Está en la página 1de 28

Cdigo Tcnico de Edicacin

Cdigo Tcnico de Edicacin


Responsabilidad

'08

Colabora: Ana Garca Martn Diseo y maquetacin: DCI Punto y Coma S.L.L. Imprime: ROELMA Produccin Grca S.L.

Cdigo Tcnico de Edicacin

NDICE
Introduccin Parte I: preguntas bsicas sobre el Cdigo Tcnico de la Edicacin 1. Qu es el Cdigo Tcnico de la Edicacin (CTE)? 2. Por qu se ha aprobado el Cdigo Tcnico de la Edicacin? Para actualizar la normativa sobre construccin de edicios: Para cumplir con las exigencias ambientales de la normativa Europea Para dar respuesta a los compromisos ambientales asumidos por Espaa 3. Cul es la normativa bsica de aplicacin? 4. Desde cundo se aplica el CTE? 5. A qu edicios se aplica el Cdigo Tcnico de la Edicacin? Parte II: estructura y contenido del CTE DB-SE: Seguridad Estructural Exigencia bsica SE 1: Resistencia y estabilidad Exigencia bsica SE 2: Aptitud al servicio DB-SI: Seguridad en caso de incendio DB-HE Ahorro de Energa Exigencia Bsica (en adelante EB) HE 1. Limitacin de la demanda energtica EB HE-2. Rendimiento de las instalaciones trmicas EB HE-3. Eciencia energtica de las instalaciones de iluminacin EB HE - 4. Contribucin solar mnima de agua caliente sanitaria EB HE-5. Contribucin fotovoltaica mnima de energa elctrica DB-SU: Seguridad de Utilizacin DB-HS: Salubridad DB-HR: Proteccin frente al ruido Parte III: el CTE y los consumidores Responsabilidad de los agentes que intervienen en el proceso edicatorio La responsabilidad de los consumidores en la aplicacin del CTE: el Libro del Edicio Nuevos criterios de compra de vivienda para los consumidores Certicacin energtica de edicios de viviendas Impacto econmico del Cdigo Tcnico de la Edicacin Bibliografa Agradecimientos

Pg. 2 3 3 3 3 4 4 6 8 8 9 9 10 10 10 13 13 13 14 14 14 15 16 17 18 18 19 20 20 21 23 24

Introduccin

l Libro Verde Estrategia europea para una energa sostenible, competitiva y segura1 seala que la Unin Europea es extremadamente dependiente de los suministros energticos del exterior que actualmente representan el 50% de sus necesidades y que, si se mantiene la tendencia actual, este porcentaje alcanzar el 70% en 2030 mientras la demanda de energa sigue creciendo. El Libro Verde resalta que el acceso a la energa es fundamental para la existencia cotidiana de cada europeo, siendo la seguridad del abastecimiento de energa esencial para un futuro desarrollo sostenible, y concluye que es imprescindible adoptar nuevas medidas para reducir la demanda energtica, tanto para cambiar la actual dependencia de las importaciones como para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero.

El consumidor en su actividad diaria es usuario de energa en todas sus actividades y especialmente en lo relativo al uso de edicios, tanto de tipo comercial, docente, sanitario, cultural, etc. como en su propia vivienda, donde es protagonista principal del empleo de energa. La vivienda es un bien de uso comn especialmente protegido por la legislacin de consumo2 y en relacin con sta adquiere especial importancia el derecho a la informacin, de modo que el consumidor ha de conocer adecuadamente cules son las caractersticas de la casa que habita, las condiciones de seguridad e higiene exigibles, y en qu puede contribuir al uso racional de la energa, adoptando hbitos de consumo sostenibles as como eligiendo aquellas opciones del mercado que ayuden a lograr este objetivo: casas ms ecientes energticamente, que cuenten con un signicativo empleo de energas renovables, aparatos para uso domstico igualmente ecientes, etc. Esta Gua tiene como objeto dar a conocer la existencia de nueva normativa que afecta a los edicios y que incluye la aplicacin de medidas tcnicas para lograr que stos cumplan unos requisitos mnimos de seguridad, habitabilidad y salubridad, as como lograr un importante ahorro de energa para la contribucin a la reduccin de la demanda de energa en el uso de los edicios.

1 2

Bruselas. 08.03.2006. (COM 2006) 105 nal. Comisin de las Comunidades Europeas.

Real Decreto 1507/2000, de 1 de septiembre, por el que se actualizan los catlogos de productos y servicios de uso o consumo comn, ordinario y generalizado y de bienes de naturaleza duradera y Real Decreto Legislativo 1/2007 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.

Cdigo Tcnico de Edicacin

Parte I: Preguntas bsicas sobre el Cdigo Tcnico de la Edicacin


1. Qu es el Cdigo Tcnico de la Edicacin (CTE)?
El Cdigo Tcnico de la Edicacin es un nuevo marco regulatorio por el que se establecen las nuevas disposiciones aplicables al diseo, la construccin, el mantenimiento y la conservacin de los edicios en sustitucin de las anteriores normas legales de aplicacin. Con esta nueva normativa se pretende dotar a los edicios de elementos constructivos que ofrezcan garantas tcnicas para el cumplimiento de unos objetivos mnimos de funcionalidad, seguridad y habitabilidad en la edicacin.

2. Por qu se ha aprobado el Cdigo Tcnico de la Edicacin?


Para actualizar la normativa sobre construccin de edificios:
Hasta el momento las Normas Bsicas de la Edicacin tenan un carcter prescriptivo, de forma que haba de cumplir rigurosamente con los procedimientos y tcnicas establecidos, considerando que con ello se impeda la innovacin y el desarrollo tecnolgico, as como la existencia inevitable de barreras tcnicas. Este enfoque se ha modernizado en el sentido expuesto en la Resolucin del Consejo de la UE de 5 de mayo de 1985 de modo que se establecen unos determinados objetivos constructivos y el modo de alcanzarlos pero sin obligar al uso de un procedimiento o solucin determinados. Asimismo, era preciso armonizar la normativa en esta materia con la Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre, relativa a la aproximacin de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros sobre los productos de construccin, transpuesta al derecho interno mediante el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, sobre disposiciones para la libre circulacin de productos de construccin. El objeto de esta norma es que los productos de construccin lleven el marcado CE, lo que indicar que cumplen las disposiciones de este Real Decreto, asegurando que disponen de unas caractersticas que permiten que las obras a las que han de ser incorporados cumplan unos requisitos de resistencia mecnica y estabilidad, seguridad en caso de incendio, higiene, salud y medio ambiente, seguridad de utilizacin, proteccin contra el ruido, ahorro de energa y aislamiento trmico.

