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Boletín de Seguridad Operacional

Boletín de Seguridad Operacional
 
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S . A . C .

Volumen 2, Número 11

 

10-Oct-2013

Anexo 19 al Convenio de Chicago

T omando en cuenta

que en Noviembre

de este año entra

en vigencia la Pri-

mera

Edición

del

Anexo 19

de OACI,

denominado GESTIÓN

DE

LA

SEGURIDAD

OPERACIONAL, dedi-

camos

la

presente

edición a este impor-

tante

acontecimiento

en la aviación civil en todo el mundo. Este documento se ori- ginó en la Conferencia Mundial de Alto Nivel sobre Seguridad Operacional de OACI, realizada en Montre- al, a inicios del 2010. Como resultado de este evento, la reco- mendación 2/5 pro- puso el desarrollo de un anexo dedicado a la Gestión de la Seguridad Operacional. Los benefi- cios obtenidos son:

Contemplar los riesgos de seguridad opera- cional de manera pro- activa;

Volver a aplicar el rol que juega el propio

Estado en

la

gestión

de la seguridad

ope-

racional, pero en co-

ordinación con

los

proveedores de servi-

cios; y

 

Poner

énfasis

so-

bre

el

concepto

de

desempeño

total

de

la seguridad opera-

cional

en

todos

los

dominios.

 

Cabe resaltar

que

como

resultado de

esta

conferencia, se

señaló que en este Anexo 19 deben in-

cluirse los procesos de

gestión de

la seguri-

Boletín de Seguridad Operacional H E L I F L I G H T P E

Gestionar y dar sopor- te a un desarrollo es- tratégico regulatorio y de infraestructura;

dad operacional bajo

responsabilidad directa

de

los Estados

y críticos

para la seguridad opera- cional de la aviación civil.

Elaboración Histórica del Anexo 19

Respondiendo directa- mente a las recomenda- ciones que le fueron for- muladas durante la Con- ferencia Mundial de Alto Nivel sobre Seguridad Operacional de 2010, la OACI confirmó, durante la celebración de su Semana de la Seguridad Opera- cional, que el Consejo Rector de la Organización ahora había adoptado

oficialmente Anexo al Convenio sobre

un

nuevo

Aviación Civil Internacio-

nal

(Convenio de Chica-

go): el Anexo sobre Ges- tión de la Seguridad

Operacional. El establecimiento

del

Anexo 19 sirve de apoyo a la estrategia mundial de Seguridad Operacio- nal de la OACI, mediante

la cual se exige una mejor normalización, mayor co- laboración entre las par- tes interesadas de la aviación, nuevas iniciati- vas de intercambio de información y el estableci- miento de prioridades de inversión en los recursos técnicos y humanos que se requieren para garanti- zar en el futuro operacio- nes seguras.

Puntos de interés es- pecial:

 

COMPONENTE 2 DEL

MARCO DE SMS COMPONENTE 4 DEL

SMS

NOVEDADES DE LA 3ERA EDICIÓN DEL 9859 DE

OACI

Contenido:

 

¿Quiénes deben implantar un SMS?

2

Componente 2. Gestión de Riesgos de Seguridad Operacional

2

Componente 4. Promoción de la Seguridad Operacional

2

Elemento 1.5.

3

Documentación SMS

El Documento OACI No. 9859 en el Tiempo

3

Novedades de la Tercera Edición del

3

9859 de OACI

Anexo 19 de OACI:

4

Proceso de Elaboración y Difusión

Agenda de Seguridad Operacional

4

Boletín de Seguridad Operacional

¿Quiénes deben implantar un SMS?

