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Cita correcta: Evaluacin de impacto socioeconmico del proyecto: Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades campesinas del Valle del
Mantaro, departamento de Junin. Repblica del Per. Coordinador del proyecto: German Hilares Autores: Anibal Quispe Limaylla Martn Hernndez Jurez Aurelio Len Merino Oscar L. Figueroa Rodrguez Juan Felipe Nez Espinoza Leobardo Jimnez Snchez Apoyo Tcnico: Juan Tello Flores Juan Carlos Lpez Peafort Edicin : Said Infante Gil Hannah Infante Lagarda Diseo y composicin: Lidia Lagarda Muoz Mario Alejandro Rojas Snchez
Fotografas:
Archivo del rea de Planeacin y Evaluacin de Recursos y Programas de Desarrollo Rural. Especialidad de Postgrado en Estudios del Desarrollo Rural. Colegio de Postgraduados.
Derechos Reservados Colegio de Postgraduados Especialidad de Postgrado en Estudios del Desarrollo Rural. Montecillo, Municipio de Texcoco, Edo. de Mxico. Mxico. C. P. 56230. Miembro No. 306 de la Cmara Nacional de la Industria Editorial. ISBN Prohibida la reproduccin parcial o total de la obra sin permiso por escrito del Colegio de Postgraduados y de los autores.
Este libro fue posible gracias al apoyo financiero de la Fundacin W. K. Kellogg y del Colegio de Postgraduados.
Hecho en Mxico Printed in Mxico. Publicado en internet
PRESENTACIN
En 1995 la Junta Directiva de la Fundacin Kellogg aprob recursos econmicos para financiar proyectos micro regionales en la regin de Latino Amrica y El Caribe (LAC) que buscaran resolver los problemas relacionados con la inseguridad alimentaria y la desnutricin de la poblacin ms pobre que se ubicaba principalmente en el medio rural. Los recursos aprobados se asignaron a la que partir de ese ao se conoci como La Iniciativa de Nutricin Humana. Esta accin de la Fundacin Kellogg fue en respuesta al planteamiento hecho por el equipo de la regin, en el sentido de que la desnutricin humana ocasionada por la inseguridad alimentaria era el problema nmero uno a resolver si se quera romper el ciclo de la pobreza, que mantena a las familias rurales sin opciones para el futuro. Se tenan diferentes opciones para mejorar la alimentacin de las familias rurales (desde la distribucin de alimentos a las familias ms carentes, pasando por aciones organizadas de vecinos para tener acceso a productos alimenticios comprados al mayoreo, el cambio de alimentos por trabajo, hasta la organizacin de las familias rurales que contaban con una parcela familiar o un traspatio en sus hogares, para producir sus propios alimentos tanto de origen vegetal como animal). Sin embargo, en el anlisis de las solicitudes presentadas se privilegiaron aquellos casos en donde el personal tcnico de la organizacin solicitante propona tomar acciones con los propios beneficiarios para producir sus propios alimentos con sustento en los recursos de la propia familia. Esto se hizo por la conviccin del equipo en el sentido que en la regin LAC se contaba no slo con el potencial de los recursos naturales para producir los alimentos para una mejor alimentacin y llegar a la seguridad alimentaria sino, ms importante, se contaba con la decisin y determinacin de las familias para tomar acciones, asesoradas por profesionales de equipos tcnicos de las instituciones que recibiran los donativos y no esperar que la solucin viniera de la ayuda caritativa internacional o de programas gubernamentales de corte paternalista, que haban operado en el pasado sin resolver el problema. Como componente esencial de las estrategias que se propusieran por las instituciones solicitantes de recursos para operar proyectos, se pidi la participacin de los beneficiarios desde la etapa de diagnstico a fin de identificar los problemas y necesidades sentidas en el orden de prioridad establecida por ellos mismos, hasta la ejecucin de las diferentes acciones para resolver los problemas de escasez de alimentos y la falta de informacin sobre como utilizar de manera ptima los alimentos producidos para lograr una dieta balanceada. En el ao 2000 se tom la decisin de evaluar la Iniciativa mediante dos enfoques diferentes, pero complementarios: 1) La Evaluacin Socioeconmica, con sustento en una muestra estadstica y basada en mtodos y tcnicas predominantemente cuantitativos, para determinar de una manera objetiva el impacto de los proyectos en el bienestar de las familias, en trminos de una mejor alimentacin, seguridad alimentaria y mejora en los ingresos familiares expresados por los propios jefes de familias participantes y/o sus esposas y; 2) La Sistematizacin de las lecciones aprendidas en la operacin, con sustento en tcnicas predominantemente cualitativas, en donde los diferentes actores que participaron en los diversos procesos que conllev la operacin, expresan sus puntos de vista sobre la efectividad de las acciones y la sostenibilidad de la estrategia para resolver los problemas de inseguridad alimentaria y desnutricin, que motivaron la puesta en marcha de la iniciativa de la Fundacin. Los resultados que se presentan en los tres casos que se entregan en esta ocasin, se refieren a la Evaluacin Socioeconmica realizada por el Colegio de Postgraduados a solicitud de la Fundacin Kellogg. Los resultados confirman que la mejor forma de llegar a la seguridad alimentaria y resolver el problema de desnutricin en el medio rural de la regin LAC, es mediante las acciones de las propias familias pobres para producir sus alimentos localmente y mejorar no slo la alimentacin, sino adems incrementar sus ingresos, lo que les permite satisfacer otras necesidades mediante la venta de excedentes. Dr. Heliodoro Daz Cisneros Director de Programas para Amrica Latina y El Caribe Fundacin Kellogg
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PRLOGO
La iniciativa de Nutricin Humana de la Fundacin W. K. Kellogg se aprob en 1995. Su principal propsito es contribuir a romper el ciclo de la pobreza en comunidades rurales de pases de Amrica Latina y el Caribe (LAC). En un perodo relativamente corto de 1996 al 2000 se pusieron en marcha en 12 pases de la regin de Latino Amrica y El caribe (LAC), 51 proyectos regionales. De stos, la evaluacin de impacto socioeconmico, se realiz en 21 proyectos localizados en 10 pases de la regin Mxico, Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras, Repblica Dominicana, Brasil, Bolivia, Per y Ecuador. La Evaluacin realizada se sujet a los principios metodolgicos de la investigacin cientfica. De esta manera, los resultados logrados en cada uno de los proyectos son vlidos y confiables; reconocen y diferencian la naturaleza de parmetros cuantitativos y cualitativos correspondientes a la diversidad de condiciones geogrfico-ecolgicas, tnico-culturales y de orden socioeconmico. Los resultados de la Evaluacin, en este marco de diversidades, son constancia de las mltiples lneas de accin seguidas por los grupos participantes en cada proyecto. Se identificaron lneas en produccin de alimentos, educacin, organizacin, micro financiamiento y otros. Asimismo, se observaron procesos sociales tendientes a forjar alianzas con instituciones pblicas y privadas, personal tcnico con motivacin e inters en trabajar con la poblacin participante adultos, hombres y mujeres, jvenes y nios; relacin intergeneracional y pluri-institucional que constituye la base de una sostenibilidad real de las comunidades. Entre los productos de la evaluacin realizada se incluyen informes, como el presente, que son apenas una sntesis coherente de la riqueza de informacin obtenida. Adems, se tiene una base organizada de datos para futuras referencias, consultas, y estudios especficos de mayor profundidad. El conocimiento derivado de la Evaluacin no es un mecanismo para fiscalizar o juzgar a quienes ejecutan un proyecto; sino que es fuente de conocimiento y de transformacin. Es tambin referente para una verificacin razonada de objetivos, rumbos y estrategias; y una evidencia de cmo es posible aprender y lograr, mediante la accin participativa, a superar la pobreza y el hambre. Con este espritu, esperamos que los resultados sean de inters tanto para la Fundacin Kellogg (que financi la Iniciativa), como para las ONGs, instituciones de educacin superior que recibieron financiamiento para operar los proyectos y para otras instituciones pblicas y privadas, financieras, empresas, e instituciones educativas interesadas en la solucin de problemas que ya son endmicos en la mayor parte del medio rural de los pases de LAC, como son la inseguridad alimentaria y la desnutricin humana, pero sobre todo se espera que sean de inters para funcionarios responsables de la poltica pblica relacionadas con esos dos persistentes problemas, que pueden resolverse mediante programas de desarrollo econmico social del tipo de los tres casos que se presentan (en Mxico, Per y Brasil) como un medio para disminuir o eliminar el hambre, que es la raz misma de la pobreza rural. Los resultados de la Evaluacin muestran cmo las comunidades, an las ms limitadas y pobres en recursos materiales, aprenden a superar sus problemas con una participacin solidaria y de respeto a sus prioridades y valores. Los resultados demuestran el gran potencial humano de la poblacin rural de la regin LAC; al menos, acerca de lo que es posible en tiempo breve, con recursos oportunos y un espritu solidario, para la superacin de nuestras sociedades Latino Americanas y del caribe. Dr. Leobardo Jimnez Snchez Profesor Investigador Emrito Colegio de Postgraduados
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NDICE
I. INTRODUCCIN ............................................................................................................................................... 1 II. LA INICIATIVA DE NUTRICIN HUMANA DE LA FUNDACIN W.K.KELLOGG ............................ 2 III. OBJETIVOS DE LA EVALUACIN ............................................................................................................... 2 IV. METODOLOGA ............................................................................................................................................. 4 V. EL PROYECTO Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades campesinas del Valle del Mantaro, regin central del Per ..................................................................... 4 La organizacin que opera el proyecto ......................................................................................................... 4 Antecedentes, objetivos y resultados esperados del proyecto .................................................................... 4 Ubicacin y contexto geogrfico del proyecto .............................................................................................. 5 Contexto socioeconmico del proyecto ......................................................................................................... 6 Lneas del proyecto y participacin de las familias .................................................................................... 9 La produccin y el procesamiento de alimentos ........................................................................................ 10 Impacto del proyecto en el nivel de vida de las familias ........................................................................... 13 VI. CONCLUSIONES .......................................................................................................................................... 18 VII. RECOMENDACIONES ............................................................................................................................... 19 IX. APNDICE ..................................................................................................................................................... 21 BIBLIOGRAFA ................................................................................................................................................... 31
EVALUACIN DE IMPACTO SOCIOECONMICO DEL PROYECTO: CONSERVACIN Y TRANSFORMACIN DE ALIMENTOS EN COMUNIDADES CAMPESINAS DEL VALLE DEL MANTARO, REGIN CENTRAL DEL PER
I. INTRODUCCIN
la evaluacin del proyecto Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades campesinas del Valle del Mantaro, regin central del Per desarrollado por el Centro de Promocin de la Mujer (CEPROM) y el cual se inici en 1996 y finaliz en 1999. La evaluacin es parte del Proyecto de Evaluacin de Impacto Socioeconmico de los Programas de la Iniciativa de Nutricin Humana apoyados por la Fundacin W. K. Kellogg y estuvo a cargo del rea de Planeacin y Evaluacin de Recursos y Programas de Desarrollo Rural (APREPRODER) del Colegio de Postgraduados. Esta evaluacin se enfoca hacia dos aspectos fundamentales; primero, a la identificacin de los procesos y el contexto de su operacin; y, segundo, a la caracterizacin de los resultados e impactos que se han generado en los beneficiarios en relacin con los objetivos propuestos y con la Iniciativa de Nutricin Humana de la Fundacin W. K. Kellogg (FWKK). En consecuencia, permitir conocer el grado de avance de los objetivos del proyecto, explicando los resultados y procesos que ocurrieron durante su operacin. Se identifican tambin los factores que propiciaron su xito o lo limitaron.
