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DERECHO AMBIENTAL

ATMSFERA+AGUA+SUELO=biosfera. Medio ambiente: Conjunto de elementos naturales, biticos o abiticos (fsicos), artificiales o inducidos por el hombre, fsicos, qumicos y biolgicos, que propician la sobrevivencia, transformacin y desarrollo de los organismos vivos. Derecho ambiental: "Un sistema normativo jurdico de racionalidad biolgica y social que codifica de manera relevante las relaciones humanas sobre proteccin de los organismos vivos y sus ecosistemas ambientales que hacen posible la vida en el planeta". Principios operativos en ambiental: (Ojeda Mestre): preventivo, precautorio, indicativo, curativo, sancionatorio. derecho derecho

La sostenibilidad: un control sobre los parmetros tcnicos y cientficos en el uso de recursos naturales, que contribuya a que el progreso no vaya en detrimento de la proteccin del Medio Ambiente y de las Futuras generaciones. El Mar de Aral (Ex Unin Sovitica) Globalidad: La proteccin ambiental transfronteriza, pasa a manos de organizaciones internacionales mediante el dictado de reglas cientficas a aplicar por todos los Estados, bajo el apotegma de pensar globalmente y actuar localmente. Subsidiariedad: es que un nivel de gobierno de competencia diversa, pero con competencia relacionada con el Medio Ambiente, participa en la proteccin ambiental, particularmente en los casos de imposibilidad tcnica de la autoridad originalmente competente La solidaridad: vista desde el punto de vista del principio de prevencin y no desde el de la reparacin del dao ambiental En virtud de la solidaridad que debemos a los dems seres vivos. Bases constitucionales del Derecho Ambiental En 1972 (Estocolmo) la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en su Principio I, proclam que el hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar, por ello tiene el deber de proteger y mejorar el medio ambiente para las generaciones presentes y futuras. La forma de corregir los daos ambientales es por medio del principio el

Los mega principios del ambiental: (Martn Mateo) La ubicuidad, La sostenibilidad, La globalidad, La subsidiariedad, La solidaridad

La ubicuidad: En el Derecho Ambiental todos los sujetos en cuanto usuarios, son agentes contaminantes y a la par vctimas de la contaminacin globalmente producida. Todas las autoridades pblicas as encuentran sus competencias implicadas en la defensa del medio ambiente, lo que ha hecho inevitable el adoptar estrategias que sustituyan el enfoque sectorial y vertical por el general y horizontal.

que contamina paga (derecho ambiental de primera generacin). La Declaracin de Ro de Janeiro sobre Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992, seal que los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible y que tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. Se visualiza un modelo de mercado basado en el desarrollo sustentable de las sociedades. (Derecho ambiental de segunda generacin)

la federacin, las entidades federativas y los municipios, as como la participacin de la ciudadana para la consecucin de dichos fines. Art. 25: corresponde al estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin: IN SITU y EX SITU. Art. 27:.la nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza publica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se dictaran las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico; Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas. Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los minerales o

No son solo las fallas del mercado las que han deteriorado el derecho humano a un medio ambiente, sino tambin la gestin pblica ineficiente de los recursos naturales: resurge la agenda 21 de Ro y se puntualizan los roles institucionales y sociales. (Derecho ambiental de tercera generacin) Bases Constitucionales del derecho a un medio ambiente sano en Mxico, como derecho de tercera generacin Art. 4.const:-toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El estado garantizar el respeto a este derecho. El dao y deterioro ambiental generar responsabilidad para quien lo provoque en trminos de lo dispuesto por la ley. Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo personal y domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El estado garantizar este derecho y la ley definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hdricos, estableciendo la participacin de

substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuando su explotacin necesite trabajos subterrneos; Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los yacimientos minerales u orgnicos de materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los combustibles minerales slidos; el petrleo y todos los carburos de hidrgenos slidos, lquidos o gaseosos; Corresponde a la Nacin el dominio directo del espacio situado sobre el territorio nacional. Artculo 73.- El Congreso de la Unin tiene facultad: XXIX-C.- Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de asentamientos humanos. XXIX-G.- Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico;

Instrumentos de la poltica ambiental (Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin Ambiental) Planeacin Ambiental: En la planeacin y realizacin de las acciones a cargo de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, conforme a sus respectivas esferas de competencia, as como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en los campos econmico y social; se observarn los lineamientos de poltica ambiental que establezcan el Plan Nacional de Desarrollo y los programas correspondientes.

Ordenamiento ecolgico del territorio; En la formulacin del ordenamiento ecolgico se debern considerar los siguientes criterios: 1) La naturaleza y caractersticas de los ecosistemas existentes en el territorio nacional y en las zonas sobre las que la nacin ejerce soberana y jurisdiccin. 2) La vocacin de cada zona o regin, en funcin de sus recursos naturales, la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas predominantes 3) Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las actividades econmicas o de otras actividades humanas o fenmenos naturales; 4) El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales; 5) El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vas de

comunicacin y dems obras o actividades; Poltica Urbana ambiental asentamientos humanos; de los

contaminantes en el aire, agua o suelo, o bien, que establecen los lmites de aprovechamiento de recursos naturales. Evaluacin del Impacto Ambiental; La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara.

1) En la determinacin de los usos del suelo, se buscar lograr una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitar el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, as como las tendencias a la suburbanizacin extensiva; 2) En la determinacin de las reas para el crecimiento de los centros de poblacin, se fomentar la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daos a la salud de la poblacin y se evitar que se afecten reas con alto valor ambiental; Instrumentos econmicos; Se consideran instrumentos econmicos de carcter Fiscal, los estmulos fiscales que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental. En ningn caso, estos instrumentos se establecern Con fines exclusivamente recaudatorios Son instrumentos financieros los crditos, las fianzas, los seguros de responsabilidad civil, los fondos y los fideicomisos cuando sus objetivos estn dirigidos a la Preservacin, proteccin, restauracin o aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Y el ambiente, as como al financiamiento de programas, proyectos, estudios e investigacin cientfica y tecnolgica para la preservacin del equilibrio ecolgico. Son instrumentos de mercado las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos que corresponden a volmenes preestablecidos de emisiones de