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1.1 La Subcontratacin.

La subcontratacin puede definirse como el uso productivo de recursos ajenos a la empresa para realizar tareas que originariamente se ejecutaban dentro de la misma, o que perfectamente podran realizarse por la empresa contratista sin ayuda de prestadores de servicios externos . A lo largo de los ltimos aos el fenmeno de la Subcontratacin ha experimentado un crecimiento extraordinario y sin precedentes. Las empresas cada vez con mayor frecuencia concentran el esfuerzo humano y econmico en centrarse en reas concretas de su actividad donde pueden ser ms competitivos y obtener un mayor beneficio. Esto supone, por otro lado, que la empresa externalice los servicios no esenciales para la empresa, o aquellos en los que carecen de infraestructura o conocimiento, practica conocida como outsourcing. La subcontratacin ofrece un mayor grado de especializacin, de cualificacin de los trabajadores, e influye positivamente en la inversin en nueva tecnologa. Adems, esta forma de organizacin facilita la participacin de las pequeas y medianas empresas en la actividad productiva, lo que contribuye a la creacin de empleo. El aumento de la productividad suele traducirse en aumento de empleo a corto y medio plazo, debido al aumento de la competitividad empresarial. No obstante, esta tesis es discutible, ya que el efecto total sobre el empleo depender, de si la creacin de puestos de trabajo debida a una mayor demanda sobrepasa a la prdida de puestos de trabajo debida a la propia especializacin A. Subcontratista: es la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista u otro subcontratista comitente el compromiso de realizar determinadas partes o unidades de obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin y al contrato de ejecucin de obra. Este subcontratista puede a su vez ser: primer subcontratista (subcontratista cuyo comitente es el contratista), segundo subcontratista (subcontratista cuyo comitente es el primer subcontratista), y as sucesivamente. Por ello, es subcontratista tanto, quien contrate la ejecucin de parte de la obra previamente asumida por su comitente, pero tambin quien contrate la ejecucin de la totalidad de dicha obra. Por ello, podremos hablar de subcontratista total o parcial B. Trabajador autnomo: es la persona fsica subcontratista que realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un contrato de trabajo, (esto es sin relacin laboral, slo mercantil) y que asume contractualmente ante el promotor, el contratista o ante otro subcontratista el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. En realidad, no se trata de un contratista en sentido puro, ms bien es un trabajador directo sin relacin de carcter laboral, ahora bien, la Ley aclara que, cuando el trabajador autnomo emplee en la obra a trabajadores por cuenta ajena, tendr la consideracin de contratista o subcontratista a los efectos de la presente Ley, punto de vista que es lgico dada la mayor responsabilidad frente al contratista, y la actuacin de terceros trabajadores a su cargo que deben quedar amparados por la proteccin que la norma da a todos aquellos que trabajan de manera personal en la ejecucin de la obra. 2. La Subcontratacin en el mbito de la Construccin. El fenmeno de la Subcontratacin en un sector tan particular como el de la Construccin, ha planteado en las ltimas dcadas retos importantes en materia de prevencin de riesgos laborales, y en materia de contratacin laboral, dada la infraccin constante de las normas sobre la materia que se producan amparndose en esta prctica y las altas tasas de siniestralidad laboral a causa de la Subcontratacin en cadena. Los contratistas han abusado de esta figura para acudir en muchos casos a la cesin ilegal de trabajadores, y a la contratacin irregular, llegando a constituir un problema de notable magnitud.

Captulo VI Obligaciones de los Contratistas y Sub-Contratistas Artculo 33.- Los contratistas y sub-contratistas estn en la obligatoriedad de darle cumplimiento a las disposiciones contenidas en materia de higiene y seguridad en relacin con sus trabajadores. Artculo 34.- El empleador que usare el servicio de contratista y permitiese a estos la subcontratacin, exigir a ambos que estn inscritos en el registro correspondiente al Instituto Nicaragense de Seguridad Social y que cumplan con sus obligaciones ante dicha institucin. En caso de incumplimiento, el empleador ser solidariamente responsable de las obligaciones que dicho contratista o subcontratista tienen con sus trabajadores de conformidad con el Cdigo del trabajo y la Ley de Seguridad Social. Artculo 35.- El empleador, dueo o el representante legal del establecimiento principal exigir a los contratistas y sub-contratistas el cumplimiento de las obligaciones legales en materia de prevencin de riesgos laborales, en caso contrario responder solidariamente por los daos, perjuicios ocasionados a los trabajadores Los contratados son aquellos que realizan actividades tales como: Excavacin, movimientos de tierras. Construccin en general. Montaje y desmontaje de elementos prefabricados. Acondicionamientos o instalaciones. Transformacin, Rehabilitacin. Desmantelamiento. Derribo. Mantenimiento, conservacin. Trabajos de pintura y limpieza. Saneamiento.