Para cumplir con las exigencias ambientales de la normativa Europea:


La Directiva 2001/77/CE, de promocin de energas renovables establece unos objetivos indicativos nacionales para 2010 que, en el caso de Espaa, supone cubrir con fuentes renovables el 29,4% del consumo nacional bruto de electricidad en el ao 2010. Por su parte, la aprobacin de la Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2002, relativa a la eciencia energtica de los edicios, responde a la realizacin de estimaciones de la Unin Europea, que arrojan un porcentaje del 40% del consumo nal de la energa proveniente de la vivienda y de los servicios, por lo que se hace preciso incidir en el fomento de la eciencia energtica como parte de las medidas necesarias para cumplir con lo dispuesto en el Protocolo de Kioto, especialmente en lo relativo al sector de los edicios. De este modo han de aplicarse una serie de requisitos mnimos de eciencia energtica de los edicios nuevos y de los edicios existentes que sean objeto de grandes reformas importantes, para lo que ser preciso establecer una metodologa de clculo comn para obtener la certicacin energtica de edicios que acredite que en el diseo y construccin se han seguido criterios para lograr el mximo aprovechamiento de energa. El Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento bsico para la certicacin de eciencia energtica de edicios de nueva construccin, transpone la mencionada Directiva al ordenamiento espaol, estableciendo un procedimiento bsico para certicar la eciencia energtica de los edicios de nueva construccin mediante la creacin de un distintivo comn, que permita a los consumidores interpretar este certicado de eciencia energtica. No obstante esta norma ser examinada en detalle en esta Gua en el apartado NUEVOS CRITERIOS DE COMPRA DE VIVIENDA PARA LOS CONSUMIDORES.

Para dar respuesta a los compromisos ambientales asumidos por Espaa:


Estrategia de ahorro y diversicacin energtica E4
El 28 de noviembre de 2003 el Consejo de Ministros aprob la Estrategia de Ahorro y Eciencia Energtica en Espaa (E-4) para el perodo 2004-2012 con el n de reducir la intensidad energtica, indicador que expresa la correlacin entre consumo de energa y crecimiento econmico (Producto Interior Bruto), por tres motivos fundamentales: La elevada dependencia energtica del exterior Un importante crecimiento de la demanda energtica La reduccin significativa de emisiones de contaminantes atmosfricos Esta Estrategia estima unos ahorros de energa para el perodo previsto de 12.853 millones de euros, equivalentes al petrleo crudo importado en la actualidad durante un ao, ello derivado de una reduccin de la intensidad energtica del 7,2%.

Cdigo Tcnico de Edicacin

Plan de Accin 2008-2012


El 20 de julio de 2007 el Consejo de Ministros aprob el nuevo Plan de Accin, para el perodo 2008 2012, de la Estrategia de Ahorro y Eciencia Energtica en Espaa 2004-2012, como continuacin en el tiempo del llevado a cabo entre 2005 y 2007. Este instrumento se encuentra estrechamente ligado a la Estrategia Espaola del Cambio Climtico y Energa Limpia y el Plan de Energas Renovables (PER) 2005-2010. Mediante este Plan se ha llevado a cabo un anlisis de los potenciales de ahorro y eciencia energtica de todos los sectores, incluyendo los sectores menos visibles, denominados difusos (principalmente transporte y edicacin), sealando en el anlisis del Sector de la Edicacin los servicios que tienen un mayor peso sobre el consumo energtico de los edicios: instalaciones trmicas (calefaccin, climatizacin y produccin de agua caliente sanitaria) y las instalaciones de iluminacin interior; tanto del sector domstico como del terciario. El consumo de energa nal de este Sector representa el 17% del consumo de energa nal nacional, correspondiendo un 10% al sector domstico y un 7% al sector terciario. Las medidas de actuacin contempladas en el marco de la E4 para alcanzar el ahorro estimado en este sector tienen como objetivo mejorar la eciencia energtica de los edicios y sus instalaciones jas, as como hacer un uso ms eciente de los mismos, y consisten en: Rehabilitacin de la envolvente trmica en los edificios existentes, La mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas existentes y de las instalaciones de iluminacin interior existentes, La transposicin de la Directiva 2002/91/CE, de eficiencia energtica de los edificios, medida ya ejecutada que ha consistido en impulsar la aprobacin de legislacin y normativa para la transposicin de la Directiva Europea.

Plan de Energas Renovables (PER, 2005-2010)


El 26 de agosto de 2005 fue aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros el Plan de Energas Renovables para el perodo 2005-2010 y constituye la Revisin del Plan de Fomento de las Energas Renovables en Espaa 2000-2010 para mantener el compromiso de cubrir con fuentes renovables al menos el 12% del consumo total de energa en 2010, aadiendo otros dos objetivos de produccin de electricidad con estas fuentes del 30,3% del consumo bruto de electricidad y un consumo de biocarburantes del 5,83% sobre el consumo de gasolina y gasleo previsto para el transporte. El Balance del Plan de Fomento de las Energas Renovables en Espaa durante el perodo 19992004 recoga que desde la aprobacin del Plan hasta nales de 2004 el consumo global de energas renovables haba registrado un aumento signicativo pero insuciente para alcanzar los objetivos jados. La energa elica, los biocarburantes y el biogs han evolucionado de forma satisfactoria mientras que la energa minihidrulica y reas como la biomasa y las solares no estn registrando el crecimiento necesario.

3. Cul es la normativa bsica de aplicacin?


El Cdigo Tcnico de la Edicacin se aprob mediante el Real Decreto 314/2006 de 17 de marzo, y da cumplimiento a los requisitos bsicos de la edicacin establecidos en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edicacin, (en adelante LOE) con el n de garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad, la sostenibilidad de la edicacin y la proteccin del medio ambiente. La LOE en su Disposicin nal segunda autoriza al Gobierno para que, mediante Real Decreto, apruebe un Cdigo Tcnico de la Edicacin en el que se establezcan las exigencias bsicas que deben cumplirse en los edicios, en relacin con los requisitos bsicos relativos a la seguridad y a la habitabilidad. No obstante, es preciso sealar en materia de competencias que el Real Decreto 314/2006 se dict al amparo de los artculos 149.1.16, 23 y 25 de la Constitucin Espaola en materia de bases y coordinacin nacional de la sanidad, proteccin del medio ambiente y bases del rgimen minero y energtico, ello sin perjuicio de las competencias legislativas y de ejecucin que tengan asumidas las Comunidades Autnomas en este mbito. Es decir, las Comunidades Autnomas podrn, en virtud de sus competencias exclusivas en materia de vivienda y urbanismo, establecer requisitos tcnicos de las edicaciones y, de hecho, as se haba previsto ya en diversas normas autonmicas relativas a la calidad en la edicacin3.
3

Entre otras destacan las siguientes:

