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TEMA 14 RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE DECISIONES JUDICIALES EXTRANJERAS

I. LOS EFECTOS DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS EN EL ORDENAMIENTO ESPAOL 1. FUNDAMENTO Una sentencia extranjera es un acto de una autoridad judicial de otro Estado en el ejercicio de su soberana estatal, del poder de juzgar y ejecutar lo juzgado. En el territorio de otro Estado carece por s misma de eficacia jurdica (no produce cosa juzgada ni tiene fuerza ejecutiva), por el principio de exclusividad de la soberana territorial, por lo que las autoridades nacionales no estn obligadas a dar cumplimiento a mandatos de las autoridades de otro Estado (no estn obligadas a reconocerles eficacia), salvo que su propio Derecho se lo imponga. Pero por otro lado, el principio de coexistencia y mutuo reconocimiento conlleva el reconocimiento recproco de las normas, decisiones judiciales y actos pblicos de otros Estados extranjeros. El Derecho internacional privado es cauce y expresin de la cooperacin internacional, ya que slo permitiendo que las sentencias nacionales desplieguen recprocamente sus efectos en otros pases se asegura una tutela judicial efectiva de los derechos, de la que forma parte tambin la ejecucin de lo juzgado. El reconocimiento mutuo de las sentencias de otros Estados permite lograr la seguridad jurdica en el mbito internacional, y as se facilita y promueve el comercio jurdico internacional, se evita que las personas puedan verse sometidas a obligaciones contradictorias en distintos Estados, y se favorece la paz jurdica. As, existe un inters general en la eficacia internacional de las decisiones de los tribunales de justicia. Pero adems puede decirse que existe una verdadera obligacin de reconocimiento de las decisiones sobre el Estado civil de las personas, en cuanto afectan a los derechos humanos. 2. FUENTES Y REGMENES DE RECONOCIMIENTO Los art.951 y ss. LEC (que no se derogan por la nueva LEC) contienen el sistema general de Derecho autnomo espaol sobre reconocimiento de decisiones extranjeras en materias de Derecho privado (civil, mercantil y laboral). Con carcter especial, se contienen normas en los arts.56-59 de la Ley de Arbitraje de 1988
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(para el reconocimiento de decisiones o laudos arbitrales), y en el art. 80 Cc en relacin con el Acuerdo de 1979 con la Santa Sede sobre jurdicos. La LEC organiza el sistema autnomo general sobre esta materia partiendo de la primaca de lo dispuesto en su caso en los Tratados ("sistema convencional" de art.951 LEC), en defecto de lo cual regula dos regmenes distintos: rgimen de reciprocidad (arts. 952 y 953), que permite reconocer en Espaa decisiones extranjeras slo en los mismos casos y bajo las mismas condiciones que en el pas de origen de la decisin se reconozcan las decisiones espaolas. rgimen independiente de condiciones (art. 954), que establece directamente las condiciones que debe reunir una decisin adoptada por tribunales extranjeros para tener fuerza en Espaa. De una interpretacin de conjunto puede decirse que el sistema de la LEC contempla tres regmenes distintos e independientes entre s: La primaca del sistema convencional no ha sido nunca puesta en duda. Las normas contenidas en los tratados se aplican preferentemente, salvo la eventual remisin que los propios Tratados puedan hacer al Derecho nacional del Estado requerido. Numerosos Convenios expresamente permiten ampararse en ste (o en otros Convenios) cuando contenga un rgimen para el caso concreto ms favorable al reconocimiento que el dispuesto por el propio Convenio (principio de aplicacin de la norma ms favorable). El rgimen de reciprocidad, que en la prctica cado en desuso (sobre todo porque la jurisprudencia ha venido considerando su existencia como una cuestin de hecho sometida a la alegacin y prueba de las partes). La reciprocidad no debera utilizarse como criterio de reconocimiento en materias de estado civil de las personas y de relaciones de familia, ya que si dificultara ste ra en contra de valores constitucionalmente protegidos. El rgimen de condiciones establecido en el artculo 954 opera cuando no existe Convenio internacional aplicable (art. 951), ni debe estarse en un caso de reciprocidad positiva o negativa de los arts. 952 y 953 LEC. Sistema convencional: Tratados bilaterales para el reconocimiento y ejecucin de las sentencias, firmados con varios pases, como Suiza, Colombia, Italia, etc. Convenios multilaterales de los que Espaa es parte. EL grupo ms importante est formado por el Convenio de Bruselas de 1968
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relativo a la competencia judicial y a la ejecucin de resoluciones judiciales en civil y mercantil (y Convenio paralelo de Lugano de 1988, para los pases de la Asociacin Europea de Libre Cambio). Ambos desplazan, en las materias que regulan, a los Convenios bilaterales con los pases que son parte de los mismos. Tratados sobre materias especficas, como el Convenio de La Haya de 2 de octubre de 1973 sobre reconocimiento y ejecucin en materia de obligaciones alimenticias, o el Convenio Europeo de 20 de mayo de 1980 relativo al reconocimiento y ejecucin de decisiones en materia de custodia de menores. Convenios que contienen clusulas particulares sobre reconocimiento y ejecucin de decisiones judiciales, en relacin con sectores especiales, el Convenio de La Haya de 1 de marzo de 1954, sobre procedimiento civil (normas para la ejecucin de sentencias relativas a costas y gastos judiciales). Convenio de Nueva York de 10 de Junio de 1958, sobre reconocimiento y ejecucin de decisiones o Laudos arbitrales. II. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS DE

1. ALCANCE Y SIGNIFICADO DEL RECONOCIMIENTO El reconocimiento permite que una decisin judicial procedente de un Estado extranjero tenga fuerza en otro Estado distinto, que la reconoce, donde la decisin podr desplegar tambin su autoridad. Sin embargo, para determinar exactamente el valor o los efectos que una resolucin judicial extranjera puede tener en otros Estados, en Derecho comparado se siguen dos modelos opuestos: el de extensin y el de equiparacin. Modelo de equiparacin: Implica otorgar a la decisin extranjera los mismos efectos que a una decisin nacional correspondiente, por lo que para determinar sus efectos se estar al Derecho del pas donde dicha resolucin se quiere hacer valer. Se facilita as la tarea de fijar el alcance de la resolucin extranjera, pues tendr los mismos efectos que una decisin nacional, pero implica dos inconvenientes: La decisin extranjera tendr efectos distintos en cada uno de los pases donde sea necesario reconocer sus efectos. Una decisin extranjera podra llegar a tener en el pas donde se reconoce un mayor alcance que en el pas donde ha sido pronunciada.
