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P ER

BI O DI V ER S IDAD, FUEN TE PAR A UN N UE V O M ODELO DE DES AR R OLLO

PER: BIODIVERSIDAD, FUENTE PARA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO

PLANTAS & CONOCIMIENTOS


Punas, desiertos, bosques hmedo-tropicales, montaas, pramos andinos, bosques secos, islas y puntas, bosques andinos, lomas, estepas, tundras, llanuras aluviales, sabanas tropicales, forman una serie de complejos ecosistemas. Donde viven diversas especies de ora y fauna, pero adems crecen numerosas plantas domesticadas, de las cuales, la principal es la papa, uno de los alimentos mundiales estelares, de la que se conocen nada menos que 3 000 variedades en el Per. Hay una enorme diversidad gentica, alojada en el legendario tubrculo, pero tambin en los granos y otros tubrculos andinos. El abundante germoplasma es otra de las riquezas de los ecosistemas del Per. Por supuesto, esa transformacin no hubiera sido posible sin la accin de otra diversidad: la de culturas. La sabidura acumulada en esta diversidad cultural es gigantesca, milenaria, y el Estado Peruano ha comenzado a reconocerla desde hace aos, a travs de instituciones como el INDEPA (Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuano), el Ministerio de Cultura, el INIA (Instituto Nacional de Innovacin Agraria), el IIAP (Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana) y el INDECOPI (Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual). Adems, el Programa Nacional de Promocin de Biocomercio apuesta por el uso de la biodiversidad, rescatando y aplicando los conocimientos y tecnologas tradicionales, cumpliendo con criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica.

Diversidad cultural

familias lingusticas

l e n g u as

etnias

los conocimientos de estos pueblos condujeron a la domesticacin de las plantas, el manejo de diversos pisos ecolgicos, el desarrollo de tecnologas y la racionalizacin del agua

El Per est entre los 17 pases megadiversos del mundo


st

17 Pases megadiversos
4,200 1,816

nd

posee una especiesPer de Mariposas compleja geografa,

paisajes multiformes, culturas autctonas y diversidad de especies animales y vegetales

especies de Aves

Leyes biodiversas
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
st

1961
se crea el primer Parque Nacional (Cutervo)

1992
Per se suscribe al Convenio sobre

Diversidad Biolgica (Brasil)


1993
el Congreso de la Repblica aprueba la suscripcin al CBD

Leyes Biodiversas
La legislacin peruana ha evolucionado para mostrar el enfoque del pas en torno a la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica para el bene cio de la poblacin, como se muestra en la lnea de tiempo:

Naturales, protegidas y muy ricas


Las reas naturales protegidas (ANP), existen formalmente en el Per desde 1961 y en su

conjunto forman el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), que est bajo la administracin del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP1), que es la autoridad nacional de las reas naturales protegidas y un organismo pblico tcnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente (MINAM2).
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1997
se promulga la Ley sobre el

Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica


1997
se aprueba la Ley de

www.sernanp.gob.pe www.minam.gob.pe

Algunos rcords en biodiversidad

reas Naturales Protegidas

1993 1994
nd

2001
se aprueba la Estrategia Nacional sobre

1995

4,200 1,816 especies de Mariposas

2,000 especies de Aves

1996 1997 1998 1999


25,000 2000especies

Diversidad Biolgica
2004
promulga la Ley de Proteccin de Acceso a la

Per tiene el mayor registro de especies de mariposas

especies de Aves

paraso de los observadores de aves

2001

de Plantas

el Per alberga al 10% de especies del total mundial (marinos y continentales)

2002 2003 2004 2005 2006

2,000 especies de Aves


25,000 especies de Plantas

10% de las plantas del total mundial 5,000 de ellas son utilizadas en gastronoma y medicina

10% o rq u d e la s d e l d e a s p la n e ta

2007 2008 2009 2010 2011

Diversidad Biolgica Peruana y los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indgenas


2008
se crea el

Ministerio del Ambiente y el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)

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PER: BIODIVERSIDAD, FUENTE PARA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO

I. PARIENTES SILVESTRES
Una de las principales fortalezas de la biodiversidad peruana es la abundancia de parientes silvestres. Plantas como el olluco, la mashua, la oca, la papa, la caihua y la quinua fueron primero encontradas en estado silvestre y de ah derivaron las especies cultivadas. Todo ello ocurri gracias a la cosmovisin y prcticas del hombre andino, que hasta hoy existen entre los campesinos del Per, y que han hecho posible, por ejemplo, la conservacin de las distintas variedades de papa. El enorme potencial y valor de la existencia de parientes silvestres, de la papa por ejemplo, es que producen semillas ms fuertes, que soportan condiciones adversas de suelo, clima y enfermedades. Dicha caracterstica podra ser transferida a especies cultivadas para soportar diferentes regmenes de riego. De all que sea esencial conservar a los parientes silvestres en sus hbitats, a n de mantener la variabilidad gentica de nuestros recursos naturales.