- Ley 3/2001, de 26 de abril, de la Calidad, Promocin y Acceso a la Vivienda de Extremadura, - Ley 2/1999, de 17 de marzo, de Medidas para la calidad de la edicacin de la Comunidad de Madrid, - Ley 4/2003, de 29 de julio, de vivienda de Galicia, - Ley 8/2005, de 14 de diciembre, para la calidad en la Edicacin de la Regin de Murcia, - Ley 3/2004, de 30 de junio, de Ordenacin y Fomento de la Calidad de la Edicacin en la Comunidad Autnoma de Valencia, - Ley 24/1991, de la Vivienda de la Generalitat de Catalua

Cdigo Tcnico de Edicacin

Normas Bsicas de la Edificacin


La aprobacin del Cdigo Tcnico de la Edicacin supone la superacin y modernizacin del vigente marco normativo de la edicacin en Espaa, constituido por las Normas Bsicas de la Edicacin (NBE) que eran de obligado cumplimiento, las Normas tecnolgicas de la Edicacin (NTE) que no tenan carcter obligatorio y servan para el desarrollo de las NBE y las Soluciones Homologadas de la Edicacin (SHE) que quedaron sin desarrollo. El Real Decreto 1650/1977, de 10 de junio, sobre normativa de la edicacin, recoga las NBE como disposiciones de obligado cumplimiento en el proyecto y la ejecucin de los edicios. Dentro de este marco jurdico, se aprobaron diversas Normas Bsicas desde 1979, que conformaban un conjunto abierto de disposiciones que ha venido atendiendo las diversas demandas de la sociedad, pero que no ha llegado a constituir en s mismo un conjunto coordinado, en la forma de un CTE, similar a los existentes en otros pases ms avanzados.

A su vez, el CTE coexiste con otra normativa de obligado cumplimiento: La Instruccin Espaola del Hormign Estructural (EHE), (aprobada por el Real Decreto 2661/1998, de 11 de diciembre). El Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos Industriales, (aprobado por Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre). El Reglamento Electrotcnico para Baja Tensin (aprobado por Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto). El Reglamento Tcnico de Distribucin y Utilizacin de Combustibles Gaseosos (RD 919/2006, de de 28 de julio). El Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios - en adelante RITE - aprobado por el Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio. 7

Respecto a este ltimo es preciso indicar que el RITE regula los requisitos para que los edicios dispongan de instalaciones trmicas apropiadas destinadas a proporcionar el bienestar trmico de sus ocupantes, y la remisin a esta norma se hace en el Documento Bsico de Ahorro de Energa (DB-HE) en la Seccin HE2 Rendimiento de las Instalaciones Trmicas.

4. Desde cundo se aplica el CTE?


Desde marzo de 2007 es obligatorio que todos los nuevos edicios que se construyan en Espaa cumplan las exigencias que especica el CTE. No obstante el Real Decreto 314/2006 estableci un rgimen transitorio que permitiera la aplicacin temporal de la normativa previa. Al efecto, se prev en las disposiciones transitorias segunda y tercera la existencia de dos perodos transitorios, de seis y doce meses, aplicables en relacin con las normas que se detallan en cada caso. Transcurrido un ao desde la aprobacin y entrada en vigor del CTE, ya eran de aplicacin obligatoria a los proyectos de nueva planta, rehabilitacin y reforma, todos los Documentos Bsicos a excepcin del Documento de Ruido (DB-HR), cuya versin denitiva se aprob mediante el Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento bsico DB-HR Proteccin frente al ruido del CTE, y para el cual a su vez se establece un perodo de 12 meses para la aplicacin transitoria de la norma bsica de la edicacin NBE CA-81, de forma que sea posible elegir la aplicacin de la anterior norma bsica o de las nuevas exigencias bsicas hasta nalizar el perodo de un ao. Sin embargo, respecto al resto de Directrices Bsicas ya ha terminado el perodo de coexistencia con las Normas Bsicas de la Edicacin, que estn plenamente derogadas.

5. A qu edicios se aplica el Cdigo Tcnico de la Edicacin?


A edificaciones pblicas y privadas, tanto las destinadas a viviendas como las de uso comercial, docente, sanitario, deportivo, industrial o sociocultural. A obras de edificacin de nueva construccin, salvo aquellas que sean de gran sencillez tcnica y de escasa entidad constructiva, que no tengan carcter residencial o pblico, ya sea de forma eventual o permanente, se desarrollen en una sola planta y no afecten a la seguridad de las personas. A obras de ampliacin, modificacin, reforma o rehabilitacin que se realicen en edificios existentes, siempre y cuando dichas obras sean compatibles con la naturaleza de la intervencin y con el grado de proteccin que puedan tener los edificios afectados. En todo caso habr de comprobarse el cumplimiento de las exigencias bsicas del CTE cuando pretenda cambiarse el uso caracterstico de los edicios existentes aunque ello no implique necesariamente la realizacin de obras. 8

Cdigo Tcnico de Edicacin

Parte II: Estructura y contenido del CTE


El Cdigo Tcnico de la Edicacin se divide en dos partes, ambas de carcter reglamentario. En la primera se contienen las disposiciones de carcter general (mbito de aplicacin, estructura, clasicacin de usos, etc.) y las exigencias que deben cumplir los edicios para satisfacer los requisitos de seguridad y habitabilidad de la edicacin. La segunda parte est constituida por los Documentos Bsicos denominados DB que contienen una serie de requisitos tcnicos expresados a travs de niveles objetivos o valores lmite de las prestaciones de los edicios o sus partes, que determinan la aptitud del edicio para el cumplimiento de las exigencias bsicas, as como procedimientos de vericacin cuya utilizacin acredita tambin el cumplimiento de estas exigencias.

DB-SE: Seguridad Estructural


Establece los principios y los requisitos relativos a la resistencia mecnica y la estabilidad del edicio, as como la aptitud al servicio, incluyendo su durabilidad.

El objetivo del requisito bsico Seguridad Estructural consiste en asegurar que el edicio tiene un comportamiento estructural adecuado frente a las acciones e inuencias previsibles a las que pueda estar sometido durante su construccin y uso previsto. Los Documentos Bsicos DB-SE Seguridad Estructural, DB-SE-AE Acciones en la Edicacin,DB-SE-C Cimientos, DB-SE-A Acero, DB-SE-F Fbrica y DB-SE-M Madera, especican parmetros objetivos y procedimientos cuyo cumplimiento asegura la satisfaccin de las exigencias bsicas y la superacin de los niveles mnimos de calidad propios del requisito bsico de seguridad estructural. La novedad del CTE radica en la necesaria actualizacin de la norma bsica de la edicacin relativa a estructuras de acero de 1995 (NBE-EA 95), que se consideraba superada, en la regulacin de estructuras de madera y cimentaciones anteriormente inexistente, as como en la revisin necesaria de los documentos de clculo de las estructuras para su armonizacin con los Eurocdigos para obras de construccin y productos de construccin estructurales.