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Por eso se corrige este modelo con una regla complementaria: ninguna decisin debe producir ms efectos en el pas que la reconoce que en el pas de origen de la decisin, ni ms de los que producira una decisin equivalente en el Estado que la reconoce. Modelo de extensin: Se reconoce una resolucin judicial extranjera con los mismos efectos que le asigne el Derecho del pas en que ha sido pronunciada, por el principio de respeto a la integridad del ordenamiento extranjero. Es un modelo es de orientacin ms internacionalista, y asegura la igualdad de derechos y obligaciones de todos los afectados por la decisin extranjera, con independencia del pas donde estn localizados (los efectos sern iguales en todos los Estados). Presenta tambin inconvenientes: importar sin trabas decisiones extranjeras puede hacer peligrar principios procesales esenciales para el concepto de justicia o de seguridad jurdica del sistema donde la decisin se reconoce (por ejemplo, la cuestin de los limites objetivos de la cosa juzgada). Una solucin es la de implantar un filtro o freno a la importacin de efectos, de manera parecida al orden publico: no se recibirn los efectos que sean incompatibles con el ordenamiento del Estado que reconoce. Modelo seguido en el sistema espaol: El modelo seguido por el sistema espaol de Derecho autnomo no es fcil de determinar, pues se observan en la doctrina opiniones varias, y la Jurisprudencia no se ha planteado como tal la cuestin. En el sistema convencional, en particular en los Convenios de Bruselas de 1968 y de Lugano de 1988, se impone el modelo de extensin, para facilitar el reconocimiento de las decisiones de otros Estados parte. Se corrige sin embargo por el filtro o veto frente a efectos incompatibles con el ordenamiento del Estado que reconoce. En ambos sistemas, los efectos tpicos de la resolucin judicial extranjera se prolongan o extiende a nuestro pas slo mediante su reconocimiento. La opcin por el modelo de extensin debe reflejarse en el control de la competencia judicial del tribunal de origen y de las garantas procesales seguidas en el proceso extranjero. 2. SISTEMAS DE RECONOCIMIENTO Se observan dos sistemas opuestos:
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"Sistema de autorizacin previa". Previsto en la LEC (sistema comn), y exige para que se produzca el reconocimiento de sentencias extranjeras una declaracin previa de nuestros tribunales, autorizndolo. Solo despus de esta declaracin se extienden los efectos tpicos de la sentencia extranjera (cosa juzgada, etc.) al ordenamiento espaol. Implica un control de la decisin a reconocer, que se realiza siempre a ttulo principal a travs de un proceso especial denominado exequtur: las autoridades nacionales competentes (el TS en la LEC) determinan que la decisin extranjera cumple los requisitos y que, por tanto, se procede a su reconocimiento. "Sistema de reconocimiento automtico" Los efectos de la decisin extranjera se extienden ipso iure al Estado que reconoce sin que sea preciso ningn tipo de autorizacin previa. Por ejemplo, se sigue este sistema en los Convenios de Bruselas de 1968 y Lugano de 1988. Slo se reconocen automticamente las decisiones que cumplan las condiciones previstas por esos Convenios, por lo que cada autoridad nacional comprueba a ttulo incidental si se dan esas condiciones en la decisin, y esta verificacin agota sus efectos en el proceso o en el procedimiento principal de que se trate. Si las partes desean una verificacin definitiva, que vincule a todas las autoridades del Estado en que se reconoce, pueden plantear el reconocimiento a ttulo principal a travs del exequtur. 3. EFECTOS DE LAS DECISIONES EXTRANJERAS Y SISTEMA DE RECONOCIMIENTO. El sistema general en Espaa es el de autorizacin previa y centralizada ante el TS, a falta de convenio internacional, y plantea una serie de problemas especficos que requiere en algunos casos una adaptacin de nuestras propias normas procesales internas. El legislador ha dispuesto algunas soluciones para paliar los rigores del sistema (por ejemplo, art. 84 RRC), pero otras deben venir por desarrollo judicial del Derecho: AMORES entiende que la atribucin de competencia al TS debe interpretarse como una competencia limitada a los casos en que se solicite la ejecucin de la decisin y no cuando se solicite su reconocimiento, pero esta solucin no es viable (existe jurisprudencia constante en sentido contrario). Se podra permitir un reconocimiento incidental (con efectos limitados al concreto proceso en el que se plantea su valor
