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ACTORES ARMADOS ILEGALES Y SECTOR PETROLERO DEL META INFORME MONOGRFICO 2013

Frdric Mass Director del rea de DDR Johanna Camargo Castro Asistente de investigacin

CONTENIDO

I.

INTRODUCCIN ...................................................................................................................................... 3

I.

CONTEXTO MILITAR Y ECONMICO DEL META ......................................................................... 4 Los actores armados ilegales luego del sometimiento del Erpac ................................................... 4 a. Estructuras post-desmovilizacin luego del sometimiento del Erpac .................................................................... 4 b. FARC .............................................................................................................................................................. 6 2. Proyectos de produccin y exploracin de hidrocarburos en el Meta ........................................... 7 a. Proyectos en fase de produccin ....................................................................................................................... 7 b. Proyectos en fase de exploracin ...................................................................................................................... 8 1.

II. EL MODUS OPERANDI DE LOS ACTORES ARMADOS ILEGALES FRENTE AL SECTOR PETROLERO DEL META ................................................................................................................................. 8 1. Extorsin y proteccin frente a amenazas contra la seguridad ...................................................... 9 a. Entre la connivencia................................................................................................................................... 10 b. Y la amenaza ............................................................................................................................................ 11 2. Favorecedores del trabajo de las empresas ................................................................................. 12 a. Desplazamiento ............................................................................................................................................ 12 b. Amenazas y homicidios .................................................................................................................................. 14 c. Intermediacin en conflictos entre grupos tnicos y las empresas petroleras ..................................................... 14 3. Modalidades ms sofisticadas y/o indirectas de captacin de recursos ....................................... 14 a. Provisin de seguridad al interior de la nmina de las empresas ...................................................................... 14 b. Administracin de la oferta laboral: Trabajadores y votos cautivos ................................................................... 15 c. Seguridad a cambio de contratos ................................................................................................................... 17 d. Captacin ilegal de regalas ............................................................................................................................ 17 4. Qu sucede en un municipio petrolero sin conflicto armado? ................................................ 18

III. 1. 2.

LA RESPUESTA DEL ESTADO FRENTE AL CONTEXTO DE SEGURIDAD PETROLERA 18 El Plan Espada de Honor frente a la industria petrolera en el Meta ............................................ 19 Implicaciones de la militarizacin en los campos petroleros ........................................................ 19

IV.

CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 20

ANEXOS ............................................................................................................................................................ 22

I. INTRODUCCIN
Desde finales de la dcada de los aos noventa, el Bloque Centauros de las AUC, las Autodefensas Campesinas del Meta y Vichada y las FARC-EP se lucraron de las rentas petroleras del Meta mediante el cobro de extorsiones, la apropiacin ilegal de regalas y la facilitacin de proyectos de exploracin y explotacin. Desde los inicios de los aos dos mil y hasta 2011, el Erpac, en cabeza de Cuchillo y Caracho, prolong algunas de dichas prcticas. En la mayor parte de municipios del departamento, Cuchillo impuso un control territorial y social de facto, que sumado a la corrupcin de polticos e integrantes de la fuerza pblica, posibilit que algunos recursos petroleros nutrieran sus fuentes de financiacin. Con el descubrimiento de nuevos yacimientos y tras el sometimiento del Erpac a la justicia, los actores armados ilegales han ido reacomodndose. Las FARC an permanecen en su zona histrica de retaguardia estratgica, donde siguen siendo frecuentes el cobro de extorsiones y las amenazas contra los proyectos econmicos de la industria petrolera. En otras zonas del departamento (como Puerto Gaitn y Mapiripn), han intentado retomar parte del control que durante aos ejercieron, y que les fue disputado y hasta cierto punto arrebatado por la Fuerza Pblica y el Erpac desde hace algo ms de cinco aos1. Por su parte, tal y como lo hicieron en su momento las Autodefensas y el Erpac, las estructuras post-desmovilizacin volvieron a disputarse territorios del departamento que constituyen potenciales fuentes de recursos econmicos para desarrollar sus actividades2. Varios integrantes del Erpac que no se sometieron a la justicia posiblemente mantuvieron los vnculos que sostenan con representantes del sector econmico y poltico de la regin, en parte gracias al control territorial y social ejercido durante aos. En la actualidad, varios municipios del Meta atraviesan uno de sus mejores momentos econmicos, debido al dinamismo de proyectos a gran escala como la exploracin y/o explotacin de hidrocarburos 3. Que esos nuevos contextos econmicos y militares continen involucrando la interaccin entre actores armados ilegales y el sector petrolero del Meta, no es por lo tanto nada extrao. Es frecuente observar que algunos municipios con las mayores expectativas de produccin petrolera del Meta como Puerto Gaitn, Puerto Lpez o San Martn, reporten los mayores escenarios de riesgo en materia de violaciones a los derechos humanos 4. Al mismo tiempo, cmo explicar que el departamento no registre un alto nmero de atentados en contra de las infraestructuras petroleras, aunque se sabe de la presencia de grupos armados ilegales? Dando continuidad al V Informe, este estudio monogrfico pretende entonces realizar una aproximacin tipolgica al modus operandi de los actores armados ilegales frente al sector petrolero del Meta. Despus de una breve descripcin del contexto militar de los actores armados ilegales presentes en el departamento luego de diciembre de 20115, y de una mirada general del desarrollo de la industria petrolera en el departamento, el informe expone las tipologas de interaccin de los actores armados ilegales con la industria petrolera, con base en el modelo expuesto

A pesar de que el Plan de Consolidacin Integral de la Macarena (PCIM) y la actual Poltica Nacional de Consolidacin y Reconstruccin Territorial han golpeado el aparato militar de las FARC en La Macarena, su tradicional zona de retaguardia estratgica, esa agrupacin sigue haciendo presencia en los municipios que la integran (La Macarena, Mesetas, Puerto Rico, San Juan de Arama, y Vista Hermosa) (Vase por ejemplo Defensora del Pueblo, Informe especial de riesgo electoral Elecciones Regionales 2011-, Bogot: Defensora del Pueblo, 2011 y Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, Bogot: Defensora del Pueblo, 2012, p. 4 y 9). En Vista Hermosa, donde se adelantan actividades petroleras, se presume que las FARC estaran detrs de presiones contra una empresa canadiense (Vase adelante apartado Cuotas de seguridad y bonificaciones econmicas). En esto coinciden varias fuentes entrevistadas (Entrevista CITpax con lder de ONG en Villavicencio, 4 de diciembre de 2013 y en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012). 2 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, Bogot: Defensora del Pueblo, 2012, pp. 2 y 9. 3 Desde 2005 las cifras de produccin petrolera del Meta se han incrementado constantemente. Adicionalmente, las buenas expectativas econmicas del Meta tambin se reflejan en el impulso de la industria agrcola, forestal y de biocombustibles. Ver infra apartado 2. 4 Ver para tal efecto los siguientes Informes de Alertas Tempranas emitidos por la Defensora del Pueblo: Informe de Riesg o N 006-12 A.I, Bogot: Defensora del Pueblo, 2012; Informe de Riesgo N 014-11 A.I, Bogot: Defensora del Pueblo, 2012. 5 El sometimiento de algunos integrantes del Erpac, en cabeza de Jos Eberto Lpez, alias Caracho, se llev a cabo los das 2 2 y 23 de diciembre de 2011.
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por el rea de DDR del Observatorio en su ltimo Informe6. Finalmente, se relacionan algunas medidas diseadas por el Estado frente a la cuestin de seguridad de la industria petrolera.

I. CONTEXTO MILITAR Y ECONMICO DEL META


1. Los actores armados ilegales luego del sometimiento del Erpac A finales de diciembre de 2011, 272 hombres del Erpac, liderados por Jos Eberto Lpez, alias Caracho, se presentaron ante las autoridades para someterse a la justicia. Pocos meses antes, sin embargo, la Polica estimaba que el Erpac estaba conformado por un nmero muy superior de integrantes y el mismo Caracho haba anunciado que se entregara con aproximadamente 500 de sus hombres7. Segn fuentes consultadas, las diferencias numricas residan en la existencia de divisiones internas en el Erpac, por lo cual muchos no aceptaron entregarse; adicionalmente, no pocos menores de edad fueron dejados en libertad por el grupo antes de su sometimiento. Tras el sometimiento del Erpac, la regin no sinti una mejora significativa en materia de seguridad. Luego del proceso, se presume que quienes no se entregaron y algunos que fueron dejados en libertad habran pasado a conformar nuevas estructuras o a vincularse a las ya existentes. Adems, el sometimiento gener varios vacos de poder en zonas donde el Erpac ejerca control territorial y social 8, lo que dio lugar a tentativas de incursin de la guerrilla a sus antiguas zonas de influencia y a disputas entre antiguos liderazgos del Erpac y otras facciones postdesmovilizacin de las Autodefensas. Dicho eso, si bien el Ejrcito y la Polica han logrado la captura de varios de sus cabecillas y el desmantelamiento e incautacin de arsenales con armas o laboratorios de procesamiento de coca, el pasado reciente evidencia que el Erpac logr corromper a varios integrantes de la Fuerza Pblica y funcionarios del DAS9. No son pocas las fuentes10 que han manifestado cmo la estrategia de crecimiento y consolidacin del Erpac pasaba, entre otros puntos, por el pago de importantes sumas de dinero a este tipo de funcionarios para operar con relativa facilidad11. A ciencia cierta se desconoce si esta estrategia persiste entre quienes lideran las actuales estructuras post-desmovilizacin con presencia en el Meta. Sin embargo, esto es algo que no se descarta, tratndose de estructuras que operan bajo una lgica mafiosa, heredada de Cuchillo, y prolongada tras el sometimiento a la justicia del Erpac y la captura de El Loco Barrera. a. Estructuras post-desmovilizacin luego del sometimiento del Erpac Tras el sometimiento del Erpac, muchos de quienes no participaron en el proceso, dieron continuidad al modus operandi de esa estructura, con el objetivo de llenar los espacios otrora ocupados por la estructura sometida,

Vase Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Actores Armados Ilegales y Sector Extractivo en Colombia, Bogot, 2012, <http://www.toledopax.org/uploads/Actores_armados_ilegales_sector_extractivo.pdf> 7 Nos vamos a someter, en Semana.com, <http://www.semana.com/nacion/vamos-someter/167751-3.aspx>, (19.11.11) 8 Es de recordar que la influencia del Erpac se reflejaba en el control de reas favorables para sus negocios, y un control social de facto sobre las comunidades de diferentes municipios. En ese camino, Cuchillo y su estructura armada ilegal fueron regulando aspectos de la vida social como la administracin de justicia, perpetrando ejecuciones extra judiciales e incluso tasando (extorsionando) las grandes y pequeas actividades econmicas. Para mayor informacin remitirse al informe monogrfico: Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Urnas sin Armas? Anlisis del impacto de las estructuras armadas ilega les post-desmovilizacin en las elecciones locales de 2011 en Crdoba, Magdalena y Meta, Bogot 2012, <http://www.citpaxobservatorio.org/sitio/images/stories/Urnas_sin_armas.pdf> 9 Vase Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Actores Tercer Informe, Bogot, 2010, < http://www.toledopax.org/uploads/Tercer_Informe_CITpax_Observatorio_DDR_Ley_Justicia_Paz_septiembre_2010.pdf > 10 Ver para tal efecto: Cay Cuchillo, ahora qu?, en Semana.com, < http://www.semana.com/nacion/articulo/cayo-cuchilloahora-que/233834-3> (8.1.11); International Crisis Group, Desmantelar los nuevos grupos armados ilegales en Colombia: Lecciones de un sometimiento, en Informe sobre Amrica Latina, n 41, 2012, Bogot/Bruselas, pp. 5-6; K. Johnson, El Erpac: Desmovilizacin, pacto o venta? (Segunda entrega), En Arco Iris, <http://www.arcoiris.com.co/2012/06/el-erpac-desmovilizacionpacto-o-venta-segunda-entrega/> (26.612) 11 Algunas estimaciones observan por ejemplo que Cuchillo ofreci en su momento aproximadamente $700 millones, pagos mensuales, y ganancias de los laboratorios de coca (K. Johnson, El Erpac: Desmovilizacin, pacto o venta? (Segunda entrega), op. Cit). En enero de 2012, un reportaje de La F.M seal la existencia de una nmina conjunta manejada por Cuchillo y El Loc o Barrera, en la cual peridicamente habran destinado recursos dirigidos a policas, integrantes del Ejrcito, detectives del DAS, policas, ex personeros, etc. Vase: Los pagos de alias el loco Barrera y alias cuchillo a funcionarios pblicos, en LaF.M.com.co, < http://www.lafm.com.co/noticias/colombia/19-01-12/los-pagos-de-alias-el-loco-bar-10>, (19.1.12)
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mediante un ejercicio de control territorial y social, as como a travs de la apropiacin de las fuentes de financiacin procedentes de actividades econmicas legales e ilegales12. Algunos pasaron a engrosar las filas de una estructura conocida como Bloque Meta y otros conformaron los Libertadores del Vichada, la que ha sido considerada como disidencia del Erpac en los departamentos de Meta y Vichada. Si bien la Defensora del Pueblo ha recabado informacin preliminar sobre el ingreso de presuntos integrantes de Los Urabeos y Los Paisas a algunas zonas del departamento, de momento esto no ha ratificado 13. i. El Bloque Meta

