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Plan de accin ambiental Plan de accin ambiental

Programa 1: Fortalecimiento de la capacidad nacional de gestin ambiental Este programa proveer cooperacin tcnica para crear y fortalecer las instituciones que implementarn el Plan. Generar las bases normativas, los incentivos y los instrumentos concretos para canalizar los esfuerzos pblicos y privados hacia el estilo de desarrollo sustentable y a la mayora de la calidad de vida actual y futura. Sus objetivos inmediatos son: Figura 5 - PLAN DE ACCION AMBIENTAL PROGRAMA 1: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL Creacin de la Unidad de Programacin y Proyectos (UPP) Fortalecimiento de la DINAMA Fortalecimiento de la Poltica Exterior en Temas Ambientales Insercin de la Temtica de Manejo Ambiental en la Poltica Econmica y la Programacin Presupuestal PROGRAMA 2: CONSERVACION Y USO SUSTENTABLE DE LA BIODIVERSIDAD Y DE LAS RESERVAS GENETICAS Creacin de un Sistema Nacional de Areas Protegidas Desarrollo del Ecoturismo Conservacin del Venado de Campo Produccin de Especies de Fauna Nativa PROGRAMA 3: MANEJO Y RECUPERACION COSTERA Manejo de Zonas Costeras Conservacin y Recuperacin de Playas Catastro y Legislacin para la Conservacin Costera Zoneamiento de Asentamientos Tursticos PROGRAMA 4: MANEJO DE CUENCAS CRITICAS Manejo de la Cuenca de Ro Santa Lucia Manejo de la Cuenca del Arroyo Miguelete

Plan de accin ambiental Manejo de la Cuenca del Arroyo Pando Manejo de la Cuenca de la Laguna del Sauce Manejo de la Cuenca de la Laguna Mern Manejo de la Cuenca del Arroyo Pantanoso Manejo de la Cuenca del Arroyo Carrasco PROGRAMA 5: SANEAMIENTO AMBIENTAL Diez Plantas de Tratamiento de Efluentes Lquidos Urbanos Implantacin de un Sistema de Requerimiento y Control de la Contaminacin Atmosfrica Saneamiento del interior del Pas Saneamiento de Montevideo; Desarrollo de Tecnologas Apropiadas para la Disposicin y/o Tratamiento de Efluentes Manejo Ambiental de los Residuos Slidos de Montevideo Saneamiento Ambiental de Canelones PROGRAMA 6: RECUPERACION Y USO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS Y ECOSISTEMAS NATURALES Desarrollo en Areas de Aptitud Forestal Valorizacin de los Servicios Naturales Provenientes de Bosques Produccin Pecuaria Sostenible en Praderas Naturales Ordenamiento Territorial sobre Unidades Econmico-Ambientales PROGRAMA 7: ENERGIA PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Granja Elica Conservacin Domstica de Energa PROGRAMA 8: EDUCACION PARA EL AMBIENTE Educacin Ambiental de la Administracin Nacional de Enseanza Pblica (ANEP) Educacin Ambiental No Formal Instituto Universitario de Ciencias Ambientales PROGRAMA 9: APOYO A LA POLITICA ECONOMICA PARA LA GESTION AMBIENTAL Creacin del Sistema Nacional de Cuentas Ambientales Cuentas de Recursos Naturales

Plan de accin ambiental PROMOCION DE LA CALIDAD AMBIENTAL Los problemas ambientales que Afectan al planeta se han agudizado en la segunda mitad del siglo XX, siendo consecuencia directa de la actividad del hombre: el rpido crecimiento demogrfico, la posibilidad de generar catstrofes naturales, la desertificacin y erosin de amplias regiones, el agotamiento de los recursos no renovables y la explotacin abusiva de los renovables, la prdida de biodiversidad, las diversas formas de contaminacin y la destruccin de la capa de ozono, los problemas ambientales urbanos entre otros. Limitada formas de comportamiento ambiental con su entorno local. La educacin ambiental es la principal herramienta de la que disponemos para ampliar el conocimiento de temas ambientales, cambiar hbitos y adquirir los valores ticos y morales ms tolerantes, solidarios y de respeto hacia los dems seres vivos y hacia todo el medio en general. Con ella adquirimos la capacitacin necesaria no solo para resolver los problemas ambientales que puedan generarse sino incluso preverlos, haciendo nuestra actividad diaria ms sostenible. Educacin formal Nivel Primario En la enseanza primaria, la renovacin curricular de 1986 le asigna a la temtica ambiental una significacin especial y recomienda que dicho contenido sea abordado en forma sistemtica por todos los niveles del sub-sistema. Sin embargo, dicha recomendacin no hizo que el sub-sistema asumiera explcitamente una poltica acerca de la incorporacin de valores ambientales en su seno y, menos an, no logr reorientar la currcula hacia una concepcin global, humanista y ambientalista. De todos modos, cabe sealar que tuvo como consecuencia que la dimensin ambiental fuera percibida de diferente manera. Pese an a que la temtica ambiental es abordada en forma implcita en los contenidos curriculares de los programas de geografa, ciencias naturales y educacin moral y cvica, es clara la ausencia de un tratamiento especfico de la dimensin ambiental a nivel de educacin primaria. Nivel Secundario La situacin a nivel secundaria tiene a grandes rasgos las mismas caractersticas que la del nivel primario. Existe una ausencia de polticas centralmente definidas, el tratamiento de los temas ambientales se realiza en forma implcita en el contendio de los programas de otras asignaturas relacionadas, y siempre es debido a iniciativas locales, de docentes que se encargan de motivar, planificar e implementar en el aula la consideracin de la problemtica del medio ambiente. Esto lleva a que la profundidad del enfoque y el inters trasmitido a los estudiantes dependa de la iniciativa y formacin
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Plan de accin ambiental del docente, y que los temas tratados sean generalmente las patologas ambientales denunciadas por la prensa, casos puntuales que no informan sobre el panorama global en el que se encuentra inmersa la temtica. Estos casos puntuales de patologas ambientales son utilizados a menudo como agenda de las actividades de los Clubs de Ciencia, instancias extracurriculares promovidas por el Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) que renen a grupos de alumnos orientados por los docentes, quienes en forma voluntaria emprenden el camino de la investigacin en la bsqueda de las causas y efectos de los fenmenos en estudio. Educacin no formal Organizaciones No Gubernamentales Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG's) demuestran un inters permanente en la cobertura del tema educativo en relacin con el medio ambiente. Estas ONG's tienen diferentes perfiles: a) Organizaciones creadas para cubrir asuntos de educacin ambiental. b) Organizaciones ambientalistas con una temtica de inters general que disponen de acciones y programas permanentes destinados a la educacin ambiental. c) Organizaciones ambientalistas que puntualmente, y frente a determinada hecho, toman iniciativas para incidir en la educacin buscando objetivos especficos. Es el caso ms general en relacin a las ONG's ambientalistas. No necesariamente estas acciones son coherentes ni coincidentes, mostrando la pluralidad de concepciones que enriquecen el tema. Tampoco han obtenido en conjunto una fuerte penetracin social de los temas, salvo casos popularmente muy sentidos. Las limitaciones principales de la actuacin de las ONG's tienen relacin con la capacidad financiera y tcnica para encarar esfuerzos sistemticos y en profundidad. Los Medios de Comunicacin de Masas En general no han demostrado una preocupacin por el tema ms all de lo que es noticia, centrndose en la identificacin de los fenmenos patolgico, del medio ambiente. Los programas televisivos sobre la naturaleza, son trasmitidos en honorarios con escasos niveles de audiencia.

