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Formacin en Derechos Humanos Universidad de Occidente Lic.

Sara Garca Zamudio

2012

EJE. 3 Sistema de proteccin de los Derechos Humanos SISTEMAS DE PROTECCION DE DERECHOS HUMANOS SISTEMA INTERNACIONAL
REPRESENTADO POR: LA ONU (Organizacin de las Naciones Unidas) HISTORIA: Las Naciones Unidas son una organizacin internacional fundada en 1945 tras la Segunda Guerra Mundial por 51 pases que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad y promover el progreso social, la mejora del nivel de vida y los derechos humanos a la que se han ido aunando otros pases. (En 1945 Originalmente eran 51 Miembros: Arabia Saudita, Argentina, Australia, Blgica, Bolivia[+], Brasil, Canad, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Checoslovaquia[+] , Dinamarca, Ecuador, Egipto[+], El Salvador, Etiopa, Estados Unidos de Amrica, Filipinas[+], Francia, Grecia, Guatemala, Hait, Honduras, India, Irn[+], Iraq, Lbano, Liberia, Luxemburgo, Mxico, Nueva Zelandia, Nicaragua, Noruega, Pases Bajos, Panam, Paraguay, Per, Polonia, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Repblica rabe Siria[+], Repblica Dominicana, Repblica Socialista Sovitica de Bielorrusia[+], Sudfrica[+], Turqua, Ucrania[+], Unin de Repblicas Socialistas Soviticas[+], Uruguay, Venezuela, Yugoslavia). ESTADOS MIEMBROS: 192 Pases ( a 2011) *(Mxico forma parte desde el 17 de noviembre de 1945 ) AUTORIDAD COMPETENTE: LA CIJ (Corte internacional de justicia) COMPETENCIA (Arts. 34, 39 64) Estatuto de la Corte Internacional de justicia ) 1. Slo los Estados podrn ser partes en casos ante la Corte. 2. Sujeta a su propio Reglamento y de conformidad con el mismo, la Corte podr solicitar de organizaciones internacionales pblicas informacin relativa a casos que se litiguen ante la Corte, y recibir la informacin que dichas organizaciones enven a iniciativa propia. 3. Cuando en un caso que se litigue ante la Corte se discuta la interpretacin del instrumento constitutivo de una organizacin internacional pblica, o de una convencin internacional concertada en virtud del mismo, el Secretario lo comunicar a la respectiva organizacin internacional pblica y le enviar copias de todo el expediente. PROCEDIMIENTO 1. Los idiomas oficiales de la Corte sern el francs y el ingls. Si las partes acordaren que el procedimiento se siga en francs, la sentencia se pronunciar en este idioma. Si acordaren que el procedimiento se siga en ingls, en este idioma se pronunciar la sentencia. 2. A falta de acuerdo respecto del idioma que ha de usarse, cada parte podr presentar sus