Presuntamente liderado desde la crcel por el ex jefe paramilitar del Bloque Centauros, Manuel de Jess Pirabn alias Pirata, el llamado Bloque Meta ejerce influencia en la regin del Ariari y una parte de la zona rural de Puerto Lpez14. Si bien algunas fuentes consideran que este grupo surgi como disidencia del Erpac por vincular a algunos de sus ex integrantes15, otras informaciones apuntan a que esta estructura operaba desde haca varios aos de forma independiente16 y no guarda ninguna relacin con esa estructura sometida17. Se presume en la actualidad que las disputas territoriales entre el Bloque Meta y Libertadores del Vichada, indican su expansin a nuevas zonas del departamento18. El Bloque Meta estara tratando de expandir su influencia19, disputando los municipios del departamento con vacos de poder de facto luego del sometimiento del ERPAC20. Esos enfrentamientos demostraran tambin que los acuerdos territoriales establecidos en el pasado entre el Erpac y Bloque Meta, sobre los lmites del Ro Manacacas, habran sido quebrantados21. ii. Los Libertadores del Vichada

Martn Farfn, alias Pijarvey, quien fuera en su momento el segundo al mando del Erpac y hombre de confianza de Cuchillo, es el actual jefe mximo de la estructura conocida como Libertadores del Vichada. Esa nueva estructura se organiz rpidamente cuando, luego de salir de la crcel en enero de 201222, Pijarvey regres a los Llanos Orientales para retomar su liderazgo y rearmarse junto a otros ex integrantes del Erpac23. Recin comenz con esta labor, varios ex paramilitares, presuntamente pertenecientes al llamado Bloque Meta, fueron asesinados o amenazados por esta estructura armada ilegal gracias a actividades de espionaje ordenadas por Pijarvey24.

Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006-12 A.I, op. Cit., p.3. Defensora del Pueblo, Informe Especial de Riesgo sobre reclutamiento y utilizacin ilcita de Nios, Nias, Adolescentes en el Sur Oriente Colombiano: Meta, Guaviare, Guaina y Vichada, Bogot: Defensora del Pueblo, 2012. Pg. 40. 14 En esas zonas han sido capturados varios de sus cabecillas, como Jorge Alvei ro Payoguaje, alias Indio Chamuyoi. Adicionalmente, segn fuentes consultadas, desde hace varios aos el Bloque Meta habra sostenido algn tipo de relacin con el esmeraldero Vctor Carranza, quien ejerca una influencia importante en la zona. Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012. 15 Entre ellos Rubn Caicedo, alias Flaco Freddy, quien con el tiempo fue mximo jefe de la estructura. 16 Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012. 17 Nos vamos a someter, en Semana.com, op. Cit. 18 International Crisis Group, Desmantelar los nuevos grupos armados ilegales en Colombia: Lecciones de un sometimiento, en Informe sobre Amrica Latina, n 41, 2012, Bogot/Bruselas, p. 14. 19 Informacin de la Defensora del Pueblo permite observar que esa estructura hace presencia en los municipios de Villavicencio, Granada, San Martn, Puerto Lpez, Puerto Gaitn, Puerto Lleras, Puerto Rico, Fuentedeoro, Acacas, Vista Hermosa, Restrepo, Barranca de Upa, Cumaral, Cubarral, Cabuyaro, El Calvario, San Juanito, El Dorado, EL Castillo, San Carlos de Guaroa, Castilla La Nueva y Guamal. Vase Defensora del Pueblo, Informe Especial de Riesgo sobre reclutamiento (), op. Cit. 20 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 014-11 A.I, op. Cit., p. 3. 21 En el pasado, Cuchillo y Pirata habran acordado no traspasar algunos lmites territoriales especficamente en Puerto Gaitn, Puerto Lpez y Mapiripn -. Con la muerte del primero y el sometimiento del Erpac, se modific la validez de los acuerdos. Vase Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006-12 A.I, op. Cit., pp. 3-8. 22 Pijarvey, fue capturado por las autoridades en 2009 por el delito de concierto para delinquir. Fue dejado en libertad en enero de 2012. Se presume que antes de su salida de prisin, alias Careto era el mximo jefe de los Libertadores. 23 Segundo de alias Cuchillo sali de la crcel y hered banda, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULOWEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11954669.html>, (17.6.12) 24 Misin humanitaria salv a tres exparas que iban a ser asesinados, en El Tiempo, <http://m.eltiempo.com/colombia/llano/misin-humanitaria-salv-a-tres-exparas-que-iban-a-ser-asesinados/11584682>, (17.4.12)
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Las reas de fuerte influencia de los Libertadores del Vichada abarcan los municipios de Mapiripn, Puerto Gaitn (especialmente las zonas que limitan con Vichada), Puerto Lpez, San Martn y Granada. Al igual que el Bloque Meta, se encuentra en proceso de expansin25. iii. Las disputas territoriales Segn informes de inteligencia de la Polica, el origen de la divisin entre el Bloque Meta y los Libertadores del Vichada surgi por diferencias entre ex jefes de las Autodefensas y del Erpac recluidos en La Picota26, respecto a cmo retomaran control de los llanos orientales. En la actualidad, los enfrentamientos entre ambas estructuras no se desarrollan mediante hostigamientos ni confrontaciones directas, sino a travs de asesinatos selectivos contra integrantes del bando opositor27, en localidades limtrofes con Vichada como Puerto Gaitn28 y Puerto Lpez y otras zonas como Granada y San Martn29. Ahora bien, y como lo reportan dos informes del Sistema de Alertas Tempranas de la Defensora del Pueblo, el objeto de esos enfrentamientos no se limita al control del narcotrfico30. En efecto, las zonas en disputa que no cuentan con una presencia estatal fuerte, tienen unas caractersticas topogrficas especiales, y sufren transformaciones econmicas y del uso del suelo relacionadas con la viabilidad de proyectos agropecuarios y a la existencia de hidrocarburos31, que constituyen un aliciente para que esas estructuras busquen asegurar el control territorial sobre las ricas y productivas tierras de esos municipios y las actividades de la poblacin 32. b. FARC En los municipios del departamento considerados como zonas histricas de retaguardia estratgica de las FARC Uribe, Puerto Rico, San Juan de Arama, Vista Hermosa, La Macarena y Lejanas-, donde la fuerza pblica concentr sus actividades en el desmantelamiento de las FARC y la recuperacin del monopolio de la fuerza mediante la implementacin del Plan de Consolidacin Integral de La Macarena (PCIM) 33, la capacidad militar de esa agrupacin guerrillera se ha visto mermada. Sin embargo, varios frentes del Bloque Oriental siguen operando en esa regin, especialmente mediante la promocin de la resiembra de cultivos ilcitos 34.

Segn la Defensora del Pueblo, se ha identificado la presencia de esta estructura en los siguientes municipios: Villavicencio, Puerto Lpez, Puerto Gaitn, Mapiripn, Puerto Concordia, Acacas, Restrepo, Barranca de Upa, Cumaral, Cabuyaro, El Calvario y San Juanito. Vase Defensora del Pueblo, Informe Especial de Riesgo sobre reclutamiento (), op. Cit. 26 Se presume que adems de Pirata, Don Mario, Venado (ex jefe militar del Erpac) y el mismo Carecuchillo hermano de alias Cuchillo, figuran entre los nombres de ex paramilitares recluidos que apoyan a las estructuras post-desmovilizacin. Vanse: S. Brodzinsky, After Failed Demobilization, Erpac Factions Join Colombias Larger War, en In Sight Crime, <http://www.insightcrime.org/news-analysis/after-failed-demobilization-erpac-factions-join-colombias-larger-war>, (8.6.12); Disidencia del Erpac, herencia militar, en La Patria.com, < http://www.lapatria.com/nacional/disidencia-del-erpac-herencia-militar10680>, (21.7.12) 27 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, op. Cit., pp. 8-9. 28 Puerto Gaitn es una de las zonas ms afectadas por las disputas entre el Bloque Meta y los Libertadores del Vichada. All se han multiplicado los casos de homicidio. Todo parece indicar que desde mediados de septiembre de 2012 se lleva a cabo una purga interna del Libertadores del Vichada, debido a una traicin de alias Calamisco y Calibre, antiguos hombres de Pijarvey. El primero se habra aliado con el Bloque Meta y fue capturado en enero de 2013. Toman medias en Puerto Gaitn contra Pijarvey, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/colombia/llano/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-12299061.html>, (11.10.12). En plena bacanal capturan a alias Calamisco, en Semana.com, <http://www.semana.com/nacion/articulo/en-plenabacanal-capturan-alias-calamisco/329558>, (14.1.13) 29 Vanse Defensora del Pueblo, Informes de Riesgo N 0014-11 A.I y 006-12 A.I, op. Cit.; Disidencia del Erpac, herencia militar, en La Patria.com, op. Cit. 30 A pesar de los reiterativos operativos de la Fuerza Pblica orientados hacia el desmantelamiento del narcotrfico en sus distintas etapas en el departamento del Meta, este negocio sigue siendo un incentivo econmico muy fuerte para las estructuras post-desmovilizacin y las FARC en el departamento. Tambin se desempean como contratistas de seguridad y/o propietarios o protectores de los laboratorios de cocana. Vase: Crisis Group, Desmantelar los nuevos grupos armados ilegales en Colombia: Lecciones de un sometimiento, op. Cit., p. 8. 31 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, op. Cit., p. 9. 32 Ibd., p. 2. 33 El PCIM fue concebido bajo la administracin de lvaro Uribe como una estrategia de recuperacin social e institucional del territorio [] para garantizar la presencia integral y permanente del Estado en el territorio, [y] establecer las condiciones que hagan posible el desarrollo econmico, social e institucional de esta regin. Plan de Consolidacin Integral en La Macarena, 2008. 34 Defensora del Pueblo, Informe Especial de Riesgo sobre reclutamiento (), op. Cit., p.17.
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En otros municipios del Ariari y Piedemonte, donde la Fuerza Pblica y el Erpac lograron replegar a las FARC o cuando menos reducir su nmero de combatientes, la guerrilla ha intentado retomar su influencia35 y luego del sometimiento a la justicia del Erpac, algunos de esos intentos han sido efectivos36 (como en Puerto Gaitn37, Granada38 y Mapiripn39).

