Geografía Regional

Tema4

Tema 4: Los conceptos de espacio y territorio
1.-Introducción
La geografía es una ciencia que aporta una mirada significativa en el análisis, la explicación y la comprensión de la realidad. Su objeto principal de estudio es el espacio geográfico, entendido como la expresión única de la interacción entre los seres humanos y el medio físico. El análisis de esta interrelación permite observar que la sociedad modifica el medio en el que vive y que, a su vez, el espacio condiciona el desarrollo de las sociedades. El espacio geográfico, considerado globalmente, agrupa los rasgos del relieve, el clima, los suelos, la vegetación, la agricultura, la minería, la industria, las comunicaciones y el hábitat. Los grupos sociales influyen en los espacios, los desarrollan y los modifican. Por lo tanto, cada espacio es el resultado de la acción sucesiva de generaciones de pueblos.

2.-El espacio geográfico
2.1 La noción de espacio El espacio geográfico es un concepto utilizado por la ciencia geográfica para definir el espacio organizado por la sociedad. Es el espacio en el que se desenvuelven los grupos humanos en su interrelación con el medio ambiente, por consiguiente es una construcción social, que se estudia como concepto geográfico de paisaje en sus distintas manifestaciones (paisaje natural, paisaje humanizado, paisaje agrario, paisaje industrial, paisaje urbano, etc.). También se emplea el término territorio. Según Jean Tricart, “En su sentido más amplio, el espacio geográfico es la epidermis del planeta Tierra”. El espacio geográfico posee dos dimensiones fundamentales, la locacional y la ecológica. De allí se definen dos grandes sistemas que interactúan entre sí y que conforman el espacio geográfico. Se trata del sistema espacial por un lado y del sistema ecológico-ambiental por el otro. El espacio geográfico está continuamente en evolución, es algo permanentemente cambiante. Desde un punto de vista histórico, el espacio geográfico es acumulativo, en tanto posee las huellas de las diferentes sociedades que lo organizaron en el proceso histórico. En muchas regiones y en antiguas ciudades se superponen los espacios organizados por las sociedades que se sucedieron en los sucesivos periodos históricos (prehistóricas, antiguas, medievales, modernas o contemporáneas, del Antiguo Régimen o de la era industrial); a todo ello hay que agregar que en la actualidad está tomando forma una nueva organización del espacio producto de la sociedad de la información o del conocimiento. Cada periodo histórico se

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Ana María Lazo Torres

las ciudades actuales conservan restos de épocas pasadas). 2. Es diferenciado. El espacio geográfico se forma a partir de las relaciones que se establecen sobre un territorio entre los elementos del medio físico y las sociedades humanas. cada espacio conserva señales de su pasado que permiten rehacer su evolución (por ejemplo. Por ejemplo. Los fenómenos locales o regionales se ven afectados por los procesos mundiales. a su vez. El estudio de estas herencias es esencial para entender el espacio actual. 2 Ana María Lazo Torres  . puesto que cualquier cambio parte de la situación precedente. El medio natural proporciona unos recursos y puede oponer obstáculos o favorecer la presencia humana. los paisajes de clima oceánico o los paisajes industriales de los países desarrollados tienen cierta homogeneidad. el ser humano transforma el medio físico en función de sus necesidades y de su desarrollo tecnológico. Así. analizarse. pero puede organizarse en conjuntos homogéneos. pues las relaciones entre el ser humano y el medio varían según las épocas y el desarrollo tecnológico. y según el criterio elegido. Todos los puntos del espacio pueden localizarse en la superficie terrestre pro sus coordenadas geográficas.    El espacio geográfico puede describirse. pero.2 Concepto y características Entre las características del espacio geográfico. Cada espacio se separa de los demás por áreas de transición. El espacio geográfico es cambiante y evoluciona. Cualquier espacio de la Tierra es único.   Es representable. las respuestas dadas a estos procesos varían según las condiciones específicas de los espacios locales o regionales. Esto no significa que no existan espacios con cierta homogeneidad física o humana. El espacio puede cartografiarse o representarse mediante mapas. De acuerdo con ello.Geografía Regional Tema4 corresponde con un tipo de paisaje ya que cada periodo tiene formas distintas de relacionarse con y explotar el espacio. cualquier territorio de la Tierra puede pertenecer a varios espacios homogéneos. en cada espacio se diferencia un área central donde aparecen con claridad los rasgos que lo personalizan y unos márgenes donde los rasgos propios se van desdibujando hasta confundirse con los de los espacios circundantes. pueden señalarse las siguientes:  Es localizable. que permite caracterizarlos y establecer comparaciones con otros espacios. El reflejo visible de estas relaciones sobre el espacio es el paisaje (acción del hombre sobre el medio). explicarse e interpretarse a diferentes escalas: o Local o Regional o Mundial  Las diferentes escalas espaciales son interdependientes. Sin embargo. a su vez.

