Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
128
Apontamentos sobre a Evoluo Regulamentar na Explorao de Massas Minerais: 1434-2010 J. Coroado, E. Ferraz e F. Rocha A legislao portuguesa que regulamenta a actividade extractiva tem sofrido evoluo ao longo da histria, face s necessidades da humanidade, s tcnicas de explorao, aos constrangimentos de ordenamento do territrio e s preocupaes ambientais. a partir da publicao das Ordenaes Afonsinas, apesar de ser conhecida regulamentao mais antiga, nomeadamente associada ao perodo da ocupao romana, que as exigncias de regulamentao deste sector so cada vez mais prementes face ao aumento do consumo de georrecursos, e consequentemente, ao aumento da dimenso e nmero de unidades extractivas. Neste contexto, dado especial enfoque legislao aplicada no licenciamento para a extraco e explorao de recursos geolgicos provenientes de massas minerais, especificamente, matrias-primas utilizadas na actividade cermica. Acerca da Delimitao da Plataforma Continental Delfim de Carvalho Pela vasta extenso da ZEE (200 milhas) - cerca de 1,8 milhes de Km2 - e pela grande potencialidade em recursos no renovveis, o estudo e investigao da geologia e dos processos geolgicos desta importante parte do territrio sob jurisdio nacional ocupou sempre - desde o fim da dcada de sessenta - posio de destaque nos programas de actividade do sector Estado. O arranque recente da primeira mina submarina, a mais de 1600 metros de profundidade, para explorao comercial de sulfuretos polimetlicos (Cu, Au, Zn, Ag) pela empresa Nautilus Minerals, no jazigo de Solwara (Papua Nova Guin) constitui um novo marco histrico da actividade mineira mundial, abrindo vastos horizontes para o aproveitamento dos recursos do solo e sub-solo marinho. Portugal poder vir a ter posio de destaque neste domnio no futuro, no s na ZEE actual, mas ainda mais caso se venha a concretizar, como previsto, a ampliao dos limites da Plataforma Continental. O autor, aproveita esta oportunidade para sublinhar o papel determinante, muitas vezes ignorado, dos ex Servios Geolgicos de Portugal, e dos responsveis pela Geologia Marinha, no longo e complexo processo polifsico, o qual comeou muito antes de 2005, data de criao da Estrutura de Misso para a Extenso da Plataforma Continental (EMEPC). Projecto de grande envergadura e de longa maturao que culminou com a competente e oportuna preparao da proposta, pela EMEPC em 2009, e formalizao do pedido para ampliao apresentado Comisso de Limites da Plataforma Continental das Naes Unidas. Alm disso, d a conhecer alguns passos e intervenes decisivas para o verdadeiro arranque das etapas finais deste projecto, determinado pela Resoluo do Conselho de Ministros n 90/98 (Dirio da Repblica de 10-7-98). Geotermia em Portugal Continental: Situao actual e novas oportunidades Carla Loureno, Bernardo Melo, Carlos Rosa e Diogo Rosa Portugal Continental possui, em virtude de uma complexa e diversificada geologia, um aprecivel potencial geotrmico, utilizado com finalidades termais desde tempos remotos. Nos ltimos anos tem-se assistido a progressos merecedores de registo, traduzidos quer na concretizao do aproveitamento do potencial de diversos plos geotrmicos e na investigao de outras reas, quer no recurso chamada nova geotermia, ou seja, s bombas de calor e geotermia estimulada (EGS).
89
99
105
Recursos Geolgicos de Portugal: Mais valia para as exportaes Maria Jos Sobreiro e Paula Castanheira Dinis Os recursos geolgicos (recursos minerais e hidrogeolgicos) tm um enorme potencial para criar, contribuir e apoiar o desenvolvimento sustentvel da sociedade moderna. Trata-se de matrias-primas essenciais ao funcionamento da economia de um pas, com efeitos multiplicadores a nvel da economia mundial, sendo as indstrias extractivas e transformadoras, no sculo XXI, consideradas fundamentais para o desenvolvimento sustentvel e para a erradicao da pobreza. Com a anlise realizada neste trabalho possvel apresentar uma perspectiva sobre o contributo dos recursos geolgicos para a economia nacional, atravs da evoluo do sector nos ltimos 6 anos (2004 a 2009), recorrendo aos dados estatsticos de produo e de comrcio internacional. Actividade Mineira Contratos de Concesso Revogados Contratos de Concesso Prorrogados guas Minerais e de Nascente Licenas de Explorao Pedreiras Novas Licenas de Explorao Cessao da Licena de Explorao Transmisso da Licena de Explorao Nomeao de Directores Tcnicos Responsveis Tcnicos Inscritos na Direco-Geral de Energia e Geologia Indstria Extractiva - Comrcio Internacional Evoluo do Comrcio Internacional Janeiro a Dezembro de 2010 Notcias do Roteiro das Minas e Pontos de Interesse Mineiro e Geolgico de Portugal O Museu da Pedra do Municpio de Cantanhede Informao Vria A Semana dos Recursos Geolgicos em Shangai
117
123
125 127
Ficha Tcnica
Propriedade e Edio: Direco-Geral de Energia e Geologia Av. 5 de Outubro, 87 - 1069-039 Lisboa Tel: 217 922 800 - Fax: 217 922 823 www.dgeg.pt Director: Jos Manuel Esteves Perdigoto Comisso Editorial: Carlos Caxaria, Jos Cruz, Correia Gomes, Lus Morais e Maria Jos Sobreiro Redaco e Coordenao: Direco de Servios de Recursos Hidrogeolgicos, Geotrmicos e Petrleo Tiragem: 750 exemplares Periodicidade: Semestral Preo da Capa: 4,00 (IVA Includo) Depsito Legal: N 3581/93 ISSN: 00008-5935
E. Ferraz
Departamento de Engenharia Civil, Unidade de Investigao GeoBioTec, Universidade de Aveiro, Campus Universitrio de Santiago, 3810-193 Aveiro; e-mail: eferraz@ua.pt
F. Rocha
Departamento de Geocincias, Unidade de Investigao GeoBioTec, Universidade de Aveiro, Campus Universitrio de Santiago, 3810-193 Aveiro; e-mail: tavares.rocha@ua.pt
Resumo
A legislao portuguesa que regulamenta a actividade extractiva tem sofrido evoluo ao longo da histria, face s necessidades da humanidade, s tcnicas de explorao, aos constrangimentos de ordenamento do territrio e s preocupaes ambientais. a partir da publicao das Ordenaes Afonsinas, apesar de ser conhecida regulamentao mais antiga, nomeadamente associada ao perodo da ocupao romana, que as exigncias de regulamentao deste sector so cada vez mais prementes face ao aumento do consumo de georrecursos, e consequentemente, ao aumento da dimenso e nmero de unidades extractivas. Neste contexto, dado especial enfoque legislao aplicada no licenciamento para a extraco e explorao de recursos geolgicos provenientes de massas minerais, especificamente, matrias-primas utilizadas na actividade cermica.
89
1 - Prembulo
Os grandes desafios que a humanidade tem enfrentado para assegurar o progresso esto intrinsecamente associados utilizao de recursos minerais e sua crescente procura. Esta dependncia traduz-se nas vrias etapas que caracterizam a evoluo civilizacional marcada pela descoberta de novos recursos e respectivo desenvolvimento tecnolgico. Foi assim desde a idade da pedra, passando pela idade do cobre, bronze e ferro, at poca moderna marcada pela utilizao intensiva de carvo e petrleo. Os novos materiais e as novas tecnologias continuaro a ser dependentes dos recursos geolgicos. Actualmente, a procura exponencial de metais leves e terras raras comea a ter relevo significativo na economia mundial. A actividade extractiva teve o seu incio desde que a humanidade necessitou de utilizar matrias-primas para satisfazer as suas necessidades e garantir a sua sobrevivncia. A ocupao romana proporcionou notrios avanos na prospeco e extraco de diversas matrias-primas. Nas actuais Minas de Aljustrel exploraram sobretudo cobre e prata que aparecia com teores elevados nos minrios do chapu de ferro dos jazigos de Algares e de S. Joo do Deserto (Andrade, 1967). Os mais importantes achados arqueolgicos correspondem s duas Tbulas de Bronze de Aljustrel ou Tbulas de Vipasca da poca do imperador Adriano (117-138 d.C.) recolhidas, a primeira, em 1876 e a segunda em 1906 (Andrade, 1967), nas antigas escombreiras da Mina dos Algares (Soromenho, 1877; Veiga, 1880). Estas placas, que representam as mais antigas disposies sobre assuntos de minas na Europa, contm uma inscrio jurdica onde est gravado o cdigo de minas aplicado extraco e fundio de cobre e prata, e regula o dia-a-dia de quantos exerciam a actividade, estipulando os direitos e os deveres tanto das pessoas individuais como dos estabelecimentos existentes na circunscrio metalfera Mettalum Vipascentis localizada nas proximidades do povoado denominado Vipasca (Soromenho, 1877; Veiga, 1880; Domergue, 1983). As conheiras, designao local de antigas cortas mineiras contendo amontoados de blocos quartzticos (Alarco, 1988), caractersticas da regio entre Abrantes e Vila de Rei, so o resultado de extensa extraco de ouro secundrio contido na matriz argilo-siltosa da unidade litostratigrfica dos Conglomerados da Serra de Almeirim (Barbosa, 1995). Como esta reminiscncia da actividade mineira existem inmeras outras relacionadas com a extraco de amianto, antimnio, arsnio, brio, berlio, betuminosos, caulino, chumbo, cobre, crmio, diatomito, estanho, ferro, fosforites, flor, gesso, ltio, mangans, molibdnio, nibio, ouro, pirites, prata, sal-gema, talco, tntalo, titnio, tungstnio (volfrmio), urnio e zinco, entre outros e que foram sucessivamente abandonadas. Neste contexto e relacionado com os minerais energticos o carvo teve um lugar de destaque na economia nacional (Rocha, 1997; Machado, 1970). O urnio (Assuno, 1951; Silveira, 2001) e o tungstnio (Almeida, 1961; Reynaud, 1982) tiveram a sua importncia temporal. Actualmente, alguns recursos hidrominerais (Carvalho et al., 2007), geotrmicos (Aires-Barros, 1981; Loureno & Cruz, 2006) e guas de nascente (Carvalho et al., 2007) so objecto de explorao. Todos os recursos geolgicos so bens finitos, muito deles escassos e com distribuio geogrfica irregular. O que obriga a regulamentao cada vez mais exigente e adequada actualidade, tentando antever as perspectivas futuras, promovendo a racionalizao da sua explorao e a implementao de boas prticas extractivas, permitindo maximizar o seu valor econmico, sempre em conjugao com a preservao do meio ambiente e o bem-estar social. A legislao nacional referente actividade extractiva vem reflectindo estas exigncias, tendo sido tambm objecto de compilaes por vrios autores (Loureno, 1995; Veiga, 1998) e neste contexto, a abordagem seguinte foi coligida com o objectivo de realar as especificidades na explorao de massas minerais utilizadas na indstria cermica de construo.
90
2 - Enquadramento legislativo
Aps a fundao de Portugal em 1143, o crescente desenvolvimento da actividade extractiva exigiu a necessidade de regular o sector. A primeira legislao estatal referente actividade mineira data de 1434, publicada no reinado de D. Duarte, e foi designada por Lei de Minas, includa no artigo 26 do livro II das Ordenaes Affonsinas, com o Titulo XXIIII. Dos Direitos Reaaes, que aos Reys perteence daver em Seus Regnos per Direito Cmu , apesar de exclusivamente dedicada extraco de metais. Assim, no Item 26 refere-se:
26 Item. Direito Real he argentaria, que significa veas douro, e de prata, e qualquer outro metal, os quaaes todo home poder livremente cavar em todo lugar, com tanto que ante que o comece a cavar, dentrada pague a ElRey oito scropulos douro, que vallem tanto, como hu coroa douro cada hu; e aallem destes oito scropulos douro, que assy h de pagar dentrada, por assy cavar qualquer metal, aquelle, que cavar ouro, por seer em sy mais nobre, e mais excellente metal, que outro nenhu, pagar mais em cada hu anno dito Senhor sete scropulos douro; e quando qualquer outro metal, que nom seja ouro, cavar, pagar em cada hu anno hu libra de quatorze onas; e aalem desto pagar mais a ElRey de todo o metal, que purificar, duas dizimas, se o dito metal for cavado em terra dElRey; e seendo cavado em terra, que seja dalgu privada pessoa, pagar ao dito Senhor Senhor Rey hu dizima, e outra pagar ao Senhor da terra, e toda a outra maioria ser daquelle, que o houver cavado
91
Em alvar de 3 de Junho de 1516, no reinado de D. Manuel I, surgiu a Nova Lei de Minas, conhecida pelo nome de Regymento de Ayres do Quintal. Mais tarde, foi elaborada a Lei de Minas de 1557 promulgada pela rainha D. Catharina, regente em nome del-rei D. Sebastio, que sem alteraes significativas base do regimento de Ayres do Quintal continuou a dar apenas relevo extraco de metais, possibilitando a sua venda livre. Esta lei constituiu o cdigo mineiro portugus durante quase trs sculos, tendo sido reformada em 1836. A complementar esta legislao, e para regular a actividade extractiva que no estava sujeita Lei de Minas de 1557, foram publicados ao nvel regional, nas chamadas Posturas Camarrias, regulamentos atribudos a um rendeiro, encarreg ue da sua implementao e fiscalizao. Assim, por exemplo, para a regio de Tomar, no que concerne aos produtos cermicos e extraco da respectiva matria-prima, em 22 de Setembro de 1607 foram publicadas as Posturas do Rendeiro da Limpeza desta Vila e Termo (Rosa, 1982) que englobavam uma srie de disposies revelando a necessidade de obter e vender produtos de qualidade, de verificao e certificao dos produtos dentro das especificaes exigidas e, tambm, da necessidade de uma marca. Era constante no documento:
Ttulo LXXIV Os Oleiros Nenhum oleiro desenformar a loia sem licena dos almotacs; e tendo-a, abrir a venda dela; e no sendo a loia telha e tijolo bem cozidos, no vender nenhuma das ditas coisas sob pena de 500 reis; 1 Primeiro vendero os oleiros aos moradores da Vila, que aos de fora; que a loia que for quebrada a tornaro a tomar s pessoas a quem a venderem, sob a pena de 200 ris; e sob a mesma pena no negaro a loia que tiverem e outrossim a no cozero com sal, sob a pena de 1$000 ris. 2 Todos os Oleiros sero obrigados em cada anos a cozer 3 fornadas de telha e tijolo, sob pena de 500 ris. 3 a A telha e tijolo que no forem bem cozidos se no vendero, sob a pena de 500 ris alm de lhe ser tornada e sero obrigados, alm da pena, de pagar as perdas e custas pessoa que a comprar, e assim o preo. 4 No faro telha e tijolo seno pela marca e grade da Vila; e quando alguma pessoa quiser outra marca maior ou menor pedir Cmara, e como acabarem a obra que ho-de fazer levaro a tal marca Cmara, e sendo-lhe achada pagaro 500 ris, o que tambm se entender nas tijoleiras.
5 Os oleiros no cavaro barro em propriedade alheia sem primeiro o fazerem saber aos donos dela, e o no cavaro junto aos valados nem junto aos terreiros das oliveiras, seno afastado 3 varas da craveira, nem o cavaro nas Vrzeas desta Vila sob pena de 2$000 ris, e alm da dita pena pagaro a perda que fizerem.
A partir de 1800 foi intensificada a regulao da actividade mineira, com a publicao de diplomas demonstrativos das preocupaes e necessidades do momento. As primeiras disposies foram dirigidas para a regulamentao e, principalmente, para a atribuio de concesses de explorao e cobrana de taxas sobre as minas. Em 1804 foi publicado o Decreto de 28 de Novembro que proibia a explorao de minas por particulares, continuando o conceito de mina a estar subjacente aos recursos metlicos. O Decreto de 13 de Agosto de 1832 declara que as minas so inerentes propriedade. Em 6 de Agosto de 1836, confirmada pelo Decreto de 25 de Novembro referendado por Passos Manuel, punha-se termo ao monoplio estatal da lavra de minas, cedendo-se a particulares o direito de usufruto, ainda que temporrio, impondo algumas condies aos concessionrios, nomeadamente de robustez financeira e de competncia tcnica na direco dos trabalhos mineiros. A Lei de 25 de Novembro do corrente ano, e que vigorou at 1850, estabelece as condies em que podem ser feitas as concesses. Em 1850 surgiram as primeiras referncias explorao de pedreiras, na Carta de Lei sobre Minas no Decreto de 25 de Julho. Assim, no Captulo IV Da concesso de Minas o Artigo 10 refere:
Art. 10. Todos os jazigos de substancias mineraes, que demandarem trabalhos darte, s podero ser lavrados, e os seus produtos beneficiados, com prvia licena de Governo. unico. Um regulamento especial designar os casos em que podem lavrar-se pedreiras no communs, e outros depositos mineraes por simples permisso, e o modo de a obter.