2.2. mbito subjetivo: Los sujetos del proceso de subcontratacin . A. Promotor: Entendida como cualquier persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se realice la obra. Se trata de un concepto muy bsico alejado de otros ms elaborados, como el previsto en la ley aunque tratndose de la figura menos importante de la cadena de subcontratacin probablemente no fuera necesario profundizar ms. B. Contratista o empresario principal: es la persona fsica o jurdica, que asume contractualmente ante el promotor, con medios humanos y materiales, propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujecin al proyecto y al contrato. De l depende la ejecucin global del proyecto y las responsabilidades principales, respecto a los subcontratistas y en especial, respecto al promotor de la obra. C. Subcontratista: es la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista u otro subcontratista comitente el compromiso de realizar determinadas partes o unidades de obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin y al contrato de ejecucin de obra. Este subcontratista puede a su vez ser: primer subcontratista (subcontratista cuyo comitente es el contratista), segundo subcontratista (subcontratista cuyo comitente es el primer subcontratista), y as sucesivamente. Por ello, es subcontratista tanto, quien contrate la ejecucin de parte de la obra previamente asumida por su comitente, pero tambin quien contrate la ejecucin de la totalidad de dicha obra. Por ello, podremos hablar de subcontratista total o parcial D. Trabajador autnomo: es la persona fsica subcontratista que realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un contrato de trabajo, (esto es sin relacin laboral, slo mercantil) y que asume contractualmente ante el promotor, el contratista o ante otro subcontratista el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. En realidad, no se trata de un contratista en sentido puro, ms bien es un trabajador directo sin relacin de carcter laboral

El factor de sobrecosto es aquel que al multiplicarse por el costo directo de un concepto da como resultado el precio unitario correspondiente. Es decir el factor de sobrecosto, es el factor por el cual deber multiplicarse el costo directo para obtener el precio de venta. Este factor se compone por: Cargos indirectos de operacin Cargos indirectos de obra Fianzas Financiamiento Utilidad del contratista Cargos adicionales incluidos en el contrato como Infonavit, Afore, Secodam, etc. DEFINICION DE COSTO INDIRECTO: Es la suma de gastos tcnico administrativos necesarios para la correcta realizacin de cualquier proceso de construccion. Estos costos son de oficina central y de oficina de obra. Cargos indirectos de oficina central. Son los gastos generales necesarios para lejecucin de los conceptos de trabajo o incluidos en los costos directos, como son: -Gastos de administracin -Organizacin -Direccin tcnica -Vigilancia -Supervisin -Financiamiento -Imprevistos -Transporte de maquinaria -Prestaciones sociales correspondientes al personal tcnico y administrativo. Cargos indirectos: Los cargos indirectos se calculan sumando los importes de los gastos generales que resulten aplicables y posteriormente dividiendo entre el costo directo de la obra. COSTO INDIRECTO DE OBRA: Es la suma de los gastos que por su naturaleza intrnseca, son aplicables a todos los conceptos de una obra en particular. DEFINICION DE COSTO DIRECTO FINAL: Es la suma de gastos de material, mano de obra, equipo y subproductos, necesarios para la realizacin de una obra. PRECIO DE VENTA FINAL. Es el precio que se obtiene al multiplicar el costo directo final por el factor de sobrecosto. A este precio normalmente se le aplica el 15% de IVA y se obtiene el monto del contrato de la obra. FACTOR DE SOBRECOSTO. Normalmente este factor se calcula en el caso de las licitaciones pblicas. En el caso de las licitaciones privadas nicamente se pide expresar el % que se cobra de este factor, sin pedir a detalle cmo se obtuvo. Los factores de sobrecosto varan por lo general en los siguientes rangos: Bajo: 15 a 20% Medio: 20.1 a 26%