En este documento se presentan los resultados de
Dado que esta evaluacin intenta presentar una perspectiva amplia desde el punto de vista geogrfico por grandes regiones econmicas y pases de Amrica Latina como Mxico, Centro Amrica, El Caribe y Amrica del Sur, se podrn derivar enseanzas y lecciones importantes en la implementacin, gestin e impacto de proyectos en cada una de las reas geogrficas consideradas. Las experiencias obtenidas pueden ser una referencia importante para el estudio e investigacin del desarrollo rural en Amrica Latina y El Caribe. La metodologa de investigacin desarrollada y aplicada por el APERPRODER en el presente estudio incluye la planificacin del proceso de evaluacin, el diseo de los instrumentos de captacin de informacin, la capacitacin de personal para la recoleccin de la misma, la generacin de bases de datos, y el anlisis de stas mediante el empleo de software ad hoc, amn de la preparacin y presentacin de informes finales. En las evaluaciones participaron exbecarios de la FWKK en pases de Amrica Latina y de El Caribe. La identificacin de la poblacin de estudio y el trabajo de campo se realizaron mediante el muestreo
Evaluacin socioeconmica de proyectos de la Iniciativa de Nutricin Humana
sistemtico de participantes en el proyecto, incluyendo a las familias beneficiadas y al equipo tcnico y de coordinacin, as como a Instituciones Gubernamentales (IG) y Organizaciones no Gubernamentales (ONG) vinculadas con el mismo.
La muestra de proyectos estudiados en la iniciativa de nutricin humana En la seleccin de la muestra de proyectos de la Iniciativa de Nutricin Humana apoyados por la FWKK, los criterios de inclusin usados en esta investigacin evaluativa fueron: Proyectos activos dentro de la Iniciativa. Proyectos que haban terminado su fase piloto o estaban por terminar su financiamiento de dos o tres aos por la FWKK. Proyectos que tuvieran ya cierto tiempo de operacin y mostraran resultados e impacto en su poblacin objetivo. De los proyectos incluidos en la iniciativa de nutricin humana de la FWKK en la regin LAC, 51 estaban operando en el ao 2000. de ellos se consideraron 21, de acuerdo con los criterios de seleccin. stos se distribuyen como se muestra en la Figura 1. Ocho en Mxico. Cinco en Centro Amrica: uno en Guatemala, dos en El Salvador, uno en Nicaragua, y uno en Honduras. Dos proyectos en El Caribe, especficamente en Repblica Dominicana. Seis en Amrica del Sur: tres en Per, uno en Brasil, uno en Bolivia, y uno en Ecuador. Los proyectos seleccionados se desarrollaron en 10 pases de la regin. La muestra seleccionada aporta informacin relevante sobre el impacto de la Iniciativa de Nutricin Humana de la FWKK. La evaluacin de los proyectos indica el impacto social y econmico en los beneficiarios, lo que permitir extender este aprendizaje a los sectores agropecuarios de otros pases de Amrica Latina y El Caribe. III. OBJETIVOS DE LA EVALUACIN El objetivo general es Conocer el grado en que los proyectos de la Iniciativa de Nutricin Humana de la Fundacin W. K. Kellogg alcanzaron sus objetivos. sto, en trminos del impacto socioeconmico y en las condiciones de vida y bienestar de las familias beneficiarias; as como identificar y explicar los factores y procesos que permitieron u obstaculizaron sus avances en relacin con sus objetivos y metas propuestas. De manera especfica se busca:
II. LA INICIATIVA DE NUTRICIN HUMANA DE LA FUNDACIN W. K. KELLOGG

La FWKK aprob una Iniciativa con el propsito de contribuir a romper el ciclo de la pobreza en la regin Latinoamericana y del Caribe (LAC). Dicha iniciativa se concret en 1995. A partir de esta fecha y hasta el ao 2000, se aprobaron recursos econmicos para apoyar un total de 51 proyectos en 11 pases de la regin. El propsito principal de los programas para Amrica Latina y el Caribe de la FWKK es mejorar el nivel de vida de las familias pobres, promoviendo una mejor produccin de alimentos en la unidad familiar y traspatio de la casa, as como el abasto y consumo de alimentos nutritivos a partir de esfuerzos comunitarios. La iniciativa est dirigida a los individuos ms vulnerables, como los nios y las mujeres. Se intenta mejorar los siguientes aspectos relacionados con la nutricin humana: 1) Produccin de alimentos, incluyendo estrategias para mejorar la cantidad y calidad de alimentos para autoconsumo en las comunidades, grupos y familias 2) Acceso a alimentos, organizando grupos de consumidores en reas remotas 3) Acceso a comidas nutritivas por parte de poblaciones de bajos ingresos 4) Educacin sobre nutricin, por medio de programas coordinados por la comunidad en escuelas o por educacin informal Como aspectos fundamentales en los proyectos que podran ser aceptados dentro de la Iniciativa de Nutricin Humana, la FWKK estableci que estos deberan incluir a sus participantes en la definicin de problemas a resolver, el desarrollo y seleccin de estrategias a seguir en su instrumentacin y resultados y la obtencin de xitos, as como establecer las bases de su progreso y sustentabilidad. Las organizaciones locales deberan asumir el mando del proyecto. Se esperaba que los servicios de extensin, otras agencias privadas y de gobierno, as como las universidades, participaran en el proceso de interaccin-construccin para resolver los problemas que afectaban la nutricin de las comunidades.
Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades del Valle del Mantaro
Mar Caribe
Mxico
Repblica Dominicana Honduras
Guatemala El Salvador
Nicaragua
Ecuador
Ocano Pacfico
Per
Brasil
Bolivia
Pases en donde estn ubicados los proyectos a ser evaluados de la Iniciativa de Nutricin Humana de la Fundacin W. K. Kellog. Pas Mxico Guatemala El Salvador Nicaragua Honduras Repblica Dominicana Brasil Bolivia Per Ecuador Nmero de proyectos a evaluar 8 1 2 1 1 2 1 1 3 1
Ocano Atlntico
Figura 1. Localizacin geogrfica de los proyectos evaluados de la Iniciativa de Nutricin Humana Financiados por la Fundacin W. K. Kellogg.
Determinar el impacto socioeconmico de los proyectos al nivel de las unidades de produccin familiar beneficiarias, especialmente en los programas de produccin de alimentos de origen vegetal y animal, as como en el manejo de los fondos comunitarios (micro-crditos). Identificar las acciones emprendidas por los proyectos para alcanzar sus objetivos, tomando en cuenta los siguientes aspectos: microfinanciamiento, organizacin, educacin, capacitacin y asistencia tcnica. Identificar factores y procesos (sociales, econmicos, polticos y ambientales) que facilitaron u obstaculizaron la efectividad operativa de los responsables de los proyectos.
n = Tamao de muestra para efectuar la estimacin simultnea de los parmetros 1, 2,, m con la misma precisin relativa; = Precisin relativa con respecto a i (desviacin estndar); Z = Confiabilidad (1- ) N = Tamao de la poblacin Diseo de los instrumentos para captar la informacin Para cada tipo de participante en los proyectos se disearon cuestionarios especficos, segn los objetivos de la evaluacin. Estos contenan preguntas cerradas, con opciones mltiples y abiertas. Sistematizacin, captura, procesamiento y anlisis de la informacin Una vez obtenida la informacin de campo mediante las tcnicas enunciadas anteriormente, se procedi a organizarla, verificarla y capturarla en bases de datos para ser procesada y analizada mediante hojas de clculo (Excel y Access) y el paquete estadstico SPSS. En el procesamiento de los datos se utilizaron tcnicas estadsticas bsicas, adems de pruebas estadsticas para conocer el grado de consistencia de la informacin, as como para establecer relaciones entre variables. En este documento se presenta y analiza la informacin proporcionada por las familias incluidas en la muestra representativa de los beneficiarios del proyecto Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades campesinas del Valle del Mantaro, regin central de Per. La muestra fue de 71 familias, seleccionadas aleatoriamente. El cuestionario utilizado incluy 225 preguntas dirigidas a obtener informacin sobre aspectos demogrficos, situacin socioeconmica, participacin en las acciones del proyecto; as como sobre los resultados e impacto en las familias. Se aplicaron tambin otras tcnicas como entrevistas a los miembros del equipo promotor y a algunos lderes campesinos, y se incluy la observacin directa; registros que se conservan en fotografas y libretas de campo. Los cuadros de informacin presentados consideran los estratos recomendados por la FAO para el Censo Agrcola en Pequeos Productores Rurales para el ao 2000.
IV. METODOLOGA
La metodologa adecuada para una evaluacin depende de factores diversos, como son los objetivos y metas del proyecto, flujo de recursos, lapso de impacto en los beneficiarios y ubicacin y medios para realizarla, entre otros. Los productos obtenidos deben proporcionar informacin confiable y til para mejorar, cuantitativa y cualitativamente la efectividad del proyecto evaluado. El mtodo usado en esta evaluacin es el analtico-descriptivo de procesos e impacto socioeconmico. La unidad bsica de anlisis es familiar (UFC). El concepto de familia se entiende aqu como el conjunto de miembros, unidos o no por lazos de parentesco, que forman parte de una organizacin comn para su reproduccin en el que cada uno contribuye o depende de la unidad econmica familiar. Tcnicas e instrumentos para obtener la informacin Diseo de la muestra Se eligieron 21 de 51 proyectos para evaluarse. Posteriormente, para cada proyecto seleccionado, se determin un tamao de muestra de acuerdo con la ecuacin para estimacin de parmetros con propsitos mltiples (Rendn-Snchez, G. y GonzlezRomero, V). La confiabilidad es de 95% y la precisin 20%.
n=
NZ 2 ( N 1) 2 + Z 2
V. EL PROYECTO CONSERVACIN Y TRANSFORMACIN DE ALIMENTOS EN COMUNIDADES CAMPESINAS DEL VALLE DEL MANTARO, REGIN CENTRAL DEL PER
La organizacin que opera el proyecto El Centro de Promocin de la Mujer (CEPROM) inici sus actividades en la regin en la cual se ubica el proyecto en 1988, elaborando un diagnstico muy preciso sobre el ingreso, analfabetismo, desnutricin infantil y otras variables socioeconmicas; algunos de cuyos datos se presentan ms adelante. Para 1995, los resultados del trabajo del grupo eran muy limitados en relacin con la problemtica detectada; por lo que, con base en los conocimientos adquiridos en ocho aos de trabajo en la zona, decidi solicitar financiamiento a la FWWK. Antecedentes, objetivos y resultados esperados del proyecto De acuerdo con la informacin preliminar presentada por el equipo promotor del proyecto (CEPROM, 1996), las familias campesinas del Valle del Mantaro perciban un ingreso promedio anual de US$ 850 (2,975 soles)1, 77 dlares menos que la cantidad considerada como lmite o como lnea de pobreza segn la FAO (1990); asimismo, alrededor de 12.7% de la poblacin era analfabeta, del cual 80% eran mujeres. La mortalidad infantil en menores de un ao era de 80 nios por cada 1,000 nacidos vivos, siendo las principales causas las enfermedades infecciosas y la desnutricin de la madre. La alimentacin de la ma1
yora de las familias rurales del rea se basaba principalmente en el consumo de carbohidratos y de productos con bajos niveles de protena, sobre todo de origen animal. Si bien los requerimientos diarios de energa recomendados por familia de cinco miembros es de 13.1 kcal y 379 gramos de protena en promedio, el consumo de esos nutrientes en la regin era de 8.9 y de 158 en promedio. Los cultivos de alto contenido proteico, como la quinua y el tarwi, estaban siendo desplazados por otros de menor valor nutritivo. Asimismo, las familias desconocan la transformacin de los productos agrcolas, sobre todo de los granos, casi por completo, a lo que se sumaba el hecho de que la concentracin de las cosechas en determinadas pocas del ao provocaba una gran oferta de los productos y, como consecuencia, que los precios fueran desfavorables para los productores. En 1995 CEPROM decidi continuar trabajando en el rea, esta vez enfocando sus actividades hacia el procesamiento y la transformacin de alimentos. El proyecto tuvo como objetivo general contribuir al mejoramiento del nivel de vida de 1200 habitantes del Valle del Mantaro, a travs del mejoramiento de los ingresos netos familiares, el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres y la organizacin comunal. Los objetivos especficos se mencionan a continuacin: Capacitar a 1200 personas en aspectos de produccin agropecuaria, procesamiento de granos, autogestin, nutricin humana y salud.
