Electoral Del Estado de Nayarit (Ley)

LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE NAYARIT Poder Legislativo del Estado de Nayarit Secretara General
LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE NAYARIT
Ley publicada en la Cuarta Seccin del Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Nayarit, el da mircoles 18 de Agosto de 2010. Al margen un Sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo.- Nayarit. LIC. NEY GONZLEZ SNCHEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nayarit, a los habitantes del mismo, sabed: Que el H. Congreso Local, se ha servido dirigirme para su promulgacin, el siguiente: DECRETO El Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, representado por su XXIX Legislatura, decreta
LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE NAYARIT TTULO PRIMERO Objeto y Aplicacin de la Ley CAPTULO NICO Disposiciones Generales Artculo 1.- Esta ley es de orden pblico y de observancia obligatoria en el territorio del Estado. Tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nayarit relativas a la preparacin, desarrollo, vigilancia y calificacin de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios que se celebren para elegir Gobernador, Diputados al Congreso del Estado y miembros de los Ayuntamientos. Asimismo, establece el marco jurdico de la organizacin y funcionamiento de los organismos electorales; los derechos, obligaciones y prerrogativas de los partidos polticos; las disposiciones normativas relacionadas al ejercicio de los derechos y obligaciones de los ciudadanos en materia electoral; las actividades permanentes de estudios electorales y acciones para el fomento, capacitacin y fortalecimiento cvico y poltico de la poblacin. Artculo 2.- La aplicacin de esta ley corresponde a los organismos electorales establecidos por este ordenamiento, en sus respectivos mbitos de
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competencia. La intervencin de los Poderes Legislativo y Ejecutivo se ajustar a lo previsto en esta ley. La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se ejerce por los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, con la participacin de los partidos polticos y los ciudadanos. A ese efecto, los partidos polticos y los ciudadanos, como corresponsables de la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral, participarn en la integracin de los organismos electorales segn lo dispone esta ley. Las autoridades estatales y municipales estn obligadas a prestar apoyo y colaboracin a las autoridades electorales. Las autoridades y organismos electorales a que se refiere esta ley, sustentarn el ejercicio de sus funciones en los principios rectores de autonoma, certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. Artculo 3.- La interpretacin y aplicacin de esta ley, deber hacerse conforme a la letra o a su interpretacin jurdica, y a falta de sta se fundar en los principios generales del derecho. En ausencia de reglas especficas y tratndose de los pueblos indgenas, se respetarn sus usos y costumbres. Artculo 4.- Para los efectos de esta ley se entender por: I. Votacin total estatal, es el total de votos depositados en las urnas, y; II. Votacin estatal obtenida, es la suma de los votos obtenidos por cada partido poltico en todos los distritos electorales en los que hubiere participado por s mismo o en coalicin, en la eleccin de mayora relativa. TTULO SEGUNDO Participacin Ciudadana CAPTULO I De los Derechos Artculo 5.- Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin del ciudadano. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores. Los ciudadanos Nayaritas tienen los siguientes derechos: I. Participar polticamente en los asuntos pblicos;
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II. III.
Afiliarse libre, individual y voluntariamente a los partidos polticos; Participar dentro de los partidos polticos a cargos de direccin, y a postularse para ser presentados como candidatos; Ser informados de los ingresos y egresos de todos los partidos polticos, coaliciones, precandidatos y candidatos; A solicitud expresa, recibir informacin de todos los actos que impliquen publicacin de encuestas, su metodologa y resultados; Contar con recursos procesales en la normatividad de los partidos polticos para hacer valer la legalidad interna;
IV.
V.
VI.
VII. Presentar impugnaciones ante la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit, para que se respeten sus derechos poltico-electorales; y VIII. Ser informados de toda documentacin, datos y resultados de que dispongan las autoridades electorales, incluyendo los nombres de los observadores acreditados y sus informes entregados ante la autoridad electoral. Se considera informacin reservada en los trminos de la ley de la materia y para toda persona, la contenida en las relaciones de ciudadanos propuestos que presenten los partidos polticos y coaliciones para integrar los consejos municipales electorales, las medidas de seguridad contenidas en las boletas electorales, as como aquella que determine el rgano interno del Instituto Estatal Electoral. Artculo 6.- El derecho al voto corresponde a los ciudadanos nayaritas que cumplan con la calidad de elector. Para tener la calidad de elector se requiere: I. II. Estar en pleno ejercicio de los derechos polticos; Estar anotado en la lista nominal de electores correspondiente a su seccin, distrito y municipio; Contar con credencial para votar con fotografa; y No tener impedimento legal para el ejercicio de ese derecho.
III. IV.
El ejercicio de este derecho se limitar, invariablemente, a los supuestos previstos expresamente por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado. CAPTULO II
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De las Obligaciones Artculo 7.- Son obligaciones de los ciudadanos: I. Inscribirse en el padrn electoral, tramitar su credencial para votar, y verificar que su nombre aparezca en la lista nominal; Dar aviso al Registro de Electores de su cambio de domicilio; Votar en la casilla de la seccin electoral que corresponda a su domicilio, con excepcin de aquellos casos que expresamente prevea el presente ordenamiento; Desempear gratuita y obligatoriamente las funciones electorales para las que sean convocados o designados, salvo las que se realicen profesionalmente, que sern retribuidas econmicamente en trminos del Artculo 5o. de la Constitucin General de la Repblica; Desempear los cargos de eleccin popular para los que sean electos, y; Las dems que seale sta y otras disposiciones legales.
II. III.
IV.
V.
VI.
Artculo 8.- Los ciudadanos designados para desempear una funcin electoral, slo podrn excusarse de su cumplimiento por causa justificada o de fuerza mayor, debidamente demostrada ante el organismo que lo design. La excusa deber ser planteada por escrito dentro de las setenta y dos horas siguientes de que tenga conocimiento. Ser justificada, la excusa del ciudadano que reciba un nombramiento, el haber sido designado representante de un partido poltico, de una coalicin o de un candidato para la jornada electoral. CAPTULO III De los Observadores y Visitadores Electorales Artculo 9.- Es derecho exclusivo de los habitantes y vecinos del Estado, participar como observadores de los actos de preparacin y desarrollo del proceso electoral, as como en todos los actos que integran la jornada electoral, siempre y cuando se renan los requisitos siguientes: I. Encontrarse en pleno uso y goce de sus derechos polticos, con una residencia mnima de cinco aos anteriores al da de la eleccin; No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales, de organizacin o partido poltico alguno en los tres aos anteriores a la eleccin;
II.
III.
No ser, ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin; No ser ministro de algn culto religioso; Haber obtenido correspondiente; su acreditacin ante la autoridad electoral
IV. V.
VI.
Asistir a los cursos de preparacin e informacin que imparta el Consejo Local Electoral, y;
VII. Los dems establecidos por este ordenamiento. Artculo 10.- La solicitud de acreditacin que se presente deber sealar los datos de identificacin personal y la manifestacin expresa de que se conducirn conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad, y sin vnculo alguno a organizaciones, partidos polticos o agrupaciones no reconocidas por la ley. Dicha solicitud se presentar por escrito ante el Consejo Local Electoral, anexando fotocopia de su credencial para votar domiciliada en el Estado de Nayarit y dos fotografas, desde quince das despus de iniciado el proceso hasta treinta das antes de la jornada electoral. La peticin podr hacerse en forma personal o a travs de la organizacin civil a la que pertenezcan. El Consejo Local Electoral resolver dentro de los quince das siguientes respecto de la procedencia o improcedencia de las solicitudes presentadas. Artculo 11.- La funcin de observador podr realizarse en cualquier parte del territorio del Estado, previa su identificacin con los gafetes o acreditaciones que certifiquen la personalidad. Los observadores podrn presentar ante la autoridad electoral, dentro de los quince das siguientes a la jornada electoral un informe de sus actividades. En ningn caso los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los observadores tendrn efectos jurdicos sobre el proceso electoral y sus resultados. Artculo 12.- Queda estrictamente prohibido a los observadores, substituir, obstaculizar o interferir a las autoridades y organismos electorales en el ejercicio de sus funciones; hacer proselitismo de cualquier tipo, manifestarse a favor o en contra de partido o candidato alguno; externar cualquier expresin de ofensa en contra de las instituciones, autoridades y organismos electorales, partidos polticos o candidatos, y declarar el triunfo de partido poltico o candidato alguno. Artculo 13.- Los ciudadanos que no sean originarios ni vecinos del Estado, podrn intervenir en los procesos electorales slo con el carcter de visitadores, cuyas funciones se circunscribirn a conocer las modalidades del desarrollo de la jornada electoral.
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Para fungir como visitador electoral se requerir autorizacin expresa y por escrito del Consejo Local Electoral, quien a ms tardar ocho das antes de que se celebre la jornada electoral respectiva, otorgar o negar la acreditacin, previo el cumplimiento de los requisitos a que se refieren los Artculos 9 fracciones I a la IV, 10 prrafo segundo, excepto en lo que respecta a la credencial para votar que ser de la entidad de donde proceda y la obligacin de observar lo dispuesto por el artculo 12 de este ordenamiento legal. Los extranjeros no podrn, en ninguna forma, participar en asuntos polticos ni en los procesos electorales que se desarrollen en la Entidad, salvo que obtengan autorizacin expresa como visitadores electorales del Consejo Local Electoral, y renan la calidad migratoria que las leyes de la materia y autoridades competentes determinen. El Consejo Local Electoral, en su caso, acordar las bases y criterios, as como las modalidades a que deber sujetarse su actuacin. CAPTULO IV Requisitos de Elegibilidad Artculo 14.- Son elegibles para los cargos de Gobernador, Diputados al Congreso del Estado y miembros de los Ayuntamientos, los ciudadanos del Estado que teniendo la calidad de electores renan los requisitos que establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen, as como sujetarse a los procedimientos establecidos en el presente ordenamiento. Artculo 15.- Ningn ciudadano podr aceptar o publicitar su candidatura para desempear cargo de eleccin popular, si no es elegible. Artculo 16.- A ningn ciudadano podr registrrsele como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo proceso electoral, excepto en los casos siguientes: I. Para Diputados Proporcional, y; de Mayora Relativa y de Representacin
II.
Para Presidente Municipal, Sndico y Regidores de Mayora Relativa y de Regidores de Representacin Proporcional. TTULO TERCERO De las Elecciones y del Sistema de Integracin del Congreso y Ayuntamientos CAPTULO I
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De las Elecciones Artculo 17.- Las elecciones sern ordinarias y extraordinarias. Las primeras se celebrarn el primer domingo de julio del ao que corresponda para elegir: I. II. III. Gobernador del Estado cada seis aos; Diputados al Congreso Local cada tres aos, y; Ayuntamientos cada tres aos.
Artculo 18.- Para la realizacin de las elecciones ordinarias, el Congreso del Estado, expedir la convocatoria respectiva antes de la fecha del inicio formal del proceso electoral. Las elecciones extraordinarias se celebrarn en los casos previstos por la Constitucin Poltica del Estado y esta ley y se sujetarn a lo dispuesto por la misma y a lo que establezca la convocatoria que al efecto expida el Congreso del Estado. En caso de declaracin de nulidad de elecciones, la convocatoria se emitir dentro de los sesenta das siguientes a la resolucin que la determine. Toda convocatoria a elecciones se publicar al da siguiente de su expedicin, en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado. Artculo 19.- Las convocatorias para la celebracin de elecciones extraordinarias, no podrn restringir los derechos que esta ley reconoce a los ciudadanos y a los partidos polticos, ni alterar los procedimientos y formalidades que la misma establece. Artculo 20.- El Consejo Local Electoral y los Consejos Municipales, en ningn caso, podrn modificar o ampliar los plazos fijados en esta ley a las diferentes etapas del proceso. Los trminos y plazos a que se sujetarn las actividades concernientes al registro de electores, quedarn sujetas al convenio que al efecto se suscriba en los trminos de la presente ley. En el caso de elecciones extraordinarias, el Congreso ajustar los plazos, conforme a la fecha sealada para las elecciones, en la convocatoria respectiva. CAPTULO II De la Representacin Proporcional para la Integracin del Congreso y de las Frmulas de Asignacin Artculo 21.- Para la eleccin de los Diputados segn el principio de Representacin Proporcional, se constituir una sola circunscripcin electoral en el Estado.
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I.
Para concurrir a la asignacin de Diputados por este principio, los partidos polticos y coaliciones debern acreditar: a) Los partidos polticos, que participan con frmulas de candidatos a Diputados por el sistema de Mayora Relativa en por lo menos las dos terceras partes de los distritos electorales uninominales; las coaliciones, cuando acrediten el cumplimiento de lo establecido por los artculos 64 segundo prrafo, y 69 del presente ordenamiento; b) Haber registrado listas estatales de candidatos para esta eleccin de hasta un nmero de doce ciudadanos para cada partido poltico o coalicin; Opcionalmente, los partidos polticos o coaliciones podrn presentar esta lista con un nmero de seis ciudadanos que ocuparn los nmeros nones de la lista total y los seis restantes, correspondern a los nmeros pares de la lista, mismos que sern cubiertos por el organismo electoral, una vez realizada la eleccin, con los candidatos de mayora relativa registrados por el partido poltico respectivo, que no hayan alcanzado el triunfo de mayora relativa y los cuales sern ordenados en forma decreciente conforme al porcentaje de votos obtenidos en relacin directa al total de votos computados en la eleccin distrital respectiva. Los partidos polticos o coaliciones tendrn la potestad de presentar la lista de manera invertida a lo previsto en el prrafo anterior. Una vez registrada la lista de candidatos por alguna de las anteriores opciones, el partido poltico o coalicin postulante no podr optar por otra. c) Haber alcanzado por lo menos el 1.5 por ciento de la votacin total estatal en la eleccin de Diputados;
II.
Todo partido poltico tendr derecho a concurrir a la asignacin de Diputados por el principio de Representacin Proporcional, en los trminos de la Constitucin local y esta ley; Ningn partido poltico podr contar con ms de dieciocho diputados por ambos principios.
III.
Artculo 22.- A los partidos polticos que obtengan cuando menos el 1.5 por ciento de la votacin total estatal en la eleccin de Diputados de Mayora Relativa, les ser asignado un Diputado por el principio de Representacin Proporcional, con excepcin de aquel al que se le hubiere otorgado las constancias de mayora y validez de la totalidad de los distritos electorales.
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Si aun existieren diputaciones por asignar, se proceder de la siguiente manera: I. Se sumar la votacin estatal obtenida por los partidos polticos que continan concurriendo a la asignacin. A esta suma se le denominar Votacin para Asignacin; A continuacin, la Votacin para Asignacin se dividir entre el nmero de diputaciones pendientes por asignar. Al resultado de esta operacin se le denominar Cociente de Asignacin; Hecho lo anterior, se determinar el nmero de diputados que correspondan a cada partido poltico, considerando el nmero de veces que contenga su votacin estatal obtenida, el referido cociente; El nmero restante de diputados por este principio, si lo hubiere, se asignar por resto mayor, entendiendo por ello, el remanente de votos ms alto obtenido por cada partido poltico, despus de aplicar el cociente de asignacin, y; En todos los casos, las asignaciones se harn en el orden que determinen los partidos polticos o coaliciones, de su lista estatal registrada, una vez concluido en los trminos de esta ley, el cmputo y declaracin de validez para esta eleccin. CAPTULO III De la Integracin de los Ayuntamientos Artculo 23.- Los Ayuntamientos de los municipios del Estado de Nayarit, se elegirn cada tres aos y se integrarn por un Presidente Municipal, un Sndico y el siguiente nmero de Regidores: I. En los municipios cuya lista nominal de electores sea hasta de 15,000 ciudadanos, cinco Regidores de Mayora Relativa y dos de Representacin Proporcional; En los municipios cuya lista nominal de electores sea mayor de 15,000 ciudadanos hasta 40,000 siete Regidores de Mayora Relativa y tres Regidores de Representacin Proporcional; En los municipios cuya lista nominal de electores sea mayor a los 40,000 hasta 80,000 ciudadanos, nueve Regidores de Mayora Relativa y cuatro Regidores de Representacin Proporcional; y En los municipios cuya lista nominal de electores sea mayor a los 80,000 ciudadanos, once Regidores de Mayora Relativa y cinco Regidores de Representacin Proporcional.
II.
III.
IV.
V.
II.
III.
IV.
Las listas nominales de electores a que se refiere este artculo sern las formuladas con corte al ltimo da del mes de junio del ao previo a la eleccin. Artculo 24.- La eleccin de los integrantes de los Ayuntamientos de la Entidad, se realizar de la siguiente manera: I. Los Presidentes y Sndicos Municipales se elegirn por frmulas que integrarn una sola planilla, en votacin de mayora relativa, y; Los regidores por el sistema de mayora relativa, se elegirn individualmente por frmulas constituidas por un candidato propietario y otro suplente, de conformidad al nmero y territorializacin que establezca el Congreso del Estado a propuesta del Instituto Estatal Electoral, para cada uno de los municipios.
II.
La demarcacin territorial para la eleccin de regidores a que se refiere el presente artculo ser determinada tomando en consideracin la que resulte de dividir la poblacin total del municipio, entre el nmero de regiduras a elegir, considerando regiones geogrficas del municipio. En todos los casos se integrar a los ayuntamientos el nmero de regidores que les corresponda, bajo el principio de representacin proporcional. Los regidores por el principio de representacin proporcional, se elegirn por listas de candidatos, integradas con el nmero a que se refiere el siguiente artculo. En la falta de algn regidor electo por el principio de representacin proporcional, se cubrir la vacante con el candidato del mismo partido poltico que hubiere quedado en lugar preferente en la lista respectiva. Artculo 25.- Para la eleccin de Regidores de Representacin Proporcional, la circunscripcin plurinominal corresponde al total de la demarcacin del territorio municipal respectivo. Para que un partido poltico tenga derecho a concurrir a la asignacin de Regidores por este principio, deber cubrir los siguientes requisitos: I. Haber registrado frmulas de candidatos para contender en las elecciones por mayora relativa en cuando menos las dos terceras partes de las demarcaciones territoriales del Municipio correspondiente; Haber registrado listas de candidatos a Regidores bajo el principio de Representacin Proporcional, con no menos del 60 por ciento del nmero de Regidores de Mayora Relativa, y; Haber obtenido por lo menos el 1.5 por ciento de la votacin total municipal en la eleccin respectiva.
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II.
III.
La integracin de Regidores de Representacin Proporcional, se har por el Consejo Municipal Electoral correspondiente bajo las frmulas y reglas establecidas por esta ley. CAPTULO IV De la Geografa Electoral Artculo 26.- Las elecciones en el Estado se realizarn de acuerdo al mbito territorial siguiente: I. La eleccin de Gobernador del Estado, se verificar por candidaturas uninominales en todo el territorio estatal, que ser considerado como una sola demarcacin; La eleccin de diputados por el principio de mayora relativa, se realizar mediante frmulas de candidatos por distritos locales uninominales; La eleccin de presidentes y sndicos de los Ayuntamientos, se llevar a cabo por frmulas que integrarn una sola planilla de candidatos en el territorio municipal que corresponda; La eleccin de regidores de mayora relativa integrantes de los Ayuntamientos, se llevar a cabo de manera individual mediante el sistema de frmulas integradas por un candidato propietario y un suplente, por demarcaciones municipales electorales, en un nmero igual, al de regidores que por este principio se elijan de acuerdo con la presente ley; La eleccin de diputados por el sistema de representacin proporcional, se verificar mediante listas de candidatos en una sola circunscripcin electoral que comprender la totalidad del territorio estatal, y; La eleccin de regidores por el principio de representacin proporcional, se efectuar mediante listas de candidatos en una sola circunscripcin electoral que comprender todo el territorio municipal que corresponda.
II.
III.
IV.
V.
VI.
(NOTA: VER LA PUBLICACIN DEL PERIDICO OFICIAL DE FECHA 15 DE ENERO DE 2011, QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 22/2010 Y SUS ACUMULADAS 24/2010 Y 25/2010 QUE DECLARA LA INVALIDEZ DE ESTE ARTCULO, EN LAS PORCIONES NORMATIVAS QUE SE REFIEREN A LA FACULTAD DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NAYARIT PARA APROBAR LA REDISTRITACIN ELECTORAL) DICHA PUBLICACIN PUEDE SER CONSULTADA EN LA SIGUIENTE DIRECCIN ELECTRNICA: http://www.sggnay.gob.mx/periodico_oficial/pdfs/150111%20(22).pdf
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Artculo 27.- El mbito territorial de los distritos electorales uninominales ser aprobado por el Congreso del Estado a propuesta del Instituto Estatal Electoral, de conformidad con los siguientes criterios: I. Se dividir el nmero de habitantes del Estado, de acuerdo con el ltimo registro oficial emitido por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, entre el nmero de distritos electorales uninominales y el resultado de esta operacin, constituir la base para determinar el nmero de habitantes que en promedio deba contar cada distrito electoral; En la determinacin del nmero de habitantes por distrito electoral, una vez aplicado el criterio de la fraccin anterior, no podrn tener entre un distrito electoral y otro, una diferencia cuya variacin sea mayor o menor del quince por ciento de habitantes; Invariablemente, los distritos electorales comprendern secciones electorales completas; Los distritos electorales uninominales podrn comprender el territorio de ms de un municipio y de igual manera, un municipio puede contar con ms de un distrito electoral uninominal, y; Tratndose de distritos que comprendan ms de un municipio, las municipalidades debern tener continuidad geogrfica.
II.
III.
IV.
V.
(NOTA: VER LA PUBLICACIN DEL PERIDICO OFICIAL DE FECHA 15 DE ENERO DE 2011, QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 22/2010 Y SUS ACUMULADAS 24/2010 Y 25/2010 QUE DECLARA LA INVALIDEZ DE ESTE ARTCULO, EN LAS PORCIONES NORMATIVAS QUE SE REFIEREN A LA FACULTAD DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NAYARIT PARA APROBAR LA REDISTRITACIN ELECTORAL) DICHA PUBLICACIN PUEDE SER CONSULTADA EN LA SIGUIENTE DIRECCIN ELECTRNICA: http://www.sggnay.gob.mx/periodico_oficial/pdfs/150111%20(22).pdf Artculo 28.- Las demarcaciones municipales electorales correspondientes a cada uno de los municipios de la entidad, sern aprobadas por el Congreso del Estado a propuesta que al efecto le presente el Instituto Estatal Electoral, de acuerdo con las siguientes reglas: I. Se dividir el nmero de habitantes del municipio, de acuerdo con el ltimo registro oficial emitido por el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, entre el nmero de demarcaciones municipales electorales y el resultado de esta operacin, constituir la base para determinar el nmero de habitantes que en promedio deba contar cada demarcacin electoral; En la determinacin del nmero de habitantes por demarcacin municipal electoral, una vez aplicado el criterio de la fraccin anterior,
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II.
no podrn tener entre una y otra, una diferencia cuya variacin sea mayor o menor del quince por ciento de habitantes; III. Las demarcaciones municipales electorales preferentemente secciones electorales completas, y; comprendern
IV.
Se procurar que las demarcaciones municipales queden delimitadas por elementos naturales, tales como ros, barrancas y montaas, o por vas principales como avenidas, carreteras, etc.