Dois anos mais tarde foi enviada Rainha D. Maria II uma proposta com as seguintes alteraes Carta de Lei sobre Minas:
Prope-se a diviso de metais uteis, em atteno s differentes condies em que se acham na terra, e diferena dos meios que tem de empregar-se nas seguintes classes: () 2 aquelles que podem ser aproveitados pelos proprietrios do solo, ou com o seu consentimento, como so pedras, terras, etc,; () 4 aquelles que podem ser
92
aproveitados por estranhos com permisso do Governo, que suppra a falta do consentimento do dono do terreno, como so as pedras, ou terras, que tenham de ser empregadas em algum estabelecimento de indstria fabril, ou construes de interesse pblico;
Esta proposta constituiu a base da alterao decretada no dia 31 de Dezembro de 1852 (Lei de Minas), tendo ficado o Captulo V Da concesso das minas com a seguinte redaco:
Art. 16. As pedras de construo, aras, terras e pedras argilosas, pyritosas, de cal, ou outras, podem ser aproveitadas sem dependencia de permisso pelo proprietario do slo, ou com o seu consentimento. Nos terrenos comuns a licena de Camara Municipal suppre o consentimento do dono do terreno. Art. 17. Quando alguma das materias indicadas no artigo antecedente tiver applicao a qualquer ramo da industria fabril, ou s construes de interesse pblico, poder conceder-se authorisao para a lavra, conferida pelo Governo, precedendo informao do Governador Civil, depois de ouvir o Conselho de Distrito e o proprietario do solo.
pedreiras. No Ttulo II Preceitos a seguir sobre a lavra das pedreiras, seco 1 Lavra a cu aberto so descritas as boas prticas da arte e os limites mnimos de defesa escavao, como por exemplo os artigos 9. e 10. que referem:
Art. 9. Para que seja garantida a segurana dos operarios devero as pedreiras a cu aberto ser cortadas em degraus, quando as escavaes tenham de descer a profundidades considerveis, e ao corte das terras que as cobrem dever dar-se taludes com as devidas inclinaes. Art. 10. No de ver ser permittida a lavra de qualquer pedreira distancia inferior de 10 metros das casas de habitao ou quaisquer construes, das estradas publicas e rios navegveis, augmentando esta distancia, de 1 metro por cada metro de altura de terra que cobrir a pedreira.
A seco II dedicada s autorizaes e boas prticas da lavra subterrnea. O regulamento termina com o Titulo III Da interveno da administrao na lavra das pedreiras, que se refere actividade fiscalizadora da administrao e o Ttulo IV Disposies penaes, que define o pagamento de coimas resultantes do no cumprimento do regulamento. O Decreto de 30 de Setembro de 1892, no qual se exaram as Disposies que regulam o aproveitamento de substncias minerais, introduziu algumas alteraes essencialmente de natureza administrativa, sendo os conceitos da prtica da arte os mesmos j preconizados no Regulamento sobre lavra de pedreiras de 1852. Como se escreve na carta introdutria deste decreto:
teve-se em vista no s realisar a simplificao dos servios por modo a permittir a applicao da actividade do pessoal technico a muitos outros assumptos que interessam a administrao do estado, mas facilitar tudo quanto possa contribuir para o desenvolvimento da industria mineira, sujeitando-a comtudo a condies e regras,
O regulamento para a execuo da Lei de Minas foi publicado no Decreto de 9 de Dezembro de 1953. Entre 1857 e 1883 foram publicados diversos decretos, portarias e avisos que estabeleceram regras contra os concessionrios em incumprimento, a criao de inspectores, taxas para reconhecimento de minas, imposto de arrendamento, obrigaes das cmaras municipais para com o governo, registo de minas, participao de desastres por parte das autoridades competentes e a organizao da estatstica mineira. O Decreto de 6 de Maro de 1884, publica o Regulamento sobre lavra de pedreiras, que logo no Ttulo I Disposies Gerais exara:
Artigo 1. As lousas ou schistos regulares, as camadas de calcareos, de grs, de conglomerados e de grauwackes; os marnes, as argillas e as areias; as massas de rochas igneas de qualquer composio e, enfim, todos os massios de rocha que podem ser objecto de lavra com destino s construes pblicas ou particulares, grande e pequena ornamentao, ou a quaesquer usos economicos, comprehendem-se debaixo da denominao generica de pedreiras, e so segundo dispe o artigo 16. do decreto com fora de lei 31 de dezembro de 1852, de livre aproveitamento do proprietario do solo, e s podem, por isso, ser lavradas por elle ou com o seu consentimento.
Entretanto foram publicados sucessivos decretos, portarias e despachos que foram regulamentando situaes especficas. A compilao destes diplomas foi, a par de novas disposies, objecto do Decreto n. 13642, de 20 de Maio de 1927 (Sobre a lavra das pedreiras) com as rectificaes de 3 de Junho do mesmo ano (Portaria n. 4895). A importncia crescente dos recursos no metlicos, nomeadamente os utilizados na construo, est patente na introduo deste decreto:
facilitando o aproveitamento das fontes de riqueza que algumas pedreiras encerram e finalmente centralizando na Direco de Minas e Servios Geolgicos todo o expediente relativo mesma fiscalizao
Neste diploma so expostos tambm os considerandos relativamente a licenas, prazos e elementos necessrios para a constituio do processo e explorao das
93
e estatstica desta importante indstria, cujo desenvolvimento muito convm promover no nosso Pas onde abundam belos jazigos de materiais de construo;
o Estado dever desempenhar no sector um papel dinamizador que lhe permita disciplinar a actividade de explorao de pedreiras, impondo condies tcnicas e econmicas que evitem a excessiva pulverizao das exploraes e a delapidao de valiosos recursos naturais;
O Decreto n. 14422 de 13 de Outubro de 1927, igualmente intitulado Sobre a lavra das pedreiras, introduziu alteraes ao decreto anterior, como a obrigatoriedade de comunicar a venda ou transmisso das pedreiras, bem como, o Decreto n. 14590 de 18 de Novembro de 1927 que introduz algumas disposies regulamentares sobre a lavra de pedreiras. No final dos anos vinte e nas dcadas de trinta e quarenta as preocupaes dirigiram-se para a regulamentao da explorao, transporte e outras disposies de natureza legislativa, como por exemplo o fabrico, comrcio e emprego de explosivos. O desenvolvimento da indstria de minerao reflectiu as influncias associadas s necessidades da II Guerra Mundial. Na dcada de sessenta publicada legislao dedicada s preocupaes com a sade e as doenas profissionais, bem como as latentes preocupaes com a poluio. A 23 de Maro de 1940, com a Lei n. 1979 (Lei de Bases), referente Legislao sobre pedreiras, foi feita uma tentativa de actualizao dos Decretos n. 13642, n. 14422 e n. 14590, tendo sido revistas e estruturadas as obrigaes, os deveres e as condies para a explorao de uma pedreira. Contudo, e contrariamente ao especificado esta lei nunca foi regulamentada, tendo posteriormente sido alterada em 1976 nalguns dos seus pontos, visando a nova redaco fundamentalmente algumas disposies relativas propriedade, lavra, aproveitamento e explorao pelo Decreto-Lei n. 392/76, de 25 de Maio (Legislao sobre pedreiras). Salienta-se a definio que foi dada s pedreiras na Lei n. 1979 e que se mantm no Decreto-Lei n. 392/76 com a seguinte redaco:
Consideram-se pedreiras, para todos os efeitos legais, os depsitos ou macios de rocha e substncias minerais teis que no sejam ou no venham a ser includos na categoria de concessveis, nos termos da lei de minas, e que possam ser explorados para fins de construo, ornamentao ou outros usos industriais
Esta deliberao impe maior envolvimento do proprietrio do terreno por ser dono do recurso geolgico e alerta para os riscos da segurana, da paisagem e da estabilidade das exploraes abandonadas. Passou a ser obrigatria a obteno de licena para pedreiras com explorao subterrnea ou a cu aberto, desde que ultrapassassem mais de 5 trabalhadores, potncia superior a 50 Cv, produo superior a 1000 t ou profundidade superior a 10 metros. A reviso legislativa realizada atravs do Decreto-Lei n. 227/82, de 14 de Junho, consubstancia o enquadramento legal das exploraes de substncias minerais consideradas fora do mbito do domnio pblico do Estado. Algumas das medidas tomadas tiveram por objectivo implementar a necessidade de obteno de licena de estabelecimento para todas as unidades extractivas, a atribuio de competncia licenciadora Direco-Geral de Geologia e Minas (DGGM) ou s Cmaras Municipais, para exploraes a cu aberto desde que no excedam mais de 15 trabalhadores afectos actividade extractiva, 500 Cv de potncia total dos meios mecnicos utilizados na explorao e profundidade de escavao superior a 10 metros. Consolidou tambm a figura de reas cativas j previstas, e que neste diploma se clarifica passando o Estado a ter uma interveno mais participativa e significativa no sentido de proteger um determinado recurso mineral, pela cedncia dos direitos do proprietrio do solo face aos interesses regionais ou nacionais. Neste Decreto-Lei surge uma dicotomia legislativa entre depsitos minerais e massas minerais, englobando os primeiros, todas as substncias concessveis do domnio pblico do Estado, enquanto os segundos definiam os bens do domnio privado. O termo massa mineral designava ... rochas e ocorrncias minerais no qualificadas legalmente como depsito mineral; enquanto pedreira, englobava todas as infraestruturas de apoio actividade extractiva e se definia como o conjunto formado por qualquer massa mineral em explorao, instalao e depsitos necessrios sua lavra, designadamente das substncias extradas, desperdcios e terras removidas;. Este ltimo Decreto-Lei foi regulamentado pelo Decreto Regulamentar n. 71/82 de 26 de Outubro, que define
Este Decreto-Lei surge com o argumento da desactualizao da Lei n. 1979, quer por conter insuficincias, nomeadamente no domnio da produo de mrmores e no sector de cermica, quer por no estar prevista a regulamentao do fecho das pedreiras e respectiva recuperao paisagstica das reas degradadas. A responsabilidade atribuda ao Estado tambm foi argumento para esta reviso e alterao, como descrito: 94
novas regras de segurana, de explorao, de ordenamento e, pela primeira vez, de cariz ambiental, especificando ainda outras disposies de carcter econmico e administrativo. No perodo que decorreu entre os anos quarenta e o incio dos anos oitenta, alm das alteraes que se observaram na legislao de pedreiras, outras actividades do mbito mineral foram tambm objecto de regulamentao, com incidncias diferentes em cada dcada que espelhavam as necessidades e sensibilidades do momento. Os anos sessenta foram marcados principalmente por preocupaes relacionadas com a segurana, acidentes de trabalho, doenas profissionais e regulamentos sobre o licenciamento dos estabelecimentos de fabrico, armazenagem, comrcio, emprego e fiscalizao de produtos explosivos. O Decreto-Lei n. 18/85, de 15 de Janeiro, condensa os regulamentos respeitantes s normas de segurana e higiene nos locais de trabalho de trabalhadores das minas e pedreiras. A entrada de Portugal na Comunidade Econmica Europeia (CEE) imps a necessidade de compatibilizao com o quadro legal dos tratados de adeso, resultando na aproximao e harmonizao da legislao dos diferentes pases intercomunitrios, tendo assim de contemplar todos os recursos actualmente passveis de utilizao econmica, atravs da actualizao de uma srie de diplomas e ajustamentos. Este aspecto constituiu um dos factores considerados no novo regime jurdico base da revelao e aproveitamento (prospeco, pesquisa e explorao) dos recursos geolgicos sujeitos disciplina imposta pelo Decreto-Lei n. 90/90, de 16 de Maro, conhecido como Lei Geral dos Recursos Geolgicos. Das alteraes preconizadas por este decreto destaca-se a integrao no domnio pblico dos depsitos minerais e na propriedade privada das massas minerais, com o conceito de recursos geolgicos definido como sendo os bens naturais existentes na crusta terrestre susceptveis de aproveitamento econmico , integrados ou no no domnio pblico. Depsito mineral definido como todas as ocorrncias minerais existentes em territrio nacional e nos fundos marinhos da zona econmica exclusiva que, pela sua raridade, alto valor especfico ou importncia na aplicao em processos industriais das substncias nelas contidas, se apresentem com especial interesse para a economia nacional. Com este conceito foram tambm criadas duas tipologias de reas: as reas de Reserva (conferindo ao governo a possibilidade de
definir reas de reserva para o aproveitamento geolgico com vista a impedir ou minorar os efeitos prejudiciais para a sua explorao) e as reas Cativas (quando o governo considera relevante interesse para a economia nacional ou regional, impondo condies especiais para a sua explorao). Em 22 de Maio do mesmo ano, o Decreto-Lei n. 162/90 aprova o regulamento geral de segurana e higiene nas minas e pedreiras, revogando o Decreto-Lei n. 18/85 e a Portaria n. 598/90, de 31 de Julho, que estabelece o pagamento de taxas a que fica sujeito o exerccio das actividades de prospeco, pesquisa e explorao dos recursos geolgicos. O Decreto-Lei n. 89/90, de 16 de Maro, aprova o regulamento das massas minerais, sendo vulgarmente conhecido como a Lei de Pedreiras. Neste diploma os conceitos de massa mineral e de pedreira continuam a ser os mesmos do Decreto-Lei n. 227/82 e a ter praticamente a mesma redaco. O Decreto Regulamentar n. 9/91, de 15 de Maro, descentraliza a competncia do licenciamento das pedreiras para as Direces Regionais do Ministrio da Indstria e Energia, anteriormente executado pela Direco-Geral de Geologia e Minas (DGGM). Foi igualmente publicada legislao correlativa abrangendo vrios domnios. O Decreto Regulamentar n. 9/92, de 28 de Abril regulamenta o Decreto-Lei n. 72/92, de 28 de Abril referente proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho. O Decreto-Lei n. 324/95, de 29 de Novembro define as prescries mnimas de segurana e sade no trabalho a aplicar nas indstrias extractivas por perfurao a cu aberto e subterrneas. A proteco dos trabalhadores nas indstrias extractivas a cu aberto ou subterrneas foi regulamentada na Portaria n. 198/96, de 4 de Junho. O Decreto-Lei n. 544/99, de 13 de Dezembro, estabelece as regras relativas construo, explorao e encerramento de aterros para resduos resultantes da explorao de depsitos minerais e de massas minerais ou de actividades destinadas transformao dos produtos resultantes desta explorao, definindo o Plano de Aterro (PA) tendo em vista evitar ou reduzir os potenciais efeitos negativos sobre o ambiente e os riscos para a sade pblica. Durante os anos noventa as atenes mantm-se centradas nos recursos no metlicos, em virtude da conjuntura internacional adversa no que concerne aos recursos metlicos. Tomam tambm relevncia os problemas associados aos impactes ambientais, principalmente 95
por necessidade de adequao aos diplomas publicados no quadro da Unio Europeia (UE). Neste contexto, surge o Decreto-Lei n. 270/2001, de 6 de Outubro, que se aplica revelao e aproveitamento de massas minerais contemplando a sua pesquisa e explorao. Entre as mais importantes alteraes, para alm dos aspectos ambientais, deve salientar-se a atribuio de licenas de pesquisa e de explorao, com regime jurdico independente e fiscalizao das pedreiras. Tambm o Plano de Pedreira (PP), do qual fazem parte integrante o Plano de Lavra (PL) e o Plano Ambiental e de Recuperao Paisagstica (PARP), uma nova obrigao que este decreto estipula. Outra alterao reporta-se frmula de clculo da cauo prevista para o PARP. A Declarao de Rectificao n. 20-AP/2001, de 30 de Novembro, rectificou o Decreto-Lei n. 270/2001, que aprova o regime jurdico da pesquisa e explorao de massas minerais - pedreiras. A mais recente Lei de Pedreiras (Decreto-Lei n. 340/2007, de 12 de Outubro) repblica a legislao anterior que, na prtica, se revelou demasiado exigente e com algumas incongruncias ao pretender regular com o mesmo regime, um universo vasto de exploraes de diversas tipologias de massas minerais, independentemente da dimenso das reas extractivas, das produes nominais e dos impactes ambientais associados. Entre as alteraes principais, foi introduzida a diferenciao das pedreiras em 4 classes (Quadro I), por ordem decrescente de impacto que provocam; para o exerccio das funes de responsvel tcnico ser considerada a sua formao acadmica ou experincia relevante na rea, sendo necessrio o seu registo e reconhecimento pela entidade competente (Direco-Geral de Energia e Geologia); elaborao de um programa trienal que contm a descrio dos trabalhos de explorao e recuperao paisagstica para 3 anos em funo do PP aprovado. O projecto integrado um novo conceito associado a este diploma e que contempla uma soluo integrada de explorao e recuperao paisagstica, que compreende duas ou mais pedreiras confinantes ou vizinhas. O conceito de profundidade de explorao foi clarificado, passando a ter a seguinte redaco: diferena de cotas, na rea de pedreira destinada extraco, entre a maior cota original e a menor cota prevista no plano de lavra. O parecer de localizao, as vistorias, a alterao ao regime de licenciamento, os materiais de enchimento para cumprimento do PARP, a cauo, o processo de adaptao e as zonas de defesa foram igualmente objecto de adequao ou alterao. 96
Para determinadas condies de explorao (rea e produo), as obrigaes legais na explorao de massas minerais estendem-se legislao complementar de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA) inicialmente estipulada no Decreto-Lei 186/90, de 6 de Junho, seguido pelo Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio, o qual foi posteriormente alterado pelo Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 de Novembro. O Decreto-Lei n. 182/2006, de 6 de Setembro, estabelece as prescries mnimas de segurana e sade em matria de exposio dos trabalhadores aos riscos devidos ao rudo. A Portaria n. 401/2002, de 18 de Abril, fixa as taxas aplicveis no mbito do procedimento de licenciamento de pedreiras e a Portaria n. 1083/2008, de 24 de Setembro, actualiza as taxas devidas pela prtica dos actos previstos no regime jurdico da pesquisa e explorao de massas minerais (pedreiras). O Decreto-Lei n. 10/2010, de 4 de Fevereiro, estabelece o regime jurdico a que est sujeita a gesto de resduos das exploraes de depsitos minerais e de massas minerais.