Sistema Universal

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alegatos en el que prefiera, y la Corte dictar la sentencia en francs y en ingls. En tal caso, la Corte determinar al mismo tiempo cul de los dos textos har fe. 3. Si lo solicitare una de las partes, la Corte la autorizar para usar cualquier idioma que no sea ni el francs ni el ingls. 1. Los negocios sern incoados ante la Corte, segn el caso, mediante notificacin del compromiso o mediante solicitud escrita dirigida al Secretario. En ambos casos se indicarn el objeto de la controversia y las partes. 2. El Secretario comunicar inmediatamente la solicitud a todos los interesados. 3. El Secretario notificar tambin a los Miembros de las Naciones Unidas por conducto del Secretario General, as como a los otros Estados con derecho a comparecer ante la Corte. 1. La Corte tendr facultad para indicar, si considera que las circunstancias as lo exigen, las medidas provisionales que deban tomarse para resguardar los derechos de cada una de las partes. 2. Mientras se pronuncia el fallo, se notificarn inmediatamente a las partes y al Consejo de Seguridad las medidas indicadas. 1. Las partes estarn representadas por agentes. 2. Podrn tener ante la Corte consejeros o abogados. 3. Los agentes, los consejeros y los abogados de las partes ante la Corte gozarn de los privilegios e inmunidades necesarios para el libre desempeo de sus funciones. 1. El procedimiento tendr dos fases: una escrita y otra oral. 2. El procedimiento escrito comprender la comunicacin, a la Corte y a las partes, de memorias, contramemorias y, si necesario fuere, de rplicas, as como de toda pieza o documento en apoyo de las mismas. 3. La comunicacin se har por conducto del Secretario, en el orden y dentro de los trminos fijados por la Corte. 4. Todo documento presentado por una de las partes ser comunicado a la otra mediante copia certificada. 5. El procedimiento oral consistir en la audiencia que la Corte otorgue, a testigos, peritos, agentes, consejeros y abogados. 1. Para toda modificacin que deba hacerce a personas que no sean los agentes, consejeros o abogados, la Corte se dirigir directamente al gobierno del Estado en cuyo territorio deba diligenciarse. 2. Se seguir el mismo procedimiento cuando se trate de obtener pruebas en el lugar de los hechos. El Presidente dirigir las vistas de la Corte y, en su ausencia, el Vicepresidente; y si ninguno de ellos pudiere hacerlo, presidir el ms antiguo de los magistrados presentes Las vistas de la Corte sern pblicas, salvo lo que disponga la propia Corte en contrario, o que las partes pidan que no se admita al pblico. 1. De cada vista se levantar un acta, que firmarn el Secretario y el Presidente. 2. Esta acta ser la nica autntica. La Corte dictar las providencias necesarias para el curso del proceso, decidir la forma y trminos a que cada parte debe ajustar sus alegatos, y adoptar las medidas necesarias para la prctica de pruebas. Aun antes de empezar una vista, la Corte puede pedir a los agentes que produzcan cualquier documento o den cualesquiera explicaciones. Si se negaren a hacerlo, se dejar constancia formal

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del hecho.

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La Corte podr, en cualquier momento, comisionar a cualquier individuo, entidad, negociado, comisin u otro organismo que ella escoja, para que haga una investigacin o emita un dictamen pericial. Las preguntas pertinentes que se hagan a testigos y peritos en el curso de una vista, estarn sujetas a las condiciones que fije la Corte en las reglas de procedimiento de que trata el Artculo 30. Una vez recibidas las pruebas dentro del trmino fijado, la Corte podr negarse a aceptar toda prueba adicional, oral o escrita, que una de las partes deseare presentar, salvo que la otra de su consentimiento. 1. Cuando una de las partes no comparezca ante la Corte, o se abstenga de defender su caso, la otra parte podr pedir a la Corte que decida a su favor. 2. Antes de dictar su decisin, la Corte deber asegurarse no slo de que tiene competencia conforme a las disposiciones de los Artculos 36 y 37, sino tambin de que la demanda est bien fundada en cuanto a los hechos y al derecho. 1. Cuando los agentes, consejeros y abogados, conforme a lo proveido por la Corte, hayan completado la presentacin de su caso, el Presidente declarar terminada la vista. 2. La Corte se retirar a deliberar. 3. Las deliberaciones de la Corte se celebrarn en privado y permanecern secretas. 1. Todas las decisiones de la Corte se tomarn por mayora de votos de los magistrados presentes. 2. En caso de empate, decidir el voto del Presidente o del magistrado que lo reemplace. 1. El fallo ser motivado. 2. El fallo mencionar los nombres de los magistrados que hayan tomado parte en l. Si el fallo no expresare en todo o en parte la opinin unnime de los magistrados, cualquiera de stos tendr derecho a que se agregue al fallo su opinin disidente. El fallo ser firmado por el Presidente y el Secretario, y ser ledo en sesin pblica despus de notificarse debidamente a los agentes. La decisin de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido. El fallo ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido o el alcance del fallo, la Corte lo interpretar a solicitud de cualquiera de las partes. 1. Slo podr pedirse la revisin de un fallo cuando la solicitud se funde en el descubrimiento de un hecho de tal naturaleza que pueda ser factor decisivo y que, al pronunciarse el fallo, fuera desconocido de la Corte y de la parte que pida la revisin, siempre que su desconocimiento no se deba a negligencia. 2. La Corte abrir el proceso de revisin mediante una resolucin en que se haga constar expresamente la existencia del hecho nuevo, en que se reconozca que ste por su naturaleza justifica la revisin, y en que se declare que hay lugar a la solicitud. 3. Antes de iniciar el proceso de revisin la Corte podr exigir que se cumpla lo dispuesto por el fallo. 4. La solicitud de revisin deber formularse dentro del trmino de seis meses despus de

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descubierto el hecho nuevo.