(NOTA: VER LA PUBLICACIN DEL PERIDICO OFICIAL DE FECHA 15 DE ENERO DE 2011, QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 22/2010 Y SUS ACUMULADAS 24/2010 Y 25/2010 QUE DECLARA LA INVALIDEZ DE ESTE ARTCULO, EN LAS PORCIONES NORMATIVAS QUE SE REFIEREN A LA FACULTAD DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NAYARIT PARA APROBAR LA REDISTRITACIN ELECTORAL) DICHA PUBLICACIN PUEDE SER CONSULTADA EN LA SIGUIENTE DIRECCIN ELECTRNICA: http://www.sggnay.gob.mx/periodico_oficial/pdfs/150111%20(22).pdf Artculo 29.- Con base en los criterios anteriores deber quedar aprobada por el Congreso del Estado a propuesta del Instituto Estatal Electoral, dentro del ao siguiente a la conclusin de cada proceso electoral, la delimitacin de los distritos electorales uninominales y de las demarcaciones municipales. TTULO CUARTO De los Partidos Polticos CAPTULO I De su Constitucin y Registro Artculo 30.- Los partidos polticos son entidades de inters pblico; tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin estatal y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Solo los ciudadanos podrn formar partidos polticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacin de partidos y cualquier forma de afiliacin corporativa. Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos en los trminos que establecen la Constitucin General de la Repblica, la Constitucin del Estado y la presente ley.
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Artculo 31.- Toda organizacin que pretenda constituirse como partido poltico estatal, deber formular su declaracin de principios, programa de accin y los estatutos que normen sus actividades. Artculo 32.- La declaracin de principios precisar: I. La obligacin de observar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular de la Entidad y las leyes e instituciones que de ellas emanen; Las bases ideolgicas de carcter poltico, econmico y social en las que se sustente el partido; La obligacin de no aceptar acuerdo que los subordine a cualquier organizacin internacional o los haga depender de entidades o partidos polticos extranjeros; El deber de no solicitar y rechazar todo tipo de apoyo de entidades, partidos u organizaciones extranjeras; al igual que de asociaciones religiosas o de iglesias, y: La obligacin de llevar a cabo sus actividades sin violencia, por medios pacficos y por la va democrtica.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 33.- El programa de accin determinar las medidas para: I. Alcanzar y cumplir los objetivos enunciados en su declaracin de principios; Proponer las polticas de impulso al desarrollo del Estado; Ejecutar las acciones referentes a la formacin ideolgica y poltica de sus afiliados, y, Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales.
II. III.
IV.
Artculo 34.- Los estatutos establecern: I. Una denominacin propia, la descripcin del emblema y el color o colores que lo caractericen; stas omitirn alusiones religiosas o de carcter racial y sern distintas a la de partidos polticos registrados; Su domicilio social a nivel estatal, regional y municipal, en su caso; Los procedimientos de afiliacin y los derechos y obligaciones de sus miembros; Los rganos internos de direccin, que por lo menos sern los siguientes:
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II. III.
IV.
a) b)
Una asamblea estatal o su equivalente; Un comit directivo estatal u organismo equivalente que tenga la representacin del partido, y; Un comit directivo municipal u organismo equivalente. Pudiendo tambin integrar comits estatales o regionales que comprendan varios Municipios.
c)
V.
Los procedimientos internos para la renovacin de sus cuadros de dirigencia; La integracin de sus rganos y la precisin de sus funciones, facultades y obligaciones;
VI.
VII. La obligacin de presentar una plataforma electoral mnima, para cada eleccin en que participen, congruente con su declaracin de principios y programa de accin, la que sus candidatos sostendrn en las campaas electorales; VIII. Las normas para la eleccin interna de sus candidatos; IX. Las sanciones aplicables a los miembros y dirigentes que infrinjan las disposiciones internas del partido, y; Los procedimientos especficos que prevean la liquidacin del partido en caso de disolucin.
X.
Artculo 35.- Los ciudadanos o asociaciones polticas que pretendan constituirse como partido poltico estatal, debern acreditar los siguientes requisitos: I. Contar con un mnimo de afiliados del dos por ciento de la lista nominal utilizada en la eleccin inmediata anterior, que corresponda a cada distrito en cuando menos la mitad ms uno de estos, en el Estado. Haber celebrado en cada uno de los Distritos referidos, una asamblea constitutiva sancionada por un funcionario electoral designado para tal efecto por el Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral; quien certificar que en el evento: a) Se formularon las listas de afiliacin del Distrito respectivo, con base en la solicitud individual original de los ciudadanos residentes del Distrito, en la que conste el nombre completo, apellidos, domicilio, clave y nmero de folio de la credencial de elector, la firma autgrafa de cada afiliado o en su caso la huella digital.
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II.
b)
Que concurrieron cuando menos el nmero de afiliados a que se refiere la fraccin I de este artculo y que se comprob, con base en las listas de afiliados, su identidad y residencia, exhibiendo la credencial de elector y dejando copia de la misma; Que fueron aprobados la declaracin de principios, programa de accin y estatutos, y; Se eligieron delegados propietarios y suplentes, para asistir en representacin de la asamblea distrital a la Asamblea estatal constitutiva del partido poltico.
c)
d)
III.
La Asamblea Estatal Constitutiva, deber ser sancionada por el funcionario a que se refiere la fraccin II de este artculo, quien certificar: a) Que hubo qurum legal, el cual se compondr con la asistencia de las dos terceras partes de los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas distritales; Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas distritales se celebraron de conformidad con lo previsto en el presente artculo; Que se acredit la identidad y residencia de los delegados a la asamblea estatal, por medio de su credencial de elector; Que fueron aprobados la declaracin de principios, programa de accin y estatutos; y Que fue electo el comit directivo estatal o su equivalente.
b)
c)
d)
e)
A las asambleas podrn asistir como observadores los representantes de los partidos polticos acreditados ante el Instituto Estatal Electoral. Artculo 36.- Para obtener su registro como partido poltico estatal, los interesados debern presentar solicitud por escrito ante el Instituto Estatal Electoral, a ms tardar el 31 de enero del ao de la eleccin acompaando la siguiente documentacin: I. Las constancias certificadas de las asambleas celebradas en cada uno de los Distritos y de la asamblea estatal constitutiva, por la autoridad que dio fe; Un ejemplar de su declaracin de principios, programa de accin y estatutos, y; Los documentos que acrediten la eleccin de los titulares de sus rganos de direccin.
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II.
III.
En todo caso, el procedimiento se iniciar y se seguir, de conformidad con las reglas que al efecto dicte el Instituto Estatal Electoral. Artculo 37.- Dentro del trmino de treinta das naturales, contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, el Consejo Local Electoral resolver lo conducente. Artculo 38.- Cuando no se cumpla con los requisitos y procedimientos sealados en este captulo, el Consejo Local Electoral se abstendr de autorizar el registro, indicando a los interesados, las omisiones para que puedan ser subsanadas dentro de un plazo no mayor de ocho das. Cuando proceda, har el registro y ordenar su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. En caso de negativa, el Consejo Local Estatal fundamentar las causas que la motiven y lo notificar a los interesados. Esta resolucin podr ser impugnada ante la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit. Artculo 39.- Podrn participar en las elecciones locales, los partidos polticos estatales y los nacionales con registro legal, que presenten ante el Instituto Estatal Electoral, dentro de los diez das anteriores al inicio formal del proceso electoral, la siguiente documentacin: I. Un ejemplar actualizado de la declaracin de principios, del programa de accin y de los estatutos; Constancia actualizada de la vigencia de su registro nacional o estatal, y en su caso; Copia certificada de las actas de designacin de los titulares de su rgano de representacin en la Entidad. CAPTULO II De los Derechos y Obligaciones Artculo 40.- Los partidos polticos tienen los siguientes derechos: I. Participar conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y en esta ley, en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral; Gozar de las garantas que el sistema jurdico les otorga para realizar sus actividades; Disfrutar de las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico; Solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular;
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II.
III.
II.
III. IV.
V. VI.
Formar frentes, coaliciones y fusiones; Nombrar representantes ante los organismos electorales.
VII. Realizar propaganda electoral; VIII. Ejercer el derecho de rplica en los medios masivos de comunicacin; IX. Ser informado de toda documentacin, datos, resultados y elementos que dispongan las autoridades electorales, incluyendo los nombres de los observadores acreditados y sus informes entregados a la autoridad electoral; Ser propietarios, poseedores o administradores de los bienes muebles e inmuebles que sean indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines, y; Operar un centro de informacin poltica en apoyo de la cultura democrtica.
X.
XI.
Los derechos sealados en las fracciones III y IV nicamente se podrn ejercer por los partidos cuando postulen candidatos a la eleccin correspondiente. Artculo 41.- Los partidos polticos estn obligados a: I. Mantener en todo tiempo el mnimo de afiliados requeridos para su constitucin y registro; Ostentarse nicamente con la denominacin, emblema, color o colores que tengan registrados; Cumplir las normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen sus estatutos para la postulacin de candidatos; Mantener en funcionamiento a sus rganos de direccin, de conformidad con sus estatutos; Tener integrado un comit directivo en los Municipios donde postulen planillas de candidatos para la renovacin de Ayuntamientos; Registrar representantes ante los organismos electorales dentro de los plazos que seala esta ley; Establecer su domicilio social y comunicarlo a los organismos electorales respectivos; Cumplir los acuerdos tomados por los organismos electorales del Estado de Nayarit;
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II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Abstenerse de recurrir a la violencia, y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el funcionamiento regular de los rganos de gobierno y electorales; Participar en todos los actos electorales donde tengan representantes acreditados y firmar la documentacin correspondiente para todos sus efectos jurdicos; Cumplir con lo establecido en su declaracin de principios, programa de accin y estatutos, notificando en el trmino de treinta das al Instituto Estatal Electoral, cualquier cambio en aqullos, en sus rganos de representacin o en su domicilio social; Editar, por lo menos semestralmente, una publicacin de divulgacin ideolgica. Para los partidos nacionales bastar su edicin nacional; Difundir en las demarcaciones electorales en que participen, una plataforma electoral mnima, que sus candidatos sostendrn en el proceso electoral; Actuar y conducirse sin ligas de dependencia con partidos polticos, organismos o entidades extranjeras o de ministros de culto de cualquier religin o secta; Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones o alusiones de carcter religioso en su propaganda; Sostener por lo menos un centro de formacin poltica; Aplicar las prerrogativas y el financiamiento pblico a los fines a que estn destinados; Sufragar, con cargo a sus gastos ordinarios, la organizacin de los procesos electorales internos para la postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular o para la designacin de sus dirigencias; Para el caso de los partidos polticos con registro estatal, crear sus rganos internos para el control, administracin y fiscalizacin del origen y destino de los recursos que se utilicen en precampaas y campaas, segn corresponda, y transparentar la informacin de sus actividades; Presentar cada ao a ms tardar en la ltima semana de enero al Instituto Estatal Electoral, un inventario de bienes muebles e inmuebles que hubieren adquirido con recursos provenientes del financiamiento pblico estatal; Procurar la igualdad de oportunidades y equidad entre los gneros para la toma de decisiones internas de los institutos polticos;
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X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI. XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
Procurar y promover la equidad tnica y de gnero en las candidaturas a cargos de eleccin popular; Presentar los informes correspondientes al uso del financiamiento pblico y privado que hayan recibido, as como entregar la documentacin que el propio Instituto Estatal Electoral le solicite respecto a sus ingresos y egresos, y;
XXIII.
XXIV. Cumplir con lo que establece esta ley y otras disposiciones legales. Artculo 42.- Los ciudadanos, organizaciones civiles, partidos polticos y coaliciones podrn solicitar ante el Instituto Estatal Electoral, que se investiguen las actividades de otros partidos, cuando existan motivos fundados para considerar que incumplen alguna de sus obligaciones, o que sus actividades no se apegan a la ley. Artculo 43.- Los dirigentes y los representantes de los partidos polticos son responsables civil y penalmente, por los actos que realicen en el ejercicio de sus funciones. CAPTULO III De las Prerrogativas, el Financiamiento y la Fiscalizacin de los Partidos Polticos Artculo 44.- Son prerrogativas de los partidos polticos: I. Tener acceso a los medios masivos de comunicacin social en los trminos que establezcan las leyes de la materia y este ordenamiento; Realizar actos de precampaa y campaa electoral en espacios pblicos, como vas de circulacin y plazas pblicas, as como la colocacin de propaganda en el equipamiento urbano o rural sin ms limitacin que evitar su deterioro y tomar las medidas de seguridad para sus simpatizantes, y; Recibir financiamiento pblico en los trminos de esta ley.
II.
III.
Las autoridades de los distintos rdenes de gobierno garantizarn el ejercicio de estos derechos de los partidos polticos y coaliciones. Artculo 45.- El acceso equitativo de los partidos polticos y candidatos a los medios masivos de comunicacin social, tendr las modalidades que al efecto fije esta ley. El Instituto Estatal Electoral es la autoridad exclusiva para administrar los espacios en medios de comunicacin social, a excepcin de lo que en esa materia compete al mbito federal.
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Los partidos polticos en ningn momento, por s o por terceras personas, podrn contratar o adquirir, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin, o medios masivos de comunicacin social. La contratacin o adquisicin, en su caso, se har en los trminos que disponga la Constitucin General de la Repblica, la particular del Estado y las leyes aplicables. Ninguna otra persona fsica o jurdica, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin o medios masivos de comunicacin social dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular. Son medios masivos de comunicacin social, aquellos que tengan como fin difundir mensajes, voces, imgenes o cualquier otro orientado a la obtencin del voto durante el proceso electoral, conforme las normas y procedimientos establecidos en la presente ley, y se entender por tales a los siguientes: I. II. Medios impresos, como peridicos, revistas, espectaculares; Medios electrnicos, como pantallas electrnicas, portales de internet, perifoneo, y; Publicidad mvil,
III.
Toda propaganda que se contrate a favor de los partidos polticos y coaliciones, deber circunscribirse a la promocin del voto, a difundir los principios ideolgicos de los institutos polticos, sus plataformas electorales y propuestas especficas de los precandidatos y candidatos. Es responsabilidad de los partidos polticos y coaliciones, precandidatos y candidatos, la difusin de mensajes que se realice a travs de portales sociales a su favor. La promocin de precandidatos y candidatos en medios electrnicos, se realizar exclusivamente en los sitios previamente registrados ante el organismo electoral, por lo que tienen la responsabilidad de retirar o solicitar que se retire cualquier promocin que se difunda contraviniendo las disposiciones legales o reglamentarias. Artculo 46.- Para los efectos del artculo anterior, el Instituto Estatal Electoral, realizar gestiones ante los medios masivos de comunicacin social a fin de que ofrezcan tarifas preferenciales para la difusin de los mensajes de los partidos polticos. El Instituto Estatal Electoral pondr a disposicin de los partidos polticos los espacios y tarifas en estos medios de comunicacin social con treinta das de anticipacin al inicio de las precampaas y campaas electorales, segn corresponda.
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Toda promocin onerosa o gratuita a favor de los precandidatos o candidatos, ser contabilizada como gasto de precampaa o campaa segn corresponda. Al efecto, el organismo estatal electoral llevar a cabo durante el proceso electoral, el monitoreo en todos los medios de comunicacin social que se difundan en el Estado. El organismo estatal electoral monitorear el cumplimiento de las pautas en radio y televisin, establecidas por el rgano competente, as como el respeto a los espacios contratados en los medios masivos de comunicacin social impresos a favor de los partidos polticos. Artculo 47.- El Instituto Estatal Electoral, en forma independiente a las dems prerrogativas otorgadas a los partidos polticos por esta ley, llevar a cabo la distribucin del financiamiento pblico en apoyo a las actividades ordinarias, as como para aquellas tendientes a la obtencin del sufragio entre todos los partidos polticos ante l registrados, conforme a lo siguiente: I. Para los partidos polticos que hayan alcanzado cuando menos el 1.5 por ciento de la Votacin Total Obtenida en la ltima eleccin de diputados,se estar a lo siguiente: a) El Instituto Estatal Electoral determinar el monto que resulte de multiplicar 0.88 veces el salario mnimo general diario vigente en el Estado, por el nmero total de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores de la entidad con corte a la fecha de la ltima eleccin. El monto que resulte de la anterior operacin se dividir en tres partes: una primera parte ser distribuida en forma igualitaria entre todos los partidos polticos; la segunda parte en proporcin directa al nmero de votos obtenidos en la ltima eleccin y la tercera parte; en proporcin directa al nmero de diputados obtenidos en dicha eleccin. Los partidos polticos recibirn el monto de su financiamiento en tres parcialidades equivalentes al 33.33 por ciento para cada ao, durante los tres siguientes al de la eleccin. La distribucin de los anteriores montos se llevar a cabo por el organismo estatal electoral en el mes de enero de cada ao.
b)
c)
d)
II.
Para el financiamiento de los partidos polticos con registro ante el Instituto Estatal Electoral que no se encuentren en el supuesto de la fraccin anterior, se les asignar para el desarrollo de sus actividades la cantidad que resulte de la multiplicacin de 102 ciento dos salarios mnimos generales diarios vigentes en el Estado de Nayarit elevados al ao y divididos en tres anualidades, financiamiento que ser entregado por partes iguales a los citados partidos polticos.
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Esta asignacin se llevar a cabo por el Instituto Estatal Electoral en el mes de enero de cada ao. III.- Para el desarrollo de las actividades tendientes a la obtencin del sufragio, se constituir un monto equivalente al cien por ciento del financiamiento pblico que les corresponda a los partidos polticos en el ao de la eleccin ordinaria respectiva, el cual se distribuir entre todos los partidos polticos con registro, de la siguiente manera: El treinta por ciento en forma igualitaria y el setenta por ciento restante, en proporcin directa a la votacin obtenida por cada uno de ellos en la ltima eleccin de diputados, en relacin con la Votacin Estatal Obtenida. Tratndose de elecciones extraordinarias, los partidos polticos sern apoyados mediante financiamiento pblico, con la parte proporcional que les haya correspondido por el concepto sealado en el prrafo anterior, en funcin de la eleccin a realizarse. IV. Los partidos polticos, mediante financiamiento pblico, sern apoyados, en la realizacin de actividades de educacin y capacitacin poltica, editorial y de estudios socioeconmicos, con el rembolso del 60 por ciento de lo erogado en estas actividades. En ningn caso, dicho rembolso ser mayor al diez por ciento del financiamiento pblico ordinario que le haya correspondido en esa anualidad al partido poltico solicitante. Artculo 48.- No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia: I. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado y los Ayuntamientos, salvo los establecidos en esta ley; Las dependencias, entidades y organismos de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal, centralizadas o paraestatales; Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras; Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin; Las personas que vivan o trabajen en el extranjero; Los organismos internacionales de cualquier naturaleza, y;
II.
III. IV.
V. VI.
VII. Las empresas mexicanas de carcter mercantil, an a travs de fundaciones, sociedades o asociaciones civiles, organismos no gubernamentales o figuras jurdicas anlogas. Las aportaciones que se entreguen a los partidos, no sern deducibles de
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impuestos. Los partidos polticos tienen la obligacin de dar cuenta de tales aportaciones en los trminos de esta ley. Quedan prohibidas las aportaciones annimas. Cuando los partidos polticos las reciban, se harn acreedores a las sanciones previstas en esta ley. Artculo 49.- Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Artculo 50.- El Instituto Estatal Electoral, suspender el financiamiento cuando resulte que los recursos no estn siendo empleados para la finalidad que se otorgan. En todo caso, la suspensin que se decrete ser provisional y mediante resolucin fundada y motivada, sustentada en pruebas idneas para acreditar los hechos en que se apoye y siempre y cuando, se hubiere otorgado al partido poltico que se afecte con la resolucin, la oportunidad de alegar y probar en su favor. Decretada la suspensin el Instituto Estatal Electoral remitir a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit, el expediente respectivo, quien con los alegatos que produzca el partido afectado o sin ellos, pronunciar resolucin confirmando o modificando en su caso la suspensin relativa. Artculo 51.- El financiamiento privado de los partidos polticos, se sujetar a las siguientes reglas: I. El financiamiento general de los partidos polticos, para sus procesos internos de seleccin de candidatos y para sus campaas que provenga de la militancia, estar conformado por las cuotas obligatorias ordinarias y extraordinarias de sus afiliados, por las aportaciones de sus organizaciones sociales y por las cuotas voluntarias y personales que los candidatos aporten exclusivamente para sus precampaas o campaas electorales. El rgano interno responsable del financiamiento pblico estatal de cada aspirante o partido poltico, deber expedir recibo de las cuotas o aportaciones recibidas, del cual deber conservar una copia para acreditar el monto ingresado, y; II. El financiamiento de simpatizantes, estar conformado por las aportaciones o donativos en dinero o en especie, hechos a los partidos polticos en forma libre y voluntaria por las personas fsicas o morales mexicanas con residencia en el pas.
Las aportaciones de bienes muebles e inmuebles debern destinarse nicamente para el cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con la aportacin. Las aportaciones en especie, se harn constar en contrato celebrado y formalizado conforme a las leyes aplicables.
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El conjunto de las aportaciones o donativos a que se refiere este artculo, no podr exceder anualmente por cada partido poltico al diez por ciento del tope de gastos establecido para la ltima campaa de Gobernador. Artculo 52.- El autofinanciamiento, estar constituido por los ingresos que los partidos polticos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias, espectculos, juegos y sorteos, eventos culturales, ventas de bienes editoriales y propaganda utilitaria, as como cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Artculo 53.- Para obtener financiamiento por rendimientos financieros, los partidos polticos podrn crear fondos o fideicomisos con su patrimonio o con las aportaciones que reciban. Los fondos y fideicomisos que constituyan, sern manejados a travs de las operaciones bancarias y financieras que cada partido poltico considere conveniente. Con excepcin de la adquisicin de acciones burstiles, los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad, debern destinarse exclusivamente para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico. Artculo 54.- El Instituto Estatal Electoral a travs de la Junta Estatal Ejecutiva, establecer los procedimientos y mecanismos para la fiscalizacin y auditoria del origen y uso de todos los recursos financieros con que cuenten los partidos polticos, as como las reglas y lineamientos especficos para la presentacin de sus informes y comprobantes. Artculo 55.- El financiamiento pblico que el Estado otorgar a los partidos polticos a travs del Instituto Estatal Electoral, comprende: I. El financiamiento en apoyo a las actividades ordinarias de los partidos polticos, el cual se les otorgar anualmente; El financiamiento para la obtencin del sufragio, que se otorgar en el ao en que se celebren elecciones ordinarias a los partidos polticos que participen en ellas, y; El financiamiento especial en apoyo a la realizacin de actividades de educacin y capacitacin poltica, editorial y de estudios socioeconmicos, que se les otorgar anualmente en los trminos de la presente ley.
II.
III.
