sido una de las situaciones de
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mayor influencia para incrementar la pobreza y por ende las precarias condiciones de vida. En el caso de las adolescentes embarazadas en el programa estas se sealan un total de 50 usuarias localizadas en las comunidades, en donde acta la Fundacin Prociencia.

Total de Gestantes Lactantes Menores de edad Atendidas en la localidad de la Virgen


GESTANTES Y LACTANTES ATENDIDAS LOCALIDAD DE LA VIRGEN USUARIAS MADRES LACTANTES MADRES GESTANTES TOTAL VIRGEN Y TURISTICA 25 16 41

Fuente. Fundacin Prociencia. 2013 Estadsticas del Departamento de Proyectos Especiales.

La incidencia del embarazo juvenil nuestras madres gestantes y lactantes en el programa, siguen mostrando resultados inquietantes en Cartagena; No slo la ciudad no cumple con la meta de 15% o menos de mujeres de 15 a 19 aos embarazadas establecida para 2015, sino que este indicador muestra una tendencia al alza en los ltimos cuatro aos analizados, contrario a la tendencia nacional que registra una estabilizacin del indicador- en el mismo periodo segn datos de la unidad de desarrollo, la tasa de adolescentes embarazadas es relativamente alta en los barrios con poblacin en situacin de vulnerabilidad. Para la muestra, estn las comunidades adscritas a la fundacin que atiende este tipo de poblacin.

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3.5 TIPOLOGIA DE LAS FAMILIAS ENCONTRADAS

3.5.1 Tipologa familiar por comunidades atendidas en el Centro Zonal de la Virgen y Turstica.

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Fuente: caracterizacin socio familiar- equipo psicosocial fundacin prociencia. Evidencindose los cambios surgidos a partir de la globalizacin y as mismo los cambios que se han estado dando en la concepcin de familia, como un proceso de recomposicin hacia nuevas formas y valores ms liberados, cambiando as las estructuras sociales. Las familias se siguen organizando de tal forma que siguen evidencindose las tipologas tradicionales, como tambin por estos cambios incursionando las nuevas tipologas. En la localidad de la virgen y turstica encontramos que en algunas de nuestras comunidades la familia nuclear sigue siendo predominante, con un 90% chiquinquira, 60% villa estrella, 55% bicentenario, 48% Colombiatn, 44% flor del campo, 43% Olaya herrera y con el 42% Olaya foco rojo. Seguido a esta tipologa familiar encontramos que le sigue la extensa con un 70% en Boston, 47% en Olaya herrera, 44% en Colombiatn, 42% flor del campo, 40% villa estrella, 35% en Olaya sector foco rojo, un 27% en bicentenario, y con un 5% en chiquinquira. De acuerdo a las visitas domiciliarias realizadas por el equipo psicosocial, se evidencia que esta tipologa familiar extensa trae consigo una serie de situaciones en el cuidado del nio y de la nia, ya que estas se entrelazan con el manejo de la autoridad, la distribucin de roles, la asignacin de reglas y normas en el hogar, as mismo y el comportamiento que se pueda desarrollar en los miembros de la
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familia. Como tambin el apoyo entre los miembros de la familia, el equipo de la fundacin prociencia trabaja con la aprehensin de nuevos conocimientos encaminados al fortalecimiento de vnculos afectivos en la familia.

As mismo, como nos muestra el grafico en estas comunidades encontramos que seguida a las tipologas tradicionales, que la que est tomando furor por los cambios situacionales y sentimentales, la monoparental femenina, donde por motivos diferenciados, las madres quedan a cargo del cuidado y proteccin de los hijos e hijas, con un 15% en bicentenario, con el 13% en Olaya foco rojo, flor del campo con el 8%, Olaya herrera con el 7%, con el 5% Chiquinquir y con el 4% en Colombiatn. En algunos casos tambin se ha presentado que el padre ha quedado a cargo del cuidado de los nios y nias, presentndose el monoparental masculino como nos muestra el grafico que en la comunidad de flor del campo con un 4%, seguido de Colombiatn con un 2%. Tambin se puede evidenciar en estas comunidades que se presenta la tipologa familiar recompuesta con un 10% Olaya foco rojo, seguido de Olaya herrera y bicentenario con un 3% y con un 2% flor del campo y Colombiatn. Partiendo de las particularidades de las familias en estas comunidades, el equipo psicosocial trabaja desde su proyecto El Bal De La Felicidad en actividades encaminadas al fortalecimiento de la familia, importancia de los vnculos afectivos dentro del ncleo de la familia, entorno familiar, entre otras actividades fortalecedoras. (Anexo. Cartilla El bal de la Felicidad) 3.6 ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECTOR EDUCATIVO EN LA ZONA DE IMPACTO Sin lugar a dudas la Educacin juega un papel transformador dentro de cualquier sociedad, en la medida en que contribuye significativamente al cambio, a la construccin y a la movilidad social, as como al crecimiento y al desarrollo econmico. La educacin considerada como el catalizador ms poderoso para el desarrollo humano es capaz de contribuir a lograr la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos y ciudadanas. La educacin es un proceso permanente, presentes en la vida cotidiana del individuo y de los grupos; que las acciones ejecutadas por los adultos con los nios y las nias, su integracin social y procurar su bienestar general. 15
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Anexo 6.Sentido De La Ficha Integral Del Nio Y La Familia

NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

Segn proyeccin del DANE, en el ao 2012 en la ciudad se constata que 102.572 son nios y nias menores de 5 aos, que representa el 10.6% de las poblacin total del Distrito. De esta poblacin, el 86.0% se encuentra atendida en su mayor parte por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y el 14% (14.393 nios y nias) se encuentra excluida de estos beneficios, si la exclusin del sistema educativo se observa en la poblacin infantil veamos lo que ocurre con la poblacin adulta cuyos nios nias, son beneficiarios del Programa de atencin integral a la primera Infancia del Distrito de Cartagena. Siguiendo con el anlisis socio-demogrfico planteado, es pertinente analizar los niveles educativos de la poblacin objeto del Programa de atencin integral a la primera infancia en la que se vinculan los estados y niveles educativos de los cuidadores, siendo este uno de los factores crticos tanto para los acadmicos que estudian la influencia de la acumulacin de capital humano en el desarrollo socioeconmico de las naciones, como para aquellos que desde las entidades gubernamentales, tienen la obligacin de formular polticas pblicas que redunden en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes a travs de variables claves como la educacin y que por ende estn articuladas con el desarrollo econmico de la ciudad. 3.6.1.2 Estados Educativos Generales para Infantes de la Localidad de la Virgen Tabla No 13 Poblacin Atendida Educacin Inicial en la Virgen y Turstica GRUPOS GRUPOS DE NIOS NIAS TOTAL EVOLUTIVOS EDADES INFANCIA < PREESCOLAR 1 1A4 5A6 4.084 3.926 8.010 16.730 16.155 32.886 8.396 8.270 16.665

NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

Fuente. Fundacin Prociencia. 2013 Estadsticas del Departamento de Proyectos Especiales. El estado poblacional con respecto al nivel educativo inicial y de prescolar se evidencia para la zona por grupos etarios de uno, un ao y cuatro, hasta cinco y seis. En esta poblacin se incluye la de las nueve comunidades adscritas al programa de Atencin integral a la primera infancia en el territorio de la localidad de la virgen. La fundacin desde la unidad de proyectos especiales gestiona con secretaria de educacin Distrital la posibilidad de que las escuelas circunscritas a las comunidades objeto de intervencin acojan a los infantes beneficiarios de la estrategia de cero a siempre en los estados locativos que hacen parte de ellas.

Fuente: caracterizacin socio familiar- equipo psicosocial fundacin prociencia. La educacin es el motor que impulsa el desarrollo de toda sociedad. La educacin es importante porque su funcin es dar a la persona los conocimientos y la formacin que necesita para poder marchar por la vida. En este sentido, la educacin es capaz de orientar el carcter de la persona hacia la consecucin de una vida productiva, ayuda al hombre a vivir en este mundo, a encontrar su camino y formar los hbitos y actitudes que le hagan capaz de dominar las situaciones.
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Se pudo encontrar que en estas comunidades la escolaridad vara en las diferentes modalidades de educacin, es en este caso que encontramos con un 50% en las comunidad de Boston han finalizado la bsica primaria (1 a 5); seguido de Olaya foco rojo con el 29%, con un 22% bicentenario, Colombiaton con el 20%, con el 14% flor del campo, con un 10% Olaya herrera, villa estrella con un 7% y chiquinquira con el 5%. Se enuncia tambin que se encuentra la bsica secundaria (6 a 9) con un 46% flor del campo, seguido de Olaya herrera con un 45%, con un 40% Boston, chiquinquira con el 35%, con el 18% bicentenario, con el 13% Olaya foco rojo. As mismo, podemos encontrar que en esta localidad de la virgen y turstica la modalidad de educacin media (10 a 13) se presenta en estas comunidades con un 50% en chiquinquira, seguido de Colombiaton con un 40%, con un 39% Olaya foco rojo, con un 37% villa estrella, con un 35% Olaya herrera y bicentenario, con un 30% flor del campo. Es preciso mencionar que tambin existe en estas comunidades personas con estudios de educacin superior, como es el caso de las tcnicas, estas con titulo y otras sin titulacin, como se puede ver en el grafico n xx encontramos que en villa estrella el 23% tiene estudios de tcnico con titulacin, seguido de bicentenario con el 15%, Colombiaton y Boston con el 10%, con el 6% Olaya foco rojo, con el 5% chiquinquira, con el 4% flor del campo. Adems, encontramos que tambin hay personas con estudios tcnicos sin titulacin, como es el caso de Olaya foco rojo con el 13% y con el 5% en chiquinquira. Continuando con los estudios a nivel superior encontramos tambin hay tecnlogos con titulacin y sin titulacin, como es el caso de la comunidad de Olaya herrera con el 10% son tecnlogos con titulacin; as mismo, encontramos que en bicentenario el 10% tiene tecnologa sin titulacin. As mismo, se ha encontrado que en la comunidad de flor del campo con el 6% no han realizado algn tipo de escolaridad. Por lo anteriormente enunciado, el equipo psicosocial plantea que las familias con estos niveles de escolaridad asociados con otras variables como la ocupacin y el desempleo, trabajar con estas familias en proyectos de vida empresariales que busca a travs de las formaciones y apoyos micro empresariales su propio sustento ahorrativo para que estas familias puedan tener apoyo econmico sostenible.