Boletín de Seguridad Operacional ¿Quiénes deben implantar un SMS? Norma 3.1.3 del Anexo b) Explotadores de

Norma 3.1.3 del Anexo

  • b) Explotadores de avio-

  • 19.- nes o helicópteros auto- rizados para llevar a cabo actividades de transporte aéreo co- mercial internacional, de conformidad con el Anexo 6, Parte I, o Parte III, Sección II, res- pectivamente;

    • c) Organismos de mante- nimiento reconocidos que ofrecen servicios a los explotadores de aviones o helicópteros dedicados al transpor- te aéreo comercial in- ternacional, de confor-

Como parte de su SSP,

cada Estado exigirá que los proveedores de servi- cios siguientes implanten un SMS con la autorización del Estado:

a) Organizaciones de instrucción reconocidas, de conformidad con el Anexo 1, que están expuestas a riesgos de seguridad operacional relacionados con las operaciones de aero- nave al prestar sus ser- vicios;

midad con el Anexo 6,

Parte I, o Parte III, Sec- ción II, respectivamen- te;

  • d) Organizaciones res- ponsables del diseño de tipo o de la fabri- cación de aeronaves, de conformidad con el Anexo 8;

  • e) Proveedores de servi- cios de tránsito aéreo, de conformidad con el Anexo 11; y

  • f) Explotadores de aeró- dromos certificados, de conformidad con el Anexo 14.

“… cada Estado

exigirá que los

   

proveedores

de

servicios (…)

implanten un SMS

con la autorización

del Estado”.

Componente 2. Gestión de Riesgos de Seguridad Operacional

2.1 Identificación de Peli-

gros

El proveedor de servi-

man- tendrá un proceso que garantice la identifica- ción de los peligros asociados

y

a

sus

pro-

cios

definirá

ductos

o

servicios

de

aviación.

La identificación de los peligros se basará en

una combinación de métodos reactivos, pre- visores y de predicción para recopilar datos sobre seguridad ope- racional.

____

2.2 Evaluación y Mitiga-

ción de Riesgos de Segu-

ridad Operacional

El proveedor de servicios definirá y mantendrá un proceso que garantice el análisis, la evaluación y el control de riesgos de se- guridad operacional aso- ciados a los peligros iden- tificados.

____

Componente 4. Promoción de la Seguridad Operacional

4.1 Instrucción y Educa-

ción

El proveedor de servi-

cios creará y man- tendrá un programa de instrucción en seguri- dad operacional que garantice que el perso- nal cuente con la ins- trucción y las compe- tencias necesarias para cumplir sus funciones en el marco del SMS. El alcance del progra- ma de instrucción en

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seguridad operacional será apropiado para el tipo de participación que cada persona ten- ga en el SMS.

4.2 Comunicación de la

Seguridad Operacional

El proveedor de servi- cios creará y man- tendrá un medio oficial

de

comunicación

en

relación con la seguri-

dad operacional que:

a) Garantice que el per-

sonal conozca el SMS, con arreglo al puesto que ocupe;

  • b) Difunda información crítica para la seguri- dad operacional;

  • c) Explique

por

qué se

toman determinadas medidas de seguridad

operacional; y

 
  • d) Explique

por

qué se

introducen o modifican

procedimientos de seguridad operacio- nal.

Volumen 2, Número 11

Elemento 1.5. Documentación SMS

El proveedor de servicios elaborará un plan de im- plantación del SMS, apro- bado formalmente por la organización, en el que se definirá el enfoque de la organización respecto de la gestión de la seguridad operacional, de manera que se cumplan los objeti- vos de la organización en materia de seguridad operacional.

El proveedor de servicios

preparará y mantendrá documentación SMS en la que se describan:

  • a) La política y los objeti- vos de seguridad ope- racional;

  • b) Los requisitos del SMS;

  • c) Los procesos y proce- dimientos del SMS;

  • d) La rendición de cuen- tas, las responsabilida- des y las autoridades

que tienen que ver con los procesos y procedi- mientos del SMS; y

e)

Los resultados espera- dos del SMS.

El proveedor de servicios

preparará y mantendrá un manual SMS como par-

te de su documentación SMS.