Artculo 56.- Corresponde fiscalizar el origen y gasto de todos los recursos financieros realizados de manera ordinaria y especial por los partidos polticos, al Instituto Estatal Electoral a travs de la Junta Estatal Ejecutiva. Todos los recursos financieros que los partidos polticos eroguen para la obtencin del sufragio, sern fiscalizados por una comisin que al efecto
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designe el Consejo Local Electoral, constituida por el director de organizacin electoral, el director administrativo, dos consejeros electorales y el Secretario General, quien la presidir. Para los efectos anteriores, el Instituto Estatal Electoral, podr contratar los servicios de personal tcnico de apoyo, as como de despachos externos especializados en auditora, o celebrar convenios de colaboracin con instituciones pblicas. Artculo 57.- Para los efectos del artculo anterior: I. Los partidos polticos presentarn anualmente, a ms tardar el ltimo da del mes febrero del ao siguiente del ejercicio que se reporte, un informe sobre los ingresos totales y gastos ordinarios y especiales que hayan realizado durante el ejercicio objeto del mismo, acompaando los comprobantes correspondientes. La Junta Estatal Ejecutiva, con base en estos informes, dictar dentro del trmino de cuarenta y cinco das la resolucin correspondiente, y; II. De igual manera, los partidos polticos presentarn, a ms tardar sesenta das despus de la jornada electoral respectiva, los informes por cada uno de los procesos internos de seleccin de candidatos, as como de las campaas electorales respectivas, especificando el origen de los recursos utilizados y el monto y destino de las erogaciones, sin incluir los gastos ordinarios. La Comisin, con base en estos informes, elaborar dentro del trmino de cuarenta y cinco das el dictamen correspondiente el cual contendr, por lo menos, el resultado y las conclusiones de la revisin, la mencin de errores o irregularidades encontradas y el sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones, y lo sometern a la consideracin del Consejo Local Electoral. En los dos casos anteriores, el plazo sealado podr ser prorrogado por acuerdo de la Junta o la Comisin hasta por quince das ms, cuando se advierta la falta de documentacin comprobatoria, omisiones tcnicas o irregularidades, a cuyo vencimiento se elaborar el dictamen consolidado. Si la Junta o el Consejo, con base en el dictamen, determina que los recursos no fueron empleados para los fines para los que se otorgaron, oir en defensa a la directiva del partido de que se trate y dictar la resolucin correspondiente. En caso de que, conforme a los alegatos y las pruebas presentadas, se estime que no se justifica el ingreso o el gasto, se ordenar suspender provisionalmente el financiamiento otorgado y dar vista a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit, para los efectos previstos en el artculo 50 de esta ley. Adems, si el Consejo Local Electoral advierte que los gastos ejercidos por algn partido poltico o coalicin rebasaron los lmites autorizados para una o
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varias campaas, dictar conforme al procedimiento anterior la resolucin correspondiente y dar vista a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit para los efectos de ley. Artculo 58.- En lo relativo a la fiscalizacin de los recursos financieros que reciban y empleen los partidos polticos, sus precandidatos y candidatos, el Instituto por conducto de su rgano de fiscalizacin competente, tendr las siguientes atribuciones: I. Requerir a los partidos polticos la documentacin necesaria para comprobar la veracidad de lo reportado en sus informes; Conceder audiencia administrativa al representante ante el organismo estatal electoral del partido poltico de que se trate, con la finalidad de sustanciar el dictamen respectivo; Practicar las auditorias y verificaciones que sean necesarias; Solicitar al rgano de Fiscalizacin Superior, a la Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica, a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, a la Auditoria Superior de la Federacin o al Instituto Federal Electoral, segn corresponda, la informacin que a su juicio sea relevante para el cumplimiento de sus atribuciones y funciones, y; Utilizar los informes, dictmenes, pruebas y evidencias que provean o generen otros rganos y reas del Instituto o, en su caso, empresas o instituciones que hubieren realizado tareas de fiscalizacin, conforme a los convenios que celebre el Instituto.
II.
III. IV.
V.
Para los efectos del presente artculo los partidos polticos, las coaliciones, los precandidatos y los candidatos a cargos de eleccin popular, estn obligados a proporcionar la informacin y la documentacin que se les requiera. Artculo 59.- Los partidos polticos gozarn de la exencin de impuestos y derechos de acuerdo a las disposiciones legales aplicables. Las exenciones referidas, no se aplicarn en los derechos por la prestacin de servicios municipales. Artculo 60.- Los bienes que sean adquiridos por los partidos polticos con registro local por medio del financiamiento pblico estatal, pasarn a ser parte de la hacienda pblica del Estado, cuando los mismos pierdan su registro, independientemente de los resultados que, en su caso, arroje la verificacin de inventarios y la fiscalizacin correspondiente. Para tal efecto se garantizar previamente el pago de daos y perjuicios a terceros. CAPTULO IV Lmites de Gasto de los Procesos Internos
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de Seleccin de Candidatos y Campaas Artculo 61.- Los lmites mximos de erogaciones de los partidos polticos, coaliciones y sus candidatos que realicen durante el desarrollo de los procesos internos de seleccin de candidatos y las campaas polticas electorales, se determinarn por parte del Consejo Local Electoral a ms tardar el da ltimo del mes de febrero del ao de la eleccin, de acuerdo con lo siguiente: I. En primer trmino, se multiplicar el monto del salario mnimo general diario vigente en la entidad al momento de la determinacin, por el nmero de ciudadanos inscritos en el padrn electoral con corte al 31 de enero del ao de la eleccin; El monto que resulte de la anterior operacin, se dividir entre tres y el resultado constituir el lmite total de gastos para cada una de las elecciones a celebrar; En el ao en que se celebren solo elecciones de diputados y miembros de los ayuntamientos, exclusivamente se considerarn dos de las tres terceras partes que resulten al aplicar la operacin sealada en la fraccin anterior; Cada una de estas partes, de acuerdo con la eleccin de que se trate, se fraccionar de la siguiente manera: a) Para la eleccin de Gobernador, el lmite mximo de gastos de campaa corresponder a la totalidad de una de las tres partes a que alude la fraccin II del presente artculo. Para las elecciones de diputados, se fraccionar una de las tres partes resultantes de lo sealado en la fraccin II de este artculo, en proporcin al nmero de electores inscritos en el padrn electoral con corte al 31 de enero del ao de la eleccin, en cada uno de los distritos electorales de la entidad. Para las elecciones de los ayuntamientos, se fraccionar otra de las tres partes resultantes de lo establecido por la fraccin II de este artculo, en proporcin al nmero de electores inscritos en el padrn electoral con corte al 31 de enero del ao de la eleccin, en cada uno de los municipios de la entidad. Del monto que resulte, el cincuenta por ciento se aplicar a la eleccin de Presidente y Sndico y el cincuenta por ciento restante, a la eleccin de regidores por el principio de mayora relativa.
II.
III.
IV.
b)
c)
Artculo 62.- El Consejo Local Electoral regular, controlar y vigilar el origen, gasto y destino de los recursos financieros utilizados por los precandidatos, implementando previamente al efecto, los acuerdos necesarios para la fiscalizacin de los recursos que vayan a utilizar en sus precampaas.
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Para los anteriores efectos, los partidos polticos o coaliciones debern informar al rgano estatal electoral, previamente al inicio de las precampaas, sobre los ciudadanos de su instituto poltico que realizarn precampaas. Artculo 63.- Las erogaciones que se realicen en proselitismo dentro de los procesos internos de seleccin de candidatos, corrern a cargo de los precandidatos y sus simpatizantes, en tanto que, a los partidos polticos o coaliciones, les corresponder exclusivamente lo referente a los gastos operativos, los cuales se contabilizarn como gastos ordinarios correspondientes a la anualidad respectiva. CAPTULO V De las Coaliciones, Fusiones y Frentes Artculo 64.- Se entiende por coalicin, la alianza o unin transitoria de dos o ms partidos polticos para participar con fines electorales. Los partidos polticos solo podrn coaligarse para participar en la totalidad de las elecciones que se celebren en un proceso electoral. Ningn partido poltico podr participar en ms de una coalicin. Tratndose de elecciones extraordinarias, se seguirn las mismas reglas. Artculo 65.- Podrn celebrarse convenios de coalicin entre dos o ms partidos polticos nacionales o estatales, para postular candidatos. Los candidatos de la coalicin se presentarn bajo un solo registro, emblema, color o colores y denominacin propios. Artculo 66.- Para la integracin de los rganos electorales, las coaliciones actuarn como un solo partido y acreditarn representantes nicos en los trminos de este ordenamiento. Artculo 67.- Los votos que obtengan los candidatos de una coalicin, sern de los partidos polticos que participaron unidos, en la proporcin y forma pactadas en el convenio de coalicin. Artculo 68.- Los partidos polticos coaligados podrn conservar su registro al trmino de la eleccin, siempre y cuando la votacin que obtengan sea equivalente al 2.5 por ciento de la votacin total estatal. Si la votacin obtenida por la coalicin no alcanza el 2.5 de la votacin pero s el 1.5 por ciento, los partidos prevern en el convenio que celebren, quien mantendr el registro. Artculo 69.- Para registrar candidatos a Diputados de Representacin Proporcional, la coalicin ser por toda la circunscripcin plurinominal, y deber
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participar con candidatos a Diputados de Mayora en la totalidad de los distritos electorales. Artculo 70.- El convenio de coalicin deber presentarse por escrito para su registro ante el Consejo Local Electoral dentro de los primeros quince das de iniciado el proceso electoral. Recibida una solicitud de registro de convenio por el rgano estatal electoral, se verificar dentro de los cinco das siguientes, que se cumpli con todos los requisitos de esta ley. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificar por escrito a los solicitantes, para que dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes subsanen el o los requisitos omitidos. El Consejo Local Electoral, resolver lo conducente en un plazo de quince das contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de registro. Artculo 71.- El convenio de coalicin deber contener: I. II. III. Los partidos polticos que conforman la coalicin; Una denominacin y el emblema con la que se identifique la coalicin; La manifestacin de participar coaligados en la totalidad de las elecciones que se celebren; De ser el caso, el orden de prelacin para conservar el registro de los partidos coaligados; Los cargos para los que postularn candidatos, sealando el origen partidista de cada uno de ellos; La forma convenida para el ejercicio comn de sus prerrogativas; El compromiso de sostener una plataforma electoral de acuerdo con la declaracin de principios, programa de accin y estatutos adoptados por la coalicin; El porcentaje de la Votacin Total Estatal que corresponda a cada partido poltico coaligado, as como el orden en que deber hacerse en su caso, la asignacin de diputaciones de representacin proporcional, y; Nombre y firma de los representantes autorizados de los partidos polticos que integran la coalicin.
IV.
V.
VI. VII.
VIII.
IX.
Artculo 72.- Por fusin se entiende la incorporacin permanente de dos o ms partidos polticos estatales.
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Artculo 73.- En los trminos del convenio que se celebre, la fusin podr tener por objeto la formacin de un nuevo partido poltico, el que deber solicitar su registro. El convenio podr establecer que uno de los partidos fusionados, conserve su denominacin, personalidad jurdica y la validez de su registro, acordndose la disolucin del otro u otros partidos fusionados. Artculo 74.- El convenio de fusin deber registrarse ante el Instituto Estatal Electoral, el que resolver dentro del trmino de los treinta das siguientes. Para participar en un proceso electoral con esta nueva condicin, el convenio de fusin deber registrarse ante al Instituto, por lo menos cinco meses antes del da de la eleccin. Artculo 75.- Frente es la unin transitoria de dos o ms partidos que con acciones y estrategias comunes pretendan objetivos polticos y sociales, sin fines electorales. Artculo 76.- Para constituir un frente deber celebrarse convenio, el que especificar: I. II. III. IV. Duracin; Causas que lo motivan; Propsitos que persigan, y; Forma en que los partidos polticos ejercern en comn sus prerrogativas.
El convenio deber presentarse ante el Instituto Estatal Electoral, el que resolver si se renen los requisitos. Artculo 77.- No podrn integrarse en una coalicin o fusionarse los partidos polticos estatales durante su primera eleccin inmediata posterior a su registro. CAPTULO VI Prdida de Acreditacin o Registro de los Partidos Polticos Artculo 78.- Los partidos polticos nacionales perdern su acreditacin ante el Instituto Estatal Electoral y como consecuencia, los derechos otorgados por esta ley, cuando hayan perdido su registro nacional. Los partidos polticos estatales perdern su registro ante el Instituto Estatal Electoral, por las siguientes causas: I. No obtener el 1.5 por ciento de la votacin total estatal en dos procesos electorales consecutivos;
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II.
Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener su registro; Incumplir de manera grave y sistemtica con las obligaciones que les seala esta ley, a juicio del Consejo Local Electoral; Cuando haya sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros, conforme a lo que establezcan sus estatutos; Haberse fusionado con otro partido poltico; No participar en un proceso electoral ordinario en ningn tipo de eleccin, y; Las dems establecidas por la ley.
III.
IV.
V. VI.
VII.
Artculo 79.- La resolucin del Consejo Local Electoral determinar la forma y trminos en que surta efectos la prdida del registro de un partido poltico. No podr resolverse sobre la prdida del registro, sin que previamente se oiga en defensa al partido poltico interesado. Tratndose de la perdida de registro de un partido nacional, sin ms trmite, la Junta Estatal Ejecutiva resolver lo que corresponda. La prdida de acreditacin o registro de un partido no anula los triunfos de mayora que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones. TTULO QUINTO Del Instituto Estatal Electoral CAPTULO I Disposiciones preliminares Artculo 80.- La organizacin, preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales locales, es una funcin pblica del Estado que se ejerce a travs de un organismo pblico dotado de autonoma, con personalidad jurdica, patrimonio propio, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeo, denominado Instituto Estatal Electoral, cuya integracin y funciones se determinan en esta ley. El organismo mediante sus rganos competentes, tiene la facultad para conferir definitividad a las distintas etapas y actos del proceso electoral, calificar y declarar la validez de las elecciones de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos, as como para otorgar las constancias de mayora o asignacin a los candidatos que hubiesen obtenido la mayora de votos o hayan adquirido ese derecho en las elecciones por el principio de representacin proporcional.
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Corresponde exclusivamente al Estado a travs de los Poderes Legislativo y Ejecutivo determinar y proveer dentro del mbito de sus respectivas competencias, los gastos de los distintos organismos electorales. Artculo 81.- El Instituto Estatal Electoral tiene a su cargo las siguientes atribuciones: I. Contribuir al fortalecimiento y desarrollo de la vida democrtica y la participacin ciudadana; Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado y a los miembros de los Ayuntamientos;
II.
(NOTA: VER LA PUBLICACIN DEL PERIDICO OFICIAL DE FECHA 15 DE ENERO DE 2011, QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 22/2010 Y SUS ACUMULADAS 24/2010 Y 25/2010 QUE DECLARA LA INVALIDEZ DE ESTE ARTCULO, EN LAS PORCIONES NORMATIVAS QUE SE REFIEREN A LA FACULTAD DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NAYARIT PARA APROBAR LA REDISTRITACIN ELECTORAL) DICHA PUBLICACIN PUEDE SER CONSULTADA EN LA SIGUIENTE DIRECCIN ELECTRNICA: http://www.sggnay.gob.mx/periodico_oficial/pdfs/150111%20(22).pdf III. Dentro del ao siguiente a partir de la conclusin de los procesos electorales ordinarios respectivos, llevar a cabo los estudios encaminados a la demarcacin territorial de los distritos electorales, tomando en consideracin la que resulte de dividir la poblacin total del Estado, entre el nmero de distritos electorales, considerando regiones geogrficas de la Entidad, as como los concernientes a las delimitaciones municipales electorales, tomando en cuenta el nmero de regidores a elegir por el sistema de mayora relativa en cada uno de los municipios del Estado y ponerlos a la consideracin del Congreso del Estado para su aprobacin; IV. Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos polticos y electorales; Preservar y fortalecer el rgimen de partidos polticos, garantizando sus derechos y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; Ministrar a los partidos polticos las prerrogativas y el financiamiento pblico que les corresponde de acuerdo a la ley;
V.
VI.
VII. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; VIII. Llevar a cabo la promocin del voto;
33
IX.
Coadyuvar permanentemente a la difusin de la cultura democrtica, as como promover e incentivar la cultura cvica mediante la realizacin de jornadas electorales en las que participe la niez y la juventud de la entidad, y; Regular las actividades que los ciudadanos y sus organizaciones deban realizar para obtener la autorizacin de nuevos partidos polticos.
X.
Todas las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, transparencia y objetividad. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles destinados al cumplimiento de sus fines y las partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto de Egresos del Estado. Artculo 82.- El Instituto Estatal Electoral, para el cumplimiento de sus funciones, contar con los siguientes rganos: I. II. III. IV. El Consejo Local Electoral; La Junta Estatal Ejecutiva; Los Consejos Municipales, y; Las Mesas Directivas de Casilla. CAPTULO II Del Consejo Local Electoral y de su Presidencia Artculo 83.- El Consejo Local Electoral residir en la Ciudad de Tepic, en el mbito de sus atribuciones, es el mximo rgano de direccin y se integra, por un Consejero Presidente y su suplente, cuatro Consejeros Electorales con dos suplentes comunes, un Representante de cada uno de los partidos polticos y coaliciones con registro en la Entidad y el Secretario General. El Consejo dentro del mbito de su competencia, dar definitividad a las distintas etapas y actos de los procesos electorales. El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales tendrn derecho a voz y voto; los representantes de los partidos polticos y coaliciones y el Secretario General nicamente a voz. El Consejo Local Electoral solamente funcionar durante la preparacin, desarrollo y conclusin del proceso electoral, y en los periodos fuera de proceso, slo en los casos previstos por la presente ley. El Presidente y Consejeros Electorales con sus respectivos suplentes, sern designados por el Congreso con el voto afirmativo de las dos terceras partes de
34
sus integrantes mediante el procedimiento de convocatoria pblica, a ms tardar en la primera semana del mes de diciembre del ao anterior a la eleccin ordinaria. La Convocatoria ser emitida por la Comisin Legislativa competente en la primera semana del mes de noviembre del ao anterior a la eleccin, misma que sealar las bases y procedimiento al que tendrn que sujetarse los aspirantes. Artculo 84.- Para ser consejero electoral del Consejo Local Electoral debern reunirse los requisitos siguientes: I. II. III. Ser ciudadano nayarita en pleno ejercicio de sus derechos polticos; No tener menos de 30 aos de edad al da de la designacin; Estar inscrito en el Registro de Electores, y contar con credencial para votar; No ser ni haber sido postulado por ningn partido poltico a puestos de eleccin popular, durante el ltimo proceso electoral local o federal; No desempear ni haber desempeado cargo directivo alguno en los comits nacional, estatal o municipal en algn partido poltico, durante los tres aos inmediato anteriores a la designacin; No estar al servicio con nivel medio o superior de la Federacin, el Estado o los Municipios, en los ltimos tres aos; Haber residido en el Estado durante los ltimos cinco aos; Gozar de buena reputacin, y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial; No ser Ministro de ningn culto religioso, o haber renunciado a l cuando menos cinco aos antes de su designacin; y Acreditar estudios mnimos de nivel medio superior y tener conocimiento en materia poltico-electoral.
IV.
V.
VI.
VII. VIII.
IX.
X.
Los consejeros electorales propietarios y suplentes durarn en su cargo hasta tres aos, pudiendo ser ratificados. Los consejeros electorales recibirn la dieta de asistencia que para cada rgano y proceso electoral se determine, de conformidad con el presupuesto.
35
En caso de vacante del Consejero Presidente o de algn consejero electoral, en tanto el Congreso hace la designacin correspondiente entrar en funciones el suplente en orden de prelacin. Artculo 85.- El consejero presidente y los consejeros electorales propietarios y suplentes del Consejo Local Electoral, rendirn la protesta respectiva dentro de los primeros siete das del mes de enero del ao de la eleccin. Durante el proceso electoral, el Consejo sesionar por lo menos una vez al mes. Concluido ste, se reunir cuando sea convocado por su Presidente. . CAPTULO III De las atribuciones del Consejo Local Electoral Artculo 86.- El Consejo Local Electoral tiene a su cargo las siguientes atribuciones: I. Atender lo relativo a la preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales, dictando los acuerdos necesarios para el cabal cumplimiento de la ley; Vigilar que las actividades de los partidos polticos se realicen con apego a la Constitucin y a las disposiciones de esta ley; Designar dentro del periodo comprendido del da 8 al 15 de febrero del ao de la eleccin a los presidentes y consejeros municipales electorales, propietarios y suplentes integrantes de los Consejos Municipales Electorales, cuidando su oportuna instalacin, integracin y funcionamiento; Resolver sobre el otorgamiento o prdida de registro de los partidos polticos; Integrar las comisiones necesarias as como aquellas que se juzguen pertinentes para atender los asuntos especficos que se pongan a su consideracin; Conocer y resolver sobre los convenios de coalicin, fusin y frentes que los partidos polticos le presenten; Fiscalizar conforme a lo dispuesto por esta ley, los ingresos y gastos ejercidos en el desarrollo de los procesos internos de seleccin de candidatos de los partidos polticos y coaliciones, as como de las campaas electorales; Conocer del registro de las plataformas electorales que para cada proceso electoral presenten los partidos polticos;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
36
IX.
Cuando proceda, aprobar el registro de las solicitudes de inscripcin de candidaturas a gobernador constitucional, de las frmulas de candidatos a diputados de mayora relativa y de las listas de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional; Conocer y aprobar, en su caso, los criterios bsicos que debern satisfacer las empresas u organismos pblicos y privados para la realizacin de sondeos de opinin, encuestas o conteos rpidos; Determinar el lmite de gastos de campaa que pueden erogar los partidos polticos en cada proceso y tipo de eleccin, evaluando los informes que a este efecto se presenten; Aprobar el programa de cursos de capacitacin electoral y vigilar su adecuado cumplimiento; Determinar el procedimiento de acreditacin y las modalidades de actuacin de los observadores y visitadores electorales; Conocer los formatos de documentacin y materiales que se deban utilizar en la jornada electoral; Proporcionar a los Consejos Municipales Electorales la documentacin y material electoral, as como los dems elementos y tiles necesarios; A propuesta del presidente, aprobar el programa de resultados electorales preliminares; Realizar el cmputo estatal y emitir las declaratorias de validez de las elecciones de Gobernador y las de Diputados de Representacin Proporcional; Hacer los cmputos distritales y emitir las declaratorias de validez de la eleccin de Diputados de Mayora Relativa con la documentacin que le remitan los Consejos Municipales Electorales; Resolver los recursos de su competencia en los trminos de la ley; Expedir su reglamento interior para el buen funcionamiento del Consejo Local Electoral y sus rganos desconcentrados; Solicitar por conducto de su Consejero Presidente, el auxilio de la fuerza pblica, para garantizar el desarrollo normal del proceso electoral; Procurar que todos los organismos electorales recurran a los criterios de equidad de gnero en su integracin;
37
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX. XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
Analizar la viabilidad del uso de nuevas tecnologas en la jornada electoral; Vigilar el cumplimiento de lo establecido por el artculo 135 apartado B fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado; Aprobar el registro de partidos polticos, previo la integracin del expediente respectivo, que comprenda la satisfaccin de todos los requisitos legales, as como la cancelacin del registro de los que existieren por no satisfacer los requisitos legales que le sean puestos a su consideracin por la Junta Estatal Ejecutiva, y; Las dems que le seale esta ley y otras disposiciones legales aplicables. CAPTULO IV De las Atribuciones de la Presidencia y del Secretario General
XXIV.
