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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
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PROCESSO TC- 02.369/06

PRoe. ANEXADOSTe - 00.094/05, 03.425/04
Administração direta municipal. PRESTAÇÃODE
CONTAS ANUAL do PREFEITO MUNICIPAL DE
GURINHÉM, Sr. CLAUDINO CÉSAR FREIRE,
exercício de 2005. PARECER CONTRÁRIO À
APROVAÇÃODAS CONTAS; assinação do prazo
de 60 (sessenta) dias para devolução, com
outros recursos do Município, desta feita, à
conta do FUNDES da quantia correspondente à
diferença verificada no saldo na conta do
FUNDEF;aplicação de multa, assinação do prazo
de 60 (sessenta) dias para recolhimento
voluntário da multa; Comunicação ao INSS
acerca do não recolhimento das contribuições
previdenciárias, para as providências de
competência daquele instituto; remessa de
cópia dos autos à Procuradoria Geral de Justiça
do Estado, para efeito de apuração de eventuais
atos de improbidade administrativa e condutas
delituosas.

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-02.369j06

correspondentes à PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL, relativa ao exercício 2005, de
responsabilidade do Prefeito Municipal de GURINHÉM, Senhor CLAUDINO CÉSAR
FREIRE; e
CONSIDERANDO que - ponderados em conjunto os pronunciamentos da
Auditoria desta Corte de Contas e do Ministério Público junto ao Tribunal -
subsistiram ao final da instrução as seguintes irregularidades:
I. Quanto à Gestão Fiscal:
>- Despesas com pessoal do Poder Executivo superiores (55,11%) ao limite
máximo exigido (54,0%), da receita corrente líquida e sem indicação de
medidas corretivas, descumprindo a exigência do Art. 20 da Lei de
Responsabilidade Fiscal.
>- Arrecadação de receita tributária (IPTU) inferior à previsão (6,13%).
>- Incompatibilidade de informações entre os Relatórios de Execução
Orçamentária e Gestão Fiscal e a Prestação de Contas quanto às despesas
de pessoal.
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PROCESSO TC - 02.369/06

11. Quanto à Gestão Geral:

~ Despesas não licitadas, no valor de R$394.538,68, correspondente a 5,16%
da despesa orçamentária.
~ Não recolhimento ao INSS de contribuições previdenciárias no total de
R$253.237,07.
~ Diferença a menor no saldo da conta FUNDEF no valor de R$34.558,92 e
utilização de mais de uma conta bancária para movimentação dos recursos
do fundo.
~ Aplicação na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino - MDE inferior
(23,68%) ao mínimo exigido de 25% da receita de impostos e
transferências.
~ Aplicação em Ações e Serviços Públicos de Saúde do percentual de 13,16%
inferior ao limite mínimo obrigatório de 15% da receita de impostos e
transferências.
~ Simulação de encaminhamento e recebimento de balancetes à Câmara
Municipal, cuja irregularidade foi apurada nos autos do Processo TC n>.
02.369/06, tendo este Tribunal aplicado multa ao Prefeito, bem como ao
Presidente da Câmara Municipal.
CONSIDERANDO que o Tribunal, na sessão realizada nesta data, entendeu
que as irregularidades citadas justificavam a emissão de parecer contrário à
aprovação das contas, aplicação de multa ao Prefeito e outras providências.
CONSIDERANDO o voto do Relator e o mais que dos autos consta.
Os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA
PARAÍBA (TCE-Pb), na sessão realizada nesta data, decidem, à
unanimidade, proferir este ACÓRDÃOpara:
I. Assinar ao Prefeito Claudino César Freire, o prazo de 60
(sessenta) dias para devolução, desta feita, à conta do
FUNDEBda quantia de R$34.558,32 (trinta e quatro mil,
quinhentos cinqüenta e oito reais e trinta e dois
centavos) com outros recursosdo Município.
Ir. Aplicar multa ao referido prefeito, no valor de
R$2.S05,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez
centavos), de acordo com o art. 56, inciso rr, da Lei
Complementar 18/93 - LDTCE,assinando-se o prazo de
60 (sessenta) dias para recolhimento, sob pena de
execução, desdelogo recomendada.
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111. Comunicar ao INSS acerca do não recolhimento das
contribuições previdenciárias, para as providências de
competência daquele instituto.
Il'. Determinar a remessa de cópia dos autos à
Procuradoria Geral de Justiça do Estado, para efeito de
apuração de eventuais atos de improbidade
administrativa e ndutas delituosas.
Publique-s , intime-se e registre-se.
Sala das Sessões do/TG 'b - enário Ministro João Agripino.
João . e a, V abril de 2008.

André Certo Torres Pontes

Procurador Geral em exercício
do Ministério Público junto ao TCE-Pb