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IMPLEMENTACION Y APLICACION DE ACCIONES DE CALIDAD AMBIENTAL La situacin merece ser atendida por una legislacin que globalice la gestin ambiental, de manera que con una concepcin integrada como sistema, cada parte (instituciones pblicas y privadas) cumpla sus respectivos roles, cubriendo los vacos que existen en el marco de una responsabilidad de coordinacin general del Estado legalmente reconocida. 4.2.1 Normas sobre el suelo y su uso Para la Constitucin el territorio es la base de la soberana. La legislacin (Cdigo Rural y Ley de Centros Poblados) determina la existencia de suelo rural y suelo urbano, con responsabilidades administrativas diferentes: el suelo rural es administrado a nivel nacional, en tanto que el suelo urbano es administrado por las Intendencias Municipales. Estas ltimas, segn la Ley de Centros Poblados, tienen potestad para incorporar suelo urbano, cumpliendo con determinados requisitos. Las limitaciones para la localizacin de suelos urbanos estn dadas por la disponibilidad o no de recursos naturales (aguas) y el respeto a determinadas reas (costas), a la vez que se exige la dotacin de servicios bsicos. De hecho esta ley ha sido desconocida y han sido aprobadas urbanizaciones que no cumplen las especificaciones establecidas, fundamentalmente en los litorales costeros de inters turstico.
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Plan de accin ambiental 4.2.2 Normas sobre el agua Para este recurso rige el Cdigo de Aguas de Diciembre de 1978, el cual establece la divisin de las aguas corrientes de acuerdo a su naturaleza: aguas provenientes de cursos navegables o flotables, aguas de cursos permanentes que no entran en las dos categoras anteriores, aguas de lluvia, aguas de manantiales y aguas subterrneas. Los cursos navegables y flotables son bienes nacionales y su accin y poltica nacional la realiza el Poder Ejecutivo. Las aguas fluviales son de dominio privado y los cursos permanentes, no navegables, pertenecen al dueo de los predios en su ribera, en tanto las aguas permanecen en el dominio pblico. 4.2.4 Normas sobre forestacin y monte nativo Se prohibe la destruccin de bosques protectores y la "corta y cualquier operacin que atente contra la supervivencia del monte indgena, salvo cuando sea para uso del propio establecimiento o con permiso de la Direccin Forestal". La reglamentacin de la ley autoriza a la Polica Caminera el control de transporte de lea y dems productos provenientes del monte indgena y establece las multas a los infractores con beneficios para quienes las aplican. 4.2.5 Normas conservacionistas vinculadas a areas de inters particular La legislacin vigente sobre diferentes reas de conservacin tiene carencias que han dificultado una administracin coherente. Entre las limitaciones ms importantes se anotan las siguientes: a) No definen con claridad los objetivos para la conservacin. b) No delimita las reas con precisin. En el Parque Nacional Lacustre lo reduce a espejos de agua cuyos lmites de costas son de por s imprecisos. c) No instrumenta los mecanismos que permitan hacer una administracin o control de las reas. d) Define para situaciones similares responsabilidades institucionales diferentes y no plantea los instrumentos de coordinacin. e) No da estrategias para el sector privado ni incentivos para incorporarlo a la conservacin de reas de inters.

Plan de accin ambiental BIBLIOGRAFIA http://www.oas.org/dsd/publications/Unit/oea10s/ch007.htm http://www.oas.org/dsd/publications/Unit/oea12s/ch003.htm http://www.digeca.go.cr/documentos/ambientalizacion/Guia%20elaboracion%20Progra mas%20Gestion%20Ambiental%20Institucional.pdf