XXV.
XXVI.
Artculo 87.- La Presidencia del Instituto Estatal Electoral recae en el Consejero Presidente que a su vez funge como Consejero Presidente del Consejo Local Electoral y tiene a su cargo las siguientes atribuciones: I. II. Dirigir y coordinar las acciones del Instituto Estatal Electoral; Velar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del Instituto Estatal Electoral; Representar legalmente al Instituto y al Consejo Local Electoral ante todo gnero de autoridades; Elaborar el presupuesto de gastos del Instituto, as como de los procesos y organismos electorales y presentarlo, previa aprobacin de la Junta Estatal Ejecutiva al Gobernador para su inclusin en el presupuesto de egresos del Estado, vigilando su ejercicio; Concluido el proceso electoral, entregar al Congreso del Estado un informe que contenga un pliego de observaciones y propuestas de modificacin a la legislacin electoral, en base a las experiencias obtenidas; Aprobar los procedimientos administrativos que correspondan a las atribuciones del Instituto Estatal Electoral; En la esfera administrativa, implementar las reas y procedimientos tendientes a hacer efectivas las disposiciones concernientes a la prerrogativa del acceso de los partidos polticos a los medios masivos de comunicacin social.
38
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Acordar ante el Secretario General las solicitudes o promociones que en lo administrativo correspondan; Convocar, presidir, conducir y orientar las sesiones del Consejo; Proponer al Consejo Local Electoral al Presidente propietario y suplente para integrar cada uno de los Consejos Municipales Electorales; Remitir para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, la integracin del Consejo Local Electoral y de los Consejos Municipales Electorales; Concluido el trmino de registro de candidatos, enviar para su publicacin en el Peridico Oficial, la relacin completa de candidatos registrados por los partidos polticos a los distintos cargos de eleccin popular, y de igual forma, la cancelacin de registros y substitucin de candidatos, conforme a lo dispuesto por esta ley; Vigilar que se cumplan los acuerdos del Consejo Local Electoral; Proponer al Consejo Local Electoral el nombramiento del Secretario General, as como designar al personal necesario para el cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades del Instituto; Recibir por s mismo o por conducto del Secretario General las solicitudes de registro de candidaturas que sean de la competencia del Consejo Local Electoral; Firmar los acuerdos y resoluciones emitidas por el Consejo Local Electoral; Ordenar y vigilar la entrega a los Consejos Municipales Electorales de la documentacin aprobada, recursos econmicos y dems elementos necesarios para el desempeo de sus tareas; Solicitar a las autoridades competentes los medios de seguridad personal para los candidatos a Gobernador; Proponer al Consejo Local Electoral los programas de capacitacin de los servidores pblicos electorales, observadores, visitadores y ciudadanos encargados de las casillas; Expedir y entregar las constancias de asignacin a los Diputados electos por el principio de Representacin Proporcional y la de mayora a los candidatos a Diputados electos por este principio, as como la del candidato a Gobernador Constitucional del Estado, que hayan obtenido el mayor nmero de votos;
39
IX. X.
XI.
XII.
XIII. XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
Turnar a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit, la documentacin de la eleccin impugnada, as como los recursos interpuestos que hubiese recibido de los partidos polticos, los candidatos o de sus representantes; Proveer lo necesario para la recepcin y custodia de la documentacin electoral que le haya sido remitida por los Consejos Municipales Electorales; Organizar el programa de resultados electorales preliminares;
XXII.
XXIII.
XXIV. Garantizar la calidad y efectividad del lquido indeleble que ser utilizado el da de la jornada electoral, mediante consultas que realice con instituciones acadmicas y tcnicas especialistas en la materia, y; XXV. Las dems que complementarias. le establece esta ley y disposiciones
Artculo 88.- El Secretario General del Instituto Estatal Electoral funge a su vez como Secretario General del Consejo Local Electoral y tiene a su cargo las siguientes atribuciones: I. Auxiliar al Instituto y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones; Llevar el archivo del Instituto Estatal Electoral; Sustanciar los recursos que se interpongan contra actos o resoluciones del Instituto; Participar en la resolucin de los asuntos jurdicos y laborales del Instituto; Opinar sobre los estudios que se realicen para la modificacin de las demarcaciones electorales del estado y los municipios; Por Acuerdo del Consejero Presidente, expedir y certificar la documentacin que sea solicitada en los trminos legales y reglamentarios; Acordar con el Consejero Presidente del Instituto los asuntos de su competencia; Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia del qurum legal necesario para sesionar; dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin de los Consejeros y representantes asistentes;
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II. III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX. X.
Informar al Consejo sobre el cumplimiento de sus acuerdos; Recibir las solicitudes de registro de candidatos que competen al Consejo, dando cuenta a ste; Llevar el control de los directivos de los partidos polticos, de sus representantes ante los organismos electorales, y de los candidatos a puestos de eleccin; as como el de los convenios de coaliciones y frentes; Recibir y substanciar los recursos que se interpongan en contra de los actos o resoluciones de los Consejos Municipales Electorales, preparando los proyectos correspondientes; Recibir y dar trmite a los recursos que se interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo Local Electoral, informando a ste de los mismos en la sesin inmediata; Informar al Consejo de las resoluciones dictadas por los tribunales que sean de su inters; Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones del Consejo; Autorizar con su firma los acuerdos y resoluciones del Consejo; Preparar el proyecto de dictamen de asignacin de Diputados por el principio de Representacin Proporcional, y; Las dems que le sean conferidas por el Consejo, el Consejero Presidente o le seale sta u otras disposiciones legales.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI. XVII.
XVIII.
Artculo 89.- Para ser Consejero Presidente y Secretario General del Instituto Estatal Electoral, se requiere tener ttulo de Abogado o Licenciado en Derecho o en reas sociales, por lo menos con diez aos de antigedad al de su nombramiento, experiencia en materia poltico-electoral y reunir en lo conducente los requisitos establecidos para los consejeros electorales. CAPTULO V De la Junta Estatal Ejecutiva Artculo 90.- La Junta Estatal Ejecutiva es el rgano directivo y tcnico del Instituto Estatal Electoral, la preside el Consejero Presidente y se integra con el Secretario General y los Directores. La Junta Estatal Ejecutiva se reunir a convocatoria de su presidente, y tiene las siguientes atribuciones: I. Establecer las polticas generales y programas del Instituto;
41
II.
Aprobar el presupuesto anual de egresos y turnarlo a travs de su presidente, en los trminos de la presente ley; Informar por medio de su presidente al Consejo Local Electoral, el presupuesto aprobado para el proceso y organismos electorales; Fijar los procedimientos administrativos supervisndolos y evalundolos; de los programas,
III.
IV.
V.
Conocer y resolver lo relativo al incumplimiento de la ley por parte de los partidos polticos, que se pongan a su consideracin por parte legtima o con inters jurdico; Aprobar cuando corresponda, los montos de financiamiento pblico estatal para actividades ordinarias, as como para las tendientes a la obtencin del sufragio, tanto en elecciones ordinarias como extraordinarias, que correspondan a cada partido poltico. De igual manera, autorizar los reembolsos que en los trminos de la presente ley, soliciten los partidos polticos por actividades que realicen de educacin y capacitacin poltica, editorial y de estudios socioeconmicos;
VI.
VII.
Fiscalizar y auditar todos los recursos financieros ordinarios y especiales con que cuenten los partidos polticos;
(NOTA: VER LA PUBLICACIN DEL PERIDICO OFICIAL DE FECHA 15 DE ENERO DE 2011, QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 22/2010 Y SUS ACUMULADAS 24/2010 Y 25/2010 QUE DECLARA LA INVALIDEZ DE ESTE ARTCULO, EN LAS PORCIONES NORMATIVAS QUE SE REFIEREN A LA FACULTAD DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NAYARIT PARA APROBAR LA REDISTRITACIN ELECTORAL) DICHA PUBLICACIN PUEDE SER CONSULTADA EN LA SIGUIENTE DIRECCIN ELECTRNICA: http://www.sggnay.gob.mx/periodico_oficial/pdfs/150111%20(22).pdf VIII. Realizar los estudios de distritacin electoral y territorializacin municipal electoral y ponerlos a travs de su presidente, a la aprobacin del Congreso del Estado; IX. Fijar las reglas e intervenir en los procedimientos a que se refiere esta ley, respecto de las solicitudes de registro que le presenten los ciudadanos y organizaciones que pretendan constituirse como partidos polticos locales, tomando los acuerdos necesarios, y presentando el proyecto de resolucin al pleno del Consejo Local Electoral, para su aprobacin; Presentar al Consejo Local Electoral, los programas, formatos y documentos a utilizar en los procesos electorales;
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X.
XI.
Autorizar el Estatuto que regir las relaciones de trabajo con los servidores del Instituto Estatal Electoral, y; Las dems que le establece la presente ley.
XII.
Para los efectos anteriores, el o los integrantes de la Junta que correspondan, elaborarn los proyectos respectivos, mismos que pondrn a la consideracin de este rgano. CAPTULO VI De las Direcciones del Instituto Artculo 91.- Las Direcciones del Instituto Estatal Electoral atendern lo relativo a organizacin y capacitacin electoral, partidos polticos y sus prerrogativas, jurdico, difusin y fomento de la cultura democrtica, y administracin. Las atribuciones de las direcciones sern determinadas por el Reglamento que al efecto expida la propia Junta Estatal Ejecutiva. Artculo 92.- Los Directores debern satisfacer los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano nayarita en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; Tener como mnimo 25 aos de edad al momento de su designacin; Tener ttulo profesional legalmente expedido y registrado, y Tener experiencia en asuntos electorales. CAPTULO VII De los Consejos Municipales Electorales Artculo 93.- En cada uno de los Municipios, el Consejo Local Electoral contar con un rgano desconcentrado denominado Consejo Municipal Electoral, los que se integrarn de la manera siguiente: I. Por cinco Consejeros Ciudadanos, un Secretario y un Representante de cada uno de los partidos polticos y coaliciones, todos con sus respectivos suplentes, excepcin hecha de los consejeros ciudadanos quienes tendrn dos suplentes comunes; El Presidente y su suplente, sern designados de entre los consejeros ciudadanos propietarios y suplentes respectivamente, por el Consejo Local Electoral a propuesta de su Presidente;
II. III. IV.
II.
43
III.
Los Consejeros Ciudadanos Propietarios y Suplentes, sern designados por el Consejo Local Electoral de entre las propuestas que en terna presenten a ms tardar el da 7 de febrero del ao de la eleccin, cada uno de los partidos y coaliciones con representacin en dicho organismo, y; El Secretario ser designado por el Consejo Municipal Electoral que corresponda a propuesta de su Presidente, al igual que su respectivo suplente.
IV.
El Presidente y los Consejeros Ciudadanos tendrn en los Consejos Municipales Electorales voz y voto. El Secretario y los representantes de los partidos polticos y coaliciones nicamente derecho a voz. Artculo 94.- Para ser Presidente o Secretario de los Consejos Municipales Electorales, al igual que sus respectivos suplentes, se requiere contar con estudios mnimos del nivel medio superior de educacin, cumplimentar los requisitos establecidos para ser Consejero Ciudadano. Los Consejeros Ciudadanos de los Consejos Municipales Electorales, al igual que los suplentes comunes, debern: I. II. III. Tener la calidad de electores; Ser vecinos del Estado de Nayarit; Tener un modo honesto de vivir y no contar con antecedentes penales, salvo si se tratase de delitos no intencionales, y; Tener como mnimo veinticinco aos de edad al momento de la designacin.
IV.
Se preferir a quienes hayan ocupado alguno de estos cargos en el proceso electoral anterior. Artculo 95.- Los Consejos Municipales Electorales debern integrarse e iniciar su funcionamiento durante los ltimos quince das del mes de febrero del ao de la eleccin. Artculo 96.- Los Consejos Municipales Electorales, sesionarn por lo menos una vez al mes, hasta la terminacin del proceso electoral, de ser necesario. Los Consejos Municipales Electorales cesarn en sus funciones quince das despus de la conclusin del proceso electoral en lo que corresponde a las diferentes elecciones en su demarcacin municipal. Artculo 97.- Los Consejos Municipales Electorales tendrn las siguientes atribuciones:
44
I.
Cumplir y vigilar la observancia de esta ley y dems disposiciones relativas; Cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo Local Electoral; Vigilar e intervenir en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en su respectivo Municipio; Aprobar el nmero, ubicacin e integracin de las casillas; Vigilar que las mesas directivas de las casillas se instalen en los trminos de la ley; Registrar las planillas, frmulas y listas de candidatos que participen en la eleccin para integrar los Ayuntamientos; Aprobar a propuesta de su Presidente, el nombramiento del personal tcnico y operativo necesario para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo con la estructura y lineamientos del Consejo Local Electoral; Capacitar y designar a los ciudadanos propuestos como funcionarios de casilla; Registrar cuando proceda los nombramientos de los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla y representantes generales; Recibir del Consejo Local Electoral las listas nominales de electores, boletas y formatos para los comicios de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos; Realizar la entrega de las listas nominales de electores, boletas, formatos y tiles a los Presidentes de las mesas directivas de las casillas, en los trminos de la ley; Realizar el cmputo y declaracin de validez de las elecciones de Presidente y Sndico Municipales, regidores, y hacer la asignacin de los Regidores de Representacin Proporcional; as como el recuento administrativo a que alude esta ley; Recibir, hacer el cmputo parcial o total y dar a conocer los resultados de las elecciones de Diputados de Mayora Relativa y Gobernador dentro de su respectiva demarcacin;
II. III.
IV. V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV. Solicitar por conducto de su Presidente el apoyo de la fuerza pblica para asegurar el desarrollo del proceso electoral, y; XV. Las dems que les confiera esta ley, el Consejo Local Electoral y otras disposiciones legales.
45
CAPTULO VIII De las Atribuciones del Presidente y Secretario de los Consejos Municipales Electorales Artculo 98.- Son atribuciones del Presidente del Consejo Municipal Electoral las siguientes: I. Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo Municipal Electoral; Someter a la aprobacin del Consejo Municipal Electoral los asuntos de su competencia; Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Consejo; Proponer al Consejo Municipal Electoral el nombramiento del Secretario y su suplente; Registrar los nombramientos de los representantes de los partidos polticos que estn acreditados ante el propio Consejo; Proveer al Consejo de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones; Autorizar con su firma los acuerdos y resoluciones emitidas por el Consejo Municipal Electoral; Recibir por s mismo o por conducto del Secretario, las solicitudes de registro de las planillas y frmulas de candidatos para la eleccin de Ayuntamiento y las listas de Regidores por Representacin Proporcional; Publicar las listas de ubicacin e integracin de las mesas directivas de casilla, conforme a los plazos sealados en esta ley; Recibir y tramitar los recursos previstos por esta ley, y remitirlos a quien legalmente corresponda; Recibir la documentacin y material para la jornada electoral; Proveer lo necesario para la distribucin y recoleccin de la documentacin electoral autorizada; Publicar mediante avisos colocados en el exterior de las oficinas del Consejo Municipal Electoral, los resultados de los cmputos electorales;
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II.
III. IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI. XII.
XIII.
XIV.
Expedir las constancias de mayora y validez a los candidatos a miembros del Ayuntamiento, cuya planilla o frmula hayan obtenido el mayor nmero de votos conforme a los cmputos respectivos, as como expedir las constancias de asignacin y validez a los Regidores de Representacin Proporcional y hacer las declaraciones de validez respectivas. Enviar al Consejo Local Electoral el acta de cmputo municipal de las elecciones de Diputados de Mayora Relativa y Gobernador; as como copia del acta de cmputo municipal de la eleccin del Ayuntamiento; Recibir, sustanciar y remitir a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado, en la forma y trminos que esta ley seala, los recursos que sean interpuestos por los partidos polticos contra sus actos o resoluciones, y;
XV.
XVI.
XVII. Las dems que le sean conferidas por esta ley, el Consejo Estatal Electoral o el Presidente del mismo. Artculo 99.- Son atribuciones del Secretario del Consejo Municipal Electoral: I. Auxiliar al Consejo Municipal Electoral y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones; Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia de qurum legal, dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin de los integrantes del Consejo; Informar al Consejo sobre el cumplimiento de los acuerdos; Recibir los recursos que se interpongan en contra de los acuerdos y resoluciones del Consejo Municipal Electoral y tramitarlos conforme a esta ley; Llevar el registro de los representantes de los partidos polticos y coaliciones acreditadas ante el Consejo Municipal Electoral, as como de los representantes de las casillas y generales; Informar al Consejo de las resoluciones que le competen, dictadas por el Consejo Local Electoral o por la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit; Llevar el archivo del Consejo Municipal Electoral; Expedir y certificar la documentacin que sea solicitada por los Consejeros y representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo;
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II.
III. IV.
V.
VI.
VII. VIII.
IX.
Firmar junto con el Presidente del Consejo Municipal Electoral, todos los acuerdos y resoluciones que se emitan; y Las dems que le confiera esta ley, el Consejo Municipal Electoral y su Presidente. CAPTULO IX De las Mesas Directivas de Casilla
X.
Artculo 100.- Las mesas directivas de casilla son los rganos designados por los Consejos Municipales Electorales que tienen a su cargo la recepcin, escrutinio y cmputo de los votos sufragados en las secciones electorales. Artculo 101.- Las mesas directivas de casilla se integrarn por un Presidente, un secretario, y dos escrutadores con tres suplentes comunes de entre los ciudadanos que cumplan los siguientes requisitos: I. Saber leer y escribir, y no tener ms de sesenta y cinco aos al da de la eleccin; Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos; Estar inscrito en el Registro de Electores, contar con credencial para votar y con residencia en la seccin electoral respectiva; No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo de direccin partidista; Ser de reconocida probidad, y; Haber participado y aprobado, en su caso, el curso de capacitacin o actualizacin que impartan los organismos electorales.
II. III.
IV.
V. VI.
Artculo 102.- Para los efectos del artculo anterior, durante el mes de marzo del ao de la eleccin, los Consejos Municipales Electorales convocarn a quienes fungieron como funcionarios de casilla en el proceso electoral federal anterior, los cuales sern acreditados como funcionarios para las casillas correspondientes si contra sus actuaciones no procedi alguna impugnacin. Artculo 103.- Durante el mes de marzo del ao de la eleccin, los Consejos Municipales Electorales, notificarn a los ciudadanos a que se refiere el artculo anterior, que han sido convocados para integrar las mesas directivas de casilla para las elecciones estatales ordinarias, y que en la fecha sealada por la ley debern concurrir a los cursos de actualizacin. Artculo 104.- Realizados los trmites anteriores, los Consejos Municipales Electorales procedern durante la primera quincena de abril, a cubrir los cargos
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vacantes de las mesas directivas de casilla con base en la lista de insaculados del proceso electoral federal anterior. Los Consejos Municipales Electorales harn de entre los sorteados una evaluacin para separar de entre dichos ciudadanos a los que resulten aptos, en los trminos de la presente ley para los efectos siguientes: I. Del 16 de abril al 25 de mayo del ao de la eleccin, cada Consejo Municipal Electoral impartir a los ciudadanos seleccionados, as como a los convocados, un curso de capacitacin o actualizacin; Del 26 al 31 de mayo del ao de la eleccin, los Consejos Municipales Electorales harn una relacin de aquellos ciudadanos que, habiendo acreditado la capacitacin o actualizacin correspondiente, no estn impedidos fsica o legalmente para el cargo en los trminos de esta ley, y; De esta relacin y con exclusin de los funcionarios convocados, los Consejos Municipales Electorales seleccionarn a los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla y determinarn, segn su idoneidad, el cargo a desempear.
II.
III.
Artculo 105.- Realizada y aprobada la integracin de las mesas directivas de casilla, los Consejos Municipales Electorales ordenarn la publicacin de las listas de los integrantes de las mesas directivas, correspondientes a todas y cada una de las secciones electorales del Municipio, del 1 al 5 del mes de junio del ao de la eleccin, lo que comunicarn al Consejo Local Electoral. Las cdulas en las que se publique la integracin de las mesas directivas de casilla, debern fijarse en los edificios y lugares pblicos ms concurridos del Municipio. Una vez hecha la publicacin respectiva, el Secretario del Consejo Municipal Electoral entregar una copia de las listas a cada uno de los representantes de los partidos polticos, haciendo constar la entrega. El Presidente de cada Consejo Municipal Electoral, tomar las medidas necesarias para que las notificaciones de designacin se lleven a cabo personalmente a los integrantes de las mesas directivas de casilla y se les haga entrega del nombramiento respectivo. Del 6 de junio del ao de la eleccin y de ser necesario, hasta un da antes de la jornada electoral, los Consejos Municipales Electorales, llevarn a cabo un curso de capacitacin especfica a los funcionarios de las casillas designados. Artculo 106.- Los funcionarios de las mesas directivas de casilla tienen las atribuciones siguientes: I. De la mesa directiva:
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a) b)
Instalar y clausurar la casilla en los trminos de esta ley; Permanecer en la casilla, desde su instalacin hasta su clausura; Recibir la votacin; Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin; Formular durante la jornada electoral el acta que ordena esta ley; Integrar los paquetes respectivos con la documentacin correspondiente a cada eleccin, para hacerla llegar de inmediato a los Consejos Municipales Electorales que correspondan, y; Las dems que les confiera esta ley y disposiciones relativas.
c) d) e)
f)
g) II.
De los Presidentes: a) Vigilar el cumplimiento de este ordenamiento sobre los aspectos relativos al funcionamiento de la casilla; Recibir del Consejo Municipal Electoral la documentacin, tiles, formas aprobadas y elementos necesarios para el funcionamiento de la casilla, debiendo conservarlos bajo su responsabilidad hasta su instalacin; Revisar cuarenta y ocho horas antes del da de la eleccin el local en el que se instalar la casilla, para constatar su funcionalidad, poniendo de inmediato en conocimiento del Consejo Municipal Electoral respectivo las irregularidades que se encuentren en la visita; Identificar a los electores que se presenten a votar durante la jornada electoral; Identificar a los representantes de los partidos polticos y comprobar la autenticidad de su nombramiento; Permitir la actuacin de debidamente acreditados; los observadores electorales
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Suspender temporal o definitivamente la votacin en caso de alteracin del orden, restablecido el cual, se reanudar la votacin; Mantener el orden en la casilla y sus inmediaciones con el auxilio de la fuerza pblica de hacerse necesario, e;
50
h)
i) III.
Las dems que le atribuya la presente ley.
De los Secretarios: a) Elaborar el acta de la jornada electoral que ordena la ley y distribuirla en los trminos establecidos; Registrar el nmero de talonarios foliados con sus correspondientes boletas electorales, recibidas antes de iniciar la votacin; Recibir las protestas que procedan de acuerdo a la ley; Comprobar que el nombre de los electores figure en la lista nominal correspondiente; Concluida la votacin, inutilizar las boletas sobrantes, de conformidad a lo dispuesto por esta ley; Las dems que les confieran esta ley y disposiciones relativas.
b)
c) d)
e)
f) IV.