Quadro I Sistematizao das pedreiras por tipologia e respectiva classe (Decreto-Lei n. 340/2007) Tipologia Pedreiras com rea igual ou superior a 25 ha Pedreiras subterrneas ou mistas; Pedreiras a cu aberto, em que se verifiquem pelo menos um dos seguintes pontos: 5 ha < rea < 25 ha; Profundidade de escavao > 10 m; Produo > 150000 t/ano; Nmero de trabalhadores > 15; Utilizao de explosivos > 2000 kg/ano. rea - 5 ha; Profundidade de escavao - 10 m; Produo - 150000 t/ano; Nmero de trabalhadores - 15; Utilizao de explosivos at 2000 kg/ano. 4 3 2 Classe 1
Pedreiras de calada e de laje, quando enquadradas na definio e limites estabelecidos para a classe 3.
3 - Eplogo
As exigncias regulamentares tm aumentado com o desenvolvimento e a qualidade de vida, uma vez que o nmero de exploraes e a respectiva dimenso cada vez maior. Este aumento provocar o progressivo esgotamento dos recursos naturais no renovveis escala humana. Em 2007, o valor da pegada ecolgica mundial foi 2,7 gha por pessoa, pelo que seriam necessrios 1,5 anos para a Terra gerar os recursos renovveis utilizados e absorver o CO2 libertado pela humanidade nesse ano (Living Planet Report 2010). Segundo este relatrio, as projeces para 2030 indicam que, mantendo-se o crescimento populacional, o consumo e a alterao do clima, a humanidade necessitar de dois planetas para absorver o CO2 libertado. A legislao s por si no protege a delapidao global dos recursos minerais. importante que o comportamento de cada pessoa, em especial os que habitam em pases desenvolvidos e em desenvolvimento, seja orientado para a reduo da pegada ecolgica tanto ao nvel da minimizao na explorao dos recursos geolgicos, como ao nvel da utilizao racional das matrias-primas, implicando um esforo significativo com sentido comportamental mais ecolgico e evidentemente sustentvel.
97
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Aires-BarroS, L. (1981) - Sobre as potencialidades em geocalor de alguns plos geotrmicos do continente portugus. Boletim de Minas, 18, p. 51-58. Alarco, J. (1988) - O domnio romano em Portugal. Publicaes Europa-Amrica, Mem Martins, 244 p. Almeida, J. M. C. (1961) - O mercado mundial do volfrmio e a situao dos produtores portugueses. Boletim de Minas, 19, p. 1-20. Andrade, R. F. (1967) - As Minas de Aljustrel. Boletim de Minas, 4, p. 73-90. Assuno, C. (1951) - O urnio em Portugal e no mundo. Gazeta de Fsica, Vol. II, p. 117-118. Barbosa, B. (1995) - Alostratigrafia e litostratigrafia das unidades continentais da Bacia Terciria do Baixo Tejo: Relaes com o eustatismo e a tectnica. Dissertao de Doutoramento. Universidade de Lisboa. 252 p. Carvalho, J.; Afonso, M.; Chamin, H. & Marques, J. (2007) Prospeco e pesquisa de recursos hidrominerais e de gua de nascente no Macio Antigo Portugus. Boletim de Minas, 42, p. 161-196. Domergue, C. (1983) - La mine antique d Aljustrel (Portugal) et les tables de bronze de Vipasca. Conimbriga, 22, p. 5-194. Loureno, C. & Cruz, J. (2006) - Os recursos geotrmicos de baixa entalpia em Portugal continental e seu tipo de aproveitamento. Boletim de Minas, 41, p. 175-186. Loureno, C. (1995) - Legislao sobre recursos geolgicos: Anotada, comentada e legislao complementar. Livraria Almedina. Coimbra. 591 p. Reynaud, R. (1982) - Produo e mercado dos minrios de tungstnio portugueses Principais centros produtores do pas. Boletim de Minas, 19, p. 75-85. Rocha, I. (1997) - O carvo numa economia nacional: O caso das Minas do Pejo. Dissertao de Mestrado. Universidade do Porto. Faculdade de Letras. 475 p. Rosa, A. (1982) - Histria de Tomar. Edio da Assembleia Distrital de Santarm. Vol. II, 177 p. Machado, A. (1970) - As minas de carvo do Pejo. Boletim de Minas, 7, p. 259-281. Silveira, B.C. (2001) - Impacte radiolgico da explorao de urnio em Portugal. Geonovas, 15, p. 71 86. Soromenho, A. (1877) - La table de bronze dAljustrel: Rapport adress Monsieur le Ministre de lIntrieur. Impr. Nationale, Lisbonne, 11 p. Veiga, M. (1998) - Indstria Extractiva Compilao de Legislao 1446-1998. Boletim de Minas, 35, p. 277-304. Veiga, S. P. M. Estcio (1880) - A tbua de bronze de Aljustrel, Lisboa, 71 p.
BIBLIOGRAFIA
Indstria Extractiva. Livraria Almedina, Coimbra, 2008, 576 p. Living Planet Report 2010: Bidiversity, biocapacity and development. World Wide Foundation, Global Footprint Network and Zoological Society of London, 2010, 119 p. Ordenaes Afonsinas: Coleco da legislao antiga e moderna do reino de Portugal. Fundao Calouste Gulbenkian, Lisboa, 1984, Livro II, 572 p. Recursos Geolgicos: Legislao. Direco-Geral de Geologia e Minas, Lisboa, 1990, 326 p. Dirio da Repblica Electrnico http://www.dre.pt
98
Palavras Chave: Ampliao de limites; Geologia marinha; Plataforma Continental; Primeira mina submarina; Solwara; ZEE.
Resumo
Pela vasta extenso da ZEE (200 milhas) - cerca de 1,8 milhes de Km2 - e pela grande potencialidade em recursos no renovveis, o estudo e investigao da geologia e dos processos geolgicos desta importante parte do territrio sob jurisdio nacional ocupou sempre - desde o fim da dcada de sessenta - posio de destaque nos programas de actividade do sector Estado. O arranque recente da primeira mina submarina, a mais de 1600 metros de profundidade, para explorao comercial de sulfuretos polimetlicos (Cu, Au, Zn, Ag) pela empresa Nautilus Minerals, no jazigo de Solwara (Papua Nova Guin) constitui um novo marco histrico da actividade mineira mundial, abrindo vastos horizontes para o aproveitamento dos recursos do solo e sub-solo marinho. Portugal poder vir a ter posio de destaque neste domnio no futuro, no s na ZEE actual, mas ainda mais caso se venha a concretizar, como previsto, a ampliao dos limites da Plataforma Continental. O autor, aproveita esta oportunidade para sublinhar o papel determinante, muitas vezes ignorado, dos ex Servios Geolgicos de Portugal, e dos responsveis pela Geologia Marinha, no longo e complexo processo polifsico, o qual comeou muito antes de 2005, data de criao da Estrutura de Misso para a Extenso da Plataforma Continental (EMEPC). Projecto de grande envergadura e de longa maturao que culminou com a competente e oportuna preparao da proposta, pela EMEPC em 2009, e formalizao do pedido para ampliao apresentado Comisso de Limites da Plataforma Continental das Naes Unidas. Alm disso, d a conhecer alguns passos e intervenes decisivas para o verdadeiro arranque das etapas finais deste projecto, determinado pela Resoluo do Conselho de Ministros n 90/98 (Dirio da Repblica de 10-7-98).
99
Como conhecido, o nosso pas dispe da mais vasta ZEE (200 milhas) da Unio Europeia, sendo tambm a terceira maior da Europa, a seguir da Rssia e da Noruega. Esta rea corresponde a uma superfcie com cerca de 1,8 milhes de Km2, ou seja, dezoito vezes superior do territrio emerso. Por isso, no surpreender a ateno que tem sido dada, desde finais da dcada de sessenta, ao estudo da geologia e da avaliao das potencialidades em recursos minerais que to vasta rea oferece. Para alm disso, foi sempre tida em conta a possibilidade de, logo que oportuno, e com fundamentada base cientfica, se poder vir a ampliar muito significativamente a rea do fundo do mar sob jurisdio nacional, decorrente de eventual pedido que viesse a justificar-se para definio dos limites da Plataforma Continental, em conformidade com a nova Lei do Mar adoptada pelas Naes Unidas em 1982. A recente entrada em actividade da primeira mina submarina, a mais de 1600 m de profundidade, para explorao comercial de sufuretos polimetlicos (ricos em Cu, Au, Zn, Ag) pela empresa canadiana Nautilus Minerals, do jazigo de Solwara no offshore Pacfico da Papua Nova Guin, tirando partido de tecnologias conhecidas da explorao de petrleo e gs, fica a constituir um marco indelvel na histria mineira mundial, abrindo novos e vastos horizontes para no futuro se aproveitar os recursos no renovveis do solo e sub-solo marinho, onde Portugal poder vir a ter posio de destaque. Esta perspectiva esteve sempre presente nos responsveis dos projectos de Geologia Marinha desenvolvidos em Portugal, em especial aps as descobertas das lamas metalferas no Mar Vermelho (anos 60) e, principalmente, aps as descobertas dos black smokers (fumos negros metlicos) pela equipa do projecto RISE (Fractura 21N; East Pacific Rise) atravs do submersvel ALVIN (1978) a mais de 2500 m de profundidade, bem como de todas as outras que se seguiram em diversos locais dos fundos ocenicos, sendo de destacar no Atlntico as do offshore dos Aores. Assim, pela sua enorme relevncia, a pretenso de Portugal poder, no mbito do estipulado no artigo 76 da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM/ARAP-XI), vir a alargar os limites da sua Plataforma Continental para alm das 200 milhas nuticas tem sido tema de debate em colquios, seminrios e reunies temticas, bem como objecto de 100
vrias notcias em peridicos e publicaes recentemente vindas a lume. Por desnecessrio para o leitor esclarecido, dispensamo-nos de recordar aqui o enquadramento jurdico-legal da questo em apreo, remetendo, caso necessrio, para a consulta do normativo dimanado pela CNUDM e seus derivados. Resumidamente, importar referir que Portugal assinou esta Conveno logo em 1982, sancionou as modificaes da parte XI em 1994, e ratificou a Conveno em 1997. Portugal, ao ratificar a Conveno adquiriu direitos e deveres sobre toda a rea Internacional num dos mais vastos territrios da Europa, como atrs referido. Ficou a partir de ento com a responsabilidade de gerir os recursos naturais da ZEE e da Plataforma Continental de uma forma sustentvel. Efectivamente, o artigo 77 da Conveno atribui aos estados costeiros direitos soberanos para a prospeco e explorao econmica dos recursos naturais da Plataforma Continental. Este tema, que agora tem estado na ordem do dia como componente importante do designado Cluster do Mar, constitui, simultaneamente, novidade promissora para o cidado comum e alvo fcil de aproveitamento por especialistas da notoriedade, sempre muito lestos na divagao subtil de cincia feita, para marcar posio e impressionar os incautos. Na verdade, o assunto no surgiu do dia para a noite nem caiu do cu aos trambolhes. Para se chegar aonde se chegou j, muitos passos foram dados e diversos os actores, envolvidos tanto nas vastas e delicadas misses de estudos interdisciplinares complexos, como nas intervenes determinantes da linha de rumo de todo este longo processo que, felizmente, parece estar a atingir os objectivos visados. Mas, a ligeireza e o pouco rigor no tratamento do assunto pela generalidade de serdias intervenes de que temos conhecimento, as quais pecam por, nuns casos, serem omissas e, noutros, superficiais ou mesmo discricionrias na abordagem, levam a que a realidade dos factos aparea enviesada e da resulte tratamento injusto para com pessoas e entidades que tiveram papel determinante. Com efeito, sem os resultados da sua aco no teria sido possvel, ao signatrio, dispor de fundamentao slida para esclarecer e propiciar uma rpida compreenso do assunto e a viso do seu alcance ao ento Ministro da Defesa Nacional, Professor Veiga Simo, que, com a clarividncia e determinao que lhe peculiar, de
imediato assumiu ser urgente e prioritrio o arranque do complexo projecto visando a ampliao dos limites da Plataforma Continental de Portugal, cujo horizonte temporal para concretizao era cerca de 10 anos. Em conformidade, foi criada, por Resoluo do Conselho de Ministros n 90/98 (Dirio da Repblica de 10-7-98) uma Comisso - presidida pelo Director-Geral do Instituto Hidrogrfico (IH) e dela fazendo parte um representante do MNE (Doutora Leonor Herdia), um do ME (Doutor Jos Hiplito Monteiro) e um do MCT (Prof. Doutor Lus Torres Magalhes), - com o objectivo de investigar, desenvolver e apresentar uma proposta de delimitao da Plataforma Continental de Portugal. Esta Resoluo determinou tambm que junto da Comisso funcionaria um Conselho Consultivo constitudo por cinco personalidades de reconhecido mrito (Despacho Conjunto n925/98, de 17-12-98, dos MNE, MDN, ME e MCT). Este Conselho foi presidido pelo Almirante Antnio Sousa Leito. De assinalar que o Almirante Sousa Leito fora tambm nomeado Presidente (Despacho n 83/MDN/98, 20-3-98) da Comisso de Acompanhamento com a incumbncia de elaborar o programa de actividades a desenvolver no mbito do Ministrio da Defesa Nacional e acompanhar a sua realizao durante os anos de 1998 e 1999 (1998 foi declarado pela Assembleia Geral das Naes Unidas como o Ano Internacional dos Oceanos). O arranque do projecto para a delimitao da Plataforma Continental foi, j por deciso do Ministro Veiga Simo, includo como prioritrio neste programa. Como normal acontecer, no ser de estranhar que, na cadeia de acontecimentos de processos polifsicos de longa maturao, sejam preferencialmente abordados os marcos e eventos mais recentes e que s nas anlises mais cuidadas se tenha em devida conta fazer emergir os fundamentos e razes que os suportam. Por assim ser, incumbe aos que viveram por dentro, ou acompanharam de perto os respectivos processos, estarem atentos e intervirem de forma isenta e serena de molde a que a verdade factual seja registada e divulgada, pois s com ela ser possvel fazer jus a quem de direito. Pela generalidade da informao vinda a pblico, no caso vertente e para os menos atentos, agora tudo parece s ter comeado a partir de 2005, com a criao da EMEPC - Estrutura de Misso para a Extenso da Plataforma Continental -, pela RCM n9/2005, de 17 de Janeiro, presidida pelo Prof. Manuel Pinto de Abreu,