2. Proyectos de produccin y exploracin de hidrocarburos en el Meta Entre las muchas actividades econmicas que pasan por un momento favorable en el Meta, el sector de hidrocarburos es quizs el de mayor dinamismo. Durante el ao 2011, la Agencia Nacional de Hidrocarburos report que el departamento recibi por concepto de regalas una suma de 1.020.382.055.788 de pesos40. Aunque, gracias a la reforma del sistema general de regalas stas se han reducido, el Meta sigue siendo uno de los mayores receptores de esos recursos en el pas. En 2011, su participacin en el PIB nacional fue del 4,34%, constituyendo una de las cinco regiones donde se concentr ms de la mitad de la produccin econmica del pas. Justamente, el mayor porcentaje del PIB del departamento del Meta en 2011 lo constituy el sector de explotacin de minas y canteras con una participacin del 59,1%41. Este panorama tambin se ha reflejado en el aumento de empresas que han decidido invertir en el sector petrolero del Meta. A finales de agosto de 2012, frente a las seis empresas que realizaban actividades de explotacin petrolera, se encontraban 17 adicionales en etapa de exploracin. Este panorama ha repercutido en un incremento significativo de los precios de la tierra en la regin de los llanos orientales. Un reportaje de Alfredo Molano da cuenta, por ejemplo, del incremento del valor de la tierra en la primera etapa de bonanza petrolera, derivado de la creacin de nuevas vas y las crecientes expectativas de hallazgo de petrleo42. As, tierras que costaban $50.000 la hectrea, pasaron a costar $500.000. Luego de restablecido el orden43 por parte de los paramilitares (desde los aos noventa hasta inicios de los aos dos mil), casi de forma automtica se dio un impulso a las compras a gran escala; la conjuncin de esas dinmicas econmicas explican que los precios de la tierra en la actualidad hayan alcanzado en algunas partes del Meta cifras que rondan los $10 millones de pesos la hectrea44. a. Proyectos en fase de produccin Segn la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), las siete empresas que se encontraban realizando actividades de explotacin petrolera en el Meta en municipios como Puerto Gaitn, Puerto Lpez, San Martn, Castilla la Nueva, Barranca de Upa, Cabuyaro, Acacas, La Macarena y Villavicencio45 eran: Ecopetrol, Meta Petroleum Corp. (subsidiaria de la canadiense Pacific Rubiales Energy), New Granada Energy Corporation (perteneciente al grupo Sinopec de China), Hocol S.A. (perteneciente al grupo Ecopetrol), Cepsa Colombia S.A (Cepcolsa) (empresa de origen espaol), Emerald Energy PLC Sucursal Colombia (de origen chino) y Petrominerales (empresa canadiense). (Ver Tabla Anexa N 1 y Mapa Anexo N 2) Reportes econmicos estiman que la produccin de hidrocarburos en el Meta durante 2012 cerr en diciembre con un promedio diario de 469.160 barriles, esto es, un incremento del 9,4% respecto al mismo perodo del ao

Esto sucede en municipios como Mapiripn, Granada, Cubarral, Fuente de Oro, Puerto Gaitn, entre otros, donde el Bloque Oriental de las FARC vena haciendo presencia mediante actividades de inteligencia, logstica, extorsiones, homicidios y amenazando a la poblacin civil. Vase: Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 014-11 A.I, op. Cit., p. 4. 36 Entrevista CITpax en Villavicencio con funcionario, 12 de abril de 2012. Vanse tambin: Defensora del Pueblo, Informes de Riesgo N 0014-11 A.I y 006-12 A.I, op. Cit. 37 Con participacin de los frentes 36, 16 y 44. 38 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 0014-11 A.I, op. Cit. 39 Especficamente, con la intervencin del Frente 39. 40 Ministerio de Minas y Energa y Agencia Nacional de Hidrocarburos, Regalas giradas 2011, en ANH, <http://www.anh.gov.co/media/HISTORICO%20DE%20REGALIAS%20PAGADAS%202011_Octubre_incluye_desh_1.pdf> 41 Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE), Boletn de Prensa, CUENTAS DEPARTAMENTALES - BASE 2005, Resultados ao 2011, 2011. 42 A. Molano, La altillanura en crudo, en El Espectador.com, < http://www.elespectador.com/noticias/nacional/articulo-393947altillanura-crudo>, (23.12.12) 43 Ibd. 44 Ibd. 45 Agencia Nacional de Hidrocarburos, Mapa de Tierras, en ANH, <http://www.anh.gov.co/es/index.php?id=1>, (29.5.13)
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anterior46. Esos indicadores demuestran que el Meta es el principal productor de crudo del pas, con una participacin del 49% en la produccin nacional47. Las principales contribuciones a la produccin petrolera del departamento durante 2012 fueron realizadas desde Campo Rubiales (con 175.969 barriles diarios), y los campos Castilla (65.935 barriles), Castilla Norte (49.554 barriles), Quifa (46.491 barriles) y Chichimene (37.603 barriles) 48.

b. Proyectos en fase de exploracin Ms all de la produccin actual, el departamento tiene grandes expectativas y ambiciones para el futuro. A inicios de 2013, casi la totalidad del territorio del departamento haba sido concedida para la exploracin petrolera49 a un total de veintin empresas de Colombia, Canad, Brasil, China Corea o la India50 (Ver Mapa Anexo N 1 y Tabla Anexa N 2).

II. EL MODUS OPERANDI DE LOS ACTORES ARMADOS ILEGALES FRENTE AL SECTOR PETROLERO DEL META
El inters de los actores armados ilegales en el sector petrolero del Meta no es noticia nueva. El despojo de ricas y productivas tierras del Meta por agrupaciones guerrilleras y paramilitares ha atendido a mltiples propsitos; uno de los ms visibles ha sido aprovechar las expectativas econmicas en torno a proyectos petroleros y agroindustriales (Vase Mapa Anexo N2). El Bloque Centauros de Miguel Arroyave, y ms adelante el Erpac, por ejemplo, busc tambin la captacin de recursos de la industria petrolera, especialmente mediante el cobro de extorsiones, el ofrecimiento de seguridad y la captacin ilegal de regalas. En el marco de los procesos judiciales de Justicia y Paz, versiones libres de mximos jefes del Bloque Centauros, como Daniel Rendn Herrera alias Don Mario, y Manuel de Jess Pirabn alias Pirata, han dado a conocer la creacin de aparatos sofisticados diseados para el cobro de extorsiones a todo tipo de industrias en el Meta, Guaviare y Casanare51. Esto incluy, por supuesto, el cobro de cuotas de seguridad a empresas multinacionales, entre las cuales figur presuntamente una de las ms reconocidas petroleras de Casanare52, y posiblemente algunas petroleras del Meta tambin53. Actualmente, y como sucede en varias localidades del pas, si bien las estructuras post-desmovilizacin han prolongado parcialmente en el Meta el modus operandi heredado de las Autodefensas y el ERPAC, y las FARC continan desarrollando sus prcticas de siempre en torno a amenazas y extorsiones, esas prcticas se han vuelto ms sofisticadas y discretas54.

