UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE NICARAGUA UNAN LEN FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN Y HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL

TEMA: MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN

Integrantes: 1-LORGIA YOLANDA MRQUEZ MORA. 2-ARLEN FABIOLA MRQUEZ MORA.

PROFESOR: Msc. Roger Garca

LEON, 19 de Octubre del 2013.

!!! A LA LIBERTAD POR LA UNIVERSIDAD !!!

PROBLEMA: CUL ES EL EFECTO EN LA PREVENCIN DE LOS CASOS EN LA APLICACIN DE LA LEY N779, LEY INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER A PARTIR DE SU REFORMA EN EL MUNICIPIO DE LEN, EN EL LTIMO TRIMESTRE DEL AO 2013?

INDICADORES: DENUNCIA DE LOS CASOS: UNOS 97 CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER SE DENUNCIAN AL DA EN NICARAGUA Una media diaria de 97 hombres fueron denunciados por maltrato a la mujer en Nicaragua en el primer trimestre del ao 2013, inform la Comisara de la Mujer de la Polica Nacional. La segunda jefa de la Comisara de la Mujer, Isabel Largaespada, dijo a los periodistas que entre enero y marzo contabilizaron 8.768 denuncias de hombres por violencia contra las mujeres, en base a la nueva ley que regula ese delito. Esos casos son un 30,7% superiores a los registrados en el mismo perodo de 2012, cuando sumaron 6.706 casos, precis la funcionaria. Largaespada aclar, sin embargo, que en los primeros tres meses de 2012 an no estaba en vigor la Ley que castiga la violencia de gnero, que entr en vigor en junio del ao 2013, y las denuncias las registraban como faltas y no como presuntos delitos. La Ley contra la violencia hacia las mujeres impone la pena mxima de 30 aos permitida por el cdigo penal nicaragense a los hombres que cometan el delito de violencia de gnero, y no permite la mediacin, aunque la mujer perdone al hombre. VIOLENCIA PSICOLOGICA EN LOS CASOS DE DENUNCIAS: (2) La violencia psicolgica que sufren las mujeres en Nicaragua por parte de sus parejas o ex parejas es bastante alta, afecta la salud mental de los hijos y se minimiza mucho, advirti la presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Alba Luz Ramos. La violencia psicolgica es bastante alta (y) se minimiza mucho la violencia en la salud mental de los nios, nias y mujeres,

Desde que entr en vigor la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres, el 22 de junio de 2012, es decir, hace 479 das, el Instituto de Medicina Legal ha atendido 7.565 casos de violencia psicolgica, segn datos divulgados por esa institucin. La cantidad de denuncias de violencia psicolgica representa un 22,6 % del total de las 33.535 de denuncias por violencia machista que las mujeres han interpuesto ante la Comisara de la Mujer de la Polica Nacional, segn las estadsticas oficiales. Siempre se dice que la violencia psicolgica es bastante subjetiva, pero para un especialista no hay ninguna subjetividad, porque tiene mecanismos cientficos para valorar el dao psicolgico, en palabras de la magistrada Ramos, para quien los casos confirmados de violencia psicolgica no estn sujetos a discusin. La funcionaria destac que el Instituto de Medicina Legal ha alcanzado un alto desarrollo en la peritacin psicolgica y psiquitrica, y ha recibido

especializaciones en psicotraumatologa forense, y cuenta con cientficos validados internacionalmente. Pese a que la violencia psicolgica es bastante alta y se minimiza mucho, segn el Supremo, est considerada entre los delitos menos graves. Esa ley sanciona el maltrato a mujeres y tipifica el feminicidio como el delito que comete el hombre que d muerte, en privado o en pblico, a una mujer, como resultado extremo de la violencia. Otros delitos que no merecern crcel de forma obligada para los hombres agresores son la intimidacin o amenazas contra la mujer, la sustraccin de hijos, omisin de denunciar delitos contra mujeres y la obligacin de denunciar actos de acoso sexual.

