Está en la página 1de 0

69 bit 173 FEB.-MAR.

2009
OBSERVATORIO DE ECONOMA. El papel de nuestro sector para salir de la crisis
Una crisis de
compleja solucin
En efecto, vivimos en un mundo
en el que la poltica econmica
parece haber entrado tambin en
crisis. Una poltica econmica
que, durante muchos aos, sacaba
la cabeza, con orgullo, reivindi-
cando su papel en los aos de
bonanza econmica, como impul-
sora del Euro y de la recuperacin
tras los atentados del 11-S. Como
el Ministro de Economa y Hacien-
da de Espaa declar ya en julio
de 2008, estamos inmersos en la
crisis ms compleja que nunca
hemos vivido por la cantidad de
factores que estn encima de la
mesa. En definitiva, no parece
haber grandes soluciones ni certe-
za de que ni siquiera existan, ms
all de hacer y esperar.
Y la crisis ya est con nosotros.
Utilizando datos de contabilidad
nacional, la figura 1 muestra lo
inusitado de sta, en cuanto a la
rapidez y virulencia de la desacele-
racin: la tasa de desempleo se ha
prcticamente duplicado en algo
ms de 1 ao, y hemos pasado de
crecer sostenidamente al 3,5% -
4%, a crecimiento inferior a 1% en
cuestin de 2 cuatrimestres. Y las
previsiones para 2009 son muy
negativas, hablndose a da de hoy
de la posibilidad de llegar a un
20% de tasa de desempleo, 4
millones de parados y crecimiento
negativo (ver Tabla). No obstante y
como se comprueba en esta tabla,
la crisis trae tambin mejoras
(esperables y contrapartida de los
indicadores anteriores) en infla-
cin, productividad y dficit exte-
rior. Y pese a que las optimistas
previsiones iniciales sobre la des-
aceleracin no se han cumplido el
pas sigue contando con diversas
fortalezas, tales como un bajo
nivel de deuda en relacin a otros
pases (ver artculos Observatorio
de Economia en BIT n 164 y 165).
Sin embargo, s que existe con-
senso entre los economistas sobre
las causas. La poltica monetaria
tan extraordinariamente expansiva
permiti financiar el consumo y la
inversin a crdito de familias y
empresas, durante aos. Y adicio-
nalmente a esta financiacin de
los bancos centrales, China, Ale-
mania y otros pases han financia-
do durante aos los dficit exterio-
res de los Estados Unidos y otros
pases, en lo que se conoce como
global imbalances . Esto equivale a
decir que los ahorros de los chinos
y alemanes han financiado el
ritmo de vida (consumo e inver-
sin) de americanos y espaoles,
por encima de sus posibilidades
durante aos.
El papel de nuestro sector para
salir de la crisis
En unos momentos en los que parece existir falta de liderazgo y consenso en cuanto a las medidas de pol-
tica econmica, en un entorno de globalizacin y desequilibrios entre regiones del mundo (conocidos
como global imbalances), es necesario reivindicar, una vez ms el papel de la tecnologa y, en concreto,
el papel de las TIC como instrumento de salida de la crisis.
Sergio Prez Saiz
Tcnico Comercial y Economista del Estado
Ingeniero de Telecomunicacin (UPM)
sergio_perez_saiz@yahoo.es
Observatorio de economa Observatorio de economa
En unos momentos de falta de liderazgo y consenso
en cuanto a las medidas de poltica econmica,
es necesario reivindicar, una vez ms, el papel
de la tecnologa y en concreto de las TIC como
instrumento de salida de la crisis
70 bit 173 FEB.-MAR. 2009
OBSERVATORIO DE ECONOMA. El papel de nuestro sector para salir de la crisis
Y en cuanto a las soluciones, la
creacin de uniones econmicas y
monetarias, unido a la interrela-
cin cada vez mayor de las econo-
mas, hacen que los pases dispon-
gan de cada vez menos instrumen-
tos de poltica econmica para
salir de la crisis. El caso de Espaa
es paradigmtico, en tanto en
cuanto que no podemos utilizar la
devaluacin como instrumento
para ganar competitividad y utili-
zar as el crecimiento del sector
exterior para reemplazar la cada
de la demanda interna (un recurso
muy socorrido en el pasado). Tam-
poco tenemos autonoma en la
poltica monetaria, y escoger
aquella que ms nos convenga.
Por ejemplo, la poltica monetaria
de los ltimos aos ha sido clara-
mente desfavorable al contribuir a
una burbuja inmobiliaria (ahora s
tenemos bastante certeza de que
exista), por la abundante financia-
cin. En cuanto a la poltica fiscal,
no existe tanto margen de manio-
bra como para hacer de sta el
buque insignia de las medidas de
poltica econmica, por muchas
razones: gran cantidad de los gas-
tos e ingresos vienen dados; los
dficits no pueden ser infinitos,
porque dispararan la deuda e
hipotecaran a las generaciones
futuras; falta de control sobre el
resultado de las medidas, porque
existe un control legislativo y unos
recursos dados (medios materiales
y funcionarios de las AA.PP.) que
impiden asegurar ex ante el resul-
tado de lo que quiere el poltico
etc, etc.