Banco de la Repblica, Boletn econmico regional. Tercer Trimestre de 2 012. Suroriente. Meta, Casanare, Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, Bogot, diciembre de 2012. Pg. 6. 47 Ibd. 48 Ibd. 49 San Juanito y el Calvario no figuran en los registros de la Agencia. 50 Tecpetrol Colombia SAS (empresa de origen argentino); Petronova (empresa canadiense); Montecz S.A (empresa colombiana); SK Innovation (empresa surcoreana); Petrobras Colombia Limited (empresa de origen brasilero); Hupecol Operating Co LLC (empresa de origen estadounidense); ONGC Videsh LTD Sucursal colombiana (empresa de origen indio); Winchester Oil and Gas (empresa colombiana adquirida por la norteamericana GeoPark); Pluspetrol Colombia Corporation (empresa canadiense); Maurel and Prom Colombia B.V (empresa de origen francs); Columbus Energy (empresa de origen canadiense); Grupo C&C Energa Barbados Sucursal Colombia (de origen barbadense, filial de Pacific Rubiales Energy); Canacol Energy (empresa canadiense); Consorcio Andes Energa Argentina S.A Integra Oil & Gas S.A.S (empresa argentina); Emerald Energy PLC Sucursal Colombia (empresa de origen chino, hace parte de la corporacin Sinochem); BC Exploracin y Produccin (empresa espaola); Meta Petroleum Corp. (subsidiaria de la canadiense Pacific Rubiales Energy); Ecopetrol S.A; Hocol S.A (empresa colombiana, filial de Ecopetrol); Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia (empresa de origen canadiense); New Granada Energy Corporation (empresa de origen chino). 51 La Dian del Bloque Centauros, en Verdad Abierta, < http://www.verdadabierta.com/component/content/article/156-capturade-rentas-publicas/2237-la-qdianq-del-bloque-centauros>, (24.2.10) 52 Ibd. 53 Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Actores Armados Ilegales y Sector Extractivo en Colombia, op. Cit. 54 Ibd.
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Sobre la base del control territorial y social ejercido desde aos atrs por quienes hoy integran dichas agrupaciones, stas han podido retomar sus prcticas pasadas frente a los sectores econmicos del departamento y aprovechar todo tipo de espacios abiertos en organizaciones comunales, administraciones locales o firmas contratistas, para lucrarse de modo ms o menos silencioso, del gran caudal econmico que mueve la industria petrolera del departamento. En el Meta se ha identificado una participacin indirecta y parcialmente discreta de los actores armados ilegales en el sector petrolero. Contrario a la participacin directa que algunos actores armados ilegales ejercieron sobre otros sectores, como la minera de los llanos orientales 55, el modus operandi de las FARC y las estructuras armadas postdesmovilizacin frente a las grandes industrias, est relacionado en la actualidad principalmente con la extorsin y asistencia en servicios de proteccin, y la facilitacin de proyectos econmicos a gran escala, mediante amenazas y desplazamientos. 1. Extorsin y proteccin frente a amenazas contra la seguridad Los municipios del Meta que cuentan con grandes inversiones econmicas en el sector petrolero han sido muy atractivos para agrupaciones guerrilleras y estructuras post-desmovilizacin. Mediante el cobro de extorsiones y/o cuotas de seguridad, las FARC y las estructuras herederas del Erpac en el Meta, han logrado aprovechar las nuevas dinmicas econmicas de la regin y percibir jugosas exacciones econmicas 56. De una parte, despus de verse obligadas a replegarse de municipios como Puerto Gaitn y Mapiripn, debido a la presin de la Fuerza Pblica y la muerte del de alias el Mono Jojoy, las FARC habran procurado retomar cierta influencia57, incluso retornando a zonas petroleras estratgicas, donde estaran cobrando cuotas extorsivas retroactivas, en funcin de los aos en que estuvieron ausentes58. Por su parte, los Libertadores del Vichada y el Bloque Meta, estaran replicando el modus operandi de las Autodefensas y del Erpac frente al sector petrolero, en materia de extorsiones, captacin ilegal de regalas, facilitacin del trabajo de las empresas, etc.59. En aras de aprovechar las recientes dinmicas econmicas de la regin, esas estructuras seguiran extorsionando y ofreciendo seguridad a empresas petroleras y agroindustriales 60. No en vano, el gobierno departamental ha reportado para 2012 un aumento de los casos de extorsin en todos los niveles comerciales del departamento 61, a tal punto que el Meta figuraba como el segundo departamento con mayor nmero de denuncias por extorsin62. El foco de extorsiones se observa especialmente en las cabeceras de los municipios donde se desarrollan varios proyectos petroleros especialmente en San Martn y Granada63. Esto no parece ser fortuito. Los actores armados ilegales, al tiempo que buscan ampliar sus economas ilcitas y posicionarse en todo el departamento, direccionan sus esfuerzos hacia zonas donde, gracias al ejercicio de un
Alias Cuchillo particip temporalmente como socio de la empresa Exploracin y Explotacin Minera del Llano Ltda., la cual contaba con ttulos de explotacin de granito y otros minerales en San Jos del Guaviare. La creacin de la compaa se remonta a 2005 y en ella intervino adems un ex gobernador del Guaviare quien fue condenado por la Corte Suprema de Justicia por el delito de concierto para delinquir. Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Actores Armados Ilegales y Sector Extractivo en Colombia, op. Cit., p. 12. 56 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, op. Cit., pp. 2 y 9. 57 International Crisis Group, Desmantelar los nuevos grupos armados ilegales en Colombia, op. Cit., p. 15. 58 Ibd. 59 Un ex integrante del Erpac manifest que su funcin en la zona era asegurar el desarrollo, refirindose a la supuesta relac in que dicha estructura habra sostenido con varios sectores econmicos de la regin, asegurando la seguridad de los proyectos empresariales frente a la presencia de otros grupos armados ilegales. Entrevistas CITpax en Villavicencio, 24 de agosto de 2011 y 12 de abril de 2012. Asimismo, es de recordar que las AUC ofrecan servicios de proteccin a grandes empresarios rurales, comerciantes, transportadores, narcotraficantes, polticos y tambin a empresas petroleras, a cambio de tributos en procura de la defensa del orden y la seguridad en los campos y poblados. Vase: J. Gonzlez, Los paramilitares y el colapso estatal en Meta y Casanare, en M. Romero (editor), Parapoltica. La ruta de la expansin paramilitar y los acuerdos polticos , Bogot: Cerec y Corporacin Nuevo Arco Iris, 2007, p. 279. 60 Entrevista CITpax en Villavicencio con representante de ONG, 3 de diciembre de 2012. 61 Gobierno departamental admite aumento de la extorsin en el Meta. Es accin de todos los grupos al margen de la ley, en Notillano, <http://www.notillano.com/index.php/meta/38-meta/12824-gobierno-departamental-admite-aumento-de-la-extorsion-enel-meta-es-accion-de-todos-los-grupos-al-margen-de-la-ley>, (6.12.12) 62 FARC y Bacrim pretenden revivir ola de extorsiones en el pas, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULOWEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11205541.html>, (23.2.12) 63Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 014-11.A.I, op. Cit., p. 9.
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control territorial y social, puedan facilitar la realizacin de proyectos econmicos64, ofreciendo proteccin a cambio de contraprestaciones econmicas. Por esa razn, el cobro de vacunas va de la mano del ofrecimiento de proteccin: las cuotas extorsivas, presionadas o relativamente voluntarias, transmiten un mensaje de garanta de seguridad frente a acciones violentas de otros grupos ilegales o de ellos mismos-, en tanto se pague regularmente la cuota correspondiente al grupo armado ilegal. Varios documentos y fuentes consultadas por CITpax han revelado la supuesta prestacin de servicios de seguridad a empresarios y compaas petroleras que operan en diferentes zonas del Meta 65. Mediante el pago de determinadas cuotas, presuntos integrantes de estructuras post-desmovilizacin protegen a esas empresas en contra de las FARC66. Lo cierto es que varias fuentes consultadas en terreno encuentran el pago de cuotas extorsivas como una prctica habitual al interior de las empresas67. Sin embargo, hasta dnde esos aportes a los actores ilegales son presionados o voluntarios es algo difcil de determinar y conlleva serias dificultades jurdicas 68. Independientemente de la naturaleza de las vacunas, la metodologa de los pagos parece ser la misma: hipotticamente algunas empresas tanto petroleras como contratistas- han delegado en varios de sus trabajadores la responsabilidad de pagar a los grupos, en persona, las cuotas correspondientes69. Desde el punto de vista de los actores armados ilegales, otra de las estrategias para garantizar el pago de las cuotas aparentemente consiste en cooptar todas las rutas de transporte de los recursos naturales, garantizando as que no existan mayores amenazas provenientes de otros actores armados ilegales en el desplazamiento del crudo extrado 70. a. Entre la connivencia Hoy en da, la percepcin de quienes habitan cerca de las zonas de explotacin o exploracin petrolera es que, directa o indirectamente, las empresas petroleras voluntariamente siguen pagando por su proteccin a integrantes de las actuales estructuras post-desmovilizacin. La presencia de hombres armados encapuchados ejerciendo vigilancia cerca de campos petroleros de Puerto Gaitn, Puerto Lpez o San Martn 71, suele ser el argumento que justifica tales percepciones. Contrario a otros departamentos petroleros del pas que tambin se desenvuelven en medio del conflicto armado, el Meta no registra un alto nmero de acciones violentas contra el personal o infraestructura petrolera 72. A pesar de ser el mayor productor de crudo del pas, las empresas petroleras han logrado desarrollar su trabajo de forma comparativamente menos traumtica. La pregunta es entonces por qu? En un municipio como San Martn, donde el Bloque Meta ejerce un importante control social y territorial, los hombres armados al mando de Pirata presuntamente seran los que, en el terreno, autorizan y de hecho, permiten (o no) la implementacin de actividades de exploracin de hidrocarburos en esa localidad. Adicionalmente, se ha reportado que presuntamente habran ofrecido seguridad a empresas petroleras73. Nuevamente, este tipo de acciones estaran mediadas por el aparente pago de determinadas cuotas econmicas 74. Hasta el momento, all no se reportan amenazas o atentados contra esas empresas.
Ibd., p. 11. Ibd., pp. 2-3 y 9. 66 En repetidas ocasiones, varias fuentes en terreno han expresado las denuncias de las comunidades locales de Puerto Gaitn, segn las cuales, una reconocida empresa petrolera, se habra beneficiado de la seguridad brindada en su momento por el Erpac. Entrevistas CITpax en Bogot y Villavicencio, 7 de noviembre de 2012 y 24-26 de agosto de 2011. 67 Entrevistas CITpax con funcionario en Bogot, 7 de noviembre de 2012 y lder de ONG en Villavicencio, 3 de diciembre de 2012. 68 Ver por ejemplo C. Gonzlez Posso, Petrleo y transformacin de conflictos, Bogot: INDEPAZ, 2012, p. 35. 69 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder de ONG, 3 de diciembre de 2012. 70 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder de ONG, 3 de diciembre de 2012. 71 Entrevistas CITpax en Villavicencio con integrantes de ONG, funcionarios y periodistas regionales, 24 de agosto de 2011, 12 de abril y 3 de diciembre de 2012. 72 Algunos de los departamentos ms afectados por esta situacin el pas son Arauca, Casanare, Nario, Norte de Santander y Putumayo. 73 Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012. 74 Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012.
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De forma similar, existen rumores en Puerto Gaitn sobre supuestos paramilitares, procedentes de la regin del Urab, que habran llegado para custodiar la seguridad de las vas que desde el casco urbano conducen hacia un importante campo petrolero del municipio, luego de la tensin social que acompa las manifestaciones y paros realizados entre agosto y septiembre de 201175. La aparente generalidad de estas prcticas da lugar a un escenario donde mientras los actores armados ilegales sigan presentes en el Meta, las empresas que lleguen al departamento tienen que aprender a convivir con vecinos incmodos como las FARC y las Bacrim76. b. Y la amenaza Sin embargo, no se puede desconocer que tras un importante nmero de pagos extorsivos, subyace el chantaje del uso de la violencia. En zonas con presencia e influencia de las FARC, se encuentran algunos casos de empresas petroleras amenazadas y presionadas por ese grupo para que cedan ante sus pretensiones extorsivas 77. El pago de las denominadas vacunas evita entonces posibles atentados contra su infraestructura y/o personal por parte de la guerrilla. De all que a juicio de algunos observadores, es apenas natural considerar que toda negativa de pago de las empresas en el Meta, es castigada por las FARC mediante atentados contra la infraestructura petrolera, as como la perpetracin de secuestros a empleados y contratistas 78. Las hostilidades contra las empresas son entonces la estrategia que complementa, o mejor, castiga el no pago de las cuotas extorsivas a las FARC. Pero tambin, internamente es consecuente con un supuesto contenido ideolgico de la guerrilla, en tanto se tratara de acciones de lucha contra la llegada de empresas transnacionales y la vulneracin de la soberana nacional, representados en la operacin de los grandes proyectos petroleros de la regin. Aunque los ataques contra el sector petrolero no han sido recurrentes en el Meta, existen algunas ilustraciones. Medios especializados en temas econmicos reportaron, por ejemplo, que debido a supuestas amenazas de los frentes 27 y 53 de las FARC contra la empresa Petrominerales en Vista Hermosa, se habran afectado sus metas de produccin, y suspendido temporalmente las labores de exploracin en julio de 201279. Sin embargo, personas cercanas al conflicto petrolero del municipio aseguraron que la suspensin temporal del trabajo de la empresa obedeci a las constantes movilizaciones y acciones de las comunidades de Pialito, para expresar su desacuerdo sobre el trabajo de la compaa canadiense en sus territorios, y no tanto a la dinmica del conflicto armado de Vista Hermosa. Precisamente, ese contexto de conflicto habra sido argumento para que la movilizacin social, no en pocas ocasiones, fuera estigmatizada y calificada como subversiva. Por su parte, Pluspetrol fue objeto de la quema de un helicptero y algunos de sus campamentos por parte del Frente 39 de las FARC80 en el municipio de Mapiripn. Como consecuencia de esos hostigamientos, la empresa tuvo que suspender provisionalmente su trabajo en ese municipio del sur del Meta81. Esto no excluye la posibilidad de que las estructuras post-desmovilizacin, en medio de sus disputas, tambin puedan participar de extorsiones coaccionadas a las empresas petroleras, como estrategia de control territorial en sus zonas de inters estratgico. Sin embargo, fuentes primarias y secundarias suelen coincidir, en que este tipo de prctica extorsiva, mediada por la violencia, sigue siendo principalmente un modus operandi de las FARC en el departamento del Meta82.

Entrevista CITpax en Villavicencio con lder sindical, 4 de diciembre de 2012. Predios del llano en manos de grupos econmicos y al margen de la ley, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/colombia/llano/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-8913502.html>, (24.2.12) 77 Petrleo: locomotora para la guerrilla?, en Arco Iris, <http://www.arcoiris.com.co/2012/03/petroleo-locomotora-para-laguerrilla/>, (23.3.12). 78 Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012. Vase tambin Ibd. 79 Petrominerales confirma suspensin temporal de exploracin, en Dataifx.com, <http://www.dataifx.com/noticias/petrominerales-confirma-suspensi-n-temporal-de-exploraci-n>, (13.7.12) 80 FARC incendian helicptero de Pluspetrol en los Llanos Orientales, en El Espectador, <http://www.elespectador.com/articulo194636-farc-incendian-helicoptero-de-pluspetrol-los-llanos-orientales> (23.3.10) 81 Boom! La guerra por el petrleo, en Dinero.com, <http://www.dinero.com/edicion-impresa/caratula/articulo/boom-la-guerrapetroleo/156300> (2.8.12) 82 Vanse por ejemplo: Defensora del Pueblo: Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, op. Cit; Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 014-11 A.I, op. Cit.; International Crisis Group, Desmantelar los nu evos grupos armados ilegales en Colombia: Lecciones de un sometimiento, op. Cit.; Petrleo: locomotora para la guerrilla?, op. Cit.
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2. Favorecedores del trabajo de las empresas El atractivo del sector petrolero para los actores armados ilegales no reside solamente en las posibilidades de lucrarse mediante el secuestro y la extorsin. En zonas donde cuentan con un arraigado control territorial y social, como Puerto Gaitn, Puerto Lpez, San Martn o Granada, dichos actores pueden beneficiarse econmicamente de las rentas extractivas, al facilitar la llegada y operacin de este tipo de industrias en el departamento. Sin necesidad de as haberlo concertado con empresas, los actores armados ilegales pueden participar en amenazas, desplazamientos e incluso homicidios en zonas potencialmente petroleras, despejando el camino para que las compaas interesadas en extraer petrleo en la regin, puedan asentarse y llevar a cabo sus actividades extractivas sin mayores tropiezos. Este modus operandi no es novedoso. Varios de los ms importantes ex jefes paramilitares, en el pasado reciente se apropiaron de un importante nmero de hectreas de Mapiripn y San Martn83, de las cuales varias fueron destinadas a grandes proyectos econmicos84. Algo similar sucedi en la finca Carimagua (Puerto Gaitn) donde Cuchillo despoj 15 mil hectreas de tierra, en la cual se ha descubierto un gran potencial petrolero y agroindustrial 85. Segn investigaciones de la Superintendencia de Notariado y Registro, tras la muerte de Cuchillo, Caracho y Vaca Fiada habran prolongado el modus operandi del extinto paramilitar. Algo similar tambin sucedera en las zonas de presencia de los Libertadores del Vichada y del Bloque Meta. a. Desplazamiento En varios municipios del Meta, la posible relacin entre desplazamiento forzado y la facilitacin de proyectos petroleros no es tan evidente y puede ser cuando menos compleja. En municipios como Puerto Gaitn y Puerto Lpez, las disputas por el control territorial entre los Libertadores del Vichada y el Bloque Meta tienen lugar en zonas con altas expectativas para la produccin petrolera y agroindustrial. Esto permite suponer que una de las metas de dichos actores es establecer cierto control previo en esas reas para, posteriormente, presionar o negociar con las empresas que all se instalen. Si ese control implica propiciar el desplazamiento de las comunidades que puedan estar all asentadas, los actores armados ilegales al parecer as lo haran bajo el pretexto que les sea ms conveniente. Mxime, si sus disputas involucran predios que actualmente no disponen de ttulos de propiedad en regla o se encuentran en proceso de titulacin individual en zonas que fueron tituladas colectivamente a poblaciones vulnerables. No es fortuito que el creciente inters de las empresas petroleras por las tierras de Puerto Lpez y San Martin comience a ser visto como una de las causales de amenazas y desplazamientos de comunidades reubicadas en predios con ttulos en comn y pro indiviso en varios municipios. En Puerto Lpez, por ejemplo, cerca de 300 familias la mayora desplazadas o campesinos sin tierra fueron reubicadas en predios en extincin de dominio, pertenecientes a las fincas Las Delicias, Las Leonas, El Rodeo y Caballeros86. Segn se ha ido conociendo, la factibilidad de proyectos agro-industriales o petroleros a gran escala ha ido aumentando la presencia de actores armados ilegales en esos territorios 87. En paralelo, la incursin de dichos grupos se ha reflejado en desplazamientos y otras graves vulneraciones a los derechos humanos de quienes fueron reubicados en los predios.
Asegurado registrador que le titulaba tierras a Cuchillo en el Meta, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/colombia/llano/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-9440924.html>, (24.5.11) 84 Esto no habra sido posible sin la anuencia y asistencia de las autoridades estatales encargadas del registro de predios a nivel local. Cuchillo, a travs de su red de testaferros, compr predios a bajo precio bajo presin armada. Segn una investigaci n conjunta de la Fiscala y la Superintendencia de Notariado y Registro, se logr determinar que dichos predios fueron posteriormente legalizados con la complicidad de funcionarios de notaras y oficinas de registro ubicadas en el municipio de San Martn, donde el Erpac contaba con un importante grado de control territorial y social. Como consecuencia, result asegurado un registrador de instrumentos pblicos de ese municipio en mayo de 2011. 85 Las pesquisas del Gobierno sobre la apropiacin ilcita de los predios, derivaron de la recuperacin de 70.500 hectreas de tierra en la Finca Carimagua. Como parte de ese proceso, el Gobierno protocoliz y dej en firme la revocatoria de las resoluciones que adjudicaron estas tierras a testaferros de ex jefes paramilitares, entre ellos Cuchillo. Ese territorio ser destinado a la implementacin del proceso de restitucin de tierras. Ministerio de Agricultura, El Gobierno recuper 70 mil hectreas para vctimas del desplazamiento y despojo y lanz proyecto para la p roduccin masiva de alimentos en la Orinoqua, en Boletn de prensa, N 57, Bogot, 2011. 86 Las familias se encuentran preocupadas ante la posibilidad de perder estas tierras, debido al eventual vencimiento de trminos para la regularizacin de los predios por parte del Incoder. 87 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder de ONG, 3 de diciembre de 2012.
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Tal y como dio a conocer la Defensora del Pueblo, varias familias beneficiarias del proceso de reubicacin del Incoder han sido desplazadas, amenazadas o asesinadas por los Libertadores del Vichada 88. Otras fuentes en terreno incluso han escuchado rumores sobre la presunta incursin de un llamado Ejrcito Anti -restitucin en algunos de estos predios, sin que hasta el momento se sepa con certeza de quines se trata 89. El hecho ms alarmante se registr en septiembre de 2012, cuando fueron asesinados dos miembros de una misma familia, beneficiarios del proceso de reubicacin del Incoder en el predio Las Delicias90, lo cual llev al desplazamiento de dos familias en ese perodo 91. De forma similar, en mayo de 2011 un grupo de 31 familias desplazadas, beneficiarias de un proceso de reubicacin de Accin Social 92, fueron vctimas de amenazas por parte de presuntos integrantes de estructuras post-desmovilizacin, quienes las acusaron de sostener nexos con las FARC. Los hechos condujeron al desplazamiento de la mayor parte de las familias 93. Organismos como la Defensora del Pueblo han reportado que esas vulneraciones se desarrollan de forma simultnea a la llegada, presin y solicitudes de compra de dichas parcelas por parte de personas y empresas interesadas en la implementacin de proyectos energticos y agro-industriales94. Los problemas administrativos que acompaan la titulacin individual de los predios de Puerto Lpez potencian dicha situacin. Para las familias reubicadas, la poca celeridad del Incoder en la titulacin individual puede terminar favoreciendo los intereses econmicos de importantes empresas petroleras en la regin 95. En suma, las actividades de los actores armados ilegales, las empresas, y algunas instituciones estatales, a simple vista parecen favorecer en su conjunto el despeje de los predios para favorecer el desarrollo de proyectos econmicos a gran escala, sin necesariamente as haberlo concertado entre s: Los primeros, mediante las acciones violentas contra lderes; las segundas, presionando la venta de tierras; y las instituciones, con la poca eficiencia en la resolucin de las solicitudes de titulacin individual. En San Martn algo similar parece suceder. En 2007, el Incoder otorg varias hectreas de tierra en comn y proindiviso a desplazados (72 familias), campesinos sin tierra (86 familias) y desmovilizados (209 familias) de la regin, en un predio conocido como Gualas96. Segn ha alertado la Defensora del Pueblo, se han registrado homicidios y otras manifestaciones de violencia contra las familias beneficiarias; situacin que se recrudece a medida que las personas desplazadas denuncian y/o solicitan la individualizacin de sus predios 97. Aun los desmovilizados que comparten tierras con los campesinos y desplazados 98, han sido vctimas de amenazas y homicidios. En noviembre de 2010, fue asesinado Carlos Flrez Lizarazo, desmovilizado de las AUC y lder de beneficiarios del proceso de reubicacin. Paralelamente, varios lderes desplazados han sido amenazados de muerte y otros presuntamente asesinados por desmovilizados e integrantes de estructuras post-desmovilizacin99.