3.6.1.4 Instituciones Educativas Anexas a Las Comunidades Objeto de Intervencin Cartagena en los ltimos aos ha venido haciendo esfuerzos importantes en materia educativa, obteniendo resultados en cobertura a travs de estrategias convencionales como la ampliacin de la infraestructura de las instituciones
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educativas oficiales y el desarrollo de estrategias alternas de escolarizacin, permitiendo ingresar en el sistema a muchos nios en edad escolar entre 5 y 17 aos. A pesar de estos esfuerzos existe una poblacin de nios menores de 5 aos de edad, que no es atendida por las instituciones educativas de la ciudad. Tabla No 15 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL ENTORNO DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS DE PROGRAMA INSTITUCIONES BARRIO EDUCATIVAS DIRECCION VILLA I.E REPUBLICA DE ESTRELLA ARGENTINA SEDE VILLA ESTRELLA C.E COLOMBIATON GUSTAVO PULECIO COLOMBIATON GOMEZ URB COLOMBIATON M 1 INST.EDUCATIVA FLOR DEL CAMPO BICENTENARI CLEMENTE MANUEL CARRETERA DE LA O ZABALA CORDIALIDAD MZ 7 OLAYA HERRERA SECT RICAURTE CJ YANES KRA 57 I.E SAN FELIPE NERI #56-65 OLAYA I.E MADRE GABRIELA DE OLAYA HRA SEC NVO HERRERA SAN MARTIN PORVENIR CLL LAS CARRETAS I.E FULGENCIO CHIQUINQUIRA LEQUERICA VELEZ CHIQUINQUIRA MZ 56 LOTE 1 I.E PLAYAS DE LIBANO AVE PEDRO ROMERO ACAPULCO ESQUINA 48 C 60 I.E REPUBLICA DEL REPUBLICA DEL LIBANO AV BOSTON LIBANO PEDRO ROMERO # 49 A 15 INST.EDUCATIVA FLOR DEL CAMPO FLOR DEL CLEMENTE MANUEL CARRETERA DE LA CAMPO ZABALA CORDIALIDAD MZ 7 I.E PLAYAS DE LIBANO AVE PEDRO ROMERO ACAPULCO ESQUINA 48 C 60 LIBANO I.E REPUBLICA DEL REPUBLICA DEL LIBANO AV BOSTON LIBANO PEDRO ROMERO # 49 A 15 FOCO ROJO I.E FOCO ROJO I.E FOCO ROJO FUENTE Secretaria de educacion Distrital 2013 Bien se tiene sabido que las instituciones que atienden infantes entre los primeros aos de vida, en el Distrito, no son suficientes para satisfacer la demanda de la poblacin existente, por ello se hace necesario hacer una revisin del Estudio de escolarizacin realizado por Secretaria de Educacin Distrital, para determinar en las distintas zonas condiciones, servicios , estados locativos y calidad de los establecimientos a los que entraran los nios y nias atendidos por la fundacin Prociencia luego de la etapa de formacin inicial.
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Las anteriores son razones para incluir dentro del plan de actividades del programa visitas a los establecimientos oficiales que den cuenta de su condicin que permitan adems determinar acciones a tiempo o formular propuestas en las que primen alianzas, acuerdos y compromisos para hacer de la Poltica de infancia y de la estrategia de Cero a Siempre una accin continua, que permita la entrega formal por parte de la fundacin Prociencia de nios y nias al sistema educativo, para que continen el proceso de compromiso social y de corresponsabilidad en la formacin y permanencia en los niveles subsiguientes a la educacin formal.

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3.6 ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECTOR EDUCATIVO EN LA ZONA DE IMPACTO Sin lugar a dudas la Educacin juega un papel transformador dentro de cualquier sociedad, en la medida en que contribuye significativamente al cambio, a la construccin y a la movilidad social, as como al crecimiento y al desarrollo econmico. La educacin considerada como el catalizador ms poderoso para el desarrollo humano es capaz de contribuir a lograr la igualdad de oportunidades entre los ciudadanos y ciudadanas. la educacin es un proceso permanente, presente en la vida cotidiana del individuo y de los grupos; es as como las acciones ejecutadas por los adultos con los nios y las nias, deben ser orientadas de manera que fortalezcan su desarrollo psquico para mejorar su integracin social y procurar su bienestar general.16 Siguiendo con el anlisis socio-demogrfico planteado, es pertinente analizar los niveles educativos de la poblacin objeto del Programa de atencin integral a la primera infancia en la que se vinculan los estados y niveles educativos de los cuidadores, siendo este uno de los factores crticos tanto para los acadmicos que estudian la influencia de la acumulacin de capital humano en el desarrollo socioeconmico de las naciones, como para aquellos que desde las entidades gubernamentales, tienen la obligacin de formular polticas pblicas que redunden en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes a travs de variables claves como la educacin y que por ende estn articuladas con el desarrollo econmico de la ciudad 3.6.1.2 Estados Educativos Generales para Infantes de la Localidad de la Virgen