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5. No podr pedirse la revisin una vez transcurrido el trmino de diez aos desde la fecha del fallo. 1. Si un Estado considerare que tiene un inters de orden jurdico que puede ser afectado por la decisin del litigio, podr pedir a la Corte que le permita intervenir. 2. La Corte decidir con respecto a dicha peticin. 1. Cuando se trate de la interpretacin de una convencin en la cual sean partes otros Estados adems de las partes en litigio, el Secretario notificar inmediatamente a todos los Estados interesados. 2. Todo Estado as notificado tendr derecho a intervenir en el proceso; pero si ejerce ese derecho, la interpretacin contenida en el fallo ser igualmente obligatoria para l. Salvo que la Corte determine otra cosa, cada parte sufragar sus propias costas. INSTRUMENTO RECTOR *Estatuto de la Corte Internacional de justicia OTROS INSTRUMENTOS *Carta de la ONU *Estatuto de la Corte internacional de justicia IDIOMAS: *Francs *Ingls SUJETOS QUE PROTEGE: *Slo los Estados podrn ser partes en casos ante la Corte. RESOLUCIONES DE LA CORTE Sentencias o fallos, y opiniones consultivas

ESTADO DE DERECHO Para las Naciones Unidas, el concepto de Estado de derecho ocupa un lugar central en el cometido de la Organizacin. Se refiere a un principio de gobierno segn el cual todas las personas, instituciones y entidades, pblicas y privadas, incluido el propio Estado, estn sometidas a unas leyes que se promulgan pblicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, adems de ser compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos humanos. Asimismo, exige que se adopten medidas para garantizar el respeto de los principios de primaca de la ley, igualdad ante la ley, rendicin de cuentas ante la ley, equidad en la aplicacin de la ley, separacin de poderes, participacin en la adopcin de decisiones, legalidad, no arbitrariedad, y transparencia procesal y legal.

SISTEMAS REGIONALES

Sistema interamericano
REPRESENTADO POR: LA OEA (Organizacin de los Estados Americanos) SECRETARIO GENERAL *Jos Miguel Insulsa (Chile)

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ESTADOS MIEMBROS: (35 PASES) Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas (Commonwealth de las), Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica (Commonwealth de), Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de Amrica, Grenada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Luca, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela (Repblica Bolivariana de)

AUTORIDAD COMPETENTE: LA CIDH (Corte interamericana de derechos humanos) CIDH (Comisin Interamericana de derechos humanos) INSTRUMENTO RECTOR: *Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto San Jos, Costa Rica) OTROS INSTRUMENTOS *Reglamento de la comisin interamericana de derechos humanos (arts. 28-30 peticiones) *Reglamento de la corte interamericana de derechos humanos. *http://www.cidh.org/basic.esp.htm *http://www.cidh.oas.org/Default.htm *http://www.corteidh.or.cr/sistemas.cfm?id=2 IDIOMA *Espaol *Ingls *Portugus *Francs COMPETENCIA DE LA COMISIN Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de la Organizacin (OEA), puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o quejas de violacin de esta Convencin por un Estado parte. (art. 44) COMPETENCIA DE LA CORTE 1. Slo los Estados Partes y la Comisin tienen derecho a someter un caso a la decisin de la Corte. 2. Para que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario que sean agotados los procedimientos previstos en los artculos 48 a 50. PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIN Artculo 48 1. La Comisin, al recibir una peticin o comunicacin en la que se alegue la violacin de cualquiera de los derechos que consagra esta Convencin, proceder en los siguientes trminos: a) si reconoce la admisibilidad de la peticin o comunicacin solicitar informaciones al Gobierno del Estado al cual pertenezca la autoridad sealada como responsable de la violacin alegada, transcribiendo las partes pertinentes de la peticin o comunicacin. Dichas informaciones deben ser enviadas dentro de un plazo razonable, fijado por la Comisin al considerar las circunstancias de cada caso;