Exigencia bsica SE 1: Resistencia y estabilidad


Habr de realizarse una comprobacin del edicio mediante un anlisis de la estructura que se realizar valorando inuencias ambientales, propiedades de materiales y del terreno, datos geomtricos, los efectos del paso del tiempo (acciones qumicas, fsicas y biolgicas; acciones variables repetidas) que pueden incidir en su resistencia y estabilidad, para evitar que se generen riesgos indebidos por acciones e inuencias previsibles durante las fases de construccin y usos previstos de los edicios, as como por un evento extraordinario que produzca consecuencias desproporcionadas.

Exigencia bsica SE 2: Aptitud al servicio


La aptitud al servicio ser conforme con el uso previsto del edicio de forma que mediante las vericaciones oportunas se compruebe que no se vayan a producir deformaciones inadmisibles, vibraciones o deterioros de tal magnitud que comprometan la seguridad del edicio.

DB SI: Seguridad en caso de incendio


El nuevo CTE entra en concordancia directa con una serie de normativas asociadas con el n de poder establecer al completo los criterios de aplicacin de los estndares de seguridad contra incendios, como son el RSCEI (Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales), el RIPCI (Reglamento de Instalaciones de Proteccin Contra Incendios) y el RD 312/2005 de Euroclases fundamentalmente. En relacin con la anterior normativa se ha considerado conveniente la regulacin de temas no abordados hasta ahora, como el control del humo de incendio, que es la principal causa de fallecimiento de los usuarios de los edicios, el desarrollo de criterios para el diseo de fachadas que limiten el riesgo de propagacin de un incendio a otros sectores o a otros edicios por el exterior del edicio, as como corregir la inexistencia de mtodos explcitos para el clculo de la resistencia al fuego de los elementos estructurales. El CTE establece cmo y dnde deben disponerse los medios de proteccin contra incendios en los edicios desde un punto estructural, prevencin, y de actuacin, proteccin, as el CTE persigue el objetivo de reducir a lmites aceptables el riesgo de que los usuarios de un edicio sufran daos derivados de un incendio de origen accidental, como consecuencia de las caractersticas de su proyecto, construccin, uso y mantenimiento, limitando la propagacin interior (DB-SI 1),

10

Cdigo Tcnico de Edicacin

la propagacin exterior (DB-SI 2), disponiendo los medios necesarios para una evacuacin segura del edicio (DB-SI 3), para una rpida deteccin, control y extincin del incendio (DB-SI 4), facilitando la intervencin de los bomberos (DB-SI 5) y exigiendo una construccin segura, resistente al fuego, durante el tiempo necesario como para que puedan cumplirse todas las exigencias anteriores (DB-SI 6). El CTE en esta DB de Seguridad Contra Incendios establece una serie de parmetros bsicos como son: Uso al que esta destinado el edificio, definiendo de este modo el nivel de seguridad contra incendios intrnseco. As tenemos uso de residencial vivienda, aparcamiento, hospitalario, administrativo, docente, comercial, residencial pblico y pblica concurrencia. Densidad de ocupacin, definida por el nivel mximo de ocupacin en la superficie del uso o actividad determinada, lo que implicar la aplicacin de unos u otros parmetros de evacuacin. Altura de evacuacin del edificio que influye directamente en los parmetros de evacuacin. A raz de ellos se pueden establecer el resto de parmetros de exigencia como son sectorizacin y comportamiento al fuego de estos sectores en funcin de la carga de fuego, estableciendo zonas de riesgo alto, medio y bajo, teniendo especial consideracin las escaleras de los edicios como zonas seguras de evacuacin, junto con sus vestbulos previos, as como ascensores y espacios ocultos; resistencia y reaccin al fuego de elementos y materiales constructivos, estableciendo parmetros diferenciadores segn usos y zonas/sectores, teniendo especial consideracin las puertas, fachadas, cubiertas y espacios ocultos de paso de instalaciones. Lo que desde un punto de vista eminentemente prctico interesa al usuario de un determinado local o edicio es conocer, no tanto cuales han sido las exigencias a partir de las cuales se ha diseado y construido dicho edicio, como el hecho de reconocer determinados elementos que nos pueden ayudar a protegernos frente a una eventual emergencia de incendio, como son: Evacuacin: se debe tener en cuenta que el diseo del edicio en funcin de su uso-actividad, teniendo en cuenta la antropometra, velocidad de desplazamiento, tiempos de evacuacin, etc., permiten una rpida y segura evacuacin de los ocupantes a un espacio exterior seguro. Para ello se deben tener en cuenta las seales dispuestas a tal efecto, normalmente con simbologa en blanco sobre fondo verde, de tipo normal o foto luminescentes, como son:

11

Instalaciones de proteccin contra incendios: Dispositivos y medios que se usan tanto para la deteccin como el control y extincin de incendios. Estos medios estn sealizados con los siguientes paneles:

Estas instalaciones pueden ser: de aplicacin automtica como los sistemas de deteccin y extincin automtica, control de humos, sealizacin, alumbrado de emergencia. instalaciones de uso exclusivo de bomberos como son hidrantes, columna seca y ascensor de emergencia. y medios que pueden ser usados por cualquier persona ocupante de ese edificio como son extintores, bocas de incendio equipadas (BIE) y pulsadores de alarma. Y recuerde en caso de incendio en un edicio pblico: Escuchar atentamente las indicaciones Seguir la sealizacin de evacuacin Utilizar las salidas de emergencia No obstaculizar las vas de evacuacin, salidas, etc. Evacuar en orden y sin correr Neutralizacin del pnico y la histeria Use los medios de extincin solo en conatos de incendio y si se encuentra capacitado. Ayudar a las personas minusvlidas

12

Cdigo Tcnico de Edicacin

DB-HE Ahorro de Energa


El sector de la edicacin tiene una evidente repercusin econmica y medioambiental que, sin embargo, careca de una regulacin acorde con la importancia de los problemas derivados del creciente consumo de energa, lo que ha llevado a proponer medidas de ahorro energtico que pasen por limitar las emisiones de dixido de carbono, sustituyendo las fuentes de energa actuales por el empleo de energas renovables.

Exigencia Bsica (en adelante EB) HE 1. Limitacin de la demanda energtica


La demanda energtica es la energa necesaria para mantener en el interior del edicio unas condiciones de confort en funcin de su uso y de la zona climtica en la que se ubique, (y comprende la demanda energtica de calefaccin correspondiente a los meses de temporada de calefaccin y de refrigeracin). La vericacin de la demanda energtica podr realizarse bien por la comparacin de sta con la correspondiente a un edicio de referencia, o bien mediante la limitacin los parmetros caractersticos de los cerramientos y particiones que componen su envolvente trmica. La limitacin de la demanda energtica se realizar en funcin del clima de la localidad en la que se ubica el edicio para lo que se han clasicado 12 zonas climticas distinguiendo invierno y verano, as como diferenciando los espacios en habitables y no habitables, ya que en los primeros es fundamental la cantidad de calor disipada en su interior. Asimismo se valorarn las caractersticas de aislamiento e inercia, permeabilidad al aire y exposicin a la radiacin solar, reduciendo el riesgo de aparicin de humedades por condensacin superciales e intersticiales tratando adecuadamente los puentes trmicos, y limitando las prdidas y ganancias de calor para evitar problemas de regulacin de la temperatura.