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Anexo 6.Sentido De La Ficha Integral Del Nio Y La Familia

NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

Tabla No 13 Poblacin Atendida Educacin Inicial en la Virgen y Turstica


GRUPOS EVOLUTIVOS INFANCIA < GRUPOS DE EDADES 1 1A4 PREESCOLAR 4.084 3.926 8.010 32.886 NIOS NIAS TOTAL

16.730 16.155

5A6

8.396

8.270

16.665

Fuente. Fundacin Prociencia. 2013 Estadsticas del Departamento de Proyectos Especiales .

El estado poblacional con respecto al nivel educativo inicial y de prescolar se evidencia para la zona por grupos etarios de uno, un ao y cuatro, hasta cinco y seis. En esta poblacin se incluye la de las nueve comunidades adscritas al programa de Atencin integral a la primera infancia en el territorio de la localidad de la virgen. La fundacin desde la unidad de proyectos especiales gestiona con secretaria de educacin Distrital la posibilidad de que las escuelas circunscritas a las comunidades objeto de intervencin acojan a los infantes beneficiarios de la estrategia de cero a siempre en los estados locativos que hacen parte de ellas.

NIT: 806008747-3 Los ngeles. Calle: 30 A N 60 132 Tel: 6530793 3157514798 3008085660 - E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es Cartagena de Indias

En esta tabla falta el barrio libano y me parece que los nmeros encima de las barras no se ven bien El cuadro anterior muestra los estados y niveles educativos alcanzados por los responsables de la crianza de los nios y nias de la zona de la localidad de la virgen. Para el caso de cuantos son los cuidadores que alcanzan a terminar la bsica primaria se hayan en posicin descendente los usuarios de la comunidad de Boston, seguido de usuarios que residen en Olaya, foco rojo con representacin del 29%, moradores de bicentenario con el 22%, Colombiatn con el 20%, flor del campo con el 14%, Olaya herrera con un 10%, villa estrella con un 7% y Chiquinquir con el 5%. En la bsica secundaria se retoma la posicin descendente de mayor cobertura en la que participan las comunidades de; flor del campo, Olaya herrera, Boston, Chiquinquir, bicentenario y foco rojo quienes obtienen los niveles de bsica secundaria en los siguientes, 46%, 45%,40%, el 35%,18%13%. la modalidad de educacin media (10 a 13) se presenta en estas comunidades con un 50% en Chiquinquir, seguido de Colombiaton con un 40%, con un 39% Olaya foco rojo, con un 37% villa estrella, con un 35% Olaya herrera y bicentenario, con un 30% flor del campo. Es preciso mencionar que tambin existe en estas comunidades personas con estudios de educacin tcnica, como se puede ver en el grafico anterior, se observan las comunidades de villa estrella con una participacin del 23%, seguido de bicentenario con el 15%, Colombiaton y Boston con el 10%, con el 6% Olaya foco rojo, con el 5% Chiquinquir, con el 4% flor del campo. Continuando con los estudios a nivel superior encontramos tambin que hay tecnlogos con titulacin y sin titulacin, como es el caso de la comunidad de Olaya herrera con el 10% son tecnlogos con titulacin; as mismo, encontramos que en bicentenario el 10% tiene tecnologa sin titulacin. Uno de los hallazgos que permiti la investigacin es la de saber que en la comunidad de flor de campo el 6% de los cuidadores no han realizado ningn tipo de escolaridad.
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3.6.1.4 Instituciones Educativas Anexas a Las Comunidades Objeto de Intervencin Cartagena en los ltimos aos ha venido haciendo esfuerzos importantes en materia educativa, obteniendo resultados en cobertura a travs de estrategias convencionales como la ampliacin de la infraestructura de las instituciones educativas oficiales y el desarrollo de estrategias alternas de escolarizacin, permitiendo ingresar en el sistema a muchos nios en edad escolar entre 5 y 17 aos. A pesar de estos esfuerzos existe una poblacin de nios menores de 5 aos de edad, que no es atendida por las instituciones educativas de la ciudad.