La norma impone hasta 30 aos de prisin, la pena mxima, a los hombres que ejerzan violencia sobre las mujeres. CASOS CON MEDIACION Durante 2012 en Nicaragua fueron asesinadas 76 mujeres, segn datos de la Polica Nacional, y 85, de acuerdo con cifras de organismos feministas, de las cuales 13 haban aceptado la mediacin con su agresor. En lo que va de ao, al menos 64 mujeres han sido asesinadas en Nicaragua, segn los organismos feministas. DENUNCIA DE LOS PROPIOS AGRESORES: Los hombres han considerado que la Ley desune a las familias, muchos manifiestan que es casi intolerable vivir con mujeres que se dispusieron a encarcelarlos (en casos de que no se incluy la agresin fsica) por lo que confiesan sentir un algn tipo de resentimiento que posteriormente se puede transformar en agresin. Por lo cual estoy estn a favor de que haya un dilogo, en el cual se pueda conversar con sus esposas, ver cules fueron las dificultades y poder superarlas como pareja. Por otro lado se encuentran los casos de las mujeres que solo desean cambiar la forma de actuar de su pareja, mujeres que con o sin incentivacin ha decido dar el paso de denunciar a su agresor, pero con la esperanza de que este cambie y puedan llevar una mejor relacin, en aos anteriores esto se considera o era conocido como darle un sustito, ya que los hombres eran retenidos por periodos pequeos en las celdas, pero siempre regresaban a su hogar, aunque para muchos casos el final no era el esperado. En la actualidad, hay un nmero significativo de mujeres en contra la Ley, ya que la principal angustia para ellas es que no puede encarcelar al padre de sus hijos, que el amor de sus vidas no regresara con ella, esto ha sido un reflejo de lo que

se ha vivido sin la mediacin mujeres que acusaron y cuando vieron que el proceso segua ya no pudieron retirar la acusacin, aunque fuera su mayor deseo. RECURSOS EN CONTRA DE LA LEY INTERPUESTOS EN LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: La Corte Suprema rechaz varios recursos de inconstitucionalidad contra esa ley basados precisamente en que no permite la mediacin, aunque la mujer perdone al hombre, y a que hay penas demasiado duras y rgidas contra los varones. Sin embargo, recomend una reforma que incluye la mediacin. El magistrado Sergio Cuarezma Tern calific de positivo el hecho de que se impulsen iniciativas para proteger con mayor peso a la mujer ante hechos de muerte y violencia domstica o intrafamiliar, siendo uno de los pasos ms significativos el que se elimine el trmite de mediacin en casos relacionados con delitos de esa naturaleza. Cuarezma record que hace una dcada, cuando se aprob el Cdigo Procesal Penal (CPP), advirti de los riesgos que implicaba incluir la mediacin en los hechos de violencia contra la mujer. Sin embargo, se hizo caso omiso a esa figura impulsada desde el Supremo Tribunal y fue aprobada por la Asamblea Nacional. La mediacin es una institucin propia de la justicia privada, busca un acuerdo que repara econmicamente el dao causado y evita que el conflicto crezca, y tiene su desarrollo en sociedades angloamericanas, en donde el derecho tiene un sentido ms econmico que social, explic el tambin experto en Derecho Penal y Criminologa. Aadi que en estos pases (anglos) el derecho es un instrumento econmico, en nuestros pases el derecho es una institucin para una respuesta socialmente justa. Adems, esta institucin funciona en sociedades econmicamente fuertes, pero en sociedades donde la gente vive con un dlar diario no tiene sentido.

Para Cuarezma, en el caso especfico de Nicaragua, cuando una mujer es maltratada por su cnyuge o pareja, sta no pide que le repare el dao fsico y sicolgico que le ha causado, porque el agresor no tiene recursos econmicos, por lo que estima que a lo que ms aspira o logra la mujer es el compromiso de que su pareja no la vuelva a agredir. Pero con el tiempo, y en algunos casos, no solo la vuelve a agredir, sino que le causa la muerte. Durante estos aos de vigencia de la mediacin, la mujer ha sido considerada por el sistema de justicia como una bagatela y no tuvo acceso a la justicia, precis Cuarezma. CASOS DE AGRESORES ABSUELTOS Las estadsticas de la Corte Suprema de Justicia, CSJ, indican que hasta abril de este ao 297 acusados resultaron absueltos. En el mismo perodo se registraban 5,489 casos pendientes de proceso y casos que han sido desechados por falta de mrito. Desde junio de 2012 hasta marzo de 2013, las Comisaras de la Mujer, Niez y Adolescencia reportaron la detencin de 5,726 hombres, 1,050 de estos por faltas y el resto por delitos contenidos en la Ley 779. Entre enero y marzo se registraron 17 femicidios, segn datos de las organizaciones defensoras de las mujeres. En 12 de estos, los asesinos tenan algn parentesco con la vctima. CAUSAS: LOS HOMBRES SE SIENTE AMENAZADOS: Casos en los que se ve comprometida hasta la vida de los propios hombres, es en la que los hace pensar que esta Ley es demasiado dura, esto se ha visto en ciertos casos donde el hombre por padecer de alguna enfermedad tienen que guardar prisin domiciliar, pero que si no fuese el caso formaran parte del gran