EB HE-2 Rendimiento de las instalaciones trmicas


Esta exigencia se desarrolla en el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edicios (en adelante RITE4 ) que es de aplicacin a las instalaciones trmicas de los edicios de nueva construccin o en las reformas de las mismas en los edicios existentes. Esta norma establece las exigencias de eciencia energtica y seguridad que deben cumplir las instalaciones trmicas en los edicios para atender la demanda de bienestar e higiene de las personas tanto en las fases de diseo, dimensionado y montaje, como durante su uso y mantenimiento. Para ello se establecer un control de la calidad del ambiente trmico, del aire interior y del ambiente acstico as como se atender a la suciente dotacin de agua caliente para usos sanitarios.

4 Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edicios.

13

Para obtener un mayor rendimiento energtico se establecern sistemas de contabilizacin de consumos, se utilizarn las energas renovables disponibles, se procurar la recuperacin de energa y el aislamiento en los equipos y conducciones de uidos trmicos, y se emplearn equipos de generacin de calor y fro as como los destinados al movimiento y transporte de uidos, con un alto rendimiento energtico. Asimismo se adoptarn medidas directas de lucha contra el cambio climtico teniendo en cuenta los riesgos ambientales y para la salud derivados de emisiones de xidos de nitrgeno y otros contaminantes, fomentando la instalacin de calderas que permitan reducir esas emisiones, prohibiendo la instalacin a partir del 1 de enero de 2010 de calderas que no alcancen un rendimiento energtico mnimo y prohibiendo aquellas para cuyo empleo sean precisos los combustibles fsiles.

EB HE-3 Eficiencia energtica de las instalaciones de iluminacin


El ahorro de energa en las instalaciones de iluminacin interior vendr por la identicacin de las necesidades de los usuarios mediante sistemas de control que permitan ajustar el encendido a la ocupacin real de la zona, como sistemas obligatorios de apagado y encendido manual y sistemas de deteccin de presencia o temporizacin en zonas de uso espordico, as como por la optimizacin del aprovechamiento de la luz natural. Asimismo se ha de llevar un adecuado mantenimiento de las instalaciones de iluminacin mediante limpieza peridica y reposicin de lmparas.

EB HE - 4 Contribucin solar mnima de agua caliente sanitaria


Para aquellos edicios con una demanda de agua caliente sanitaria o climatizacin de piscina cubierta, se establece una contribucin solar mnima anual entre el 30% y el 70%, en funcin de la zona climtica de que se trate de las 5 clasicadas a estos efectos, porcentaje que puede ser superado por el promotor o debido a disposiciones dictadas por las administraciones competentes. Las instalaciones han de reunir determinados requisitos de forma que se prevean posibles daos derivados de sobrecalentamientos, heladas, quemaduras, presin, y en caso de que se sobrepase la contribucin real en determinadas zonas se prev un desvo de excedentes energticos a otras aplicaciones existentes.

EB HE-5 Contribucin fotovoltaica mnima de energa elctrica


Determinados edicios en funcin del uso y de los metros cuadrados construidos han de incorporar sistemas de captacin y transformacin de energa solar por procedimientos fotovoltaicos para uso propio o en su caso suministro a la red, establecindose un mnimo de potencia a instalar que puede ser ampliado voluntariamente. Ha de preverse un plan de mantenimiento para vericar el correcto funcionamiento de la instalacin.

14

Cdigo Tcnico de Edicacin

DB-SU: Seguridad de Utilizacin


El objetivo del requisito bsico Seguridad de utilizacin consiste en reducir a lmites aceptables el riesgo de que los usuarios de un edicio sufran daos inmediatos durante el uso previsto del mismo, como consecuencia de las caractersticas de su proyecto, construccin, uso y mantenimiento. Segn el informe de Deteccin de Accidentes Domsticos y de Ocio 2004 del Instituto Nacional del Consumo (Informe DADO) los accidentes ms frecuentes en el mbito domstico y de ocio estn causados por cadas (45,7%), aplastamientos, cortes y desgarros (19,2%), golpes o choques (14,2%), por efectos trmicos o quemaduras (10,6%) y por esfuerzos fsicos o agotamiento (6,2%). Las causas de los accidentes que tratan de evitarse con medidas adecuadas son: a) Cadas, que pueden producirse por resbalamientos, discontinuidades en el pavimento, cambios de nivel, diseo de escaleras y rampas o durante las tareas de limpieza de los acristalamientos exteriores. La EB SU-1 clasica la resistencia al deslizamiento de los suelos en funcin de su localizacin para limitar el riesgo de resbalamiento y establece barreras de proteccin para los desniveles facilitando mediante diferenciacin visual y tctil la percepcin de los mismos. b) Impacto o atrapamiento con elementos jos o mviles del edicio. La EB SU-2 trata de limitar el riesgo de impacto con elementos jos y aquellos elementos practicables, as como los que sean frgiles o insucientemente perceptibles. c) Aprisionamiento en recintos. La EB SU-3 recoge la necesidad de establecer dispositivos de desbloqueo de puertas desde el exterior del recinto para evitar atrapamientos accidentales cuando las puertas tengan sistemas de bloqueo interior. d) Accidentes derivados de una iluminacin inadecuada. La EB SU-4 prev instalaciones capaces de proporcionar un nivel mnimo de iluminacin, dispositivos de alumbrado de emergencia para facilitar la visibilidad a los usuarios de manera que puedan abandonar el edicio, evite las situaciones de pnico y permita la visin de las seales indicativas de las salidas y la situacin de los equipos y medios de proteccin existentes. e) Accidentes derivados de situaciones con alta ocupacin, de aplicacin a los graderos de estadios, pabellones polideportivos, centros de reunin, otros edicios de uso cultural, etc. previstos para ms de 3000 espectadores de pie para evitar riesgos de aplastamiento. (EB SU-5). f ) Ahogamiento en piscinas, depsitos, pozos y similares siempre que sean de uso colectivo, salvo a las destinadas exclusivamente a competicin o a enseanza, las cuales tendrn las caractersticas propias de la actividad que se desarrolle. Quedan excludas las piscinas de viviendas unifamiliares, as como los baos termales, los centros de tratamiento de hidroterapia y otros dedicados a usos exclusivamente mdicos. La EB SU-6 establece mecanismos de proteccin para evitar que sean accesibles con facilidad en su caso o slo lo sean por personal autorizado. 15

g) Accidentes derivados de la presencia de vehculos en movimiento en zonas destinadas a aparcamiento y vas de circulacin de vehculos existentes en los edicios, con excepcin de los aparcamientos de las viviendas unifamiliares. La EB SU-7 trata de limitar en riesgo causado por los vehculos en movimiento atendiendo a los tipos de pavimento y la sealizacin de zonas de circulacin de vehculos y personas. h) Accidentes derivados de la accin del rayo, tratando de limitar el riesgo de electrocucin y de incendio causado por la accin de un rayo mediante instalaciones adecuadas para lograr esta proteccin (EB SU-8).

