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Minuta de acuerdos de la Sexta Sesin del Grupo de Trabajo para la Preparacin del Plan de Implementacin para el Diseo y Puesta

en Marcha de una Estrategia REDD en Mxico (Grupo REDD), del Comit Tcnico Consultivo del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque, celebrada el 2 de marzo de 2009 en el auditorio del Colegio de Mxico, sito en Camino al Ajusco 20, Col. Pedregal de Santa Teresa, Mxico, D.F., C.P. 10740, Distrito Federal. 1. Asistentes

Participaron representantes de las 22 organizaciones e instituciones siguientes: CDI, Banco Mundial, ECOSUR, COLPOS, CONAFOR, INEGI, CONABIO, INE, Greenpeace, COLMEX, Reforestamos Mxico, Ecosecurities, SEMARNAT, WWF-Mxico, CONANP, FMCN, SHCP, IPN, Federacin de Agrnomos-DF, UAM-Xochimilco, Red Mexicana de Bioenerga (REMBIO) y UNAM. Se anexa lista de asistencia con firmas de los participantes en esta sesin. 2. Agenda de trabajo (i) Registro de participantes y bienvenida (ii) Aspectos bsicos de REDD y elementos para la formulacin de la estrategia REDD en Mxico. (iii) Anlisis para la determinacin de los valores de umbral de los parmetros de la definicin de bosque aplicables en el marco de la estrategia REDD. (iv) Anlisis de las implicaciones tcnicas y metodolgicas de incorporar la degradacin forestal en el marco de la estrategia REDD. (v) Procedimiento para la formulacin y anlisis de submissions en el seno del Grupo REDD. (vi) Presentacin de resultados del MEDEC (Mxico: Estudio sobre la Disminucin de Emisiones de Carbono) relativos al sector Uso del Suelo, Silvicultura y Bioenerga ( LUBIO) (vii) Acuerdos, conclusiones y compromisos. 3. Desarrollo de la sesin 3.1. Registro de participantes y bienvenida Se verific la asistencia de representantes de las 22 organizaciones e instituciones sealadas al inicio. Se anexa lista de asistencia 3.2. Aprobacin de la agenda de trabajo Los integrantes aprobaron la agenda de trabajo, incluyendo una presentacin del INEGI sobre un sistema de clasificacin del uso de suelo y vegetacin que ser utilizada para la generacin de cartografa temtica por parte de INEGI. 3.3. Anlisis para la determinacin de los valores de umbral de los parmetros de la definicin de bosque aplicables en el marco de la estrategia REDD A partir de las presentaciones realizadas por investigadores de ECOSUR y COLPOS, se inici un anlisis y discusin sobre el tema, a partir de lo cual se hizo evidente que la definicin de bosque tendr un efecto en diversos aspectos del diseo e implementacin de la estrategia REDD, destacando el impacto que tendr sobre aspectos metodolgicos para el establecimiento del escenario de referencia y el sistema de monitoreo, con referencia en 2 aspectos, principalmente, como son la escala de trabajo y la superficie y tipo de ecosistemas que sern elegibles para REDD. Se destac que esta decisin no debe basarse slo en la estimacin de carbono, pues se mencion que no necesariamente donde hay ms biomasa habr ms emisiones. Si las zonas de densidad baja de biomasa, que comprenden una parte significativa de los ecosistemas en el pas, tienen mayor riesgo de degradarse; su emisin neta ser mucho mayor. Tomando en cuenta lo anterior, se sugiri que la definicin que se adopte debera ser, por el momento, flexible, tratando de incluir a la mayor superficie y tipos de ecosistemas forestales con vegetacin leosa arbolada o arbustiva. Se prev que, durante el proceso para el desarrollo del escenario de referencia y del sistema de monitoreo, se genere informacin que permita evaluar el efecto de establecer diferentes valores de umbral para la definicin de bosque. 1 de 3

