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MAYABMUN 2013

29, 30 y 31 de octubre

Comit de Derechos Humanos


MANUAL DEL DELEGADO

Fernando Traconis Sosa Presidente Raysa Achach Ramrez Moderador Mnica de la Macarena Jurez Hernndez Oficial de Conferencias
http://mayabmun.anahuacmayab.mx/ - mayabmun2013@gmail.com

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ESTIMADOS DELEGADOS: Para los miembros de esta mesa es un honor contar con su participacin en esta edicin del Mayabmun, as como agradecer que formen parte del Comit de Derechos Humanos. Durante los prximos das tendrn la misin de representar las voces de una nacin para buscar la concientizacin y cooperacin en los temas que conciernen a los derechos humanos, estos derechos que son reconocidos como fundamentales por las Naciones Unidas, y es por eso que figuran prominentemente en el Prembulo de la Carta de las Naciones Unidas. Los Modelos de Naciones Unidas son la cuna de muchas grandes ideas y proyectos en donde la opinin de aquellos interesados en participar activamente con los problemas que aquejan a la sociedad, es escuchada, algunas veces debatida y sin duda tomada en cuenta para llegar a resoluciones para resolver los distintos conflictos que afectan al mundo. El Comit de Organizacin de este Modelo de Naciones Unidas te exhorta a tomar esta experiencia como un espacio para buscar soluciones; esta experiencia que no slo estimula el debate y la discusin de temas globales, sino tambin fomenta el desarrollo de habilidades tiles para nuestras vidas.

Como Presidente de este comit les doy la ms cordial bienvenida y espero que este Modelo sea totalmente satisfactorio y cumpla con todas sus expectativas, sin nada ms que agregar les deseo a todos y cada uno de ustedes el mayor de los xitos. ATENTAMENTE Fernando Traconis Sosa, Presidente del Comit de Derechos Humanos, Mayabmun 2013.

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Acerca del Comit de Derechos Humanos El Consejo de Derechos Humanos es un rgano intergubernamental que forma parte del sistema de las Naciones Unidas y que est compuesto por 47 Estados Miembros responsables del fortalecimiento de la promocin y la proteccin de los derechos humanos en el mundo. Fue creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de marzo de 2006, con el objetivo principal de considerar las situaciones de violaciones de los derechos humanos y hacer recomendaciones al respecto. Qu es y qu hace el CDDH? El rgano principal de las Naciones Unidas encargado de promover y proteger los derechos humanos es el Consejo de Derechos Humanos, establecido el 15 de marzo de 2006 por la Asamblea General para sustituir a la Comisin de Derechos Humanos, creada 60 aos antes, y aprovechar el fruto de su labor. El Consejo proporciona orientaciones sustantivas generales, estudia problemas de derechos humanos y desarrollo nuevas normas internacionales.

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Tpico A Exclusin de Personas con Discapacidad Fsica y/o Mental Un problema que prevalece a pesar de los avances legislativos es la exclusin a las personas que sufren una discapacidad mental o fsica. Hoy en da, vivimos en un entorno sociocultural que se caracteriza por la subestimacin y la sobreproteccin al discapacitado, por la marginacin, la discriminacin y la exclusin. La discapacidad es cualquier restriccin o carencia (resultado de una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad de la misma forma o grado que la que se considera normal para un ser humano. El principio de la no discriminacin es una de las piedras angulares de la legislacin de los derechos humanos y figura en todos los tratados de derechos humanos. La discriminacin por motivos de discapacidad segn la Convencin de Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) se define como cualquier distincin, exclusin o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito de obstaculizar el reconocimiento, goce o ejercicio de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos polticos, econmicos, social, cultural o de otro tipo. En todo el mundo y en todos los niveles de cada sociedad hay personas con discapacidad. El nmero total de personas con discapacidad en el mundo es grande y va en aumento. Las causas y las

consecuencias varan y son resultado de las diferentes circunstancias socioeconmicas y de las distintas disposiciones que los Estados adoptan a favor del bienestar de sus ciudadanos. Independientemente de la situacin de los derechos humanos o de la economa de un pas las personas con discapacidad suelen ser las ultimas en obtener el respeto de sus derechos humanos. Al negarles las oportunidades que les permitiran gozar de autonoma, la mayora de las personas con discapacidad recurren a la generosidad o caridad de otros. 1 La dimensin del problema y la falta de visibilidad del mismo han llevado a la organizacin de las Naciones Unidas (ONU) a promover y adoptar una Convencin Especial para los Derechos de las