DB-HS: Salubridad
La regulacin relativa a instalaciones interiores de suministro de agua en los edicios se ha revelado insuciente, de modo que las soluciones de proteccin frente a la humedad no han sido las adecuadas a causa de un mal diseo o mantenimiento de las instalaciones de suministro o evacuacin de aguas residuales, generando un gran nmero de litigios por la aparicin de problemas de humedad en los edicios y ocasionando problemas de salubridad y problemas econmicos debidos al coste de las reparaciones. Por tanto el objetivo de este requisito relativo a higiene, salud y proteccin del medio ambiente es reducir el riesgo de que los usuarios en las condiciones previstas de utilizacin de los edicios, padezcan molestias o enfermedades y queden protegidos frente a la humedad, la recogida y evacuacin de residuos, procurando una adecuada calidad del aire interior y el suministro de agua. Proteccin frente a la humedad (EB HS 1): Los muros y suelos en contacto con el terreno y los cerramientos en contacto con el aire exterior (fachadas y cubiertas) han de cumplir una serie de limitaciones para evitar la presencia de agua o humedad en el interior de los edicios y en sus cerramientos procedentes de escorrentas o de precipitaciones atmosfricas. Recogida y evacuacin de residuos (EB HS 2): Los edicios deben disponer de almacenes de contenedores para la recogida de residuos ordinarios que tengan recogida puerta a puerta as como un espacio de reserva para residuos que tengan recogida centralizada con contenedores de calle, facilitando la adecuada separacin en origen de stos, su recogida selectiva y su posterior gestin. Calidad del aire interior (EB HS 3): Este requisito es aplicable al interior de las viviendas, almacenes de residuos, trasteros, aparcamientos y garajes y en el resto de edicios con otros usos slo a los aparcamientos y garajes, mediante la disposicin de adecuados sistemas de ventilacin que permitan eliminar los contaminantes habituales producidos por el uso de los edicios y la obligatoria evacuacin con carcter general de la combustin de las instalaciones trmicas por la cubierta del edicio. 16

Cdigo Tcnico de Edicacin

Suministro de agua (EB HS 4): Se establecen unas condiciones de suministro de agua que han de asegurar la calidad de la misma para consumo humano, con un caudal mnimo de agua fra y agua caliente sanitaria, evitar el retorno del agua que pueda contaminar la red, descartar el desarrollo de grmenes patgenos e incorporar dispositivos de ahorro de agua antes de los puntos de consumo. Evacuacin de aguas (EB HS 5): Los edicios habrn de disponer de sistemas de evacuacin de aguas residuales y pluviales mediante una adecuada red de tuberas que no permitan la evacuacin de cualquier otro tipo de residuos.

DB-HR: Proteccin frente al ruido


La concienciacin social con los problemas de ruido que son el origen de graves trastornos para la salud pudiendo originar prdida de rendimiento, estrs, cambios de conducta, etc, ha generado una demanda del incremento de confort acstico de las viviendas. Uno de los problemas de la normativa existente era que en la NBE-CA-88 se expresaban los valores lmite de cumplimiento de las exigencias de aislamiento de forma que una vivienda cumpla si su aislamiento terico era de 45 decibelios, aunque su aislamiento real fuera de 40 decibelios, basndose en vericaciones de laboratorio, sin reejar el comportamiento y el aislamiento real de las soluciones constructivas, e impidiendo la vericacin del aislamiento in situ en el edicio, lo que ha originado conictos y litigios promovidos por los usuarios de los edicios que se han visto desprotegidos por esta circunstancia. Con esta nueva normativa se podrn hacer mediciones in situ en la obra terminada comprobando si se adapta el edicio a los niveles de ruido en el entorno sin basarse en un valor de aislamiento, sino en un nivel de ruido recibido en la vivienda que no supere un lmite. El objetivo bsico por tanto consiste en limitar dentro de los edicios y en condiciones normales de utilizacin, el riesgo de molestias o enfermedades derivadas de su proyecto, construccin, uso y mantenimiento. De ese modo los distintos elementos constructivos que conforman los recintos, no slo los elementos de separacin de los recintos en sentido estricto, sino otros elementos como tabiques, elementos separadores, forjados, fachadas y cubiertas han de reunir una serie de caractersticas que reduzcan la transmisin del ruido areo, del ruido de impactos y del ruido de las instalaciones propias del edicio. No obstante sern objeto de estudio especial los recintos ruidosos, aquellos destinados a espectculos, aulas y salas de conferencias de volumen mayor de 350 m3. Asimismo se han tenido en cuenta aquellos espacios (aulas, comedores, restaurantes y salas de conferencias) que puedan presentar problemas de reverberaciones y dicultar la acstica en estos espacios concretos que se han concebido para que su empleo sea el de comunicar y donde sea preciso garantizar una perfecta acstica. Para ello se ha establecido como requisito de necesario cumplimiento el empleo de productos para la construccin que se caractericen por sus propiedades acsticas y de los que pueda presumirse que han sido homologados y vericados para ofrecer el mximo nivel de aislamiento, as como la introduccin de nuevas reglas constructivas para disminuir el ruido de las instalaciones de fontanera y saneamiento (bajantes, ascensores, etc.), as como mtodos y prcticas para minimizar la transmisin de ruido y vibraciones provocadas por las instalaciones. Al mismo tiempo que la DB HR, se ha aprobado el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, que desarrolla la Ley 37/2007, del Ruido, en lo referente a zonicacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas, completando el desarrollo de la Ley del Ruido en estos aspectos. 17