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prejudicial) por los jueces y tribunales de instancia, si no se formula oposicin de parte y no ofrezca especiales dudas que la decisin extranjera cumple los requisitos del art. 954 LEC. Efectos tpicos de las resoluciones judiciales. A) Efecto de cosa juzgada material, que se reconoce a la resolucin extranjera con el alcance que se le atribuye en el Estado de origen. En sentido positivo, la cosa juzgada significa que las partes estn vinculadas con lo dispuesto, y que reconocida la eficacia de cosa juzgada a una resolucin extranjera el Juez espaol estar vinculado por ella en ulteriores procesos con objeto distinto, cuando lo declarado en aquella resulte antecedente lgico necesario de lo que ha de resolverse en el nuevo proceso (efecto positivo prejudicial). En sentido negativo, el efecto de cosa juzgada impide un nuevo proceso sobre el mismo objeto, y protege al vencedor en un juicio seguido en el extranjero frente a otro proceso entre las mismas partes y el mismo objeto en otro pas. En el sistema autnomo el reconocimiento del efecto de cosa juzgada requiere el previo exequtur de la decisin extranjera, que podra encomendarse a los Juzgados de primera instancia. B) Algunas resoluciones producen un efecto material especifico de creacin, modificacin o extincin directa de una situacin jurdica (efecto constitutivo), por ejemplo, la sentencia de divorcio. Si la decisin extranjera rene las condiciones para su reconocimiento en Espaa se extender este efecto a nuestro pas al reconocer la resolucin. No es aplicable la solucin propuesta por algunos de reconocer este efecto constitutivo por la remisin a la lex causae (aplicando las normas de conflicto), ya que podra obtenerse una solucin distinta a la reflejada en esta decisin judicial. Para lograr la concordancia de nuestra solucin con lo ya resuelto en otro Estado, el mecanismo es el del reconocimiento directo de la decisin de los tribunales extranjeros. C) Efectos impropios. No derivan propiamente de la decisin, sino de la consideracin como hecho de la sentencia extranjera. Por ejemplo, el Derecho material de un Estado que reconoce una sentencia extranjera puede hacer derivar de la misma un determinado efecto o resultado, que no es un efecto propio de la resolucin judicial extranjera sino una consecuencia jurdica que el Derecho material de ese Estado asigna al hecho de que exista una sentencia (no es un problema de reconocimiento de efectos).
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Como tal hecho puede permitirse su anotacin con valor simplemente informativo en los Registros nacionales (por ejemplo, el art. 38.4.a). La sentencia es un documento pblico, aunque extranjero, y se le puede atribuir en nuestro ordenamiento cierta eficacia al margen de su reconocimiento. Puede aportarse' como medio de prueba de hechos procesales o extraprocesales atestados por la propia decisin extranjera, si rene los requisitos exigidos para los documentos extranjeros por los arts.600 y 601 LEC, prueba que ser libremente apreciada por el juez conforme al Derecho espaol. No sirve como evidencia del derecho adjudicado o constituido por la sentencia extranjera (por ejemplo, que los cnyuges estn divorciados), que exige el reconocimiento de la decisin. Este efecto probatorio ha sido reconocido en diversas ocasiones por el TS. El efecto probatorio mas importante al margen del reconocimiento: art. 84 RRC, que dispone que no es necesario que sean reconocidas en Espaa, excepto cuando lo impida el orden pblico, las sentencias o resoluciones extranjeras que determinen o completen la capacidad para el acto inscribible. La mayora de la doctrina espaola entiende que este precepto permite al que pretenda contraer matrimonio ante el juez o el funcionario demostrar la disolucin de un matrimonio anterior aportando directamente la sentencia de divorcio. Se exige slo que el matrimonio disuelto no estuviera inscrito en el Registro civil espaol, y que la sentencia extranjera no se refiera a espaoles (la DGRN exige el previo reconocimiento). 4. ALCANCE Y SIGNIFICADO DE LA EJECUCIN. SISTEMAS DE EJECUCIN La ejecucin de la decisin extranjera significa hacer cumplir sta, y se llevar siempre a cabo por las autoridades nacionales del Estado donde deba llevarse a efecto y segn su Derecho nacional (principio de exclusividad de la soberana territorial). Antes de proceder a la ejecucin forzosa de una decisin extranjera, todos los Estados exigen, con independencia del sistema de reconocimiento que sigan, que sus autoridades judiciales nacionales autoricen previamente tal ejecucin, tras un control de que la decisin cumple las condiciones para ser ejecutada conforme a Derecho que se denomina tradicionalmente exequtur.
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Una vez otorgado el exequtur, la decisin extranjera se ejecutar del mismo modo que se ejecutan las decisiones nacionales. Se sigue este esquema tanto en las normas del Derecho espaol como en los Convenios internacionales en vigor en nuestro pas. Es diferente la declaracin de ejecutabilidad (exequtur) y la ejecucin propiamente dicha, ya que la primera es presupuesto de la segunda, por lo que su competencia puede estar atribuida a rganos distintos (en el rgimen general de LEC el exequtur es competencia del TS y la ejecucin posterior del Juzgado de primera instancia), y aunque se atribuya a un mismo rgano se trata de actos procesales distintos. Los mecanismos de la ejecucin propiamente dicha y sus limites son los propios del Derecho del pas donde se ejecuta la decisin La competencia exclusiva sobre la ejecucin del Estado donde deba llevarse a efecto permite distinguir dos fases: Fase declarativa, que corresponde a los tribunales nacionales con competencia judicial internacional sobre el fondo, que pueden adoptar vinculantes pero no pueden ejecutarlas fuera de su territorio. Para la ejecucin de esta decisin sern competentes las autoridades del pas donde se encuentren los bienes o las personas objeto de la decisin, que debern ejecutarlas si se cumplen las condiciones de su sistema de reconocimiento y ejecucin. III. DECISIONES JUDICIALES EXTRANJERAS SUSCEPTIBLES DE RECONOCIMIENTO 1. PLANTEAMIENTO GENERAL Debe distinguirse entre el rgimen general de la LEC y los regmenes convencionales (se estudia el Convenio de Bruselas de 1968). A) Por el origen de la decisin Debe tratarse de una resolucin que proceda de un tribunal estatal extranjero, y en el caso del Convenio de Bruselas de 1968 que se trate de un Estado parte del mismo. Las decisiones adoptadas por tribunales internacionales o supranacionales tienen mecanismos propios de produccin de efectos en nuestro sistema. Las decisiones de tribunales religiosos slo sern reconocidas acten con funciones jurisdiccionales delegadas por el Estado extranjero en cuyo territorio se hayan pronunciado, excepto las