En todas las cifras monetarias se toma el tipo de cambio vigente en el momento de la encuesta: 3.5 soles por dlar.
Implementar plantas pilotos de procesamiento y conservacin de alimentos. Brindar asesora y asistencia tcnica a los centros piloto de procesamiento y conservacin de alimentos. Promover la creacin de microempresas alimentarias con la participacin inicial de 40% de los involucrados en el proyecto. Contribuir a mejorar y diversificar la dieta familiar. Ofrecer asistencia tcnica para mejorar la produccin agropecuaria. Los resultados esperados fueron: Incrementar en 20% los ingresos netos de las familias en los tres aos del proyecto. Desarrollar habilidades en la poblacin para generar ingresos y mejorar la dieta familiar. Establecer vnculos con instituciones del estado para difundir los logros obtenidos a otras regiones del Per. Dejar instalados y funcionando diez talleres comunales de procesamiento de alimentos. Iniciar microempresas de transformacin de alimentos con 40% de los participantes. Ubicacin y contexto geogrfico del proyecto El proyecto se desarroll en 20 comunidades campesinas de las provincias de Huancayo, Concepcin y Jauja del Departamento de Junn, que se ubican en la parte central de Per, aproximadamente a 300 km de la ciudad de Lima (Figura 2) en un valle interandino cuya altura promedio es de 3,350 m. El clima es generalmente templado (18 oC) en verano y fro (10 oC) en
invierno. La precipitacin pluvial promedio es de aproximadamente 850 mm por ao, siendo escasa o nula entre mayo y agosto, y abundante entre diciembre y febrero. Desde el punto de vista agrcola, la fisiografa de la sierra peruana hace que el paisaje ecolgico sea altamente heterogneo, lo que ha ocasionado, por una parte, que exista una gran riqueza de formas de cultura, organizacin social y manejo de los recursos naturales pero, por otra, a que en el mbito del desarrollo agropecuario deban enfrentarse diversas res-
Per
Junn
Figura 2. Ubicacin del Departamento de Junn, en el que se localiza el rea de operacin del proyecto.
tricciones (Solano 1978). La biodiversidad es uno de los beneficios, sin embargo la alta erosin de los suelos, las grandes variaciones de temperatura y los elevados costos de transporte entre las regiones creadas por la cordillera de los Andes, constituyen algunas de las principales limitantes. En el caso especfico de la regin del Valle del Mantaro, aun cuando en la parte plana los suelos presentan un potencial productivo importante, en las partes medias y altas el potencial es bajo para la agricultura y se destinan a la ganadera lanar, principalmente a los auqunidos (llamas, vicuas, alpacas y guanacos). En estas reas se localizan numerosas comunidades campesinas. Segn Solano (1978), la sierra peruana tiene una superficie bajo cultivo por habitante y por trabajador agrcola inferior a los dems pases sudamericanos, exceptuando Colombia. En 1972 haba un promedio de 0.36 ha de cultivo por habitante serrano y 2.1 ha por trabajador agrcola. Por la escasez de tierras para el cultivo en estas reas, la mayora de las familias de las comunidades optan por cultivar los cerros, con niveles bajos de productividad, situacin que es compensada por la diversidad de cultivos producidos, como son los nativos, que han contribuido a mejorar la dieta familiar. Contexto socioeconmico del proyecto Una caracterstica de los pases de Amrica Latina
es la pobreza de una parte importante de sus habitantes, problema que, en el caso de Per, se manifiesta con mayor frecuencia en las familias rurales del centro y sur del pas, como resultado de la violencia registrada en la dcada de los ochenta, as como de la prolongada crisis econmica, poltica y social de los aos posteriores. En 1993, de acuerdo con datos oficiales, 49.5% de la poblacin del pas viva en la pobreza absoluta, el desempleo lleg a 10% y la tasa de mortalidad infantil fue de 92 por mil entre los nios menores de cinco aos. El Estado otorga poca atencin a los problemas de salud pblica, con un gasto de 12 dlares per cpita al ao; por otra parte, en lo que se refiere a la educacin, 13% de la poblacin mayor de 15 aos era analfabeta en 1993, con ndices mayores en las reas rurales. Por las caractersticas geogrficas de los Andes, la pobreza rural se concentra principalmente en las familias que operan en pequeos predios agrcolas. Como seala Figueroa (1998), los minifundistas y los grupos indgenas son los ms pobres en el medio rural de la regin andina. En el caso especfico del rea del Valle del Mantaro las tierras de buena calidad son limitadas; y la atomizacin de las reas de cultivo, la falta de tecnologas apropiadas para los cultivos en minifundio y de programas estatales de apoyo al campo, as como la existencia de mercados poco favorables para la distribucin de los productos agrcolas y el contexto socioeconmico, han
35 30 25 20 15 10 5 0 23 45 67 8 ms
jefes de familia del sexo femenino, en relacin con otros casos estudiados, podra deberse a que la participacin de las mujeres en el trabajo desarrollado en el proyecto fue fundamental. Los datos del estudio tambin indican que aun cuando el esposo estaba presente en el momento de la encuesta, en 10.30% de los casos no fue considerado como jefe de familia. En el caso de los hijos, la diferencia proporcional entre mujeres y varones fue insignificante. Por otra parte, una proporcin importante de las familias integraba entre sus miembros, adems de a sus hijos, a otros parientes y no parientes (Cuadro 1). Edad y escolaridad de los jefes de familia La edad promedio de los jefes de familia fue de 46.68 aos, con un mnimo de 24 y un mximo de 75. 64.78% de los jefes de familia tuvieron 50 aos o menos, lo que indica que ms de la mitad de los campesinos es relativamente joven y posee la fortaleza para continuar trabajando la tierra. En lo que se refiere a escolaridad, el promedio fue de 8.32 aos, lo que indica que el promedio de la muestra contina sus estudios hasta el segundo ao de secundaria; asimismo, 91.55% saba leer y escribir. 87.69% de los jefes de familia cursaron hasta tercero de secundaria. Esto muestra que una proporcin importante de jefes de familia tenan un nivel de escolaridad alto comparado con el de campesinos de otras regiones de Amrica del Sur y de Mxico (Cuadro 2). Edad de los hijos y otros miembros de la familia La edad promedio de los hijos participantes en el proyecto fue de aproximadamente 16 aos, tanto en el caso de los varones como en el de las mujeres, mientras que para los otros miembros fue de 27 y de 29. De los hijos varones, 87.93% tena 25 aos o menos; y de las hijas el porcentaje fue 78.84%, lo que refleja que la gran mayora de las familias participantes estaban integradas por jvenes. En cuanto al resto de los miembros, una proporcin importante fue menor de 25 aos (Cuadro 3). Alfabetismo y escolaridad El nivel de escolaridad es un indicador fundamental para conocer la potencialidad de la gente para promover su desarrollo. El promedio de escolaridad de los hijos mayores de seis aos que saban leer y escribir fue de 7.57 aos para los varones y de 7.12 para las mujeres, lo que indica que ambos grupos cursaron hasta segundo o tercero de secundaria. Un anlisis ms detallado muestra que el analfabetismo en
Figura 3. Grupos de familias segn el nmero de miembros (porcentaje).
repercutido negativamente en las condiciones de vida de las familias rurales de esta regin. Caractersticas sociodemogrficas de las familias El anlisis de las caractersticas y de la composicin de las familias implicadas en cualquier programa o proyecto de desarrollo rural destinado a elevar su nivel de vida es de vital importancia, ya que con ello es posible la sistematizacin de los retos y problemticas que los proyectos han tenido y tendrn en el curso de su desarrollo y en el cumplimiento de sus objetivos. Enseguida se analizan estas caractersticas para las 71 familias que integraron la muestra. Cabe recordar que el concepto de familia que se maneja en la evaluacin se defini previamente. Tamao de la familia El tamao promedio de las familias fue de 6.2 miembros (incluyendo al jefe de familia, el o la cnyuge, los hijos y otros parientes o no de los otros miembros), con un mnimo de dos, y un mximo de 12, y una desviacin estndar (DE) de 2.3. Los ms frecuentes fueron los grupos familiares integrados por entre seis o siete miembros (32.39%), seguidos por los de ms de ocho. nicamente 12.68% tuvo entre dos y tres (Figura 3). Divisin genrica de sus miembros El 26.76% de los jefes de familia son mujeres, quienes son madres solteras, divorciadas o separadas y viudas o, en algunos casos, sus esposos trabajan en lugares alejados de la comunidad. El alto porcentaje de
Alternativas Conservacin de desarrollo y transformacin social ende comunidades alimentos en marginadas comunidades del del municipio Valle del deMantaro Mapim
los hijos mayores de seis aos fue prcticamente nulo. Por otro lado, en un porcentaje importante, tanto de mujeres como de varones, la escolaridad es relativamente alta si se compara con la de otras regiones rurales de Per e incluso con la de otros pases, lo que muestra que existen recursos humanos jvenes con potencialidades para responder favorablemente a las acciones de promocin del desarrollo (Cuadro 4). Estructura de las actividades econmicas de las familias beneficiarias En una familia rural, sus miembros no slo participan en actividades agropecuarias para la obtencin de ingresos; desarrollan tambin actividades asalariadas, como trabajos permanentes o eventuales, y las propias, como el comercio en pequea escala y la elaboracin y venta de artesanas, entre otras. Adems de la actividad agropecuaria, 14.08% de los jefes de familia, 5.26% de las (los) cnyuges 4.32% de los hijos y 2.94% de sus dems miembros desempean otras actividades en forma permanente, principalmente como obreros, empleados y otras no precisadas (Cuadro 5). De los miembros de familia, 60.56% de los jefes participaron en trabajos eventuales, seguidos por las (los) cnyuges (35.09%), los hijos (13.31%) y otros miembros (14.71%). Las actividades ms comunes fueron las de jornalero agrcola, trabajo domstico y otras no precisadas. Los trabajos eventuales se desarrollaron generalmente cuando los de la finca disminuan,
y en algunos casos debido a la necesidad de obtener recursos monetarios para la compra de alimentos y ropa, as como para realizar mejoras a sus viviendas o para solventar otras necesidades (Cuadro 6). Adems de la actividad agropecuaria, un nmero importante de los miembros de las familias se desempea tambin en actividades econmicas propias, como pequeos comercios, elaboracin de artesanas y la msica, entre otras. Aunque en forma poco tecnificada, la produccin de artesanas, sobre todo de cermica y de tejidos de lana de ovino y alpaca es importante; sin embargo, su distribucin y promocin es an insuficiente (Cuadro 7). Lneas del proyecto y participacin de las familias
Aun cuando el procesamiento de granos y alimentos fue una de las principales acciones que se buscaba promover a travs del proyecto, tambin se desarrollaron otras enfocadas a consolidar la produccin agropecuaria y sustentable, as como a mejorar la nutricin familiar.