Alto: 26.1 a 35% Los gastos de oficina central, tambin llamados de administracin central, pueden agruparse en cinco rubros principales: -Gastos tcnicos y administrativos. -Alquileres y/o depreciaciones. -Fianzas y seguros. -Materiales de consumo. -Capacitacin y promocin. Segn las reglas generales derivadas de la Ley que norma las Obras Pblicas, los gastos generales ms frecuentes que podrn tomarse en consideracin para integrar el cargo indirecto ya sea para aplicarse a la administracin central o a la administracin de obra, son los siguientes: En los concursos de obra pblica muchas descalificaciones se dan en esta parte de la licitacin, esto se debe a: - Interpretacin particular de cada servidor pblico. -Desconocimiento de cmo se calcula el factor y lo que dice la ley de obra pblica. -Falta de criterio y burocracia excesiva. En muchas ocasiones el clculo del factor se fuerza a un determinado valor sin que este represente l % real de la empresa. Esto en muchas ocasiones es difcil de detectar por el personal que revisa las licitaciones. GASTOS TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS: Son aquellos que representan la estructura ejecutiva, tcnica y administrativa de una empresa, tales como: Honorarios o sueldos de ejecutivos, consultores, auditores, contadores, tcnicos, secretarias, recepcionistas, jefes de compras, almacenistas, choferes, mecnicos, veladores, dibujantes, ayudantes, intendentes de limpieza, diligencieros, etc. Su cotizacin es anual. Honorarios, sueldos y prestaciones. 1. Personal directivo 2. Personal tcnico 3. Personal administrativo 4. Personal en trnsito 5. Cuota patronal de Seguro Social para los conceptos 1 a 4. 6. Prestaciones a que obliga la L.F.T. por los conceptos 1 a 4. 7. Pasajes y viticos. . LOS COSTOS INDIRECTOS SE EXPRESARAN COMO UN PORCENTAJE DEL COSTO DIRECTO DE CADA CONCEPTO DE TRABAJO. DICHO PORCENTAJE SE CALCULARA SUMANDO LOS IMPORTES DE LOS GASTOS GENERALES QUE RESULTEN APLICABLES Y DIVIDENDO ESTA SUMA ENTRE EL COSTO DIRECTO TOTAL DE LA OBRA DE QUE SE TRATE Son similares a los gastos de administracin central, pero inherentes a la obra en particular. Los gastos del personal tcnico -administrativo se considerarn por el tiempo que dure la obra. Se agrupan en los siguientes rubros:

Gastos tcnico-administrativos: Honorarios, sueldos y viticos de jefes de obra, residentes, ayudantes, topgrafos, jefes administrativos, analistas de costos, almacenistas, mecnicos, electricistas, veladores, choferes, etc. Cuota patronal de Seguro Social: para el personal tcnico-administrativo de campo. Prestaciones a que obliga la L.F.T.: para el personal tcnico-administrativo de campo. Depreciacin, mantenimiento y rentas: De los vehculos asignados a la obra. Gastos de oficina de campo: copias, duplicados, muebles, internet, celulares, radios, localizadores, fotografas, etc. Servicios: De laboratorios de concreto, materiales, etc. Depreciacin, mantenimiento y rentas de campamentos: De vehculos asignados a obra. Fletes y acarreos: De equipo de construccin, de materiales, de maquinaria, etc. Trabajos previos y auxiliares: Bodegas, dormitorios, comedores, baos, renta de letrinas, construccin y conservacin de caminos de acceso, montajes y desmantelamientos de equipo, etc. Otros gastos: Permisos provisionales para maniobras, policas, letreros de obra, transformadores provisionales, etc. Finanzas El incumplimiento de las condiciones de un contrato implica un riesgo que la parte contratante evita por medio de fianzas y siendo estas una erogacin para el contratista, son elementos del costo. La valuacin de este cargo depender de las condiciones especficas y los requerimientos de la parte contratante. TIPOS DE FIANZAS: Fianzas de fidelidad: robo, fraude, abuso de confianza, etc -Fianzas judiciales: libertad provisional, danos y perjuicios civiles -Fianzas administrativas: Obligaciones generales entre 2 partes -Fianzas de crdito: garantizan obligaciones de pagos de recursos monetarios. - Finanzas en las licitaciones Son fianzas administrativas: Actualmente podemos distinguir 3 tipos de fianzas: fianza de anticipo, fianza de cumplimiento y fianza por vicios ocultos. Fianza del anticipo: esta fianza garantiza el buen uso del dinero recibido y su debida aplicacin en la obra contratada. Fianza de cumplimiento: esta fianza garantiza la entrega de la obra y su correcta ejecucin en el tiempo estipulado en el contrato. Si la obra es pblica, las dependencias gubernamentales suelen fijar el 10% del valor de monto total del contrato de obra para el monto de esta fianza. Fianza por vicios ocultos: Esta fianza garantiza los vicios ocultos imputables al contratista que puedan aparecer en la obra ya ejecutada y recibida, durante el tiempo pactado en el contrato. Esta fianza expira por lo general en un ao. Fianza de licitacin: Esta fianza hace las veces del cheque certificado para garantizar la seriedad de una proposicin ante un concurso. En muchas ocasiones tambin esta fianza se sustituye por un cheque simple cruzado a favor de la parte contratante. Costos de la finanza