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resoluciones de los Tribunales eclesisticos, que son directamente reconocibles en las condiciones del art.954 LEC (Acuerdo entre Espaa y la Santa Sede de 1979). Las decisiones tomadas por tribunales arbitrales en el extranjero son susceptibles de reconocimiento en Espaa por la va de los arts.56 y ss. Ley de Arbitraje, o de los Convenios internacionales en la materia (sobre todo Convenio sobre reconocimiento y ejecucin de sentencias arbitrales extranjeras de Nueva York de 1958). B) Por el objeto de la decisin Las resoluciones judiciales susceptibles de reconocimiento por la LEC y el Convenio de Bruselas de 1968 son las que versan sobre materias de Derecho privado (civil, mercantil y laboral). Este Convenio restringe ms su mbito material, ya que excluye el estado civil, regmenes matrimoniales, sucesiones y procedimientos concrsales (art.1). As no son susceptibles de reconocimiento por estas normas las decisiones judiciales extranjeras dictadas en materia fiscal, administrativa o penal, que requieren de una normativa especfica (por ejemplo, Convenio Europeo sobre el valor internacional de las sentencias penales, hecho en La Haya el 28 de mayo de 1970). Dentro de las materias de Derecho privado, todas las resoluciones judiciales que decidan sobre el fondo pueden ser objeto de reconocimiento. 2. DECISIONES SUSCEPTIBLES DE RECONOCIMIENTO SEGN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL El sistema general de reconocimiento de los arts. 951 a 958 LEC alude slo a las sentencias, que hay que entender como toda resolucin final en un judicial que resuelva sobre las pretensiones de las partes, con independencia de la denominacin que reciba en el pas extranjero. Adems, la LEC exige que se trate de sentencia firme (requisito bsico segn el TS). Para apreciar la firmeza de la resolucin hay que estar al Derecho procesal del Estado de origen de la sentencia, y puede probarse mediante la propia ejecutoria o certificacin en debida forma del secretario del Tribunal. Se excluye del reconocimiento (arts.952 y ss. LEC): Decisiones extranjeras sobre medidas provisionales de urgencia o cautelares, que requieren para su adopcin ser solicitadas en Espaa. Sentencias dictadas en un proceso ejecutivo, pues carecen de firmeza al ser revisables en un juicio declarativo posterior (sin
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embargo, podrn servir para iniciar otro proceso ejecutivo en Espaa). Actos de jurisdiccin voluntaria. Pero el problema es que ninguna norma regula el tratamiento en Espaa de los actos de jurisdiccin voluntaria extranjeros, y adems no todos estos actos pueden ser considerados de naturaleza jurisdiccional. Respecto a los que s lo son, pueden utilizarse dos vas para reconocer sus eventuales efectos constitutivos (FERNNDEZ ROZAS/SNCHEZ LORENZO): "Reconocimiento procesal" de estas decisiones, aplicando analgicamente las mismas condiciones que se requieren en los arts.952 a 954 a las sentencias extranjeras (salvo las que sean incompatibles con su naturaleza). Se controlara el cumplimiento de estas condiciones por la autoridad ante la cual se alegase la resolucin extranjera (sin necesidad del exequtur del TS). Se ha usado esta frmula por una parte de los Convenios internacionales suscritos por Espaa. "Reconocimiento material" por la va de la ley declarada aplicable por nuestras normas de conflicto para regular esa institucin (lex causae), si se cumplen los requisitos de validez exigidos por esa ley y con las condiciones que en general exigen a los documentos extranjeros los arts.600 y 601 LEC. Transacciones judiciales, que son en realidad un negocio jurdico producto de la voluntad de personas privadas con efectos materiales y procesales (terminacin del proceso, fuerza ejecutiva). 3. DECISIONES SUSCEPTIBLES DE RECONOCIMIENTO EN EL SISTEMA DEL CONVENIO DE BRUSELAS DE 1968 El sistema del Convenio de Bruselas habla de sino de resoluciones y no de sentencias, y permite el reconocimiento de cualquier decisin judicial de un tribunal de un Estado parte del Convenio que, por razn de la materia, entre en el campo de aplicacin del Convenio, con independencia de su denominacin como sentencia, auto, providencia o mandamiento de ejecucin. As se engloban tambin las resoluciones de los tribunales anteriores a la sentencia definitiva, lo que puede plantear dudas en cuanto al reconocimiento de las decisiones que resuelven cuestiones procesales: Las resoluciones que organizan el curso del proceso seguido en el extranjero agotan sus efectos en el proceso en relacin al cual son dictadas, y por lo tanto no extender sus efectos a otros pases.