De los Escrutadores: a) Durante la jornada electoral, vigilar que los electores depositen en la urna sus boletas electorales; Clausurada la casilla, contar la cantidad de boletas depositadas en la urna y el nmero de electores anotados en la lista nominal; Separar las boletas correspondientes por tipo de eleccin; Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada candidato o frmula, y; Las dems que les confieran esta ley y disposiciones relativas.
b)
c) d)
e)
CAPTULO X Disposiciones Comunes Artculos 107.- Los integrantes del Consejo Local Electoral y los Consejos Municipales Electorales, debern rendir la protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen, cumplir con las normas contenidas en esta ley y desempear leal y patriticamente la funcin que se les ha encomendado, ante un representante autorizado del rgano inmediato superior, y en el caso del Consejo Local Electoral, ante su Presidente, quien a su vez rendir por s solo la protesta ante dicho organismo.
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Artculo 108.- Los partidos polticos y coaliciones debern acreditar a sus representantes durante los diez das posteriores a la instalacin del Consejo Municipal Electoral correspondiente. Vencido este plazo los partidos que no acrediten oportunamente los representantes, no formarn parte del organismo electoral respectivo. Los partidos polticos y coaliciones podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes en los organismos electorales. Artculo 109.- Cuando el representante propietario de un partido poltico o coalicin y en su caso, el suplente, no asistan sin causa justificada por tres veces consecutivas a las sesiones del organismo electoral ante el cual se encuentran acreditados, dejar el representante de formar parte del mismo organismo, y los partidos polticos no podrn sustituirlo, perdiendo la representacin. El organismo electoral al registrar la segunda falta de algn representante, comunicar el hecho al partido poltico, para los efectos que procedan. Los Consejos Municipales Electorales notificarn por escrito al Consejo Local Electoral de las resoluciones tomadas al respecto, con el propsito de que entere a los representantes de los partidos polticos. Artculo 110.- Las sesiones del Consejo Local Electoral y de los Consejos Municipales Electorales sern pblicas y los acuerdos se tomarn por mayora de votos. El da de la jornada electoral, los Consejos Local Estatal y Municipales se instalarn en sesin permanente. Artculo 111.- Para que los Consejos puedan sesionar, ser necesario que estn presentes la mayora de sus integrantes entre los que deber estar su Presidente. En caso de que no se rena la mayora, se citar a una nueva sesin que tendr lugar dentro de las 24 horas siguientes con el nmero de integrantes que asistan. En todos los casos las resoluciones se tomarn por mayora de votos y en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. Artculo 112.- En caso de falta del Presidente entrar en funciones el suplente. En ausencia de ambos la sesin se suspender. Si la falta del Presidente fuere absoluta, por licencia, renuncia o cualquier otra causa, previa la protesta de ley entrar en funciones el suplente, lo cual se har constar en el acta respectiva. Las ausencias de los Consejeros Ciudadanos propietarios a las sesiones sern cubiertas por los Consejeros suplentes comunes en forma indistinta.
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Artculo 113.- Los concurrentes a las sesiones de los organismos electorales, guardarn el debido orden en el recinto donde se celebren. Para garantizar el orden, los Presidentes podrn tomar las siguientes medidas: I. II. III. Exhortacin a guardar el orden; Conminacin a abandonar el local; Suspensin temporal o definitiva de la sesin, con excepcin de la de cmputo que nicamente podr suspenderse por un tiempo determinado, y; La solicitud del auxilio de la fuerza pblica, para restablecer el orden, garantizar la seguridad personal de sus miembros y expulsar a quienes lo hayan alterado.
IV.
Artculo 114.- En las mesas de sesiones del Consejo Local Electoral y los Consejos Municipales Electorales, slo ocuparn lugar y tomarn parte en la deliberacin, los consejeros y representantes, as como los responsables de las reas tcnicas que fueren invitadas. Artculo 115.- Los Consejos Municipales Electorales, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su integracin e instalacin, remitirn copia del acta respectiva al Consejo Local Electoral. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones. TTULO SEXTO Del Registro de Electores CAPTULO NICO De los Convenios de Colaboracin Artculo 116.- El Instituto Estatal Electoral por medio de su Consejero Presidente, celebrar a ms tardar el da 31 de enero del ao de la eleccin, los convenios o anexos tcnicos con el Instituto Federal Electoral, respecto al registro de electores, con el propsito de utilizar el catlogo general de electores, el padrn electoral, las listas nominales de electores y la credencial para votar, as como los dems documentos necesarios para el desarrollo del proceso local electoral. TTULO SPTIMO Del Proceso Electoral
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CAPTULO I Del Proceso Electoral y sus Etapas Artculo 117.- El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nayarit, y esta ley realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos y los ciudadanos, que tienen por objeto la renovacin peridica y democrtica de los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo, as como de los ayuntamientos de la entidad. El proceso electoral ordinario inicia el da siete de enero del ao de la eleccin, y concluye con la declaracin de validez de la eleccin y expedicin de las constancias respectivas, o en su caso, una vez que quede firme la ltima resolucin de los medios de impugnacin que se hubieren interpuesto. El Consejo Local Electoral sesionar en la fecha de inicio del proceso electoral. Para los efectos de esta ley, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes: I. Preparacin de la eleccin, que comprende, del inicio del proceso electoral, hasta el inicio de la jornada electoral; Jornada electoral, que inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio del ao de la eleccin y concluye con la clausura de la casilla, y; Resultados y declaraciones de validez de las elecciones, que comprende, desde la remisin de la documentacin y expedientes electorales al Consejo Municipal respectivo, hasta la conclusin del proceso electoral.
II.
III.
CAPTULO II De los Procesos Internos de Seleccin de Candidatos y de las Precampaas Artculo 118.- Los procesos internos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular, se regularn con base en las normas estatutarias de los partidos polticos o coaliciones y con arreglo a lo siguiente: I. Los procesos internos de seleccin de candidatos debern realizarse despus del inicio del proceso electoral, y las precampaas no excedern de las dos terceras partes de la duracin de las respectivas campaas electorales; Los partidos polticos y coaliciones a travs de su Comit Estatal o equivalente, remitirn al Consejo Local Electoral la Convocatoria
II.
54
respectiva para la seleccin de candidatos, dentro de los tres das anteriores al de su publicacin, para su registro; III. La Convocatoria deber contener la fecha para el registro formal de los precandidatos; y Una vez registrados los precandidatos, y para los efectos de su publicacin en el Peridico Oficial, los Partidos Polticos o Coaliciones dentro de los tres das siguientes debern remitir al Consejo Local Electoral de manera impresa y en medio magntico los nombres de las personas registradas.
IV.
Artculo 119.- Las precampaas realizadas por los precandidatos registrados, comprenden, el conjunto de actividades llevadas a cabo por los ciudadanos dentro de los procesos internos de seleccin de candidatos de los partidos polticos o coaliciones, con el propsito de alcanzar la postulacin a un cargo de eleccin popular. Ningn ciudadano podr realizar este tipo de actividades, tales como reuniones pblicas, marchas, asambleas, publicidad impresa o en los medios de comunicacin social, as como cualquiera otra tendiente a lograr un posicionamiento ante la sociedad o reconocimiento de su persona para ocupar una postulacin a cargo de eleccin popular, fuera de los perodos establecidos por esta ley y sin que haya sido formalmente registrado como aspirante. Artculo 120.- Las precampaas se realizarn dentro de los siguientes plazos: I. Para Gobernador del Estado, del 12 de marzo al 20 de abril inclusive, del ao de la eleccin, y; Para diputados e integrantes de los ayuntamientos, del 28 de abril al 17 de mayo inclusive, del ao de la eleccin.
II.
Artculo 121.- Los procesos internos de seleccin de candidatos, se sujetarn a lo siguiente: I. La propaganda y los diferentes tipos de proselitismo que se realicen por parte de los precandidatos, se sujetarn a lo dispuesto por esta ley en cuanto a las campaas electorales corresponda. Queda prohibido a los precandidatos: a) Hacer proselitismo para la obtencin de una candidatura a algn cargo de eleccin popular, fuera de los plazos a que se refiere la presente ley; Utilizar los emblemas o lemas de algn partido poltico o coalicin, sin haber obtenido la autorizacin correspondiente; Utilizar en su favor recursos pblicos o programas de carcter
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II.
b)
c)
social en beneficio de su imagen al realizar actividades de proselitismo; d) En caso de que el aspirante desempee algn cargo como servidor pblico, no podr utilizar los bienes o recursos, ni publicitar los programas o la obra pblica en su propio beneficio; lo anterior, sin menoscabo de las sanciones polticas, administrativas o penales que le resulten aplicables, y; Ostentarse como candidato o con la denominacin del cargo pblico que pretenda.
e)
III.
Habr un registro contable del ingreso y gasto con base en el informe que al efecto presenten los precandidatos al interior del partido poltico o coalicin. Las aportaciones en especie se harn constar por escrito en contratos celebrados conforme a las leyes aplicables; tratndose de bienes muebles e inmuebles, stos debern destinarse nica y exclusivamente al cumplimiento del objeto del proceso interno de seleccin de candidatos.
IV.
Artculo 122.- Los partidos polticos y precandidatos que no realicen precampaas, tendrn derecho a que se les asigne espacios en la radio y televisin, pero solo podrn difundir la campaa institucional del partido, abstenindose de promocionar a persona alguna. CAPTULO III Del Registro de Candidatos Artculo 123.- Corresponde exclusivamente a los partidos polticos o coaliciones acreditados ante el Instituto Estatal Electoral, el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular. Los partidos polticos o coaliciones sern responsables de los actos de sus propios candidatos. Para el registro de candidatos a todo cargo de eleccin popular, el partido poltico o coalicin postulante deber presentar y obtener previamente el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrn en el desarrollo de las campaas polticas. La plataforma electoral deber presentarse para su registro ante el Instituto Estatal Electoral, en los primeros diez das del mes de abril del ao de la eleccin. Del registro se expedir la constancia correspondiente. Artculo 124.- La solicitud del registro de candidaturas presentada por un partido poltico o coalicin, deber indicar los datos siguientes: I. La denominacin del partido poltico o coalicin;
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II.
Del candidato: a) b) c) d) e) f) Nombre y apellidos; Lugar y fecha de nacimiento, vecindad y domicilio; Cargo para el cual se le postula; Ocupacin; Clave de elector, y; Declaracin patrimonial
III.
La firma de los funcionarios autorizados, por los estatutos, del partido poltico o por el convenio de la coalicin postulante;
Adems se acompaarn los documentos que le permitan: I. Acreditar los requisitos de elegibilidad del candidato o candidatos, de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado; Acreditar el cumplimiento del procedimiento que para la seleccin interna seala esta ley a los partidos polticos o coaliciones; anexando copia certificada de la constancia de su registro como precandidato a la postulacin por el partido o coalicin solicitante, y; Aportar los documentos que prueben la aceptacin de la candidatura firmada por el candidato propuesto; copia certificada del acta de nacimiento del candidato; fotocopia certificada de la credencial para votar y constancia de residencia expedida por la autoridad competente.
II.
III.
Artculo 125.- Los plazos para la presentacin de la solicitud de registro de los candidatos en el ao de la eleccin son los siguientes: I. Para Gobernador del Estado, ser del 22 al 27 del mes de abril ante el Consejo Local Electoral; Para Ayuntamientos, del 20 al 24 de mayo ante el Consejo Municipal Electoral respectivo; Para el registro de las frmulas de candidatos a Diputados de Mayora, del 20 al 24 de mayo ante el Consejo Local Electoral, y; Para las listas de Diputados y Regidores de Representacin Proporcional, del 25 al 27 de mayo ante el Consejo Local Electoral para las primeras y ante el Consejo Municipal Electoral que corresponda, para las segundas.
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II.
III.
IV.
Las solicitudes de registro de candidatos a integrantes de los ayuntamientos, podrn presentarse ante el Consejero Presidente o Secretario General del Consejo Local Electoral y debern ser turnadas al Consejo Municipal Electoral que corresponda dentro de las siguientes veinticuatro horas de su recepcin, para los efectos conducentes a que se refiere esta ley. Artculo 126.- Recibida una solicitud de registro de candidaturas por el rgano electoral que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes, que se cumpli con todos los requisitos de esta ley. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificar por escrito al partido poltico o coalicin correspondiente para que dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes subsane el o los requisitos omitidos. Artculo 127.- El rgano electoral que corresponda, celebrar sesin cuyo nico objeto ser registrar oficialmente las candidaturas que procedan, en las siguientes fechas del ao en que se celebren elecciones ordinarias: I. Para el registro de candidatos a Gobernador del Estado, el 4 de mayo, y; Para el registro de candidatos a integrantes de los ayuntamientos y a Diputados por ambos principios, el da 3 de junio.
II.
Artculo 128.- Dentro de los plazos establecidos por el artculo 125 de la presente ley, los partidos polticos y coaliciones podrn sustituir libremente a los candidatos cuyo registro hubiesen solicitado. Concluidos aquellos, el consejo electoral correspondiente, slo har sustitucin de candidatos por causa de muerte, inhabilitacin o incapacidad acreditada y certificada por institucin pblica. Los partidos polticos y coaliciones no podrn solicitar ante el Consejo respectivo, fuera de los casos previstos, la cancelacin del registro de uno o varios candidatos. Todo candidato a cargo de eleccin, puede solicitar en todo tiempo la cancelacin de su registro, requiriendo para ello dar aviso al consejo electoral que lo registr, el que notificar este hecho al partido que lo postul para los efectos de su sustitucin. Artculo 129.- Los Presidentes de los Consejos Municipales Electorales comunicarn al Consejo Local Electoral el registro de los candidatos que hubiesen efectuado, dentro de las 24 horas siguientes a la fecha en que se haya realizado. Artculo 130.- El Consejo Local Electoral por medio del Consejero Presidente, enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, las listas de candidatos registrados ante los rganos electorales a Gobernador del Estado, Diputados de Mayora Relativa, Diputados de Representacin Proporcional, Presidentes municipales, Sndicos y Regidores de Mayora Relativa de los
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Ayuntamientos, as como a Regidores de Representacin Proporcional. En caso de sustitucin de candidatos la publicacin se har en la misma forma a ms tardar tres das despus del acuerdo respectivo. CAPTULO IV De las Campaas Electorales Artculo 131.- Las campaas electorales no podrn exceder de sesenta das para la eleccin de gobernador, ni de treinta das para las de Diputados y Ayuntamientos. Artculo 132.- Las campaas electorales darn inicio a partir de la autorizacin del registro de candidaturas por el organismo electoral competente. El da de la eleccin y los tres que antecedan, no se permitir la celebracin de mtines, reuniones pblicas ni cualquier otro acto de propaganda polticoelectoral. Artculo 133.- En la propaganda poltica o electoral se privilegiar la difusin de la ideologa, principios, propuestas de los partidos o candidatos, el respeto a las instituciones o la promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del poder pblico. Las autoridades garantizarn el derecho de reunin y el orden pblico en los actos de proselitismo poltico. Artculo 134.- Se prohbe a los partidos polticos, simpatizantes, militantes, candidatos o cualquier persona, realizar expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o calumnien a las personas. Los Consejos Municipales Electorales, conocern y resolvern los hechos que sean puestos a su consideracin por los partidos polticos, coaliciones o candidatos, y que contravengan las anteriores disposiciones. Artculo 135.- En aquellos casos en que las autoridades concedan gratuitamente a los partidos polticos o candidatos el uso de locales cerrados de propiedad pblica, deber estarse a lo siguiente: I. Solicitarlo por escrito, sealando la naturaleza del acto a realizar, el tiempo necesario para la preparacin y realizacin del evento, los requerimientos en materia de iluminacin y sonido que ser a su costa, y el nombre del ciudadano autorizado por el partido poltico, coalicin o el candidato que se responsabilizar del buen uso del local y sus instalaciones, y; El nmero de ciudadanos que se estima habrn de concurrir.
II.
Artculo 136.- Los partidos polticos, coaliciones o candidatos que decidan durante la campaa electoral realizar marchas o reuniones que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad, debern hacerlo del conocimiento de la autoridad competente, por lo menos con veinticuatro horas de anticipacin,
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informando acerca de su itinerario a fin de que las autoridades provean lo necesario para modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo del evento. Artculo 137.- La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa electoral deber contener en todo caso, la identificacin del partido poltico o coalicin a que pertenezca. Los partidos polticos y coaliciones en ningn momento por s o por terceras personas podrn contratar o adquirir tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin. La contratacin o adquisicin se har en los trminos que dispone la Constitucin General de la Repblica. La propaganda que durante la campaa, difundan los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, no tendrn ms lmite, que en los trminos de los artculos 6o. y 7o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que el respeto a la vida privada de los candidatos, autoridades, terceros y a las instituciones y valores democrticos, debiendo evitar en ellas cualquier ofensa, difamacin o calumnia que atente contra la dignidad de los candidatos o denigre a partidos polticos, instituciones o terceros. Cuando a travs de opiniones personales, difundidas por los medios de comunicacin colectiva, se cause dao a la imagen y fama pblica de un partido poltico, coalicin o de sus candidatos, deber prestarse en estos, la obligacin de que el agraviado tenga derecho de rplica en el mismo espacio y horario y por tiempo equivalente al utilizado en la difusin de las opiniones. Esta aclaracin se tramitar a peticin de parte interesada por conducto del Instituto. Artculo 138.- La propaganda que los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos realicen en la va pblica por cualquier medio, se sujetar a lo previsto por esta ley, as como a las disposiciones administrativas contenidas en los Reglamentos y Bandos Municipales. Artculo 139.- Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la jornada electoral, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social o por cualquier medio, toda propaganda gubernamental federal, estatal y municipal. La nica excepcin a lo anterior sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en caso de emergencia. Los integrantes de los Ayuntamientos, Diputados locales y federales y los Senadores de la Repblica, no podrn realizar ningn tipo de difusin, informacin o promocin personal, desde el inicio de las campaas y hasta la finalizacin de los cmputos de las elecciones. Las oficinas, edificios, locales, vehculos y toda clase de bienes muebles e inmuebles de propiedad o uso federal, estatal o municipal, no podrn
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emplearse bajo ningn concepto y por ningn medio para fines de propaganda electoral, salvo las excepciones previstas en esta ley. El Consejo Local Electoral, ordenar el retiro inmediato de toda difusin que se realice en contravencin a estas disposiciones, independientemente de las responsabilidades y sanciones que correspondan. Artculo 140.- Los partidos polticos y coaliciones durante sus campaas poltico-electorales, realizarn los actos de propaganda sobre las siguientes bases: I. Se sujetarn a los trminos y procedimientos que dicten los organismos electorales, en todo lo relativo a la fijacin de su propaganda en los lugares de uso comn de acceso pblico; No pintar o pegar propaganda en: a) Pavimento de calles, calzadas, postes, carreteras, aceras, guarniciones, parques y jardines o plazas pblicas; Monumentos histricos o artsticos, edificios pblicos, zonas arqueolgicas o histricas; En edificios, terrenos y obras de propiedad particular, sin la autorizacin escrita del propietario o de quien deba darla conforme a derecho; En cerros, barrancas, colinas y dems accidentes geogrficos;
II.
b)
c)
d) III.
Se prohbe el empleo de smbolos, distintivos, signos, emblemas o figuras con motivos religiosos; Se prohben las expresiones verbales o escritas contrarias a la moral, que injurien a las autoridades, a los dems partidos polticos, o que tiendan a incitar a la violencia y al desorden; Se prohbe la destruccin o alteracin de la propaganda que en apoyo de sus candidatos hubieren fijado, pintado o instalado los partidos polticos, exceptundose de esta prohibicin a los propietarios de edificios, terrenos o de obras que no hayan otorgado su consentimiento para ello, recurriendo al Instituto Estatal Electoral para obtener la autorizacin correspondiente, y; La propaganda que comprenda el arroyo de una calle o avenida, solamente permanecer durante el desarrollo del evento. Terminado ste, deber ser retirada por el partido poltico que la fij.
IV.
V.
VI.
Los partidos polticos, coaliciones y sus candidatos que infrinjan las disposiciones contenidas en este artculo, podrn ser denunciados ante el Consejo Municipal Electoral respectivo. El Presidente del Consejo conceder
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un plazo de cinco das para que el partido poltico o coalicin de que se trate borre o quite, segn sea el caso, la propaganda que hubiere fijado en contravencin a lo dispuesto en este artculo, de no hacerlo, el Ayuntamiento correspondiente efectuar los trabajos a costa del partido poltico omiso, que le ser deducido del financiamiento pblico. Artculo 141.- En los lugares sealados para la ubicacin de las casillas, en una distancia de cincuenta metros y a ms tardar 24 horas antes del da de la eleccin no habr ninguna propaganda electoral y si la hubiera, deber ser retirada inmediatamente por las autoridades municipales. Artculo 142.- Los aspirantes a candidatos a cargos de eleccin dentro de los procesos internos de seleccin de candidatos efectuados por los partidos polticos y coaliciones, se sujetarn en lo conducente a lo establecido en el presente captulo, respecto al proselitismo que realicen. Artculo 143.- Para los efectos de esta ley, se entiende por: I. Proceso interno de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular, al conjunto de actividades que realizan los partidos polticos y los precandidatos a dichos cargos, de conformidad con lo establecido en esta ley, en los estatutos y en los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general que aprueben los rganos de direccin de cada partido poltico, que inicia con la emisin de la convocatoria del proceso interno para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular y concluye con el acto partidario de declaracin formal de ganador; Precampaa electoral, al conjunto de actividades que realizan los partidos polticos, sus militantes, simpatizantes y los precandidatos debidamente registrados por cada instituto poltico, a efecto de obtener la candidatura a cargos de eleccin popular, que se realiza dentro de los plazos establecidos en el presente ordenamiento. Acto de precampaa, a las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellas actividades en las que los precandidatos registrados, partidos polticos, militantes o cualquier otra persona vinculada a los anteriores, se dirijan a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general, con el objeto de obtener su respaldo para ser postulados o postular como candidatos a cargos de eleccin popular a determinadas personas, dentro de los plazos legales; Campaa electoral, al conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos polticos, las coaliciones y sus candidatos registrados para la obtencin del voto, dentro de los plazos establecidos en esta ley; Acto de campaa, a las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellas actividades en que los partidos polticos, las coaliciones, o los candidatos se dirigen al electorado para promover sus candidaturas;
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II.
III.
IV.
V.
VI.