Parte III: El CTE y los consumidores


Responsabilidad de los agentes que intervienen en el proceso edicatorio
El Cdigo Tcnico hace referencia a la responsabilidad de todos los agentes que participan en el proceso constructivo, denidos en la Ley 38/99, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edicacin (LOE). La LOE en su captulo III comienza la enumeracin de los agentes intervinientes con el promotor como impulsor del proceso edicatorio que culmina con la entrega de la vivienda al usuario ltimo de la misma, usuario que se constituye en un agente ms con su carga de responsabilidad. El promotor debe facilitar la informacin necesaria para la redaccin del proyecto sobre un solar del cual ostentar la titularidad y, entre sus obligaciones se encuentra la de entregar al usuario nal la documentacin sobre la obra ejecutada. El proyectista redactar el correspondiente proyecto por encargo del promotor, de acuerdo con la normativa tcnica y urbanstica correspondiente. El constructor ejecutar la obra acorde al proyecto aprobado y legislacin aplicable, proporcionando todos los medios necesarios, incluso la gestin de las subcontratas. Igualmente, debe facilitar toda la documentacin necesaria para la cumplimentacin del correspondiente Libro del Edicio. El director de obra dirigir sta en todos los aspectos tcnicos, estticos, urbansticos y medioambientales, mientras que la funcin tcnica de dirigir la ejecucin material de la obra y de controlar la construccin y calidad de lo edicado ser asumida por el director de la ejecucin de las obras que tambin habr de colaborar con el resto de agentes en la recopilacin de la documentacin necesaria para la redaccin del Libro del Edicio. Las entidades y laboratorios de control de calidad de la edicacin por su parte prestarn asistencia tcnica y entregarn los resultados de los ensayos al promotor o, en su defecto, al director de la ejecucin de las obras. En lo que respecta a los suministradores de productos estn obligados a realizar las entregas segn las especicaciones de pedido y acorde con la normativa tcnica aplicable. En los casos en que as sea necesario, adjuntarn las instrucciones de uso y mantenimiento de los materiales suministrados con el n de incorporarlos a la documentacin del Libro del Edicio. El usuario ltimo deber utilizar el edicio de manera correcta, siguiendo las instrucciones de uso y mantenimiento especicadas en el Libro del Edicio que le ha de entregar el promotor, y encargarse de recibir, conservar y transmitir la documentacin de la obra ejecutada.

18

Cdigo Tcnico de Edicacin

La responsabilidad de los consumidores en la aplicacin del CTE: el Libro del Edicio


Como se ha indicado cada agente tiene sus propias responsabilidades pero todos tienen una en comn: proporcionar la documentacin necesaria para la elaboracin del correspondiente Libro del Edicio. La Ley 38/99, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edicacin, regula el Libro del Edicio en su artculo 7, referido a la documentacin de la obra ejecutada para la construccin de un edicio una vez sta ha nalizado. Si bien desde mayo del ao 2000 existe la obligacin de disponer del Libro del Edicio en los inmuebles para cuyos proyectos de obra se solicit la licencia de edicacin, existen dos limitaciones a su aplicacin: sta no es retroactiva, por lo que muchos edificios construidos con anterioridad a esta fecha no estn obligados a disponer del Libro, salvo que con posterioridad hayan realizado obras de rehabilitacin o reforma integral, y por otra parte corresponde a las comunidades autnomas que tienen competencia exclusiva en materia de vivienda, regular y desarrollar el Libro del Edificio y velar por su cumplimiento. El Libro del Edificio es el conjunto de documentacin que detalla y describe un edificio recin construido y contiene su descripcin y sus componentes, las normas de uso, conservacin y mantenimiento del edificio y sus instalaciones, as como las normas de actuacin en caso de siniestro o situacin de emergencias. Contemplar tambin el mantenimiento de los materiales usados en la construccin y las revisiones obligatorias y convenientes de las instalaciones - calefaccin, fontanera- y plazos mximos recomendados para ello. Consta de varios volmenes que, a modo de archivadores, recogen toda la informacin a la que la ley obliga. Una vez nalizada la obra, el proyecto, con las modicaciones, si las hay, incorporadas al mismo ser facilitado al promotor por el director de obra, de modo que en primer lugar la obligacin de entrega de la documentacin integrante del Libro del Edicio corresponde al director de la obra, y el destinatario de tal obligacin es el promotor. Posteriormente, segn dispone el artculo 7 de la LOE toda la documentacin de la obra ejecutada ha de gurar en el Libro del Edicio, que ser entregado a los usuarios nales del edicio por el promotor. No obstante esta documentacin ha de conservarse, de modo que recae sobre el propietario que adquiere la vivienda del promotor la obligacin de conservar y transmitir a futuros adquirentes la documentacin de la obra ejecutada. En el caso de edificios en los que se haya establecido el rgimen de propiedad horizontal, recibir el Libro del Edificio el Presidente de la comunidad de propietarios, de modo que cualquier Propietario pueda obtener una copia de la parte del Libro del Edificio que se refiere a su propiedad exclusiva (vivienda, plaza de garaje, local, trastero, etc.) solicitndola al Presidente de la Comunidad, que ha de disponer de un ejemplar completo de todo el edificio y, en todo caso, se puede solicitar una copia al Ayuntamiento en el que se encuentre el edificio. Cuando el usuario adquiera la vivienda, deber disponer de la documentacin

19

sobre el estado, uso y mantenimiento de la misma y si la alquila igualmente ha de conocer estas normas para un correcto mantenimiento. No obstante, se trata de un documento vivo, ya que El Libro del Edicio debe actualizarse cada vez que se realice una obra de ampliacin, reforma o rehabilitacin de todo el edicio o de alguna de sus plantas, o de intervencin en sus elementos comunes.

Nuevos criterios de compra de vivienda para los consumidores


Certificacin energtica de edificios de viviendas
La aprobacin del Cdigo Tcnico de la Edicacin y de la normativa que lo complementa como el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento bsico para la certicacin de eciencia energtica de edicios de nueva construccin, inician una nueva etapa en la que el adquirente y usuario de vivienda cuenta con informacin concreta sobre las caractersticas tcnicas de los edicios, que le permiten considerar la variable ambiental y orientar su decisin de compra o alquiler de vivienda en consecuencia.

MS

MENOS

Los edicios de nueva construccin y los que se sometan a modicaciones, reformas o rehabilitaciones a partir del ao 2007 deben obligatoriamente disponer de la Certicacin de Eciencia Energtica, de modo que sea posible conocer la eciencia energtica de los edicios, que es la expresin del consumo de energa que se estima necesario para satisfacer la demanda energtica del edicio en condiciones normales de funcionamiento y ocupacin. La certicacin de eciencia energtica de un edicio es el proceso por el que se verica la conformidad de la calicacin de eciencia energtica obtenida en una primera fase por el proyecto del edicio, para lo que mediante un programa informtico diseado al efecto denominado CALENER se simula el comportamiento energtico del edicio durante todo el ao, en unas condiciones de uso determinadas, considerando aquellos factores que ms inuyen en el consumo como las condiciones meteorolgicas, tales como la envolvente del edicio o su orientacin, las caractersticas de las instalaciones de calefaccin, agua caliente 20