No. 6 7 8 9 10 11 12 13

Tabla No 15 INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL ENTORNO DE KAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS DE PROGRAMA


BARRIO VILLA ESTRELLA COLOMBIATON BICENTENARIO INSTITUCIONES EDUCATIVAS I.E REPUBLICA DE ARGENTINA C.E COLOMBIATON GUSTAVO PULECIO GOMEZ INST.EDUCATIVA CLEMENTE MANUEL ZABALA DIRECCION SEDE VILLA ESTRELLA URB COLOMBIATON M 1 FLOR DEL CAMPO CARRETERA DE LA CORDIALIDAD MZ 7 OLAYA HERRERA SECT RICAURTE CJ YANES KRA 57 #56-65 CHIQUINQUIRA MZ 56 LOTE 1 LIBANO AVE PEDRO ROMERO ESQUINA 48 C 60 FLOR DEL CAMPO CARRETERA DE LA CORDIALIDAD MZ 7 LIBANO AVE PEDRO ROMERO ESQUINA 48 C 60 REPUBLICA DEL LIBANO AV PEDRO ROMERO # 49 A 15 I.E FOCO ROJO

OLAYA HERRERA I.E SAN FELIPE NERI I.E FULGENCIO LEQUERICA VELEZ CHIQUINQUIRA BOSTON FLOR DEL CAMPO LIBANO BOSTON I.E PLAYAS DE ACAPULCO INST.EDUCATIVA CLEMENTE MANUEL ZABALA I.E PLAYAS DE ACAPULCO I.E REPUBLICA DEL LIBANO

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FOCO ROJO

I.E FOCO ROJO

FUENTE Secretaria de educacion Distrital 2013

Bien se tiene sabido que las instituciones que atienden infantes entre los primeros aos de vida, en el Distrito, no son suficientes para satisfacer la demanda de la poblacin existente, por ello se hace necesario hacer una revisin del Estudio de escolarizacin realizado por Secretaria de Educacin Distrital, para determinar en las distintas zonas condiciones, servicios , estados locativos y calidad de los establecimientos a los que entraran los nios y nias atendidos por la fundacin Prociencia luego de la etapa de formacin inicial. Las anteriores son razones para incluir dentro del plan de actividades del programa visitas a los establecimientos oficiales que den cuenta de su condicin que permitan adems determinar acciones a tiempo o formular propuestas en las
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que primen alianzas, acuerdos y compromisos para hacer de la Poltica de infancia y de la estrategia de Cero a Siempre una accin continua, que permita la entrega formal por parte de la fundacin Prociencia de nios y nias al sistema educativo, para que continen el proceso de compromiso social y de corresponsabilidad en la formacin y permanencia en los niveles subsiguientes a la educacin formal. 3.6.2 Proceso Pedaggico Las modalidades institucionales propician una educacin inicial con identidad propia y centrada en responder a los intereses y necesidades de la primera infancia, donde el equipo psicosocial promueve en los usuarios del programa, el juego, la literatura, la exploracin del medio y el arte, haciendo que este se constituya en experiencias fundamentales de la educacin de las nias y los nios beneficiarios de la estrategia. Esta es una de las razones por que la educacin propuesta en las diferentes modalidades institucionales corresponden a una etapa educativa diferente a la proporcionada en los primeros grados de enseanza, lo que tiene sentido en s misma y no se constituye en una preparacin para acceder a ella.

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3.6.2.1 Conceptualizacin Pedaggica La propuesta pedaggica para desarrollar en los Hogares Infantiles, y en todas las modalidades de atencin a los nios menores de 6 aos, tiene como base el Documento sobre el Proyecto Pedaggico Educativo y Comunitario del ICBF, y se Fundamenta en la concepcin del nio como ser social, cuyo desarrollo depende de la Calidad de las relaciones que su familia, otros nios y distintos adultos le proporcionan. Incorpora lo artstico, lo ldico y tico en relacin con la cotidianidad y basado en el reconocimiento del otro. Contempla el desarrollo de competencias y habilidades de carcter conceptual, la construccin de sujetos desde la perspectiva de desarrollo humano, valorando lo tico, lo ldico, lo social, enfatiza en la interaccin y comunicacin humana, rescata la Vida grupal, la formacin para la convivencia, la participacin y el dilogo permanente. De hecho se valora al infante y su mundo interior, privilegiando la autonoma, la libertad, la creatividad; adems reconoce la importancia de desarrollar las capacidades para comprender, explicar, argumentar y conceptuar

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3.7 ASPECTOS GENERALES SOBRE EL SECTOR SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL Y NUTRICION


Uno de los derechos fundamentales de los seres humanos es el goce del grado mximo de salud que se pueda alcanzar, ante lo cual el Estado debe brindar las condiciones necesarias para que as suceda

La Salud es el componente bsico para obtener un verdadero desarrollo humano y social de los pueblos, hoy en da es afectada por problemas sociales, ambientales y econmicos como la pobreza que limita los recursos para la alimentacin, servicios bsicos, saneamiento y educacin.