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b) recibidas las informaciones o transcurrido el plazo fijado sin que sean recibidas, verificar si existen o subsisten los motivos de la peticin o comunicacin. De no existir o subsistir, mandar archivar el expediente; c) podr tambin declarar la inadmisibilidad o la improcedencia de la peticin o comunicacin, sobre la base de una informacin o prueba sobrevinientes; d) si el expediente no se ha archivado y con el fin de comprobar los hechos, la Comisin realizar, con conocimiento de las partes, un examen del asunto planteado en la peticin o comunicacin. Si fuere necesario y conveniente, la Comisin realizar una investigacin para cuyo eficaz cumplimiento solicitar, y los Estados interesados le proporcionarn, todas las facilidades necesarias; e) podr pedir a los Estados interesados cualquier informacin pertinente y recibir, si as se le solicita, las exposiciones verbales o escritas que presenten los interesados; f) se pondr a disposicin de las partes interesadas, a fin de llegar a una solucin amistosa del asunto fundada en el respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Convencin. 2. Sin embargo, en casos graves y urgentes, puede realizarse una investigacin previo consentimiento del Estado en cuyo territorio se alegue haberse cometido la violacin, tan slo con la presentacin de una peticin o comunicacin que rena todos los requisitos formales de admisibilidad. Artculo 49 Si se ha llegado a una solucin amistosa con arreglo a las disposiciones del inciso 1.f. del artculo 48 la Comisin redactar un informe que ser transmitido al peticionario y a los Estados Partes en esta Convencin y comunicado despus, para su publicacin, al Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos. Este informe contendr una breve exposicin de los hechos y de la solucin lograda. Si cualquiera de las partes en el caso lo solicitan, se les suministrar la ms amplia informacin posible. Artculo 50 1. De no llegarse a una solucin, y dentro del plazo que fije el Estatuto de la Comisin, sta redactar un informe en el que expondr los hechos y sus conclusiones. Si el informe no representa, en todo o en parte, la opinin unnime de los miembros de la Comisin, cualquiera de ellos podr agregar a dicho informe su opinin por separado. Tambin se agregarn al informe las exposiciones verbales o escritas que hayan hecho los interesados en virtud del inciso 1.e. del artculo 48. 2. El informe ser transmitido a los Estados interesados, quienes no estarn facultados para publicarlo. 3. Al transmitir el informe, la Comisin puede formular las proposiciones y recomendaciones que juzgue adecuadas. Artculo 51 1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisin a los Estados interesados del informe de la Comisin, el asunto no ha sido solucionado o sometido a la decisin de la Corte por la Comisin

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o por el Estado interesado, aceptando su competencia, la Comisin podr emitir, por mayora absoluta de votos de sus miembros, su opinin y conclusiones sobre la cuestin sometida a su consideracin. 2. La Comisin har las recomendaciones pertinentes y fijar un plazo dentro del cual el Estado debe tomar las medidas que le competan para remediar la situacin examinada. 3. Transcurrido el perodo fijado, la Comisin decidir, por la mayora absoluta de votos de sus miembros, si el Estado ha tomado o no medidas adecuadas y si pblica o no su informe. RESOLUCIONES DE LA COMISIN *Recomendaciones y * publicacin de informe del caso RESOLUCIONES DE LA CORTE *Desistimiento *Reconocimiento o allanamiento total o parcial *Solucin amistosa (avenimiento) *Prosecucin del examen del caso (corte) *Fallos (sentencias *Sentencias de reparaciones y costas *Opiniones consultivas

