DIREITO ROMANO E HISTRIA DO DIREITO PROF.

KLEBER CHAGAS CERQUEIRA AULA DE 24 e 25/06/2010 O Direito no Brasil Imprio (Referncia Bibliogrfica: Cap. III do livro do Wolkmer)
1)

A legalidade e a estrutura jurdica do Brasil foram transpostas da cultura

romanstica do direito medieval portugus para a colnia, mediante o sufocamento do direito nativo (indgena; consuetudinrio) e a imposio do direito portugus, voltado defesa dos interesses da Coroa e operado e resguardado por uma elite de profissionais treinados em Portugal e por prticas burocrtico-patrimonialistas.
2)

A formao da cultura jurdica

nacional inicia-se com a prpria

constituio da nao, a partir de 1822, com a fundao das primeiras escolas de direito e sob a influncia doutrinria do liberalismo, ento dominante, expresso ideolgica da ascenso econmica, social e poltica da burguesia na luta contra o Estado Absolutista do Antigo Regime na Europa.
3)

Princpios do liberalismo:
a) Liberdade pessoal (laissez-faire, laissez-passer) e individualismo

(o homem a medida de todas as coisas);

b) Tolerncia (Voltaire: no concordo com uma s palavra do que

dizeis, mas defenderei at a morte vosso direito de diz-lo);

c) Defesa da propriedade privada, da livre empresa, da livre iniciativa,

do livre mercado e da no interveno do Estado na vida econmica (a mo invisvel de Adam Smith);

d) Direito de propriedade, de herana e de acumular riqueza e capital; e) Direitos e garantias individuais, soberania popular, supremacia

constitucional, representao poltica e diviso dos poderes (= Estado de Direito).

4)

Mas aqui no Brasil se tratou de um liberalismo que convivia muito bem

com a escravido: um liberalismo brasileira (se bem que poderia ser chamado tambm de americana, j que o mesmo se dava nos EUA, at a Guerra de Secesso, naquele pas 1865). Ou seja, o liberalismo nasceu

revolucionrio na Europa, mas entrou conservador no Brasil, expresso ideolgica da Monarquia Imperial e das elites agrrias: retrica liberal sobre dominao oligrquica e patrimonialista; um liberalismo formalista e ornamental: elitista autoritrio e antipopular.
5)

Essa importao cabocla, conservadoramente filtrada, do liberalismo

europeu do sculo XIX teve para a cultura jurdica brasileira o efeito de fundir ideais doutrinrios opostos do conservadorismo jurdico colonial (hierarquia, distino social, formalismo legalista) com os do liberalismo (individualismo, igualdade formal, conciliao), dando origem a um perfil tpico de nossa cultura jurdica: o do bacharelismo liberal.
6)

Primeiros centros de formao jurdica: 11 de agosto de 1827 so criadas

as primeiras Faculdades de Direito no Pas, em So Paulo e Olinda/Recife.

a) Escola do Recife (a partir de 1854): mais cientificista e ecltica,

incorporando

influncias

alems,

alm

das

portuguesas

francesas, ento dominantes; forte influencia evolucionista e determinista; voltada formao de homens de cincia e doutrinadores.
b) Escola Paulista (Largo de So Francisco): politicamente mais

engajada, destacadamente na causa abolicionista; forte influncia do jusnaturalismo e do positivismo; formou a maioria dos polticos e altos burocratas do Estado.
7)

Construo do arcabouo jurdico imperial:

a) Constituio de 1824: liberal nos princpios e nas instituies que

consagrava e profundamente conservadora quanto preservao da ordem econmica e social do Pas; influncia do constitucionalismo francs (Benjamin Constant); parlamentarismo pra ingls ver (Poder Moderador) e voto censitrio (constituio da mandioca).
b) Cdigo

Criminal

de

1830:

princpios

de

inspirao

liberal:

proporcionalidade e pessoalidade dos crimes (avano sobre as crueldades previstas nas Ordenaes Filipinas: fim dos suplcios), mas preservao da pena de morte e nada sobre direitos de ndios e de escravos (apenas a troca da morte por aoites, para proteger a propriedade dos senhores e no a pessoa do apenado).