Es comn la precaria situacin que presenta el sector de salud en las comunidades seleccionadas como beneficiarias del programa; en ellas se anotan algunas caractersticas comunes observables por los usuarios ms vulnerables e impactados por el programa, entre las que se encuentran: baja cobertura, dbil infraestructura y falta de dotacin entre otras. Es importante anotar que cualquier desequilibrio acaecido en algunas de estas esferas o del entorno donde habitan la poblacin beneficiaria del programa, pueden conducir al desarrollo de enfermedades, de ah la importancia de proveer a las comunidades de los elementos bsicos en materia de salud; es decir una buena disponibilidad de mdicos, clnicas, medicamentos precedidos de un plan de atencin bsico, como el desarrollado por la ESE Cartagena de Indias o el Departamento Administrativo de Salud del Distrito de Cartagena DADIS en otras comunidades. Es necesario igualmente, que estas entidades apoyen la gestin social del programa con un plan de contingencia que ser solicitado por la Unidad de Proyectos especiales de la fundacin, para que se den en las comunidades asistidas, la realizacin de campaas de salud, planificacin familiar, Vacunacin, pediculosis, sisbenizacin, entre otros, que lleve al mejoramiento de condiciones saludables de las familias adscritas al programa. 3.7.1 Seguridad Social En las normas actuales se concibe la Seguridad Social como un sistema integral conformado por el conjunto de instituciones, normas y procedimientos disponibles para las personas y la comunidad que le permitan gozar de una buena calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el
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Estado y la Sociedad desarrolla para proporcionar la cobertura integral de estos programas. En el marco de la Estrategia de Cero a Siempre, el Sistema General de Seguridad Social en Salud, a travs de los diferentes actores que lo componen, tiene la responsabilidad de garantizar el nivel ms alto de salud para los nios y las nias en la primera infancia, las mujer gestantes, madre lactantes y familias en general. Indistintamente de las condiciones socioeconmicas, territoriales o culturales. La cobertura en salud para esta poblacin es del 89%, mientras que el restante; solo cuenta con el Carnet del Sisben, que para el estado no est avalado como aseguramiento al sistema de salud sino como un sistema de censo de la poblacin. La Seguridad Social de los asistidos en el Programa, se refleja en la lectura que se puede hacer en los cuadros subsiguientes en los que se describe el tipo de afiliacin de los usuarios y el nmero de afiliados. Otro de los factores de anlisis obligado en el tema de condiciones sociodemogrficas es lo referente al tipo de afiliacin al Sistema de Seguridad Social en Salud de la poblacin asistida por la Fundacin. Informe del Universal en fecha del 21 de abril de 2013 seala en la columna del Concejo de Cartagena, que ms de 130 mil cartageneros no tienen cobertura en salud , y por lo menos 500 mil se encuentran Sisbenizados, lo que es seal de una baja participacin de personas en el contributivo. La Reorganizacin y adecuacin institucional del sistema local de salud, el mejoramiento de la prestacin de servicios y su calidad, as como su articulacin con la Red hospitalaria Distrital y Departamental, constituyen actores claves del sistema de proteccin local. Para efectos de anlisis y gestin, se sealan a continuacin la lnea base de Seguridad Social de todos los usuarios atendidos por el programa con el objeto de determinar acciones que lleven al mejoramiento de los diferentes estados situacionales que estos presentan por localidad.

3.7.1.2 Lnea Base Seguridad Social de Localidad de LA VIRGEN

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SEGURIDAD SOCIAL Beneficiario del rgimen contributivo Rgimen Especial Rgimen Subsidiado No Afiliado (A) Total general

TOTAL Nio(a) 133 4 798 113 1048

Total gestantes y lactantes 26 0 184 50 260

% 12.10 0.30 75.1 12.40 100

La mayor parte de los usuarios atendidos pertenecen al rgimen subsidiado. Esta poblacin se caracteriza principalmente por pertenecer al nivel 1 y 2 del sisben, cuyos ingresos son generados a travs de la economa informal principalmente, que se ve reflejado en la no afiliacin al rgimen contributivo y /o seguridad social. 3.7.1.5 Lnea Base Sisben Una parte de la poblacion no sisbenizada corresponde a usuarios en condicion de desplazamiento, que son censados segn los lineamientos establecidos por el gobierno; y la otra correponde a usuarios que no han diligenciado este documento, ya sea por negligencia o falta de informacion. Estas personas se pierden de beneficios como: el subsidio que brinda el gobierno a travs del programa familias en accin, subsidios de vivienda y becas estudiantiles, entre otros. En la tabla se observa que 200 usuarios no se encuentran registrado en el sisben, sin embargo cabe anotar que dentro del plan de actividades se encuentran la gestin para la consecucin de dicho documento. USUARIOS LOCALIDAD DE LA VIRGEN SISBENIZADOS SISBEN NO SI Total General TOTAL 200 1108 1308 % 15% 85% 100%

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3.7.1.6 Lnea Base de Supervivencia y Desarrollo En la lnea base de supervivencia y desarrollo se le da especial atencin a la Promocin de la Salud y la Prevencin de la Enfermedades, para ello se tienen en cuenta todas aquellas acciones, procedimientos e intervenciones integrales, orientadas a que la poblacin, como individuos o como familias mejore sus condiciones de bien vivir y disfrutar de una vida sana y saludable.