Defensor del Pueblo alerta sobre riesgo de desplazamiento forzado en Puerto Rico y Puerto Gaitn (Meta), en Defensora del Pueblo, <http://www.defensoria.org.co/red/index.php?_item=0301&_secc=03&ts=2&n=1562>, (26.10.12) 89 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder de ONG, 3 de diciembre de 2012. 90 El 12 de septiembre de 2012, Reinaldo Rodrguez Nieto y su esposa Mara Graciela Parra fueron asesinados por sicarios. Debido a que haban sido desplazados por la violencia, haban sido beneficiarios del programa de adjudicacin de tierras por parte del Incoder. Asesinan a dos desplazados en Meta, en Semana.com, < http://www.semana.com/nacion/articulo/asesinan-dosdesplazados-meta/264739-3>, (14.9.12) 91 Defensor del Pueblo alerta sobre riesgo de desplazamiento forzado en Puerto Rico y Puerto Gaitn (Meta), en Defensora del Pueblo, op Cit. 92 Actualmente esas acciones son desarrolladas por la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral de las Vctimas. 93 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, op. Cit., p. 8. 94 Defensor del Pueblo alerta sobre riesgo de desplazamiento forzado en Puerto Rico y Puerto Gaitn (Meta), en Defensora del Pueblo, op Cit. Vase tambin, Defensora del Pueblo, Informe Especial de Riesgo sobre reclutamiento y utilizacin ilcita de Nios, Nias, Adolescentes () op. Cit., p. 40. Segn las comunidades es preocupante la cercana de sus tierras a grandes proyectos econmicos de empresas como La Fazenda o Bioenergy. Vase: Restitucin frustrante entre Lpez y Gaitn, en Verdad Abierta, < http://www.verdadabierta.com/el-despojo/restitucion-frustrante-entre-lopez-y-gaitan>. 95 Uno de los beneficiarios del proceso de reubicacin del Incoder en el predio Las Leonas manifest haber sido abordado por una persona desconocida mientras se dispona a pagar el impuesto predial. Esta persona le sugiri detener su pelea con el Incoder y vender pronto su predio al patrn, pues a l s le titulaban rpido. Entrevista CITpax en Villavicencio con lder de ONG, 3 de diciembre de 2012. 96 Mediante la Resolucin 1934 del 17 de diciembre de 2007. 97 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 014 -11 A.I, Bogot: Defensora del Pueblo, 2012, p. 5. 98 Segn la Defensora, varios desplazados han denunciado presuntas amenazas por parte de desmovilizados beneficiados por el proceso de reubicacin. Ibd., p. 13. 99 Ibd.
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b. Amenazas y homicidios La zona del departamento donde los actores armados ilegales parecen perpetrar el mayor nmero de amenazas y otras acciones violentas contra quienes cuestionan el trabajo de reconocidas empresas petroleras del Meta, es Puerto Gaitn. Varios lderes ambientalistas, que han puesto en tela de juicio el trabajo de dichas empresas en el Municipio, fueron por ejemplo amenazados por actores armados ilegales 100. Ciertas denuncias incluso relacionan asesinatos selectivos perpetrados en Puerto Gaitn con la realizacin de denuncias contra una importante empresa petrolera 101. Actualmente, ese municipio se desenvuelve en medio de un clima de zozobra generado por los Libertadores del Vichada. Si bien de momento no existen denuncias sobre la presunta participacin de dicha estructura en amenazas o asesinatos contra lderes sociales o sindicalistas que se oponen al trabajo de las petroleras, no puede desconocerse que en ese municipio siguen reproduciendo los mecanismos de vigilancia y control social en el casco urbano y zonas rurales. Es ms, no se descarta que la administracin del miedo en Puerto Gaitn pueda tener como uno de sus objetivos afectar tambin los procesos de movilizacin laboral 102. Justamente, a mediados de diciembre de 2012, se report el asesinato, a manos de sicarios, de un sindicalista de la USO que era a su vez dirigente comunal y trabajador de la empresa Termotcnica compaa contratista que adelanta labores de construccin para Cepcolsa 103 cerca de su lugar de trabajo104. c. Intermediacin en conflictos entre grupos tnicos y las empresas petroleras

Con ocasin de los desencuentros y mltiples conflictos entre empresas petroleras y grupos indgenas para la implementacin de actividades de exploracin en sus territorios, algunos actores armados ilegales habran contactado a lderes indgenas para convencerlos de facilitar el trabajo de las petroleras en sus territorios. Segn report una fuente local, en el sur del Meta, una estructura post-desmovilizacin (posiblemente los Libertadores del Vichada) les habran manifestado a representantes de un resguardo indgena que facilitaran su vinculacin laboral en una empresa petrolera de la zona a cambio de permitir que dicha compaa trabajara en sus territorios y les cedieran una parte de sus sueldos105. Aparentemente esas propuestas no se concretaron, entre otros factores, debido a la intervencin de varias organizaciones de la sociedad civil y del Estado. 3. Modalidades ms sofisticadas y/o indirectas de captacin de recursos Ms all de las amenazas y presiones, los actores armados ilegales del Meta, han ofrecido otro tipo de servicios a las empresas petroleras, durante los ltimos aos. Aunque esos servicios no son del todo legales, tampoco son del todo ilegales. Dichos actores han logrado as obtener recursos adicionales para su financiacin y presionar de distinto modo a las empresas106. a. Provisin de seguridad al interior de la nmina de las empresas Desde hace varios aos, las comunidades que habitan localidades petroleras del Meta han manifestado que los actores armados ilegales han estado vinculados con la seguridad de empresas petroleras de Puerto Gaitn, no slo como hombres encapuchados salvaguardando los intereses de terceros, sino tambin como presuntos integrantes de

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CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012. Entrevistas CITpax en Bogot y Villavicencio con funcionario y sindicalista, 7 de noviembre y 3 de diciembre de 2012. 102 Entrevista CITpax en Villavicencio con sindicalista, 3 de diciembre de 2012. 103 Especficamente en las reas Cara-Cara y Jaguar en Puerto Gaitn. 104 Repudio general por crimen de sindicalista en Gaitn. Min. Trabajo se pronuncia y pide claridad, en Notillano, <http://www.notillano.com/index.php/meta/38-meta/13115-repudio-general-por-crimen-de-sindicalista-en-gaitan-mintrabajo-sepronuncia-y-pide-claridad>, (12.12.12) 105 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder de ONG, 3 de diciembre de 2012. 106 Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Actores Armados Ilegales y Sector Extractivo en Colombia, op. Cit., p. 29.