Los parientes silvestres son especies del mismo gnero de los cultivos nativos que se encuentran en un mismo entorno ecolgico y cultural.
Existe incluso un lugar ubicado en los Andes Centrales del Per denominado Meseta del Bombn, que abarca las regiones de Junn y Pasco. Es considerado uno de los centros de origen y la mayora de cultivos de esta planta se ubican en esa zona. La produccin de maca se encuentra en parte de la zona de amortiguamiento del rea natural protegida, Reserva Nacional de Junn ubicado a ms de 3850 msnm. El lago Chinchaycocha, principal fuente de vida en la meseta, genera un microclima especial y otorga propiedades especiales a la maca y propicia el desarrollo de ecosistemas que aseguran la proteccin de sus variedades silvestres. Actualmente est por aprobarse la denominacin de origen para la maca de estos territorios.

Especies prodigiosas
Varios de los parientes silvestres habitan en las reas protegidas del Per. En la Reserva Nacional Lago Titicaca, ubicada al sureste del pas, se encuentra la kaihua (Chenopodium pallidicaule), una gramnea cuyas semillas tienen un alto contenido de protenas, lo que las hace muy buenas para las dietas escasas en carnes, que van alcanzando popularidad en el mundo contemporneo. Algunos aos atrs, otra planta andina caus revuelo a nivel internacional. La maca, (Lepidium meyenii) un tubrculo que crece en las alturas (arriba de los 3800 msnm) muy usado en el mundo andino para promover la fertilidad de los animales, salt a la fama porque se le atribuy e cacia, para el mismo n, en los humanos. El boom de la maca lleg a su punto ms alto debido a que gan fama de energizante en general, ms all de ser un promotor de la fertilidad. Sus propiedades energizantes estn comprobadas y ahora es consumida en cpsulas, caramelos o harinas que se aaden a los jugos, la leche, las sopas o los guisos.

Conservar las joyas


Para preservar estos tesoros, el ao 2000 se cre el proyecto In Situ3, destinado a la Conservacin in situ de los cultivos nativos y sus parientes silvestres en el Per. Se trata de una iniciativa de carcter nacional, multi-institucional, ya que incluye al Estado, a ONGs e institutos de investigacin. El objetivo del proyecto fue enfrentar las amenazas inmediatas que se ciernen sobre estas joyas de la biodiversidad, tanto en los Andes como en la Amazona peruana, a n de garantizar la sostenibilidad de los ecosistemas donde habitan y, con ello, asegurar la seguridad alimentaria local y los bene cios futuros derivados de un buen uso. En la dcada de 1970, ante serios indicios de erosin gentica aparecidos sobre todo por
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www.insitu.org.pe

la irrupcin de la Revolucin Verde (fomento del monocultivo intensivo), se promovi la conservacin ex situ de distintas especies. Pronto, sin embargo, dicha estrategia revel tres serios problemas: Prdida de vigor de las plantas colectadas. Ausencia de los conocimientos tradicionales para manejarlas. Alto costo. Se cambi entonces la lgica y se revaloraron los conocimientos tradicionales, como conductores de los procesos evolutivos de las plantas cultivadas. As, la conservacin pas a hacerse, in

La conservacin in situ, mantiene y recupera poblaciones viables en su entorno natural usando las diferentes categoras de manejo de reas protegidas. La conservacin ex situ, salvaguarda las poblaciones en peligro fuera de sus hbitats naturales en: zoolgicos, jardines botnicos, bancos de genes.