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Es similar lo que ocurre con las resoluciones que resuelven sobre presupuestos procesales del proceso seguido en el extranjero (por ejemplo, decisin que absuelve en la instancia por falta de competencia). De los informes oficiales al Convenio pueden deducirse dos criterios interpretativos: El Convenio debe interpretarse teniendo en cuenta que pretende facilitar la libre circulacin de resoluciones judiciales. El sistema de los arts. 25 y Ss del Convenio comprende todas aquellas resoluciones que resuelven sobre las relaciones entre las partes. El Convenio no exige que se trate de resoluciones firmes, basta con que produzcan efectos en el Estado de origen. As es posible el reconocimiento de medidas provisionales y cautelares, respecto al cual el Tribunal de Justicia CEE exige que se trate de decisiones adoptadas en un proceso contradictorio. Esta limitacin no se reconoce con carcter general en el Convenio (s por el TJCE), ya que la mayora de los pases somete estas medidas a garantas suficientes. El Convenio es aplicable tambin a los actos de jurisdiccin voluntaria (cuando la funcin de la autoridad no sea meramente recepticia del acto jurdico privado), si la materia lo permite. Se asimila el tratamiento de las transacciones judiciales al de los documentos pblicos extranjeros (como en la LEC). IV. CONDICIONES DEL RECONOCIMIENTO Y DE LA EJECUCIN 1. INTRODUCCIN Cada Estado somete el reconocimiento de las resoluciones extranjeras a ciertos requisitos, que deben cumplir para poder desplegar sus efectos en el Estado receptor. Las condiciones para el reconocimiento operan con independencia del sistema de reconocimiento (automtico o sometido a previa autorizacin). Existen una serie de condiciones mnimas comunes a los diferentes sistemas: Competencia y jurisdiccin del Tribunal de origen de la decisin. Regularidad del proceso seguido en el extranjero. No contrariedad con el Orden Publico del Estado requerido.
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No contrariedad con una decisin del Estado requerido. En nuestro sistema jurdico hay diversos regmenes de reconocimiento, por lo que debe determinarse cul es el aplicable para determinar las condiciones del reconocimiento: A) Si el reconocimiento se solicita al amparo de un Convenio internacional, las condiciones para la eficacia de la decisin judicial extranjera sern las establecidas en ese concreto Convenio (en Convenio de Bruselas de 1968 y Convenio paralelo de Lugano de 1988, en arts 27-29). B) Respecto al rgimen de reciprocidad de la LEC, se distingue: "Funcin positiva" de la reciprocidad en art.952: "si no hubiere tratados especiales con la nacin en la que se hayan pronunciado (las sentencias), tendrn la misma fuerza que en ella se diere a las ejecutorias dictadas en Espaa". "Funcin negativa" en art.953 LEC: "Si la ejecutoria procediere de una nacin en que por jurisprudencia no se d cumplimiento a las dictadas por los Tribunales espaoles, no tendr fuerza en Espaa". La reciprocidad regulada en la LEC implica una situacin de carcter bilateral (debe concretarse la actitud de un Estado determinado), y debe apreciarse en relacin con la situacin existente en el momento en que se solicita el reconocimiento (es actual). Como situacin de hecho, debe ser probada por quien la alegue, lo que puede hacerse por los medios de prueba admitidos en Espaa. El sistema de reciprocidad no exime al Tribunal espaol de la obligacin de verificar ciertas condiciones mnimas que debe cumplir la resolucin extranjera para que sea reconocida en Espaa. La jurisprudencia las concreta en las siguientes: 1) Las competencias exclusivas espaolas, 2) No contradiccin con el orden pblico, tanto procesal como material, 3) no contradiccin con una decisin espaola. C) En el rgimen de condiciones de la LEC (art. 954) se establecen una serie de requisitos, que han sido matizados y complementados por la jurisprudencia del TS y del TC. Pueden clasificarse las distintas condiciones exigidas en cada rgimen segn se refieran a: Los presupuestos procesales de la decisin extranjera: competencia y jurisdiccin del tribunal. Las garantas del procedimiento seguido en el extranjero: su regularidad y el respeto de los derechos de defensa. El fondo de la decisin :no contrariedad con el orden pblico espaol; Derecho nacional aplicado por el Tribunal de origen; el
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ajuste de la decisin al Derecho material espaol (aunque slo en relacin a las sentencias cannicas); y en relacin a los laudos arbitrales, la arbitrabilidad de la materia). La compatibilidad de la decisin extranjera con otras decisiones judiciales (espaolas o extranjeras). Su autenticidad. 2. PRESUPUESTOS PROCESALES: JURISDICCIN Y COMPETENCIA DEL TRIBUNAL DE ORIGEN A) PLANTEAMIENTO GENERAL Tanto en el rgimen de Derecho autnomo como en el marco de los Convenios internacionales, una condicin implcita para el reconocimiento es que el Tribunal de origen de la decisin tuviera jurisdiccin internacional sobre los sujetos (sino su sentencia no ser reconocible ni ejecutable en Espaa). La competencia judicial internacional del Tribunal que conoce de un litigio es un presupuesto del proceso. Por ello es condicin del reconocimiento la competencia internacional, segn las normas del Estado requerido, del tribunal de Origen de la decisin. Ello se establece para: defender las competencias exclusivas del Estado que reconoce, impidiendo que decisiones extranjeras que hayan invadido materias reservadas al reconocimiento de los tribunales nacionales puedan desplegar sus efectos. proteger a las partes frente a competencias exorbitantes de los tribunales de otros Estados, negando el reconocimiento a decisiones basadas en foros de competencia que resulten racionalmente excesivos (como expresin del principio constitucional que reconoce a todos el derecho de tutela judicial efectiva en el ejercicio de sus derechos e intereses, art. 24 CE). El principio de voluntariedad juega un papel central en los sistemas modernos de competencia judicial internacional, por lo que no se reconocern decisiones adoptadas por tribunales extranjeros cuya competencia suponga la violacin de un acuerdo vlido de sumisin expresa. B) SISTEMA DE LA LEC El control de la competencia judicial del tribunal de origen no est expresamente previsto en el sistema de reconocimiento de la LEC, pero ha sido aadido por la jurisprudencia: Las competencias exclusivas del foro requerido se reservan directamente, de modo que no cabe el reconocimiento de la decisin extranjera.