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los cuerpos de seguridad de las empresas, como contratistas o empleados de planta107. As, se ha reportado la vinculacin de desmovilizados en empresas contratistas que brindan seguridad a las empresas petroleras, aun cuando existen serias sospechas de que stos no han abandonado del todo su prontuario delictivo. Esta situacin podra haber tenido lugar en Puerto Gaitn y Vista Hermosa, segn lo reportaron fuentes cercanas a las comunidades que habitan en zonas cercanas a los campos petroleros108. En Vista Hermosa, por ejemplo, luego de que varios lderes comunales denunciaran la persecucin de un desmovilizado que supuestamente segua delinquiendo, y a quien vieron con el uniforme de una empresa petrolera de la zona, la contratacin de ex integrantes de grupos armados ilegales en esa compaa habra cesado. En esa misma lnea, segn lo enfatizaron varias fuentes en regin, actualmente las empresas petroleras de Meta son especialmente cuidadosas en no vincular a ex integrantes de grupos armados ilegales en sus nminas de vigilancia 109. El panorama se hace ms complejo cuando desmovilizados, con un pie en la legalidad y otro en la ilegalidad, son vinculados en firmas contratistas que prestan servicios de vigilancia y seguridad a las empresas. Las cadenas de contratacin y subcontratacin dificultan que las compaas petroleras ejerzan una vigilancia estricta en las nminas de esas firmas contratistas. b. Administracin de la oferta laboral: Trabajadores y votos cautivos Como bien se document en anteriores informes del Observatorio, las Juntas de Accin Comunal de varios municipios petroleros del Meta, constituan instancias intermediarias para la vinculacin laboral de las comunidades locales en las empresas. No obstante, varias de ellas fueron infiltradas y controladas por los actores armados ilegales110. Si bien hasta finales de 2011 el Erpac ejerci cierto control sobre las Juntas y sus decisiones, varias fuentes en terreno consideran que ese modus operandi fue parcialmente reproducido por los Libertadores del Vichada y el Bloque Meta. Es decir, las estructuras post-desmovilizacin continuaran vigilando a las comunidades en sus zonas de injerencia111 e interferiran en la vinculacin laboral de las empresas petroleras, gracias a que han logrado cooptar y manipular ese tipo de espacios sociales y comunitarios. Esto ha sido posible, en parte, gracias a que muchos de quienes no se sometieron a la justicia, reprodujeron y prolongaron el control que el Erpac ejerci durante varios aos sobre la oferta y demanda de empleo de las petroleras en municipios como Puerto Gaitn, Puerto Lpez, Puerto Lleras, Mapiripn, Granada y San Martn 112. Como recientemente alert la Defensora del Pueblo, esta prctica ha perjudicado los procesos organizativos y ha vulnerado seriamente la autonoma de dichas instancias comunitarias, a tal punto que muchas de las decisiones que a su interior se han tomado entre ellas la vinculacin de mano de obra a las empresas petroleras, deben pasar por el filtro de los grupos armados ilegales113. Al anclar mano de obra en las empresas, las estructuras post-desmovilizacin apuntan a varios objetivos simultneamente. En primer lugar, buscan ejercer labores de inteligencia especialmente frente a asociaciones sindicales- y contener todo posible ingreso de la guerrilla114 a los campos petroleros115. Como lo mostraron algunas cifras de la
Entrevista CITpax en Villavicencio con periodista local, 12 de abril de 2012. Entrevistas CITpax en Villavicencio con funcionario y representante de ONG, 12 de abril y 3 de diciembre de 2012. 109 Segn refirieron algunos entrevistados, inmediatamente se realiz el proceso de desmovilizacin de las ACMV en la zona, implcitamente se promovi la vinculacin laboral de ex combatientes a cuerpos de seguridad de empresas. Sin embargo, debido a diversos cuestionamientos, esto debi ser suspendido del todo. Entrevistas CITpax en Villavicencio con periodista local y representantes de ONG, 12 de abril de 2012. 110 Algo similar sucede en las organizaciones sociales del municipio, pero no en relacin con los grupos armados ilegales sino con las empresas petroleras. Segn fuentes locales, la mayora de las ONG de Puerto Gaitn reciben algn tipo de patrocinio econmico de las petroleras del municipio para visibilizar el trabajo social realizado por ellas. Entrevista CITpax en Villavicencio con representante de ONG, 3 de diciembre de 2012. 111 Defensora del Pueblo, Informe de Riesgo N 006 -12 A.I, op. Cit., p. 14. 112 Ibd., p. 7. 113 Ibd., pp. 14-15. 114 Posiciones ms radicales han mencionado incluso el supuesto direccionamiento de actores armados ilegales a manifestaciones de trabajadores contra empresas petroleras del Piedemonte en 2011. Entrevista CITpax en Villavicencio con representante de ONG, 3 de diciembre de 2012.
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Asociacin Colombiana del Petrleo, retomadas por El Tiempo, slo en el primer trimestre de 2012 se ejecutaron en el Meta 16 bloqueos a la industria petrolera, posicionndose en los primeros lugares a nivel nacional en lo que respecta a esa problemtica116. En ese escenario surgen extraas coincidencias: Por ejemplo, cuando a inicios de octubre de 2012 se desarrollaron varias protestas de trabajadores contra Termotcnica y Cepcolsa, reclamando un espacio de negociaciones 117, se rumoraba dentro de las asociaciones sindicales una supuesta orden emitida por presuntos integrantes de la fuerza pblica de asesinar a lderes sindicales de la regin 118. Adems, de forma casi simultnea, se registr una escalada de homicidios en Puerto Gaitn bajo la modalidad de sicariato, cuyas vctimas eran en su mayora jvenes que, segn las autoridades, habran muerto como consecuencia de la mal llamada limpieza social en los barrios 119. En segundo lugar, las estructuras armadas ilegales estaran buscando presionar internamente el pago de cuotas de seguridad y, tambin interferir en el direccionamiento de los recursos de inversin social de las empresas como parecen sugerirlo algunos casos en Puerto Lleras, Mapiripn y Puerto Gaitn, donde la infiltracin de las Juntas de Accin Comunal por integrantes del Bloque Meta estara enfocada hacia ese punto, segn denuncias locales 120. Sin embargo, el panorama de interferencia de actores armados en el proceso de contratacin de las empresas puede cambiar a corto plazo debido a que los problemas de corrupcin en esos espacios llevaron a la modificacin del modelo de contratacin de mano de obra local en las petroleras, donde las Juntas ya no son la nica instancia intermediaria en la vinculacin de mano de obra. Sumado a la infiltracin de actores armados ilegales, la gobernacin departamental recopil denuncias que vinculaban a las juntas en cobros irregulares para inscribir o emitir certificaciones que permitan a las personas acceder a puestos de trabajo en las petroleras121. Estas medidas han tenido eco en varios municipios del departamento122, donde se ha concebido la participacin de otras instituciones y de las mismas alcaldas en los procesos de seleccin de mano de obra123 (stas ltimas as habilitadas por la Ley 1551 de 2012). Ahora bien, toda vez que el control social ejercido por las estructuras post-desmovilizacin logr interferir en las rutas de contratacin laboral en empresas petroleras del Meta, posicionando mano de obra que facilitara el alcance de sus objetivos econmicos, las condiciones estaban dadas para orientar ese personal hacia las urnas en las elecciones locales de 2011. El Registro nico de Mano de Obra (RUMO), herramienta a travs de la cual las Juntas priorizaban a los habitantes de los municipios en vacantes de las empresas petroleras, tena como una de sus variables de anlisis, el lugar de
Segn varias versiones, personas cercanas a las estructuras post-desmovilizacin formaran parte de la nmina de empresas como Hocol, Cepcolsa, y Maurel. Entrevista CITpax en Villavicencio con representante de ONG, 3 de diciembre de 2012. 116 O. Ahumada. Van al menos 80 bloqueos del petrleo, en El tiempo.com, <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-5422101>, (15.5.12) 117 Vanse: Sicariato se apodera del Meta. Anoche fueron asesinadas otras dos personas. Van 15 en Gaitn y Villavicencio, en Notillano, < http://www.notillano.com/index.php/meta/38-meta/10114-sicariato-se-apodera-del-meta-anoche-fueron-asesinadasotras-dos-personas-van-15-en-gaitan-y-villavicencio>, (10.10.12); Medidas excepcionales en Puerto Gaitn. Suspenden porte de armas, cierre de establecimientos temprano y aumentan recompensas, en Notillano, <http://www.notillano.com/index.php/meta/38-meta/10187-medidas-excepcionales-en-puerto-gaitan-suspenden-porte-de-armascierre-de-establecimientos-temprano-y-aumentan-recompensas>, (11.10.12); 118 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder sindical, 4 de diciembre de 2012. 119 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder sindical, 4 de diciembre de 2012. Adicionalmente en ese perodo y con mayor fuerza en el mes de septiembre de 2012, se registr una escalada de muertes selectivas. Vanse por ejemplo: Seguidilla de muertes en las calles de Puerto Gaitn, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12261423>, (27.9.12); En Puerto Gaitn cada vez que se va la luz sucede un asesinato, en Prensa Rural, < <http://www.prensarural.org/spip/spip.php?article9211>, (23.9.12). 120 Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012. 121 Problemas de acueducto y petrleo dificultan eleccin de JAC en el Meta, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12058148>, (24.7.12) 122 Por ejemplo, en Puerto Gaitn, uno de los municipios ms afectados por la corrupcin de las juntas e interferencia de actores armados ilegales en los procesos de contratacin, el alcalde scar Bolaos tom la decisin de revocar a Asojuntas y al Comit Empresarial (instancia creada por la juntas de accin comunal) del proceso de intermediacin laboral. En su lugar, la administracin concibi la viabilidad de un convenio con el Sena para que esa institucin maneje una plataforma de trabajo que garantice la vinculacin de mano de obra en las petroleras del municipio, medida que es tomada en consideracin en otros municipios petroleros del departamento. 123 Para mayor informacin ver: Alcaldes habilitados para expedir certificacin de residencia a potenciales trabajadores del sector petrolero, en Notillano, <http://notillano.com/index.php/meta/38-meta/10881--alcaldes-habilitados-para-expedir-certificacion-deresidencia-a-potenciales-trabajadores-del-sector-petrolero>, (25.10.12); El SENA regular plazas de empleo en Puerto Gaitn, en El Tiempo, <http://www.eltiempo.com/colombia/llano/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11393961.html>,(20.3.12)
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residencia y votacin. Si una persona fornea o local haba sido vinculada a la industria petrolera gracias a la accin de un actor armado ilegal, sta poda ser fcilmente manipulable para votar por determinados candidatos, tal y como sucedi aparentemente en octubre de 2011124. No es fortuito entonces que organismos como la Defensora del Pueblo hayan alertado varias veces sobre el posible inters de los actores armados ilegales de influir en las administraciones de municipios petroleros, mediante la manipulacin de los derechos civiles y polticos de varios sectores de la poblacin, entre ellos los trabajadores de las empresas petroleras125, con el objetivo de permitir la eleccin de candidatos afines a las estructuras o fcilmente corruptibles en sus reas de influencia126. c. Seguridad a cambio de contratos

En Puerto Gaitn, segn fuentes en terreno, existen presuntos acuerdos entre delegados de la seguridad de algunas empresas petroleras con actores armados ilegales, basados en el siguiente modus operandi: los pagos correspondientes a la seguridad prestada por los grupos se concretaran indirectamente a travs de la entrega de contratos para la prestacin de otro tipo de servicios, mediante cooperativas fachada 127. Varias personas han denunciado que los actores armados ilegales, aprovechando que una importante parte del transporte de crudo en la zona se desarrolla por va terrestre128, han patrocinado presuntamente a cooperativas de transporte, para lucrarse econmicamente. Generalmente, las comunidades asocian la vinculacin de algunas cooperativas de transporte con las estructuras post-desmovilizacin, en la medida en que varios de sus jefes fueron socios o establecieron aparentemente algn tipo de relacin con paramilitares de la regin 129. Para ellas es sospechoso que muchas personas adscritas a las cooperativas de transporte, luego de firmar contratos por determinados montos econmicos, perciban cada mes valores muy inferiores a los pactados, aun despus de haber aplicado las deducciones propias del rgimen de cooperativas. d. Captacin ilegal de regalas Toda vez que ha sido el mayor productor de hidrocarburos del pas, el departamento del Meta ha recibido importantes sumas econmicas por concepto de regalas 130. Tal dinamismo econmico y fiscal no ha pasado desapercibido por los actores armados ilegales. En los municipios petroleros de la regin, la captacin ilegal de regalas por parte de las Autodefensas fue una situacin medianamente generalizada131. El trasfondo de esta prctica ilegal era la aplicacin de acuerdos electorales entre polticos y grupos armados ilegales, donde una vez posesionados los candidatos de su inters, stos deban devolver los favores recibidos mediante contratos, a travs de los cuales pudieran entregarles una parte de recursos de las regalas petroleras girados a los municipios. Previo al sometimiento a la justicia del Erpac, varios de sus integrantes haban contactado a candidatos a alcaldas y concejos municipales para financiar sus campaas, comprar votos y garantizarles su seguridad en medio de la