Sistema Europeo
REPRESENTADO POR: CE (Consejo de Europa) SECRETARIO GENERAL *Thorbjrn Jagland de Noruega ESTADOS MIEMBRO: (47 Pases) AUTORIDAD COMPETENTE PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS: *TEDH (Tribunal Europeo de Derechos Humanos) INSTRUMENTO *Convenio Europeo para la proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. OTROS INSTRUMENTOS * http://www.corteidh.or.cr/sistemas.cfm?id=3 * http://www.coe.int/lportal/web/coe-portal IDIOMAS *Ingls

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*Francs LLENGUAS COMPLEMENTARIAS *Alemn *Italiano *Ruso *Espaol

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COMPETENCIA (Art. 33 35) (Asuntos entre Estados - Toda Alta Parte Contratante podr someter al Tribunal cualquier incumplimiento de lo dispuesto en el Convenio y sus Protocolos que, a su juicio, pueda ser imputado a otra Parte Contratante. (art. 33) (Demandas individuales - El Tribunal podr conocer de una demanda presentada por cualquier persona fsica, organizacin no gubernamental o grupo de particulares que se considere vctima de una violacin, por una de las Altas Partes Contratantes, de los derechos reconocidos en el Convenio o sus Protocolos. Las Altas Partes Contratantes se comprometen a no poner traba alguna al ejercicio eficaz de este derecho (art. 34) (Condiciones de admisibilidad 1. Al Tribunal no podr recurrirse sino despus de agotar las vas de recursos internas, tal como se entiende segn los principios de derecho internacional generalmente reconocidos y en el plazo de seis meses a partir de la fecha de la decisin interna definitiva. 2. El Tribunal no admitir ninguna demanda individual entablada en aplicacin del artculo 34, cuando: a sea annima; o sea esencialmente la misma que una demanda examinada anteriormente por el Tribunal o ya sometida a otra instancia internacional de investigacin o de acuerdo, y no contenga hechos nuevos. El Tribunal declarar inadmisible cualquier demanda individual presentada en virtud del artculo 34 si considera que: a la demanda es incompatible con las disposiciones del Convenio o de sus Protocolos, manifiestamente mal fundada o abusiva; o b el demandante no ha sufrido un perjuicio importante, a menos que el respeto de los derechos humanos garantizados por el Convenio y por sus Protocolos exija un examen del fondo de la demanda, y con la condicin de que no podr rechazarse por este motivo ningn asunto que no haya sido debidamente examinado por un Tribunal nacional. El Tribunal rechazar cualquier demanda que considere inadmisible en aplicacin del presente artculo. Podr decidirlo as en cualquier fase del procedimiento. Art. 35) PROCEDIMIENTO Examen del caso El Tribunal proceder al examen contradictorio del caso con los representantes de las partes y, si procede, a una indagacin, para cuya eficaz realizacin las Altas Partes Contratantes proporcionarn todas las facilidades necesarias;

RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL * Decisiones de incompetencia * Acuerdos amistosos * satisfaccin equitativa * Sentencias obligatorias * Opiniones consultivas SEDE: *Estrasburgo, Francia.

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Sistema Africano
REPRESENTADO POR: OUA (Organizacin de la unidad Africana) SEDE: *Etiopa ESTADOS MIEMBROS (55 Pases) SECRETARIO GENERAL *Teodoro Obiang Nguema Mbasogo (Mongobo, Gabn)

AUTORIDAD COMPETENTE DE PRITECCIN EN DERECHOS HUMANOS *CADHP (Comisin Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos) INSTRUMENTO *Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los pueblos Carta de Banjul OTROS INSTRUMENTOS * Carta de las Naciones Unidas * Carta de la Organizacin para la Unidad Africana * Declaracin universal de los derechos humanos *otros instrumentos adoptados por las Naciones Unidas y por los pases africanos en materia de derechos humanos y de los pueblos

IDIOMAS *Ingles *Francs *Portugus *rabe *Espaol *Suajili

COMPETENCIA
(Art- 45) 1. Promover los derechos humanos y de los pueblos, y en especial: a) Recopilar documentos, emprender estudios e investigar los problemas africanos en materia de derechos humanos y de los pueblos, organizar seminarios, simposios y conferencias, difundir informacin, alentar a las instituciones nacionales y locales interesadas en los derechos humanos y de los pueblos, y, en su caso, dar sus opiniones o hacer recomendaciones a los gobiernos; b) formular y establecer principios y normas destinados a resolver problemas legales relativos a los derechos humanos y de los pueblos y a las libertades fundamentales en los que los gobiernos africanos puedan basar sus legislaciones. 2. Garantizar la proteccin de los derechos humanos y de los pueblos en las condiciones establecidas por la presente Carta. 3. Interpretar todas las disposiciones de la presente Carta a peticin de un Estado firmante, de una institucin de la OUA o de una organizacin africana reconocida por la OUA.