Conservacin In Situ de la agrobiodiversidad

ANP
Banco
de genes

CHACRA

4/5

Exportaciones de Per de productos de la biodiversidad (en millones de US$)


160 140 120 100 80 60 40 20 0

120 87 66 87

135

125

2004

2005

2006

2007

2008

2009
Fuente: PromPer 2009

El proceso de transferencia de competencias y recursos desde la capital hacia instancias d e g o b i e r n o s u b n a c i o n a l e s y l a a p e r t u ra comercial del pas fueron factores que coadyuvaron al dinmico crecimiento de las exportaciones de productos derivados de la biodiversidad durante la ltima dcada. Es en este marco que el Programa Nacional de Biocomercio contribuy a consolidar una oferta sostenible de estos productos nativos, impulsando mecanismos de asociacin, facilitando el acceso a mercados, promoviendo la investigacin cient ca, y apuntalando el marco normativo y legal. De esta manera, la semilla puesta por la Iniciativa BioTrade logr prender en el Per. No obstante quedan retos importantes como son la mayor difusin de los principios y criterios del biocomercio entre las empresas del sector, los recolectores y los productores asociados. Tambin es necesario diferenciar los productos de este rubro, a nar estrategias de mercadeo y certi cacin/veri cacin con mayor nfasis en el mercado nacional. Asimismo, promover una mayor articulacin entre las empresas, los productores y los recolectores asociados con el biocomercio. Para ms informacin: www.biocomercioperu.org

Los productos estrella

er

ex de porta caf dor o mu rg nd nic ial o

EXPORT

1
er

ra tor duc e Ta pro ndial d mu


do productor mundial co

Los productos estrella


Tara (Caesalpinia spinosa), producto silvestre de la sierra que cuenta con una fuerte demanda internacional y para el cual se han trabajado aspectos de sostenibilidad y manejo a travs de la georeferenciacin de zonas de tara y sus respectivos planes de manejo .

En el 2010 el caf Tunki (Puno) fue considerado el mejor del mundo por la Asociacin Americana de Cafs Especiales
caf dial de dores, rta tor mun to producy los 1eros expo justo o orgnic o de comercio br en el ru

2
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de cacao orgni

en zonas sur-orientales como Puno y Madre de Dios


mo con m que ayor N de plem pr prodim uccin entan sioductores orgni stemas de ca

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II. AGROBIODIVERSIDAD Y BIOCOMERCIO


En estas tierras est el origen de cultivos como el maz, la papa y el tomate, tres alimentos centrales en la dieta mundial. Pero si bien la papa con sus 3000 variedades en el Per es la especie ms emblemtica de todo el pas, tambin existen otros tubrculos andinos importantes, plantas medicinales y aromticas y ms de 161 especies de frutales y plantas amaznicas, entre ellas el camu camu, la cocona, el aguaje, la guanbana, la castaa y la guayaba.

Plantas y sus usos

78 2 esp eci es alim en tic ias

1,400 1,608 especies especies medicinales ornamentales

483 esp eci es de for raje

134 e sp e ci p a ra e s ti n te s n a tu ra le s
61 es 8 pa pecie s ma ra con dera stru y cci n

Plantas en abundancia
En la actualidad el biocomercio como modelo de negocios sostenibles busca revalorar el uso de esta herencia milenaria, cumpliendo con criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica. Durante la ltima dcada, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo UNCTAD apoy al Per a travs de su BioTrade I nitiative en la creacin del Programa Nacional de Promocin de Biocomercio (PNPB).

5000 especies

SISTEMA DE COOPERACIN
Con el n de implementar las acciones y alcanzar los objetivos trazados en la Estrategia Nacional de Biocomercio el Programa Nacional de Promocin de Biocomercio cont con el apoyo de los siguientes proyectos: 1. Programa de Facilitacin del Biocomercio, ejecutado desde la Iniciativa Biotrade de UNCTAD (2003 2007), bajo la coordinacin de Promper. El propsito es facilitar el comercio sostenible de productos y servicios de la biodiversidad y aunque a la fecha ha terminado, el programa ha abierto el camino para los productos peruanos en este mercado. 2. Proyecto Perbiodiverso, nanciado por la cooperacin suiza y ejecutado por la cooperacin tcnica alemana (GTZ), con un presupuesto de 6 millones de dlares, y cuyo objetivo es elevar la competitividad empresarial del sector dedicado al Biocomercio. 3. Proyecto Capacity Building on Biotrade, promovido por la GTZ, se lleva a cabo en tres pases: Namibia, Nepal y Per y busca fortalecer la capacidad y el intercambio de experiencias en temas de negociacin y polticas relevantes para el biocomercio. 4. Proyecto de Facilitacin de nanciamiento para negocios de biodiversidad y apoyo al desarrollo de actividades en el mercado en la Regin Andina. Promovido por la CAF y nanciado por el GEF con el objetivo de promover el uso sostenible de la biodiversidad en la regin, a travs del biocomercio en el mbito local, nacional y regional.