c) Cdigo de Processo Criminal (1832): consolidou a superao do

direito portugus colonial por um direito nacional de carter liberal, ao eliminar os rituais inquisitrios do direito filipino, instituir o habeas corpus e o jri popular e alterar a hierarquia e a composio judiciria, descentralizando-a, ampliando os poderes policiais e criminais dos juzes de paz eleitos; todavia a reforma de 1841 esvaziou essas funes e tornou a centralizar o sistema, com a criao dos chefes de polcia, nomeados pelo Imperador (policialismo judicirio).
d) Cdigo Comercial de 1850: inspirado no direito romano, na

doutrina comercial italiana, no liberalismo econmico ingls e no Cdigo Civil napolenico (francs); apesar de ter nascido velho (sem conhecer as estradas de ferro nem a navegao a vapor A. J. Lacombe), influenciou diversas legislaes mercantis latinoamericanas; seu surgimento 67 anos antes do Cdigo Civil mostra que para as elites e o governo imperial brasileiro a organizao do comrcio e da produo da riqueza era mais urgente que a proteo e a garantia dos direitos civis.
e) Lei de Terras de 1850: reordenou o direito agrrio brasileiro,

definindo terras pblicas (devolutas) e instituindo o registro de ttulos para os possuidores; mais do que transformar a terra de domnio da Coroa em mercadoria sujeita a apropriao individual, a legislao consagrava as grandes ocupaes dos plantadores de caf (aristocracia rural) no sudeste do pas E. V. Costa.
f) Leis Abolicionistas: Euzbio de Queirs (1850), proibio do

trfico de escravos; Ventre Livre (1871), Sexagenrios (1885) e Lei urea (1888).
g) Consolidao das Leis Civis de 1857: sistematizada pelo grande

jurista baiano Teixeira de Freitas, com forte influncia da doutrina jurdica alem; embrio do futuro Cdigo Civil, de 1916.
h) Cdigo Penal de 1890: manteve o carter conservador do cdigo

criminal do Imprio; a grande mudana foi a extino das penas de morte, banimento e perptua, instituindo o limite de 30 anos, vigente at hoje.

8)

Magistratura e Poder Judicirio no Imprio: a magistratura no Brasil

imperial constitua uma elite altamente burocratizada, corporativista e isolada do conjunto da populao (boa parte dela se identificava mais com Portugal que com o Brasil, mesmo aps a independncia); essencialmente formada nas tradies lusitanas e coloniais; verdadeira espinha dorsal do governo e do Estado brasileiro, principais agentes da consolidao e da unidade nacional, no dizer de J. M. Carvalho; o conjunto de honrarias e privilgios da magistratura aliado a sua promiscuidade com o poder poltico produziam um quadro de partidarizao da justia que reforava o patrimonialismo (corrupo e clientelismo) nas instituies do Pas. Os liberais lutaram por reformas que permitissem maiores garantias e independncia ao judicirio frente ao poder poltico, o que acabou acontecendo com a Reforma Judiciria de 1871, que promoveu uma maior profissionalizao da magistratura, imps restries ao exerccio de cargos polticos e separou as funes policiais das judicirias.
9)

Perfil ideolgico dos atores jurdicos. O bacharelismo liberal: os primeiros

bacharis formados no Brasil, embora tambm pertencessem elite letrada e dirigente, constituram um segmento bem mais permevel s idias liberais e s propostas reformadoras e democratizantes que os magistrados, com sua cultura elitista e conservadora. A possibilidade de atuarem como funcionrios pblicos, mas tambm como profissionais liberais os aproximavam da realidade e das demandas populares, o que ficou muito marcado pelo periodismo universitrio, a militncia em causas sociais por meio de publicaes estudantis. Mas o palavreado pomposo e o formalismo retrico que dominavam a formao e a cultura jurdica desses bacharis os tornavam muito distantes da grande maioria da populao. A maior expresso desse bacharelismo liberal entre ns foi Rui Barbosa. Destaca-se, tambm, a criao, em 1843, do Instituto dos Advogados do Brasil.