Lneas del proyecto y participacin de las familias en el contexto de evaluacin En el marco de esta evaluacin se integr una muestra aleatoria de 71 familias que participan en las distintas acciones del proyecto. Las mujeres, especialmente las madres de familia, tuvieron la participacin ms alta en las diferentes lneas de accin; sin embargo, los jefes de familia, los hijos y otros miembros, tambin colaboraron en las mismas. Las acciones en las que se registr una mayor participacin fueron: capacitacin sobre nutricin y salud huma-
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1a2 3a4 Aos 5a6 7 ms
70 60 50 40 30 20 10 0 Mucho Satisfecho Regular Poco Nada
Figura 4. Porcentaje de familias segn el tiempo de participacin en el proyecto.
Figura 5. Grado de satisfaccin de los entrevistados por su participacin en el proyecto
Otro
5.63
cinos, o por la necesidad de mejorar su situacin econmica (Cuadro 9).

16.9
Se recibi apoyo material Ayud a organizar Ayud a pensar
25.35
El grado de satisfaccin de las familias est relacionado con los beneficios que obtienen del proyecto. En este sentido, 22.54% refiri estar muy satisfecho, 66.20% totalmente, 9.86% regularmente y 1.41% poco; ninguno indic estar insatisfecho (Figura 5).
45.07
Motiv a trabajar
61.97
Asimismo, para una proporcin importante de los entrevistados, los beneficios obtenidos estuvieron relacionados con la motivacin para trabajar y pensar mejor, as como para organizarse; fueron escasas las respuestas que se relacionaron con el apoyo econmico o con el material recibido (Figura 6). A partir de estos resultados puede concluirse que, en la percepcin de los participantes, se lograron beneficios a largo plazo a travs de la adquisicin de herramientas para el trabajo, ms que por las posesiones materiales o econmicas. La produccin y el procesamiento de alimentos Un objetivo primario del proyecto fue la produccin y el procesamiento de alimentos. A continuacin se describen las principales acciones y sus resultados. Establecimiento de mquinas procesadoras de alimentos en las comunidades Una de las principales acciones del proyecto fue el establecimiento de mquinas procesadoras de alimentos en las comunidades. Del total de familias encuestadas, 25.35% indic que en su comunidad se haba establecido al menos una mquina procesadora de alimentos. De este total, 66.11% indic contar con
Figura 6. Proporcin de familias segn los beneficios obtenidos por su participacin en el proyecto.
na, mejoramiento de ovinos, huertos familiares y procesamiento de granos (Cuadro 8). A continuacin se listan las lneas de operacin ms importantes, las que han sido definitorias en la relacin del proyecto con la comunidad: Establecimiento de mquinas procesadoras de alimentos en las comunidades. Mejoramiento de la produccin del huerto familiar. Apoyo para el mejoramiento de cultivos diferentes a los del huerto familiar Reforestacin Produccin de especies menores Orientacin y capacitacin sobre nutricin humana. Para la puesta en marcha de este proyecto se cont con apoyo de la Fundacin W. K. Kellogg, en 1996; sin embargo, CEPROM ya vena operando en la regin desde 1988, por lo que varias familias de la zona ya formaban parte del mismo desde la fase anterior, lo que origin que algunos de los entrevistados no supieran distinguir entre uno y otro periodo. En promedio, las familias mencionaron haber participado durante 2.86 aos; sin embargo, al analizar los datos con mayor detalle, se observ que 43.66% haba participado entre uno y dos aos; 42.25% entre tres y cuatro, y el resto por ms de tres (Figura 4). La mayor parte de las familias seal que su decisin de participar en el proyecto se debi a su deseo de conocer y aprender, a que estaban interesadas en producir ms alimentos para su consumo, a que haban observado los beneficios obtenidos por sus ve-
10
molino para harina, 61.11% con peladoras de granos, 55.56% con tostadoras, 38.89% con hojueleras y 16.67% con cuculicheras y freidoras (algunas familias mencionaron ms de una mquina); sin embargo, en el perodo de la encuesta, 30.98% indic que ya no se contaba con mquinas en algunas comunidades, debido a la desorganizacin y a la falta de inters de la gente, a los altos costos de la electricidad, a la competencia con otras comunidades vecinas y a que CEPROM suspendi los prstamos. Cabe sealar que en la mayora de los casos las mquinas fueron prestadas temporalmente por CEPROM, hasta que las familias pudieran adquirir las suyas. Como resultado de la introduccin de las mquinas procesadoras de alimentos, 2.50% del total de familias que indicaron haber contado con alguna en su comunidad mencionaron no haber percibido ningn beneficio. Del 97.50% que seal haber recibido algn beneficio 65.0% lo consider as ya que la accesibilidad a las mismas, ya sea para moler, mezclar, convertir en hojuelas, tostar sus granos o adquirir aquellos alimentos procesados, contribuy a mejorar la calidad de su alimentacin (Cuadro 10). Mejoramiento de la produccin del huerto familiar El 38.03% de las familias indic haber recibido o participado en la mejora de su huerto familiar. Los apoyos recibidos por las familias para su mejoramiento se relacionaron principalmente con el uso de abono orgnico, el combate de plagas y con la capacitacin sobre enfermedades y la introduccin de especies, sobre todo de hortalizas. Varias familias mejoraron sus huertos mediante el cultivo de hortalizas, plantas medicinales, flores y en otros casos, de cultivos anuales, como cebada, avena, papa, oca, olluco y tarhui, stos ltimos cultivos nativos de Los Andes. En lo que se refiere a la participacin de los miembros de la familia en las acciones para el mejoramiento de los huertos familiares, 40.74% indic que todos sus miembros estuvieron involucrados, 7.41% seal que nicamente el esposo, 48.15% solamente la esposa, y 7.41% mencion que los dems miembros participaron.
En cuanto a la calidad del apoyo recibido, para 70.37% ste fue bueno y para 29.63% muy bueno; no hubo respuestas desaprobatorias a este respecto. Asimismo, 77.78% de los entrevistados sealaron que como resultado de los apoyos recibidos, la produccin en su huerto fue mejor; para 11.11% fue mucho mejor; para 7.41% permaneci igual y para 3.70% empeor. Mejoramiento de los cultivos diferentes a los del huerto familiar En este sentido, 45.07% de las familias sealaron haber recibido algn tipo de apoyo para cultivos diferentes a los del huerto familiar. stos consistieron en orientacin para una mejor fertilizacin, especialmente para el cultivo de papa y de forrajes, como avena, ryegrass y alfalfa, as como en capacitacin para el control de plagas y enfermedades, y en el manejo integrado y empleo de semillas mejoradas. Entre los cultivos destaca la alcachofa, que se produce en la parte media y baja del valle, y algunos cultivos nativos como la quinua y el tarhui (Cuadro 12). Del total de familias que participaron en estas acciones (n=32), las esposas fueron las que tuvieron la participacin ms activa (71.88%), seguidas por los esposos (43.75%), los hijos (28.13%) y finalmente los otros miembros (9.38%). En cuanto a los apoyos recibidos, la mayora indic que stos fueron muy tiles (Cuadro 13). Por otra parte, 87.5% seal que gracias al apoyo recibido aument la produccin de sus cultivos; de dicho porcentaje 50% declar tener ahora ms alimentos para su familia y 37.5% obtuvo un ingreso mayor; 12.5%
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gener ms empleo para la familia y 6.25% dio diversas respuestas, lo que refleja que en general percibieron un efecto positivo de las acciones del proyecto. El 14.08% de los participantes mencion haber participado en las acciones para el mejoramiento de los cultivos desarrolladas por otras instituciones u organizaciones, tales como el Programa Nacional de Mantenimiento de Cuencas Hidrogrficas (PRONAMACH) y una ONG no precisada, las cuales les otorgaron diferentes tipos de apoyo, como son capacitacin y asistencia tcnica para el cultivo de la papa, pastos y maz, as como para la reforestacin, con lo que puede observarse que es muy reducida la presencia de programas gubernamentales o de alguna otra institucin dedicadas a la promocin del desarrollo rural en esta parte de Per. Reforestacin Debido a las caractersticas rocosas de los cerros, las reas boscosas son escasas en la zona; sin embargo, las hondonadas y pequeas quebradas pueden ser forestadas con arbustos y rboles de la regin, con el fin de proteger a los suelos de la erosin hdrica, as como para cubrir la demanda de lea y materiales de las familias para la construccin de viviendas, as como de potreros y corrales para los animales. En estas acciones del proyecto particip 38.03% de los entrevistados. En relacin con esta accin especfica, la mayora de los entrevistados (Cuadro 14) seal haber participado en labores de capacitacin, construccin de viveros y trasplante de arbolitos, actividades que muchos consideraron como muy tiles; sin embargo, tambin sealaron que es necesario dar seguimiento a las mismas, ya que lo realizado todava es insuficiente frente a las necesidades de forestacin de estas reas. Mejoramiento de la produccin de especies menores Aunque el proyecto no tena contemplado apoyar la produccin de especies menores, la dinmica generada mediante las acciones desarrolladas en este tema por la ONG desde etapas anteriores, condujo a la continuacin de las mismas. La ganadera de especies menores, conformada por ovinos, porcinos, aves de corral y cuyes, ocupa un lugar importante en la economa de las familias de esta regin. As, debido a la problemtica existente, el proyecto decidi apoyar bsicamente la mejora gentica, as como la alimentacin, la atencin de enfermedades y el manejo de estas especies.
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Del total de los participantes, 63.38% manifest haber recibido algn tipo de apoyo a este respecto de parte del proyecto. Entre otros, se otorg capacitacin y asistencia tcnica para tratar las enfermedades de los animales, aplicar inyecciones, dosificar contra parsito internos, as como sobre raciones alimenticias, y se proporcionaron crditos (en dinero, especie o materiales) para adquirir animales de cra (Cuadro 15). En estas acciones, la mayor participacin registrada fue la de las esposas (88.89%), seguida de la de los esposos (26.67%), de los hijos (22.22%) y, finalmente, de la de los otros miembros de la familia (6.67%). Por otra parte, a travs de la observacin directa, se constat que algunas mujeres, jvenes y adultas, saban aplicar inyecciones y desparasitar, adems de que conocan las pocas especficas en las que se deba realizar tales prcticas. En los cuadros 16 y 17 puede observarse la opinin de los participantes con respecto al grado de utilidad de los apoyos recibidos para la produccin de especies menores, as como los beneficios que consideran haber obtenido. La mayora estim tiles o muy tiles los apoyos recibidos. Finalmente, nicamente 4.44% de los participantes sealaron haber recibido apoyo para la produccin de cuyes y aves de parte de alguna otra institucin u organizacin, lo que corrobora la escasa presencia de programas gubernamentales destinados al mejoramiento de la actividad agropecuaria en la regin. Capacitacin en nutricin Las actividades en esta materia consistieron principalmente en la capacitacin sobre aspectos de nutricin y el aprovechamiento de los alimentos, sobre todo de aquellos producidos en las parcelas de las familias. El 78.87% de los participantes seal haber tomado parte en alguna de las actividades de nutricin humana promovidas por el proyecto, las cuales, de acuerdo con ellos, estuvieron orientadas en su mayora a conocer el valor nutricional de los alimentos, las necesidades alimenticias de las personas y la preparacin de alimentos e higiene de los mismos. La frecuencia de participacin y el grado de aprendizaje obtenido por actividad, se presentan en el Cuadro 18. El grado de aprendizaje mayoritariamente (57.14%) fue alto y regular. Asimismo, a travs de la observacin directa en las comunidades, las amas de casa demostraron tener, adems de habilidades culinarias, conocimientos generales sobre el conte-
nido y el valor nutritivo de los alimentos mediante la presentacin de diversos tipos de platillos preparados con ingredientes producidos principalmente en las parcelas familiares. En estas presentaciones las seoras se refirieron tambin al contenido nutritivo de cada plato. Aunque se observa que la participacin de las esposas es la ms alta (89.29%), tambin los esposos (26.79%), los hijos (23.21%) y los dems miembros de la familia (5.36%), colaboran en estas actividades. Por otra parte, de las 56 personas que participaron en las mismas, 69.64% indic que los conocimientos adquiridos en materia de alimentacin son empleados en sus hogares siempre, mientras que 30.36% los utiliza a veces. Asimismo, en cuanto a los beneficios obtenidos, 73.21% seal que la capacitacin recibida le ayud a mejorar la nutricin de su familia, especialmente la de los nios; para 64.29% el empleo de los alimentos producidos por la familia se volvi ms eficiente; y 5.36% seal diversas mejoras a este respecto. Impacto del proyecto en el nivel de vida de las familias
Para evaluar el impacto de las acciones del proyecto sobre la situacin socioeconmica se consideraron los aspectos: ingreso familiar, condiciones de la vivienda, alimentacin, salud y migracin.