Actos anticipados de campaa, al conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, entrevistas en medios de comunicacin social, grabaciones, proyecciones o cualquier otro anlogo, as como las reuniones, asambleas o marchas en que los partidos polticos, coaliciones, organizaciones sociales, voceros, aspirantes a un cargo de eleccin popular, precandidatos o candidatos se dirigen de manera pblica al electorado para solicitar el voto o posicionarse en la preferencia del electorado, antes de la fecha de inicio de las precampaas o campaas electorales respectivas; Propaganda gubernamental, a aquella de carcter institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social que bajo cualquier modalidad de comunicacin social difunden los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, con motivo de sus funciones; Propaganda electoral, al conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que producen y difunden los partidos polticos, coaliciones, precandidatos, candidatos registrados, militantes y sus simpatizantes, con fines poltico electorales que se realizan en cualquier medio de comunicacin, ya sea electrnico o impreso, tales como radio, televisin, internet, telefona, panormicos, prensa, folletos, mviles, pintas de barda u otros similares; Aspirante a precandidato, al ciudadano que decide contender al interior de un determinado partido poltico, con el fin de alcanzar su registro como precandidato dentro de un proceso interno de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular; Precandidato nico, al ciudadano registrado internamente por un partido poltico y habilitado mediante aviso al Instituto Estatal Electoral para realizar actos de precampaa o proselitismo, aun y cuando no exista contienda interna, a fin de postularse como candidato de un partido poltico a un cargo de eleccin popular; Precandidato, al ciudadano que, debidamente registrado al interior de un partido poltico, contiende con el fin de alcanzar su postulacin como candidato a un cargo de eleccin popular; Candidato, al ciudadano que, debidamente registrado ante los rganos electorales, pretende acceder a un cargo de eleccin popular mediante el voto popular; Militante de partido poltico, al ciudadano que formalmente pertenece a un partido poltico y participa en las actividades propias del mismo, sea en su organizacin o funcionamiento y que estatutariamente cuenta con derechos y obligaciones, y;
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VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Simpatizante de partido poltico, a la persona que se adhiere espontneamente a un partido, por afinidad con las ideas que ste postula, sin llegar a vincularse a l por el acto formal de la afiliacin. CAPTULO V De los Actos Anticipados de Campaa
Artculo 144.- Se prohbe realizar actos anticipados de campaa a quienes aspiren a obtener un cargo de eleccin popular por parte de algn partido poltico o coalicin. Los partidos polticos a travs de sus representantes acreditados ante el rgano electoral estatal o el municipal que corresponda, podrn impugnar el registro como candidato de quien consideren ha incurrido en la realizacin de estos actos. Quien impugne por actos anticipados de campaa, deber reunir y presentar los elementos de prueba tendientes a establecer el vnculo de dichos actos con el candidato que se impugne. Dichas pruebas se sujetarn a lo establecido al efecto por la ley de la materia. CAPTULO VI De la Ubicacin de las Casillas y Mesas Directivas Artculo 145.- En cada seccin electoral se instalar una casilla donde funcionar la mesa directiva respectiva, para recibir la votacin de los ciudadanos residentes en la misma, la cual para su integracin se sujetar a lo siguiente: I. En cada seccin electoral que cuente cuando menos con 50 electores inscritos en la lista nominal se instalar una casilla donde funcionar la mesa directiva respectiva para recibir la votacin de los electores residentes en la misma a la que se le denominar casilla bsica;
II. En las secciones electorales cuyo listado nominal con corte al da ltimo de enero del ao de la eleccin sea superior a mil electores o fraccin, se instalarn casillas contiguas. De ser dos o ms y no existiendo un local que permita su instalacin en un mismo sitio, se ubicarn en lugares distintos, atendiendo a la concentracin y distribucin de los electores en la seccin y as lo acuerde el Consejo Municipal Electoral correspondiente, dividindose la lista nominal de electores en orden alfabtico o segn resulten o ameriten las circunstancias, y; III. En cada casilla se deber garantizar el ejercicio del voto secreto, utilizndose mamparas diseadas para tal efecto. Artculo 146.- El procedimiento para determinar la ubicacin de las casillas, ser el siguiente:
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I.
Durante el mes de marzo del ao de la eleccin los Presidentes de los Consejos Municipales Electorales, acompaados del Secretario y de los integrantes de los Consejos que as lo manifiesten, recorrern las secciones de los correspondientes Municipios con el propsito de localizar lugares que cumplan con los requisitos fijados en el Artculo 149 de esta ley; Durante los primeros cinco das del mes de abril, los Consejos Municipales Electorales recibirn de su respectivo Presidente, una lista proponiendo los lugares en que habrn de ubicarse las casillas; Recibidas las listas, los Consejos respectivos examinarn que los lugares propuestos cumplan con los requisitos fijados por el artculo 149, y en su caso, harn los cambios necesarios; Los Consejos Municipales Electorales, en sesin que celebren a ms tardar los ltimos cinco das del mes de mayo, aprobarn la lista en que se contenga la ubicacin de las casillas, y; Los Presidentes de los Consejos Municipales Electorales ordenarn la publicacin de la lista de ubicacin de las casillas a ms tardar los primeros cinco das del mes de junio, del ao de la eleccin respectiva.
II.
III.
IV.
V.
Las cdulas en las que se publique la ubicacin de las casillas, debern fijarse en los edificios y lugares pblicos ms concurridos del Municipio. Una vez hecha la publicacin respectiva, el Secretario del Consejo Municipal Electoral entregar una copia de las listas a cada uno de los representantes de los partidos polticos y coaliciones, haciendo constar la entrega en el acta circunstanciada que al efecto se formule. Artculo 147.- Los representantes de los partidos polticos y coaliciones acreditados ante los Consejos Municipales Electorales, dentro de los cinco das siguientes al de la publicacin, podrn objetar por escrito, ante tales organismos, la integracin de las mesas directivas y los lugares sealados para la ubicacin de las casillas. Artculo 148.- De proceder la objecin y decretarse algn cambio, el Consejo Municipal Electoral lo har del conocimiento inmediato de los representantes de los partidos polticos y coaliciones, mediante cdula de notificacin de lo que recabar constancia. Artculo 149.- Los lugares para la ubicacin de las casillas debern reunir los siguientes requisitos: I. Hacer posible el fcil y libre acceso de los electores, considerando dentro de lo posible, el de los electores con discapacidad;
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II. III.
Permitir la emisin secreta del sufragio; No ser casas habitadas por servidores pblicos de confianza, federales, estatales y municipales, ni dirigentes de comits directivos federales, estatales o municipales de algn partido poltico, y; No ser establecimientos fabriles, bares, cantinas o similares, ni iglesias o locales de partidos.
IV.
Para la ubicacin de las casillas se dar preferencia a las escuelas y edificios pblicos cuando renan los requisitos indicados. Artculo 150.- Cuando las condiciones geogrficas de una seccin rural hagan difcil el acceso de los electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. Esta disposicin se aplicar excepcionalmente en zonas urbanas. CAPTULO VII De los Representantes Artculo 151.- Los partidos polticos o coaliciones, una vez registrados sus candidatos y frmulas de candidatos, tienen derecho a nombrar dos representantes y un suplente comn ante cada casilla, as como un representante general y un suplente por cada diez casillas urbanas o uno por cada cinco casillas rurales en cada Municipio. Los representantes generales y de casilla debern tener credencial para votar y ser vecinos de la seccin electoral o Municipio y distrito que corresponda. La acreditacin de los representantes generales, ser del 4 al 25 de junio del ao de la eleccin, ante el Consejo Municipal Electoral respectivo. La acreditacin de los representantes de los partidos polticos y coaliciones ante las mesas directivas de casilla, se har el da de la jornada electoral ante el presidente de la mesa directiva de casilla. Artculo 152.- Las acreditaciones de los representantes generales y de los representantes ante las mesas directivas de casilla, se har por medio de un nombramiento, el cual constar en un escrito en original y copia, en papel membretado del partido poltico o coalicin, suscrito con la firma de quien legalmente est atribuido, conteniendo los siguientes datos: I. Nombre y apellidos del representante designado, su domicilio y clave de elector; Municipio y casilla o casillas en que actuar; La firma de aceptacin del representante, y;
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II. III.
IV.
La fecha de expedicin.
Los nombramientos podrn contener la fotografa del interesado cuando as lo considere el partido poltico o coalicin otorgante. Artculo 153.- El Consejo Municipal Electoral que corresponda, har el registro de los nombramientos de los representantes generales. Artculo 154.- Para garantizar a los representantes generales de los partidos polticos y de las coaliciones su acreditacin ante la mesa directiva que indique su nombramiento, el Presidente del Consejo Municipal Electoral entregar al Presidente de cada casilla, una relacin de los que tengan derecho a actuar en la casilla de que se trate. Artculo 155.- La actuacin de los representantes generales de los partidos polticos y coaliciones se sujetar a las normas siguientes: I. Coadyuvar el da de la eleccin, con las autoridades electorales en el cumplimiento de las disposiciones de esta ley relativas a la emisin y efectividad del sufragio; Portar el da de la eleccin, el emblema de su partido poltico o la denominacin de la coalicin que los identifique, el cual ser de tres centmetros por lado y proporcionado por el Consejo Local Electoral. Comprobar la presencia de los representantes de su partido o coalicin en todas las casillas y recibir de ellos la informacin relativa a su actuacin; Ejercer su cargo exclusivamente dentro de la demarcacin para la que fueron designados; Debern actuar individualmente y en ningn caso podrn hacerse presentes en la casilla ms de un representante general al mismo tiempo, y; No podrn sustituir en sus funciones a los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 156.- Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla vigilarn el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales, relativas a los derechos y obligaciones de los ciudadanos en materia poltico electoral, velarn por la efectividad del sufragio, el respeto de las garantas de emisin del voto y tendrn los siguientes derechos y obligaciones: I. Acreditarse con su nombramiento y su credencial para votar, para su cotejo, ante el presidente de la mesa directiva de casilla;
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II.
Portar el da de la eleccin, el emblema de su partido poltico o de la denominacin de la coalicin que los identifique, el cual ser de tres centmetros por lado y proporcionado por el Consejo Local Electoral; Participar en la instalacin de la casilla y permanecer en ella hasta la conclusin del escrutinio y clausura; Firmar el acta que deber elaborarse en la casilla donde participen, sin cuyo requisito no podrn, por ningn motivo, interponer escritos de protesta; Firmar el aviso que se exhibir al pblico para dar a conocer los resultados de la eleccin de la casilla; En su caso, firmar el acta o formular protestas con mencin de las causas que las motivan, de no expresarse stas o carecer de relacin con el desarrollo de la jornada electoral se tendr por no presentada; Acompaar al presidente de la mesa al Consejo Municipal Electoral correspondiente para hacer entrega de la documentacin electoral, y; Votar en la casilla en la cual estn acreditados. CAPTULO VIII De la Documentacin y Material Electoral
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Artculo 157.- Para la emisin del voto, el Consejo Local Electoral ordenar la impresin de las boletas electorales, las cuales contendrn: I. El emblema del Instituto Estatal Electoral y la denominacin de: Consejo Local Electoral; Entidad Federativa, Distrito Electoral, Municipio y Demarcacin Municipal, segn corresponda; Tipo de eleccin, Gobernador del Estado, Diputados, Presidente Municipal y Sndico, y Regidores, segn corresponda; Rectngulos, tantos como partidos polticos y coaliciones participen en la eleccin, en el orden que corresponda a la antigedad de su registro, incluyendo nombre completo y apellidos del o los candidatos que integran la frmula, lista o planilla segn la eleccin de que se trate, as como tambin el emblema y color o colores del partido poltico; Rectngulo en blanco para candidatos o frmulas no registradas; Firmas impresas del Consejero Presidente y del Secretario General del Instituto Estatal Electoral.
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II.
III.
IV.
V. VI.
VII. Para las elecciones de diputados y regidores a elegir por el principio de representacin proporcional, en el anverso de las boletas electorales respectivas, aparecern las frmulas con los nombres de los candidatos de mayora relativa y en el reverso, las listas con los nombres de los candidatos a elegir por representacin proporcional, segn corresponda. Artculo 158.- El Consejo Local Electoral, podr acordar para la elaboracin de las boletas electorales, el establecimiento de medidas necesarias que favorezcan la participacin, la igualdad de oportunidades y la no discriminacin de las personas con alguna discapacidad visual. La impresin y material de las boletas debern de garantizar la seguridad que impida su falsificacin. Las boletas estarn encuadernadas y sern desprendibles de un taln foliado que garantice el control de las mismas. La elaboracin de la documentacin y el material electoral, se contratar por adjudicacin directa, para garantizar la seguridad de los mismos. Artculo 159.- En caso de cancelacin o sustitucin de uno o ms candidatos, las boletas que ya estuvieren impresas no sern sustituidas. Artculo 160.- Para la eleccin de Diputados y Regidores por el principio de Representacin Proporcional, se utilizar la misma boleta de la eleccin de Mayora Relativa respectiva. Cuando el partido poltico no registre candidatos por el sistema de mayora relativa en algn distrito o demarcacin municipal, el rectngulo indicar: voto vlido para representacin proporcional. Artculo 161.- A ms tardar veinte das antes de la eleccin debern estar en poder de los Consejos Municipales Electorales las boletas para la votacin, las que sern selladas al reverso por el Secretario del Consejo. Artculo 162.- Los Consejos Municipales Electorales, por conducto del personal autorizado, entregarn a cada Presidente de las mesas directivas, dentro de los cinco das previos de la eleccin, mediante el recibo correspondiente, el material electoral que se integrar por: I. II. Lista nominal de Electores de la seccin electoral; Relacin de los representantes generales de los partidos polticos o coaliciones que podrn actuar ante la mesa directiva de casilla; Las boletas electorales para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuren en la lista nominal y que podrn votar en la casilla; La urna para recibir la votacin que ser una sola. El material y la forma con que se fabrique, deber de facilitar su armado y presentar
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III.
IV.
rectngulos transparentes en las caras visibles y en la parte superior una ranura que permita introducir boleta por boleta; V. VI. VII. VIII. IX. Las mamparas que garanticen la emisin del voto en forma secreta; El lquido indeleble; Instrumento para marcar la credencial para votar; Sello con la leyenda "Boleta Inutilizada"; tiles de escritorio y sobres para el resguardo y entrega de la documentacin; Instructivo oficial que indique las funciones, responsabilidades de los funcionarios de casilla, y; Formato del acta de la jornada electoral. atribuciones y
X.
XI.
Artculo 163.- El formato del acta ser nico para toda la jornada electoral y deber contener: I. II. III. IV. Sello y nombre del Instituto Estatal Electoral; Entidad Federativa, Distrito y Municipio; Nmero de Seccin Electoral; Nmero y tipo de casilla que contendr tres cuadros que indiquen si es: urbana, rural o extraordinaria; Espacio para anotar la hora, lugar y domicilio en donde se instala la casilla; Espacio para anotar los nombres de los funcionarios de casilla; Espacio para anotar la cantidad de boletas recibidas para cada eleccin; Espacio para anotar en caso necesario la causa por la cual se cambia de domicilio y/o los motivos por los que se designan funcionarios diferentes a los originalmente nombrados; Recuadros de los representantes de partidos polticos o coaliciones presentes, en relacin a la instalacin; Espacio para anotar si se registraron incidentes durante la votacin; Hora en que se cierra la votacin con nmero y letra;
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V.
VI. VII.
VIII.
IX.
X. XI.
XII.
Recuadro de los representantes de partidos polticos o coaliciones presentes, en relacin al cierre de la votacin; Recuadro donde se registren por cada eleccin que se celebre, los resultados de la votacin con nmero y con letra por partido poltico o coalicin, incluyendo el espacio para candidatos no registrados y votos nulos; Recuadro de los representantes de partidos polticos y coaliciones presentes, en relacin al escrutinio y cmputo; y Espacio para anotar el nombre y la firma de los funcionarios de casilla y los representantes. TTULO OCTAVO De la Jornada Electoral CAPTULO I Disposiciones Generales SECCIN PRIMERA Sistema de seguridad de las elecciones
XIII.
XIV.
XV.
Artculo 164.- Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre asuntos electorales, deber entregar copia del estudio completo al Presidente del Consejo Local Electoral, si la encuesta o sondeo se difunde por cualquier medio. Durante los ocho das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial de las casillas, queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio de comunicacin estatal, los resultados de encuestas, sondeos de opinin y resultados que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos. La infraccin a estas disposiciones ser sancionada en los trminos que disponga el Cdigo Penal. Artculo 165.- Ninguna autoridad puede durante la jornada electoral aprehender a los integrantes de las mesas directivas de casilla, a los representantes de los partidos polticos y coaliciones, o a un elector, sino hasta despus de que haya votado, salvo los casos de flagrante delito o de orden expresa del Presidente de la mesa directiva de casilla respectivo. Artculo 166.- El da de la eleccin, slo pueden portar armas los miembros uniformados de las fuerzas pblicas en servicio encargados del orden, que tendrn la obligacin, a peticin de los funcionarios electorales, de desarmar a quienes infrinjan estas disposiciones.
71
Artculo 167.- El da de la eleccin y el anterior, se prohbe la venta de bebidas embriagantes. Quien infrinja esta disposicin ser sancionado en los trminos de la ley. Artculo 168.- El da de la eleccin los juzgados, las oficinas del Ministerio Pblico y los despachos de los Notarios Pblicos y las oficinas de los Ayuntamientos, se mantendrn abiertos y presentes sus titulares y empleados, para cumplir con sus funciones. Su servicio ser gratuito. Artculo 169.- Cuando las instalaciones de una institucin educativa sean determinadas para la ubicacin de una casilla, las autoridades educativas quedan obligadas a garantizar que las mismas estn abiertas el da de la eleccin. Artculo 170.- El Consejo Municipal Electoral publicar, cinco das antes del da de la eleccin, los nombres de los notarios pblicos en su Municipio, con sus domicilios y telfonos de sus oficinas. SECCIN SEGUNDA Del procedimiento para mantener el orden en la casilla Artculo 171.- Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de seguridad pblica del Estado y de los Municipios, deben prestar el auxilio que les requieran los organismos electorales y los presidentes de las mesas directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones de esta ley. Artculo 172.- El Presidente de la casilla tiene la responsabilidad de mantener el orden durante la jornada electoral y para tal fin, si lo estima conveniente, con el auxilio de la fuerza pblica: I. Mandar retirar de la casilla a quien: a) b) c) d) e) Se presente armado; Acuda en estado de ebriedad; Haga propaganda; En cualquier forma pretenda coaccionar a los votantes, y; Infrinja las disposiciones de esta ley u obstaculice de alguna manera el desarrollo de la votacin.
II.
Vigilar que se conserve el orden en el exterior inmediato de la misma, y de que no se impida u obstaculice el acceso a los electores.
A los infractores que no acaten sus rdenes, los mandar detener por medio de la fuerza pblica y los pondr a disposicin de la autoridad competente.
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Artculo 173.- El Presidente de la mesa directiva suspender la votacin en caso de que alguna persona trate de intervenir con violencia, para alterar el orden. Cuando lo considere conveniente, dispondr que se reanude la votacin, dejando constancia de los hechos en el acta de la jornada electoral correspondiente. Artculo 174.- El Secretario de la casilla deber recibir los documentos que contengan impugnaciones, as como los que sirvan para hacer valer la protesta con las pruebas documentales que presenten los representantes de los partidos y coaliciones, sin que pueda mediar discusin sobre su admisin. Estos escritos se presentarn por duplicado al concluir el escrutinio y cmputo, distribuyndose de la siguiente manera: I. Un tanto se entregar al Presidente de la mesa, para que lo integre al expediente electoral, que entregar al Consejo Municipal Electoral, y; Otro tanto se entregar al interesado, firmado de recibido con fecha y hora por el Secretario de la mesa.
II.
El Secretario, har constar los incidentes que se susciten en la misma en el acta correspondiente. CAPTULO II De la Instalacin y Apertura de las Casillas Artculo 175.- A las 7:00 horas del da de la eleccin, los integrantes de la mesa directiva de casilla, propietarios y suplentes, se presentarn al lugar de su ubicacin, con el propsito de proveer lo necesario al acto de inicio de la jornada electoral. A ese efecto, los integrantes de la casilla, propietarios o suplentes, procedern a la instalacin de la misma en presencia de los representantes de partidos polticos y coaliciones que concurran, anotndose en el acta de la jornada la hora, lugar, domicilio, nombres de los funcionarios y dems datos relativos al acto, y marcndose los cuadros de los representantes que estuvieron presentes en la instalacin; as como que se form la urna en presencia de los funcionarios, representantes y electores asistentes y que se comprob que estaba vaca. Los representantes de los partidos polticos y coaliciones podrn solicitar que las boletas electorales sean rubricadas o selladas por uno de los representantes designado por sorteo, quien deber hacerlo por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular los sufragios recibidos. A las 08:00 horas el presidente de la mesa declarar en voz alta que se inicia la recepcin de la votacin.
73
Artculo 176.- De no instalarse la casilla conforme al artculo anterior se proceder a lo siguiente: I. Si estuviera el Presidente, este designar a los funcionarios necesarios para su integracin, recorriendo, en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los suplentes presentes para los faltantes y en ausencia de los funcionarios designados, de entre los electores que se encuentren en casilla; Si no estuviere el presidente pero estuviera el secretario, este asumir las funciones de presidente de la casilla y proceder a integrarla en los trminos sealados en la fraccin anterior; Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, ste asumir las funciones de Presidente y proceder a integrar la casilla de conformidad con lo sealado en la fraccin primera; Si solo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de presidente, los otros las de secretario, y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes; Si no asistiera ninguno de los funcionarios de casilla, el Consejo Municipal Electoral tomar las medidas necesarias para la instalacin de la misma y designar al personal encargado de ejecutarlas y cerciorarse de su instalacin; A las nueve horas, si ningn funcionario de casilla o del Consejo Municipal Electoral se hubiere presentado, los representantes ante la casilla designarn, por mayora, a los funcionarios necesarios para integrar la mesa directiva, en cuyo caso se requerir: a) La presencia de un Notario Pblico, Juez de Primera Instancia, Delegado Municipal, Agente del Ministerio Pblico, Juez Auxiliar o cualquier otra autoridad, que tendrn la obligacin de acudir y dar fe de los hechos; En ausencia de Notario Pblico o de las autoridades a que se refiere el inciso anterior, ser necesario que los presentes expresen su conformidad para designar, de comn acuerdo, a los miembros de la mesa directiva, lo que deber asentarse en el acta correspondiente, y; En ningn caso los representantes podrn ser funcionarios de casilla;
II.
III.
IV.
V.
VI.
b)
c)
VII. Si a las doce horas no fuera posible instalar la casilla conforme a lo dispuesto en esta ley, los electores de la seccin presentes en el lugar
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de la instalacin, levantarn el acta respectiva, haciendo constar en ella los hechos relativos y la enviarn sin demora al Consejo Municipal Electoral; en esta acta se tomar nota de las claves de las credenciales para votar de quienes hayan intervenido, y; VIII. Si en una casilla se presentara alguno de los supuestos previstos en las cinco fracciones anteriores, en el acta correspondiente se harn constar las causas justificadas que motivaron la sustitucin de los funcionarios de la mesa directiva, la cual deber ser firmada de conformidad por todos los integrantes de la mesa y por los representantes que estuvieron presentes. Las actuaciones de los funcionarios designados en cualquiera de estos supuestos, sern vlidas. Artculo 177.- Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla, en lugar distinto al acordado por el Consejo, cuando: I. II. Ya no exista el local indicado en la publicacin; El local se encuentre cerrado o clausurado, y no se pueda obtener el acceso para realizar la instalacin; Se advierta, al momento de la instalacin, que ste se pretende realizar en un lugar prohibido por esta ley, o que no cumple con los requisitos establecidos en el presente ordenamiento, y; Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o el fcil acceso de los electores, o bien no se ofrezcan condiciones que garanticen la realizacin de las operaciones electorales o para resguardar de las inclemencias del tiempo a los funcionarios de la mesa, a los votantes y a la documentacin, siendo en este caso necesario que los funcionarios y representantes presentes acuerden reubicar la casilla.