PRIMA: Depende de la experiencia de reclamaciones en cada tipo de fianza, de requerimientos tcnicos de la autoridad y de las polticas comerciales de las afianzadoras. El % de prima neta para fianzas por cumplimiento y anticipo es actualmente del 1.5 % del monto del contrato Adicionalmente un 4% sobre el monto de la prima por pago de derechos. Gastos de expedicin: $600.00 IVA de el subtotal anterior Ejemplo de costo de finanzas SI SE TIENE UN CONTRATO POR 1 000 000.00 A UNA TARIFA DEL 1.5%, ENTONCES LA CANTIDAD A PAGAR ES DE: PRIMA: DERECHOS: $ 15,000.00 4% DE 15,000 $ $ 600.00 600.00

GASTOS DE EXPEDICION SUBTOTAL: IVA (15%): TOTAL: $ 18,630.00

$ 16,200.00 $ 2,430.00

Factor de sobrecosto Antes de comenzar a ejecutar la primera actividad propia de una construccin, el contratista ya ha efectuado fuertes erogaciones sin haber recibido dinero alguno del cliente. Estas erogaciones anticipadas por parte del contratista suceden durante todo el perodo de construccin. La vigilancia y la supervisin de las inversiones en la obra por parte del cliente, obligan a un proceso de cobranza de la obra ejecutada. Este proceso requiere de un tiempo de realizacin despus de que la obra ha sido ejecutada. Adicionalmente el cliente se toma un tiempo desde el momento en que recibe el importe de la obra ejecutada (Estimacin) hasta que le entrega el dinero correspondiente al contratista. CARGOS FINANCIEROS. En este punto hay que ser muy cuidadoso pues buena parte de que la obra se termine a tiempo depende del tiempo de cobro de las estimaciones. Si el cliente es muy tardado en pagar el % por financiamiento ser alto, si por el contrario el cliente paga rpidamente este % deber ser bajo. La cantidad de requisitos para efectuar el cobro lo fija la dependencia y en el se involucran a una gran cantidad de personas que debern autorizar el pago por lo que es conveniente tener un sistema gil de cobro de estimaciones y tener en cuenta este tiempo para calcular de forma adecuada l % de financiamiento. La necesidad de dinero para sufragar los gastos antes de que se puedan realizar los cobros correspondientes de la obra, obligan al contratista a utilizar recursos financieros, por los cuales deber pagar un costo. Estos costos estarn en funcin de las tasas bancarias llamada Activas, y cuyo costo, si no se considera en forma adecuada, puede disminuir considerablemente y an sobrepasar la utilidad esperada. Existen dos mtodos para calcular el monto del cargo financiero, uno basado en la frmula del Ingeniero Surez Salazar y el otro que toma en cuenta los flujos de efectivo que se producen durante el desarrollo de la obra y que se mide mediante el programa de obra.