3.7.1.6.1 Crecimiento y Desarrollo USUARIOS Tienen No tienen TOTAL 999 50 % 95.22 4.77

Los cuidadores o responsables de los menores manifestaron que desconocan las garantas dadas por el gobierno con respecto de la gratuidad de los programas de promocin y prevencin, por lo tanto, se encontr este grupo de usuario no vinculados a un programa de crecimiento y desarrollo. 3.7.1.6.2 Vacunacin CARNET DE VACUNACION SI NO Total general TOTAL NIOS 1012 36 1048 TOTAL GESTANTES 111 9 120

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Se pudo evidenciar que estos usuarios que presentaron carn de vacunacin; si tenan las inmunizaciones correspondientes a su edad; solo que por motivos ajenos, algunos padres o cuidadores expresaron haber extraviado el documento o lo presentaron en estado de deterioro que imposibilitaba la lectura del mismo.

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VACUNACION En Cartagena los niveles de cobertura en vacunacin (tripe viral y DPT) han sido constantes y se encuentran por encima del 100%, alcanzando de antemano la meta del ao 2015. No obstante, se presenta desde 2006 un retroceso significativo de ms de 20 puntos porcentuales en ambas coberturas, lo que sugiere la atencin de las autoridades de salud distrital para determinar si esta cada se debe a un efecto demogrfico reflejado en un descenso del nmero de nios por vacunar a la prdida de eficiencia en la gestin de la inmunizacin de los nios y nias de la ciudad. El 98% de los nios y nias de la familia a los 12 meses de edad tienen tres dosis de vacuna pentavalente (DPT, HB y HIV), entre 1 y 2 aos tienen una dosis de vacuna SRP (sarampin, rubola y paperas), y los nios con 6 aos tienen dos refuerzos de polio y DPT y uno de SRP (sarampin, rubola, paperas);El 97.6 % de la poblacin de beneficiarios atendidos por la Fundacin Prociencia, cuentan con carnet de vacunas y el esquema de vacunacin se encuentra actualizado segn su edad, para dar cumplimiento de los estndares en salud y nutricin, se promueven acciones para la valoracin 36 usuarios que corresponden al 2.34 % que faltan por actualizar esta condicin. VALORACIN AUDITIVA No existe la valoracin auditiva impartida clnicamente al 99% de la poblacin, sin embargo dentro de las actividades de higiene se ensean ejercicios para la limpieza del rgano auditivo. Para dar cumplimiento de los estndares en salud y nutricin, se promueven acciones para la valoracin auditiva.

VALORACION VISUAL Del total de los nios asistidos son dos los que han sido valorados para la deteccin temprana de problemas oftalmolgicas, mientras que el 98% no han sido llevados a una valoracin visual debido probablemente a la poca informacin que maneja los padres o cuidadores o al conocimiento acerca de la importancia que una visin adecuada es esencial en el desarrollo fsico, educativo y psicolgico del individuo, adems que el deterioro visual causado por errores refractivos, la ambliopa, y el astigmatismo son condiciones comunes en nios y nias de preescolares y es considerado un problema mayor de salud pblica, por lo tanto si asistieran a las 806008747-3 Los ngeles. 30 A N 60temprano 132 valoraciones o NIT: la solicitaran obtendran el Calle: reconocimiento y pronta Tel: 6530793 3157514798 3008085660 E-mail: fundacionprociencia@yahoo.es referencia, especialmente durante la infancia para prevenir prdida permanente de Cartagena de Indias la visin, dentro del plan de actividades el equipo nutricional realiza acciones de promocin permanente para estos casos.

3.8 CONCEPTOS NUTRICIONALES, DESDE EL DISTRITO HASTA LAS UNIDADES DE ATENCIN INFANTIL EN LOS CENTROS ZONALES IMPACTADOS POR LA ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE Uno de los Objetivos de la poltica de infancia en el Distrito es la de Promover la salud, la nutricin y los ambientes sanos de los nios y nias desde la gestacin hasta los 5 aos, prevenir y atender las enfermedades, e impulsar prcticas de vida saludable y condiciones de saneamiento bsico. El concepto de DESNUTRICION se determina como la falta de una adecuada alimentacin y en sus diversas formas, es la ms comn de las enfermedades. Sus causas se deben en general a la falta de seguridad alimentaria de las familias o a enfermedades que comprometen el buen estado nutricional; entendindose como seguridad alimentaria, al acceso permanente de alimentos seguros, nutritivos y en cantidad suficiente, para satisfacer los requerimientos nutricionales.17 Entre las consideraciones que se tienen sobre la desnutricin, estn aquellas en las que sta afecta directamente el crecimiento sano del nio o nia y por ende ocasiona un gran impacto social, econmico e intelectual en los adultos del maana. La desnutricin tiene efectos que se acumulan a lo largo del tiempo; influyendo negativamente en el rendimiento escolar y el desarrollo cognitivo, sobre las posibilidades de generacin de ingresos en la edad adulta, y sobre los niveles de mortalidad. Estos efectos son el resultado de un bajo peso al nacer, o durante los primeros aos de vida. El estado nutricional de las gestantes afecta tambin de manera considerable a los nios y nias. Del total de mujeres gestantes atendidas en las Empresas Sociales del Estado, en el ao 2011 al primer semestre, se haban registrado un total de 68 casos de malnutricin, y para el ao 2012 un total de 260 casos del mismo evento; La poblacin atendida por la fundacin Prociencia en cada una de las Unidades de atencin a la primera infancia presenta caractersticas como las enunciadas y analizadas. 3.8.1 Linea base Nutricional en el Centro Zonal de la Virgen y Turistica. Con base en los lineamientos tcnicos, e indicadores consignados en la gua orientadora N 1, dados por el ICBF, para el diseo del componente de nutricin del POAI, y utilizando la herramienta del sistema METRIX-21; el grupo de profesionales del soporte nutricional, realiz el diagnstico inicial.
17