Vase: Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Urnas sin Armas?..., op. Cit. Vanse: Defensora del Pueblo, Informe Especial de Riesgo Electoral Elecciones Regionales 2011-, Bogot, 2011 e Informe de Riesgo N 006-12 A.I, op. Cit., p. 4. 126 Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Urnas sin Armas?..., op. Cit. 127 Entrevista CITpax en Villavicencio con representante de ONG, 3 de diciembre de 2012. 128 El nico oleoducto que opera en el Meta, sale desde Rubiales, el cual permite el transporte del crudo extrado en la cuenca de Los Llanos por Pacific Rubiales Energy en Puerto Gaitn, hasta la terminal de exportacin de Coveas, en el Caribe. Entr en funcionamiento en septiembre de 2009 y es conocido como Oleoducto de los Llanos (ODL). 129 Esas personas instan a quienes son propietarios de camiones a vincularse en sus cooperativas. Entrevista CITpax en Villavicencio con representante de ONG, 3 de diciembre de 2012. 130 Esto aun cuando se han reducido las cantidades de dinero giradas al departamento, debido a la implementacin del nuevo Sistema General de Regalas. A pesar de esto, el Meta contina siendo una de las localidades que comparativamente recibe las mayores cantidades de recursos por concepto de regalas en el pas. 131 Segn ha sido documentado por diferentes estudios acadmicos, durante la dcada de los aos 2000, los diferentes grupos paramilitares que operaron en el Meta (y tambin en Casanare) siguieron un patrn de acumulacin y diversificacin de sus ingresos [para lo cual] construyeron sus fuentes de financiamiento y de negocios a travs de distintos mecanismos [uno de ellos], la captura de parte de la renta petrolera, correspondiente a los entes territoriales subnacionales, por c oncepto de regalas []. Vase: J. Gonzlez, Los paramilitares y el colapso estatal en Meta y Casanare, op. Cit., p. 272.
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contienda electoral. Esto aparentemente sucedi en municipios como Mapiripn, Puerto Concordia, Puerto Gaitn, Puerto Lleras, San Martn y Vista Hermosa, zonas donde el Erpac ejerca un control importante.132 En el municipio de San Martn, donde el Bloque Meta ejerce desde hace aos una influencia social y territorial ostensible, la disputa electoral sostenida en 2011 reflej una movilizacin de los intereses de los actores armados. Tras ser descubierto petrleo en uno de los Pozos de Cao Sur, ubicado cerca de la cabecera municipal, los actores armados ilegales habran interferido en varias candidaturas, para asegurar de alguna forma que podran beneficiarse de la inminente llegada de regalas petroleras en los prximos aos133. Algo similar pudo suceder en Puerto Gaitn, donde el volumen de regalas giradas al municipio pudo motivar la presunta influencia de las estructuras post-desmovilizacin en las campaas electorales locales134. Sin embargo, la entrada en vigencia del nuevo Sistema General de Regalas (SGR) 135desde enero de 2012 pudo transformar de algn modo las expectativas de los actores armados ilegales en torno a este aspecto. El SGR redujo las competencias de las administraciones locales respecto del manejo y distribucin de estos recursos y otorg paralelamente un mayor rol al gobierno central en esta materia, con lo cual se dificulta que los actores armados ilegales puedan apropiarse de esas rentas mediante acuerdos con los alcaldes de los municipios petroleros. 4. Qu sucede en un municipio petrolero sin conflicto armado? A pesar de lo anterior existen excepciones. La ms representativa se encuentra en el municipio de Castilla la Nueva, un caso especial no slo en el departamento sino en todo el territorio nacional: A pesar de que los pozos petroleros Castilla la Nueva y Chichimene aportan una de las mayores cantidades de crudo del pas, este municipio petrolero aparentemente no se mueve en medio del conflicto armado que lo rodea. Este escenario no deja de generar sorpresas. Segn ha documentado el proceso de Justicia y Paz, Castilla fue una de las zonas donde ejerci influencia militar una parte del llamado Frente Meta, del Bloque Centauros de las Autodefensas136; sin embargo, el proceso de rearme de Cuchillo parece no haber alterado de mayor forma al municipio. No obstante, lderes del departamento no son tan optimistas. Segn percepciones, Castilla ha sido pacificada por terceros137, y la eventual calma slo parece indicar que todo est debidamente arreglado 138 gracias a la influencia y el orden implantado por los actores ilegales en el pasado reciente el municipio139. Segn algunos observadores, si bien el proceso de explotacin petrolera de Castilla no se desarrolla en un contexto de conflicto armado, el transporte del crudo que sale de los campos petroleros de Castilla hasta sus lugares de destino, est siendo afectado por el eventual cobro de cuotas de seguridad a las empresas.

III. LA RESPUESTA DEL ESTADO FRENTE AL CONTEXTO DE SEGURIDAD PETROLERA


En los ltimos aos, el gobierno colombiano ha venido incrementando la proteccin militar al sector mineroenergtico, en vista de los cada vez ms recurrentes atentados contra la infraestructura y el aumento de secuestros, amenazas y extorsiones al personal de las empresas del sector140.

Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Urnas sin Armas?..., op. Cit., p. 26. El fantasma de los paras en San Martn, en Verdad Abierta, <http://www.verdadabierta.com/component/content/article/63nacional/3628-san-martin-ibajo-el-fantasma-del-paramilitarismo/> (27.10.11) 134 Centro Internacional de Toledo para la Paz (CITpax), Urnas sin Armas?, op. Cit., pp. 32-33. 135 Mediante el Acto Legislativo N 005 de 2011. 136 El Frente Meta, La clula del Centauros, en Verdad Abierta, <http://www.verdadabierta.com/nuncamas/index.php?option=com_content&id=3989>, (26.4.12) 137 Entrevista CITpax en Villavicencio con lder de ONG, 3 de diciembre de 2012. 138 Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012 139 Otras fuentes consultadas consideran sospechosa la calma de municipio, toda vez que all se asentaron, presuntamente, varios hombres que estuvieron al mando de alias Soldado, ex jefe militar del Erpac recluido. Entrevista CITpax en Bogot con funcionario, 7 de noviembre de 2012. 140 A nivel nacional, durante los primeros diez meses de 2012, se incrementaron en un 38 % los actos de sabotaje contra la infraestructura econmica. Los atentados contra oleoductos se incrementaron en un 173%. Vase Direccin de Estudios
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Estas medidas se condensaron en el Plan de Guerra Espada de Honor141, la nueva estrategia de seguridad y defensa del gobierno del presidente Juan Manuel Santos, la cual comenz a desarrollarse en enero de 2012 y con vigencia de dos aos142. El Plan se desarrolla en diez zonas del pas donde las agrupaciones guerrilleras y estructuras postdesmovilizacin han concentrado la mayor parte de sus acciones blicas, una de las cuales es el departamento del Meta. 1. El Plan Espada de Honor frente a la industria petrolera en el Meta Como parte del Plan, el gobierno despleg un importante nmero de efectivos en los campos Rubiales y Quifa (Puerto Gaitn), que entraron a conformar el Batalln Especial Energtico y Vial N 15 143. Adicionalmente, se previ el refuerzo de las unidades de Polica del municipio. Ahora bien, aunque en otras zonas del pas la implementacin del Plan Espada de Honor impuls retaliaciones de las guerrillas, especialmente contra la infraestructura de los proyectos minero-energticos, en el Meta sin embargo, no fue as; durante 2012 no se reportaron secuestros o atentados contra la infraestructura petrolera o el personal de las empresas en el departamento. No obstante, no es descartable que esto pueda suceder, especialmente si se prev la conformacin de un batalln de similares caractersticas en zonas donde las FARC an cuentan con algn tipo de fortaleza (por ejemplo en Vista Hermosa). Como lo contemplaron varios generales al analizar los riesgos de la implementacin del plan, la reaccin ms lgica de la guerrilla sera intensificar sus ataques contra la infraestructura productiva del pas, buscando atomizar la accin de las tropas y crear un clima de malestar en la opinin 144. 2. Implicaciones de la militarizacin en los campos petroleros En Puerto Gaitn la fuerza pblica ha sido objeto de quejas por parte de los trabajadores, respecto a presuntos atropellos contra los derechos sindicales. La percepcin de varios sindicalistas es que la represin de los conflictos laborales ha dado lugar a extralimitaciones en las funciones de varios integrantes de la fuerza pblica, a tal punto que, varios militares y policas estaran supuestamente implicados en detenciones arbitrarias, intentos de desaparicin y amenazas145. Por su lado, la USO ha denunciado que algunos militares estaran patrullando los campos en motos sin placas, con cascos y uniformes sin ningn tipo de identificacin 146. Otras asociaciones sindicales, reportaron tambin que ciertos militares habran sido invitados por las empresas a realizar labores de inteligencia al interior de los campos petroleros147. Debido a esto, algunos consideran que la primera fuente de amenazas contra el movimiento sindical y todo aquel que cuestione el trabajo de las empresas petroleras en el municipio, no proviene tanto de los actores armados ilegales de la zona, como de la supuesta actuacin irregular de algunos integrantes del Ejrcito o la Polica de la zona 148. Si bien no descartan que integrantes de las estructuras se hayan vinculado a las empresas o realicen labores de vigilancia,

Estratgicos y Grupo de Informacin Estadstica, Logros de la Poltica Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad octubre de 2012, en Ministerio de Defensa, Bogot, 2012, p. 37. 141 El Plan de Guerra Espada de Honor es una re-ingeniera de las estrategias de seguridad y defensa del Gobierno nacional, enlazada con al Plan Nacional de Desarrollo y la Poltica Integral de Seguridad y Defensa. En el marco del Plan se re disearon los mecanismos para atacar a las agrupaciones guerrilleras y las llamadas bandas criminales. 142 En palabras del General Navas, la campaa Espada de Honor es una estrategia de vocacin ofensiva, conjunta y focalizada, con acompaamiento interinstitucional. Mantener la fe en la causa, en Seguridad & Democracia, N 003, mayo-agosto, 2012, p. 8. 143 Los Batallones Minero-Energticos (11 en total en el pas y con perspectiva de aumentarse en nmero), estn anclados a las Fuerzas de Tarea diseadas por el Plan Espada de Honor. 144 Vase Boom! La guerra por el petrleo, en Dinero.com, op. Cit. 145 Segn mencionaron varios entrevistados, en 2011 algunos trabajadores sindicalizados de una empresa petrolera de Puerto Gaitn fueron objeto de un atentado, perpetrado por un supuesto integrante de la Polica de la zona, quien portaba uniforme, pero no distintivos. En otro caso un trabajador sindicalizado del campo Cara-Cara, -operado por la empresa CEPCOLSA-, habra sido detenido arbitrariamente por efectivos del Batalln Energtico y Vial N 15 e integrantes de inteligencia de la Polica. Entrevistas CITpax en Villavicencio con sindicalistas de empresas petroleras del Meta, 3 y 4 de diciembre de 2012. 146 Unin Sindical Obrera (USO), Comunicado a la opinin pblica, en Prensa USO, <http://www.usofrenteobrero.org/index.php?option=com_content&view=article&id=4797:comunicado-a-la-opinionpublica&catid=43:boletin-junta>, (26.8.12) 147 Entrevista CITpax en Villavicencio con sindicalista, 4 de diciembre de 2012. 148 Entrevistas CITpax en Villavicencio con integrantes de ONG y sindicalista, 3 y 4 de diciembre de 2012 y 3 de mayo de 2013.

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para ellos es preocupante que proliferen las amenazas contra sindicalistas y otros habitantes del municipio, a pesar de la gran militarizacin desplegada en su territorio149. El Plan de Consolidacin Integral de La Macarena (PCIM), constituy la estrategia de recuperacin social e institucional de los municipios que integran esa regin 150, mediante la accin conjunta de la fuerza pblica, la justicia y dems instituciones estatales, para garantizar la presencia del Estado y establecer condiciones propicias para el desarrollo econmico, social e institucional151. Su implementacin en municipios cuya industria petrolera pasa por un momento favorable, despert crticas en torno a su fuerte componente militar152. Si bien el Plan fue efectivo en reducir las reas sembradas con coca y mejorar las condiciones de seguridad (replegando al Bloque Oriental de las FARC), fue asimilado por las comunidades como una prolongacin del esquema de proteccin y defensa de las empresas petroleras, especficamente de aquellas que se desempean en el municipio de Vista Hermosa153. Tal y como sucede en Puerto Gaitn, en Vista Hermosa se han reportado presuntos abusos de autoridad de la fuerza pblica y la estigmatizacin de los habitantes rurales, quienes han sido sealados como supuestos guerrilleros de las FARC que entorpecen el trabajo de las empresas petroleras154. Esa percepcin no se ha transformado luego de los cambios introducidos por la administracin Santos en la Poltica Nacional de Consolidacin y Reconstruccin Territorial (PNCRT). Las actividades de consolidacin en esta zona del pas155, apuntan desde 2011 hacia la creacin de las capacidades institucionales requeridas para asegurar el acceso y proteccin de los derechos fundamentales 156. Si bien su objetivo principal se define precisamente en clave de derechos constitucionales, persisten denuncias de defensores de derechos humanos sobre supuestas dinmicas irregulares de la actual estrategia de consolidacin. Algunas de ellas se refieren por ejemplo a la supuesta connivencia o tolerancia de militares de Vista Hermosa frente a la aparicin de reconocidos paramilitares y otros hombres armados de civil cerca de las zonas petroleras, as como hechos de corrupcin entre varios integrantes de la fuerza pblica157.