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PROCEDIMIENTO
Artculo 47 Si un Estado firmante de la presente Carta tiene buenas razones para creer que otro Estado firmante de esta Carta ha violado las disposiciones de la misma, puede llamar la atencin, mediante comunicado escrito de este Estado respecto al tema en cuestin. Ese comunicado tambin le ser remitido al secretario general de la OUA y al presidente de la Comisin. Dentro de un perodo de tres meses a partir de la fecha de recepcin del comunicado, el Estado al que ste va dirigido dar al Estado inquisidor una explicacin o declaracin escrita que aclare la cuestin. Esta incluir toda la informacin relevante posible relativa a las leyes y normativa aplicadas, y aplicables y el remedio arbitrado o la accin prevista. Artculo 48 Si al cabo de tres meses a partir de la fecha en que el comunicado original es recibido por el Estado al que va dirigido, el asunto no ha quedado resuelto a satisfaccin de los dos Estados implicados mediante negociacin bilateral o cualquier otro procedimiento pacfico, cualquiera de los dos Estados tendr derecho a remitir el asunto a la Comisin a travs del presidente y notificar a los Estados implicados. Artculo 49 A pesar de las disposiciones del artculo 47, si un Estado firmante de la presente Carta considera que otro Estado firmante ha violado las disposiciones de la Carta, puede remitir el asunto directamente a la Comisin dirigiendo un comunicado al presidente, al secretario general de la Organizacin para la Unidad Africana y al Estado implicado. Artculo 50 La Comisin solamente puede ocuparse de un asunto que se le haya remitido tras asegurarse de que se han agotado todos los recursos locales, en caso de que existan, a no ser que sea obvio para la Comisin que el proceso de agotamiento de esos recursos sera demasiado largo. Artculo 51 1. La Comisin puede solicitar de los Estados implicados que le proporcionen toda la informacin relevante. 2. Mientras la Comisin est considerando el asunto, los Estados implicados pueden estar representados ante ella y presentar alegaciones orales o escritas. Artculo 52 Tras haber obtenido de los Estados implicados y de otras fuentes toda la informacin que considere necesaria, y tras haber intentado todos los medios apropiados de llegar a una solucin amistosa basada en el respeto los derechos humanos y de los pueblos, la Comisin preparar dentro de un perodo de tiempo razonable a partir de la fecha de la notificacin a la que se hace referencia en el artculo 48, un informe en el que se especifiquen los hechos y sus conclusiones. Ese informe ser remitido a los Estados implicados y comunicado a la Asamblea de jefes de Estado y de gobierno. Artculo 53 Mientras transmite ese informe, la Comisin puede hacer a la Asamblea de jefes de Estado y de gobierno las recomendaciones que considere tiles. RESOLUCIONES *Recomendaciones