a qual, sublinhe-se, tem actuado com competncia e eficcia nas misses para que foi criada. A EMEPC foi responsvel pela elaborao da proposta de extenso da Plataforma Continental submetida em 2009 apreciao da Comisso de Limites da Plataforma Continental das Naes Unidas. A deciso final s dever ser conhecida em 2013. Porm, ser bom lembrar que a criao desta estrutura fora, oportunamente, proposta (Grupo de Misso) em Maro de 1999, no Relatrio Intercalar da Comisso Interministerial para a Delimitao da Plataforma Continental, criada em 1998 e acima referida, presidida pelo ento Director-Geral do IH, Vice-Almirante Jos Torres Sobral e assessorada pelo respectivo Conselho Consultivo. Nesse relatrio foram igualmente identificados os meios necessrios, designadamente do equipamento para implementao do projecto. Importar ento conhecer como nasceu a ideia e o desenvolvimento das iniciativas, tendo como objectivo determinar com adequado detalhe as caractersticas geolgicas e hidrogrficas do offshore, de forma a poder fundamentar a pretenso de alargamento a apresentar Comisso dos Limites da Plataforma Continental, em conformidade com o estipulado no artigo 76 da Conveno das Naes Unidas sobre o direito do Mar e do Acordo Relativo Aplicao da parte XI desta Conveno (ARAP - XI). Com efeito, tal s foi possvel porque j se dispunha de slida base de dados que, desde a dcada de setenta, foram, fundamentalmente, sendo obtidos nos projectos desenvolvidos no mbito do PIDDAC para realizao da cartografia geolgica e inventariao de recursos da Zona Econmica Exclusiva (ZEE) pelos ento Servios Geolgicos de Portugal (SGP). Foram, no essencial, estes projectos, executados por meios prprios, com a cooperao internacional e aproveitando resultados obtidos por empresas na prospeco de petrleo, que permitiram ao grupo de Geologia Marinha, sob competente e exemplar orientao tcnico-cientfica do gelogo Jos Hiplito Monteiro, fundamentar a justificao de se desencadearem as aces necessrias para submeter uma proposta de ampliao dos limites da Plataforma Continental para alm das 200 milhas nuticas. Ao signatrio, que, por inerncia de funes - como Director dos SGP-, acompanhou e conheceu de perto os resultados desses projectos, foi fcil avaliar o alcance dos objectivos visados e sentir o impulso para 101
actuar de molde a que os mesmos pudessem vir a ser alcanados em tempo til. Consequentemente, logo que lhe foi possvel e oportuno desencadear as aces para tal desiderato, agiu, conforme atrs foi referido, vindo a transmitir, directamente ao Ministro Veiga Simo, com veemncia, convico e rigor documental, a importncia e urgncia na criao de condies para formalizao do respectivo projecto de estudos visando a ampliao dos limites da Plataforma. Como sabido, a fundamentao cientfica mais determinante na deciso final requerida para eventuais ampliaes das plataformas dos pases costeiros , essencialmente, de natureza geolgica. E, no caso de Portugal, os resultados dos estudos at ento realizados (sempre devidamente enfatizados por Hiplito Monteiro), em particular nas reas conhecidas por Bancos da Galiza e Gorringe, e tambm ao largo da vertente continental Alentejana, j evidenciavam, s por si, que haveria fundamento para realizar estudos adicionais de detalhe mais alargados justificativos da ampliao. Por ltimo, em complemento e suporte de muito do que se acaba de referir, no ser despiciendo sublinhar que os Servios Geolgicos de Portugal publicaram em 1992 a Carta Geolgica de Portugal na escala 1:500 000 incluindo a Geologia da Zona Econmica Exclusiva a qual teve assinalvel projeco internacional. Este documento foi pioneiro, a nvel mundial, na publicao da cartografia dessa parte da Plataforma naquela escala. Por desconhecimento, ou outro motivo que nos escapa, este facto e a sua importncia, tm, tanto quanto julgamos saber, sido sempre ignorados, ou no devidamente referidos, em publicaes e intervenes sobre a problemtica do alargamento da Plataforma Continental de Portugal. Sinal indelvel da generalizada ligeireza e superficialidade nas anlises e tratamento dos dados implcitos ao processo. A terminar, quero, com linear singeleza, formular ardentes votos para que a proposta de Portugal preparada pela EMEPC tenha o maior sucesso possvel e que daqui a uns anos possamos festejar o alargamento da nossa Plataforma Continental.
Bibliografia
Autores Diversos. (1993) - ECONOMIC GEOLOGY. A Special Issue on Sea-floor Hydrothermal Mineralization: New Perspectives. Bulletin of the Society of Economic Geologists, Vol. 88, n 8, pp. 1935-2295. Barriga, Fernando J.A.S.(1999) - Actividade Hidrotermal no Fundo do mar dos Aores: Estado da Arte. Colquio Cincias n 23, ed. Fundao Calouste Gulbenkian, pp. 44-59. Carvalho, Delfim (1994) - Passado e Futuro dos Recursos Minerais em Portugal. Colquio Cincias n 14, Fundao Calouste Gulbenkian, pp. 49-69. Correia, Armando J. D. (2010) - O Mar no Sculo XXI, Contributo para uma Anlise Estratgica aos desafios Martimos Nacionais. Ed. Fedrave, 408 p. Duarte, Antnio C.R. (2010) - A Plataforma Continental, O Mar e a Economia. Para um Futuro com Histria, in A Plataforma Continental Portuguesa e o Hypercluster do Mar, Cadernos Navais n33 ed. Comisso Cultural da Marinha, pp.27-45. Monteiro, J. Hiplito. (1992) - Geologia da Plataforma Continental (Coord.) Carta Geolgica de Portugal 1:500 000. Servios Geolgicos de Portugal.
Anexos: - Resoluo do Concelho de Ministros n. 90/98 de 10-07-1998, Dirio da Repblica n. 157, I Srie B. - Despacho Conjunto n. 925 de 31-12-1998, Dirio da Repblica n. 301, II Srie.
102
ANEXOS
Resoluo do Conselho de Ministros n.o 90/98
Portugal participou desde incio nas negociaes da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM), concluda em Montego Bay em 10 de Dezembro de 1982, a qual assinou nessa mesma data e, identicamente, no que se refere ao Acordo Relativo Aplicao da Parte XI desta Conveno (ARAP-XI), que tambm assinou, em 29 de Julho de 1994, dia seguinte ao da respectiva adopo pela Assembleia Geral das Naes Unidas. Portugal aprovou e ratificou a CNUDM e o ARAP-XI, atravs da aprovao para ratificao pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 60-B/97, de 3 de Abril, e pela ratificao por Decreto do Presidente da Repblica n.o 67-A/97, de 14 de Outubro. A CNUDM estabelece um novo quadro jurdico para o direito do mar, com importantes alteraes relativamente anterior Conveno, nomeadamente nos critrios de delimitao e jurisdio sobre a plataforma continental. Ao ratificar a Conveno, Portugal assumiu responsabilidades num dos territrios martimos mais extensos da Europa (o terceiro a seguir ao da Rssia e ao da Noruega), salientando-se, entre outras, a obrigao de gerir os seus recursos de uma forma sustentvel. De acordo com o artigo 77.o da Conveno, os Estados costeiros tm direitos soberanos para a prospeco e explorao econmica dos recursos naturais da plataforma continental. O Estado costeiro tem, tambm, o direito exclusivo de autorizar as sondagens na plataforma continental qualquer que seja o seu objectivo. A nova Lei do Mar, alm de conferir a obrigao de gerir os recursos naturais no mnimo at 200 milhas da costa correspondentes zona econmica exclusiva (ZEE), prev que a plataforma, face ao estipulado no artigo 76.o da Conveno, possa vir a ser alargada para alm das 200 milhas, caso as caractersticas geolgicas e hidrogrficas o justifiquem. Efectivamente, no caso de Portugal, alguns dados conhecidos indiciam poder haver fundamento para justificar o alargamento da plataforma continental. Qualquer pretenso de jurisdio portuguesa sobre a plataforma continental para alm dos limites actuais das 200 milhas nuticas dever ser apresentada pelo Estado Portugus Comisso de Limites da Plataforma Continental, no prazo mximo de 10 anos a contar da vinculao do Estado Portugus CNUDM, contendo as caractersticas do limite pretendido acompanhadas das informaes cientficas e tcnicas que o fundamentem. Com o objectivo de estudar a possibilidade de alargamento da plataforma continental de Portugal criada uma comisso interministerial, cuja actividade ser exercida em articulao com a Comisso Oceanogrfica Internacional. Assim: Ao abrigo da alnea g) do artigo 199.o da Constituio, o Conselho de Ministros resolve: 1 Criar, na dependncia dos Ministros dos Negcios Estrangeiros, da Defesa Nacional, da Economia e da Cincia e da Tecnologia, uma comisso com o objectivo de investigar e apresentar uma proposta de delimitao da plataforma continental de Portugal, adiante designada por comisso. 2 Para a prossecuo dos seus objectivos, compete comisso: a) Conhecer, com adequado detalhe, as caractersticas geolgicas e hidrogrficas do offshore de modo a poder vir a fundamentar a pretenso de Portugal em alargar os limites da sua plataforma continental para alm das 200 milhas nuticas, em conformidade com o estipulado no artigo 76.o da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar e do Acordo Relativo Aplicao da Parte XI desta Conveno (ARAP-XI); b) Definir, com o maior rigor possvel, os limites da plataforma continental, para submeter aprovao pela Comisso de Limites da Plataforma Continental, em conformidade com o previsto na Conveno; c) Adquirir, aplicar e desenvolver novas tecnologias para conhecimento do fundo dos oceanos. 3 A comisso presidida pelo director-geral do Instituto Hidrogrfico da Marinha e dela fazem parte um representante do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, um representante do Ministrio da Economia e um representante do Ministrio da Cincia e da Tecnologia. 4 Junto da comisso funciona um conselho consultivo presidido por uma personalidade de reconhecido mrito a designar por despacho conjunto dos Ministros dos Negcios Estrangeiros, da Defesa Nacional, da Economia e da Cincia e da Tecnologia, sob proposta do Ministro da Defesa Nacional, e do qual fazem ainda parte: a) Os membros da comisso; b) Cinco personalidades de reconhecido mrito, a designar por despacho conjunto dos Ministros dos Negcios Estrangeiros, da Defesa Nacional, da Economia e da Cincia e da Tecnologia; c) Um representante do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas; d) Um representante do Ministrio da Educao; e) Um representante do Ministrio do Ambiente. 5 A comisso dever apresentar para aprovao no prazo de 120 dias, a contar da aprovao da presente resoluo, um projecto de investigao interministerial com o objectivo de estabelecer num prazo inferior a oito anos, a delimitao da plataforma continental de Portugal nos termos da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar, de 10 de Dezembro de 1982, e nos termos do Acordo Relativo Aplicao da Parte XI da Conveno, adoptado pela Assembleia Geral das Naes Unidas. 6 A proposta de projecto mencionada no artigo anterior dever conter elementos sobre as formas de participao dos vrios departamentos intervenientes, elementos sobre a coordenao, faseamento e gesto das aces desenvolvidas no mbito do projecto, identificao dos equipamentos a utilizar
103
e a adquirir, pessoal envolvido, programao oramental e financeira, cooperaes internacionais previstas, bem como o envolvimento de equipas cientficas das universidades, dos laboratrios do Estado e de outras instituies. 7 Os Ministrios dos Negcios Estrangeiros, da Defesa Nacional, da Economia e da Cincia e da Tecnologia definiro, por despacho conjunto, a forma de garantir o apoio logstico e administrativo necessrio ao funcionamento da comisso.
8 Todos os encargos oramentais decorrentes do previsto na presente resoluo sero suportados por verbas provenientes dos Ministrios dos Negcios Estrangeiros, da Defesa Nacional, da Economia e da Cincia e da Tecnologia. 9 A presente resoluo entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Presidncia do Conselho de Ministros, 26 de Fevereiro de 1998. O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira Guterres.
Despacho conjunto n. 925/98. - Na sequncia da ratificao por Portugal da Conveno das Naces Unidas sobre o Direito do Mar, no quadro das Comemoraes do Ano Internacional dos Oceanos e dos 500 anos da 1. Viagem de Vasco da Gama ndia, a Resoluo do Conselho de Ministros n. 90/98, de 10 de Julho, criou, na dependncia dos Ministrios dos Negcios Estrangeiros, da Defesa Nacional, da Economia e da Cincia e da Tecnologia, uma comisso interministerial com o objectivo de investigar e apresentar uma proposta de delimitao da plataforma continental de Portugal. A Resoluo do Conselho de Ministros n. 90/98, de 10 de Julho, determinou ainda que junto desta comisso funcionar, como elemento de apoio cientfico, um conselho consultivo e do qual fazem parte cinco personalidades de reconhecido mrito a designar por despacho conjunto dos Ministrios envolvidos neste projecto.
Assim: Ao abrigo do disposto na alnea b) do n. 4 da Resoluo do Conselho de Ministros n. 90/98, de 10 de Julho, os Ministros dos Negcios Estrangeiros, da Defesa Nacional, da Economia e da Cincia e da Tecnologia determinam nomear como elementos do conselho consultivo da comisso da plataforma continental as seguintes personalidades: Prof. Doutor Delfim de Carvalho. Doutor Nuno Ribeiro da Silva. Doutor Jos Telo Pacheco. Engenheiro Rui Gonalves Henriques. Prof. Doutor Antnio Augusto Ramos Ribeiro. 17 de Dezembro de 1998. - O Ministro dos Negcios Estrangeiros, Jaime Jos Matos da Gama. - O Ministro da Defesa Nacional, Jos Veiga Simo. - O Ministro da Economia, Joaquim Augusto Nunes de Pina Moura. - O Ministro da Cincia e da Tecnologia, Jos Mariano Rebelo Pires Gago.
104
Resumo
Portugal Continental possui, em virtude de uma complexa e diversificada geologia, um aprecivel potencial geotrmico, utilizado com finalidades termais desde tempos remotos. Nos ltimos anos tem-se assistido a progressos merecedores de registo, traduzidos quer na concretizao do aproveitamento do potencial de diversos plos geotrmicos e na investigao de outras reas, quer no recurso chamada nova geotermia, ou seja, s bombas de calor e geotermia estimulada (EGS).
Prembulo
GEOTERMIA a designao usada para o conjunto das cincias e tcnicas que estudam e exploram o calor terrestre ou a energia geotrmica. No que se segue, atribuir-se- considervel importncia vertente econmica do aproveitamento deste tipo de energia. Este tipo de energia oferece, entre outras, a vantagem de ser renovvel, pouco poluente e independente do custo dos combustveis. Para alm disto, e em contraste com outras fontes renovveis de energia, o recurso geotrmico tem uma elevada disponibilidade, ou seja, pode ser explorado praticamente em contnuo.