Los 2 mtodos arrojan resultados parecidos, sin embargo el mtodo de flujos de efectivo, resulta ms exacto. El mtodo utilizado por el Ingeniero Surez Salazar se basa en calcular el rea de una grafica que da la diferencia entre los ingresos y los egresos. De esta forma se obtienen una serie de formulas para el clculo del financiamiento. El mtodo de flujos de efectivo se basa en la utilizacin del programa de obra para obtener la diferencia entre los ingresos y los egresos al ejecutar la obra durante el tiempo de la misma. Esto es calcula los flujos de efectivo, tomando en cuenta el anticipo y los volmenes de obra ejecutados de acuerdo al programa de obra. Factor de sobrecosto cargo por utilidad UTILIDAD. La utilidad quedar representada por un porcentaje sobre la suma de los cargos directos ms indirectos del concepto de trabajo. Dentro de este cargo queda incluido el Impuesto Sobre la Renta que por Ley debe pagar el contratista. DETERMINACION DE LA UTILIDAD. COSTO: Precio y gastos que tiene un objeto, sin ganancia alguna. Cuando se analiza un proceso productivo, todo lo que no sea ganancia ser un costo. Independientemente del trmino con que se nombre. Por lo tanto, la diferencia entre costo y precio ser nicamente la utilidad, no olvidando que todos los procesos se encuentran dentro de la cadena de procesos productivos de un pas Por otro lado, la determinacin del precio del producto queda determinado por una seria de condiciones socioeconmicas del pas y por una serie de suposiciones iniciales, pero todo ello regulado por la oferta y la demanda, tanto interna como externa. La utilidad debe estar en funcin de parmetros determinables matemticamente, como los siguientes: EL COSTO DEL CAPITAL (CPP) a) Las inversiones de renta fija. (Inversiones bancarias) b) Las inversiones de renta variable (Acciones burstiles) LA TECNOLOGIA DE LA EMPRESA (10 a 30 % del CPP) Valor del estudio y de la investigacin y del desarrollo de procesos que reduce o aumenta la competencia en cada rea productiva. RIESGO DE LA INVERSION (10 a 30 % del CPP) Est definido por las condiciones socioeconmicas y polticas donde se realiza la inversin. LA REVOLVENCIA DE LA INVERSION (3 a 20 veces) En construccin pesada En edificacin 4 o 6 veces (Al ao) 5 a 8 veces

EL PAGO IMPOSITIVO. Los pagos impositivos a considerar son: Impuesto sobre la Renta Participacin de los trabajadores en las utilidades

Infonavit (Para las obras pblicas) INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO. LOS CARGOS QUE COMPONEN EL FACTOR DE SOBRECOSTO SE PUEDEN AGRUPAR EN: 1) LOS QUE AFECTAN AL COSTO DIRECTO UNICAMENTE. 2) LOS QUE AFECTAN EL COSTO DIRECTO Y UNA PARTE DEL COSTO. 3) LOS QUE AFECTAN EL PRECIO DE VENTA. 1) CARGOS QUE AFECTAN EL COSTO DIRECTO. EL GASTO INDIRECTO DE OPERACION DE LA EMPRESA EL GASTO INDIRECTO DE OPERACION DE LA OBRA q INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO 2) CARGOS SOBRE ACUMULADO. IMPREVISTOS. QUE AFECTA EL ACUMULADO DE: COSTO DIRECTO + INDIRECTOS FINANCIAMIENTO. SOBRE EL ACUMULADO DE: COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS UTILIDAD. SOBRE EL ACUMULADO DE: COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS + FINANCIAMIENTO 3) CARGOS SOBRE EL PRECIO DE VENTA PAGOS SINDICALES (PEMEX, CFE, ETC.) SECRETARIA DE LA CONTRALORIA DE LA FEDERACION (0.5 %) OBRAS DE BENEFICIO SOCIAL REGIONAL (1 %) INSTITUTO DE CAPACITACION DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION (0.2 %) NOTACION: PF = Porcentaje de Fianzas. PR = Porcentaje Requerido. IA = Inters Afianzadora (1.5%) IF = Inters Fiscal ( 4 % sobre el valor de la fianza ). FORMULA: PF = PR x IA x ( 1.00 + IF ) SCF = Secretara de la Contralora de la Federacin. ICIC = Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin. OBS = Obras de Beneficio Social. S/CD = Sobre Costo Directo S/A = Sobre Acumulado.

S/PV = Sobre precio de venta CONSIDERACIONES: ADMINISTRACION CENTRAL = TOTAL CARGOS A.C. / VOL. ANUAL A C.D. ADMINISTRACION DE OBRA = TOTAL CARGOS A.O. / C. D. OBRA FINANCIAMIENTO DE OBRA = N.F. / (CD*(1+A.C.+A.O.)*(1+IMPREV)) FIANZAS = PR * IA ( 1 + I.F.)

CONCEPTO CONSIDERADO OPERACION COSTO DIRECTO 1 ADMINISTRACION CENTRAL 2 ADMINISTRACION DE OBRA 3 IMPREVISTOS 4 FINANCIAMIENTO S/A S/CD S/CD 1.0000 1+A.C. 1+A.C.+A.O.