Recuperado el 2 de septiembre, 2013, de: http://www.un.org/spanish/disabilities/documents/toolaction/handbookspanish.pdf

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Personas con discapacidad con el propsito de llamar la atencin de la comunidad internacional y los estados nacionales para terminar con lo que esta organizacin ha denominada una Crisis en Silencio.2 Las diversas causas entorno a este problema van desde la falta de acceso a informacin, al libre desplazamiento, a servicios bsicos como salud, educacin y rehabilitacin, negacin de oportunidades laborales y participacin econmica, social y poltica, hasta situaciones de maltrato fsico, psicolgico, sexual, amenazas a su integridad, e incluso a su vida. 3 Las personas con discapacidad en mayor medida pertenecen a las sociedades en situacin de pobreza o extrema pobreza, viven aisladas y limitadas debido a la indiferencia y a la descremacin que predomina en la sociedad. Segn cifras proporcionadas por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), 650 millones de personas viven con algn tipo de discapacidad fsica, sensorial, intelectual o mental, lo cual representa el 10% de la poblacin mundial. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) seala que el 80% de las personas con discapacidad vive en pases en desarrollo y el 82% se encuentra en condiciones de extrema pobreza. Estas personas, pobres y con discapacidades, constituye el grupo de poblacin en situacin de mayor desventaja y vulnerabilidad, por ello se les considera como los ms pobres entre los pobres. Existe pues una relacin directa entre pobreza y discapacidad. Otros instrumentos de las Naciones Unidas y de la OIT que se ocupan especficamente de los derechos humanos y la discapacidad: Declaracin de los Derechos de los Impedidos (1975) Programa de Accin Mundial para los Impedidos (1982) Convenio de la OIT sobre la readaptacin profesional y el empleo de las personas invlidas (1983)

Recuperado el 2 de septiembre, 2013, de: http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/2019/1/BVCI0001650.pdf


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El Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido (Dfid) revela que en pases donde la mortalidad infantil est por debajo del 20%, sta se eleva hasta 80% en la poblacin infantil con discapacidad, sugiriendo que ello podra responder a una prctica intencionada de eliminar a estos nios.

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Principios de las Naciones Unidas para la proteccin de los enfermos mentales y para el mejoramiento de la atencin de la salud mental (1991) Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad (1993) Por lo menos 40 pases han aprobado la legislacin que aborda los derechos de las personas con discapacidad. Parte de esta legislacin tiene como objeto principal prohibir la discriminacin; otras leyes tratan de la obligacin positiva del Estado y de la comunidad de garantizar el bienestar de las personas con discapacidad y su acceso a apoyo social. Muchos pases tienen ambos tipos de legislacin. Por ejemplo Estados Unidos cuenta con La Ley sobre estadounidenses con discapacidad American Disabilities Act (ADA) la cual prohbe la discriminacin contra las personas con discapacidad en el empleo, los servicios pblicos y el trasporte, y en los lugares de alojamiento pblico. En la India, la Ley de personas con discapacidad (igualdad de oportunidades, proteccin de los derechos y plena participacin de 1995), apoya la discriminacin positiva a favor de personas con discapacidad por medio de un sistema de cuotas, reservando un cierto nmero de puestos para las personas con discapacidad en los programas de capacitacin y empleo de las entidades pblicas y del sector privado. Costa Rica aprob la Ley 7600. Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad. Esta ley impone obligaciones precisas al Estado para fomentar los derechos de las personas con discapacidad, y garantiza la igualdad en mbitos como la educacin, la salud y el trabajo. La nica manera de lograr que las personas con discapacidad puedan disfrutar plenamente de sus derechos humanos es garantizar esos derechos al amparo la legislacin nacional, prestar apoyo a esa legislacin mediante una actuacin coherente, coordinada y continua en todos los ministerios, y velar por que las instituciones jurdicas hagan cumplir el respeto a esos derechos. Se debe de garantizar que las personas con discapacidad disfruten de los mismos derechos humanos que todos las dems y puedan llevar una vida como ciudadanos de pleno derecho que les permita contribuir valiosamente a la sociedad si se les conceden las mismas oportunidades que a los dems.