105
A energia geotrmica tem origem no interior da terra, verificando-se que, em termos mdios, a temperatura o aumenta, em profundidade, de cerca de 33 C por Km. Porm, devido heterogeneidade da crusta terrestre, existem zonas anmalas, isto , zonas onde a variao da temperatura com a profundidade (gradiente) inferior ou superior quele valor, dito normal. So as zonas de elevado gradiente, isto , as de maior temperatura a menores profundidades, que interessam prioritariamente geotermia, como so os casos das zonas afectadas por vulcanismo. Porm, as zonas de gradiente normal ou mesmo inferior ao normal podem tambm ser interessantes, com base numa anlise de custos/benefcios. O aproveitamento da energia geotrmica implica a existncia de um fluido, normalmente a gua, que transporte o calor do interior da terra para a superfcie. Na chamada geotermia convencional o reservatrio geotrmico possui este fluido bem como a permeabilidade necessria para a sua extraco. No caso da geotermia estimulada, pode no existir fluido e/ou permeabilidade no reservatrio, pelo que necessrio artificialmente injectar fluido e/ou criar a permeabilidade essencial sua circulao. Os preos elevados dos combustveis que ocorreram em consequncia da crise petrolfera de 1973 levou a que se pensasse que, em certos casos, poderia ser economicamente mais vivel captar calor de uma fonte fria do que produzi-lo directamente, isto , poderia ser mais conveniente usar uma bomba de calor do que uma caldeira. No entanto, as bombas de calor apenas se difundiram de forma significativa a partir de 2000, altura em que, para alm do problema do custo dos combustveis, comeam tambm a entrar em jogo os problemas ambientais. As bombas de calor geotrmicas so uma soluo energtica eficiente para fornecer condies de conforto interior s habitaes, dado que aproveitam a energia do meio ambiente para produzir calor.
do primeiro diploma legal relativo geotermia, o Decreto-Lei n 560-C/76, de 16 de Julho, o qual veio definir o regime a que ficou sujeita a prospeco, pesquisa e explorao de recursos geotrmicos e determinar a integrao dos mesmos no domnio pblico do Estado. O desenvolvimento, por todo o mundo, de projectos de baixa entalpia e a constatao de que era possvel e desejvel o aproveitamento dos recursos disponveis em Portugal Continental determinou a fixao de novo quadro jurdico que veio a ser integrado no conjunto legislativo referente aos recursos geolgicos, publicado em 16 de Maro de 1990. A geotermia ficou assim enquadrada pelos Decretos-Lei n.os 90/90 e 87/90, ambos de 16 de Maro, os quais definem recurso geotrmico como: fluidos e formaes geolgicas do sub-solo, de temperatura elevada, cujo calor seja susceptvel de aproveitamento. O acesso actividade encontra-se descrito, de uma forma resumida, na figura 1.
Figura 1 Recursos Geotrmicos: Acesso actividade
1 - Enquadramento Legal
A crise energtica vivida no incio dos anos setenta do sculo passado, associada vontade existente no arquiplago dos Aores de proceder ao aproveitamento geotrmico dos recursos a existentes, para a produo essencialmente de electricidade, levou ao estabelecimento 106
A explorao de recursos geotrmicos deve ser realizada em moldes tcnicos adequados natureza e caractersticas dos recursos, nomeadamente definindo um plano de explorao devidamente fundamentado no estudo hidrogeolgico do sistema aqufero, assegurando a sua preservao e controlando peridica e regularmente a sua evoluo temporal. Por estas razes o concessionrio deve ser assessorado por um Director Tcnico com a formao tcnico-cientfica adequada. O concessionrio est obrigado a facultar Administrao os elementos de informao estatstica e tcnico-cientfica que possibilitem o acompanhamento da explorao, bem como a melhoria do conhecimento hidrogeolgico do territrio nacional. Em contrapartida, o concessionrio pode beneficiar de informao e conhecimentos hidrogeolgicos disponveis e beneficiar mesmo, em circunstncias a definir, do apoio tcnico-cientfico da Direco-Geral de Energia e Geologia. A Portaria n 865/2009, de 13 de Agosto, vem reconhecer a importncia da energia geotrmica, em particular o que respeita ao desenvolvimento de sistemas geotrmicos para a produo de electricidade, como tecnologia emergente. Determina igualmente os valores do coeficiente Z, aplicvel s centrais elctricas que utilizem energia geotrmica em Portugal Continental, para projectos de grande profundidade e elevada entalpia, nomeadamente de Sistemas Geotrmicos Estimulados. Por sua vez, a 31 de Dezembro de 2010, foi publicado o Decreto-Lei n 141/2010, o qual vem estabelecer metas para a produo de energia com base em fontes renovveis e dar aos consumidores instrumentos para poderem avaliar a quantidade de energia proveniente de fontes renovveis no cabaz energtico de um determinado fornecedor. De igual forma, transpe parcialmente para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2009/28/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Abril, relativa promoo da utilizao de energia proveniente de fontes renovveis. A energia geotrmica captada por bombas de calor , de acordo com o citado Decreto-Lei, considerada renovvel desde que a energia final produzida exceda significativamente a energia primria utilizada para fazer funcionar as bombas de calor.
107
acidentes tectnicos, como o caso, por exemplo, dos acidentes Penacova-Rgua-Verin ou da Vilaria. As nascentes termais localizadas nas Orlas Meso-Cenozicas Ocidental e Meridional esto estreitamente relacionadas com falhas activas ou diapiros salinos, verificando-se, na maioria dos casos, a concorrncia de ambos. Assim, desde h cerca de trs dcadas, a utilizao de guas com temperaturas elevadas comeou a conhecer outros usos, nomeadamente, no que diz respeito ao aproveitamento do calor com fins de climatizao. Estas aces marcam o aparecimento em Portugal do conceito de recurso geotrmico, no que diz respeito utilizao do calor como energia explorvel, independente do modo como explorado. Nos ltimos anos tem-se vindo a observar um interesse crescente na realizao de estudos e projectos que tm em vista o aproveitamento da energia geotrmica, para usos directos, nomeadamente o aquecimento dos prprios estabelecimentos termais, de unidades hoteleiras, de piscinas e de estufas agrcolas. Estas utilizaes podem e devem ser feitas de forma integrada e sucessiva a fim de ser obtido o melhor aproveitamento do recurso. Alguns dos projectos encontram-se actualmente em funcionamento (Figura 3). Em 1982 arrancou, em Chaves, o primeiro projecto de uso de calor para fins que no a balneoterapia. O furo AC2 das Termas de Chaves, com 155 m de profundidade e temperaturas que rondam os 75oC, passou a ser utilizado para aquecer a gua da piscina municipal, atravs de permutador de calor. Mais tarde, e numa perspectiva de aproveitamento em cascata, a gua proveniente dos permutadores de calor passou tambm a ser utilizada no aquecimento ambiental do hotel Aqua Flaviae, localizado nas proximidades das termas. Actualmente existem 6 concesses de guas minerais em que o recurso possui uma dupla qualificao, como gua mineral natural e recurso geotrmico (Caldas de Chaves: 73 oC, S. Pedro do Sul: 68 oC, Carvalhal: 60 oC, Mono: 51oC, Alcafache: 50oC e Aregos: 49oC).
A distribuio destas ocorrncias de gua termal em Portugal Continental encontra-se directamente relacionada com aspectos essencialmente tectnicos, que favorecem a circulao ascendente rpida dos f luidos, constituindo anomalias geotrmicas locais que sobressaem dos valores regionais de gradiente geotrmico. A distribuio destas guas pelo territrio desigual, observando-se uma predominncia na zona norte e centro do Macio Hesprico, estando essa distribuio intimamente relacionada com grandes
108
A aplicao de geotermometros e traadores a algumas destas guas minerais indica que elas tm uma componente proveniente de reservatrios significativamente mais quentes, tendo arrefecido no transporte para a superfcie, nomeadamente atravs de mistura com guas mais frias (Haven et al., 1985; Aires de Barros et al., 1998). Tal foi confirmado por estudos efectuados nas Termas do Carvalhal, em que a execuo de um furo, de 600 m de profundidade, tornou possvel um aumento de caudal e de temperatura de 3 l/s a 44,4oC para 6 l/s a 60oC (Ferreira Gomes, 2007) ou nas Termas de Fonte Santa de Almeida, onde um furo de 1000 m de profundidade permitiu um aumento de temperatura de 19oC para 35oC (Ferreira Gomes et al, 2007). Esta tendncia permite equacionar que a profundidades maiores se possam encontrar temperaturas superiores, passveis de explorao atravs dos Sistemas Geotrmicos Estimulados descritos no prximo captulo.
hidrocarbonetos, esta estimulao dos reservatrios deve ser bem controlada e cuidadosamente monitorizada para evitar a gerao de sismos perceptveis e contaminao de aquferos pelos agentes qumicos.
Figura 4 Esquema ilustrativo de um Sistema Geotrmico Estimulado e da sua explorao
para aumentar a produo, sendo que a localizao destes furos de produo dever ser funo da distribuio e orientao das fracturas que condicionam a permeabilidade em profundidade. Assim, para a definio da localizao dos furos de produo recorre-se distribuio dos hipocentros da microssismicidade induzida, gerada pela propagao das fracturas durante a fase de hidrofracturao. O desenvolvimento dos sistemas geotrmicos estimulados, dependente da gradual reduo dos custos das sondagens e do desenvolvimento das tcnicas de estimulao de reservatrios, contribuir para a progressiva expanso da explorao do recurso geotrmico, para zonas com gradiente geotrmico inferior ao das zonas de vulcanismo activo. A expanso dos Sistemas Geotrmicos Estimulados para novos contextos geolgicos, permitir que estes cheguem a novas reas geogrficas. Ainda assim, essencial conhecer bem a distribuio do calor em profundidade, para nestas novas reas seleccionar os locais que tenham gradiente geotrmico mais elevado, pois a profundidade de explorao afectar os custos dos projectos, condicionando a sua viabilidade. A adequada seleco de locais necessria para minimizar os custos de investimento relativamente altos, decorrentes das sondagens profundas, de modo a que estes possam ser compensados pela explorao de um recurso com elevada disponibilidade (>90%) e cujos custos de operao so relativamente baixos. O desenvolvimento de estudos geolgicos e geofsicos detalhados permitiu identificar reservatrios a 3-5 km de profundidade que podem possibilitar a produo de electricidade e calor atravs de Sistemas Geotrmicos Estimulados em vrios pases e contextos geolgicos (MIT, 2006; DoE, 2008). Entre os projectos mais conhecidos incluem-se os desenvolvidos nos EUA (Fenton Hill - Novo Mxico), Japo (Hijori, Ogachi), Austrlia (Cooper Basin), Reino Unido (Rosmanowes - Cornualha), Frana (Soultz-sous-Fort), Alemanha (Landau, Bruchsal, Insheim). Na Europa, o projecto piloto de Soultz-sous-Fret, no Vale do Reno, financiado pela UE e vrios parceiros industriais desde 1987, tem permitido desenvolver a geotermia estimulada, testando e aperfeioando materiais e tcnicas. Neste momento existe uma pequena central elctrica com uma capacidade instalada de 2.1 MW. Mais do que esta pequena central, Soultz-sous-Fret constituiu um excelente laboratrio de ensaios que permitiu iniciar a explorao comercial do recurso geotrmico para gerao de electricidade em
Uma vez melhorada a permeabilidade do reservatrio, garantindo-se caudais significativos, o calor das rochas extrado atravs da circulao de gua. Para estabelecer esta circulao, para alm do furo de injeco, faz-se um furo de produo para extraco de gua quente profunda (salmoura). De modo a garantir a presso do reservatrio, para suster o caudal, a salmoura de novo re-injectada em profundidade. No entanto, antes da re-injeco, procede-se transferncia do calor num permutador, estabelecendo-se assim um circuito binrio. A utilizao deste circuito binrio destina-se a separar o circuito da salmoura corrosiva dos delicados circuitos da turbina (gerao elctrica) e/ou dos usos directos (climatizao, etc.). Dependendo do volume do reservatrio criado, podem ser feitos furos adicionais 110
ambientes no vulcnicos. Exemplo disso a Alemanha que possui um mercado dinmico, fruto da existncia de tarifas bonificadas muito atractivas que despoletou intensa prospeco geolgica e geofsica. Desta actividade resultou a construo de centrais elctricas, entre as quais se encontram as de Landau (3.0 MW) e Bruchsal (0.5 MW), no Vale do Reno, Unterachting (3.0 MW) na bacia de Molasso da Baviera, e Neustadt-Glewe (0.3 MW) na Bacia Norte-Alem. Apesar de cada rea ter as suas especificidades geolgico-estruturais, sendo portanto necessrio seleccionar mtodos de prospeco e caracterizao adequados a cada caso, o conhecimento existente sugere que Portugal tambm possui recursos passveis de poderem vir a ser explorados. Entre os factores favorveis destacam-se a existncia de granitos radiognicos, com elevada capacidade de gerao de calor resultante do decaimento radioactivo de alguns dos seus elementos constituintes, a existncia de espessas bacias sedimentares com aquferos quentes, bem como a ocorrncia de falhas profundas que possam facilitar a ascenso de fluidos profundos. A avaliao de alguns destes factores foi feita por diversos autores (Correia et al, 1982, Rodrigues da Silva et al, 1996; Correia e Ramalho, 1998; Ramalho et al, 1999, entre outros), mas carece de ser aprofundada e integrada com novos modelos e tcnicas na ptica dos Sistemas Geotrmicos Estimulados. O reconhecimento da existncia deste potencial no pas, levou recente atribuio a investidores privados de direitos de prospeco e pesquisa de recursos geotrmicos, para cinco reas totalizando 2 851,288 km2 onde decorrem estudos de detalhe que se esperam possam revelar a existncia de bons reservatrios que venham a ser explorados, contribuindo com electricidade renovvel para a base do diagrama de carga.
quente) alternativas quelas que utilizam combustveis fsseis. Em sociedades que revelam uma dependncia energtica crescente e que continuam a utilizar combustveis fsseis como principal fonte de energia, o recurso a esta tecnologia pode contribuir para a reduo das importaes de produtos petrolferos e aumentar a segurana de abastecimento energtico. A popularidade crescente destes sistemas, reflectida pela sua utilizao bem sucedida no Norte da Europa e em particular nos climas frios, como na Escandinvia, tendo como objectivo a substituio de caldeiras como equipamento produtor de calor nos sistemas de aquecimento.
ciclos de trabalho, estas mquinas podem ser utilizadas quer para aquecer quer para arrefecer. No primeiro caso so chamadas bombas de calor, no segundo mquinas frigorficas. No entanto, trata-se de uma diferena apenas nominal. O esquema seguinte (Figura 6) evidencia os principais componentes de uma bomba de calor.
Adaptado de www.portal-energia.com
112
Este tipo de sistema tira partido das temperaturas mais moderadas e estveis do solo para incrementar a eficincia e, deste modo, reduzir os custos operacionais de sistemas de aquecimento e de refrigerao. Estes podem ser combinados com mdulos de aquecimento solar, melhorando ainda mais os nveis de eficincia. Os sistemas de aquecimento/arrefecimento usando bombas de calor geotrmicas capturam uma combinao do calor produzido pelo aquecimento da superfcie terrestre atravs do Sol juntamente com o calor derivado da actividade magmtica do interior da Terra. semelhana das mquinas frigorficas ou de equipamentos de ar condicionado, estes sistemas geotrmicos recorrem ao princpio das bombas de calor para forar a transferncia de energia trmica. Estas mquinas transferem calor de um espao frio para um espao quente contra a sua direco ou fluxo naturais. Podem tambm optimizar a transferncia de calor de um espao quente para um espao frio. Tal como qualquer bomba de calor, esta tecnologia baseia-se num circuito fechado de um fluido frigorigneo funcionando num ciclo termodinmico do tipo bomba de
calor de compresso de vapor, ciclo esse que permite a transferncia de calor entre os dois espaos em questo. As bombas de calor so sempre mais eficientes a aquecer do que os aquecedores elctricos puros, baseados no efeito de Joule em resistncias elctricas, mesmo quando a energia trmica extrada a partir do ar frio de Inverno. Ao contrrio das bombas de calor que usam a aerotermia, que movem calor de/para o ar atmosfrico exterior, as bombas de calor que usam a geotermia trocam calor com o subsolo. Pelo facto das temperaturas do subsolo serem bastante mais estveis e moderadas, sobretudo a partir de determinada profundidade, estes sistemas so energeticamente mais eficientes durante todo o ano quando comparados com os sistemas ar/ar. Um sistema geotrmico extrai assim calor do solo durante o Inverno para permitir o aquecimento de espaos interiores, transferindo-o de volta ao solo durante o Vero para permitir a refrigerao dos mesmos. Alguns destes sistemas esto preparados para funcionar apenas num dos dois modos (o de aquecimento ou o de refrigerao), dependendo das condies do clima.