Para conocer el espacio. a. informes. Por tanto. f. localidad cercana a Londres. integrado por equipos y programas 3 Ana María Lazo Torres . Fuentes estadísticas: bases de datos. a. La latitud es la distancia angular (medida en grados) desde cualquier punto de la Tierra al Ecuador. prensa. Fuentes gráficas: gráficos de barras. calculando su latitud y su longitud. Fuentes informáticas: el Sistema de Información Geográfica (SIG). b. b) Las coordenadas geográficas. El meridiano principal o meridiano 0º es el que pasa por Greenwich. que divide la Tierra en dos hemisferios. se emplean las diferentes fuentes de información: a) Según su procedencia. la realización de un mapa requiere un sistema de proyección que permita representar una superficie esférica en un mapa.Geografía Regional 2. establecidas sobre la red geográfica. Los paralelos son círculos perpendiculares al eje terrestre. b. a) La red geográfica está formada por líneas imaginarias: paralelos y meridianos. anuarios. lineales y de sectores c.3 Organización del espacio Tema4 La localización de cualquier punto sobre la superficie terrestre se realiza trazando una red geográfica y calculando sus coordenadas geográficas. b) Según su tipología. diapositivas. encuestas o entrevistas. películas. d. La representación del espacio geográfico se realiza mediante la cartografía o elaboración de mapas. las fuentes pueden ser : a. ensayos. Indirectas. cuando son obtenidas por el propio geógrafo mediante observaciones de campo. a tamaño reducido y de forma simplificada. Fuentes cartográficas: mapas básicos y temáticos. símbolos y colores para representar la realidad de forma simplificada. Fuentes audiovisuales: vídeos. Fuentes escritas: libros. Directas. norte y sur. las fuentes de información geográfica pueden ser: a. b. b. La longitud es la distancia angular desde cualquier punto de la Tierra al meridiano 0º o de Greenwich. e. Es un método de alta tecnología. cuando han sido elaboradas por otras personas y el geógrafo es un usuario de ellas. fotografías e imágenes obtenidas por teledetección (fotografías aéreas e imágenes vía satélite). El paralelo principal o paralelo 0º es el Ecuador. Puede ser este u oeste. permiten calcular la posición de cualquier punto. Un mapa es la representación de la superficie esférica de la Tierra sobre un plano. Los meridianos son semicírculos que van de polo a polo. una escala que permita reducir el tamaño manteniendo las proporciones y unos signos. Puede ser norte o sur.

Ecología procede de Ecos (lugar donde se vive). China en su proceso de evolución territorial lo rompe. manipular y analizar información georreferenciada. El Estado de las autonomías no tiene parangón en una Europa finisecular en la que algunos Estados se han planteado sus fronteras interiores e identidades territoriales. pues la Unión Europea es la unión de varios espacios geográficos. en lo fundamental. Esto también ha sucedido en la evolución territorial de Europa. clima. localizada con precisión en un mapa digital mediante sus coordenadas. El espacio geográfico también es relevante desde el punto de vista medioambiental. que deben ser presentadas con precisión porque son básicas para la reflexión geográfica. almacenar. La originalidad del modelo no debe encubrir otras realidades. Los territorios también pueden organizarse con mayor o menor complejidad y cada país organiza sus divisiones territoriales internas y su jerarquía territorial. uno de los más descentralizados que existen. el geógrafo puede estudiar cada información por separado. la de la estabilidad y pervivencia de las provincias y de los municipios. asentamientos. social. Gracias a ello. que constituyen el armazón 4 Ana María Lazo Torres . Tanto el proceso autonómico como el mapa que resultó del mismo tiene. es variable. pues el sistema natural está en relación con el espacio geográfico. 3. razones geohistóricas y en lo complementario. infraestructuras). o superponerlas y relacionarlas para obtener nueva información. suelo. pues antes era la muralla el límite pero el crecimiento demográfico. motivaciones más que coyunturales.Geografía Regional Tema4 informáticos destinados a capturar. los municipios). Esta técnica resulta muy útil para la planificación territorial.-El territorio y su carácter El territorio podría definirse como el espacio político-administrativo (con fronteras). siendo su unidad básica una unidad administrativa (en el caso de España. porque permite simular diversas opciones y elegir la más adecuada. La base de datos de un SIG almacena la información referida a cada territorio en capas temáticas independientes (relieve. aunque no existe una integración plena. El espacio acotado que es el territorio también ha sufrido procesos de evolución no como espacio geográfico. en particular.… ha hecho que se expanda mucho más allá de la muralla. pues supone una construcción socioeconómica pero no política. es decir.-La organización territorial de España como referente La Constitución de 1978 modificó sensiblemente el mapa de España al reconocer el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones y crear el germen del estado autonómico. 4.

