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VELAVERDE

Escrito por Carlos Bruce / Lunes, 14 de octubre de 2013

Ministerio para la ciencia y la tecnologa?


Entre marchas y contramarchas el presidente Humala ha anunciado hace pocos das su decisin de hacer realidad su ambicioso sueo de crear el ministerio de ciencia y tecnologa como la gran solucin para, segn sus palabras, reforzar el papel de la educacin, la investigacin cientfica y la innovacin como ejes estratgicos de su gobierno. Sin embargo, esto ya haba sido descartado por el propio gobierno el ao pasado, cuando la ministra de Educacin anunci que el gobierno haba optado por mantener un centro de ciencia e innovacin tecnolgica adscrito a la PCM. Al parecer, la reciente visita del presidente a Tailandia, donde tambin se reuni con el ministro de educacin de ese pas, influy en l para cambiar de idea, con lo cual se evidencia en el gobierno la falta de un plan bien definido y preciso que atienda esta necesidad tan apremiante que tenemos en el campo de la ciencia e innovacin. Ahora, el presidente ha preferido retornar a su propuesta contenida en su plan de la Gran Transformacin que no apunta al fondo del problema. Si bien es fundamental promover la ciencia y la innovacin tecnolgica para estar a tono con el crecimiento econmico y apuntar hacia un mayor nivel de desarrollo productivo mejorando la competitividad, la solucin no pasa necesariamente por un nuevo ministerio. Antes que agregar ms burocracia al Estado, lo que s es indispensable y urgente es establecer una poltica nacional de promocin de la ciencia e innovacin tecnolgica para ser aplicada como poltica de Estado y de forma transversal en todos los sectores. Esto, por cierto, requiere de innovacin y creatividad de parte del gobierno, que no vemos hasta ahora. Hablar de un nuevo ministerio hoy resulta temerario considerando la absoluta ineficiencia de gestin que actualmente existe en nuestro sector pblico, donde ao tras ao de desperdician miles de millones de soles por la incapacidad burocrtica y la inoperancia del propio sistema de administracin. Basta con ver los saldos presupuestales del sector pblico para comprobar lo inconveniente de la propuesta. En el 2012 se dejaron de utilizar S/.11,300 millones destinados para inversiones, y solo en Educacin se desperdiciaron

S/.1,200 millones. Y lo mismo ocurre con los recursos del canon que perciben las universidades pblicas para investigacin e innovacin tecnolgica. Lo que ms bien debe hacerse es fortalecer las capacidades de investigacin e innovacin tecnolgica promoviendo la accin conjunta de la empresa privada, las universidades en general y el Estado, tal como se viene haciendo por ejemplo, aunque tmidamente desde el 2006 en el Programa de Ciencia y Tecnologa adscrito a la PCM, el mismo que funciona con prstamos del BID, y con la participacin del CONCYTEC y el Consejo Nacional de Competitividad. Sin embargo, los resultados no son visibles porque los recursos que manejan son insuficientes. Cunto ms se podra hacer con los recursos desperdiciados ya mencionados. Debe entenderse que tanto las necesidades de innovacin tecnolgica como el emprendimiento en la investigacin e inventiva creadora provienen mayormente de la iniciativa privada y cuentan con sectores productivos dispuestos a invertir en la bsqueda de resultados. Por ello, corresponde al Estado un efectivo rol promotor en este proceso, y desde el sector Educacin abocarse a la educacin y formacin de capital humano con capacidades para desarrollar la ciencia y la invencin. Antes que el populismo esperamos que en el gobierno prevalezcan la innovacin y la creatividad a la hora de formular polticas.