El Documento OACI No. 9859 en el Tiempo

  • a) Las primeras dos edi-

tercera

edición

fue

Normas y Métodos

ciones del Documento

lanzada

el

8

Mayo

Recomendados de

OACI 9859 (“Manual

del 2013.

Gestión de Seguri-

de Gestión de la Se-

guridad Operacional”)

fueron publicadas en los años 2006 y 2009,

respectivamente.

 
  • b) La versión inicial de la

tercera

edición

fue

lanzada el 28 de Ma- yo del 2012.

  • c) La versión final de la

  • d) La primera y segunda edición del 9859 pre- sentaban ONCE capí- tulos.

  • e) tercera

Esta

edición

presenta

CUATRO

capítulos:

Fundamentos

de

Gestión de Seguri-

dad Operacional.

dad Operacional de OACI. Programa de Segu- ridad Operacional

del Estado (SSP). Sistema de Gestión de Seguridad Ope- racional (SMS).

Volumen 2, Número 11 Elemento 1.5. Documentación SMS El proveedor de servicios elaborará un plan de

“… un plan de

operacional”.
operacional”.

implantación del SMS, aprobado formalmente por la organización, en el que se definirá el enfoque de la organización respecto de la gestión de la seguridad

Novedades de la Tercera Edición del 9859 de OACI

Las

novedades

de

esta

tercera

edición,

entre

otras, incluyen:

Lista de definiciones.

Evaluación

del

perfil

de riesgo de la organi-

zación.

Procedimiento

para priorizar los peligros.

Diferencias entre peli- gros de aviación y de HSE.

Mejora de la herra-

mienta de mitigación básica de riesgos.

Requisitos con base en el desempeño y su vigi- lancia.

Consolidación y pano- rama general de las normas y métodos re- comendados actuales de seguridad opera- cional.

Aclaración en cuanto a Política de Aplicación y Procedimientos de Apli-

cación.

Acuerdo sobre Indica- dores de Desempeño de Seguridad Opera- cional y establecimien- to afín de objetivos y alertas.

Sistemas de notificación obligatorio y volunta- rio.

Mejoras

en

el

Análisis

del Faltante.

 

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Volumen 2, Número 11 Elemento 1.5. Documentación SMS El proveedor de servicios elaborará un plan de

Mejora de los Procesos a Través de la Medición y la Notificación

Mejora de los Procesos a Través de la Medición y la Notificación H E L I
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Calle Lord Nelson 228 - 232 Lima 18 Perú

Teléfono: 652-56-19 E-mail:

Anexo 19 de OACI Proceso de Elaboración y Difusión

sromero@heliflightperu.pe Seguridad Operacional y Eficiencia
sromero@heliflightperu.pe
Seguridad
Operacional y
Eficiencia

Agenda de Seguridad Operacional

Dentro del marco de nues- tras actividades, la Gerencia de Seguridad Operacional ha desarrollado en este último período:

Actividades por el Día Jubilar de la Aviación

Civil. Por encargo de la Gerencia Responsable de nuestro SMS, la Ge- rencia de Seguridad Operacional participó en la AeroExpo Perú

2013 (Congreso y Expo-

sición), en la Base Aé- rea FAP, de Las Pal- mas, en Surco. Asimis- mo, acudimos los días 19 y 20 de setiembre a la

Conferencia Aeronáutica

presentada por la USIL, en el Hotel Ramada, del

Mejora de los Procesos a Través de la Medición y la Notificación H E L I

AIJCH, en el Callao. Auditoría de Conformi-

dad de Estándares. Los días 12 y 13 de Setiembre se efectuó una auditoría en la OMA No. 068 para monitorear los procesos de la Gerencia de Mante- nimiento y del Almacén Técnico.

Auditoría de Confor- midad de Estándares. El

25 de Setiembre último,

se efectuó una auditoría a la Gerencia de Opera- ciones, con el mismo propósito de verificar el cumplimiento de lo esta- blecido en la Parte 135 de las RAPS NE.

Intereses relacionados