ejercito de hombres que estn esperando sentencias, o que ya se encuentra guardando presin en alguno de los sistema penitenciarios del pas. Los hombres sienten que estn perdiendo autoridad en su hogar, que ya no son cabezas de familias, que no son quienes dirigen el hogar y que sus mujeres les han perdido el respeto, y sobre todo que las mujeres pueden utilizar la Ley de manera errada en su contra, solo por satisfacer una necesidad personal y no psicolgica. Es por ello que no aceptan la Ley, en cuanto la mujer se revela y ellos sienten que pierden autoridad se genera el acto de violencia, por eso culpan a la Ley 779 de generar ms violencia en lugar de disminuirla. EXISTEN ONGS QUE SE HAN DADO A LA TAREA DEL RECHAZO DE LA MEDIACION: (3) Lo que se est viviendo referente a la Ley 779 reafirma que estamos frente a un Estado y una sociedad altamente conservadora y moralista, donde los fundamentalismos religiosos estn en aumento con una clara manifestacin en la aprobacin e implementacin de polticas pblicas; esto a su vez, constituye uno de los mayores desafos para las organizaciones de sociedad civil que promueven los derechos humanos, especialmente de aquellas que defienden los derechos de las mujeres. Y donde se sigue con unas ideas y creencias que colocan a las mujeres como seres inferiores y sin derechos, y donde a la violencia psicolgica se le da una importancia menor y lo que realmente vale son los golpes fsicos y la muerte. Esta reforma a la Ley 779 se suma a las relaciones tensas que existen entre el Gobierno y diversas organizaciones feministas desde el 2006 a raz de la penalizacin del aborto teraputico. Cuando una mujer decide poner una denuncia ha aguantado mucho, seguramente ha vivido muchos aos de violencias de todo tipo; y cuando decide dar el paso sabe que corre el riesgo que el agresor arremeta contra ella y con ms odio al regresar a casa. Todo ello sin olvidar la presin de los abogados para convencerla que medie o que retire la denuncia, sumado a lo que dice la familia y la religin

sobre la importancia de mantener unido el hogar. De verdad que no es fcil salir de ese crculo de violencia. Para Amnista Internacional, "aquello que fractura las familias es la violencia que se perpetra contra las mujeres y los nios, no una legislacin diseada para ayudar a las vctimas a escapar de esa violencia. (4) Elia Palacios, de la Red de Mujeres contra la Violencia, calific la aprobacin de esta reforma como manipulacin y subordinacin de los diputados a los intereses polticos y partidarios, y dejando en claro su desinters por preservar la vida de las vctimas de violencia. Sandra Ramos, del Movimiento Autnomo de Mujeres Mara Elena Cuadra, establece que: El kit del asunto no es sumar hombres presos, sino prevenir. Vos pods ir a una mediacin, pero qu pasa si no transforms tu manera de relacionarte con las mujeres? La violencia tiene sus races ancestrales en todo el sistema de valores y de antivalores contra la mujer. Le estn dando un gran peso al debate sobre la parte punitiva. Lo que nos interesa es que no se cometa el delito. La han emprendido contra la Ley, pero el asunto no es meter hombres presos, es que las mujeres vivamos libres de violencia. A criterio de Ramos, en la implementacin de la Ley el Estado ha fallado en el aspecto preventivo. Solo se habla de la Ley en la parte punitiva, pero nadie habla de la parte preventiva. El Estado debera estar lanzando una campaa de difusin de la Ley para prevenir el delito. Segn las organizaciones feministas, las medidas precautelares no estn siendo aplicadas, y hay un sesgo en relacin con las denuncias. Uno de los obstculos que magistrados y jueces han identificado en la implementacin de la Ley 779, es la falta de fiscales y la divulgacin de la Ley. Juanita Jimnez, del Movimiento Autnomo de Mujeres, sostuvo que siguen primando los prejuicios en la aplicacin de la Ley. Tenemos mucha reserva en relacin con la cantidad de casos que no se oficializan como denuncias, porque