Ingreso neto familiar Una de las variables que es influida directa e indirectamente por las acciones de un proyecto es el ingreso familiar. En una familia rural, el ingreso proviene no slo de la actividad agropecuaria, sino tambin de otras fuentes. Para llevar a cabo la estimacin de los ingresos netos obtenidos por la produccin agropecuaria, se asign a la produccin obtenida el valor de mercado local vigente en el momento del levantamiento de la encuesta, y para su anlisis se siguieron dos criterios. En el primero se consideraron los recursos propios de las familias como costos de produccin. En el segundo dichos recursos no fueron considerados. Bajo el primer criterio el ingreso neto anual por familia fue de 1,056.86 dlares (3,699.00 soles), y de 1,531.85 dlares (5,361.48 soles) bajo el segundo. En ambos casos el mayor porcentaje provino de los ingresos extra-finca; es decir, de la venta de mano de obra como obreros, jornaleros, empleados, o de las
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actividades propias no agropecuarias, como la elaboracin y venta de artesanas, el comercio y los servicios, entre otros, lo que indica que sus ingresos por actividades agropecuarias no son los principales (Cuadro 19). Dicha situacin puede deberse, en gran medida, a la escasa disponibilidad de tierra para la produccin agropecuaria, ya que durante el estudio pudo observarse que la superficie promedio de tierra por familia es de 0.70 ha, con un mximo de 5.5 y un mnimo de 0.006. A esto se agrega la baja calidad de una proporcin importante de las tierras, ya que en la mayora de los casos estn ubicadas en laderas y a ms de 3,000 m de altura. En este sentido, y coincidiendo con lo sealado por Solano (1978), el promedio de tierra por habitante serrano (0.36 ha) y por trabajador agrcola (2.1 ha) en la sierra peruana es inferior al de los dems pases sudamericanos, con excepcin de Colombia. Si se comparan los datos anteriores sobre el ingreso familiar con lo reportado por CEPROM al inicio del proyecto (850 dlares), puede concluirse que despus de ms de tres aos de operacin, el ingreso neto de las familias participantes se duplic a 1,701.00 dlares; esto si al calcular los ingresos netos, los valores de los recursos propios no son considerados como costos. El que los ingresos de las familias se hayan incrementado podra deberse a las diferentes acciones desarrolladas mediante el proyecto; sin embargo, aunque en general la percepcin de los participantes a este respecto es positiva, la evidencia no es suficiente. Composicin del ingreso neto agrcola
El ingreso neto agrcola proviene de la produc-
cin obtenida en el huerto familiar, as como de parcelas que no se ubican en ste. Los huertos en la mayora de los casos tienen superficies pequeas de 0.25 ha y se localizan en la parte adyacente de la vivienda familiar.
Aunque en pequea cantidad, el huerto aportaba diferentes tipos de alimentos y beneficios. El 67.14% de las familias report haber obtenido ingresos de sus huertos; asimismo, esta produccin constituy 14.34% de los ingresos generados por la actividad agrcola. Los cultivos fueron maz, haba, hortalizas; cultivos andinos como quinua, olluco, oca, tarhui y mashua; plantas medicinales y ornamentales, as como frutales y forrajes, cuya produccin se destin principalmente al consumo familiar. En estos cultivos se recurri con mayor frecuencia a la utilizacin de los recursos propios de la familia que a la mano de obra fornea o a insumos comprados (Cuadro 20). 14
En el caso de las parcelas ubicadas fuera del huerto familiar, la superficie de cultivo es mayor, predominando la papa, la cebada, el trigo, el maz, el haba, la arveja, la alfalfa, adems de los cultivos andinos ya mencionados; de esta produccin las familias obtienen 95.71% de sus ingresos. La mayor parte de la misma se destin a la venta y al autoconsumo; asimismo, los ingresos familiares se obtuvieron principalmente de las parcelas del huerto familiar; sin embargo, cuando se consideraron como costos los recursos propios, el aporte se dio a la inversa y en forma negativa. En el mismo Cuadro 20 se observa que cuando se consideran los recursos propios, producir fuera del huerto familiar tiene un alto costo. Composicin del ingreso neto pecuario En la determinacin del ingreso neto pecuario, al igual que en el agrcola, se emplearon los dos criterios mencionados anteriormente. En este anlisis se hizo una distincin entre animales menores y mayores. En el primer grupo se incluy a las aves (gallinas, patos y pavos), cuyes, conejos, cerdos y ovinos; y en el segundo a los vacunos criollos y mejorados y a los equinos (caballos, mulas y burros). Para la determinacin del ingreso pecuario se consideraron tambin los siguientes conceptos: diferencias de inventario ganadero, venta y consumo de animales y venta de productos y subproductos, como carne, leche, queso, huevo, lana y estircol (Cuadro 21). El ingreso neto promedio calculado sin considerar a los recursos propios como costos, fue marcadamente mayor que cuando no se consideraron. Asimismo, el ingreso proveniente de las especies mayores fue mucho mayor que el obtenido de las especies menores, llegando este ltimo incluso a ser negativo cuando se incluyeron como costos los valores de los recursos propios. Composicin del ingreso familiar extra-finca El ingreso extra-finca es el obtenido por las familias a travs del desarrollo de trabajos ya sea eventuales o permanentes, o por actividades propias diferentes a la agrcola, como el comercio, la elaboracin y venta de artesanas y los servicios, entre otros. Como se observa en el Cuadro 22, del total de familias (69), el mayor porcentaje obtuvo ingresos por su desempeo
en trabajos eventuales, cuyo monto ascienden a 26,089.14 dlares (91,311.99 soles), es decir, 47.15% del total de ingreso neto extrafinca; en segundo lugar por las actividades propias no agrcolas y, finalmente, por los trabajos permanentes. Al analizar los datos del ingreso por actividades extra-finca, se encontr que una parte importante de las familias los obtenan por la venta de su fuerza de trabajo como jornalero agrcola, seguido por trabajos como albailes, obreros y servicios; trabajos desarrollados cuando la actividad agrcola de la finca disminuye.
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Composicin del ingreso familiar por actividades diversas Estos ingresos son obtenidos por la venta de propiedades, maquinaria, equipo, rentas, as como de regalos y de la ayuda de familiares o de otras personas. El mayor porcentaje de estos ingresos se obtuvo de la venta de productos (35.41%), tales como rboles para lea o madera, as como eucalipto, planta que abunda en las caadas o en la parte plana del valle; el segundo lugar corresponde a la renta de propiedades (34.34%), especialmente de yunta o bestias de carga, y el tercero a otras fuentes, como son los regalos otorgados por familiares (30.25%) (Cuadro 23). Como puede observarse, las familias de la regin del Valle del Mantaro han recurrido a diversas estrategias para hacer frente a la escasez de tierras de cultivo de buena calidad y obtener ingresos por otros medios. As, stos fueron obtenidos principalmente a travs del desarrollo de actividades extra-finca; es decir, por la venta de su fuerza de trabajo, eventual o permanente, as como por actividades propias no agrcolas. Sin embargo, aun cuando estas tierras se ubican mayormente en laderas, los niveles de productividad pueden incrementarse con el empleo de tecnologas ms apropiadas y la introduccin de sistemas de riego por aspersin o gravedad ya que, aunque la disponibilidad de agua es baja, en las pocas de menor precipitacin pluvial se puede recurrir a su utilizacin. Asimismo, en la regin existen otros recursos que pueden explotarse para mejorar las posibilidades de empleo, como es la elaboracin de artculos de cermica, que de hecho se practica en varias comunidades, pero que no ha sido considerada como tal; as
como el desarrollo de pequeas granjas pisccolas, especialmente de trucha, las cuales, aunque existen en la regin, no son promovidas de manera eficiente. Condiciones de alimentacin de las familias El gasto anual destinado por las familias para la compra de alimentos fue de 152,184 soles (43.48 dlares), con un mximo de 6000 (1,714.28 dlares) y un mnimo de 480 (137.14 dlares), lo que representa, de acuerdo con los participantes, 57.95% de su ingreso anual si se toman en cuenta los recursos propios y comprados. En general la dieta de las familias fue variada y balanceada; entre otros alimentos, los diferentes tipos de carne, incluyendo la de pescado, eran consumidos con regularidad, aunque no diariamente, a excepcin de la de cerdo, que era consumida raras veces o nunca por la mayora. Esto puede deberse a la creencia religiosa de algunas de ellas, aunque parece ser que existe una costumbre familiar que no lo permite, en parte por la escasez de este tipo de animales, cuya crianza se dificulta por el fro que impera en la zona. Los productos lcteos y el huevo, fuentes proteicas, tambin son consumidos con regularidad por las familias, al igual que fuentes de energa como la papa, el pan, el arroz y los cereales, as como fuentes de minerales y vitaminas como las verduras y frutas. En contraparte, las gaseosas y las frituras industrializadas aun no se ha convertido en parte de la dieta de la gente del campo, por lo que su consumo fue muy escaso en esta regin (Cuadro 24). En lo que se refiere a su procedencia, una parte im-
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portante de los alimentos que se consuman con frecuencia eran comprados, con excepcin de la papa, los cereales (trigo, cebada, maz, etc.), las verduras, la leche, el queso y la carne de ovino o res, que en su mayora fueron producidos en la finca. En este sentido es importante promover que las familias produzcan sus propios alimentos ya que, aunque algunos no pueden ser producidos en la regin a causa del clima, como es el caso del arroz, algunos otros, como las hortalizas, los cereales o granos y los animales para obtener la carne, pueden desarrollarse sin problemas (Cuadro 25). En cuanto a la opinin de las familias sobre la calidad de su alimentacin comparada con la de cinco aos atrs, 88.76% indic que sta haba mejorado; 9.86% que era igual, y 1.41% que empeor. De los que tuvieron una opinin positiva, 22.54% fue insistente en el hecho de que su alimentacin era muy superior y 66.2% refiri que aunque sta era mejor, la diferencia no era tan amplia. Asimismo, 93.65% de los participantes sealaron que el nivel de su alimentacin mejor como consecuencia de las acciones desarrolladas por el proyecto y 6.35% sostuvo lo contrario. De los que respondieron afirmativamente, 69.50% seal que esta mejora estaba relacionada en 50% o ms con las acciones del proyecto. En general, de acuerdo con la opinin de los participantes, sus condiciones de alimentacin mejoraron, a la que contribuy no slo una mayor disponibilidad de alimentos, sino tambin la adquisicin de conocimientos ms amplios sobre sus aspectos nutriti-
vos, los cuales fueron proporcionados por los promotores del proyecto de manera terica y prctica. Condiciones de la vivienda Del total de familias, 80.28% manifest que la vivienda donde habita es de su propiedad; en 8.45% de los casos es rentada, en 8.45% prestada, y en 2.82% dada para su cuidado. El nmero de habitaciones o compartimientos por vivienda fue de 3.8 en promedio, con un mnimo de uno y un mximo de nueve, lo que indica que no existe hacinamiento. En 88.73% de las viviendas el techo est construido de teja o lmina; en 83.10% las paredes son de adobe o tapia; y en 57.75% los pisos son de tierra. A partir de estos datos puede decirse que por el tipo de material, sobre todo por el empleado en los pisos, las condiciones de vivienda no son las ms adecuadas para proteger a las familias contra la temperatura, la que en muchos casos es extrema, as como para favorecer una buena higiene (Cuadro 26). La condicin de las viviendas en cuanto a los servicios es aceptable, ya que 80.28% cuenta con energa elctrica, 90.14% con agua entubada y 66.20% con bao o letrina. Del 59.15% de los participantes que mencionaron haber realizado alguna mejora a su vivienda en los ltimos cinco aos, 40.54% seal que sta consisti en la instalacin de puertas y ventanas; 35.71% hizo cambios en alguna parte de la vivienda; 21.43% realiz ampliaciones; 19.05% construy baos o letrinas; y, finalmente, 23.81% no precis en qu consis17