III.
IV.
Artculo 178.- En los casos de cambio de ubicacin de la casilla por causa justificada, y con la conformidad expresa de los representantes ante la mesa directiva o representantes generales, en su caso, se deber cumplir con el requisito de que el nuevo sitio estar comprendido en la misma seccin y el lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original, haciendo constar en el acta de la jornada la causa justificada para la instalacin en un sitio distinto, la cual deber ser firmada por los integrantes de la mesa y representantes de los partidos polticos y coaliciones. Artculo 179.- Instalada la casilla, sus miembros no debern retirarse hasta la clausura de la misma, salvo caso fortuito o de fuerza mayor. Artculo 180.- Mientras se reciba la votacin en la casilla, permanecern en ella nicamente sus integrantes, los representantes de los partidos y coaliciones y los ciudadanos pendientes de votar.
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Artculo 181.- Los observadores y visitadores electorales acreditados, podrn permanecer en las casillas para realizar las actividades que les corresponden durante la jornada electoral, sin intervenir en el desarrollo de la misma ni interferir las atribuciones de los funcionarios de la mesa directiva. Artculo 182.- Adems de los funcionarios y representantes autorizados, previa solicitud, tambin tendrn derecho de acceso a las casillas: I. Los notarios pblicos y jueces que deban dar fe de cualquier acto relacionado con la integracin de la mesa directiva, la instalacin de la casilla y en general, con el desarrollo de la votacin, siempre que se hayan identificado ante el presidente de la mesa directiva y precisando la ndole de la diligencia a realizar, y; Los funcionarios del Consejo Municipal Electoral que fueren llamados por el presidente de la mesa directiva. CAPTULO III De la Votacin Artculo 183.- Los electores slo podrn votar en la casilla correspondiente a la seccin electoral en que tengan establecido su domicilio, de acuerdo con los datos que aparecen en su credencial para votar, y en el orden en que se presenten ante la mesa directiva, conforme al siguiente procedimiento: I. II. Exhibirn su credencial para votar; El Presidente de la mesa, se cerciorar de la identidad del votante y el secretario verificar que el nombre que aparezca en su credencial para votar, figure en la lista nominal de electores y lo leer en voz alta y slo as se le permitir votar; Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector el Presidente de la casilla le entregar las boletas correspondientes, segn la eleccin de que se trate; El elector de manera secreta, marcar el rectngulo que contenga el partido poltico por el que sufraga en la boleta respectiva, e introducir personalmente la boleta en la urna, ante la fe de los escrutadores; El Secretario de la mesa proceder a: a) Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su derecho; Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector;
II.
III.
IV.
V.
b)
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c) VI.
Devolver al elector su credencial para votar.
Los representantes de los partidos polticos y coaliciones ejercern su derecho al sufragio en la casilla ante la que fueron acreditados. El Secretario los anotar al final de la lista nominal, si no fueren de la seccin en la que actan.
Artculo 184.- El Presidente de la mesa recoger las credenciales de elector que tengan muestras de alteracin o no pertenezca a quien la presenta, la que pondr a disposicin de las autoridades electorales competentes. El Secretario de la mesa anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables. Artculo 185.- La votacin se efectuar en los trminos de esta ley, exceptundose los siguientes casos: I. Si el elector est impedido fsicamente o no sabe leer ni escribir, de requerirlo solicitar al Presidente de la mesa directiva el auxilio de otra persona para emitir el voto, y; Si el elector pertenece a las fuerzas armadas o a la polica, debe presentarse a votar individualmente, sin armas y sin vigilancia o mando superior alguno. CAPTULO IV Del Cierre de la Votacin, Escrutinio, Cmputo y Clausura de las Casillas Artculo 186.- A las dieciocho horas se cerrar la votacin, o antes si ya hubiesen votado todos los electores inscritos en la lista nominal correspondiente. Si a la hora sealada, an se encontraran en la casilla electores sin votar, continuar recibindose la votacin hasta que los presentes hayan sufragado. Artculo 187.- Cerrada la votacin, se anotar en el acta de la jornada la hora de cierre, con anotacin de los representantes de los partidos polticos y coaliciones presentes. Artculo 188.- El escrutinio y cmputo, es el procedimiento que determina: I. II. El nmero de electores que vot en la casilla; El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos; El nmero de votos anulados, y;
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II.
III.
IV.
El nmero de boletas no utilizadas.
Artculo 189.- En el escrutinio y cmputo se observarn las siguientes reglas: I. El Presidente asistido por los Secretarios de la mesa contar e inutilizar con el sello de referencia las boletas no utilizadas; El Presidente de la mesa abrir la urna; Los escrutadores procedern a extraer las boletas de la urna y clasificarn stas para cada eleccin. Posteriormente harn el cmputo iniciando por la eleccin de Diputados, siguiendo con la de Gobernador, luego con la de Presidente y Sndico, para concluir con la de Regidores, y; El Presidente de la mesa mostrar a todos los presentes que la urna qued vaca.
II. III.
IV.
Artculo 190.- El escrutinio y cmputo se realizar en la siguiente forma: I. El primer escrutador tomar boleta por boleta y en voz alta leer el nombre del partido poltico a coalicin, en favor del cual se haya votado, lo que comprobar el otro escrutador; El Secretario, al mismo tiempo, ir anotando los votos que el escrutador vaya leyendo; Los escrutadores comprobarn que el nmero de votos corresponda con el nmero de electores que sufragaron; Se contar como voto vlido, aqul que el elector haya marcado en un solo emblema de un partido poltico o coalicin o en el cuadro que lo contenga. Un voto ser nulo: a) b) Cuando la boleta haya sido depositada sin marca alguna; Cuando la boleta aparezca marcada en ms de un emblema o rectngulo; y Cuando no se pueda corresponda la marca. determinar el rectngulo a que
II.
III.
IV.
V.
c)
VI. Estas mismas reglas se aplicarn para cada una de las elecciones; VII. Se asentarn los resultados de cada eleccin en el espacio sealado en el acta de la jornada para el escrutinio y cmputo, la que firmarn los miembros de la mesa directiva de casilla y los representantes, la que contendr los siguientes datos:
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a)
El nmero de votos emitidos en favor de cada partido poltico o coalicin; El nmero total de boletas sobrantes que fueron inutilizadas; El nmero total de votos nulos; Una relacin de incidentes, si los hubiere, y; La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos polticos o coaliciones al trmino del escrutinio y cmputo.
b) c) d) e)
En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas sobrantes que fueron inutilizadas. VIII. El Presidente de la mesa directiva declarar los resultados de la votacin y los fijar en el exterior de la casilla, los que sern firmados por ste y los representantes que as deseen hacerlo. Artculo 191.- El paquete electoral de cada eleccin se integrar en sobres por separado, con los siguientes documentos: I. Uno conteniendo: a) Un ejemplar del acta de la jornada electoral que se levante en la casilla; La lista nominal, se incluir en el paquete de la eleccin de Diputados, y; Los escritos de protesta presentados y cualquier otro documento relacionado con la eleccin.
b)
c)
II.
Otro con: a) b) Las boletas no utilizadas, y; Los votos vlidos y los nulos;
En forma adicional a los sobres referidos, por fuera del paquete electoral correspondiente a la eleccin de diputados, se fijar un sobre conteniendo copia legible del acta de la jornada electoral para los efectos del programa de resultados preliminares y el cual se desprender al recibirse en el Consejo Municipal Electoral respectivo, en los trminos de la presente ley. CAPTULO V Del Envo y Recepcin de los Paquetes Electorales
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Artculo 192.- Para la entrega de los sobres, los Presidentes de las mesas directivas de casilla podrn ser acompaados por los representantes de los partidos polticos y coaliciones que lo deseen. Artculo 193.- La entrega establecida se sujetar a los siguientes plazos: I. Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la zona urbana de la cabecera del Municipio; Dentro de las siguientes doce horas, cuando se trate de casillas urbanas fuera de la cabecera del Municipio, y; Dentro de las siguientes veinticuatro horas, cuando se trate de casillas ubicadas en la zona rural.
II.
III.
Artculo 194.- Los Consejos Municipales Electorales podrn acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin de la documentacin de las casillas. Lo anterior se realizar bajo vigilancia de los partidos polticos que as quieran hacerlo; de igual forma con anticipacin a la jornada podrn determinar la ampliacin de los plazos, para aquellas casillas en que as se justifique. La demora en la entrega de los paquetes electorales, ser considerada y excusable por causa justificada, sea caso fortuito o de fuerza mayor. La recepcin, depsito y salvaguarda de los sobres y los expedientes electorales por parte de los Consejos Municipales Electorales, se har conforme al procedimiento siguiente: I. Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello; El Presidente del Consejo respectivo dispondr su depsito, en orden numrico, en un lugar del local del Consejo que rena las condiciones de seguridad, desde el momento de su recepcin hasta el da en que se practique el cmputo, y; El Presidente del Consejo, bajo su responsabilidad los salvaguardar y al efecto dispondr que sean selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositadas, en presencia de los representantes de los partidos polticos y coaliciones.
II.
III.
De la recepcin de los sobres que contengan los expedientes electorales se levantar acta circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos que seala esta ley. CAPTULO VI De la Informacin de los Resultados Preliminares
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Artculo 195.- Los Consejos respectivos harn las sumas de los resultados consignados en el acta de la jornada electoral de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega conforme a las siguientes reglas: I. El Consejo respectivo autorizar al personal necesario para la recepcin continua y simultnea de los paquetes y expedientes electorales, as como del encargado para la captura de los resultados de cada una de las elecciones; El personal designado y acreditado para atender el programa de resultados electorales preliminares, recibir en primer trmino, el sobre al que se refiere el ltimo prrafo del artculo 191 de esta ley y proceder a capturar los resultados electorales contenidos en la copia del acta de la jornada electoral y una vez ello, la turnar al Presidente del Consejo; El Presidente del Consejo respectivo, recibir el acta de la jornada electoral que contiene el escrutinio y cmputo, y de inmediato, por s mismo o por conducto del Secretario del Consejo o de algn consejero municipal electoral integrante del mismo, dar lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan en ellas; El Secretario o el consejero a quien se designe, anotar esos resultados en el lugar que les corresponda en el formato destinado para ello, conforme al orden numrico de las casillas que aparezca en los mismos, y; Los Consejeros y representantes acreditados ante el Consejo contarn con los formatos adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin en las casillas.
II.
III.
IV.
V.
Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el plazo a que se refiere la entrega de paquetes y expedientes electorales, el Presidente deber fijar en el exterior del local del Consejo los resultados preliminares de las elecciones. TTULO NOVENO De los Cmputos y de la Declaratoria de Validez de las Elecciones CAPTULO I Reglas Generales para los Cmputos Municipales Artculo 196.- El cmputo municipal de una eleccin, es la suma que realiza el Consejo Municipal Electoral, de los resultados anotados en las actas de la jornada electoral relativas al escrutinio y cmputo de las casillas en un Municipio.
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Los Consejos Municipales Electorales, celebrarn con dicho objeto, sesin ordinaria el mircoles posterior a la eleccin a partir de las ocho horas, con la finalidad de examinar los paquetes y los expedientes electorales y hacer el cmputo municipal de las elecciones de Diputados, Gobernador, Presidente y Sndico, y Regidores. Artculo 197.- El cmputo municipal de la votacin respectiva para la eleccin de Diputados, se sujetar al procedimiento siguiente: I. Se abrirn los sobres que contengan los expedientes de las casillas que no tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico de ellos, se cotejar el resultado del acta de la jornada electoral con los resultados que de la misma obren en poder del Presidente del Consejo Municipal Electoral. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentarn en las formas establecidas para ello; Si los resultados de las actas no coinciden o no existiera el acta de la jornada electoral en el expediente relativo, ni obrare en poder del Presidente del Consejo, se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo, levantndose el acta correspondiente. Los resultados se anotarn en el formato establecido para ello, dejndose constancia en el acta circunstanciada correspondiente; de igual manera, se har constar en dicha acta, las objeciones que hubiere manifestado cualquiera de los representantes ante el Consejo; Cuando existan errores o alteraciones evidentes en las actas, el Consejo Municipal Electoral, podr acordar realizar nuevamente el escrutinio y cmputo en los trminos sealados en la fraccin anterior; A continuacin, se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn segn sea el caso, las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva; La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones indicadas en las fracciones anteriores, constituir el cmputo municipal de la eleccin de Diputados, tanto de Mayora Relativa como de Representacin Proporcional, los cuales se asentarn en el acta correspondiente; Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo, as como los incidentes que ocurrieren durante el mismo, y;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. Concluido el cmputo se proceder a fijar en el exterior del domicilio que ocupa el Consejo Municipal Electoral, el resultado del mismo; Artculo 198.- El cmputo municipal de la votacin para Gobernador del Estado, se sujetar al procedimiento siguiente:
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I.
Se seguir el procedimiento que para el cmputo de Diputados de Mayora Relativa se establece en las fracciones de la I a la IV del artculo anterior de esta ley; El cmputo municipal de la eleccin de Gobernador, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas despus de realizar las operaciones indicadas en la fraccin anterior y se asentar en el acta correspondiente a esta eleccin; Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin, los resultados de cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma, y; Terminado el cmputo se fijar su resultado en el exterior del lugar que ocupa el Consejo Municipal Electoral.
II.
III.
IV.
Artculo 199.- El cmputo municipal de la votacin para la eleccin de Presidente y Sndico municipales por mayora relativa, se sujetar al procedimiento siguiente: I. Se seguir el procedimiento que, para el cmputo municipal de la eleccin de Diputados de Mayora Relativa, se establece en las fracciones I a la IV del artculo 197 de esta ley; El cmputo municipal de esta eleccin, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas despus de realizar las operaciones indicadas en la fraccin anterior y se asentar en el acta correspondiente; Cuando la diferencia entre la planilla que haya obtenido el mayor nmero de votos y la que haya quedado en segundo lugar en nmero de votos, sea igual o menor a un punto porcentual, el Consejo Municipal que corresponda, deber realizar el recuento de votos de la totalidad de las casillas del municipio respecto a esta eleccin. Al efecto se debern atender las reglas establecidas por el artculo 214 de la presente ley. Una vez lo anterior, el Consejo Municipal Electoral, verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos integrantes de las frmulas que conformen la planilla que hayan obtenido la mayora de votos, cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en la Constitucin Poltica del Estado y esta ley; Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin, los resultados de cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma y la declaracin de validez de la eleccin y de elegibilidad de los candidatos que hubiesen obtenido la mayora de votos, y;
II.
III.
IV.
V.
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VI.
Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para esta eleccin, el Presidente del Consejo Municipal Electoral, expedir las constancias de mayora y validez a quienes hubieren obtenido el mayor nmero de votos.
Igualmente, proceder a fijar en el exterior del domicilio que ocupa el Consejo Municipal Electoral, los resultados del cmputo. Artculo 200.- El cmputo de la votacin para las elecciones de Regidores municipales por mayora relativa, se sujetar al procedimiento siguiente: I. Se seguir, en orden progresivo de cada una de las demarcaciones municipales electorales, el procedimiento que para el cmputo de Diputados de Mayora Relativa se establece en las fracciones I a la IV del artculo 197 de esta ley; El cmputo de cada eleccin de Regidores de mayora relativa, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas, despus realizar las operaciones indicadas en la fraccin anterior y se asentar en el acta correspondiente; Cuando la diferencia entre la frmula que haya obtenido el mayor nmero de votos y la que haya quedado en segundo lugar en nmero de votos, sea igual o menor a un punto porcentual, el Consejo Municipal que corresponda, deber realizar el recuento de votos de la totalidad de las casillas de la demarcacin municipal respecto a esta eleccin. Al efecto se debern atender las reglas establecidas por el artculo 214 de la presente ley. Una vez lo anterior, el Consejo Municipal Electoral, verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos integrantes de la frmula que haya obtenido la mayora de votos, cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en la Constitucin Poltica del Estado y esta ley. El mismo procedimiento se seguir para el resto de las demarcaciones municipales electorales con las que cuente el municipio; Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin, los resultados de los cmputos y los incidentes que ocurrieren durante la misma, as como las declaraciones de validez de estas elecciones y de la elegibilidad de los candidatos que hubiesen obtenido la mayora de votos; y Concluido los cmputos y emitidas las declaraciones de validez para estas elecciones, el Presidente del Consejo Municipal Electoral, expedir las constancias de mayora y validez a quienes hubieren obtenido el mayor nmero de votos en cada una de las demarcaciones.
II.
III.
IV.
V.
VI.
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Igualmente, proceder a fijar en el exterior del domicilio que ocupa el Consejo Municipal Electoral, los resultados del cmputo. Artculo 201.- El cmputo municipal de la votacin de Regidores de Representacin Proporcional, se sujetar al procedimiento siguiente: I. Se sumarn las cifras obtenidas en cada una de las regiduras de mayora relativa; Se llevar a cabo la asignacin en base a lo establecido en el artculo 202 de esta ley; El Consejo Municipal Electoral, verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos integrantes de la lista cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en la Constitucin Poltica del Estado y esta ley, y: Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para esta eleccin, el presidente del Consejo Municipal Electoral, expedir las constancias de asignacin y validez a los regidores de Representacin Proporcional.
II.
III.
IV.
Artculo 202.- Para la asignacin de Regidores por el principio de Representacin Proporcional los Consejos Municipales Electorales aplicarn las siguientes reglas: I. Las asignaciones se harn en el orden de la lista definitiva de formulas de candidatos que presenten los partidos polticos una vez determinado su derecho a la asignacin. Para tal efecto podrn optar en lo conducente por lo previsto en el artculo 21 fraccin I de esta ley; Si en la eleccin de las listas municipales un solo partido resultare con derecho a la asignacin de Regidores por Representacin Proporcional, se le adjudicarn todas las regiduras a repartir, y; Si algn partido poltico obtuviere el triunfo por mayora relativa en la totalidad de las demarcaciones municipales electorales correspondientes a un municipio, no tendr derecho a concurrir a la asignacin de regidores por el principio de representacin proporcional.
II.
III.
Para la asignacin de regidores por el principio de representacin proporcional los consejos municipales electorales aplicarn en lo conducente el cociente de asignacin y resto mayor. Artculo 203.- Concluida la sesin de cmputo, el Presidente del Consejo Municipal Electoral deber:
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I.
Integrar el expediente del cmputo municipal, de la eleccin de Diputados de Mayora Relativa, con la documentacin siguiente: a) El original del acta de la jornada electoral que contiene el escrutinio y cmputo de las casillas; El original del acta de cmputo municipal, de la eleccin de Diputados de Mayora Relativa; El original del acta circunstanciada de la sesin de cmputo municipal, y; Un informe certificado del Presidente del Consejo Municipal Electoral, sobre el desarrollo del proceso electoral;
b)
c)
d)
II.
Integrar el expediente del cmputo municipal de la eleccin de Gobernador, con la documentacin siguiente: a) Copia certificada del acta de la jornada electoral que contiene el escrutinio y cmputo de las casillas; El original del acta de cmputo municipal de la eleccin de Gobernador; Copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo, y; Copia certificada del informe del Presidente del Consejo, sobre el desarrollo del proceso electoral;
b)
c)
d)
III.
Integrar el expediente del cmputo municipal de la eleccin de Ayuntamiento, con la documentacin siguiente: a) Copias certificadas de las actas de la jornada electoral que contiene el escrutinio y cmputo de las casillas; El original del acta de cmputo municipal de la eleccin de Ayuntamiento; Copia certificada del acta circunstanciada de la sesin de cmputo, y; Copia certificada del informe del Presidente del Consejo, sobre el desarrollo del proceso electoral.
b)
c)
d)
Artculo 204.- Los Presidentes de los Consejos Municipales Electorales, una vez integrados los expedientes a que aluden los artculos anteriores, procedern a:
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I.
Remitir a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado, cuando se hubiere interpuesto el recurso de inconformidad en contra de la eleccin de Ayuntamientos, el expediente relativo, y junto con este, los escritos de protesta relacionados que obren en poder del Consejo Municipal Electoral; as como las pruebas aportadas por la inconforme si las hubiere; los escritos presentados por terceros interesados; un informe circunstanciado por el acto impugnado y la declaracin de validez de la eleccin o asignacin de miembros de Ayuntamientos, y los dems elementos que estime pertinentes para la resolucin, y; Remitir al Consejo Local Electoral una vez terminada la sesin de cmputo, los expedientes del cmputo municipal correspondiente a la eleccin de Diputados de Mayora Relativa y Gobernador.
II.