Cdigo Tcnico de Edicacin

sanitaria o iluminacin entre otras. En funcin del resultado se le asignar una clase de eciencia energtica determinada y una vez terminada la construccin se comprobar la conformidad de esta calicacin energtica obtenida en la fase de proyecto con la del edicio realmente ejecutado. La obtencin del certicado de eciencia energtica otorga el derecho de utilizacin, de la etiqueta de eciencia energtica, que debe ser includa en la oferta, promocin y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edicio. En el caso de los edicios ocupados por autoridades pblicas o instituciones que presten servicios pblicos a un nmero importante de personas y que sean frecuentados habitualmente por ellas con una supercie til total superior a 1.000 m2, ser obligatoria la exhibicin de este distintivo de forma destacada, mientras que en el resto ser voluntaria. A cada edificio le ser asignada una clase energtica, de acuerdo con una escala de siete letras y siete colores que van desde el edificio ms eficiente (clase A) al edificio menos eficiente (clase G). La valoracin de esta escala se har en funcin del CO2 emitido por el consumo de energa de las instalaciones de calefaccin, refrigeracin, agua caliente sanitaria e iluminacin del edificio. Ya que uno de los objetivos bsicos de esta norma es la promocin de la eciencia energtica, se establece la obligacin de entregar a los compradores de las viviendas o a quienes las alquilen un certicado de eciencia energtica que acredite que en el diseo y construccin del edicio se han tenido en cuenta criterios orientados a lograr el mximo aprovechamiento de energa, y de este modo les permita evaluar los edicios desde esta perspectiva de consumo de energa y comparar antes de la venta o el arrendamiento. El certicado de eciencia energtica tiene una validez mxima de 10 aos, transcurridos los cuales es responsabilidad del propietario la renovacin o actualizacin del certicado en su caso si se hubiesen producido variaciones en el edicio que pudiesen afectar al certicado, conforme a las condiciones que establezca la Comunidad Autnoma donde se ubique.

Impacto econmico del Cdigo Tcnico de la Edicacin


En la elaboracin del Cdigo Tcnico se han llevado a cabo diversas estimaciones para calcular cul es el impacto econmico derivado de la aplicacin de esta nueva normativa, puesto en relacin con los ahorros energticos que tambin segn estimaciones la aplicacin de esta norma va a implicar. El Estudio de Impacto del Cdigo Tcnico de la Edicacin realizado por el grupo de Termotecnia de la Universidad de Sevilla para el Ministerio de la Vivienda ha analizado la reduccin probable de la demanda energtica de calefaccin y refrigeracin, la reduccin probable de consumo de energa nal y el sobrecoste econmico que estas reducciones suponen para una muestra de 60.000 edicios, comparando resultados obtenidos en ahorro de energa, teniendo en cuenta el objetivo previsto para la elaboracin del CTE de alcanzar una disminucin media de la demanda energtica en los edicios del 25%. 21

Segn este Estudio se ha estimado un promedio de ahorro absoluto de demanda de calefaccin en el sector vivienda (incluyendo viviendas unifamiliar y en bloque) de 15.65 Kw/m2, lo que representa un porcentaje promedio de 27,99% de ahorro relativo de demanda de calefaccin. Para ello el sobrecoste debido a los requerimientos de calefaccin supondra una media de 6,67 /m2, representando un porcentaje mnimo del 0,47% de incremento. Incluyendo el sector terciario se ha estimado que el ahorro relativo de demanda de calefaccin podra sobrepasar un 30%, con un coste mximo de 9,70 /m2. Por su parte el Ministerio de Vivienda tambin ha estimado la repercusin econmica de las exigencias del ahorro de energa, que dependern fundamentalmente del clima de la localidad, valorando la radiacin solar para instalar paneles solares y las temperaturas de invierno y verano para aislar trmicamente.

En edificios de viviendas colectivas, por mayor aislamiento trmico por vivienda se estima un sobrecoste medio de 5,63 /m2 con un ahorro en consumo de calefaccin de 1,11 /m2 y una reduccin de emisiones de CO2 de 5,81 kg/m2, mientras que por paneles solares para un consumo estimado de agua caliente de 2.500 litros al da con una supercie instalada de 22 m2 se estima una repercusin de 9,09 /m2, un 0,51%. En total, el incremento en el precio sera de 5,63 /m2 + 9,09 /m2: 14,72 /m2.

Para edicios de viviendas unifamiliares, por mayor aislamiento trmico se estima un sobrecoste medio de 8,94 /m2 con un ahorro en consumo de calefaccin de 2,11 /m2 y una reduccin de emisiones de CO2 de 11,03 kg/m2, mientras que por paneles solares para un consumo estimado de agua caliente de 200 litros al da con una supercie instalada de 2 m2 se estima una repercusin de 12,50 /m2, un 0,70%. En total, la repercusin sera de 8,94 /m2 +12,50 /m2: 21,44 /m2.

Si bien se trata de estimaciones que habrn de valorarse con los edicios que se vayan construyendo al amparo de la nueva normativa, las previsiones apuntan a un ligero incremento de precio, sobrecoste que ha de valorarse positivamente por la compensacin en el ahorro de energa y la reduccin de emisiones que supondr la aplicacin de las nuevas medidas tcnicas.

22

Cdigo Tcnico de Edicacin

Bibliografa
Memoria econmica y estudio de impacto del Cdigo Tcnico de la Edificacin del Ministerio de Vivienda. Junio 2005. Presentacin del Cdigo Tcnico de la Edificacin Edificios ms seguros, ms habitables y ms sostenibles del Ministerio de Vivienda. Ponencia Aspectos Energticos del Cdigo Tcnico de la Edificacin, Grupo de Termotecnia de la Escuela Superior de Ingenieros de la Universidad de Sevilla. Madrid, 27 de abril de 2006. Informe nmero 9 del Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia sobre el procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica de edificios de nueva construccin. Informe nmero 10 del Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia sobre el Libro del Edificio. Real Decreto 314/2006 por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento bsico DB-HR Proteccin frente al ruido del Cdigo Tcnico de la Edificacin y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin. www.codigotecnico.org www.coag.es

23

Agradecimientos
CECU agradece la colaboracin desinteresada de diferentes organismos y entidades en la elaboracin de esta Gua especialmente a: Eduardo Alonso Lois del Grupo de Asesores del CTE del Colegio Ocial de Arquitectos de Galicia, la Agencia Valenciana de la Energa, la Direccin General de Arquitectura y Poltica de Vivienda del Ministerio de Vivienda, la Subdireccin General de Bomberos de la Direccin General de Emergencias y Proteccin Civil, y a Jorge Saudo Garca, Bombero Profesional del Servicio de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamento (SPEIS) de Almera, Instructor Tcnico de Bomberos.

CECU Confederacin (de mbito estatal) de Consumidores y Usuarios Inscrita en el Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios con el n 9 C/ Mayor, 45, 2 - 28013 MADRID Tfno: 91 364 13 84 - Fax: 91 366 90 00 e-mail: cecu@cecu.es www.cecu.es 24

Programa subvencionado por el Ministerio de Sanidad y Consumo - Instituto Nacional del Consumo. Su contenido es de responsabilidad exclusiva de CECU.

También podría gustarte