(1+A.C.+A.O)*(1+I)

S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F) S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U)

5 UTILIDAD DE CONCURSO

CARGOS AL PRECIO DE VENTA: 6 S.C.F. 7 I.C.I.C. 8 FIANZAS 9 OTROS SUMA DE CARGOS AL P.V.: (1+A.C. +A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U) F.S.C.D. = ----------------------------------------------1 - SUM. CARGOS P.V.

Contratos generalidades: Previamente a la determinacin de los contratos debemos visualizar el proyecto que estamos desarrollando ya que este determina las cosas que debemos hacer y cmo debemos contratar, segn la etapa del proyecto y por eso es necesario distinguir en un proyecto en que etapa de su desarrollo estamos actuando ya que segn ella, las definiciones o contrataciones que se realicen debern ser especificadas y contratadas con diferentes alcances, que har que se tengan por lo mismo diferentes tipos de contratos dependiendo en gran parte de la etapa del proyecto que estamos desarrollando y que en general podemos distinguir las siguientes etapas: Desarrollo de idea conceptual, su objetivo y alcance (o: energa, ic: cada de agua, a: capacidad). Estudio de factibilidad (tcnica y econmica). Planificacin (Define el alcance del proyecto y plazos) Ingeniera de diseo (estudios y diseos bsicos, evaluaciones econmicas, y desarrollo del proyecto de construccin). Construccin (programacin, contrataciones y, puesta en servicio).

Operacin (produccin y servicios y sus contrataciones) Mantencin Trmino o vida til

Conjuntamente con distinguir las etapas de un proyecto debemos distinguir los elementos bsicos de un proyecto que corresponden a: Personal o mano de obra Equipos Materiales

Se deben tener presente estos elementos bsicos de un proyecto al definir el tipo de contratos que adoptaremos para la ejecucin de un proyecto. Por ejemplo en un contrato por administracin los materiales sern adquiridos de acuerdo a lo que el mandante decida en cambio cuando es aprecios unitarios se exige el resultado mas que la caracterstica de los materiales Otros elementos a tener en cuenta al determinar el tipo de contrato son los elementos de control del proyecto y estos son: Calidad o alcance Costos Plazos

En un contrato por administracin pudiera no ser tan importante los costos, sino el resultado Ej. Proyecto de ingeniera, un buen diseo puede requerir de mas estudios que los inicialmente previstos, pero su costo no es relevante para la ejecucin del proyecto. Un contrato llave en mano puede ser otorgado cuando se necesita cumplir un plazo como principal elemento a contratar. Pues bien teniendo en cuenta cuales son los objetivos principales que se desean alcanzar uno debe ver qu tipo de contrato ser el ms conveniente a efectuar, para lograr los mejores resultados del proyecto, aun cuando los resultados de un contrato no sean los ptimos. Ej. En un contrato de precios unitarios es preferible incorporar un tem extraordinario, que posteriormente resolver lo faltante en la etapa de explotacin ya la paralizacin puede ser ms costosa o impopular como en una central elctrica. Se debe tener presente que en un proyecto tendremos muchos contratos y estos sern de muchos tipos, pero no se debe considerar que haya adoptar un solo tipo sino mas bien que conociendo los tipos de contratos adoptemos el ms conveniente en cada caso o la combinacin de estos que nos permitan el mejor contrato para los objetivos perseguidos. Tipos de contratos: Los tipos de contratos ms usados son los siguientes: -Suma Alzada -Serie de precios unitarios -Costo ms -Mximo garantizado -Administracin -Gastos reembolsables -Otros tipos como Fast track o As you go