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Referencias y Enlaces Recomendados Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales Naciones Unidas. Secretara de la Convencin sobre los derechos de laspersonas con discapacidad. (2012) Recuperado el 29 de Agosto de 2013, de: http://www.un.org/spanish/esa/social/disabled/un.htm Department of Economic and Social Affairs Division for Social Policy and Development (2004) Recuperado el 29 de Agosto del 2013, de http://www.un.org/esa/socdev/enable/discom102.htm#19#19 Secretaria de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos De la exclusin a la igualdad de los derechos de las personas con discapacidad. (2007). Recuperado el 30 de Agosto del 2013, de: http://www.un.org/spanish/disabilities/documents/toolaction/handbookspanish.pdf Sistematizacin de la intervencin de PROPOLI en discapacidad. La Inclusin de las Personas con Discapacidad. (2007). Recuperado el 2 de Septiembre del 2013, de http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/2019/1/BVCI0001650.pdf Declaracion de los Derechos de los Impedidos. Recuperado el 2 de septiembre de 2013, de: http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/integracion/ares_3477xxx.htm Programa Accion Mundial para los Impedidos. Recuperado el 2 de septiembre de 2013, de: http://www.un.org/esa/socdev/enable/diswps00.htm Convenio de la OIT sobre la readaptacin profesional y el empleo de las personas invlidas . Recuperado el 2 de septiembre de 2013, de: http://www.ilo.org/skills/pubs/WCMS_106328/lang-es/index.htm Principios de las Naciones Unidas para la proteccin de los enfermos mentales y para el mejoramiento de la atencin de la salud mental. Recuperado el 2 de septiembre de 2013, de:

http://www.pgjdf.gob.mx/temas/4-6-1/fuentes/6-A-5.pdf Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. Recuperado el 2 de septiembre de 2013, de: http://www.un.org/spanish/disabilities/default.asp?id=498

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Tpico B El Acceso al Agua Potable como Derecho Humano

La falta de agua potable causa ms muertes que la violencia y las guerras ONU 2011

El acceso al agua debe ser considerado como un derecho humano ya que ste forma parte de las garantas indispensables para asegurar un nivel de vida adecuado, en particular porque es una de las condiciones fundamentales para la supervivencia. Sin embargo, miles de millones de personas siguen sin disfrutar este derecho indispensable para la vida humana. La situacin actual de este recurso es muy preocupante. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ms de 1.100 millones de personas no tienen acceso al agua potable segura, y debido a la importancia que tiene el agua potable para los seres humanos, es vital el reconocimiento y garanta del derecho humano a disponer de agua potable. De tal manera, el agua debe ser ejercida en las condiciones de sustentabilidad de modo que las generaciones actuales y futuras puedan aprovechar de este lquido vital. El acceso universal al saneamiento no solo reviste una importancia fundamental para la dignidad humana y la vida privada, sino que constituye uno de los principales mecanismos para proteger la calidad de los recursos hdricos Evidentemente hace falta un gran esfuerzo econmico y poltico para conseguir que todos tengan acceso al agua potable, una labor escasa hasta ahora. A esto hay que sumarle que hay divisin de posiciones con respecto a la definicin del agua potable: Espaa afirma que es un derecho humano, mientras que Francia prefiere llamarlo necesidad bsica. Uno de los acuerdos ms importantes, la llamada Observacin General N15, del Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales declara que El derecho humano al agua es indispensable para una va humana digna. La Observacin N 15 tambin define el derecho al agua

