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TEMA 2: LA MEDIACION FAMILAR

UNIVERSIDAD DE MLAGA

CURSOS DE OTOO: MEDIACIN FAMILIAR

FUNDAMENTACION JURIDICA
por qu una ley de mediacin familiar?
La estructura familiar en la actualidad presenta una compleja realidad tras la aparicin de nuevas formas de convivencia, tales como uniones de hecho, familias monoparentales, familias compuestas por miembros que provienen de rupturas previas, familias reconstituidas con hijos e hijas por una o ambas partes, hermanos o hermanas de un solo progenitor o progenitora Los conflictos que surgen en su seno son de naturaleza mas compleja y difciles de resolver por la va judicial que era hasta ahora el sistema tradicional, por lo que se precisa de vias alternativas y complementarias a la judicial.

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La va judicial ha sido el modo tradicional de resolver los conflictos que surgen tras la ruptura de pareja. Con la ley de divorcio de 30/1981, de 7 de Julio se regula en el Cdigo Civil el proceso a seguir en las causa de nulidad, separacin, o divorcio, posibilitando que este procedimiento se realizara por la via del comn acuerdo Posteriormente se vera modificada con la ley 5/2005 de 8 de julio , por la que se modifica el Cdigo Civil y la Ley de Enjuiciamiento Civil.

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La experiencia de estos aos ha demostrado que hay situaciones derivadas de los conflictos familiares que no pueden ser resueltas por la via judicial, debido al incumplimiento no solo de los acuerdos alcanzados por las partes (incumplimiento de abono de pensin de alimentos o de regimenes de visitas del progenitor o progenitora que no ostenta la custodia) que sobre todo afectan a los menores.

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Los conflictos intergeneracionales que afectan no solo a padres y madres y personas educadoras , son cada vez mas frecuentes en nuestras sociedad .Por lo que se demanda recursos preventivos adecuados para evitar sus consecuencias negativas que su no resolucin puede tener para el desarrollo psicosocial de los nios y nias, y a su vez ofrecer a los progenitores instrumentos y habilidades necesarios para afrontarlos.

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La sociedad se encuentra hoy da con la necesidad de los hijos e hijas adoptados de buscar su origen y lo que ello conlleva, precisa la preparacin de la familia adoptiva , del hijo o hija adoptado y de la familia biolgica para afrontar este encuentro de forma ptima.

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Las diferentes configuraciones familiares y la diversidad de conflictos en los que se ve inmersa tanto la familia tradicional y los nuevos modelos familiares precisa de nuevas formas de resolucin de conflictos diferente a la va judicial.

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La mediacin es un mtodo de Resolucin de Conflictos (RAC) en el que un tercero el mediador ayuda a la personas o grupos implicados en un conflicto a lograr soluciones satisfactorias para todos. Su papel es dirigir el proceso, mantenindose neutral respecto del resultado e imparcial entre las partes , sin ofrecer su opinin ni dar consejos en ningn sentido , respeta el protagonismo de los interesados en la consecucin de acuerdos y en su cumplimiento . Por estas razones , la Mediacin produce mayor satisfaccin que otros mtodos de resolucin de conflictos Jordi Prez Introduccin a la mediacin Uned 2007

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La mediacin tiene su orgenes en los aos 70 en EE,UU, si bien en un principio se denomina Resolucin Alternativa de Conflictos (RAC en ingles) En los aos 90 se legisla en el sentido de exigir a travs de una ley federal a los Juzgado norteamericanos que impulsen la puesta en marcha de mtodos de resolucin de conflictos alternativos para evitar los costes que un proceso judicial conlleva. En la actualidad en cada estado es cada vez mas frecuente la obligacin de las parte de someterse a un programa de mediacin familiar siendo los temas a abordar custodia, alimentos y convivencia de los menores con cada uno de sus progenitores.

FUNDAMENTACION JURIDICA
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A nivel europeo encontramos sus inicios en el Benelux , en 1974. Posteriormente en Francia en los 80 asociaciones de padres y madres separados comienzan a utilizar la mediacin como sistema de resolucin de conflictos , sistema que empezar a ser utilizado mas adelante por profesionales privados.

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En Espaa , sus inicios se remontan a una experiencia realizada en San Sebastian en 1988, idea que posteriormente sera recogida por el Gobierno autnomo que en 1996 pone en marcha un servicio pblico con psicloos y abogados. En 1990 Madrid y Barcelona ponen en marcha diferentes servicios de mediacin; dependientes de la administracin en Madrid y de iniciativa privada en Barcelona, en esta ltima un Juzgado de familia empezar a realizarse mediacin a traves de los equipos psicosociales adscritos a los Juzgados. La mediacin se ira extendiendo por toda Espaa siendo las Comunidades autnomas las que toman la iniciativa legislativa (vase tema 1).

