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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CONSTRUCCION

INGENIERA ECONMICA EP 820 G CICLO 2009-I

CURSO: INGENIERA ECONMICA EJERCICIO EVALUACIN SOCIAL


Revisar captulos 18 y 19 del texto evaluacin de Proyectos de Nassir Sapag. Revisar web de SNIP: www.mef.gob.pe/snipnet/ . Ver Anexos y Formatos, as como Documentos Cuando los Beneficios Sociales de un PIP son cuantificables o cuantitativos (casos agua potable, carreteras, riego agrcola, generacin de empleo y capacidades productivas, etc.) se aplican Indicadores de Rentabilidad Social VANS y TIRS, de modo similar a los privados pero considerando los Beneficios Sociales cuantificados por un lado y, por otro lado, los costos de inversin y de operacin y mantenimiento convertidos a precios sociales con los factores de correccin del MEF (que por simplicidad acadmica pueden aproximarse descontando IGV como si todos los costos fueran en Bienes y Servicios Nacionales). Para esto se estructura un Flujo de Caja Social. En este flujo de caja, puede considerarse un Valor Residual Social de los activos si al final del horizonte tienen un uso alternativo para la sociedad, mientras que en el Flujo de Caja Privado puede no existir Valor Residual. En cambio, en el Flujo de Caja Social no se consideran los impuestos porque es una redistribucin de recursos en la sociedad, mientras que en el Flujo de Caja Privado s se consideran. Cuando los Beneficios Sociales de un PIP no son cuantificables o cualitativos (casos de salud, educacin, proyeccin social, seguridad ciudadana, defensa nacional, etc.) se aplican Indicadores de Costo Efectividad Social (ICE), que consiste en calcular el Valor Actual de Costos Totales Sociales (VACTS) del proyecto (inversin y operacin y mantenimiento convertidos a precios sociales con los factores de correccin del MEF) y dividirlo entre una meta de resultado como cantidad promedio de Habitantes o Personas Beneficiarios, m3 de agua producidos, Km de canales de riego construidos, m2 de posta mdica construido, etc, siendo por lo general aplicado a lo primero. Para esto se estructura un Flujo de Costos Sociales. En este flujo de costos, puede considerarse un Valor Residual Social de los activos como un ahorro de costos, si al final del horizonte tienen un uso alternativo para la sociedad. Sobre este Flujo de Costos de calcula el VACTS y se divide en entre la meta de resultado prevista, para obtener el ICE. Ejemplo: Un proyecto de saneamiento bsico para 80 familias en una zona urbano-marginal requiere una inversin de S/. 400,000 incl IGV, del cual 45% corresponde a obras de agua potable y 55% a alcantarillado. Las familias actualmente compran agua de camin cisterna de dudosa calidad y que almacenan en cilindros de 200 lt, comprando en promedio 5 cilindros a la semana y para sus excretas usan silos artesanales. Una cilindrada cuesta S/. 1.50. Con el proyecto, las familias podrn tener un consumo promedio de 15 m3 mensuales cada una. Por el servicio pagarn una pensin bsica de S/. 4 ms una tarifa de S/. 1.00 por m3 (todo incl. IGV). El costo promedio de funcionamiento del sistema es S/. 1.10 por m3 de agua incl. IGV, de lo cual 30% se asigna para cubrir costos del servicio de alcantarillado. Aunque los lotes y conexiones se mantienen constantes, la poblacin crece a una tasa anual de 2% y se asume que el consumo crece al mismo ritmo. El horizonte del proyecto es de 10 aos. La depreciacin de los activos es de 4%. Para financiar este tipo de obras la empresa cuenta con una lnea de financiamiento permanente cuyo servicio de deuda equivale al 15% de la facturacin por consumo, correspondiendo la quinta parte al pago de intereses. La tasa de impuesto a la renta es de 30%. El COK para instituciones del sector pblico (Tasa Social de Descuento TSD) est establecido en 11%. a) b) Elaborar el Flujo de Caja Privado Financiero de la empresa de agua potable con el proyecto (considerar la recaudacin por ambos servicios y efectos de la depreciacin y pago de intereses para la estimacin de impuestos). Flujo de Caja Social del proyecto. Por simplicidad asumir que los precios de mercado de convierten a precios sociales descontando el IGV. Asumir que existe un valor residual de los activos equivalente al valor que queda por depreciar a precios sociales (a precios de mercado no existe dicho valor porque no se pueden vender las redes instaladas). Calcular los indicadores de rentabilidad en cada y explicar los resultados (VANS y TIRS para agua, ICE para alcantarillado).

c)

Junio, 2009