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situ, lo que tambin permita mantener las interacciones ecolgicas de las plantas con su entorno y el ujo gentico con sus parientes silvestres. Los trabajos ex situ continuaron, pero como estrategia complementaria. El Proyecto In Situ lleg a trabajar en torno a la preservacin de 27 especies de cultivos nativos, para lo cual involucr a 800 familias campesinas agrupadas en 162 comunidades de 12 regiones del pas. Uno de los principales logros del Proyecto In Situ, ha sido promover el auto-reconocimiento (por parte de los propios campesinos) y el reconocimiento de los agricultores tradicionales como maestros de la conservacin de la diversidad. Tambin se promovi la educacin intercultural, que incorporara el tema de la agrobiodiversidad,

a n de que los conocimientos tradicionales se conservaran en las generaciones ms jvenes. Se gener, asimismo, abundante informacin sobre la biodiversidad en varios rubros: reas de conservacin, agricultores tradicionales, sensibilizacin y concientizacin, conocimientos y tecnologas tradicionales, diversidad gentica. Aunque el proyecto termin en el 2009, actualmente existe la Red In Situ, que involucra a las mismas entidades que llevaron adelante el proyecto y se busca con ella poner a disposicin la informacin recogida, tanto para las autoridades (nacionales, regionales y locales) como para los agricultores, con el n de conservar la riqusima agrobiodiversidad peruana.

Otros cultivos nativos importantes


sweet-potato
(lpomoea batata)

(Arracacia xanthorrhiza)

arracacha

(Ullucus tuberosus)

olluco

(Oxalis tuberosum)

oca

(Tropaeolum tuberosum)

mashua

(Canna indica)

achira

tiene un alto contenido de caroteno, azcares y provitamina A

consumida tierna, tiene una textura crocante que combina el gusto del apio, la col y la nuez tostada

Tiene un alto contenido de vitamina C, calcio, caroteno y carbohidratos

alto valor nutritivo por su contenido de protenas y aminocidos esenciales

valor nutritivo equivalente al de la leche vacuna

produce un almidn de alta calidad y fcil digestin

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III. SERVICIOS ECOSISTMICOS


Servicios ecosistmicos y reas Protegidas
* Servicios de provisin (alimentos, vivienda, agua, bioqumicos) * Servicios de regulacin (captura de carbono, ciclo del agua, polinizacin, control de la erosin, prevencin de desastres naturales) * Servicios de soporte (fertilidad de los suelos, conservacin de suelos) * Servicios culturales (esparcimiento, turismo)

reas ricas y protegidas


Una de las rutas para potenciar los servicios que ofrece la biodiversidad es valorar, econmicamente, los servicios que proporcionan las reas naturales protegidas (ANP) del Per. Como se menciona en el libro El Aporte de las reas Naturales Protegidas a la Economa Nacional 4, al menos el 50% de la economa peruana, y el 80% de sus exportaciones dependen de la diversidad biolgica, buena parte de la cual se ubican en las ANP. Los bienes ambientales

que all se encuentran sustentan el ujo de la vida, pero tambin la economa local, regional y nacional. Vayamos a las cifras: las ANP aportarn al Per, en los prximos 10 aos, unos 10 mil millones de dlares, lo que requerir por parte del Estado una inversin de al menos 350 millones de dlares. Para ello es indispensable entender que el SINANPE, es el
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www.katoombagroup.org

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soporte que debe velar por la conservacin de nuestro capital natural, que tanto bene cia a la economa peruana.

Algunos casos paradigmticos


Diversas iniciativas, tanto en la sierra como en la zona amaznica peruana, dan fe de la importancia y efectividad de los servicios ambientales. En la zona de Iquitos (nor-oriente de Per), el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP) ha promovido el aprovechamiento de la bra de chambira (Astrocaryum chambira), una especie de palmera amaznica. La artesana hecha con dicho producto ya est siendo exportada a Estados Unidos por mujeres que viven en el rea de Conservacin Regional Comunal Tamshiyacu-Tahuayo y en el Alto-Nanay Chambira-Pintuyacu. Una sola tienda ya comprara el equivalente a 30 mil dlares al mes de estas artesanas. La inmensa cantidad de especies vegetales de esta regin es todo un activo brindado por la naturaleza, que puede plasmarse en productos como los