FUNDAMENTACION JURIDICA
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La ruptura de pareja (matrimonial o no) con hijos, no finaliza con la sentencia que pone fin al proceso. La sentencia dictada por un Juzgado no puede resolver todos los aspectos de la vida de las personas tras la ruptura, las variaciones que experimentan las vidas de las partes y sus hijos tras la ruptura, los incumplimientos de las obligaciones acordadas o impuestas (alimentos, visitas, etc) conllevan nuevas situaciones de conflictos (denuncias, modificaciones de medidas, etc) que los Juzgados no pueden resolver o dar satisfaccin todo ello unido al coste emocional y econmico que los procesos judiciales llevan aparejados.

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La mediacin familiar se erige como un mtodo de solucin de estos conflictos en los que la solucin viene dada por las propias partes que asumen la responsabilidad de los acuerdos alcanzados.

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Beneficios de la mediacin familiar: v Para las partes 1.-Disminuye la hostilidad . El acuerdo alcanzado es obra del compromiso y del reconocimeinto de la responsabilidad que se tiene no solo en el conflicto sino en la solucin del mismo 2.- No hay vencedores ni vencidos. Se olvida el concepto de vencimiento. Todos ganan, y se aprende a la resolver futuros conflictos. 3.- Se genera un alto cumplimiento de los acuerdos alcanzados al ser asumido por las partes que no impuesto por la autoridad judicial.

FUNDAMENTACION JURIDICA
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Para los hijos/as 1. Se convierten en los verdaderos protagonistas de la ruptura , las decisiones son tomadas en su beneficios. Dejan de ser la moneda de cambio en la ruptura. 2. Obtienen la libertad/permiso de relacionarse con ambas partes sin que exista conflicto de lealtades.

FUNDAMENTACION JURIDICA
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Para la administracin de Justicia 1. Disminuye el numero de procedimientos contenciosos y se agiliza la justicia. 2. Se percibe la justicia como colaboradora y garantista del cumplimiento que como sancionadora y ejecutiva 3. Se abarata el coste

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN

La ley 1/2009 de 27 de febrero , reguladora de la Mediacin familiar en la Comunidad Autnoma de Andaluca, regula las actuaciones de mediacin familiar que se desarrollen en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma Andaluza, as como su rgimen jurdico.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


DEFINICION La mediacin familiar se define como un proceso extrajudicial para la gestin de conflictos no violentos que pudieran surgir entre los miembros de una familia grupo convivencial, mediante la intervencin de profesionales especializados que sin capacidad de decisin sobre el citado conflicto , les asisten facilitando la Comunicacin , el dialogo y la negociacin entre ellos, al objeto de promover la toma de decisiones consensuadas en torno al conflicto

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


Finalidad de la mediacin La finalidad del proceso de mediacin familiar es lograr que las partes en conflicto alcancen acuerdos equitativos, justos, estables y duraderos, contribuyendo asi a evitar la apertura de procedimientos judiciales, o en su caso, contribuir a la resolucin de los ya iniciados.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


Destinatarios de la mediacin De conformidad con lo establecido en la la Ley 1/2009, de 27 de febrero, la mediacin podr promoverse por: a)Personas unidas por vnculo conyugal o integrantes de parejas de hecho segn la ley de Parejas de Hecho 5/2002, de 16 de diciembre. b) Personas con descendientes comunes no incluidas en el apartado anterior. c) Hijos e hijas biolgicos. d) Personas unidas por vnculo de parentesco hasta el tercer grado de consanguineidad o afinidad.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


Destinatarios de la mediacin e) Personas adoptadas o acogidas y sus familias biolgicas, adoptivas o acogedoras. f) Personas que ejerzan funciones tutelares o de curatela respecto de quienes estn bajo la tutela curatela.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


Principios de la mediacin familiar: 1. Voluntariedad. Las partes podrn acceder libremente al procedimiento de mediacin para la resolucin de aquellos conflictos que se encuentren al margen de actuaciones judiciales. Podrn iniciar el procedimiento de mediacin cuando libre y voluntariamente as lo decidan todas las partes en conflicto, ya se antes de la iniciacin de las actuaciones judiciales , en el curso de las mismas o incluso una vez finalizadas, igualmente podrn desistir de la mediacin e cualquier fase del procedimiento.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


2. Inters de las personas menores de edad y de las personas en situacin de Dependencia. Las actuaciones de mediacin familiar se fundamentarn siempre en la proteccin de los derechos de las personas menores de edad y de las personas en situacin de dependencia.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