113
ou verticalmente (Figura 8 b), (colectores horizontais ou sondas verticais, respectivamente), podendo ainda ser utilizado este sistema para aproveitamento da temperatura de lago ou outro (Figura 8 c). Para que essa gua no congele junta-se-lhe um lquido anticongelante (glicol), passando a designar-se por gua glicolada, tal como ilustrado na Figura 7.
Adaptado de www.portal-energia.com
1 - Compressor, o fluido frigorigneo, que circula em circuito fechado, aumenta a sua presso e temperatura. 2 - Condensador (permutador de calor), o calor transferido para o aquecimento central. O agente de refrigerao arrefece e liquefaz-se. 3 - Vlvula de expanso, expande o fluido frigorigneo, baixando a sua temperatura (queda de presso) e arrefece. 4 Sondas geotrmicas, permitem aproveitar o calor constante que existe nas camadas do subsolo, para a produo de gua quente sanitria e como fonte de climatizao. 5 Evaporador, a energia captada pela sonda geotrmica transferida para o fluido frigorigneo, este aquece e evapora-se. 6 - Para a operao paralela do aquecimento central da gua e do arrefecimento passivo, os dois sistemas so separados hidraulicamente por vlvulas comutadoras.
7 - Ventilador, a gua fria ao circular pelo ventiloconvector retira calor existente ao ar ambiente. A temperatura de ida temde ser regulada para no haver condensao. 8 - Em piso, paredes ou tecto radiante, ao circular a gua, esta arrefece superfcie da diviso a climatizar. Esta superfcie funciona como permutador de calor retirando calor do ambiente. A temperatura de ida tem de ser regulada de forma a no haver condensao. 9 - Vlvulas comutadoras, conduzem a gua de aquecimento atravs do permutador passivo de calor e arrefecimento. 10 - Bomba de circulao/climatizao, uma vez em funcionamento activa a gua glicolada. A energia da gua de climatizao transferida para o circuito da gua glicolada dentro do permutador de calor e dissipa-se no solo.
114
Circuito Horizontal - muitas vezes usado quando existe uma grande rea de superfcie terrestre disponvel. As tubagens so colocadas em trincheiras e podem ter uma extenso que varia entre os 30 e os 120 metros. muito comum colocar as tubagens na zona de implantao do edifcio, antes da edificao do mesmo.
Circuito Vertical - So a escolha ideal quando a rea de superfcie terrestre limitada. utilizado um equipamento de perfurao para a execuo de furos de pequeno dimetro, que podero atingir profundidades entre os 25 e 250 metros.
Circuito de Lago - um sistema econmico de instalar, quando existe uma reserva de gua por perto, visto que os custos da escavao so muito reduzidos. Simplesmente, so instalados raios e tubos no fundo do lago (podem tambm ser utilizados poos, piscinas, entre outros).
Como alternativa aos circuitos fechados que utilizam os permutadores enterrados poder utilizar-se circuitos abertos, sendo no entanto os circuitos fechados os mais comuns. O termo Circuito Aberto refere-se a sistemas de bombas de calor geotrmicas que utilizam directamente a gua do subsolo, de minas ou tneis como fonte energtica, incluindo gua potvel que passa no sistema e devolvida origem como fonte de aquecimento ou arrefecimento. Os furos servem para a extraco e para a injeco de gua (10 50 m) que circula pela bomba de calor onde aproveitada a sua energia atravs da diferena de temperatura, sendo depois devolvida ao subsolo. Como as guas subterrneas apresentam uma temperatura mais ou menos constante ao longo do ano, acabam por ser uma excelente forma de energia trmica. Por seu lado, Circuito Fechado um termo normalmente utilizado para descrever sistemas de bombas de calor de subsolo que utilizem permutadores enterrados, circuitos horizontais (1,2 2,0 m) ou circuitos verticais (25 250 m), tendo como fonte de energia trmica o calor armazenado no subsolo ou nas reservas de gua, tais como troca de calor em guas de lagos e rios, sendo este extrado por permuta atravs de tubos (geralmente em Polietileno de Alta Densidade) enterrados no subsolo ou estendido nos lagos e rios. Estes tubos so ligados bomba de calor formando um loop selado e subterrneo por onde
circula a gua glicolada. Ao contrrio do sistema aberto, no existe contacto directo com as reservas de guas ou com o subsolo.
5 - Concluses
Cada projecto geotrmico tem os seus problemas especficos, que se prendem fundamentalmente com aspectos tcnicos e de organizao. Uma das principais razes para o atraso relativamente ao aproveitamento geotrmico em Portugal Continental consequncia de algumas hesitaes dos investidores, que no tem sido possvel ultrapassar, to depressa quanto seria desejvel, apesar do efeito de demonstrao tcnica e econmica das instalaes em operao. Por outro lado, o avano da tecnologia tem permitido o aproveitamento sustentado deste tipo de recursos. A valorizao do potencial geotrmico enquadra-se na preocupao de valorizar os recursos endgenos, na diminuio da factura energtica e na substituio de combustveis fsseis importados por uma tecnologia limpa e com elevada disponibilidade. Os enquadramentos legais esto definidos, justificando-se, pois, a promoo deste tipo de energia, com potencial de explorao em Portugal. 115
BIBLIOGRAFIA
AIRES-BARROS L., MARQUES J.M., GRAA R.C., MATIAS M.J., VAN DER WEIJDEN C.H., KREULEN R. e EGGENKAMP H.G.M. (1998) Hot and cold CO2-rich mineral waters in Chaves geothermal area (Northern Portugal). Geothermics n 27, Issue 1, pp. 89-107. CALEFFI (2009) - Revista Hidrulica, Vol. 28, Dezembro de 2009. CEC (1988) - Atlas of Geothermal Resources in the European Community, Austria and Switzerland. R. Haenel & E. Staroste (eds.), Commission of the European Communities, D.G. for Science, Research and Development. Bruxelles/Strasbourg. 74 pp. COELHO, L. (2010) - Bombas de Calor Geotrmicas. Seminrio A Eficincia Energtica no Sector Residencial, 23 Maro 2010, Escola Superior de Tecnologia de Setbal. CORREIA, A., DUQUE, R., MACIEL, C., CAMELO, S., ALMEIDA, L.C. e MENDES VICTOR, L. A. (1982) Primeiras determinaes do fluxo de calor em Portugal. INMG, Boletim Informativo n56, pp.3-13. CORREIA, A. and RAMALHO, E.C. (1998) New heat flow density determinations in Southern Portugal: a geothermal anomaly revisited. Tectonophysics, n 291, pp.55-62. DECRETO-LEI N 560-C/76, de 16 de Junho (1976) Define o regime de prospeco, pesquisa e explorao de recursos geotrmicos. Imprensa Nacional Casa da Moeda. Lisboa. DEPARTMENT OF ENERGY (DoE). (2008) An Evaluation of Enhanced Geothermal Systems. 37 pp. DECRETO-LEI n 90/90, de 16 de Maro (1990) Disciplina o regime geral de revelao e aproveitamento dos recursos geolgicos. Imprensa Nacional Casa da Moeda. Lisboa. DECRETO-LEI n 87/90, de 16 de Maro (1990) - Aprova o regulamento de explorao das guas de nascente. Imprensa Nacional Casa da Moeda. Lisboa. DECRETO-LEI n 141/2010, de 31 de Dezembro (2010) - Define as metas para a produo de energia com base em fontes renovveis. Imprensa Nacional Casa da Moeda. Lisboa. DIRECO-GERAL DE GEOLOGIA E MINAS. (1990) Recursos Geolgicos Legislao. Lisboa. FERREIRA GOMES, L.M. (2007) - Elementos construtivos e hidrulicos da nova captao de gua mineral das Termas de Carvalhal. Castro Daire. Boletim de Minas. Vol. 42 - n 2. pp. 137-147. FERREIRA GOMES, L.M.; ANDRADE PAIS, L. and MENDES E., (2007) - Contribution for the knowledge of the fracturing and hydraulic characterization of the granitic pluton of Castro Daire region - Viseu (Portugal). 11th Cong. of the International Society for Rock Mechanics. Ed(s): Ribeiro e Sousa, Olalla & Grossmann. Taylor y Francis Group London. ISBN 978-0-415-45084-3. pp. 2007-2010. HAVEN, HLT.; KONINGS, R., SCHOONEN, M.A.A., JANSEN, J.B.H., VRIEND, S.P., VAN DER WEIJDEN C.H., and BUITENKAMP, J. (1985) - Geochemical studies in the drainage basin of the Rio Vouga (Portugal) . II. A model for the origin of hydrothermal water in the Vouzela region. Chemical Geology. N 51, Issues 3-4, pp. 225-238. MASSACHUSSETS INSTITUTE OF TECHNOLOGY. (2006) The future of geothermal energy. 358 pp. PORTARIA N 865/2009, de 13 de Agosto (2009) Determina os valores do coeficiente Z, aplicvel s centrais elctricas que utilizem energia geotrmica em Portugal Continental. Imprensa Nacional Casa da Moeda. Lisboa. RAMALHO, E. C., LOURENO, M. C. and Correia, A. (1999) Geothermal resources of mainland Portugal. International Geothermal Association News. N. 37, pp.7-9. RODRIGUES DA SILVA, A. M., CRUZ, J., LOURENO, M. C., RAMALHO, E. C. and CORREIA A. (1996) - Low and very low enthalpy geothermal resources in mainland Portugal. Transactions. Vol. 20. (1996) Annual Meeting, Portland. 6p. www.portal-energia.com.
116
RESUMO
Os recursos geolgicos (recursos minerais e hidrogeolgicos) tm um enorme potencial para criar, contribuir e apoiar o desenvolvimento sustentvel da sociedade moderna. Trata-se de matrias-primas essenciais ao funcionamento da economia de um pas, com efeitos multiplicadores a nvel da economia mundial, sendo as indstrias extractivas e transformadoras, no sculo XXI, consideradas fundamentais para o desenvolvimento sustentvel e para a erradicao da pobreza. Com a anlise realizada neste trabalho possvel apresentar uma perspectiva sobre o contributo dos recursos geolgicos para a economia nacional, atravs da evoluo do sector nos ltimos 6 anos (2004 a 2009), recorrendo aos dados estatsticos de produo e de comrcio internacional.
Enquadramento
O s re c u r s os ge olg icos (re c u r s os m i ner a is e hidrogeolgicos) tm um enorme potencial para criar, contribuir e apoiar o desenvolvimento sustentvel da sociedade moderna. Trata-se de matrias-primas
essenciais ao funcionamento da economia de um pas, com efeitos multiplicadores a nvel da economia mundial, sendo as indstrias extractivas e transformadoras, no sculo XXI, consideradas fundamentais para o desenvolvimento sustentvel e para a erradicao da pobreza. 117
Com efeito, no ciclo do binio 2010/2011, o sector das indstrias extractivas, foi um dos temas escolhidos pela Comisso do Desenvolvimento Sustentvel (CDS)1, por ser considerado determinante para o desenvolvimento econmico e social de muitos pases, para o qual se propem aces especficas para reforar a contribuio destes materiais para o desenvolvimento sustentvel. Face diversidade geolgica de Portugal, dispomos de uma enorme riqueza em recursos geolgicos, nomeadamente nos sub-sectores das rochas ornamentais, rochas industriais, minrios metlicos, minerais no metlicos, guas minerais naturais e de nascente, existindo boas garantias de produo, pois h largas reservas em condies favorveis de explorao.
milhes de Euros. Neste mesmo ano nas trocas com a Unio Europeia, a taxa de cobertura situou-se em 409% correspondendo tambm a um saldo positivo de cerca de 320 milhes de Euros. Por outro lado, com os pases terceiros, o saldo foi tambm positivo em cerca de 135 milhes de Euros.
Grfico 1 Indstria Extractiva: Evoluo das sadas e entradas de produtos
No sector dos minrios metlicos, Portugal tem um relevante potencial geolgico, destacando-se na produo de cobre na mina de Neves Corvo (Alentejo), uma das mais ricas da Europa, e na produo de volfrmio na mina da Panasqueira (Beira Alta), onde ocupa a posio de lder como produtor europeu. Neste sector, as sadas tm um peso significativo no valor global da indstria extractiva (cerca de 46%), largamente superior s entradas, pese embora Portugal no tenha a jusante do sector mineiro uma indstria transformadora dos concentrados dos minrios metlicos, que traria maior valor acrescentado aos produtos. Os principais pases de destino das sadas destes minrios so a Sucia, a Alemanha, a Finlndia, a Espanha e o Brasil. Com a recuperao das cotaes dos principais metais, desde a queda verificada em 2008, as sadas destes materiais apresentaram, em 2009, um valor de cerca de 265 milhes de euros.
A CDS funciona em ciclos de 2 anos dedicados a temas especficos, com reunies peridicas na sede das Naes Unidas em Nova Iorque.
118
No que respeita s rochas ornamentais (mrmores, calcrios, granitos e outros), Portugal possui reservas importantes, de uma grande beleza com enorme variedade de cores e texturas. Existem ncleos de explorao bem consolidados como o caso do tringulo Borba-Estremoz-Vila Viosa e do Macio Calcrio Estremenho, onde actualmente existem centenas de pedreiras em actividade. Neste sector das rochas ornamentais, o saldo das sadas francamente positivo, encontrando-se Portugal entre os grandes produtores de rochas ornamentais do mundo, sendo actualmente a 9 potncia mundial, com valor de produo (2009) na ordem dos 3 milhes de toneladas e que correspondeu a cerca de 268 milhes de euros de sadas. O mrmore portugus tem a reputao de ser uma das mais belas rochas ornamentais do mundo. Trata-se de um material nobre, exclusivo, durvel, fcil de manusear, com propriedades nicas no revestimento de fachadas e pavimentos. Os calcrios portugueses, por seu lado, tm muito bom desempenho tanto na utilizao em interior como no exterior (revestimento de edifcios e pavimentos). Os principais destinos de exportao de mrmores e calcrios ornamentais so a China, a Arbia Saudita, a Frana a Alemanha e os Estados Unidos da Amrica, que no conjunto importam cerca de 56% do total das sadas destes produtos. Portugal tambm se destaca pela tradicional calada portuguesa, a qual exportada para outros pases, como por exemplo Alemanha, Frana, Dinamarca, Pases Baixos, Reino Unido e outros. Nos granitos e similares verifica-se que os principais pases de destino continuam ser os da Unio Europeia, com especial incidncia na Espanha, Pases Baixos e Frana. A exportao deste material para Angola apresenta valores da ordem dos 3 milhes de euros, sendo o terceiro pais importador deste produto. No sector das rochas industriais (agregados), cujo principal mercado de destino a construo civil e obras pblicas, os preos unitrios das matrias-primas no suportam custos de transporte elevados (mais de 30-40 km). Por esta razo, o seu mercado preferencialmente o nacional. Apesar da importncia deste sector na economia nacional, que apresenta um consumo aproximado de 10 toneladas de agregados/habitante/ano, o seu peso no mercado internacional pouco expressivo.
Os minerais no metlicos (caulino, areias especiais, feldspatos, quartzo e outras), so responsveis principalmente pelo abastecimento das indstrias cermicas, do barro vermelho, do vidro e da qumica, que geram grande valor acrescentado e incorporam essencialmente matrias-primas nacionais. De registar que a valorao destes produtos obtida fundamentalmente na transformao dos mesmos, pelo que o peso real das sadas destes produtos consideravelmente superior ao que se apresenta na Tabela 1. Neste sector, verifica-se que a aposta das empresas na garantia de qualidade das matrias-primas a fornecer, contribuiu para a estabilidade de abastecimento destas indstrias com matrias-primas nacionais com a consequente reduo de importaes. A melhoria global do desempenho do sector dos minerais no metlicos, permitiu que as empresas comeassem a apostar na globalizao, procurando novos mercados, o que conduziu a um aumento significativo das sadas destes produtos. Um exemplo claro desta tendncia verificado no caso do caulino que apresentou em 2009 um aumento de cerca de 67% do valor das sadas relativamente ao ano anterior e simultaneamente, uma diminuio das entradas em 38%. Relativamente s guas minerais naturais e guas de nascente, Portugal tem uma diversidade significativa de oferta, entre as guas lisas, gasocarbnicas e gaseificadas, estando a fidelizar alguns mercados externos, apreciadores das guas hipossalinas. Tem-se vindo a verificar um aumento do consumo de gua engarrafada ao longo dos anos, em todo o mundo. Em Portugal, os dados estatsticos apontam para valores de consumo de 107,9 Litros/habitante/ano, em 2009. Da anlise da Tabela 1 verifica-se que o sector do engarrafamento de guas minerais naturais e de nascente, ao longo do perodo em anlise (2004/2009) apresentou uma taxa de crescimento significativa at 2007, tendo sofrido uma ligeira diminuio em 2008 que se acentuou em 2009, contudo com valores superiores aos de 2006. Neste ano de 2009, as sadas de guas minerais naturais e de nascente, alcanaram o volume global de 56,7 milhes de litros, correspondendo a cerca de 14,6 milhes de Euros que tiveram como destino cerca de 36 pases, destacando-se essencialmente os seguintes: Angola (32,3 milhes de litros); Cabo Verde (4,9 milhes de litros); EUA (2,9 milhes de litros); Espanha (2,8 119
milhes de litros); Guin-Bissau (1,8 milhes de litros); Canad (1,7 milhes de litros) e Macau (1 milho de litros).