tieron. Asimismo, 47.61% mencion que las mejoras realizadas no tuvieron que ver con la capacitacin y asesora otorgadas mediante el proyecto; 35.71% que s influy de manera parcial, y slo 4.76% que totalmente. La migracin de las familias La emigracin de la gente del campo hacia la ciudad es un fenmeno que se ha venido acentuando en diferentes regiones tanto de Per como de otros pases latinoamericanos. El incremento en el nivel de vida de la poblacin del campo puede ayudar a disminuir el xodo, sobre todo de los jvenes. El 40.85% de los participantes indic que algn miembro de su familia viva fuera de la comunidad por motivos de trabajo. Los hijos varones son los miembros de la familia que emigran con mayor frecuencia, seguidos por las hijas y, finalmente, por los jefes de familia (Cuadro 27). En cuanto a los lugares de destino la ciudad de Lima, seguida por la de Huancayo y otras de la selva amaznica, son a los que la mayor parte de los habitantes acuden en busca de trabajo; en tanto, la migracin al extranjero es prcticamente nula debido a que la demanda de los pases vecinos y la posibilidad de salir del pas son mnimas. Cabe destacar que si bien el grado de migracin de los habitantes de esta parte de Per no es muy elevado, ste podra ser aun menor en la medida en que las oportunidades de empleo y de ingresos seguros y suficientes, sobre todo para los jvenes, se incrementen. Opinin de los entrevistados sobre sus condiciones de vida, como campesino y en general sobre los beneficios obtenidos del proyecto En lo que se refiere a la condicin actual de vida de las familias, 60.56% seal que sta es regular; 26.76% la consider buena; 2.81% muy buena y slo 1.41% mala. Asimismo, en cuanto a los efectos del proyecto en su comunidad, 66.20% mencion que ste ayud a mejorar la economa de su familia; 53.52% consider que fue til para mejorar la produccin en sus parcelas; 43.66% remarc que ayud a pensar a la gente; y 39.44% dijo que provoc cambios importantes en ellos (Cuadro 28). Por otra parte, en cuanto a la percepcin de los participantes sobre los beneficios obtenidos a travs de las acciones desarrolladas por el proyecto, 61.97% seal que la alimentacin de su familia mejor, en especial la de los nios; 50.70% indic que sus ingre-
sos aumentaron; y 30.98% mencion que la produccin de sus tierras fue mayor (Cuadro29). Adems de los beneficios materiales, los participantes comentaron que, como resultado de los conocimientos adquiridos, actualmente poseen ms elementos para hacer frente a los problemas del campo; sin embargo, aunque puede observarse un cambio favorable en los campesinos, las pocas oportunidades de empleo, as como la baja capacidad de organizacin, continan siendo problemas que deben ser solucionados. Factores que favorecieron o limitaron el logro de los objetivos del proyecto Los logros de los objetivos de un proyecto dependen de factores internos y externos; los primeros estn relacionados bsicamente con las capacidades del equipo responsable del proyecto, con las caractersticas y capacidades de respuesta de los beneficiarios, as como con la congruencia de los objetivos con la problemtica de los participantes; los segundos estn relacionados con el ambiente social, poltico y econmico de la regin o del pas, as como con sus caractersticas climticas y geogrficas. Al iniciarse el proyecto, el grupo responsable contaba con experiencia en el desarrollo de acciones de desarrollo rural, as como con los medios necesarios para apoyarlas, como son un local para los aspectos administrativos y operativos, medios de transporte y audiovisuales, as como con equipo adecuado para las actividades de capacitacin y asistencia tcnica. Asimismo, estaba conformado por ms de 20 miembros, aunque solamente se responsabiliz a seis tcnicos para este caso especfico. Por su parte, en la etapa evaluativa, la ONG responsable del proyecto tena bajo su supervisin la atencin a productores de las provincias de Jauja, Concepcin y Huancayo, as como de otras de los departamentos de Junn y de Huancavelica. El grupo estaba conformado en 50% por varones y en igual proporcin por mujeres, originarios de la regin, todos ellos con estudios en agronoma, nutricin y trabajo social. Asimismo, el equipo se distingui por su capacidad para la gestin y la administracin de los recursos, los cuales fueron aportados por la FWKK y por otros cuatro organismos, y por el grado de colaboracin entre ellos; cabe sealar que la vinculacin del proyecto con instituciones gubernamentales y no gubernamentales, educativas y sociales, todava es dbil. En cuanto a las caractersticas de los campesinos participantes en el proyecto, en las comunidades altas
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se observ mayor inters que en el valle, en donde imperaron la pasividad y el paternalismo, as como otros intereses, lo que ocasion que varios grupos no lograran generar su propia dinmica en lo que se refiere a la utilizacin de las mquinas procesadoras de grano. Por otra parte, pudo observarse que en el valle la discriminacin hacia las mujeres fue mayor que en la parte alta; sin embargo, en ambos casos ellas tuvieron una participacin importante. En lo que respecta a los factores de tipo social la situacin fue favorable, ya que stos no interfirieron en la libre participacin y organizacin de los campesinos, a diferencia de lo ocurrido durante los aos ochenta, periodo en el que el terrorismo impidi el trabajo con campesinos. En tanto, la situacin poltica no ejerci ninguna influencia sobre la continuidad del proyecto, salvo en las pocas de campaa en las que los recursos de los programas gubernamentales fueron desviados para fines proselitistas. Por otra parte, la prolongada crisis econmica y la poca capacidad de la poblacin para comprar artculos de primera necesidad, llev a que los productos bajaran de precio y a que, en consecuencia, los campesinos perdieran los incentivos para mejorar su produccin. Finalmente, en cuanto a los aspectos climticos, el temporal se comport con cierta normalidad, matizado en ocasiones con exceso de lluvia, granizo, sequas y heladas; sin embargo, esto no afect las cosechas en forma considerable.
granos en tostados, harina y hojuelas, entre otros, as como tener acceso a la compra de stos, sin embargo, algunos establecimientos no prosperaron en algunas comunidades, debido a los altos costos de la electricidad y de otros insumos, as como a la falta de organizacin y baja capacidad administrativa de los grupos. De acuerdo con los beneficiarios, las acciones del proyecto no fueron suficientes para detener la migracin de los jvenes a las ciudades o a la selva amaznica en busca de mejores oportunidades y tampoco se generaron mayores oportunidades de empleo. Uno de los efectos ms sobresalientes que se generaron a partir de las acciones desarrolladas fue el cambio favorable de actitud en gran parte tanto de hombres como de mujeres ya que, en su opinin, como resultado de ello actualmente su capacidad para resolver sus problemas productivos y socio-econmicos es mayor. La participacin y los conocimientos del equipo de promotores, tanto a nivel tcnico y de gestin, as como a travs de su colaboracin comprometida para brindar ayuda a las familias fueron, segn las mismas, de vital importancia para el adecuado desarrollo del proyecto. Los factores que favorecieron el cumplimiento de los objetivos del proyecto fueron, principalmente, la identificacin y atencin de las necesidades ms fuertes de la poblacin; el inters de la gente en la bsqueda del progreso familiar y comunal, sobre todo en las comunidades de las partes altas de la regin; el factor climtico, que aun con las lluvias, el granizo, las heladas y las sequas no tuvo efectos drsticos; as como el ambiente social de la regin el que, en comparacin con el que exista diez aos atrs, cuando la regin estuvo convulsionada por el terrorismo, actualmente es bueno. Entre los factores que afectaron el desarrollo del proyecto de manera negativa, destaca la crisis econmica en la que se encontraba el pas en el momento de su operacin, ya que ello provoc una baja demanda de productos agropecuarios, as como que el poder adquisitivo de la gente disminuyera, repercutiendo todo esto en la actitud de los campesinos. Asimismo, el proselitismo de los candidatos polticos durante los periodos de campaa electoral, ocasion que los
VI. CONCLUSIONES
El proyecto logr, en buena medida, los objetivos propuestos originalmente, dentro de las posibilidades permitidas por el contexto social, econmico y poltico de la regin y del pas. Aunque el nivel nutricional de los participantes todava requiere ser mejorado, a travs del proyecto las familias adquirieron mayores conocimientos sobre el valor nutritivo de los alimentos, lo que contribuy a que su dieta se diversificara, logrndose con ello sentar las bases para que por s mismas puedan hacer frente a este problema. A partir de los aprendido, las familias lograron mejorar sus niveles de produccin agrcola y pecuaria tanto en los huertos como fuera de stos, as como diversificar sus cultivos y elevar sus ingresos. Mediante el establecimiento de los centros para la molienda de granos y para el procesamiento de alimentos, las familias pudieron convertir sus
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campesinos desviaran su atencin del proyecto. A partir de la experiencia pudo observarse que el desarrollo adecuado de los proyectos est ntimamente relacionado con el grado de vinculacin de stos con instituciones u organizaciones con objetivos similares. En este caso, aun cuando hubo acercamientos, as como intentos por realizar un trabajo conjunto con la Universidad Nacional de Centro del Per, el PRONOMACH y algunas ONG, la vinculacin con otros organismos fue baja. Ante la crisis econmica actual y la escasez de programas estatales enfocados a mejorar las condiciones de vida en el medio rural, el proyecto ha contribuido sentando las bases para elevar los niveles nutricionales de las familias, as como generando cambios importantes en su actitud para vencer las dificultades. Sin embargo, aun es necesario atender los nuevos planteamientos y necesidades de las personas de la regin, a travs del financiamiento de nuevos proyectos, como la implementacin de sistemas de riego a pequea y mediana escala; el desarrollo de infraestructura para la produccin de peces (truchas); as como la dotacin de maquinaria y equipo para la transformacin de granos y alimentos para el consumo familiar y para su comercializacin, as como para mejorar los sistemas de produccin artesanal de cermica y textiles, entre otros.
Mejorar el aprovechamiento de los huertos familiares mediante la implementacin de pequeos invernaderos, los cuales han sido de mucha utilidad en otros lugares. Reforzar las campaas de forestacin y reforestacin, especialmente en las partes medias y altas, con especies de las que puedan obtenerse lea y material para la construccin de viviendas, potreros y corrales, entre otros. Disminuir la plantacin de eucalipto en las partes bajas y especialmente en las reas aptas para el cultivo, debido a que esta especie afecta considerablemente la calidad del suelo. Todas estas acciones deben considerarse dentro de un contexto de desarrollo regional. Esta parte del Per posee una riqueza natural por la diversidad de microclimas, por lo que existe una diversidad de especies cultivables, algunas an no conocidas en otras partes del continente. Es diversa y rica en costumbres, folclore y tradiciones, que son apreciadas por el turismo nacional e internacional. Si bien estos recursos no han sido suficientemente promovidos, pueden ser importantes para la economa regional. El Valle del Mantaro y sus alrededores poseen un potencial importante para desarrollar infraestructura y brindar servicios con e enfoque de ecoturismo.