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Si entraba en juego una clusula de sumisin expresa vlida, deber considerarse la conducta de la parte (si pudiendo, no la hizo valer ante los tribunales extranjeros). En los dems exige una conexin mnima razonable entre el tribunal extranjero y el litigio o los litigantes. Se suele comprobar si existe esa conexin razonable aplicando las propias normas del foro requerido sobre competencia judicial internacional (en el caso espaol, los arts.22 y 25 de la LOPJ). Y si el tribunal extranjero no ha conocido en virtud de un foro equivalente a los previstos por la LOPJ, se examinar su competencia desde el punto de vista de su proximidad razonable con el litigio o los litigantes, rechazando el reconocimiento cuando el criterio de competencia resulte exorbitante o excesivo. En el rgimen de reciprocidad tambin debe hacerse esta valoracin de la competencia del Tribunal extranjero, segn las normas del foro. C) CONVENIO DE BRUSELAS DE 1968 El Convenio de Bruselas de 1968 parte de la ausencia de control, por el Estado requerido, de la competencia judicial internacional del tribunal del Estado de origen, aunque establece tres excepciones: las competencias exclusivas, las competencias especiales en materia de contratos de consumidores y de seguro, y los casos de Convenios con terceros pases contemplados en el art. 59. Para entrar a conocer de un asunto, el Tribunal del Estado de origen debe: Aplicar de oficio las reglas de competencia del Convenio. Declararse de oficio incompetente cuando conozca a ttulo principal de un litigio en una materia en que la competencia est atribuida de modo exclusivo a los Tribunales de otro Estado contratante (art. 19). En caso de incomparecencia del demandado domiciliado en otro Estado contratante, deber verificar de oficio su competencia y declararse incompetente si no pudiera fundarla en ninguna de las disposiciones sobre competencia del Convenio (art. 20). La ausencia de control de la competencia facilita el reconocimiento de decisiones extranjeras, pero para los demandados ante Tribunales extranjeros supone que, a diferencia de lo que ocurre en el rgimen de Derecho comn, no pueden alegar la incompetencia para que no se reconozca en Espaa la decisin.
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Otro problema que se suscita es que, a pesar de que para beneficiarse del sistema de reconocimiento del Convenio de Bruselas de 1968 es preciso que se trate de resoluciones judiciales procedentes de un Estado parte del Convenio, sin embargo no se requiere que los Tribunales de ese Estado hayan conocido del asunto en virtud de las reglas de competencia del propio Convenio de Bruselas As podran beneficiarse del reconocimiento decisiones basadas en foros de competencia considerados como excesivos o exorbitantes, aunque este efecto no es querido por el Convenio (supondra imponer una carga excesiva sobre los demandados, afectando negativamente sus derechos de defensa). Para salvarlo, y dado que el examen de la competencia internacional del Tribunal de origen no implica juzgar la naturaleza excesiva o no del foro de competencia alegado por el Tribunal extranjero, puede rechazarse el reconocimiento de la decisin por infringir un principio fundamental de nuestro ordenamiento (el de tutela judicial efectiva). Se mantiene el control de la competencia del Tribunal de origen en tres supuestos (art. 28 1): Cuando estn en juego las competencias exclusivas del art. 16. (intereses pblicos o generales). En los casos de competencias especiales en materia de consumidores y contratos de seguros (proteccin de la parte tpicamente mas dbil). Cuando el Estado requerido haya concertado con otros Estados no parte del Convenio de Bruselas, conforme al art.59. un Tratado por el que se obligue a no. reconocer decisiones de Tribunales de otros Estados parte del Convenio basadas en los foros de competencia del art. 3 (foros potencialmente excesivos), cuando el demandado estuviera domiciliado en ese tercer Estado. Este control de la competencia internacional del Tribunal del Estado de origen del Convenio de Bruselas, se diferencia del que permite la LEC en que el tribunal requerido quedar vinculado por las apreciaciones de hecho sobre las cuales el Tribunal de origen fund su competencia (art. 28 II del Convenio). 3. GARANTAS DEL PROCESO SEGUIDO EN EL EXTRANJERO Para reconocer una resolucin judicial extranjera se requiere que en el proceso se hayan respetado una serie de garantas, equivalentes a las que constituyen el ncleo esencial del derecho a
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una tutela judicial efectiva y a no sufrir indefensin (art.24 CE): garantas de imparcialidad del Tribunal, de suficiente fundamentacin de su decisin y de respeto de los derechos de defensa de las partes (notificacin, tiempo suficiente para preparar su defensa y oportunidad de hacer valer sus medios de defensa). El Tribunal Constitucional ha afirmado que el respeto de esas garantas ; mnimas de regularidad informan el orden pblico espaol, como lmite al reconocimiento y ejecucin de decisiones judiciales extranjeras. Una de esas garantas de respeto de los derechos de defensa aparece expresamente recogida como condicin autnoma del reconocimiento en el art.954.2 LEC: se exige que la sentencia extranjera no haya sido dictada en rebelda. Basndose en este precepto, una corriente jurisprudencial (hoy superada) no admita el reconocimiento de sentencias extranjeras cuando la parte condenada y vencida no hubiera acudido al proceso, pese a haber sido regularmente emplazada (interpretando literalmente el trmino rebelda). En la actualidad se exige que en el proceso extranjero se le haya dado al rebelde una adecuada oportunidad de defender su caso: emplazamiento adecuado de las partes, mediante una notificacin regular del inicio del proceso y que hayan tenido tiempo suficiente para preparar su defensa. La incomparecencia por voluntad propia del demandado o por negligencia que le sea imputable no impide el reconocimiento (as lo entiende el TC en su decisin 325/1986). Las dems garantas de un proceso debido y del Derecho a no quedar en indefensin que no quepa subsumir en el art.954.2 LEC se harn valer a travs de la excepcin de orden pblico. Convenio de Bruselas de 1968 Regula de forma independiente los requisitos de emplazamiento regular y tiempo suficiente para la defensa, cuando el demandado ha permanecido en rebelda. Forman parte de las garantas de los derechos de defensa del art.27.2 (las dems exigencias del principio de tutela judicial efectiva y de interdiccin de la indefensin se harn valer por la va del orden pblico). Estas dos condiciones son garantas distintas, y el TJCE ha entendido que la ausencia de cualquiera de las dos puede servir para rechazar el reconocimiento: Regularidad de la notificacin: se rige por el Derecho del Tribunal del Estado de origen de la decisin, comprendidos