Em 2009 a distribuio das sadas de guas (minerais naturais e de nascente) foi de 94,6 % guas lisas e 5,4 % de guas gasosas (3,4% gasocarbnicas e 2% gaseificadas).
Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros 347 786 347 786 167 608 167 608 377 886 377 886 225 712 225 712 217 536 210 760 42 877 130 812 31 116 5 955 6 775 779 1 539 4 457 5 735 1 997 2 357 310 1 071 448 983 10 494 6 761 3 733 459 477 320 594 320 594 2 003 815 1 499 938 524 355 499 681 453 540 22 363 503 877 22 136 332 924 148 817 24 862 5 396 14 256 2 816 2 394 2 349 271 52 564 25 781 26 783 377 313 377 313 279 045 266 618 63 316 159 263 36 193 7 847 12 426 2 142 4 317 5 967 4 781 804 2 978 514 484 661 138 13 296 8 196 5 100 674 434 362 618 362 618 2 396 653 1 772 567 616 448 574 711 558 296 23 112 624 087 31 737 368 940 223 410 41 190 6 595 23 064 4 416 7 115 2 800 461 62 895 30 169 32 726 399 405 399 405 426 018 426 018 365 995 365 995 327 542 264 632 327 542 264 632
R. ORNAMENTAIS E R. INDUSTRIAIS 1 306 709 ROCHAS ORNAMENTAIS Granito e r. similares Mrmores e calcrios Pedra nat.talhada p/calcetamento Ardsia ROCHAS INDUSTRIAIS Calcrio, gesso e cr Saibro, areia e pedra britada Caulino e outras argilas MINERAIS NO METLICOS Enxofre Sal Talco e esteatite Outros minerais no metlicos SUB-TOTAL GUAS MINERAIS E DE NASCENTE gua mineral natural (1000 litros) gua de nascente (1000 litros) TOTAL GERAL 1 139 014 343 420 384 345 393 746 17 503 167 696 10 984 98 868 57 843 25 910 10 837 4 448 1 118 9 507 1 680 405 43 069 22 362 20 707
212 076 1 478 017 206 565 1 216 405 43 804 126 100 30 812 5 849 5 510 1 103 1 969 2 438 4 467 1 260 1 303 222 1 682 386 981 411 411 400 199 17 815 261 612 8 182 157 966 95 465 39 566 28 122 6 131 1 615 3 698
322 702 2 350 630 304 260 1 768 766 75 859 175 714 44 504 8 182 18 443 3 333 5 291 9 819 6 995 1 246 4 117 667 965 551 563 611 482 588 395 17 326 581 864 28 312 325 922 227 630 33 823 7 748 18 836 3 836 3 404
348 082 1 800 663 289 401 325 846 1 327 463 268 361 75 955 194 070 49 347 6 475 22 236 4 593 6 786 10 857 9 501 1 875 6 050 588 988 349 192 65 707
554 867 164 798 406 627 16 778 473 200 33 116 260 278 179 805 43 451 5 856 20 912 2 808 13 876 32 286 5 570 21 041 3 440 7 586 10 015 7 844 1 816 4 562 511 955
384 151 1 895 469 9 590 5 977 3 613 393 741 39 526 18 952 20 574
729 102 2 810 471 16 965 10 500 6 465 746 068 60 114 27 789 32 325
723 578 2 171 656 561 878 16 764 10 511 6 253 740 341 56 675 26 223 30 452 14 630 7 755 6 875 576 508
120
Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros Toneladas 103 euros 7 754 448 7 305 1 635 627 161 598 115 479 42 711 465 2 944 1 474 029 434 153 858 253 181 623 726 686 104 814 149 365 121 622 20 205 330 680 2 370 066 3 317 115 3 202 13 859 2 414 11 445 6 898 32 6 866 114 461 52 466 35 066 15 369 362 1 669 61 995 32 278 8 375 21 342 41 051 7 505 6 905 6 569 3 701 16 371 162 409 10 685 181 10 504 1 304 921 146 372 102 016 40 973 363 3 019 1 158 550 416 347 579 328 162 875 429 082 109 498 91 912 110 581 30 955 86 136 1 744 688 8 235 92 8 143 11 691 54 11 638 7 753 141 7 612 106 790 53 970 31 438 21 012 181 1 340 52 820 25 125 7 923 19 772 40 771 7 244 5 816 8 716 3 993 15 002 155 314 16 784 61 16 723 1 018 852 138 954 87 009 46 340 105 5 499 879 898 396 103 340 306 143 489 389 873 94 858 90 667 94 501 26 774 83 073 1 425 509 10 590 108 10 482 117 440 57 826 30 966 23 505 428 2 926 59 614 27 977 10 811 20 827 58 012 7 050 18 297 9 180 4 203 19 282 8 981 35 8 946 808 254 128 933 89 664 34 943 417 3 909 679 321 335 113 246 669 97 540 322 851 80 683 44 189 108 161 18 537 71 281 6 418 30 6 388 79 025 38 154 20 759 15 230 385 1 781 40 871 22 088 4 594 14 188 35 904 5 101 3 476 8 901 3 569 14 857
Valor Valor 2009 -39,4 -71,7 -39,1 -32,7 -34,0 -33,0 -35,2 -10,2 -39,1 -31,4 -21,0 -57,5 -31,9 -38,1 -27,6 -81,0 -3,0 -15,1 -23,0 -34,8 5,3 0,0 5,3 65,1 31,4 17,1 12,6 0,3 1,5 33,7 18,2 3,8 11,7 29,6 4,2 2,9 7,3 2,9 12,2 100,0
115 172 1 617 105 53 064 34 248 17 220 84 1 511 159 159 113 947 38 545 3 823 2 844
117 116 1 317 971 57 252 37 335 18 046 135 1 736 59 863 29 283 8 618 21 963 42 953 7 852 4 898 8 078 4 594 17 531 146 125 93 758 49 457 469 2 441 1 171 846 333 157 693 945 144 744 451 981 110 255 106 320 138 796 21 772 74 839
62 108 1 457 946 29 181 12 431 20 495 43 514 5 921 6 652 6 392 3 767 20 782 460 853 802 064 195 030 488 883 125 801 137 423 70 266 23 621 131 772
Consideraes Finais
Os recursos geolgicos proporcionam a maioria dos bens que se utilizam na sociedade actual, melhorando a qualidade de vida de todos os cidados, sendo matrias-primas que alimentam os mais diversos sectores de actividade (construo, indstria qumica, automvel, cermica, farmacutica, alimentar, entre outras). Desta forma, reconhecido o carcter indispensvel destes recursos. Dados recentes da Comisso Europeia3 referem que a actividade industrial ligada aos recursos geolgicos no energticos da Unio Europeia, empregam directamente mais de um milho de pessoas. Por outro lado, os sectores de actividade a jusante geram um valor adicional anual de 1,3 bilies de Euros e 30 milhes de postos de trabalho, todos eles dependentes do acesso s matrias-primas. A nvel nacional perspectiva-se, para os prximos anos, a continuidade do aumento da procura dos recursos geolgicos nacionais, para consumo interno nas indstrias a jusante, o que ir manter a tendncia de quebra das importaes destes produtos. Com a continuao, por parte das empresas, no investimento em tecnologia moderna e em investigao prev-se um aumento do campo de aplicao dos produtos que permitir captar novos mercados. Os minerais no metlicos so um sector com um grande potencial de crescimento e de evoluo tecnolgica, bem como de usos inovadores e de grande valor acrescentado. No sector das rochas ornamentais imperativo criar condies para aumentar a competitividade das
Relativamente s entradas de guas, as mesmas no so apresentadas, uma vez que os dados disponveis no Eurostat no foram cruzados com a informao existente na DGEG. Iniciativa Matrias-Primas (Comisso Europeia) e Declarao de Madrid, Madrid 2010.
121
empresas, permitindo reforar as exportaes. Cada vez mais se verifica a tendncia para que a pedra deixe de ser um elemento estrutural das construes para passar a ser um elemento que traz valor acrescentado aos edifcios e pavimentos, situao reconhecida pela generalidade dos arquitectos de todo o mundo. Nas guas minerais e de nascente, perspectiva-se a continuidade do aumento da procura internacional das guas nacionais, com especial incidncia nos pases dos PALOPs e EUA. Verifica-se que, da produo total nacional de guas minerais naturais e de nascente (1.155 milhes de litros em 2009), apenas 5% correspondem s sadas (56,7 milhes de litros), havendo um potencial de crescimento para a captura de novos mercados, nomeadamente dos pases rabes, e consolidao dos existentes. Apesar da recesso actual, est previsto um aumento da procura de matrias-primas nos prximos 5 a 10
anos, mesmo contemplando o aumento da reciclagem. A Declarao de Madrid, refere mesmo que No caso dos agregados e de outras rochas e minerais industriais, uma vez terminada a recesso econmica actual, prev-se que a procura na Europa revele um aumento constante at, pelo menos 4.000 milhes de toneladas anuais, quer a mdio quer a longo prazo. Perspectivando esta tendncia e havendo em Portugal reservas de recursos geolgicos que permitem assegurar as necessidades futuras, h que salvaguardar e proteger os locais onde estes ocorrem, de aces ou actividades que comprometam o seu aproveitamento futuro. Esta dever ser uma preocupao do governo no estabelecimento de polticas de ordenamento e sectoriais, que promovam a salvaguarda do aproveitamento sustentvel dos recursos geolgicos nacionais.
122
Actividade Mineira
Contratos de Concesso Revogados Contratos de Concesso Prorrogados
123
124
Data do Contrato Prazos Art.s 9. e 21., do n. 1 do Decreto-Lei n. 90/90 30-05-1995 16. e 21. do Decreto-Lei n. 88/90 de 16 de Maro quartzo 15 + 10 de 16 de Maro e Art.s Vela Feldspato e Vela Guarda Guarda 94,4567 Base Jurdica Denominao Substncia (s) Freguesia (s) Concelho (s) Distrito (s) rea (ha)
Empresa
Contrato
de Feldspato, Lda.
C-85
Diatomite, Lda.
C-74
Empresa
Contrato
C-47
125
126
Data da outorga
N cadastro
Nome da Licena
26-07-2010
63/NAS
Pedreiras
Novas Licenas de Explorao CESSAO da Licena de Explorao Transmisso dA LICENA DE EXPLORAO Nomeao de Directores Tcnicos Responsveis Tcnicos Inscritos na Direco-Geral de Energia e Geologia
127
128
Entidade licenciadora
N cadastro
Denominao
08-07-2010
DRE
5722
Boua do Castro
08-07-2010
DRE
6667*
Pena Caibral
08-07-2010
DRE
6668*
05-11-2010
DRE
6675*
Pedreira de Cunhas
20-07-2010
DRE
2786
Sangardo
20-07-2010
DRE
4691
Vale da Pia
22-07-2010
DRE
5195*
13-08-2010
DRE
6663*
Couto
14-08-2009
DRE
5490*
Cabeo Gordo n. 2
17-08-2010
DRE
5351*
Vale do Poo n. 4
17-08-2010
DRE
5703
Roussa
23-08-2010
DRE
5521*
Cabea Veada n. 2
24-08-2010
DRE
6665
Ladeira
25-08-2010
DRE
6664
Monte Agudo
31-08-2010
DRE
6340*
Cabeo do Vedeiro
15-09-2010
DRE
4516
Pedreira da Manga
23-09-2010
DRE
6670*
Salgueiro Velho
23-09-2010
DRE
6673*
Falgueiroso
08-10-2010
DRE
3826
25-10-2010
DRE
6674*
Codaal n. 3
16-11-2010
DRE
6672*
Confraria
18-11-2010
DRE
4656*
Ladeiras
14-12-2010
DRE
5031
Meimoa
Entidade licenciadora
N cadastro
Denominao
11-04-2008
DRE
5738
S. Francisco II
07-07-2010
DRE
3800
Coves n 2
02-09-2010
DRE
6533
Valinho do Curral n 2
06-10-2010
DRE
5672
Baladinho
11-11-2010
DRE
4909
Chaina
01-10-1999
DRE
6236
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5642 Calcrio
Vale Grande n. 6
Argila comum
3799
Vale da Silveira
Argila comum
6461
6253
Capelo Demo
5421
6440
5259
Barranco n. 3
4488
Barranco da Nora
3803
Funchais
129
130
Novo titular da licena Data do despacho Freguesia (s) Concelho (s) Distrito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6515
Cabeo Penedeiro
Granito
6284
Zibreira
Granito
4824
Mesquita n. 3 - P1
Brecha calcria
5374
Mesquita Baixa - P 4
Brecha calcria
5207
Tapada do Ladrio n. 3
Granito
5925
Serra da Roda n. 1
Granito
5119
Tapada do Ladrio n. 2
Granito
5721
Montum de Baixo
Areia comum
5489
Herdade da Lagoa - SL
Mrmore
6279
Barrocal n. 6
Granito
1310
Ruivina
Mrmore
6483
Cortelos
Areia comum
6205
Vale Gravio
Argila especial
5672
Baladinho
Calcrio
4724
Argentino
Grauvaque
5648
Pontal
Areia Especial
Arvela, Lda.
5456
Lagoa n. 8
Mrmore
5843
Baladinho n. 1
6548
Pedreira da Fraga n. 2
Granito
6550
Fraga do Gaio
Granito
5002
Fraga do Poio n. 20
Ardsia
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6515
Cabeo Penedeiro
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
3800
Coves
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5722
Boua do Castro
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6284
Zibreira
Granito
6548
Pedreira da Fraga n. 2
Granito
6550
Fraga do Gaio
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6614
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5645
Vale Murtinhos
Calcrio
2113
Alto da Serra
Calcrio
131
Pedreiras - Nomeao de Directores Tcnicos - 2. Semestre de 2010 (Cont.) N. de Registo na DGEG: 127
Freguesia (s) Furadouro Ega Condeixa-a-Nova Coimbra Condeixa-a-Nova Coimbra 23-07-2010 23-07-2010 Concelho (s) Distrito (s) Data do Despacho de nomeao
132
Titular da licena Agrepor Agregados - Extraco de Inertes, S.A. Agrepor Agregados - Extraco de Inertes, S.A.