no acaban de generalizarse como realidad administrativa. se vive una época de centralización y como reacción surgen los movimientos regionalistas que reivindicaron la Región y la promoción de la cultura regional. consiguiéndose en las dos primeras. Ana María Lazo Torres 5 . llanuras para la producción agrícola. el Título III y varias disposiciones adicionales y transitorias. se abolieron los estatutos de autonomía vasco y catalán y se reprimió el nacionalismo. como la comarca. 4. Trató que cada una de ella contase con suelos de vega. Tras la Restauración. que en 1927 fueron 50 al dividirse las islas Canarias en dos provincias. País Vasco y Galicia solicitaron sus proyectos de estatuto de autonomía. Para ello. donde se establece la indisoluble unidad de la nación española y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integra.Geografía Regional Tema4 básico de la organización territorial local. Javier de Burgos. Cada provincia tenía una ciudad como capital y la misma administración. El periodo autonómico se inició tras la promulgación de la Constitución de 1978. realizó una nueva división provincial en 1833 que coincide con la actual. la del artículo 151 permitía adquirir de forma inmediata el mayor techo de competencias y la del artículo 143 solo traspasaba de forma inmediata ciertas competencias y exigía un período de cinco años para poder ampliarlas progresivamente:  Cataluña. La Constitución reserva al proceso autonómico todo el Título VIII. País Vasco y Galicia. se implanta un estado unitario. se convirtieron en movimientos regionalistas. El sentimiento de pertenencia regional pervivió y durante la Primera República se proyectó un estado federal organizado en regiones con competencias de gobierno. que permitía que las regiones que previamente hubiesen plebiscitado el estatuto de autonomía y que en el momento de aprobarse la Constitución tuviesen un régimen provisional de autonomía. Más adelante. Otras. Con el franquismo. se restablece la democracia y con ella nace un Estado descentralizado. algunos artículos del Título Preliminar. Durante la Segunda República. País Vasco y Galicia accedieron por el artículo 151 pero se acogieron a la disposición transitoria segunda establecida por la Constitución. se declaró España como un estado integral compatible con la autonomía de los municipios y regiones (Constitución de 1931).1 Evolución histórica Durante el siglo XIX. Tras la muerte de Franco. el Ministro de Fomento. dividió el territorio en 49 provincias. accederían a la autonomía solamente mediante el acuerdo por mayoría absoluta de sus órganos preautonómicos. así como la solidaridad entre todas ellas. El proceso para el acceso a la autonomía incluyó dos vías. El objetivo era acabar con la caótica organización borbónica y con la tendencia a la autonomía de los antiguos reinos. facilitando la intervención del Gobierno en ellas y el centralismo. cumbres de aprovechamiento ganadero y forestal y un sector del litoral pesquero o de apertura a un río o una importante vía de comunicación. en Cataluña. borrando sus límites territoriales. Cataluña.