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los Convenios internacionales en la materia que sean aplicables al caso, que tambin ser el aplicable a las formas de notificacin y las eventuales subsanaciones de sus vicios. Es una exigencia que pretende que la persona notificada conozca con certeza cuando se inicia en el extranjero un proceso contra ella, y que el Tribunal se asegure de que la incomparecencia del demandado es voluntaria. El tiempo suficiente para preparar la defensa es una condicin autnoma propia del Convenio, que se deriva de los fines y del sistema de ste (no con referencia a un Derecho nacional). Para ponderar esta exigencia, el Tribunal del estado requerido) tomar en consideracin todas las circunstancias del caso, y no estar vinculado por las apreciaciones que hubiera podido hacer el tribunal de origen de la decisin. 4. CONDICIONES RELATIVAS AL FONDO A) PRINCIPIO DE BASE: PROHIBICIN DE LA REVISIN DEL FONDO El principio de base en el sistema espaol de Derecho autnomo es la prohibicin de reexamen del fondo (excepto en el rgimen de reciprocidad positiva, en que se aplican las mismas condiciones que en ese pas se aplican a las decisiones espaolas), del contenido y fundamento de la sentencia. Los tribunales espaoles examinan si la decisin extranjera cumple las condiciones para su reconocimiento en el sistema espaol, pero no "revisan" la sentencia. El art. 29 del Convenio de Bruselas de 1968 prohibe expresamente la revisin de fondo.

B) NO CONTRARIEDAD CON EL ORDEN PBLICO ESPAOL La decisin dictada por el Tribunal extranjero no puede ser reconocida si el contenido del fallo es contrario a los valores jurdicos fundamentales de nuestro ordenamiento. El orden pblico ejerce as la misma funcin que en la dimensin del Derecho aplicable, protegiendo los valores jurdicos fundamentales del foro y excluyendo la eficacia de las decisiones contrarias a ellos; pero se diferencian en que en relacin con las
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decisiones extranjeras debe examinarse si su resultado es conforme a estos valores. El orden pblico admite contenidos distintos, de Derecho procesal y material, siendo el ms importante es el que recibe de la propia Constitucin: le ha dotado de una nueva dimensin, integrando los principios constitucionales, sobre todo los derechos y libertades fundamentales. Tanto la LEC (art.954.3) como el Convenio de Bruselas de 1968 (art.27) acogen expresamente esta condicin. La condicin del orden pblico debe examinarse en el momento en que se solicita el reconocimiento en el foro y no en el momento en que se dict la decisin (carcter "actual"). Por ejemplo, se observa en relacin con el reconocimiento de sentencias de divorcio tras la Constitucin. Si el fallo contiene pronunciamientos sobre diferentes extremos, y slo algunos son contrarios al orden pblico del foro ello no debera suponer la delegacin absoluta de toda eficacia a la decisin extranjera, en la medida en que sea posible su reconocimiento parcial.

C) CONFORMIDAD DEL DERECHO APLICADO POR EL TRIBUNAL EXTRANJERO CON EL DERECHO APLICABLE SEGN EL D. I. PRIVADO DEL FORO (CONTROL DE CONFORMIDAD CON EL D. 1. PRIVADO DEL FORO) Algunos pases condicionan el reconocimiento a que se haya aplicado para resolver sobre el fondo el Derecho "competente" segn su ordenamiento (del Estado que reconoce). Esta exigencia surgi el siglo pasado en ciertos pases como resultado del nacionalismo imperante en la poca, y ms tarde se atenuara admitiendo la "equivalencia de resultados". En la LEC no se contempla este requisito (s en varios de los Convenios firmados por Espaa aunque se refieren a actos de jurisdiccin voluntaria) A pesar del silencio negativo de la LEC, un Auto del TS de 14 de julio de 1982 encuadr el control de la competencia legislativa en el rgimen de condiciones del art.954 LEC,
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exiqiendo para el reconocimiento de una sentencia de divorcio que el Tribunal extranjero hubiera pronunciado el divorcio conforme al mismo Derecho nacional que de haber conocido del asunto hubiera aplicado un Tribunal espaol. En decisiones posteriores (sobre todo a partir del Auto del TS de 1 de junio de 1983) se ha abandonado este presupuesto. La condicin del control de conformidad con el D.l.Privado del foro del Convenio de Bruselas no se aplicar por los tribunales si este control no est previsto por el Derecho del Estado requerido, slo es una garanta para aquellos pases cuyos sistemas de Derecho autnomo conservan el control del Derecho aplicado por el tribunal extranjero. 5. COMPATIBILIDAD CON OTRAS DECISIONES NACIONALES O EXTRANJERAS El rgimen de Derecho autnomo de la LEC, la Jurisprudencia ha venido supeditando el reconocimiento de sentencias extranjeras a la inexistencia de contradiccin con una decisin judicial espaola, sea pronunciada con anterioridad o una decisin futura (si existe un proceso abierto en Espaa entre las mismas partes y sobre el mismo objeto). El fundamento de este presupuesto se halla en el postulado general de todo sistema jurdico de evitar fallos contradictorios o inconciliables, pero no justifica el rechazo del reconocimiento si el proceso abierto y aun no concluido en Espaa se inici despus de pronunciada la decisin extranjera. El Convenio de Bruselas de 1968 establece en este sentido de dos principios: el de la precedencia temporal de las decisiones, en relacin a decisiones pronunciadas por tribunales extranjeros, sean o no de un Estado parte del Convenio, y que se basas en la prioridad temporal de las decisiones y no de los procesos. Se recoge expresamente en el art. 27.5 para los casos de contradiccin o incompatibilidad entre una decisin de un Estado parte y una decisin pronunciada en un Estado no parte del Convenio. el de primaca de las decisiones del foro: no se reconocer la decisin de un Estado contratante si es inconciliable con una decisin pronunciada en el Estado requerido. El Convenio no regula la contradiccin entre una decisin de un Estado no contratante y una decisin del foro, y aplicar el Derecho autnomo de cada pas: en Espaa, en el D.l. autnomo se observa la solucin de preferencia por la coherencia del foro.