VII. RECOMENDACIONES
Propiciar la organizacin de los campesinos a nivel comunal, distrital y provincial, conformando redes por lneas de produccin y necesidades comunes. Promover la planeacin de acciones y gestin de recursos de acuerdo con las necesidades y potencialidades de cada comunidad Continuar con el mejoramiento gentico de los animales, especialmente del ganado ovino y vacuno, as como reforzar la capacitacin de las familias en el manejo y en la atencin de la salud de los animales. Continuar con la diversificacin de los cultivos y con el mejoramiento en el uso de tecnologas apropiadas, incluyendo el uso de abono orgnico y, como parte de ello, la elaboracin de compostas.
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IX. APNDICE
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Evaluacin socioeconmica de proyectos de la Iniciativa de Nutricin Humana Cuadro 1. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de miembros de la familia (jefe, cnyuge, hijos, otros parientes y otros no parientes) por sexo. Jefe de familia Sexo (fi) Varones Mujeres TOTAL 52 19 71 % 73.24 26.76 100.0 (fi) 5 52 57 % 8.77 91.23 100.00 (fi) 141 137 278 % 50.72 49.28 100.00 (fi) 20 14 34 % 58.82 41.18 100.00 (fi) 0 1 1 % 0 100.0 100.0 (fi) 218 223 441 % 49.43 50.56 100.0 Cnyuge Hijos Otros parientes Otros no parientes TOTAL
Cuadro 2. Frecuencia (fi), porcentaje (%) y promedios de edad y escolaridad de los jefes de familia. Jefes de familia Edad (aos) (fi) 30 menos 31 40 41 50 51 ms TOTAL Promedio 5 22 19 25 71 46.68 (%) 7.04 30.98 26.76 35.21 100.00 13 46 7 12 13 o ms TOTAL Promedio Escolaridad (Aos) (fi) 10 20 27 8 65 8.32 (%) 15.38 30.77 41.54 12.31 100.00 Jefes de familia
Cuadro 3. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los hijos y otros miembros de la familia (sin incluir al jefe ni al cnyuge), en relacin con la edad y gnero. Hijos Edad (aos) (fi) Menos de 10 11 20 21 25 26 30 31 45 46 50 Ms de 50 TOTAL Promedio 46 58 20 8 6 1 2 141 16.08 Varones % 32.62 41.13 14.18 5.67 4.26 0.71 1.42 100.00 (fi) 43 45 20 17 12 0 0 137 16.89 Mujeres % 31.39 32.85 14.60 12.41 8.76 0.0 0.0 100.00 (fi) 6 6 1 2 2 0 3 20 26.95 Varones % 30 30 5 10 10 0 15 100.00 (fi) 5 4 0 1 0 0 4 14 28.86 Otros miembros Mujeres % 35.71 28.57 0.00 7.14 0.00 0.00 28.57 100.00
Cuadro 4. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los hijos y otros miembros de la familia (sin incluir al jefe ni al cnyuge), en relacin con la escolaridad por gnero. Hijos Escolaridad (aos) (fi) Menos de 10 Menores de 6 aos Analfabetos 1 3 aos 4 6 aos 7 10 aos 11 aos o ms TOTAL Promedio 46 15 1 15 27 27 56 141 7.57 Varones % 32.62 10.64 0.71 10.64 19.15 19.15 39.72 100.00 (fi) 43 17 1 17 36 19 47 137 7.12 Mujeres % 31.39 12.41 0.73 12.41 26.28 13.87 34.31 100.00 (fi) 6 2 1 4 5 5 3 20 5.65 Varones % 30 10.0 5.00 20.00 25.00 25.00 15.00 100.00 (fi) 5 5 2 1 5 1 0 14 2.36 Otros miembros Mujeres % 35.71 35.71 14.29 7.14 35.71 7.14 0.00 100.00
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Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades del Valle del Mantaro Cuadro 5. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los miembros de la familia en actividades asalariadas por trabajo permanente durante el ciclo agrcola 2000-2001. Jefe de familia Actividad (fi) Jornalero(a) agrcola Obrero(a) Empleado(a) Trabajo domstico Otra TOTAL 1 4 0 0 5 10 % 1.41 5.63 0.00 0.00 7.04 14.08 (fi) 0 1 1 0 1 3 % 0.00 1.75 1.75 0.00 1.75 5.26 (fi) 0 2 6 1 3 12 % 0.00 0.72 2.16 0.36 1.08 5.40 (fi) 2 1 0 0 2 5 % 5.88 2.94 0.00 0.00 5.88 14.71 Cnyuge Hijos Otros miembros
Cuadro 6. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los miembros de la familia en actividades asalariadas en forma eventual durante el ciclo agrcola 20002001. Jefe de familia Actividad (fi) Jornalero(a) agrcola Obrero(a) Empleado(a) Trabajo domstico Otra TOTAL 27 2 1 1 12 43 % 38.03 2.82 1.41 1.41 16.90 60.56 (fi) 14 0 0 2 4 20 % 24.56 0.00 0.00 3.51 7.02 35.09 (fi) 19 2 3 6 7 37 % 6.83 0.72 1.08 2.16 2.52 13.31 (fi) 2 1 0 0 2 5 % 5.88 2.94 0.00 0.00 5.58 14.71 Cnyuge Hijos Otros miembros
Cuadro 7. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los miembros de la familia segn las actividades econmicas propias durante el ciclo agrcola 2000-2001. Jefe de familia Actividad (fi) Comercio Artesana Industria Transporte Servicios Otras TOTAL 13 3 1 0 0 4 21 % 18.31 4.23 1.41 0.00 0.00 5.63 29.58 (fi) 15 0 0 0 2 5 22 % 26.32 0.00 0.00 0.00 3.51 8.77 38.60 (fi) 6 3 0 2 3 2 16 % 2.16 1.08 0.00 0.72 1.08 0.72 5.76 (fi) 2 0 0 0 0 0 2 % 5.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5.88 Cnyuge Hijos Otros miembros
Cuadro 8. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los miembros de la familia segn su participacin en las acciones del proyecto. Jefe de familia Acciones (fi) Procesamiento de alimentos y granos Huertos familiares Mejoramiento de ovinos Mejoramiento de cuyes Capacitacin en nutricin y salud Reforestacin Elaboracin de composta Molino de granos Otros TOTAL 15 11 16 9 19 9 13 12 8 71 % 21.13 15.49 22.54 12.68 26.76 12.68 18.31 16.90 11.27 100.00 (fi) 32 30 34 26 41 19 22 22 12 57 % 56.14 52.63 59.65 45.61 71.93 33.33 38.60 38.60 21.05 100.00 (fi) 5 8 8 5 6 3 4 4 2 278 % 1.80 2.88 2.88 1.80 2.16 1.08 1.44 1.44 0.72 100.00 (fi) 1 0 1 1 0 0 0 1 1 35 % 2.86 0.00 2.86 2.86 0.00 0.00 0.00 2.86 2.86 100.00 Cnyuge Hijo o hija Otros miembros
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Cuadro 9. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de familias segn sus razones para participar en el proyecto. Razones Inquietud de conocer y aprender Producir ms y tener alimentos para la familia Vimos beneficios en otros que ya estaban participando Para probar y recibir ayuda econmica Otras TOTAL *Hay ms de una respuesta por individuo. (fi)* 60 25 17 4 4 71 % 84.51 35.21 23.94 5.63 5.63 100.00
Cuadro 10. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de familias segn los beneficios recibidos por el establecimiento de mquinas procesadoras de granos. Beneficios Contribuy a mejorar la alimentacin Mejor la accesibilidad para moler sus granos Contribuy a la mejora de los ingresos familiares Fue un medio para organizarse Otros TOTAL * Los porcentajes suman ms de 100 porque algunos entrevistados dieron ms de una respuesta (fi) 26 21 15 6 4 40 %* 65.00 52.50 37.5 15.00 10.00 100.00
Cuadro 11. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de familias segn su participacin y apoyos recibidos para la mejora de sus huertos familiares (n=27). Hortalizas Tipo de apoyo recibido (fi) Abono orgnico Preparar compostas Combate de plagas y enfermedades Injertar y podar Hacer almacigos Apoyo en especie o materiales Otros 13 16 9 9 9 8 2 % 48.15 59.26 33.33 33.33 33.33 33.33 7.41 (fi) 13 13 11 8 7 3 2 % 48.15 48.15 40.74 25.92 29.63 11.11 7.41 (fi) 5 5 3 3 3 1 0 % 18.52 18.52 11.11 11.11 11.11 3.70 0.00 (fi) 4 5 2 2 1 2 3 % 14.81 18.52 7.41 7.41 3.70 7.41 11.11 Cultivos anuales Plantas medicinales Otras especies
Cuadro 12. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de familias segn el tipo apoyo recibido para los principales cultivos (n=32). Papa Tipo de apoyo recibido (fi) Orientacin en fertilizacin Manejo integrado Poda e injerto Control de plagas y enfermedades Uso de semillas mejoradas Otros 12 9 0 18 9 6 % 37.50 28.13 0.00 56.25 28.13 18.56 (fi) 6 4 0 4 5 0 % 18.75 12.50 0.00 12.50 15.63 0.00 (fi) 4 2 1 6 6 0 % 12.50 6.25 3.13 18.75 18.75 0.00 (fi) 3 6 1 7 8 1 % 9.38 18.75 3.13 21.87 25.00 3.13 Pastos y forrajes Leguminosas Otros
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Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades del Valle del Mantaro Cuadro 13. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) respecto a la opinin sobre la utilidad de los apoyos recibidos para mejorar sus cultivos (n=32). Muy til Tipo de apoyo recibido (fi) Orientacin en fertilizacin Manejo integrado Poda e injerto Control de plagas y enfermedades Uso de semillas mejoradas Otro 13 12 3 7 14 3 % 40.62 37.50 9.38 21.88 43.75 9.38 (fi) 3 3 0 2 3 5 % 9.38 9.38 0.00 6.25 9.38 15.63 (fi) 0 0 0 0 0 0 % 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 (fi) 00 0 0 0 0 0 % 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Regular util Poco til Nada til
Cuadro 14. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de entrevistados segn su participacin en acciones de reforestacin y su opinin sobre el grado de utilidad de la actividad realizada (n=27). Opinin sobre el grado de utilidad Tipo de actividad (fi) Capacitacin Construccin de viveros Trasplante de arbolitos 16 13 11 Mucho % 59.26 48.15 40.74 (fi) 6 7 4 Poco % 22.22 25.92 14.81 (fi) 4 0 0 Nada % 14.81 0.00 0.00 (fi) 26 20 15 Total % 96.30 74.07 55.55
Cuadro 15. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de entrevistados segn el tipo de apoyo recibido para mejorar la produccin de sus animales de especies menores (n=47). Ovinos Tipo de apoyo recibido (fi) Capacitacin Asistencia tcnica Crdito en dinero Crdito en especie Apoyo en materiales Otro * gallinas y pollos principalmente 25 17 14 2 3 0 % 53.19 36.17 29.79 4.26 6.38 0.00 (fi) 15 7 4 1 0 0 % 31.91 14.89 8.51 2.13 0.00 0.00 (fi) 22 9 3 1 2 0 % 46.81 19.15 6.38 2.13 4.26 0.00 (fi) 8 1 0 1 0 1 % 17.02 2.13 0.00 2.13 0.00 2.13 Porcinos Cuyes Aves*
Cuadro 16. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de entrevistados segn su opinin sobre el grado de utilidad de los tipos de apoyos recibidos para mejorar la produccin de especies menores (n=47). Muy til Tipo de apoyo recibido (fi) Capacitacin Asistencia tcnica Crdito en dinero Crdito en especie Apoyo en materiales Otros 21 21 14 5 5 0 % 44.68 44.68 29.79 10.64 10.64 0.00 (fi) 18 9 3 1 2 1 % 38.30 19.15 6.38 2.13 4.26 2.13 (fi) 0 1 1 1 0 0 % 0.00 2.13 2.13 2.13 0.00 0.00 (fi) 0 0 0 0 1 0 % 0.00 0.00 0.00 0.00 2.13 0.00 (fi) 39 31 21 7 8 1 % 82.98 65.95 44.68 14.90 17.02 2.13 til Poco til Nada til Total
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Evaluacin socioeconmica de proyectos de la Iniciativa de Nutricin Humana Cuadro 17. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los entrevistados segn el tipo de beneficio obtenido como resultado de los apoyos recibidos (n=47). Ovinos Tipo de beneficio obtenido (fi) Ahora tiene ms animales Produce ms Mayor disponibilidad de alimentos de origen animal Ninguno 17 16 3 2 % 36.17 34.04 6.38 4.26 (fi) 6 9 1 2 % 12.77 19.15 2.13 4.26 (fi) 13 15 2 3 % 27.66 31.91 4.26 6.38 (fi) 5 2 1 1 % 10.64 4.26 2.13 2.13 Porcinos Cuyes Aves
Cuadro 18. Frecuencia (fi) y porcentaje (%) de los entrevistados segn su participacin en actividades de orientacin sobre nutricin humana (n = 56). Grado de aprendizaje Tipo de conocimiento (fi) Necesidades nutritivas de las personas Valor nutritivo de los alimentos Preparar comidas Higiene de los alimentos Otro 15 18 22 26 4 Alto % 26.79 32.14 39.29 46.43 7.14 (fi) 10 17 25 13 0 Regular % 17.86 30.36 44.64 23.21 0.00 (fi) 1 3 2 0 0 Poco % 1.79 5.36 3.57 0.00 0.00 (fi) 0 6 1 1 1 Nada % 0.00 10.71 1.79 1.79 1.79
Cuadro 19. Composicin del ingreso neto total familiar con dos criterios: considerando como costos los valores de los recursos propios familiares y sin considerarlos (ciclo agrcola 2000-2001) (n=71). Familias Fuente de los ingresos n Agrcola Pecuaria Extrafinca Diversas TOTAL 70 70 69 26 % 98.59 98.59 97.18 36.62 Monto (US$) 4689.61 11030.33 55331.14 3985.71 75036.79 Porcentaje 6.25 14.70 73.74 5.31 100.00 Monto (US$) 20186.61 29257.95 55331.14 3985.71 108761.42 Porcentaje 18.56 26.90 50.87 3.66 100.00 Ingreso neto A* Ingreso neto B**
* Cuando los recursos propios como mano de obra familiar, semilla, yunta y otros insumos propios, fueron considerados como costos. ** Cuando los recursos propios no fueron considerados como costos en la determinacin del ingreso neto total. Para la determinacin del valor en dlares se utiliz el tipo de cambio de 3.5 soles por dlar.