IV. CONCLUSIONES
El buen momento de la industria de hidrocarburos en el Meta sigue ofreciendo importantes oportunidades econmicas para todos los actores armados ilegales. Actualmente, stos privilegian un modus operandi ms discreto y sofisticado frente al sector econmico de la regin, toda vez que procuran no llamar la atencin de las autoridades. De una parte, las FARC siguen extorsionando toda la cadena de produccin y transporte de hidrocarburos donde las principales vctimas siguen siendo contratistas y trabajadores de las empresas. Si bien esa agrupacin ha sufrido fuertes golpes de la fuerza pblica y se ha visto obligada a replegarse, sigue conservando algn tipo de control en sus zonas de retaguardia estratgica. De forma similar, los reacomodos y disputas entre los Libertadores del Vichada y el Bloque Meta expresaron el inters de dichas estructuras de controlar zonas con altas expectativas para la produccin petrolera y agroindustrial, desplazando comunidades vulnerables y amenazando o asesinando a lderes, para facilitar el despeje de zonas econmicamente estratgicas.

Entrevistas CITpax en Villavicencio con sindicalistas, 3 y 4 de diciembre de 2012. San Juan de Arama, Puerto Rico, Vista Hermosa, Uribe, Mesetas y La Macarena. 151 Presidencia de la Repblica y Centro de Coordinacin de Accin Integral, Plan de Consolidacin Integral de la Macarena, Bogot, 2008. 152 En trminos generales, la implementacin del PCIM en el departamento del Meta estuvo acompaado de diversas falencias. Sus programas no fueron consultados con las comunidades locales, no tomaban en cuenta las condiciones fsicas del territorio y no tenan el acompaamiento tcnico requerido para la implementacin de medidas de transicin. Vase: 152 Defensora del Pueblo, Informe Especial de Riesgo sobre reclutamiento (), op. Cit., p. 17. 153 Entrevistas CITpax en Villavicencio con defensores de derechos humanos, 3 de mayo de 2013. 154 Entrevista CITpax en Villavicencio con defensor de derechos humanos, 3 de mayo de 2013. 155 Adems de retomar los municipios focalizados por el PCIM, la PNCRT involucra zonas del Caquet, como Cartagena del Chair, San Vicente del Cagun y La Montaita. 156 La PNCRT tiene como fundamento la seguridad territorial; apunta hacia la generacin de capacidades locales y se fundamenta en tres columnas: (a) institucionalizacin del territorio; (b) participacin ciudadana y buen gobierno e (c) integracin regional. Vase: Poltica Nacional de Consolidacin y Reconstruccin Territorial, en Unidad Administrativa para la Consolidacin Territorial , <http://www.consolidacion.gov.co/?q=content/pol%C3%ADtica-nacional-de-consolidaci%C3%B3n-y-reconstrucci%C3%B3nterritorial> 157 Entrevista CITpax en Villavicencio con defensor de derechos humanos, 3 de mayo de 2013.
149 150

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Dichas estructuras tambin lograron aparentemente interferir en los procesos de vinculacin de mano de obra a las empresas e incidir en las elecciones locales de varios municipios, posiblemente para apropiarse ilegalmente de las regalas que la nacin gira al departamento. Asimismo, se presume que algunos de sus integrantes (desmovilizados de las AUC con un pie en la legalidad y otro en la ilegalidad), fueron vinculados a los rganos de seguridad de algunas empresas o de empresas contratistas, para mantenerlas al margen de la interferencia de otros actores armados ilegales. Tambin habran patrocinado la conformacin de empresas fachada de transporte, para percibir la retribucin econmica por sus servicios de seguridad. En ese camino se han tejido interacciones algunas hostiles y otras ms o menos conniventes entre los actores armados ilegales y algunas industrias petroleras del Meta. Sin lugar a dudas, esto ha tenido efectos sobre las comunidades locales, los trabajadores de las petroleras y en ciertas oportunidades sobre la aplicacin de las polticas de restitucin de predios en zonas donde se desarrollan importantes megaproyectos econmicos. Todas esas amenazas a la seguridad han dado lugar al despliegue de un alto nmero de efectivos para proteger la infraestructura. Sin embargo, a pesar de la gran militarizacin y el aumento de las unidades policiales, esas zonas siguen siendo un foco importante de sicariato, extorsiones, desapariciones y amenazas. El reto para las autoridades consiste no slo en militarizar las zonas de extraccin y exploracin petrolera de la regin. En paralelo, es necesario comprender que tanto la guerrilla como las estructuras armadas ilegales postdesmovilizacin han dado continuidad a rdenes sociales instaurados desde hace aos en municipios del departamento, lo cual ha favorecido que se beneficien econmicamente, de forma ms sofisticada y menos visible, del boom petrolero en la regin. Un futuro acuerdo de paz con las guerrillas permitira probablemente reducir el nivel de amenazas y ataques en contra del sector extractivo del departamento. Sin embargo, el problema no desaparecer si no se desmantelan tambin las oscuras y complejas redes de influencia econmica de los dems actores armados ilegales.

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ANEXOS
MAPA N 1 Mapa de Tierras de la industria petrolera en el Meta hasta enero de 2013

Para consultar cules empresas se ubican en el departamento, consultar Tablas Anexas N 1 y N 2 segn el ID del contrato Fuente: Mapa adaptado por CITpax segn el Mapa de Tierras nacional de la Agencia Nacional de Hidrocarburos.

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MAPA N 2 Empresas petroleras en fase de Explotacin en el Meta y presencia de actores armados ilegales en Meta

Fuente: Mapa elaborado por CITpax segn informacin de la Agencia Nacional de Hidrocarburos e informacin del Informe Especial de Riesgo de la Defensora del Pueblo sobre Reclutamiento y Utilizacin Ilcita de Nios, Nias, Adolescentes en el Sur Oriente Colombiano: Meta, Guaviare, Guaina y Vichada

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TABLA ANEXA N 1 Contratos de produccin petrolera en el Meta hasta agosto de 2012 ID 19 48 Contrato Cabiona (Cabiona B) Corcel A Corcel C Corcel D Boa Corcel E Guarrojo (Ocelote) OMBU (Capella) Guatiqua Candelilla Caracara Operadora New Granada Energy Corporation Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Hocol S.A Emerald Energy PLC Sucursal Colombia Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Cepsa Colombia S.A Cepcolsa Ecopetrol S.A Ecopetrol S.A Meta Petroleum Corp. Ecopetrol S.A Ecopetrol S.A Meta Petroleum Corp. Cuenca LLA LLA Estado E&P en Produccin E&P en produccin Municipios Puerto Gaitn Barranca de Upa

91 130 159 2057

LLA

LLA LLA

E&P en produccin rea de Explotacin E&P en produccin Produccin en asociacin con ECP

Puerto Gaitn La Macarena Cabuyaro Puerto Gaitn (Antes del ro Manacacas, lmite con Puerto Lpez) Villavicencio

2201 2202 2402 2214 2216 2399

Apiay Cubarral PIRIRI Camoa Valdivia Almagro Rubiales

LLA LLA LLA LLA LLA LLA

Convenio de explotacin Convenio de Castilla la Nueva y explotacin Acacas Produccin en Puerto Gaitn asociacin con ECP Convenio de San Martn (sur) explotacin Convenio de Puerto Lpez explotacin Produccin en Puerto Gaitn asociacin con ECP Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos

TABLA ANEXA N 2 Contratos de exploracin petrolera en el Meta hasta agosto de 2012 ID 11 13 14 19 26 Contrato SANGRETORO LOS PICACHOS MACAYA Cabiona CPE-6 Operadora Canacol Energy Colombia S.A Hupecol Operating Co LLC Hupecol Operating Co LLC New Granada Energy Corporation Meta Petroleum Cuenca CAG PUT CAG PUR CAG PUT LLA LLA Estado Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con 24 Municipios La Macarena La Macarena La Macarena Puerto Gaitn Puerto Gaitn

LTD 48 Corcel Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Ecopetrol S.A LLA

ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH

Mapiripn Barranca de Upa Cabuyaro Castilla la Nueva Fuente de Oro Lejanas Puerto Lpez San Martn Puerto Gaitn Mapiripn Vista Hermosa El Castillo Granada Puerto Concordia Puerto Rico San Carlos de Guaroa Puerto Lleras San Juan de Arama Puerto Gaitn Puerto Gaitn La Macarena Puerto Gaitn Puerto Lleras Puerto Concordia Mapiripn Puerto Rico San Juan de Arama Vista Hermosa San Martn Puerto Lpez San Martn Puerto Lpez Puerto Gaitn Cabuyaro

52

Cao Sur

LLA

75 91 130 135 143

Las Garzas Guarrojo Ombu COCLI Ro Ariari

New Granada Energy Corporation Hocol S.A Emerald Energy PLC Sucursal Colombia Hocol S.A Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Maurel and Prom Colombia B.V Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Petrobras Colombia Limited Hupecol Operating Co LLC Cepsa Colombia S.A Cepcolsa Pluspetrol Colombia

LLA LLA CAG PUT LLA LLA

Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH

144

Chigiro Oeste

LLA

Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH 25

149

Chigiro Este

LLA

153 159

Sabanero Guatiqua

LLA LLA

169 212 222 225

Cerrero SERRANIA Cabrestero CPO-2

LLA CAG PUT LLA LLA

Barranca de Upa Cabuyaro La Macarena Cabuyaro Puerto Gaitn

Corporation 226 227 CPO-3 CPO-4 Pluspetrol Colombia Corporation SK Innovation LLA LLA Exploracin con ANH Exploracin con ANH Puerto Gaitn Cabuyaro Puerto Lpez y Cumaral Restrepo Villavicencio Puerto Gaitn Villavicencio Acacas San Carlos de Guaroa Castilla la Nueva San Martn Puerto Lpez Puerto Lpez San Martn Puerto Rico Mapiripn Puerto Lleras Concordia Puerto Gaitn San Martn Puerto Lpez Puerto Gaitn Puerto Gaitn Barranca de Upa Puerto Lpez Puerto Lpez Puerto Gaitn Puerto Gaitn Puerto Gaitn Uribe Villavicencio Acacas Guamal Castilla la Nueva Lejanas San Martn El Dorado El Castillo Cubarral Granada Barranca de Upa

228 229

CPO-8 CPO-10

Ecopetrol S.A Ecopetrol S.A

LLA LLA

Exploracin con ANH Exploracin con ANH

230 231

CPO-11 CPO-17

Ecopetrol S.A Hocol S.A

LLA LLA

Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH

235 236 237 242 246 247 248 250 251

CPO-1 CPO-12 CPO-14 CPO-5 CPO-6 CPO-7 CPO13 TINIGUA CPO-9

Meta Petroleum Corp. Meta Petroleum Corp. Meta Petroleum Corp. ONGC Videsh LTD Sucursal colombiana Tecpetrol Colombia SAS Tecpetrol Colombia SAS Tecpetrol Colombia SAS Petronova Colombia Ecopetrol S.A

LLA LLA LLA LLA LLA LLA LLA CAG PUT LLA

255

LLA 31

258 271 291

LLA 36 LLA 34 LLA 30

Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Montecz S.A Winchester Oil and Gas Columbus Energy

LLA

Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con 26

LLA LLA LLA

Acacas Villavicencio Cabuyaro Puerto Gaitn

324 340

CPO 16 LLA 59

Sucursal Colombia Hocol S.A Petrominerales Colombia LTD Sucursal Colombia Hupecol Operating Co LLC Ecopetrol S.A Hocol S.A Consorcio Andes Energa Argentina S.A Integra Oil & Gas S.A.S Consorcio Andes Energa Argentina S.A Integra Oil & Gas S.A.S BC Exploracin y Produccin BC Exploracin y Produccin Grupo C&C Energa Barbados Sucursal Colombia Meta Petroleum Corp.

ANH LLA LLA Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin con ANH Exploracin en asociacin con ECP Vista Hermosa Cumaral Villavicencio Puerto Lpez Acacas Villavicencio San Martn Puerto Gaitn

366 373 393 402

LLA 58 LLA37 LLA 65 LLA 2

LLA LLA LLA LLA

403

LLA 28

LLA

Puerto Gaitn

405 411 415

LLA33 LLA 66 LLA 83

LLA LLA LLA

San Martn Puerto Lpez Puerto Gaitn

2064

QUIFA

LLA

Puerto Gaitn

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Este informe se realiz con el apoyo de:


Publicacin realizada en el marco del Proyecto Apoyo a polticas pblicas para la construccin de la paz Fase 1 con apoyo de la AECID en Colombia. Las opiniones expresadas en esta publicacin son responsabilidad de CITpax - Colombia y no necesariamente comprometen la posicin de la AECID ni de las dems entidades que la auspician.

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