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6. AUTENTICIDAD Y GARANTAS FORMALES En el sistema de Derecho autnomo de la LEC, el art. 954.4 establece cules son las condiciones formales que aseguran la veracidad de la decisin y su contenido: procede efectuar el control de la legalidad formal extranjera verificando "que la carta ejecutoria rena los requisitos necesarios en la nacin en que se haya dictado para ser considerada como autntica", y tambin el control de la legalidad formal exigida por nuestro sistema: que cumpla las condiciones "que las leyes espaolas requieran para que haga fe en Espaa". Operan en relacin con el art.954.4 LEC las reglas generales de los arts. 600.4 y 601 LEC (actual 323 de la nueva LEC), por lo que se requiere: Con carcter previo, si no estuviera redactada en lengua espaola, su traduccin conforme a Derecho. La legalizacin o examen de su autenticidad, que se lleva a cabo por el canciller de la Embajada espaola o por el cnsul espaol del pas donde se otorg, corroborada por el Ministerio de Asuntos Exteriores, (sin embargo, esta segunda exigencia se simplifica con el rgimen de la apostilla por una autoridad del Estado de la decisin del Convenio de La Haya de 1961). Convenio de Bruselas de 1968 es menos formalista. Sus exigencias pretenden de garantizar la autenticidad, y comprobar que ciertas de las condiciones generales del reconocimiento se han cumplido, pretenden asegurar el alcance de la resolucin extranjera cuando se pretenda su ejecucin. Requiere una copia autntica de la resolucin extranjera, en su caso el documento que acredite la ejecutoriedad de la resolucin en el Estado de origen. No se exige legalizacin ni formalidad anloga alguna . 7. CONDICIONES PARA LA EJECUCIN Para poder ser ejecutada en otro pas, la decisin extranjera debe satisfacer las mismas condiciones que son exigidas para el reconocimiento y, adems, debe ser ejecutoria en el Estado donde ha sido pronunciada. V. EL PROCESO EJECUCIN DE RECONOCIMIENTO Y DE

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El proceso de reconocimiento vara segn sea el sistema o modelo de reconocimiento elegido por el legislador nacional. La LEC implant en 1881 un sistema de autorizacin previa general tanto para el reconocimiento como para la ejecucin, y de control centralizado por el TS. El sistema del Convenio de Bruselas de 1968 es de reconocimiento automtico y ejecucin mediante autorizacin previa, y de control descentralizado (la competencia para autorizar corresponde a los Juzgados de Primera Instancia). El sistema de la LEC sujeta al mismo tipo de proceso previo de autorizacin al reconocimiento y la ejecucin (arts. 955-958 LEC): exequtur, del que conoce el TS. En este proceso se verifica si la sentencia extranjera rene los requisitos o presupuestos para la sentencia extranjera tenga eficacia en Espaa (es un proceso de homologacin, no de revisin). Se ejercita por va de accin, y la persona que se oponga al reconocimiento slo puede alegar el incumplimiento de alguna de las condiciones o requisitos para la eficacia en Espaa de la sentencia. Estn legitimadas para solicitar el reconocimiento las partes del proceso extranjero (y sus derechohabientes), con intervencin necesaria del Ministerio Fiscal. Se finaliza el proceso por Auto que otorga o deniega el exequtur, y contra el que no cabe ulterior recurso (aunque cabe volver a solicitar el exequtur si la causa de delegacin es subsanable). Convenio de Bruselas de 1968 Reconocimiento de la resolucin judicial: Es automtico, y no requiere ningn tipo de declaracin previa ni autorizacin por parte de un tribunal del Estado requerido. Ello no implica que el reconocimiento sea sin condiciones, sino que stas se controlarn incidentalmente por la autoridad ante la que se quiera hacer valer la decisin extranjera (art.26). Se permite solicitar una "declaracin de reconocimiento" en el Estado requerido, para que la decisin tenga alcance general en ese Estado. Se obtiene tras un proceso similar al proceso especial que el Convenio de Bruselas prev para obtener la autorizacin de la ejecucin de resoluciones extranjeras (la "declaracin de ejecutabilidad"), al que slo puede acudir la parte que invoque el reconocimiento. Los tribunales del Estado requerido decidirn entonces a ttulo principal sobre el reconocimiento.
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Para obtener una declaracin de "no reconocimiento" (se pretende el rechazo de la decisin extranjera), no cabe acudir a la va del Convenio, sino que deber obtenerse por los mecanismos previstos den el Derecho autnomo de Bruselas. Ejecucin de la resolucin (Convenio). Se requiere una previa declaracin o autorizacin por los tribunales del pas donde esa ejecucin debe tener lugar (declaracin de ejecutabilidad), que se obtiene en el proceso de exequtur regulado en los arts. 32 a 45 del Convenio, y cuya competencia corresponde a los Jueces de Primera Instancia. Se divide en dos fases: Fase unilateral, sin audiencia del eventual ejecutado, para asegurar el cumplimiento de la decisin y adoptar medidas cautelares. En la segunda fase interviene la parte contra la que se solicita el reconocimiento, que puede hacer valer sus objeciones.

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