a c e i te s d e a g u a j e ( M a u r i t i a f l e x u o s a ) y u n g u ra h u i (Oenocarpus bataua), o la explotacin de otros productos forestales no maderables. Se trata de servicios de provisin inmensos, muy prometedores. Un caso tambin interesante est en marcha en la zona de Sandia (regin Puno, sur andino del pas), donde hace poco el caf Tunki, cultivado por el agricultor Wilson Sucaticona, gan el ttulo de el mejor caf especial del mundo, otorgado por la Asociacin Americana de Cafs Especiales. All, el Ministerio del Ambiente (MINAM) ha puesto en marcha una investigacin para comprobar si la polinizacin natural producida por ciertos insectos in uye en la calidad y productividad de esta planta laureada. De comprobarse la existencia de este servicio ambiental, se generara un fondo para conservar los bosques naturales que estn en la cercana de los cafetales de este lugar. Ese fondo enlazara de manera admirable, el comercio, la conservacin y el bienestar de los agricultores.

ANP: SERVICIOS A LA CARTA


La contribucin de la diversidad biolgica peruana a la agricultura podra alcanzar los 4 mil millones de dlares anuales. La actividad pesquera peruana, marina y continental, provee al ao, de manera natural, 400 mil toneladas de pescado para consumo humano. Cerca de 2 700 000 peruanos reciben agua proveniente de 16 ANP. Este consumo anual equivale a 254 900 000 metros cbicos de agua. El 61% de la energa hidroelctrica del Per utiliza aguas provenientes de las ANP. El valor econmico de esta energa es de 320 500 000 dlares. Por lo menos 376 000 hectreas agrcolas son irrigadas con aguas provenientes de ANP. La produccin de estas es de 513 900 000 dlares por ao. La proteccin de las cuencas altas dentro de ANP han impedido la sedimentacin de 5 represas de importancia nacional. El descuido de dichas reas hubiera significado, en los ltimos 10 aos, un gasto de 5 200 000 dlares, para la limpieza de los reservorios. Las ANP recaudan 1,7 millones de dlares al ao por concepto de visitas tursticas. Los ingresos indirectos que produce un ANP en Per pueden llegar a ms de 20 millones de dlares al ao. El carbono presente en los bosques tropicales, de montaa y de llanura, de las ANP peruanas ascendera a 4 mil millones de toneladas. Las ANP peruanas, debido a sus mecanismos de conservacin, estaran evitando que, al ao, vayan a la atmsfera, 36 387 000 toneladas de carbono.

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IV. CORREDORES DE CONSERVACIN


Crear corredores de conservacin responde a uno de los problemas clave que enfrenta la conservacin de la diversidad biolgica: la rapidez y escala de la prdida, as como la fragmentacin de hbitats. Los corredores de conservacin ya no contemplan slo factores biolgicos o ecolgicos en su diseo sino que en la evolucin del concepto se incorpor las necesidades de las comunidades, la dinmica econmica, poltica, social y de los servicios ecosistmicos.

El concepto de corredor de conservacin se convierte entonces en una estrategia de desarrollo sostenible que combina la conservacin ambiental con el bienestar social.
Los corredores de conservacin estn compuestos generalmente por un sistema coherente conformado por:

Redes de conectividad

Corredores de conservacin, articulando el territorio

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Elementos de conectividad

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En el Per existen varias iniciativas de corredores, siendo la del Corredor de Conservacin Binacional Vilcabamba Ambor la primera iniciativa a nivel de la regin (1998). A nivel nacional existen 3 iniciativas identificadas, iniciativas incorporadas a proyectos o programas nacionales: Componente Bosque Seco del proyecto Proteccin de reas Naturales, Fortalecimiento de la Conservacin de la Biodiversidad a travs del Programa Nacional de reas Naturales Protegidas (PRONANP) y Desarrollo Sostenible de las Comunidades Locales y Conservacin de la Diversidad Biolgica en el Corredor Biolgico Nanay Pucacuro. El segundo proyecto, aprobado en el mes de agosto de este ao, es actualmente el ms importante a nivel nacional por sus alcances y recursos comprometidos en el tema de corredores de conservacin.

a contribuir con la sostenibilidad ecolgica a largo plazo de las reas protegidas del Per.