Cuadro 20. Composicin del ingreso por la actividad agrcola durante el ciclo agrcola 2000-2001. (n=70). Familias Fuente n Huerto familiar Parcelas fuera del huerto familiar TOTAL 47 67 % 67.14 95.71 Monto(US$) 672.42 4017.18 4689.61 Porcentaje 14.34 85.66 100.00 Monto(US$) -1905.15 22091.77 20186.61 Porcentaje -9.44 109.44 100.00 Ingreso A* Ingreso B**
* Cuando los recursos propios, como mano de obra familiar, semilla, yunta y otros insumos propios, fueron considerados como costos. ** Cuando los recursos propios familiares no fueron considerados como costos.
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Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades del Valle del Mantaro Cuadro 21. Composicin de los ingresos neto proveniente de la actividad pecuaria, por tipos de especies. (n=70) (ciclo agrcola 2000-2001). Familias Fuente de ingreso n Especies menores Especies mayores TOTAL 69 48 % 98.57 68.57 Monto(US$) -165.51 11195.83 11030.33 Porcentaje -1.50 101.50 100.00 Monto(US$) 7997.98 21259.97 29257.95 Porcentaje 27.34 72.66 100.00 Ingreso A* Ingreso B**
* Cuando los recursos propios, como mano de obra familiar, forraje y otros insumos propios, fueron considerados como costos. ** Cuando los recursos propios no fueron considerados como costos.
Cuadro 22. Composicin de los ingresos por actividades extra-finca durante el ciclo agrcola 2000-2001. (n=69). Fuente Trabajo eventual Trabajo permanente Actividad propia no agrcola TOTAL n 58 21 44 % 84.06 30.43 63.77 Monto (US$) 26089.14 14710.57 14531.43 55331.14 Porcentaje 47.15 26.59 26.26 100.00
Cuadro 23. Composicin de los ingresos por fuentes diversas, durante el ciclo agrcola 2000-2001. (n=26). Fuente de ingreso Venta de productos Renta de propiedades Otras fuentes TOTAL n 16 9 3 % 61.54 34.62 11.54 Monto (US$) 1411.43 1386.57 1205.71 3985.71 Porcentaje 35.41 34.34 30.25 100.00
Cuadro 24. Frecuencia y porcentaje de familias segn la frecuencia de consumo de los principales alimentos (n = 71). Tipo de alimento Carne de res u ovino Carne de cerdo Pollo Pescado Leche Queso Huevo Pan Arroz Papa Cereales Verduras Frutas Gaseosas Frituras Diario % 0.00 0.00 0.00 0.00 47.89 21.13 28.17 56.34 49.50 100.00 49.30 78.87 30.99 1.41 0.00 2 a 3 veces por semana % 26.76 4.23 28.17 14.08 38.03 36.62 49.30 19.72 30.99 0.00 36.62 12.68 21.13 7.04 0.00 Una vez por semana % 25.35 1.41 25.35 22.54 9.86 15.49 5.63 12.68 8.45 0.00 5.63 4.23 28.17 11.27 0.00 2 a 3 veces por mes % 9.86 5.63 15.49 14.08 1.41 2.82 8.45 2.82 4.23 0.00 8.45 1.41 9.86 4.23 0.00 Una vez al mes % 18.31 11.27 11.27 14.08 0.00 5.63 1.41 0.00 2.82 0.00 1.41 0.00 2.82 1.41 0.00 Raras veces % 19.72 53.52 18.31 33.80 2.82 16.90 7.04 8.45 4.23 0.00 2.82 2.82 7.04 53.52 21.13 Nunca % 0.00 23.94 1.41 1.41 0.00 1.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12.68 78.87
27
Evaluacin socioeconmica de proyectos de la Iniciativa de Nutricin Humana Cuadro 25. Frecuencia de familias segn la procedencia de los alimentos consumidos (n = 71). Producido en la finca Tipo de alimentos 10-25% Carne de res u ovino Carne de cerdo Pollo Pescado Leche Queso Huevo Pan Arroz Papa Cereales Verduras Frutas 3 4 5 0 1 3 2 3 0 3 3 5 3 26-50% 9 1 9 0 1 2 5 0 0 3 4 15 0 51-75% 0 0 0 0 1 0 2 0 0 2 6 1 0 76-100% 15 7 3 0 27 20 17 6 0 56 48 17 1 10-25% 5 0 0 0 2 0 1 1 0 1 1 5 1 26-50% 7 0 7 0 1 1 5 0 0 4 3 11 1 51-75% 2 1 2 0 1 1 2 0 0 1 2 6 0 76-100% 48 47 58 71 42 50 45 67 71 12 4 37 70 Comprado
Cuadro 26. Frecuencia y porcentaje de familias segn el material de construccin de los techos, paredes y piso de sus viviendas (n=71). Techo Tipo de material usado No. Cemento o ladrillo Teja o lmina Tierra (adobe o tapia) Madera o palos Otro 8 63 0 % 11.27 88.73 0.00 No. 11 59 1 0 % 15.49 83.10 1.41 0.00 No. 15 41 5 10 % 21.13 57.75 7.04 14.08 Paredes Piso
Cuadro 27. Frecuencia y porcentaje de entrevistados segn la proporcin de migracin de los miembros de su familia (n = 29). Lugares de migracin Miembros de la familia No. Jefes de familia Cnyuge Hijos Hijas Otro(a) 2 0 10 5 2 Lima % 6.90 0.00 34.48 17.24 6.90 No. 3 0 5 3 0 Huancayo % 10.34 0.00 17.24 10.34 0.00 No. 0 0 1 0 0 Extranjero % 0.00 0.00 3.45 0.00 0.00 No. 2 0 4 2 2 Otro* % 6.90 0.00 13.79 6.90 6.90
* Ciudades o lugares de la selva amaznica
Cuadro 28. Frecuencia y porcentaje de entrevistados segn su opinin sobre los efectos del proyecto en las familias de la comunidad (n=71). Efectos del proyecto Ayud a mejorar la economa de la familia Ayud a producir mejor en sus parcelas Ayud a pensar ms a la gente Provoc cambios importantes en la gente No fue suficiente el apoyo recibido Benefici slo a un grupo de la comunidad Frecuencia 47 38 31 28 4 6 Porcentaje 66.20 53.52 43.66 39.44 5.63 8.45
28
Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades del Valle del Mantaro Cuadro 29. Frecuencia y porcentaje de entrevistados segn su opinin sobre los beneficios logrados con el apoyo del proyecto (n=71). Beneficios logrados con el apoyo del proyecto Mejor la alimentacin de la familia, especialmente de los nios Mejor los ingresos de la familia Ahora tiene mas aliemntos para la familia Ahora mis tierras producen ms Tengo ms elementos para enfrentar a los problemas del campo Me siento ms optimista y seguro Se gener empleo para la familia Otros Frecuencia 44 36 31 22 16 13 9 8 Porcentaje 61.97 50.70 43.63 30.98 22.54 18.31 12.68 11.27
29
BIBLIOGRAFA
Comisin de Promocin del Per (2000). Per: Hacia la estabilidad social. Ministerio de Industria. www.un.org/WCAR/statements/PeruS.htm. Centro de Promocin de la Mujer (CEPROM) (1996). Proyecto: Conservacin y transformacin de alimentos en comunidades campesinas del Valle del Mantaro, regin central de Per. Fotocopiado. Huancayo, Per. Figueroa, A. (1998). Pobreza rural en los pases andino. En: Reca, L. Y R. Echeverra, Agricultura, Medio Ambiente y Pobreza Rural en Amrica Latina (85-120). Banco Interamericano de Desarrollo. Washington D. C. Solano, J. (1978). Integracin y diferenciacin campesina en la Sierra Central del Per. Mecanografiado. Universidad Iberoamericana, Mxico, D. F.
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II. LA INICIATIVA DE NUTRICIN HUMANA DE LA FUNDACIN W. K. KELLOGG

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Figura 3. Grupos de familias segn el nmero de miembros (porcentaje).

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1a2 3a4 Aos 5a6 7 ms

70 60 50 40 30 20 10 0 Mucho Satisfecho Regular Poco Nada

Figura 4. Porcentaje de familias segn el tiempo de participacin en el proyecto.

Figura 5. Grado de satisfaccin de los entrevistados por su participacin en el proyecto

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cinos, o por la necesidad de mejorar su situacin econmica (Cuadro 9).

Se recibi apoyo material Ayud a organizar Ayud a pensar

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