Minuta de acuerdos de la Sexta Sesin del Grupo de Trabajo para la Preparacin del Plan de Implementacin para el Diseo y Puesta en Marcha de una Estrategia REDD en Mxico (Grupo REDD), del Comit Tcnico Consultivo del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque, celebrada el 2 de marzo de 2009 en el auditorio del Colegio de Mxico, sito en Camino al Ajusco 20, Col. Pedregal de Santa Teresa, Mxico, D.F., C.P. 10740, Distrito Federal. Considerando lo anterior, se propusieron los siguientes valores mnimos para la definicin de bosque: (i) altura 2 metros; (ii) cobertura de copas del 10%; y (iii) superficie de 1.0 hectreas. Esta definicin ser flexible y podr ajustarse en funcin de las limitaciones tcnicas que se encuentren al establecerse el escenario de referencia y el sistema de monitoreo, e incluso, en respuesta a aspectos como son polticas pblicas y presupuesto disponible. 3.4. Preparacin de documentos de posicin (submissions) para los grupos de trabajo y rganos subsidiarios de la CMNUCC. Con respecto al procedimiento para la elaboracin y consulta de tales documentos, se propuso que stas sea elaboradas por CONAFOR y en los casos que aplique, con la colaboracin de instituciones participantes del Grupo REDD que as lo deseen. CONAFOR distribuir los borradores de las propuestas por va electrnica, indicando una fecha lmite para la recepcin de comentarios y observaciones. Estos comentarios sern considerados para la elaboracin de un segundo borrador, el cual nuevamente ser remitido a los integrantes del Grupo de Carbono; a partir de los nuevos comentarios, CONAFOR integrar la propuesta final que se enviar a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales (UCAI) de la SEMARNAT para que se prepare su presentacin ante la Secretara de Relaciones Exteriores, la cual es responsable de enviarla a al Secretariado de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. 3.5. Presentacin de resultados de Mxico: Estudio de Disminucin de Emisiones de Carbono (MEDEC) . Se analiz el referido documento con especial nfasis en el sector Uso del Suelo, Silvicultura y Bioenerga (LUBIO); los resultados ms relevantes de este estudio son: a. Actividades dentro del sector LUBIO representan el 36% del potencial total de mitigacin en Mxico en el periodo 2008-2030, por arriba de los sectores energtico y de transporte. b. Las 4 acciones con mayor potencial de mitigacin (cerca del 75%) dentro de este sector, en el periodo de referencia sealado, corresponden a actividades en el mbito de atribuciones de la CONAFOR (en orden de importancia REDD, reforestacin y restauracin, establecimiento de estufas rurales y plantaciones forestales comerciales). c. Las actividades tienen un costo de implementacin relativamente bajo (REDD reforestacin y restauracin y estufas rurales) e incluso beneficios netos (plantaciones comerciales), adems de los evidentes co-beneficios ambientales y sociales, no cuantificados. d. Existen oportunidades de financiamiento, basado en crditos de carbono, para lograr su implementacin; sin embargo, tambin se identifica la necesidad de mejorar la efectividad de su impacto a travs de la construccin de capacidades, mejoramiento de procedimientos y asistencia tcnica. Se seal que las estimaciones del MEDEC, respecto al sector LUBIO, son similares a las realizadas en el marco del Programa Especial de Cambio Climtico (PECC) que formula la SEMARNAT. A peticin expresa de CONAFOR, los consultores que presentaron los resultados del estudio accedieron a que su presentacin se distribuya entre los participantes y que la informacin pueda ser citada, an cuando el estudio no se publica oficialmente, por estar en un proceso de consulta institucional. 3.6. Sistema de clasificacin del tipo de cobertura de la tierra El representante del INEGI en esta reunin, Arturo Eligio Victoria Hernndez mencion que con base en los criterios de clasificacin de uso de suelo de la FAO, est prximo a liberarse un sistema de clasificacin de uso del suelo y vegetacin para la generacin de cartografa que, concretamente en el contexto REDD, permitir a

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Minuta de acuerdos de la Sexta Sesin del Grupo de Trabajo para la Preparacin del Plan de Implementacin para el Diseo y Puesta en Marcha de una Estrategia REDD en Mxico (Grupo REDD), del Comit Tcnico Consultivo del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque, celebrada el 2 de marzo de 2009 en el auditorio del Colegio de Mxico, sito en Camino al Ajusco 20, Col. Pedregal de Santa Teresa, Mxico, D.F., C.P. 10740, Distrito Federal. las instituciones e investigadores, identificar y clasificar de una manera particularizada, en la escala 1:250000 el tipo de cobertura de la tierra. El sistema contempla 5 clases de cobertura, pudiendo agregarse ms clases de acuerdo con las necesidades y capacidad de los usuarios; a este respecto se seal que una de las bondades del sistema es que est abierto a las mejoras que se desee realizar. COLPOS y ECOSUR extendieron una invitacin al representante de INEGI para que participe en una reunin de seguimiento para la estandarizacin de metodologas, la cual es organizada por el Programa Mexicano del Carbono. 4. Acuerdos 4.1. Acuerdos pendientes cumplimiento de sesiones anteriores Se mantiene un acuerdo pendiente de cumplimiento de sesiones anteriores. No. 5-081125 Acuerdo CONAFOR publicar en su sitio electrnico, la informacin relevante sobre la formulacin del RPlan, a fin de permitir el seguimiento en lnea de los avances de las actividades de este grupo.

4.2. Acuerdos de la sesin No. 1-090302 Acuerdo Se adoptar una definicin provisional de bosque, la cual pretende ser incluyente de los distintos tipos de ecosistemas forestales existentes en Mxico; se establecen los valores de umbral siguientes: (i) altura: 2 metros; (ii) cobertura de copas de 10%; y (iii) superficie de 1.0 hectreas. La modificacin de la definicin de bosque estar sujeta a los resultados del proceso de formulacin del escenario de referencia y el diseo del sistema de monitoreo, as como a los aspectos de poltica y legislacin pblica relevantes. Se recomendar a la CICC que se adopte, de forma provisional, la definicin de bosque antes sealada. Se acord un procedimiento para la formulacin y consulta de las submissions, estableciendo a Gmelina Ramrez de CONAFOR y Carolina Fuentes de UCAI-SEMARNAT como puntos focales para la recepcin de comentarios y propuestas. Se recibirn propuestas y observaciones a los documentos de submission 01 y 02 hasta el da 5 de marzo y para el documento 03 hasta el 16 de marzo. Los responsables del estudio MEDEC autorizaron la distribucin de su presentacin, solicitando que, en caso de utilizar informacin de la misma, se les cite apropiadamente. En el marco del proyecto autorizado a WWF-Mxico por parte del gobierno del Reino Unido, se solicitar el apoyo de WWF para la implementacin de un portal en internet para la disponibilidad y consulta de los documentos que ha generado el grupo.

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