Caractersticas de los tipos de contratos SUMA ALZADA: Se denomina as al contrato cuando al contratista se le solicita que realice la obra (construccin, suministro, montaje) por un precio fijo en conformidad a las especificaciones y a un proyecto de diseo el cual debe estar prcticamente determinado y validado para construir puesto que no puede tener variaciones importantes SERIE DE PRECIOS UNITARIOS: Se usa este tipo de contrato cuando se tiene claramente definida las especificaciones y los planos bsicos pero no se tiene totalmente definidas las cantidades de obra que se realizaran ya que depender de las caractersticas del terreno y de los detalles propios de los trabajos. En estos casos se definen todos los tems que darn derecho a pago y que deben contemplar la totalidad del proyecto a contratar. Se deben poner limitaciones o ajustes al precio si las cantidades cotizadas son muy diferentes a las reales para proteger los intereses del mandante y del contratista COSTO MS: Se define la ejecucin de un trabajo con una variacin que puede ser un porcentaje fijo o una cantidad fija, y la variacin (positiva) dentro de lo acordado se paga al costo, si hay variaciones mayores a lo acordado se cobra una tarifa mayor. MAXIMO GARANTIZADO: En este tipo de contrato se establece un monto de obra a realizar que incluye utilidades, si los montos disminuyen el mandante se obliga a pagar el valor garantizado, si por el contrario los montos aumentan el contratista asume los costos del mayor valor. ADMINISTRACION: En estos casos el mandante contrata un personal que le administrara los trabajos por una remuneracin acordada, esta administracin ira definiendo los materiales ,equipos y suministros que se vayan empleando para que el mandante vaya cancelando estos costos a medida que la obra avanza. GASTOS REMBOLSABLES: Cuando no se llega acuerdo en algunas partidas o estas no estaban especificadas originalmente se adopta el contrato por reembolsos, en la cual el contratista debe ir registrando todos los costos en que va incurriendo para posteriormente solicitar su reembolso, adicionalmente se cobra un recargo por esta gestin o el porcentaje de utilidades del contrato original. FAST TRACK: Se aplica este tipo de contrato cuando se quiere acelerar un proyecto, y se inician las obras con los proyectos bsicos. AS YOU GO: Se aplica este tipo cuando se tiene la concepcin bsica del proyecto pero se desconoce cmo sern los terrenos a excavar y los sostenimientos o saneamientos que se debern colocar para la estabilidad de la obra, y estos se irn definiendo a medida que se avanza. Las notas caractersticas del contrato de obra son las siguientes: -Es un contrato consensual, pues se perfecciona por el mero consentimiento de las partes.

-Es un contrato bilateral, ya que las partes que intervienen son dos: por un lado el comitente dueo de la obra o promotor y por otro el contratista o constructor. -Es un contrato sinalagmtico, pues se generan derechos y obligaciones para ambas partes. -Es un contrato de tracto sucesivo porque se ejecuta a lo largo del tiempo a travs de sucesivas prestaciones. -Es un contrato conmutativo, pues las prestaciones se presume que tienen un contenido o valor equivalente. -Es un contrato de resultado y no de actividad, de manera que la obra est configurada como el resultado del trabajo ejecutado. -Es un contrato en el que el contratista ejecuta la obra en el ejercicio de su profesin para la que se presupone que tiene los conocimientos y la formacin suficiente para actuar conforme a la lex artis del oficio. -No es personalsimo, ya que no es preciso que el contratista ejecute personalmente la obra, salvo cuando se hubiera encargado por razn de sus cualidades personales. -Tiene diversas configuraciones, pues puede ejecutarse la obra poniendo el subcontratista solamente su trabajo o industria o tambin suministrando el material.

OBRAS CIVILES GENERALIDADES: Las obras civiles, en su mayora son obras pblicas, y forman parte en la actualidad de la vida de muchsimas personas que cada vez se interesan ms por ellas. Las exigen, las aprecian, las juzgan y, a veces las detestan. Y es que, si las obras pblicas siempre tuvieron como finalidad facilitar y mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos, hoy puede decirse que ellas constituyen un elemento Impre scindible que juega un papel muy importante para el bienestar y, por ello, los ciudadanos cada vez son ms crticos y les exigen a las obras civiles unas cotas de excelencia cada vez mayores. Y esa excelencia slo puede obtenerse aplicando profesionalidad e intelecto durante las fases inciales de su gestacin y muy especialmente durante la redaccin del proyecto de construccin, una de las tareas ms importantes. Se examinan en primer lugar los condicionantes que rodean las obras civiles y el proceso que va desde su concepcin hasta que se culmina la construccin, resaltando el importante papel que juega la aportacin intelectual del ingeniero. A partir de ah, se proponen los criterios que se deben considerar en la actualidad para que las obras civiles as diseadas cumplan, con excelencia, su finalidad de servicio a la sociedad. Las obras civiles son construcciones que tienen como fin facilitar el movimiento de personas y mercancas (infraestructura del transporte), utilizar de forma eficiente los recursos hidrulicos (infraestructuras hidrulicas), erra- dicar las enfermedades hdricas (infraestructuras de saneamiento hdrico) y en general mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. No se consideran obras civiles propia-mente dichas ni a los edificios ni a las mquinas, aunque ambos pueden formar parte de las mismas.