SISTEMA NACIONAL

MXICO CNDH - http://www.cndh.org.mx/

CEDH - El Procedimiento de la

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queja
Cualquier persona puede denunciar presuntas violaciones a los Derechos Humanos y acudir ante las oficinas de la Comisin Nacional, ya sea personalmente o por medio de un representante para presentar su queja, as como por telfono o fax. Cuando los interesados estn privados de su libertad o se desconozca su paradero, los hechos pueden ser denunciados por los parientes o vecinos de los afectados, inclusive por menores de edad. Asimismo, las Organizaciones No Gubernamentales legalmente constituidas tienen la facultad para acudir ante la Comisin Nacional y notificar violaciones de derechos humanos de personas que, por sus condiciones fsicas, mentales, econmicas y culturales, no tengan la capacidad efectiva de presentar quejas de manera directa. La queja debe presentarse dentro del plazo de un ao, a partir de la ejecucin de los hechos que se estimen violatorios o de que el quejoso hubiese tenido conocimiento de los mismos. En casos excepcionales y tratndose de infracciones graves, la Comisin Nacional puede ampliar el plazo. La queja, con los datos generales del denunciante, documentos probatorios y un breve relato de los hechos, debe presentarse por escrito; sin embargo, en casos urgentes, existe la alternativa de formularla por cualquier medio de comunicacin electrnica, inclusive por telfono. No se admiten comunicaciones annimas, pero en caso de ser necesario, la Comisin Nacional mantiene estricta confidencialidad sobre el nombre y dems datos del quejoso. Los menores de edad tambin pueden denunciar hechos presuntamente violatorios de derechos humanos, para lo cual cuentan con la asesora de personal especializado que recibe la queja en forma oral. En caso de extranjeros o indgenas que no hablen o entiendan espaol, se les proporciona gratuitamente un traductor. Una vez recibida la queja en la CNDH, se le asigna un nmero de expediente y la Direccin General de Quejas y Orientacin la turna de inmediato a la Visitadura General correspondiente para los efectos de su calificacin, que puede ser:

1.

Presunta violacin a Derechos Humanos.

2.

No competencia de la Comisin Nacional para conocer de la queja.

3.

No competencia de la Comisin Nacional con la necesidad de realizar orientacin jurdica.

4.

Acuerdo de calificacin pendiente, cuando la queja no rena los requisitos legales o reglamentarios o que sea confusa.

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Cuando una queja no se refiera a violaciones a los derechos a la vida, a la integridad fsica o squica u otras que se consideren especialmente graves por el nmero de afectados o sus posibles consecuencias, se intenta una conciliacin entre las partes involucradas, siempre con el inters supremo de respetar los Derechos Humanos de los afectados. Si la queja ha sido calificada como presuntamente violatoria de Derechos Humanos, el visitador responsable de atender el asunto mantiene estrecho contacto con los interesados, a fin de informarles sobre los avances generales del expediente de queja. En caso de requerir informacin adicional para la presentacin de una queja, le sugerimos dirigirse a las oficinas de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, en Perifrico Sur 3469, colonia San Jernimo Ldice, Delegacin Magdalena Contreras, C.P. 10200, Mxico D.F. Tels. 56 81 81 25 y 54 90 74 00 al 49, Lada sin costo 01800 715 2000.

1. Cundo la CNDH es competente para tramitar una queja?


La CNDH es competente para tramitar una queja en los siguientes casos:

Cuando las autoridades administrativas de carcter federal, con excepcin de los del Poder Judicial de la Federacin, cometan actos u omisiones que violen los derechos humanos.

Cuando una persona cometa un ilcito con la tolerancia o anuencia de algn servidor pblico o autoridad federal, o cuando estos ltimos se nieguen, sin fundamento, a ejercer las atribuciones que legalmente les correspondan en relacin con dichos ilcitos; particularmente tratndose de conductas que afecten la integridad fsica de las personas.

Cuando se presenten inconformidades por las omisiones o por la inactividad en que incurran las Comisiones Estatales de Derechos Humanos, as como por la insuficiencia en el cumplimiento de sus recomendaciones, por parte de las autoridades locales. En los casos antes mencionados, la CNDH tiene competencia para conocer las quejas relacionadas con presuntas violaciones a derechos humanos en cualquier lugar del territorio nacional

2. Cundo no tiene competencia la CNDH para tramitar una queja?


La CNDH no podr conocer los asuntos relativos a:

Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales; ya que las instancias competentes para conocer de stos asuntos son el Instituto y el Tribunal Electoral.

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Resoluciones de carcter jurisdiccional, laudos o sentencias emitidas por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo. Consultas formuladas por autoridades, particulares y otras entidades, sobre la interpretacin de las disposiciones constitucionales y legales, ya que esta facultad es exclusiva del Poder Legislativo.