en algunos casos se minimiza o persuade a la mujer para que no la haga. Y a sabs que si lo denuncis, no hay vuelta atrs?, les preguntan. (5)Las organizaciones que defienden el derecho de la mujer reclaman que reforme el Presupuesto General de la Repblica del presente ao, a fin de que se destinen los recursos necesarios y se garantice el cumplimento de la Ley 779. El Centro Nicaragense de Derechos Humanos (Cenidh) demanda que la CSJ nombre jueces y magistrados de la tabla penal de los Tribunales de Apelaciones para que procedan a implementar dicha Ley, y que en particular las Comisaras de la Mujer y el Ministerio Pblico cuenten con los recursos suficientes. La Red de Mujeres Contra la Violencia acord un plazo de cien das para evaluar las medidas adoptadas por el Estado para crear las condiciones necesarias que aseguren el cumplimiento de la Ley. PRESIN PBLICA: (GREMIOS, IGLESIA) PARA PROMOVER LA REFORMA DE LA LEY 779. Esa imposibilidad de la mediacin ha sido uno de los argumentos utilizados en los cuatro recursos de inconstitucionalidad presentados contra la ley ante la Corte Suprema, que an no se ha pronunciado sobre ninguno de ellos. El obispo Juan Abelardo Mata, contrario a esa Ley seal el martes pasado que "el nuevo nmero de la bestia ya no es 666, sino 779", en referencia a esa polmica legislacin, la cual, consider "est destruyendo a las familias". Un grupo de mujeres organizadas critic al obispo por "satanizar" esa ley, otras dedicaron una cancin difundida en las redes sociales tildndolo de "embustero" y otras demandaron que se pronuncie contra la violencia que ejercen los hombres contra las fminas para evitar que se destruya la familia. Se han realizado manifestaciones ante la Corte Suprema para protestar contra esa ley, por considerar que crea desigualdad entre el hombre y la mujer y desintegra a la familia.

Tambin porque la ley tipifica como delito nicamente la agresin de hombres hacia mujeres. La Corte Suprema estudia la posibilidad de incluir la figura de la mediacin en la ley que castiga la violencia de gnero. Por su lado, el Movimiento Amplio de Mujeres de Nicaragua, que rene a 105 organizaciones femeninas del pas, defiende la ley y ha pedido pblicamente al Supremo que declare su constitucionalidad. Lamentablemente, a pesar de la legitimidad de esta Ley, a partir del segundo trimestre del 2013, distintos grupos religiosos y de abogados presentaron recursos por inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de Justicia, adems de hacer toda una campaa, planteando que la Ley niega el derecho de oportunidad a los hombres, que es una ley que divide a las familias, etc. La Corte se pronunci en agosto de 2013 afirmando que la Ley es constitucional, pero envi una iniciativa de Anteproyecto de Modificacin de la Ley para que se considere la mediacin en los casos de delitos no recurrentes, cuando la persona no tenga antecedentes y cuando se consideren casos leves, referidos sobre todo a la violencia psicolgica. Como era de suponerse, la Asamblea Nacional decidi reformar la Ley a finales de septiembre de 2013; el movimiento de mujeres y feminista se ha movilizado rechazando cualquier tipo de mediacin, compartiendo casos concretos para demostrar los nefastos resultados que ha dejado la mediacin en la vida de las mujeres que sufren violencias. EXISTENCIA DEL INSTRUMENTO DE MEDIACION DENTRO DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN GENERAL. El Parlamento nicaragense aprob el 25 de septiembre pasado una reforma a la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres que, entre otras cosas, permitir la mediacin entre vctimas y agresores para delitos menos graves, un recurso que antes no admita.

Esa iniciativa de reforma a la ley fue propuesta con carcter urgente por la Corte Suprema de Justicia y aprobada con el voto favorable de 83 diputados y rechazada por 4 opositores. La mediacin se incluye ahora en casos de lesiones leves, violencia psicolgica, patrimonial, econmica, laboral y violencia en el ejercicio de la funcin pblica, siempre que la vctima as lo decida y el agresor no haya cometido delitos de violencia intrafamiliar anteriormente. EFECTOS IMPORTANCIA DEFINICIN

RELACION DE 2 VARIABLES

EFECTO DE LA APLICACIN DE LA LEY N779, LEY INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER, VARIABLE INDEPENDIENTE

DESPUES DE SU REFORMA EN EL MUNICIPIO DE LEN EN EL ULTIMO TRIMESTRE DEL AO 2013 VARIABLE DEPENDIENTE

Bibliografa
(1) Canal 15/100% Noticias/www.end.com.ni (2) http://www.univisionkansas.com/2013/10/14/advierten-que-la-violencia-psicologica-contralas-mujeres-es-alta-en-nicaragua/ (3) http://blogs.20minutos.es/mas-de-la-mitad/2013/10/08/mediacion-solucion-para-quien/commentpage-1/ (4) http://html.rincondelvago.com/asiento-contable-de-una-letra-de-cambio.html (5) http://www.laprensa.com.ni/2012/06/22/ambito/105966-red-mujeres-exige-recursos