Aunque las obras civiles deben su nombre como oposicin a las obras militares que estn nicamente al servicio de los ejrcitos de un pas, muchas de estas ltimas (un aeropuerto militar, un puerto de la armada), pueden considerarse en s mismas como obras civiles a las que se les debe aplicar los mismos criterios de excelencia y profesionalidad en su desarrollo y construccin. Por otro lado, no hay que olvidar que muchas obras civiles nacieron como obras militares (como por ejemplo las calzadas romanas y muchos de sus acueductos). Las obras pblicas son las obras civiles p or a n t o n o m a s i a ya que, si bien en l a actualidad coexisten con otras obras civiles privadas, siguen constituyendo una abrumadora mayora. Las obras pblicas son aquellas destinadas a dar servicio a todos los ciudadanos sin discriminacin, quienes pueden utilizarlas libremente. Durante siglos las obras pblicas han sido consideradas como patrimonio pblico y han sido concebidas, proyectadas, construidas y explota- das, de forma habitual, por las Administraciones Pblicas. Hoy en da, est en boga la llamada Asociacin Pblico-Privada que reviste numerosas formas que van desde la delegacin de la gestin hasta las concesiones, pero que mantienen la competencia administrativa para la tutela de los intereses pblicos generales. Fines generales de la obra civil Las obras civiles se construyen para satisfacer una necesidad de infraestructura. Normalmente, en una sociedad desarrollada, como la espaola, las obras civiles vienen a cubrir una necesidad, a descongestionar otras infra- estructuras existentes y, en definitiva, a mejorar la calidad de vida y contribuir a un mejor y ms productivo desarrollo humano y eco- nmico. Son las infraestructuras de acompaamiento del desarrollo econmico y social. Otras veces, en regiones menos desarrolla- das, las obras civiles son precarias o inexistentes y su construccin es necesaria para que se pueda generar un despegue econmico. Se trata de infraestructuras de impulsin del desarrollo econmico: no son demandadas de forma natural por la actividad econmica existente sino que obedecen a la decisin poltica de generar o impulsar esa actividad. Y es bueno tenerlo en cuenta, sobre todo debido a la solidaridad de la ingeniera espaola con los pases ms desfavorecidos a cuyo desarrollo contribuye de forma notable. Finalmente, las obras pblicas tradicional- mente han jugado un importante papel como impulsoras del crecimiento econmico y freno de los ciclos depresivos en muchos pases, como en Espaa, papel que an continua vigente. En efecto, las inversiones en obras pblicas presentan un efecto multiplicador sobre s mismas (y si se considera este efecto de forma dinmica, se puede decir que es un efecto acelerador) debido a que la construccin genera importantes demandas de otros bienes y servicios y da empleo a gran cantidad de ciudadanos, muchos con poca cualificacin y fuerte propensin al consumo que, de otro modo, podran engrosar las listas del paro y, al emplearse en la construccin, alimentan el consumo y a su vez la inversin. En el caso de las obras civiles es preciso contar con unos buenos estudios inciales. As, se estima que la redaccin de un buen proyecto, adems de asegurar una calidad adecuada, puede producir una eficiencia econmica que fcilmente puede suponer un 15% de ahorro en el coste de construccin. Pero la calidad y la eficiencia exigen una dedicacin y una experiencia de los profesionales que prestan sus servicios y ello se refleja en un precio real de mercado que puede oscilar, en ms y en menos, alrededor de un 15% del precio medio

De forma resumida puede decirse que los trabajos profesionales que se llevan a cabo para materializar una obra civil seran los siguientes: a) b) c) d) e) f) g) Planeamiento y estudios preliminares inciales. Estudios especficos. Los proyectos bsicos para conocimiento de la Administracin. Los anteproyectos. El proyecto de construccin. Proyecto de detalle y, en su caso, proyectos reformados. Construccin con su direccin, supervisin y control.

El documento ms importante y completo es el proyecto de construccin, que debe tener en cuenta todas las exigencias tcnicas y los criterios de excelencia que se mencionan en el presente documento El proyecto de construccin El proyecto de construccin o simplemente proyecto, es el conjunto de documentos mediante los cuales se definen y determinan las exigencias tcnicas bsicas de la obra civil. El proyecto debe definir, justificar, valorar y planificar la solucin propuesta de acuerdo con las especificaciones requeridas por la normativa tcnica aplicable y la propiedad o Administraci n Pblica que encarga su redaccin. El proyecto constituye la pieza fundamental para conseguir una obra civil satisfactoria a todas luces y si es posible excelente.