3. Imparcialidad y neutralidad La persona mediadora, como tercera imparcial en el proceso, deber ayudar a que las partes alcancen acuerdos mutuamente satisfactorios, sin tomar partido por ninguna de ellas. La persona mediadora no podrn imponer soluciones o medidas concretas, tendr en cuenta los intereses de quienes intervengan en el proceso, y respetar los distintos puntos de vista y la igualdad de las partes en la negociacin.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


4. Confidencialidad de la mediacin familiar y secreto profesional de la persona Mediadora. La persona mediadora no podr desvelar durante el proceso de mediacin Familiar, e incluso una vez finalizado el mismo, ningn dato, hecho o documento del que conozca relativo al objeto de la mediacin salvo autorizacin expresa de todas las partes que hayan participado.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


5. Carcter personalisimo Todas ls personas participantes en el proceso de mediacin estarn obligadas a asistir personalmente a las sesiones, sin que puedan valerse de personas intermediarias o representantes.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


6. Buena fe La actuacin de la persona mediadora y de las partes en conflicto se ajustar a las exigencias de buena fe. Las partes se comprometern a colaborar con la persona mediadora durante el desarrollo del proceso y al cumplimiento de los acuerdos que finalmente se adopten , si en ellos concurren los requisitos necesarios para la validez de los contratos.

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


7. Flexibilidad El procedimiento de mediacin deber desarrollarse de manera flexible, adaptndose a la situacin concreta a tratar, si bien respetando las normas mnimas establecidas en la ley como garanta de calidad

LEY ANDALUZA DE MEDIACIN


El/la mediador/a: La ley establece que el o la profesional que quiera desarrollarla mediacin familiar tiene que cumplir los siguientes requisitos (art. 13) a) acreditar una formacin universitaria en las disciplinas de Derecho , Psicologa , Psicopedagoga , Sociologa, Pedagogia Trabajo Social o Educacin Social o cualquier otra homloga de carcter educativo, social, psicolgico o jurdico b) experiencia en mediacin familiar

DECRETO 37/2012
Decreto 37/2012, de 21 de Febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley 1/ 2009 de 27 de febrero, reguladora de la Mediacin Familiar en la Comunidad Autnoma de Andaluca. Este Decreto aprueba el Reglamento que recoge y desarrolla la ley Andaluza 1/2009, de 27 de febrero.

DECRETO 37/2012
Requisitos Para el ejercicio de la mediacin familiar en Andalucia se deber solicitar la inscripcin en el Registro de Mediacion Familiar Andaluza siempre que reunan los siguientes requisitos: 1.- Titulacin acadmica conforme se establece en el articulo 13.1 de la Ley 1/2009 2.- Formacin especifica de postgrado impartida u homologada por las Universidades , dicha formacin sera continuada y 3.- Experiencia profesional en mediacin familiar

DECRETO 37/2012
Procedimiento Se inicia a instancia de las partes interesadas, bien por iniciativa propia o a propuesta del rgano judicial o de los servicios pblicos competentes , atendiendo siempre al principio de voluntariedad establecido en art. 6 de la ley 1/2009.

DECRETO 37/2012
La persona mediadora designada ejercer su actividad de a cuerdo a los principios de: o CONFIDENCIALIDAD Y SECRETO PROFESIONAL, o BUENA FE, o NEUTRALIDAD , o IMPARCIALIDAD, o ADECUADA PRACTICA PROFESIONAL o R E S P E T O A L P R I N C I P I O D E I G U A L D A D D E OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRE Y MUJERES o Y RESPETO A LAS NORMAS DEONTOLOGICAS DE SU COLEGIO PROFESIONAL

DECRETO 37/2012
Fases 1.-Una vez designada la persona mediadora se firmara acta inicial que establece el compromiso de las partes y se inicia el proceso de mediacin 2.- se inicia el proceso de mediacin que se desarrollar de acuerdo a las pautas fijadas por las partes en conflicto y la persona mediadora 3.- De cada sesin se redactar el documento de asistencia con copia a las partes

DECRETO 37/2012
Fin del proceso Concluido el proceso de mediacin familiar , la persona mediadora levantar acta final , que sera firmada por todas las partes , con recogida de datos personales, nmero de sesiones celebradas , constancia de si existen acuerdos o o y breve referencia a los mismos . Se facilitar copia a cada una de las partes si el proceso no puede llevarse a cabo por ausencia injustificada de alguna de las partes se levantar acta y se dar por finalizada.

DECRETO 37/2012
Efectividad de los acuerdos
Los acuerdos alcanzados sern vinculantes , vlidos y obligatorios para todas las partes intervinientes, siempre y cuando en ellos concurran los requisitos necesarios para la validez de los contratos. Dichos acuerdos se formalizarn en un documento privado, firmado por las partes intervinientes y la persona medidora, con copia a cada una de ellas dndose por concluido el proceso de mediacin