ICBF/Bienestar/Beneficiarios/Nutricin-

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3.8.1.1 Diagnstico Nutricional Localidad De La Virgen

Estado nutricional de los usuarios asistidos en comunidades de la Localidad de la Virgen y Turstica.

TIPO DE USUARIO

SOBREPES O

MADRES GESTANTES MADRES LACTANTES NIOS-NIAS 0-2 AOS NIOS-NIAS 2-5 AOS TOTAL

23 21 75 23

Tabla No 25 CASOS DE MALNUTRICION OBESIDA BAJ RETRA D. D. D O SO EN GLOBA GLOBA PES TALLA L L O SEVER A 12 17 .. 14 35 10 8 .. 13 8 2 17 4

D. AGUDA

R. D. GLOBA L 78

R.D. AGUDA

16 41

Formato de Valoracin Fundacin Prociencia 2013

Nutricional

La mayor parte de los usuarios estn normales (el 72.5%) presentaron un peso y una talla adecuada para su edad. En cuanto a los estados de malnutricin el caso mayor detectado en comunidad indicar la comunidad recuerden que se tienen 10 comunidades es el sobrepeso con un 8.79%, seguido del Riesgo de desnutricin global (nios menores de 2 aos) 5.95% y el riesgo de desnutricin aguda (nios de 2 aos en adelante) 4.28%. En los casos de desnutricin ms graves un 1.94% corresponde a desnutricin global y un 0.53% a desnutricin aguda, en casos severos se detect un 0.22% de desnutricin global severa y un 0.15% de desnutricin aguda severa. Siendo los nios menores de 2 aos los ms propensos a presentar problemas de malnutricin segn los hallazgos.

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En su mayor parte los casos de malnutricin hallados se deben a los malos hbitos alimenticios, a bajos ingresos econmicos, inadecuadas condiciones ambientales y de saneamiento bsico y a la poca educacin nutricional. Los resultados arrojados en esta valoracin, se socializaron con todos los usuarios; pero los casos de malnutricin permitieron dar inicio a la implementacin del plan de intervencin individual, diseado para apoyar y ayudar a las familias con necesidades nutricionales especiales. Este plan consiste en: Proyecto de formacin Nutricional Remisin a EPS de los usuarios que presentaron estos casos. Informe individual al responsable y/o cuidador, con las respectivas recomendaciones segn el caso de malnutricin presentado; y su compromiso en la recuperacin del usuario. Entrega de formula lcteas a nios y nias con desnutricin. Visitas domiciliarias en acompaamiento con el equipo psicosocial, con el fin de determinar los factores que pueden estar ocasionando estos casos. Seguimiento.

3.9 EQUIPAMIENTOS Y REDES DE SALUD LOCALIDAD DE LA VIRGEN Y TURISTICA COMUNIDADES ENTIDAD DE DIRECCION BENEFICIARIAS SALUD BICENTENARIO, BOSTON, UPA 11 DE OLAYA SECTOR 11 DE COLOMBIATON , FLOR DEL NOVIEMBRE NOVIEMBRE AV. PPAL CAMPO REPUBLICA DEL LBANO BOSTON, REPUBLICA DE LIBANO CHIQUINQUIRA BICENTENARIO, COLOMBIATON , FLOR DEL CAMPO, VILLA ESTRELLA UPA GAVIOTAS CAP LA CANDELARI A UPA LBANO CAP POZON CHIQUINQUIRA M-6 LT15 BARRIO LA CANDELARIA AV. PEDRO ROMERO OLAYA HERRERA POZON CLLE PPAL FRENTE AL CAI

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FOCO ROJO FOCO ROJO OLAYA SECTOR PLAYAS BLANCAS OLAYA SECTOR. CENTRAL

CAP LA CANDELARI A UPA LBANO UPA 11 DE NOVIEMBRE PUESTO DE SALUD DE FREDONIA

BARRIO LA CANDELARIA AV. PEDRO ROMERO OLAYA HERRERA OLAYA SECTOR 11 DE NOVIEMBRE AV. PPAL FREDONIA CALLE 1 SECTOR CENTRAL.

El sistema de equipamientos de salud, est conformado por los espacios y construcciones de uso pblico o privado, destinados a satisfacer las necesidades colectivas de toda la poblacin.

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