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como el derecho a cada uno a disponer de agua suficiente, saludable, aceptable, fsicamente accesible y asequible para su uso personal y domstico. Estos elementos estn claramente relacionados entre s. Si bien, es posible garantizar el acceso al agua, la realidad es que resulta costoso para las personas que no puedan acceder a este servicio. Los derechos humanos requieren una comprensin integral al acceso al agua y al saneamiento. Las personas de diferentes pases que no cuentan con agua potable con frecuencia, no les queda ms remedio que beber agua no potable o contaminada, lo cual es causa de graves enfermedades. Segn la Organizacin Mundial de la Salud, 250 litros de agua son suficientes para cubrir las necesidades diarias de un ser humano. Sin embargo, mientras en algunos pases latinoamericanos se consume ms de 470 litros de agua potable por persona, hay partes del mundo, como en Nger (ubicada en frica Occidental), donde la gente apenas puede consumir entre 5 y 7 litros diarios. El agua es de todos y para todos; son inauditas las muertes diarias que se suscitan en los distintos pases debido a que no se tiene acceso al agua potable y limpia. La seguridad de agua humana, se refiere a la garanta de que cada persona disponga de un acceso confiable a una cantidad de agua limpia por un precio asequible para lograr una vida saludable, digna y productiva al mismo tiempo, al mismo tiempo que se mantienen los sistemas ecolgicos que proporcionan agua y tambin dependen de agua. 4

En los pases pobres no existen recursos para construir enormes empresas, ni complejos sistemas de distribucin de agua. Entonces, la gente tiene que hacer grandes trabajos para conseguir un poco cantidad de agua, generalmente no potabilizada. Se han puesto en prctica programas para implementar el derecho al agua por ejemplo en pases como Estados Unidos, Argentina, Indonesia, Kenia, Paraguay, Colombia, entre otros. Asimismo en

Noviembre del 2002 el Pacto sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales elaboro el Comentario General sobre el derecho al agua, el cual indica que el agua es reconocida explcitamente como un

PNUD, Informe sobre el desarrollo humano 2006.

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derecho humano fundamental, para la cual, los Estados que lo ratificaron (145 entre ellos Mxico) debern asegurar progresivamente que su poblacin tenga acceso al agua segura, de forma equitativa y sin discriminacin.5 El derecho al agua ha sido reconocido en muchos acuerdos internacionales, pactos, tratados y otros documentos algunos de ellos pueden ser: La carta de las Naciones Unidas Declaracin Universal de los Derechos Humanos Conferencia Internacional sobre Agua y el medio ambiente.

En este sentido, deben desarrollarse instrumentos de poltica, como legislaciones, planes, estrategias, entre otros que tornen efectivo el acceso al agua de calidad de forma suficiente y continua, accesible fsica y econmicamente sin discriminacin alguna por condicin socioeconmica o algn otro factor.6 La administracin deficiente del recurso y la falta de proyectos slidos y de un ente rector fuerte est generando una seria amenaza a la provisin futura del agua e incluso al presente, puesto que aun la cobertura no es universal y no a todos los que tienen acceso a este servicio se les garantiza su potabilidad. Es por ello, que se necesitan tomar medidas inmediatas para asegurar tanto de parte del Estado como de la sociedad en general el acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamientos, exigiendo esto como lo que es un derecho y tomando responsabilidad.

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Recuperado el 2 de septiembre, 2013, de: http//www.wateryear2003.org Recuperado el 2 de septiembre, 2013, de: http://www.unesco.org.uy/phi/fileadmin/phi/infocus/Foro_Mundial_del_Agua_2012/12_DERECHO_HUMANO_AL_AGU A_Y_AL_SANEAMIENTO.pdf. Pp. 12-14.

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Referencias y Enlaces Recomendados Programa de ONU-Agua para la Promocin y la Comunicacin en el marco del Decenio y Consejo de Colaboracin para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento. El Derecho Humano al agua y al saneamiento. (2005). Recuperado el 2 de Septiembre de 2013, de: http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/pdf/human_right_to_water_and_sanitation_media_brief_s pa.pdf

Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas. Decenio internacional para la accin El agua fuente de vida. (2005). Reuperado el dia 2 de Septiembre de 2013, de: http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml

El Agua como derecho humano. (2007) Recuperado el 2 de Septiembre de 2013, de: http://www.fusda.org/revista11pdf/Revista11-3ELAGUACOMODERECHOHUMANO.pdf

Carta de las Naciones Unidas. http://www.un.org/es/documents/charter/

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