Artculo 205.- Los Presidentes de los Consejos Municipales Electorales, conservarn en su poder, una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los expedientes de los cmputos municipales electorales. De igual manera, tomarn las medidas necesarias para el depsito, en el lugar acordado para el efecto, de los sobres conteniendo las boletas de los votos vlidos, votos anulados y las que se hubiesen inutilizado hasta la conclusin del proceso electoral, y en un trmino de tres meses de concluido, se proceder a su destruccin. Artculo 206.- Las sesiones de cmputo municipal, se realizarn sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin. Podrn decretarse hasta tres recesos, los cuales no se extendern por ms de ocho horas, cada uno de ellos. En todo caso, los Consejos Municipales Electorales debern concluir sus trabajos en un plazo mximo de setenta y dos horas a partir del momento de la instalacin. Artculo 207.- Los Presidentes de los Consejos Municipales Electorales, autorizarn respectivamente, el personal necesario de apoyo para la realizacin de los cmputos e integracin de los expedientes electorales. Artculo 208.- Las sesiones de cmputo municipal, al instalarse, darn inicio con la elaboracin de un acta circunstanciada. CAPTULO II Del Cmputo Estatal y Declaracin de Validez de la Eleccin de Gobernador y Diputados e Integracin del Congreso Artculos 209.- El Consejo Local Electoral celebrar sesin ordinaria a los ocho das posteriores al da de la eleccin, para realizar el cmputo estatal y
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las declaratorias de validez de las elecciones de Gobernador, Diputados por el sistema de Mayora Relativa y por el Principio de Representacin Proporcional. Al instalarse la sesin, se iniciar la elaboracin de un acta circunstanciada en la que se harn constar los resultados y los incidentes que ocurriesen durante su celebracin. El cmputo se sujetar a las reglas siguientes: I. Se iniciar con la eleccin de Gobernador, bajo el siguiente procedimiento: a) Se tomar nota de los resultados que constan en cada una de las actas de los cmputos municipales de esta eleccin; La suma de los resultados, constituir el cmputo estatal de la eleccin de Gobernador y se asentar en el acta respectiva; Cuando la diferencia entre el candidato que haya obtenido el mayor nmero de votos y el que haya quedado en segundo lugar en nmero de votos, sea igual o menor a un punto porcentual, el Consejo Local Electoral, ordenar el recuento de votos de todas las casillas del Estado respecto a esta eleccin. Al efecto se debern atender las reglas establecidas por el artculo 214 de la presente ley; De no ordenarse el recuento de votos, por no haberse presentado la situacin contemplada en el inciso anterior, el Consejo Local Electoral verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin, del candidato que haya obtenido la mayora de votos y que cumpla con los requisitos de elegibilidad previstos por esta ley, y; Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin, los resultados del cmputo, los incidentes que hubieren ocurrido durante la misma y la declaracin de validez de la eleccin y la elegibilidad del candidato que hubiera obtenido el mayor nmero de votos.
b)
c)
d)
e)
Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de Gobernador, el Presidente del Consejo Local Electoral, expedir la constancia de mayora y validez a quien hubiere obtenido el mayor nmero de votos, salvo el caso de que el candidato fuera inelegible. Igualmente, proceder a fijar en el exterior del domicilio que ocupa el Consejo Local Electoral los resultados del cmputo; II. Se proseguir con la eleccin de Diputados por el sistema de Mayora Relativa iniciando por el distrito I, bajo el siguiente procedimiento:
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a)
Se tomar razn de los resultados que consten en el acta o actas, segn sea el caso, de cmputo municipal correspondiente al distrito de esta eleccin; El resultado o la suma de resultados, segn sea el caso, constituir el cmputo de la eleccin de Diputados por el sistema de Mayora Relativa del distrito respectivo y se asentar en el acta correspondiente; Cuando en un distrito electoral la diferencia entre la frmula de candidatos que haya obtenido el mayor nmero de votos y la que haya quedado en segundo lugar en nmero de votos, sea igual o menor a un punto porcentual, el Consejo Local Electoral, ordenar el recuento de votos de todas las casillas del Distrito Electoral respectivo. Al efecto se debern atender las reglas establecidas por el artculo 214 de la presente ley; De no ordenarse el recuento de votos, por no haberse presentado la situacin contemplada en el inciso anterior, el Consejo Local Electoral verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y que la frmula de candidatos que hayan obtenido la mayora de votos cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos por esta ley, y; Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo, los incidentes que hubieren ocurrido durante la misma, la declaracin de validez de la eleccin y elegibilidad de la frmula de candidatos que hubieran obtenido el mayor nmero de votos.
b)
c)
d)
e)
Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de Diputados por el sistema de Mayora Relativa de cada uno de los distritos de la Entidad, el Presidente del Consejo Local Electoral, expedir las constancias de Mayora y validez a quienes hubieren obtenido el triunfo, salvo el caso de que alguno de los candidatos fuera inelegible. Igualmente, proceder a fijar en el exterior del domicilio que ocupa el Consejo Local Electoral los resultados del cmputo. III. A continuacin se seguir con la asignacin de Diputados por el principio de Representacin Proporcional, bajo el siguiente procedimiento: a) Se tomar nota de los resultados que consten en cada una de las actas de cmputo de la eleccin de Diputados por el sistema de Mayora Relativa, de cada uno de los Municipios; La suma de los resultados, constituir el cmputo estatal de la eleccin de Diputados por el principio de Representacin Proporcional;
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b)
c)
Con base en lo anterior en los trminos de la Constitucin Poltica del Estado y los que establece la presente ley, se proceder a la asignacin de Diputados electos por el principio de Representacin Proporcional y se asentar en el acta respectiva; El Consejo Local Electoral verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin de los candidatos que hayan obtenido la asignacin y que cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos por esta ley, y; Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin los incidentes que hubieren ocurrido durante la misma, la declaracin de validez de la eleccin y el cumplimiento de la elegibilidad de los candidatos que hubieran obtenido la asignacin respectiva.
d)
e)
Concluido el cmputo y emitida la declaracin de validez para la eleccin de Diputados electos por el principio de Representacin Proporcional, el Presidente del Consejo Local Electoral, previa entrega por los partidos polticos del orden definitivo de sus candidatos en que se har la asignacin, expedir las constancias de asignacin y validez correspondientes, salvo el caso de que alguno de los candidatos fueran inelegibles. Igualmente proceder a fijar en el exterior del domicilio que ocupa el Consejo Local Electoral los resultados del cmputo. Lo anterior se realizar no obstante que se hubiere ordenado el recuento de votos en uno o varios distritos electorales. De haberse ordenado dicho recuento, el Consejo Local Electoral sesionar nuevamente a fin de reformular el cmputo y con base en el cual, acordar, confirmar o cancelar las Constancias de Asignacin y Validez emitidas y de ser el caso, emitir las que correspondan. Artculo 210.- El Presidente del Consejo Local Electoral, deber integrar: I. El expediente del cmputo estatal de la eleccin de Gobernador con: a) Los originales de las actas de los cmputos municipales electorales; correspondientes a esta eleccin; El acta de cmputo estatal de la eleccin de Gobernador; El acta circunstanciada de la sesin de computo estatal, y; Un informe del Presidente del Consejo Local Electoral, sobre el desarrollo del proceso electoral;
b) c) d)
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II.
El expediente del cmputo estatal de la eleccin de Diputados por el sistema de Mayora Relativa, con: a) Copia certificada de las actas de los cmputos municipales de la eleccin de Diputados por el sistema de Mayora Relativa; Los originales de las actas de los cmputos de cada uno de los distritos uninominales; Copia del acta circunstanciada de la sesin de cmputo estatal, y; Un informe del Presidente del Consejo Local Electoral sobre el desarrollo del proceso electoral;
b)
c)
d)
III.
El expediente del cmputo estatal de la eleccin de Diputados por el principio de Representacin Proporcional, con: a) Copias certificadas de las actas correspondientes a esta eleccin; de cmputo distrital
b)
El acta de cmputo estatal de la asignacin de diputados por el Principio de Representacin Proporcional; Copia del acta circunstanciada de la sesin de cmputo estatal, y; Un informe del Presidente del Consejo Local Electoral, sobre el desarrollo del proceso electoral.
c)
d)
Artculo 211.- El Presidente del Consejo Local Electoral, una vez integrados los expedientes a que se refiere el artculo anterior, proceder a: I. Remitir a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado, cuando se hubiere interpuesto recurso de inconformidad en contra del cmputo estatal de alguna de las elecciones de Gobernador, Diputados por el sistema de Mayora Relativa y Diputados por el principio de Representacin Proporcional, adems de los expedientes integrados: a) b) El escrito del recurso de inconformidad interpuesto; Copia certificada del expediente del cmputo estatal de dicha eleccin; Las pruebas aportadas; Los escritos aportados por terceros interesados;
c) d)
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e)
Un informe circunstanciado sobre el acto o resolucin impugnados, en el que se expresar adems, si el promovente del recurso tiene reconocida su personalidad ante el Consejo Local Electoral, y; Los dems elementos que estime pertinentes para la resolucin.
f) II.
Remitir a la Cmara de Diputados copia certificada de las constancias expedidas a los Diputados electos por el principio de Mayora Relativa y asignados por el sistema de Representacin Proporcional, as como un informe de los recursos de inconformidad interpuestos.
Artculo 212.- El Presidente del Consejo Local Electoral, conservar en su poder, una copia certificada de las actas de cmputo estatal de las elecciones de su competencia, del acta circunstanciada de dicho cmputo y de su informe sobre el desarrollo del proceso electoral. De igual manera, el Presidente tomar las medidas necesarias para el depsito, en el lugar sealado para tal efecto, de la documentacin electoral que le haya sido remitida por los Consejos Municipales Electorales a que se refiere esta ley, hasta la conclusin del proceso electoral, procediendo despus de los tres meses siguientes, a su destruccin. CAPTULO III Del recuento total de votos Artculo 213.- Cuando se den los supuestos a que se refieren las fracciones II, III y IV del artculo 197 en relacin a lo establecido por los artculos 199, 200 y 209 de esta ley, en ms del veinte por ciento de las casillas electorales que comprendan los cmputos a que se refieren cada uno de los mencionados preceptos, se proceder al recuento total de la votacin que se computa. Artculo 214.- En todos los casos, en el recuento total de votos por parte de los Consejos Municipales Electorales que correspondan, se seguir invariablemente las siguientes reglas: I. Cuando se trate del recuento de votos de la eleccin en una demarcacin municipal o en la de algn municipio: a) El Consejo Municipal Electoral respectivo, podr acordar la instalacin de mesas de recuento en el nmero suficiente a fin de agilizar el procedimiento; Cada una de las mesas deber estar presidida por un Consejero Ciudadano, salvo que el nmero de mesas sea superior al de Consejeros, en cuyo caso, lo sern por integrantes del personal tcnico operativo que al efecto designe el Presidente del Consejo, y;
b)
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c)
Los partidos polticos podrn acreditar representantes adicionales a efecto de que estn presentes y representados en cada una de las mesas de recuento.
II.
Cuando se trate del recuento de votos de las elecciones de algn distrito electoral o de la eleccin de Gobernador del Estado, los Consejos Municipales Electorales que correspondan, sujetarn el procedimiento de recuento de votos invariablemente al Acuerdo emitido al efecto por el Consejo Local Electoral.
Artculo 215.- Cuando el Consejo Local Electoral ordene el recuento total de votos de alguna eleccin, se continuar con el desarrollo de la sesin de cmputo hasta su conclusin; una vez realizada por parte de los Consejos Municipales Electorales, la totalidad de los cmputos ordenados, el Consejero Presidente del Consejo Local Electoral, convocar con una anticipacin no menor a veinticuatro horas, a sesin extraordinaria del Consejo para efectuar los cmputos definitivos y proceder con los actos que correspondan en los trminos de la presente ley. TTULO DCIMO De las Faltas Administrativas y de las Sanciones CAPTULO NICO Artculo 216.- El Consejo Local Electoral conocer de las infracciones que cometan los ciudadanos a lo previsto en el artculo 12 de esta ley. La sancin consistir en multa de cincuenta a doscientas veces el salario mnimo diario general vigente para el Estado de Nayarit. Ser determinada y en su caso aplicada por la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit. El Consejo Local Electoral conocer de las infracciones que se cometan a los artculos 171, y relativos de esta ley, en los casos en que las autoridades no proporcionen en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los organismos electorales o por la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Igualmente, el Consejo Local Electoral conocer de las infracciones y violaciones que a las disposiciones de esta ley cometan los funcionarios electorales, procediendo a su sancin, la que podr ser, amonestacin, suspensin, destitucin del cargo o multa hasta de cien das de salario mnimo. Conocida la infraccin, el Consejo Local Electoral integrar un expediente, que ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de ley. El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al Consejo Local Electoral las medidas que haya adoptado en el caso.
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Artculo 217.- El Consejo Local Electoral conocer de las infracciones en que incurran los notarios pblicos por el incumplimiento de las obligaciones que la presente ley les impone. Conocida la infraccin por el Consejo Local Electoral integrar un expediente, que remitir al Consejo del Colegio de Notarios o autoridad competente, para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable. El Consejo del Colegio de Notarios o la autoridad competente, debern comunicar al Consejo Local Electoral las medidas que haya adoptado en el caso.
En el caso de que los mismos se encuentren en el territorio del Estado de Nayarit, proceder a informar de inmediato a las autoridades migratorias para los efectos previstos por la ley. En el caso de que los mismos se encuentren fuera del Estado pero dentro del territorio nacional proceder a informar a la Secretara de Gobernacin o de Relaciones Exteriores para los efectos a que hubiere lugar. Artculo 219.- El Consejo Local Electoral informar a la Secretara de Gobernacin del Gobierno Federal, de aquellos casos en que los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin o secta: I. Induzcan al electorado a votar en favor o en contra de un candidato o partido poltico, o a la abstencin, en los edificios destinados al culto o en cualquier otro lugar, para los efectos previstos por la ley, o; Realicen aportaciones econmicas a un partido poltico o candidato.
II.
Artculo 220.- Los partidos polticos, en forma independiente de las responsabilidades en que incurran sus dirigentes, candidatos, precandidatos miembros o simpatizantes, podrn ser sancionados: I. Con multa de cincuenta a cinco mil veces el salario mnimo general para el Estado; Con la reduccin de hasta el 50% de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el periodo que seale la resolucin; Con la supresin total de la entrega de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el perodo que seale la resolucin; Con la suspensin de su registro como partido poltico;
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II.
III.
IV.
V. VI.
Con la cancelacin de su registro como partido poltico, y; Con la cancelacin del registro del candidato, frmula o planilla.
Las sanciones a que se refiere el prrafo anterior les podrn ser impuestas a los partidos polticos cuando: I. II. Incumplan con las obligaciones sealadas para ello en esta ley; Incumplan con las resoluciones o acuerdos del Consejo Electoral o de la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado; Acepten donativos o aportaciones econmicas de las personas o entidades que no estn expresamente facultadas para ello o soliciten crdito a la banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades en contravencin a lo dispuesto por el captulo de financiamiento previsto por esta ley; o bien usen de cualquier forma recursos pblicos, o aprovechen recursos de actividades ilcitas, en cuyo caso adems de la sancin econmica procede la cancelacin del registro del candidato o candidatos correspondientes; Acepten donativos o aportaciones econmicas superiores a los lmites sealados en el captulo de financiamiento para los partidos polticos, previstos por esta ley; No presenten los informes anuales o de campaa en los trminos y plazos previstos en el captulo de financiamiento de los partidos polticos de esta ley; Sobrepasen durante una campaa electoral los topes a los gastos sealados por esta ley, y;
III.
IV.
V.
VI.
VII. Incurran en cualquier otra falta de las previstas por esta ley. Cuando la prdida de registro obedezca a alguna de las causales previstas en el captulo relativo a la prdida de registro, se estar a lo dispuesto por las normas correspondientes de esta ley. Artculo 221.- Para los efectos del artculo anterior, el Consejo Local Electoral comunicar a la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado las irregularidades en que haya incurrido un partido poltico. Recibida la comunicacin a que se refiere el prrafo anterior la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado emplazar al partido poltico para que en el plazo de cinco das conteste por escrito lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que considere pertinentes. Slo se recibirn las pruebas autorizadas por la ley y, a juicio de la Sala, la pericial contable; si la Sala pidiere la pericial, sta ser con cargo al partido poltico.
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En todos los casos en que se solicite la intervencin de la Sala ConstitucionalElectoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Consejo Local Electoral deber remitir la informacin y documentacin que obre en su poder. Concluido el plazo a que se refiere el prrafo segundo de este artculo, la Sala resolver dentro de los quince das siguientes, salvo que por la naturaleza de las pruebas se requiera de una prrroga. La Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado tomar en cuenta las circunstancias y la gravedad de la falta al resolver y de ser procedente, para fijar la sancin correspondiente. En caso de reincidencia se aplicar una sancin ms severa. Las resoluciones de la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado sern definitivas e inatacables. Las multas que fije la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado debern ser pagadas en la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado en un plazo improrrogable de quince das contados a partir de la notificacin al partido poltico. En caso de oposicin al pago por parte del responsable, se solicitar a la autoridad competente la aplicacin del procedimiento econmico coactivo. Las sanciones previstas en las fracciones II a V del artculo 220, sern notificadas al Consejo Local Electoral para su ejecucin. Artculo 222.- A quien viole las disposiciones de esta ley sobre restricciones para las aportaciones de financiamiento que no provengan del erario pblico, se les podr sancionar con multa de hasta el doble del monto aportado indebidamente. Si se reincide en la falta, el monto de la multa podr ser aumentado hasta en dos tantos ms. En la determinacin, y en su caso, aplicacin de la multa se seguir en lo conducente el procedimiento sealado en el artculo anterior de esta ley. Artculo 223.- Son prohibiciones expresas para los ciudadanos, aspirantes, precandidatos y candidatos, que por s o mediante interpsita persona: I. Realicen actividades de proselitismo, fuera de los tiempos correspondientes a las precampaas de los partidos polticos o coaliciones; Efecten campaas fuera de los periodos a que se refiere la Constitucin Local y esta ley; Utilicen emblemas o lemas de algn partido o coalicin, sin la autorizacin correspondiente; Hagan uso de recursos o programas pblicos de cualquier ndole, para efectuar actividades de proselitismo, para si o para otro;
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II.
III.
IV.
V.
Realicen expresiones, que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas; Se ostenten como precandidatos, candidatos o con la denominacin de un cargo pblico sin tenerlo legalmente; Cuando los ciudadanos que fueron seleccionados en los procesos internos para ser postulados, como candidatos realicen actos anticipados de campaa, durante el tiempo que medie entre su designacin por los institutos polticos y el registro formal de su candidatura ante la autoridad electoral competente.
VI.
VII.
Artculo 224.- A quien realice alguno de los actos sealados en el artculo anterior, la Sala Constitucional-Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nayarit, le impondr, de acuerdo a la gravedad de la infraccin, las siguientes sanciones: I. II. Amonestacin pblica; Multa de cien a cinco mil veces el salario mnimo general vigente en la entidad; Declaracin de inelegibilidad.
III.
Las anteriores sanciones podrn aplicarse de manera indistinta y son independientes de cualquier otra responsabilidad en que incurra por los mismos hechos el infractor. En la determinacin, y en su caso, aplicacin de la sancin que proceda, se seguir en lo conducente el procedimiento sealado en el artculo 221 de esta ley. Transitorios: Artculo Primero.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado. Artculo Segundo.- Se abroga el decreto 7890 publicado en el Peridico Oficial, rgano del Gobierno del Estado de fecha 25 de noviembre de 1995, que contiene la Ley Electoral del Estado de Nayarit. D A D O en la Sala de Sesiones Lic. Benito Jurez Garca recinto oficial del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nayarit, en Tepic, su Capital, a los cuatro das del mes de agosto del ao dos mil diez. Dip. Miguel Antonio Fregozo Rivera, Presidente.- Rbrica.- Dip. Francisco Javier Gonzlez Lizrraga, Secretario.- Rbrica.- Dip. Jos Luis Lozano Grate, Secretario.Rbrica.
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Y en cumplimiento a lo dispuesto en la Fraccin II del Artculo 69 de la Constitucin Poltica del Estado de Nayarit y para su debida observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo de Nayarit, en Tepic su capital, a los diecisis das del mes de agosto del ao dos mil diez.- Lic. Ney Gonzlez Snchez.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno, Dr. Roberto Meja Prez.- Rbrica.
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LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE NAYARIT
Contenido TTULO PRIMERO Objeto y Aplicacin de la Ley .............................................................................. 1 CAPTULO NICO Disposiciones Generales .............................................................................. 1 TTULO SEGUNDO Participacin Ciudadana ..................................................................................... 2 CAPTULO I De los Derechos ............................................................................................ 2 CAPTULO II De las Obligaciones....................................................................................... 4 CAPTULO III De los Observadores y Visitadores Electorales ......................................... 4 CAPTULO IV Requisitos de Elegibilidad ............................................................................ 6 TTULO TERCERO De las Elecciones y del Sistema de Integracin del Congreso y Ayuntamientos 6 CAPTULO I De las Elecciones .......................................................................................... 7 CAPTULO II De la Representacin Proporcional para la Integracin del Congreso y de las Frmulas de Asignacin .................................................................... 7 CAPTULO III De la Integracin de los Ayuntamientos ...................................................... 9 CAPTULO IV De la Geografa Electoral ............................................................................ 11
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TTULO CUARTO De los Partidos Polticos ................................................................................... 13 CAPTULO I De su Constitucin y Registro ................................................................... 13 CAPTULO II De los Derechos y Obligaciones ................................................................ 17 CAPTULO III De las Prerrogativas, el Financiamiento y la Fiscalizacin de los Partidos Polticos........................................................................................................ 20 CAPTULO IV Lmites de Gasto de los Procesos Internos de Seleccin de Candidatos y Campaas ................................................................................................. 27 CAPTULO V De las Coaliciones, Fusiones y Frentes .................................................... 29 CAPTULO VI Prdida de Acreditacin o Registro de los Partidos Polticos ................ 31 TTULO QUINTO Del Instituto Estatal Electoral ............................................................................ 32 CAPTULO I Disposiciones preliminares ........................................................................ 32 CAPTULO II Del Consejo Local Electoral y de su Presidencia ..................................... 34 CAPTULO III De las atribuciones del Consejo Local Electoral ...................................... 36 CAPTULO IV De las Atribuciones de la Presidencia y del Secretario General ............. 38 CAPTULO V De la Junta Estatal Ejecutiva ...................................................................... 41
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CAPTULO VI De las Direcciones del Instituto ................................................................. 43 CAPTULO VII De los Consejos Municipales Electorales ................................................. 43 CAPTULO VIII De las Atribuciones del Presidente y Secretario de los Consejos Municipales Electorales .............................................................................. 46 CAPTULO IX De las Mesas Directivas de Casilla ............................................................ 48 CAPTULO X Disposiciones Comunes ............................................................................. 51 TTULO SEXTO Del Registro de Electores ................................................................................. 53 CAPTULO NICO De los Convenios de Colaboracin............................................................ 53 TTULO SPTIMO Del Proceso Electoral ....................................................................................... 53 CAPTULO I Del Proceso Electoral y sus Etapas ........................................................... 54 CAPTULO II De los Procesos Internos de Seleccin de Candidatos y de las Precampaas ............................................................................................... 54 CAPTULO III Del Registro de Candidatos ........................................................................ 56 CAPTULO IV De las Campaas Electorales ..................................................................... 59 CAPTULO V De los Actos Anticipados de Campaa ..................................................... 64
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CAPTULO VI De la Ubicacin de las Casillas y Mesas Directivas ................................. 64 CAPTULO VII De los Representantes ................................................................................ 66 CAPTULO VIII De la Documentacin y Material Electoral ................................................. 68 TTULO OCTAVO De la Jornada Electoral ..................................................................................... 71 CAPTULO I Disposiciones Generales ............................................................................ 71 SECCIN PRIMERA Sistema de seguridad de las elecciones ................................................... 71 SECCIN SEGUNDA Del procedimiento para mantener el orden en la casilla .......................... 72 CAPTULO II De la Instalacin y Apertura de las Casillas .............................................. 73 CAPTULO III De la Votacin .............................................................................................. 76 CAPTULO IV Del Cierre de la Votacin, Escrutinio, Cmputo y Clausura de las Casillas ......................................................................................................... 77 CAPTULO V Del Envo y Recepcin de los Paquetes Electorales ................................ 79 CAPTULO VI De la Informacin de los Resultados Preliminares................................... 80 TTULO NOVENO............................................................................................. 81 De los Cmputos y de la Declaratoria de Validez de las Elecciones ................ 81
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CAPTULO I .................................................................................................. 81 Reglas Generales para los Cmputos Municipales .................................. 81 CAPTULO II ................................................................................................. 87 Del Cmputo Estatal y Declaracin de Validez ......................................... 87 de la Eleccin de Gobernador y Diputados ............................................... 87 e Integracin del Congreso ........................................................................ 87 CAPTULO III ................................................................................................ 92 Del recuento total de votos ......................................................................... 92 TTULO DCIMO .............................................................................................. 93 De las Faltas Administrativas y de las Sanciones ............................................. 93 CAPTULO NICO ........................................................................................ 93 Transitorios: ...................................................................................................... 97
103

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LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE NAYARIT Poder Legislativo del Estado de Nayarit Secretara General

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II. III. IV.

Las dems que le atribuya la presente ley.

Devolver al elector su credencial para votar.

El nmero de boletas no utilizadas.

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