Vilcabamba-Ambor, un corredor fundamental


El propsito del Corredor de Conservacin Vilcabamba-Ambor (CCVA) es crucial no solo para este pas sino para el conjunto del planeta: conservar la Regin de los Andes Tropicales, uno de los lugares biolgicamente ms diversos del planeta. Abarca 30 millones de hectreas que van desde la Cordillera de Vilcabamba en Per hasta el Parque Nacional Ambor en Bolivia. Atraviesa 19 reas protegidas, de los dos pases, lo que permite desarro llar polticas para conservar miles de especies de mamferos, aves, reptiles, peces, an bios y plantas. Los hbitats que pueden encontrarse en el CCVA son el bosque hmedo del suroeste amaznico, los yungas y el bosque montaoso, partes de llanura tropical alta, reas altoandinas y bosques secos. Rcords biolgicos del CCVA (en el Per)

Fortalecimiento de la Conservacin de la Biodiversidad a travs del Programa Nacional de reas Naturales Protegidas (PRONANP)
El objetivo de este proyecto nanciado por el Banco Mundial, en convenio con el Ministerio del Ambiente, es contribuir al manejo integrado de las reas protegidas, a travs del establecimiento de corredores de conservacin siguiendo el enfoque de paisaje, adems de brindar alternativas sostenibles para su nanciamiento. De esta forma el proyecto se orienta

MACHUPICCHU TA M B O PATA
Ms de 90 especies de Orqudeas

1,200 especies de Mariposas

M A N U
Ms de 1000 especies de Aves

VILC ABAMBA
123 especies de Murcilagos

Corredor de Conservacin Cndor-AbiseoKutuk (CCCAK), un logro para la paz


Tras aos de con ictos fronterizos recurrentes, en 1999 Per y Ecuador rmaron un Acuerdo de Paz que ha llegado a niveles de integracin nunca antes vistos entre ambos pases. En esa dinmica se concibi este corredor, tambin llamado de los Bosques Montanos del Norte, que abarca entre 10 y 13 millones de hectreas y se extiende desde el Parque Nacional Sangay, en Ecuador, hasta el Parque Nacional Cordillera Azul en Per. Abarcando as en el territorio peruano 6 ANP. El propsito de este corredor es conservar dos regiones fundamentales: las estribaciones orientales de los Andes Tropicales y las tierras bajas andino-amaznicas. Son zonas de alto endemismo, que, a pesar de su estado de conservacin albergan numerosas especies en peligro de extincin: en el Per 45 especies de aves y 25 de mamferos. A pesar de los avances en la implementacin de ambos corredores, el desafo consiste an, en a anzar las polticas pblicas, dndoles un enfoque socio-ambiental que permita reconocer y vincular las oportunidades que brinda el tener un capital natural saludable, dentro de las actividades econmicas de desarrollo de las poblaciones que habitan principalmente en el mbito rural.

Los Gobiernos Regionales vienen trabajando sus Estrategias Regionales para la Conservacin de la Biodiversidad y estn desarrollando sus procesos de Zoni cacin Ecolgica Econmica, en donde estn priorizando las zonas ms importantes a nivel regional para la conservacin de la biodiversidad, tanto por la representatividad de especies endmicas y/o amenazadas, as como por los servicios ecosistmicos existentes.

El Sistema de reas Naturales Protegidas del Per, promoviendo la conectividad


Las ANP tienen tres niveles de administracin: central, regional y las reas de conservacin privada; las cuales se establecen para mejorar la conectividad entre los hbitats y ecosistemas y cuya gestin est orientada a mantener la estructura de los paisajes. Se tiene conciencia de que la fragmentacin de los hbitats y aislamiento de reas de importancia natural es una de las causas de la prdida de biodiversidad. Diferentes regiones del pas vienen desarrollando iniciativas para mejorar la conectividad entre reas priorizadas para la conservacin con un enfoque de desarrollo sostenible. Lo innovador de dichos procesos, es que se busca asegurar la conectividad de los ecosistemas, fortaleciendo de esta manera al SINANPE. De estas iniciativas tambin forman parte, personas naturales o jurdicas (comunidades locales) integradas al proceso, que solicitan al Estado Peruano el reconocimiento de sus propiedades como reas de conservacin privada por contener elementos importantes para la conservacin de biodiversidad. Actualmente se cuenta con 70 ANP de administracin nacional, 6 reas de Conservacin Regional y 25 reas de Conservacin Privada, en conjunto representan cerca del 16% del territorio nacional.