Conflictos entre particulares, ya que la competencia de la CNDH, nicamente le permite conocer de actos y omisiones atribuibles a autoridades o servidores pblicos federales.

3.Algunas consideraciones presentacin de una queja

sobre

la

Cualquier persona puede denunciar presuntas violaciones a los derechos humanos y presentar directamente una queja ante la CNDH, o por medio de un representante. Cuando los interesados estn privados de su libertad o se desconozca su paradero, la queja la pueden presentar los parientes o vecinos de los afectados, sin importar que sean menores de edad. Es importante sealar que la queja slo podr presentarse dentro del plazo de un ao, a partir de que se inici la violacin a los derechos humanos. Sin embargo, cuando se trate de violaciones graves a los derechos fundamentales, la CNDH podr ampliar dicho plazo. Desde el momento en que se admite una queja, se inicia un expediente que es asignado a un visitador adjunto, quien es el responsable de su trmite hasta su total conclusin. Por otra parte, es necesario establecer que las quejas presentadas ante la CNDH, as como las resoluciones y las recomendaciones formuladas por este Organismo, no afectan el ejercicio de otros derechos y medios de defensa que puedan corresponder a los afectados conforme a lo dispuesto por las leyes. En este sentido, no se suspenden ni se interrumpen los plazos y trminos establecidos en los distintos procedimientos legales para hacer valer un derecho.

4. Procedimiento para la presentacin de una queja

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Para que la CNDH pueda tramitar una queja, sta deber:

Ser presentada por escrito en las instalaciones de la CNDH, o enviarse por correo o por fax. En casos urgentes, se admitirn las quejas no escritas que se formulen por otro medio de comunicacin como el telfono; en este caso, nicamente se debern mencionar los datos mnimos de identificacin. Cuando se trate de menores de edad o de personas que no puedan escribir, pueden presentar su queja oralmente.

Dirigirse a la CNDH o a su Presidente, Doctor Ral Plascencia Villanueva y solicitar expresamente la intervencin de este Organismo Nacional. Estar firmada o presentar la huella digital del interesado; la CNDH no admite comunicaciones annimas. Por ello, si en un primer momento, el quejoso no se identifica o firma su escrito de queja, deber ratificarlo dentro de los tres das siguientes a su presentacin.

Contener los datos mnimos de identificacin, como son: nombre, apellidos, domicilio y, de ser posible, un nmero telefnico en el que se pueda localizar a la persona a la cual le han sido o le estn violando sus derechos fundamentales o, en su caso, se debern proporcionar los datos de la persona que presenta la queja.

Contar con una narracin de los hechos que se consideran violatorios a los derechos humanos, estableciendo el nombre de la autoridad presuntamente responsable.

Entregarse, de ser posible, acompaada de todos los documentos con que la persona cuente para comprobar la violacin a los derechos humanos. Es importante mencionar, que todos los servicios que la CNDH proporciona son gratuitos; para solicitarlos no es necesaria la ayuda de un abogado, ya que este Organismo Nacional cuenta con el personal capacitado para auxiliar, orientar y asesorar jurdicamente a quien lo requiera. Cabe sealar que en la Direccin General de Quejas y Orientacin cuenta con personal de guardia, que se encarga de recibir y atender las reclamaciones o quejas urgentes, as como de proporcionar cualquier tipo de asesora o informacin durante las 24 horas del da los 365 das del ao. Departamento de Informacin Telefnica: 56 81 81 25 extensiones 1127 y 1129; Coordinacin de Guardias (atencin las 24 horas) 56 81 51 12 56 81 81 25 extensiones 1123 y 1242. Fax 56 81 84 90. Telfono de larga distancia gratuita 01 800 715 2000. Comisin Perifrico Colonia San Jernimo Ldice Nacional de los Sur Derechos Humanos 3469

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ESTADO DE SINALOA CEDH Sinaloa - http://www.cedhsinaloa.org.mx/

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Instrumentos internacionales.

Instrumentos internacionales de Derechos Humanos http://www.cndh.org.mx/Instrumentos_Internacionales_Derechos_Hu manos Tratados de los que Mxico forma parte http://www.ordenjuridico.gob.mx/ambinter.php