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
2786
Sangardo
Calcrio
4691
Vale da Pia
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
4440
Etermar
Quartzito
5402
Molianos n. 4
Calcrio
5585
Grauvaque
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
3933
Curva da Nogueira
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6210
Vale da Moita n. 3
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
3861
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5703
Roussa
Areia especial
Pedreiras - Nomeao de Directores Tcnicos - 2. Semestre de 2010 (Cont.) N. de Registo na DGEG: 467
Titular da licena Somincor - Sociedade Mineira de Neves-Corvo, S.A. Alccer do Sal (Santiago) Alccer do Sal Setbal 23-08-2010 Freguesia (s) Concelho (s) Distrito (s) Data do Despacho de nomeao
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5125
gua Formosinho
Areia comum
N. de Registo na DGEG: 74
Data do Despacho de nomeao 24-08-2010
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6665
Ladeira
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6664
Monte Agudo
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6117
Glria n. 1
Mrmore ornamental
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6533
Valinho do Curral n. 2
Calcrio
N. de Registo na DGEG: 29
Distrito (s) vora Data do Despacho de nomeao 08-09-2010
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
1310
Ruivina
Mrmore ornamental
133
Pedreiras - Nomeao de Directores Tcnicos - 2. Semestre de 2010 (Cont.) N. de Registo na DGEG: 419
Titular da licena Etespo - Rochas Ornamentais, Lda. Gondomil Valena Viana do Castelo 09-09-2010 Freguesia (s) Concelho (s) Distrito (s) Data do Despacho de nomeao
134
N. de Registo na DGEG: 318
Titular da licena Granitos Pires, Lda. Carapito Aguiar da Beira Guarda Freguesia (s) Concelho (s) Distrito (s) Data do Despacho de nomeao 10-09-2010
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5500
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6409
Rei Mouro n. 1
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
4516
Pedreira da Manga
Granito
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6452
Quelhas
Granito
N. de Registo na DGEG: 77
Distrito (s) vora Data do Despacho de nomeao 23-09-2010
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
2479
Poo Bravo
Mrmore ornamental
N. de Registo na DGEG: 59
Distrito (s) Leiria Data do Despacho de nomeao 28-09-2010
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6205
Vale Gravio
Argila especial
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5698
Sesmarias
Areia comum
Pedreiras - Nomeao de Directores Tcnicos - 2. Semestre de 2010 (Cont.) N. de Registo na DGEG: 291
Freguesia (s) Almodvar Almodvar Beja 01-10-2010 Concelho (s) Distrito (s) Data do Despacho de nomeao
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
4724
Argentino
Grauvaque
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
3826
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
2599
Da Ribeira
Areia comum
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5738
S. Francisco II
Argila comum
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5843
Baladinho n. 1
Calcrio Microcristalino
5672
Baladinho
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6537
Casais de Cima
Calcrio
135
136
Titular da licena Palmareias Comrcio de Areias, Lda.
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6255
Serralheira
Areia comum
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
4909
Chaina
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6561
Alto do Areeiro
Areia comum
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
3928
Mato da Cruz
Calcrio
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5765
Fontanheiras
Argila comum
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
6236
Areia comum
N cadastro
Denominao
Substncia (s)
5031
Meimoa
Granito
Nome
08-07-2010 D - Classe 3 e 4 ornamental e industrial, todas as classes areeiros e barreiros e excepto pedreiras subterrneas.
137
138
1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Todas as classes e tipos de pedreiras. Todas as classes e tipos de pedreiras, excepto ornamental classe 1 e pedreiras subterrneas. Classes 2, 3 e 4 ornamental e industrial; Todas as classes dos areeiros e barreiros. Excepto pedreiras subterrneas. Classe 3 e 4 ornamental e industrial; Todas as classes areeiros e barreiros; Excepto pedreiras subterrneas. Apenas pedreiras de classe 3 e 4 industrial e areeiros e barreiros. Excepto pedreiras subterrneas. Classes e tipos de Pedreira Industrial Areeiros e barreiros 2 3 4 1 2 3 4 Subt.
Categorias
Ornamental 2 3
Milhes de Euros Total Sada (FOB) Entrada (CIF) Saldo Taxa de cobertura (%) Unio Europeia Expedio (FOB) Chegada (CIF) Saldo Taxa de cobertura (%) Pases Terceiros Exportao (FOB) (*) Importao (CIF) Saldo Taxa de cobertura (%) 167 313 -146 53 168 210 -41 80 440 129 311 341 568 134 434 425 607 442 165 137 736 343 392 214
29 4 39 _
1 -33 -72 _
Fonte: INE. Comrcio Internacional. As sadas no incluem guas. As entradas no incluem petrleo.
140
Sadas das principais substncias por pases de destino Janeiro a Dezembro de 2010 (Valores provisrios)
Minrios de cobre
Pas Total do qual:UE Finlndia Espanha Sucia Alemanha Bulgria Brasil Outros pases Tonelada 305 485 290 069 111 414 54 429 51 755 38 715 33 755 15 416 1 Mil Euros 381 334 364 840 142 009 69 558 64 249 47 622 41 403 16 493 1
141
Mrmores e calcrios
Pas Total do qual:UE Frana Reino Unido Espanha Itlia Alemanha Blgica Sucia Pases Baixos ustria Irlanda Luxemburgo Dinamarca Polnia Outros da UE China Arbia Saudita Estados Unidos da Amrica Angola Emirados rabes Unidos Lbano Coreia do Sul Taiwan Hong-Kong Brasil Lbia ndia Sria, Repblica rabe da Marrocos Cabo Verde Japo Canad Suia Singapura Arglia Indonsia Rssia Vietname Austrlia Outros pases Tonelada 718 274 152 711 37 172 19 515 31 077 13 953 20 647 8 473 2 159 6 004 1 727 1 063 3 261 524 568 6 568 381 360 77 080 10 195 9 494 5 710 11 033 3 214 6 023 8 756 3 401 737 1 012 7 542 3 096 2 388 1 755 1 131 1 006 1 740 5 489 3 325 601 1 359 699 17 417 Mil Euros 179 977 63 206 17 667 12 751 8 853 6 649 5 273 3 236 2 007 1 914 1 368 1 110 558 442 364 1 012 42 944 29 913 9 948 6 760 3 270 1 925 1 763 1 415 1 301 1 256 1 126 1 097 1 075 1 005 882 867 858 826 798 770 652 531 516 500 4 771
142
2010 Toneladas 2 670 236 2 670 236 9 715 458 9 257 888 132 115 104 72 384 37 652 218 4 850 773 028 356 497 288 474 128 058 429 825 72 241 93 348 172 107 21 141 70 988 3 997 908 10 euros
3
Variao (%) Vol. -46,1 -46,1 6,3 1 150,0 1,7 -14,9 -49,4 -59,1 -18,3 -50,3 13,8 -5,2 -2,7 -13,4 10,6 5,3 -11,0 111,3 -9,7 6,3 -2,2 -37,7 Valor -36,9 -36,9 14,9 95,5 14,5 -0,1 -15,3 -25,6 -0,8 -33,7 21,9 17,0 13,7 58,9 6,1 19,4 -7,8 151,6 -6,2 18,6 19,1 -22,3 183 419 183 419 7 503 61 7 442 103 980 46 781 24 888 19 149 258 2 485 57 199 28 929 10 150 18 120 48 583 4 821 8 793 11 424 4 367 19 178 343 484
Estrutura (%) Valor 2010 53,4 53,4 2,2 0,0 2,2 30,3 13,6 7,2 5,6 0,1 0,7 16,7 8,4 3,0 5,3 14,1 1,4 2,6 3,3 1,3 5,6 100,0
290 845 290 845 6 529 31 6 498 104 099 55 199 33 468 19 302 389 2 039 48 900 25 436 6 388 17 076 40 690 5 230 3 494 12 174 3 683 16 108 442 164
143
Entradas das principais substncias por pases de origem Janeiro a Dezembro de 2010 (valores provisrios)
Mrmores e Calcrios
Pas Total do qual:UE Espanha Itlia Grcia Blgica Frana Pases Baixos Outros da U.E. Turquia China Egipto Angola Mil Euros 24 888 21 143 19 369 907 272 250 134 91 120 1 288 979 814 213 146 111 194 Brasil Vietname Iro, Repblica Islmica do Crocia Outros pases Tonelada 37 652 23 428 18 131 1 901 1 234 551 1 119 159 334 5 839 927 1 923 1 794 610 365 347 866 1 552 Mil Euros 19 149 15 084 10 061 2 686 850 534 387 343 222 1 471 759 388 222 187 166 160 160 551
Gesso
Pas Total do qual:UE Espanha Frana Alemanha Itlia Outros da U.E. Marrocos Outros pases Tonelada 344 604 270 438 259 025 8 919 2 351 45 97 73 800 366 Mil Euros 27 760 26 256 23 692 1 682 768 60 54 1 408 95
144
Notcias
Parceiro do Projecto: O Museu da Pedra Local: Cantanhede O Museu da Pedra do Municpio de Cantanhede
O Museu da Pedra um espao de referncia identitria e um lugar privilegiado de aprendizagem, que promove vrias actividades destinadas a pblicos de origens culturais diferenciadas. Aberto ao pblico desde o dia 20 de Outubro de 2001, o Museu foi, nesse mesmo ano, galardoado com a Meno Honrosa de Melhor Museu Portugus do Trinio 1999/2001 pela Associao Portuguesa de Museologia. Recentemente foi galardoado com o Prmio Nacional de Geoconservao 2006, atribudo pela ProGEO Associao Europeia para a Preservao do Patrimnio Geolgico.
145
Funes e parcerias
Na sua generalidade os museus tm vindo a aumentar e a diversificar a sua oferta no desenvolvimento de projectos educativos e de iniciativas vrias, capazes de responder aos interesses de um conjunto variado de pblicos, em contexto escolar ou familiar. No Museu da Pedra este compromisso assume especial relevncia, sobretudo porque 70% dos nossos visitantes so estudantes de vrios nveis de ensino. Esta realidade tem-nos conduzido ao trabalho em parceria com outras instituies museolgicas e cientficas, com vista prossecuo de objectivos comuns Museu Nacional de Histria Natural de Lisboa, Museu Nacional de Machado de Castro, Departamento de Cincias da Terra e Museu de Antropologia da Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade de Coimbra. O relacionamento contnuo e regular que mantm com as escolas resulta igualmente do facto do Municpio de Cantanhede disponibilizar s quartas-feiras o seu autocarro de 50 lugares gratuitamente a todas as escolas para que estas possam visitar o Museu, legitimando o projecto educativo em curso. Destacam-se ainda as visitas guiadas para invisuais, realizadas em estreita colaborao com a Associao de Cegos e Amblopes de Portugal (ACAPO). Estas visitas destinam-se a promover o acesso dos invisuais aos bens e valores da cultura, para fazer cumprir a vocao social que devem ter os equipamentos culturais com as caractersticas do Museu da Pedra, garantindo aos cidados com deficincia igualdade de oportunidades neste domnio. No mbito do planeamento e execuo de aces regulares e continuadas nas reas da sensibilizao para a preservao e valorizao do patrimnio cultural e ambiental, as da rea da geoconservao constituem uma valncia com vista ao exerccio de uma cidadania interventiva. De facto, atravs das suas aces educativas, o museu estimula os visitantes a adoptarem atitudes responsveis na gesto do patrimnio paleontolgico, desempenhando um papel-chave na implementao da Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (2005-2014), proclamada pelas Naes Unidas em 1 de Maro de 2005.
Origem e contedos
A extraco de calcrio das importantes jazidas que se estendem a Sul do Concelho (An, Portunhos, Outil e Vila Nova) e as actividades que sempre lhe estiveram associadas tm produzido marcas de natureza antropolgica, cultural e artstica cujo indiscutvel valor patrimonial importa perpetuar. Nesse sentido, a Cmara Municipal de Cantanhede decidiu criar o Museu da Pedra que pretende, por um lado, constituir um acervo representativo dos testemunhos paleontolgicos e das obras de arte que, desde h muitos sculos, utilizam o famoso calcrio da regio, genericamente conhecido por pedra de An; por outro lado, manter vivos os mesteres artsticos e ofcios tradicionais que esto na sua origem. O Museu da Pedra est instalado num edifcio recuperado do sculo XVIII, contguo Casa Municipal da Cultura, e integra uma construo principal com caractersticas de casa senhorial de quinta, e outra construo de desenho actual no prolongamento do edifcio principal. O corpo central do museu dedicado s exposies. A permanente contempla, entre outros aspectos, a apresentao de estaturia antiga e outros ornamentos com pedra de An, as ferramentas utilizadas na sua elaborao, a caracterizao geolgica do Concelho, os mtodos de extraco da pedra, artefactos arqueolgicos e um importante conjunto de fsseis oriundos das pedreiras locais. A galeria de exposies temporrias procura proporcionar a Cantanhede e aos seus visitantes, de forma continuada e regular, o contacto com a produo escultrica contempornea e um conhecimento mais aprofundado e actual dos mltiplos aspectos que o trabalho da pedra envolve. Com este servio nuclear articula-se o que podemos designar como museu vivo, rea que dispe de um auditrio e de atelis de artes plsticas, nomeadamente escultura, nas quais so regularmente desenvolvidas actividades ldico-pedaggicas dirigidas especialmente s escolas pelos servios educativos do Museu.
146
As exposies temporrias
O Museu da Pedra tem procurado renovar com frequncia as suas exposies temporrias, assegurando a divulgao das suas coleces e reforando a aproximao com outras instituies. Para alm das exposies de escultura contempornea, inauguradas com a exposio de Joo Cutileiro, tem igualmente diversificado a temtica das exposies promovendo a interdisciplinaridade, em
articulao com outras instituies Museu Nacional de Histria Natural, Museu Nacional de Machado de Castro e com artfices ourives, joalheiros, canteiros. Mas tem tambm cumprido um projecto de grande interesse patrimonial e pedaggico que consiste em divulgar, atravs de uma sucesso de exposies temporrias, as imagens de pedra existentes nas vrias igrejas e capelas do concelho de Cantanhede, projecto que se desenvolve em estreita colaborao com as autoridades religiosas.
147
Informao Vria
A Semana dos Recursos Geolgicos em Shangai
Realizou-se no passado ms de Setembro (de 17 a 21) no Pavilho de Portugal na Expo Shangai 2010, a Semana dos Recursos Geolgicos na cidade de Shangai, China. Este evento contou com a presena de uma comitiva portuguesa constituda por representantes da Direco-Geral de Energia e Geologia (Carlos Caxaria, Paula Castanheira Dinis, Isabel Soares e Lus Martins), da EDM Empresa de Desenvolvimento Mineiro (Mrio Guedes), da ASSIMAGRA - Associao Portuguesa de Mrmores Granitos e Rochas Afins, e por empresrios do sector. O evento teve como objectivo promover e divulgar o potencial dos recursos geolgicos (recursos minerais, hidrominerais, geotrmicos e petrleo) de Portugal, o qual pouco conhecido fora do Pas, aproveitando o facto de a China ser hoje um dos maiores consumidores de matrias-primas a nvel mundial.
As comunicaes da Semana dos Recursos Geolgicos foram feitas em ingls com traduo simultnea para mandarim, tendo ainda sido visionado um vdeo sobre rochas ornamentais, que mostra edifcios nacionais que so uma referncia no revestimento de fachadas a pedra natural e revelam a capacidade de resposta do sector a grandes encomendas. Houve tambm a oportunidade para a realizao de vrias reunies informais com empresrios chineses, potenciando assim os contactos entre a comitiva portuguesa e os vrios participantes convidados, os quais foram previamente seleccionados em funo do potencial para virem a ser bons investidores. No que respeita aos recursos hidrominerais, Portugal procurou atrair investidores chineses para revitalizar o sector das termas, uma das reas ligadas ao turismo de sade com mais tradio, no sentido de associar os benefcios do termalismo a SPAs e ao turismo de lazer 149
e bem-estar, resultando num novo conceito hoteleiro, moderno e teraputico que conjugando a hidroterapia com o lazer e associando o bem-estar tranquilidade seja capaz de atrair visitantes de todas as idades e durante todo o ano. No que respeita aos recursos minerais metlicos, Portugal pretendeu atrair investidores para a pesquisa de minrios na Faixa Piritosa Ibrica, que uma das maiores reservas de metais base do mundo, tendo sido destacado o potencial mineiro do Pas numa grande variedade de substncias. No que respeita aos recursos minerais no metlicos, nomeadamente rochas ornamentais e matrias-primas para a indstria cermica e do vidro (feldspatos, quartzo,
argilas e caulinos), mais de uma dezena de empresrios apresentaram as suas empresas e produtos a um pblico seleccionado de arquitectos e empresrios chineses, no sentido de conquistar o mercado chins com a exibio da beleza e qualidade das matrias-primas portuguesas. Todas as aces levadas a cabo na Semana dos Recursos Geolgicos traduziram-se na divulgao dos recursos geolgicos de Portugal e na captao de novos investidores, representando o incio de uma estratgia integrada para o sector. A receptividade das entidades e dos empresrios chineses foi grande, tendo sido j estabelecidos alguns contactos com empresrios portugueses no sentido da concretizao de negcios no sector dos recursos geolgicos.
150