Las TIC y el ciclo
econmico
Que la tecnologa es la clave
para entender el ciclo econmico
no es algo nuevo, sino de los aos
70, poca en la que surge la teora
del ciclo real (resultados por los
que Kydland y Prescott fueron
galardonados con el premio Nobel
de economa en 2004). sta teora
defiende que el ciclo econmico
(es decir, la fase de crecimiento y
decrecimiento de una economa)
tiene naturaleza real, y no moneta-
ria, por lo que slo gracias a mejo-
ras tecnolgicas, organizativas,
liberalizacin en definitiva,
shocks de productividad y de natu-
raleza real, es posible salir de una
crisis.
El resultado no es terico. Debe-
mos recordar que el arranque del
periodo de expansin anterior
1995 2007 coincide con la revo-
lucin de Internet y la telefona
mvil, amn de posibles causas
Figura 1: Evolucin reciente de crecimiento real y desempleo. Fuente: INE
2007 2008 2009
Crecimiento del PIB real (%) 3,7 1,2 -1,6
Inversin en construccin (variacin en %) 3,8% -4,5% -11,7%
Inversin en bienes de equipo (variacin en %) 10,0% 0,9% -6,8%
Gasto en consumo final familias (variacin en %) 3,5% 0,5% -1,5%
Tasa de paro (% de la poblacin activa) 8,3% 11,1% 15,9%
Variacin del empleo +529.000 -76.000 -674.000
Crecimiento de la productividad por ocupado (%) 0,8 1,6 2,0
Variacin de los precios (medido mediante
deflactor del PIB) 3,2% 3,4% 1,6%
Saldo comercial (% del PIB) -8,5% -8,1% -6,3%
Deuda bruta de las AA.PP. (% PIB) 36,2% 39,5% 47,3%
Tabla: Evolucin reciente y previsiones de algunos indicadores
clave. Fuente: Ministerio de Economa y Hacienda
71 bit 173 FEB.-MAR. 2009
OBSERVATORIO DE ECONOMA. El papel de nuestro sector para salir de la crisis
tales como la ola liberalizadora de
los servicios pblicos en energa y
telecomunicaciones, o el aumento
de la eficiencia internacional que
signific la entrada en vigor de los
acuerdos de la Ronda de Uruguay
y la creacin de la OMC. Tambin,
la entrada en el mercado laboral
de los paises desarrollados (como
Espaa) de millones de personas
procedentes de pases en desarro-
llo, dispuestas a trabajar por sala-
rios bajos, supuso tambin un
shock positivo que explica en
parte los aos de crecimiento.
Uno de los mecanismos por el
que la tecnologa afecta al ciclo
sera el siguiente. Supongamos
que la implantacin de nueva tec-
nologa de telecomunicaciones
hace los trabajadores ms produc-
tivos por lo que permite aumentar
su salario. El mecanismo de susti-
tucin intertemporal entre trabajo
y ocio sera el mecanismo de pro-
pagacin del ciclo: los trabajado-
res deciden aumentar la oferta de
trabajo, ya que quieren aprovechar
estos mayores beneficios y sala-
rios. Con ms trabajo y ms capi-
tal, se puede producir ms, se con-
sume ms... la economa est en
fase de expansin. Lo descrito es
respecto del ciclo adicional-
mente sabemos que la tecnologa
ahorra costes, y por tanto permite
mejorar la inflacin y la eficiencia
general de la economa, por lo que
redunda en el crecimiento a largo
plazo. De hecho, esta es la nica
manera de crecer, con nuevas tec-
nologas y otros cambios organiza-
tivos, de gestin etc que aumenten
la productividad de los trabajado-
res. Este mecanismo a corto y a
largo plazo puede intuirse en el
diagrama de la Figura 2.
Conclusiones
En unos momentos de falta de
liderazgo y consenso en cuanto a
las medidas de poltica econmi-
ca, en un entorno de globaliza-
cin y desequilibrios entre regio-
nes del mundo (conocidos como
global imbalances), es necesario
reivindicar, una vez ms el papel
de la tecnologa, y en concreto, el
papel de las TIC como instrumen-
to de salida de la crisis, ms all
del consabido impacto a largo
plazo.
Por supuesto, a corto plazo
estn los otros instrumentos sea-
lados (polticas monetaria, fiscal,
cambiaria etc), en Espaa, algunos
de ellos en manos de las autorida-
des europeas, y a medio y largo
plazo existe consenso de que es
necesario cambiar la regulacin
del sector financiero, a nivel glo-
bal, as como mejorar los mecanis-
mos de funcionamiento de otros
mercados. En definitiva, ms regu-
lacin.
No obstante, tambin es el
momento de que los ingenieros de
telecomunicacin hagamos auto-
crtica. La tecnologa debe estar al
servicio de la poblacin y no al
revs. Las empresas como Apple
que han sabido entenderlo, han
triunfado a escala global.
Tal y como expres Bill Gates
en el reciente foro anual de Davos,
la innovacin en ciencia y tecno-
loga sern determinantes para la
recuperacin econmica. Ahora,
ms que nunca, es la tecnologa la
que debe liderar el camino del
cambio.
Ahora, ms que nunca, es la tecnologa la que debe
liderar el camino del cambio
Figura 2: El crculo virtuoso de la tecnologa para el crecimiento y el ciclo.