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SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS (SERNANP) - PER


Avances del Per sobre los objetivos del Programa de Trabajo sobre reas Protegidas
OBJETIVOS AVANCES EN PER SITUACIN

Elemento 1 del Programa: Dirigir acciones para la plani cacin, seleccin, creacin, fortalecimiento y gestin de sistemas y sitios de reas protegidas 1.1. Crear y fortalecer sistemas nacionales y regionales de reas protegidas integradas en una red mundial, como contribucin a las metas convenidas mundialmente. 1.2. Integrar las reas protegidas en los paisajes terrestres y marinos ms amplios de manera de mantener la estructura y la funcin ecolgicas. El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) que incluye a las reas de administracin nacional, regional y privadas ha aumentado en los ltimo 10 aos de 37 a 100 ANP, representando cerca del 16% del territorio peruano. El 2010, se cre el Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras con la categora de Reserva Nacional con un rea total de 140 833 ha, de las cuales 97,5% corresponde al mbito marino. Se est fortaleciendo la gestin de las ANP a travs de la implementacin de 7 proyectos y programas orientados a mejorar las capacidades de manejo en reas protegidas y brindar opciones para un desarrollo econmico sustentable de las poblaciones relacionadas con dichas reas. Se est mejorando la conectividad de las ANP de administracin nacional, a travs de la creacin de reas protegidas subnacionales en el marco de sistemas regionales de conservacin. Avances en la implementacin de programas y proyectos orientados a fortalecer la gestin de corredores de conservacin de mbito transnacional (Colombia, Ecuador, Per, Bolivia). Avance en la implementacin de un proyecto para el manejo de ecosistema marino de la corriente de Humboldt (todo el litoral peruano). Se ha reforzado el manejo del SINANPE a travs de la creacin del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y se ha orientado las estrategias de manejo de 36 ANP a travs de la elaboracin de sus planes de manejo. La participacin en la gestin de ANP se ha fortalecido a travs del otorgamiento de contratos de administracin a terceros y el establecimiento de comits de gestin, asegurando la participacin de las comunidades indgenas y campesinas. 1.5. Prevenir y mitigar los impactos negativos de graves amenazas a reas protegidas. Se han creado diversas normas que regulan las actividades dentro de las ANP. En casos especiales la regulacin es mucho ms estricta, p.ej. para especies que estn bajo mucha presin de uso, o para tcnicas de aprovechamiento inadecuadas, en especial en las artes de pesca.

1.3. Crear y fortalecer redes regionales, reas protegidas entre pases (TBPAs) y colaboracin entre reas protegidas colindantes atravesando fronteras nacionales. 1.4 Mejorar sustancialmente la plani cacin y administracin de reas protegidas basadas en el sitio.

Elemento 2 del Programa: Gobernabilidad, participacin, equidad y participacin en los bene cios 2.1. Promover la equidad y la participacin en los bene cios. A participatory management project for the nationwide PNA is under implementation. Among its components it develops sustainable economic activities with local organizations. The people, who make any use of natural resources, in compensation, carry out monitoring, surveillance and control activities in the PNA. 2.2. Intensi car y a anzar la participacin de las comunidades indgenas y locales y de todos los interesados pertinentes. Las comunidades indgenas y locales participan en los procesos de creacin y categorizacin de ANP, as como en la elaboracin de las herramientas de gestin para las reas protegidas. A la fecha se encuentra en desarrollo la formulacin del Programa Nacional de Participacin Ciudadana para el SINANPE, el cual est orientado a garantizar la participacin de los diversos actores en la gestin de las ANP.

SITUACIN

OBJETIVOS

AVANCES EN PER

Elemento 3 del Programa: Actividades favorables 3.1. Proporcionar un entorno de polticas, institucional y socioeconmico favorable para las reas protegidas. El 2009 el MINAM aprob la Poltica Nacional del Ambiente y el 2008 se cre el SERNANP, que entre sus funciones tambin otorga opinin tcnica en defensa del patrimonio natural de las ANP. El Per cuenta con una Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica y Plan de Accin Nacional para la Conservacin de la Biodiversidad Marina. El 2009 ha actualizado su Plan director de las reas Naturales Protegidas. Per tiene una estrategia y un plan de capacitacin que se enfocan en el fortalecimiento tcnico de los guardaparques. Las capacitaciones se realizan de manera descentralizada a travs de nodos de capacitacin. Para asegurar un buen nivel de formacin, el SERNANP tiene convenios de cooperacin con universidades. El SERNANP ha suscrito a la fecha seis convenios con instituciones cient cas. Se tiene aprobado un proyecto GEF para el manejo del ecosistema marino de la corriente del Humbolt que contempla desarrollar herramientas de gestin para las reas marino-costeras. El SINANPE cuenta con un plan nanciero y para el 2010 el presupuesto del SERNANP, proveniente de recursos del Estado, ha sido incrementado en 5 veces, adicionalmente se cuenta con el apoyo nanciero de la cooperacin internacional para implementar la gestin de distintas ANP. Para la sostenibilidad nanciera de las ANP se estn haciendo estudios de valoracin de los ecosistemas, y se han rmado contratos de administracin de ANP con terceros, tambin se rman acuerdos de gestin que contribuyen al nanciamiento de las ANP a travs del compromiso de una contrapartida presupuestal por parte de los interesados. Se ha elaborado una gua de las ANP, orientada reconocer los valores naturales y promover el turismo en las reas protegidas. La o cina de comunicacin enfoca su trabajo a promover actividades ligadas a la difundir la importancia de las ANP en un contexto de desarrollo sostenible, para esto utiliza los medios de comunicacin del pas, as como plataformas virtuales de comunicacin y redes temticas nacionales e internacionales (RAMSAR, IUCN, MAB, CBD, WHIN, etc.) Elemento 4 del Programa: Normas, evaluacin y supervisin 4.1. Elaborar y adoptar normas mnimas y mejores prcticas para los sistemas nacionales y regionales de reas protegidas. 4.2. Evaluar y mejorar la e cacia de la administracin de reas protegidas. 4.3. Evaluar y supervisar la situacin y tendencias de las reas protegidas. Se ha realizado un anlisis del recubrimiento ecolgico del SINANPE que fue insertado en la actualizacin del Plan Director de las reas Naturales Protegidas.