que exigía que la iniciativa autonómica partiera del acuerdo de todas las Diputaciones provinciales u órganos interinsulares interesados y de dos tercios de los ayuntamientos representativos al menos del 50% de la población. sin necesidad de referéndum. a diferencia de las comunidades.    4. o Pueden asumir competencias o funciones en diversas materias establecidas en la Constitución (artículo 148). Provincia. dotadas de autonomía legislativa y capacidad de autogobierno sobre los asuntos de su competencia. por el que añadía a las atribuciones únicas que ya poseía las competencias concedidas por la vía del artículo 151. aprobado por las Cortes. integrada por un presidente y diputados.Geografía Regional  Tema4 Andalucia accedió por la vía del artículo 151. integrado por el alcalde y los concejales. que es la entidad territorial básica. eligen al presidente. Comunidad Autónoma. La organización del Estatuto autonómico se caracteriza por los rasgos siguientes: o La Comunidad autónoma se halla regida por su Estatuto de autonomía. más variados cuanto mayor es la población. El gobierno y la administración provincial corresponden a la diputación. o provincias con entidad regional histórica. Ana María Lazo Torres   6 . Ceuta y Melilla recibieron el rango de municipios autónomos y. es una entidad territorial formada por provincias limítrofes. el acuerdo debía ratificarse en un referéndum. Algunas se acogieron a la disposición primera de la Constitución. Los diputados se escogen entre los concejales electos y estos. Los concejales se eligen por los vecinos del municipio por sufragio universal y el alcalde es elegido por los concejales. carecen de capacidad legislativa.2 La organización politico-administrativa actual La organización político-administrativa actual es propia de un Estado descentralizado. Navarra optó por el “Amejoramiento del Fuero”. coordinar los servicios de los municipios y cooperar con ellos. territorios insulares. El gobierno y la administración municipal corresponden al Ayuntamiento. Además. que permitía sustituir la iniciativa de las Diputaciones por el acuerdo por mayoría absoluta de sus órganos preautonómicos. que es una entidad territorial local formada por una agrupación de municipios. que reparte la toma de decisiones en tres divisiones territoriales con capacidad de autogobierno en los asuntos de su competencia:  Municipio. a su vez. Su función es prestar servicios a los vecinos. que son traspasadas por el Estado y pueden ejercerse de forma exclusiva o compartida con el propio Estado. prestar servicios de ámbito provincial. El resto de comunidades accedieron por la vía del artículo 143. que exigía que la iniciativa autonómica partiera del acuerdo de todas las diputaciones provinciales u órganos interinsulares interesados y de las tres cuartas partes de los ayuntamientos representativos al menos del 50% de la población. Su función es fomentar los intereses provinciales.

 7 Ana María Lazo Torres .  Consejo de Gobierno (ejecutivo)  Tribunal Superior de Justicia (judicial)  En cada una además está el Delegado del Gobierno. La Comunidad Autónoma pacta con el Estado la cantidad a pagar a la Administración General del Estado mediante conciertos o convenios. o Régimen Foral.  La financiación responde a dos modelos: o Régimen común. Este hecho implica que los estatutos de las comunidades no pueden contener privilegios o discriminaciones en cuestiones fiscales. El Estado de las autonomías se basa en la igualdad territorial y en la solidaridad. que aporta dinero a las Comunidades con necesidades superiores a los ingresos y se lo cobra en caso contrario. Tras varias reformas. Canarias tiene un régimen económico-fiscal especial por razones históricas y geográficas. o Los Fondos de Compensación Interterritorial (FFCI) pretenden evitar los desequilibrios territoriales aportando ingresos a las comunidades más desfavorecidas. que se financian con ingresos propios y con tributos cedidos por el Estado. que dirige la administración general del Estado en la Comunidad y se coordina con ella. que afecta al País Vasco y Navarra. existe el Fondo de Suficiencia. y que no pueden ahondarse los desequilibrios entre comunidades. y Ceuta y Melilla no aplican el IVA. donde cada uno de los territorios históricos se financia con los ingresos tributarios recaudados por su propia administración fiscal. los Servicios y la Importación). salariales o de seguridad social. Para compensar la diferencia entre las necesidades de financiación de cada Comunidad y los ingresos percibidos. sino el IPSI (Impuesto sobre la Producción.Geografía Regional Tema4 o Las instituciones de una Comunidad Autónoma son las siguientes:  Asamblea Legislativa o Parlamento autonómico (legislación). en la actualidad aportan fondos sólo a las comunidades con renta per cápita inferior a la media nacional.

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