3.2. Crear capacidad para la plani cacin, creacin y administracin de reas protegidas.

3.3. Desarrollar, aplicar y transferir tecnologas apropiadas para reas protegidas.

3.4.Garantizar la sostenibilidad nanciera de las reas protegidas y los sistemas nacionales y regionales de reas protegidas.

3.5. Fortalecer la comunicacin, educacin y conciencia pblica.

El 2009 el SERNANP ha mejorado considerablemente la efectividad de la gestin de las ANP. El SERNANP realiza anlisis peridicos de la cobertura de las ANP, principalmente en mbitos terrestres. Existen anlisis de caracterizacin por ANP pero an no estn integrados para una visin de la situacin del sistema en su conjunto. Se estn elaborando indicadores para evaluar el estado de conservacin y utilizacin de la biodiversidad en ANP. El Plan Director promueve y prioriza la utilizacin de los resultados de la investigacin cient ca para apoyar la toma de decisiones en la gestin de ANP. Los expedientes de creacin de las ANP ya contemplan la inclusin de una lnea base de informacin cient ca.
= cambios positivos = cambios en progreso

4.4. Asegurar que los conocimientos cient cos contribuyen a la creacin y e cacia de las reas protegidas y de los sistemas de reas protegidas.

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PER: BIODIVERSIDAD, FUENTE PARA UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO

reas Naturales Protegidas

16 ANP abastecen de Agua a 2.7 millones de peruanos 60.81% de la energa hidroelctrica proviene de estas reas 10.5 millones de Ha. de bosques hmedos tropicales de llanura 5.4 millones de Ha. de bosques hmedos tropicales de montaa 15% del rea cultivada es regada por el agua de 12 reas Protegidas de 8 regiones

12 Parques Nacionales 9 Santuarios Nacionales 4 Santuarios Histricos 13 Reservas Nacionales 2 Refugios de Vida Silvestre 6 Bosques de Proteccin 2 Reservas Paisajsticas 8 Reservas Comunales 2 Cotos de Caza 12 Zonas Reservadas

En el Per las ANP son una de las herramientas ms importantes para conservar gran parte de la enorme diversidad biolgica del pas.

BIODIVERSIDAD EN CIFRAS
La cobertura boscosa de las ANP del Per almacenaran 3901 millones de tC, con un valor de 127 millones de dlares. 128 de las reas ms importantes para observacin de aves (IBA) estn en Per. En una ha de cultivo tradicional de papas en el sureste del Peru hay hasta tres especies y diez variedades de papa (ms que todas las especies y variedades de papa cultivadas en Amrica del Norte). Las 2020 especies de peces marinos y continentales del Per, son ms que todas las del Ocano Atlntico. El Per posee los principales hbitats para los camlidos sudamericanos (llamas, vicuas, alpacas y guanacos). Per tiene cerca de 3 000 variedades de papa, algunas de las cuales an pueden ser encontradas en forma silvestre. Una de cada cinco especies de mariposas se encuentran en el Per. Alrededor de 5000 millones de US$ provienen del uso de recursos hidrobiolgicos, recursos forestales y turismo a la naturaleza.

Ministerio del Ambiente

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PER

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